Acuerdo 04/2006 por el que se crea la fiscalía especializada para la

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FISGAKiA GENERAL DEL E,STADO DE, GHIAPAS
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ACUERDO No. A412006
ACUERDO DEL FISCAL GENERAL DEL ESTADO, POR EL QUE SE CREA LA
FISCALíA ESPEGIALIZADA PARA
LA
ATENCIÓN
DE DELITOS
DE
HOMICIDIO, PRIVACIÓN ILEGAL DE LA LIBERTAD Y CONEXOS COMETIDOS
CONTRA PERIODISTAS EN LA DECADA DE LOS NOVENTAS
.
MARIANO F. HERRAN SALVATTI, Fiscal General del Estado de Óhiapas, con
fundamento en los artículos 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, 47 de la Constitución Política del Estado; 12 y 22 de la Ley Orgánica
de la Fiscalía General del Estado de Chiapas; 17 fracción Xl del Reglamento de la
Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Chiapas, y
CONSIDERANDO:
Que el articulo 6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
establece que la manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición
.$
judicial o administrativa, sino en el caso de ataques a la moral, los derechos de
terceros, provoquen algún delito o perturben el orden publico y que el derecho a la
información será garantizado por el Estado.
La libertad de expresión, es un derecho humano fundamentá|, reconocido en
diversas declaraciones y tratados internacionales, tales como: La Declaración
Americana sobre Derechos Humanos y Deberes del Hombre; La Convención
Americana sobre Derechos Humanos; La Declaración Universal de Derechos
EL QUE sE GREA LA rlscttit EspEctALrzADA PARA tn nterucló¡l DE DELtTos DE I
HoutclDlo, pRlvncló¡¡ TLEGAL DE LA LIBERTAD y conExos coMET¡Dos coNTRA pcR¡oDtsrAs EN LA DEcADA DE Los I
AcuERDo No. 04/2006.- PoR
NOVENTAS
PUBLICADO EN EL PERloDlco oFlclAL DEL ESTADO No.007.
puauc¡clótrl No. 022:A-2007, DE FEcHA MlÉncoues l0 DE ENERo DEL 2002.
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FTSGALÍA GE,NERAL DE,t E$TADO DE, GHIAPAS
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Humanos
y el Pacto lnternacional de Derechos Civiles y
Políticos, entre otros,
todos ellos instrumentos internacionales de los que México es parte.
Los periodistas mantienen informada a la sociedad, requisito indispensable, para
que ésta, goce de una plena libertad; por lo que las investigaciones que se lleven
a cabo
refacionadas con los hechos que atenten contra los derechos
de los
periodistas o comunicadores, deben entenderse como un deber jurídico propio y
no como una simple gestión de intereses particulares.
El principio 9, de la declaración de principios sobre libertad de expresión, de la
Comisión lnteramericana de Derechos Humanos, establece que él asesinato,
secuestro, intimidación, amenaza a los comunicadores sociales, así como la
destrucción material
de los medios de .comunicación, viola los derechos
fundamentales de las personas y coarta severamente la libertad de expresión; por
lo que es deber de los estados, prevenir e investigar estos hechos, sancionar a
sus autores y asegurar a las víctimas una reparación del daño adecuada.
Los últimos criterios sustentados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
sostienen que la institución jurídica de la prescripción, cuyo fundamento radica
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tanto en la auto limitación del Estado para ejercer su poder represivo, como en la
seguridad jurídica que todos los hombres deben tener ante aquel, es una figura
necesaria en la medida que preserva la justicia criminal, pues solo a través de ella
el individuo y la sociedad adquieren certeza y confianza en que los procesos no se
paralicen hasta el
:
infinito.
La institución de la prescripción no anula la fBcultad investigadora de la institución
del ministerio publico, ya que de conformidad con lo dispuesto en el articulo 21 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 47 de la Gonstitución
ACUERDO NO. 0412006,- POR EL QUE SE CREA LA FISGALIA ESPECIALIZADA PARA u nrc¡¡cIÓI'¡ DE DELIToS DE .)
HoMtctDlo, pnlnctótr¡ ILEGAL DE LA LTBERTAD y coNEXos coMETlDos coNTRA pERtoDlsrAs EN LA DECADA DE Los L
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PUELIGADO EN EL PERIODICO OFlclAL DEL ESTADO No.007.
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FISGATíA GE,HERAL DE,L E,STADO DE GHIAPAS}
Política.local, la investigación y persecución de los delitos incumbe al ministerio
publico y compete a éste iniciar la averiguación previa, practicar y orderrar la
realización de todos los actos conducentes, para determinar la existencia de los
ilícitos que se desprendan de los hechos denunciados, así como recibir las
denuncias y querellas o realizar acciones oficiosas cuando el caso lo amerita,
sobre hechos determinados que la ley señala como delitos.
El criterio anterior, impide que el ministerio publico deje de conocer o determine no
iniciar ni integrar la averiguación previa respectiva, en virtud de que operó la
prescripción de la acción persecutora, ya que de hacerse se transgrediría en
perjuicio del gobernado las garantías de legalidad y seguridad jurídica.
el Fiscal General del Estado, tiene facultad para crear Fiscalías
Especializadas para el Conocimiento, Atención y Persecución de Delitos
Que
Específicos, que por su trascendencia, interés y características así lo ameriten.
Que el Titular del Poder Ejecutivo, ha solicitado al Fiscal General del Estado, la
creación de una,Fiscalía Especializada del ministerio publico para investigar los
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delitos de homicidio, privación ilegal de la libertad y delitos conexos, cometidos
contra periodistas en la década de los noventa, por constituir ello un reclamo clel
ámbito periodístico estatal
y un compromiso de gobierno por parte del Poder
Ejecutivo del Estado
Por las razones antes expuestas, he tenido a bien expedir el siguienté.
AGUERDO No. 04/2006.- PoR EL QUE sE cREA LA nscrún EspEctALtzADA pARA LA ¡te¡¡cró¡¡ DE DELtros DE
HoMtctDto, pntvnctóN ILEGAL DE LA LTBERTAD y coruExos coMETtDos coNTRA pERloDIsrAs EN LA DEcADA DE Los
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PUBLICADO EN EL PER¡OD|GO OFlclAL DEL ESTADO No.00Z.
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GHIAPAS
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ACUERD.O:
PRIMERO.- Se crea
la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos
de
homicidio, privación ilegal de la libertad y conexos Cometidos Contra Periodistas
en la década de los noventa.
SEGUhIDO.- La Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos de homicidio,
la libertad y conexos, Cometidos Contra Periodistas en la
década de los noventa, de conformidad con las disposiciones legales y
privación ilegal de
reglamentarias aplicables, será competente para dirigir, coordinar y supervisar las
investigaciones V, en su caso; la persecución de los delitos de homicidio, privación
ilegal de la libertad y conexos cometidos contra periodistas.
TERCERO.- El Titular de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos de
homicidio, privación ilegal de la libertad y coRexos, Cometidos Contra Periodistas
en la década de los noventa, será designado y removido por el Fiscal General del
Estado.
*,
u
CUARTO.- El Titular de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos de
til
homicidio, privación ilegal de la libertad y conexos, Cometidos Contra Periodistas
en la década de los noventa, tendrá las facultades siguientes:
l.
Ejercer las atribuciones que
la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano
de Chiapas, las Leyes y demás disposiciones jurídicas confieren a la
lnstitución del Ministerio Público;
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PUBLICADO EN EL PERIoD¡Co oFlClAL DEL ESTADO No. 007.
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FISGALíA GE,NERAL DE,L ESTADO DE GHIAPAS
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Coordinar a los Fiscales del Ministerio Público, que le estén adscritos
para investigar y perseguir los delitos de homicidio, privacién ilegal de la
libertad y conexos, cometidos contra periodistas en la déca<la de los
noventa;
lll.
Realizar
la
sistematización
de la
información contenida
en
las
Averiguaciones Previas a su cargo;
lv.
coordinarse con las unidades Administrativas u Órganos que procedan,
para brindar
a las victimas u
competencia, las garantias que
ofendidos
en los asuntos de
en su favor otorga el Artículo
su
20,
apartado B, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
I
y demás disposiciones legales
aplicables;
V.
Coordinarse con las demás Unidades Administrativas de
la
Fiscalía
General del Estado, a fin de coadyuvar en la investigación de los ilícitos,
materia de este acuerdo;
vt.
Promover una cultura de prevención del delito, de respeto y difusión de
los deiechos humanos, en particular los relacionados con la libertad de
expresión y el derecho a la información;
vil
Las demás que le encomiende el Fiscal General del Estado.
QUINTO.- La Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos de homicidio,
privación ilegal de la libertad y conexos Cometidos Contra períbdistas en la
AcuERDo No. 04/2006.- PoR EL QUE sE cREA LA FrscALiA EspEctALlzADA pARA LA ATENcIóN DE DELtros.DE
HoMlclDto, pRtvlctón TLEGAL DE LA LIBERTAD v coNExos coMETtDos coNTRA pERtoDlsrAs EN LA DEcADA DE Los
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PUBLICADO EN EL PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO No.007.
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FTSGALIA GENERAL
DEt E,STADO DE, GHIAPAS
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década "de los noventa, tratándose de los Delitos de Delincuencia Orgánizada,
declinará competencia a favor de la Unidad Contra la Delincuencia Organizada.
SEXTO.- Para que
la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos de
hgmicidio, privación ilegal de la libertad y conexos, Cometidos Contra Periodistas
en la década de los noventa, se avoque al conocimiento de los
hechos
posiblemente constitutivos de delito cometido en contra de periodistas deberán
concurrir los siguientes supuestos.
t.
Que se actualice en el sujeto pasivo, la calidad de periodista;
il.
Que el delito de que se trate se hava cometido en durante la década de
los noventa, y en razón del derecho a la información, de libertad de
prensa o por el solo hecho de ser periodistas;
:
ilt.
Que dichos ilícitos sean de competencia local, y
SÉpflnnO.- Los Fiscales del Ministerio Público, adscritos
a otras Unidades
de la Fiscalía General del Estado, que hayan iniciado alguna
Averiguación Previa por delitos de homicidio, privación ilegal de la libertad y
conexos en la década de los noventa, cometidos contra periodistas, deberán
Administrativas
informarlo inmediatamente al Titular de la Fiscalía Especializada para la Atención
de Delitos de homicidio, privación ilegal de la libertad y conexos,
Cometidos
Contra Periodistas en la década de los noventa, para que ésta, en coordinación
con las Unidades Administrativas que correspondan, determinen lo conducente.
OGTAVO.- Se instruye
a todas las
Unidades Administrativas de
la
Fiscalía
General del Estado, así como a los Fiscales del Ministerio Público; pur" que en
ACUERDO No. 0412006.- POR EL QUE SE CREA LA TISCNU¡q ESPECIALIZADA PARA LA are¡¡clÓI'¡ DE DELIToS DE
HoMtclDlo, pntvncÉ¡¡ TLEGAL DE LA LIBERTAD y coNEXos coMETtDos coNTRA pERtoDlsrAs EN LA DEcADA DE Los
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PUBLICADo EN EL PERloDlCo OFIGIAL DEL ESTADO No.007.
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forma inmediata proporcionen a la Fiscalía Especializada para la.Atención de
Delitos de homicidio, privación ilegal de la libertad y conexos, Cometidos Contra
Periodistas en la década de los noventa, la información con la que cuenten en
relación a la materia del presente acuerdo, así como brindar, en el ámbito de sus
respectivas competencias, pleno apoyo a su labores.
TRANSITORIOS
*9
PRIMERO.- El presente acuerdo entrara en vigor al día siguiente de su publicación
en el Periódico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Para
el adecuado cumplimiento de sus funciones, la
Fiscalía
Especializada para la Atención de Delitos de homicidio, privación ilegal de la
libertad y conexos, Cometidos Contra periodistas en la década de los noventa,
contará con los recursos humanos, materiales
y
financieros nócesarios, de
acuerdo a las posibilidades presupuéstales
TERCERO.- Se instruye
a los Titulares de las Unidades
Administrativas ,de la
Fiscalía General del Estado, para que dentro del los quince días siguientes a la
,$'1,
entrada en vigor del presente acuerdo, remitan a la Fiscalía Especializada para la
Atención de Delitos de homicidio, privación ilegal de la libertad
y
conexos,
Cometidos Contra Periodistas en la década de los noventa, un oficio mediante el
que informen los hechos y datos generales de cada Averiguación Previa en trámite
o en reserva.
TUXTLA GUTÉRREZ, CHTAPAS; A 18 DE D|C|EMBRE DEL AÑO 2006.
ACUERDO No. 04/2006.- POR EL QUE SE CREA LA flSCltin ESPEC|AL|ZADA PARA le ¡ter'lClÓn¡.DE DELTTOS DE 7
HomtctDto, pntvnc¡ót¡ TLEGAL DE LA LTBERTAD y coNEXos coMETIDos coNTRA pERtoDtsrAs EN LA DEcADA oE Los
NOVENTAS
PUBLICADO EN EL PERIODICO OFlclAL DEL ESTADO No. 007.
puellcnclóN No.022-A-2007, DE FEcHA tuÉRcotes io DE ENERo DEL 2002.
FISGATíA GENERAL DEL ESTADO DE GHIAPAS
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SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.
MARIANO F. HERRAN SALVATTI
FISCAL GENERAL DEL ESTADO.
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DE
LOS
ACUERDO No. 0412006.- POR EL QUE SE CREA LA FISCAL¡A ESPECIALIZADA PARA LA ATENCIÓN DE DELIToS
HOMICIDIO, PR¡VACIÓN ILEGAL DE LA LIBERTAD Y COI¡EXOS COMETIDOS CONTRA PERIOD¡STAS EN LA DECADA DE
NOVENTAS
PUBLICADO EN EL PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO No.007.
PUBLICACIóN NO. 022-A-2007, DE FECHA MIÉRCOLES 10 DE ENERO DEL 2007.
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