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GUÍA INSTALACIÓN
PARA LA
OPERACIÓN Y FORTALECIMIENTO
DE LOS
CONSEJOS ESCOLARES
DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN QUERÉTARO
GUÍA PARA LA INSTALACIÓN, OPERACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE
LOS CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
EN QUERÉTARO
CAPITULO I
religiosas, de acuerdo con lo señalado en el artículo
Disposiciones Generales
73 de la Ley General de Educación.
La presente Guía tiene por objeto establecer elementos
de orientación básicos y generales para la instalación
CAPITULO II
y fortalecimiento de la operación de los Consejos
De la Integración y Operación de los Consejos
Escolares de Participación Social y en lo sucesivo la
Escolares
conformación de los diferentes Comités que deberán
De conformidad con el Art. 4o. del Acuerdo Secretarial
integrar los Consejos Escolares de Participación Social
535, el Director de la escuela o su equivalente deberá
(CEPS).
emitir en la tercera semana del mes de septiembre del
Corresponde a las autoridades educativas, en términos
ciclo escolar correspondiente, la Convocatoria para
del artículo 68 de la Ley General de Educación y
celebrar la Asamblea de la comunidad educativa que
del Acuerdo Número 535, fomentar y promover la
tendrá por objeto “Constituir o Sustituir el Consejo
participación social; debiéndose establecer en todas
Escolar”.
las escuelas públicas y particulares de Educación
Básica del Sistema Educativo Nacional un Consejo
Y será en la cuarta semana de ese mismo mes
Escolar de Participación Social (CEPS).
de septiembre cuando se lleve a cabo la Primera
La autoridad educativa estatal a través de la
Asamblea Ordinaria, donde se elige al Consejo
estructura educativa (Jefes de Sector y Supervisores)
Escolar de Participación Social y se levanta el Acta
coadyuvara en la aplicación, cumplimiento de la
constitutiva para su inscripción en el Registro Público
instalación y operación de los Consejos Escolares,
de los Consejos Escolares de Participación Social,
así como
www.repuce.gobmx.
del registro puntual de sus actas de
Asambleas y Sesiones, propiciando en todo momento
la colaboración en cada escuela de sus directivos,
En el
caso de que algún miembro se separe del
maestros, representantes de su organización sindical,
Consejo Escolar, éste determinara los mecanismos
ex alumnos, madres y padres de familia, así como de la
para sustituirlo y se deberá de llenar La Acta de
asociación de padres de familia para la realización de
Sustitución correspondiente
convocatorias de trabajos específicos que permitan el
mejoramiento del desarrollo escolar.
Integración de los Consejos Escolares:
Para la integración de los consejos se requiere de la
Los Consejos Escolares no intervendrán en aspectos
participación de actores sociales como padres de
laborales, ni participaran en cuestiones políticas o
familia, representantes de sus asociaciones, maestros,
directivos, representantes de su organización sindical,
Guía para la Instalación, Operación y Fortalecimiento de los Consejos Escolares
ex alumnos, así como los demás miembros de la
Los miembros del Consejo durarán en su encargo un
comunidad interesados en trabajar en el mejoramiento
periodo de dos años, con la posibilidad de reelegirse
del centro escolar. (Artículo 4 de los lineamientos
por un periodo adicional en los niveles de preescolar,
generales para la operación de los consejos escolares
primaria y secundaria de las escuelas de educación
de participación social).
pública y privada del Estado del Querétaro.
Los cargos que desempeñen los consejeros serán
La integración
de los consejos escolares deberá
honoríficos.
cumplir con la disposición de constituirse con el 50%
más uno de madres y padre de familia (art.6º de
CAPITULO III
los lineamientos generales para la operación de los
De las actividades de los Consejos Escolares y de sus
consejos escolares de participación social).
Asambleas y sesiones
Para el caso de Querétaro se ha considerado que
1.- Durante la primera semana del mes de octubre
quede integrado con
de cada ciclo escolar, se celebrara la Primera Sesión
11 miembros que serán los
subsiguientes:
Ordinaria del Consejo Escolar que tendrá entre otros,
los objetos siguientes:
Por un Presidente que deberá ser en todos los
casos un padre de familia representante de grupo
a) Conocer las gestiones que haya realizado la
o delegado.
escuela para su incorporación a los programas
Por un Secretario Técnico que deberá de ser en
federales, estatales o locales, y solicitará al personal
todos los casos el Director de la Escuela.
directivo, docente y de apoyo que expongan
Por 9 consejeros que serán:
los trabajos específicos que se requieren para el
Un Consejero que deberá ser en todos los casos el
mejoramiento de las instalaciones escolares
Presidente del Comité de Padres de Familia.
Adicionalmente se promoverá que se conozca el
Un Consejero que deberá ser en todos los casos el
monto de los recursos provenientes de cualquier
Tesorero del Comité de Padres de Familia.
fuente distinta a la mencionada anteriormente y
Un Consejero que deberá de ser en todos los casos
sean recabados por el Consejo Escolar.
un representante de grupo o delegado.
Un Consejero que deberá de ser en todos los casos
b) En esta sesión se debe integrar al menos los
un representante de grupo o delegado.
siguientes Comités:
Un Consejero que deberá de ser en todos los casos
1. Comité de Lectura;
un representante de grupo o delegado.
2. Comité de Protección Civil y de Seguridad de la
Un Consejero que deberá de ser en todos los casos
Escuela
un representante de grupo o delegado.
3. Comité de Convivencia Escolar
Un Consejero que deberá ser en todos los casos un
4. Comité de Valores
Profesor de la escuela.
5. Comité de Aprovechamiento Escolar
Un Consejero que deberá ser en todos los casos un
6. Comité de cuidado al medio ambiente y limpieza
Representante Sindical del Centro de Trabajo.
del entorno escolar.
Un consejero que deberá en todos los casos ser un
Ex alumno mayor de edad.
Pudiendo integrar además, si así lo consideran, los
siguientes:
7. Comité de Mejoramiento de la infraestructura
8. Comité de impulso a la activación física
5.- La Cuarta Sesión Ordinaria se llevará a cabo en la
9. Comité de Actividades recreativas, artísticas o
primera semana del mes de junio El Consejo Escolar
culturales
sesionará para conocer el uso que se dio a los recursos
10. Comité de Establecimiento de Consumo Escolar
recabados durante su gestión así como de aquellos
11. Comité de desaliento de las prácticas que
recibidos por la escuela
generen violencia entre pares
federales, estatales o locales que sean responsabilidad
12. De otras materias que el Consejo Escolar juzgue
del personal directivo o del propio Consejo Escolar,
pertinentes.
por lo cual se elaborará un breve informe de
a través
de programas
transparencia. Adicionalmente se promoverá ante la
En
caso de existir otros comités al interior de las
Asociación de Padres de Familia, que ésta informe a
escuelas, que no tengan relación con los temas
la comunidad escolar el uso que le dio al conjunto de
señalados con anterioridad, estos se integraran al
los recursos que hubiera recabado, esta información
listado de comités de Consejos Escolares.
se integra al informe de transparencia así mismo se
elaborará un informe de los resultados de las acciones
2.- La Segunda Sesión Ordinaria se llevará a cabo en la
desarrolladas durante el ciclo escolar, al igual que los
segunda semana del mes de noviembre de cada ciclo
comités.
escolar, El Consejo Escolar invitará a los directivos
de la escuela, a los maestros y al personal de apoyo
6.- La Tercera Asamblea Ordinaria se llevará a cabo
y sesionara para tomar nota de los resultados de las
en la tercera semana del mes de junio de cada ciclo
evaluaciones que realicen las autoridades educativas,
escolar donde EL Consejo Escolar convocará de la
adicionalmente el Consejo Escolar exhortará al
comunidad educativa, para explicar y entregar los
personal directivo y docente para que con base en
informes señalados en los párrafos anteriores.
dichos resultados el mencionado personal establezca
metas y acciones complementarias que permitan
7.- El Consejo Escolar podrá sesionar de manera
obtener un resultado en la evaluación del ciclo escolar
extraordinaria para analizar y acordar otras acciones
en curso.
en beneficio de la escuela.
3.- En la cuarta semana de ese mismo mes El Consejo
8.- Finalmente
Escolar convocará a la Segunda Asamblea Ordinaria
Ordinarias deberán ser registradas cada una de ellas
de la comunidad educativa, en dicha sesión, el Consejo
en el Registro Público de los Consejos Escolares www.
Escolar y sus comités presentarán a la comunidad
repuce.sep.edu.mx. donde el Director posee una clave
educativa sus respectivos proyectos anuales de
única y personal para poder ingresar al programa.
las 3 Asambleas y las 4 Sesiones
trabajo.
4.- La Tercera Sesión Ordinaria
se llevará a cabo
CAPITULO IV
durante la tercera semana de febrero de cada ciclo
Del propósito e integración de los Comités de los
escolar el consejo sesionará para conocer el monto y
Consejos Escolares
destino de los recursos, que en su caso, se asignarán
a la escuela a través de los programas federales,
1. Comité de Lectura
estatales o locales. Asimismo sesionará para acordar
Promoverá el uso y mejora de la biblioteca escolar, así
la realización de eventos deportivos, recreativos,
como de fomentar la creación de círculos de lectura.
artísticos y culturales que promoverán la convivencia.
Guía para la Instalación, Operación y Fortalecimiento de los Consejos Escolares
Justificación
Objetivo del Comité de Lectura y Mejora de la
Leer es mucho más que decodificar un texto o
Biblioteca
comprenderlo literalmente; implica apropiarse de lo
El objetivo del Comité es apoyar el trabajo docente
leído para desarrollar conocimientos, alcanzar metas
para generar condiciones que refuercen el gusto
personales y participar con mayor efectividad en la
por la lectura y que permitan el desarrollo de las
sociedad.
habilidades lectoras de los estudiantes, de tal forma
que se convierta en una práctica cotidiana entre los
La lectura mejora la capacidad de observación,
estudiantes.
atención, concentración, análisis y espíritu crítico,
además de generar reflexión y diálogo. Asimismo, con
Alcances del Comité
la lectura, uno puede divertirse, reflexionar, estimular
Se espera que al finalizar el ciclo escolar, el Comité
y satisfacer la curiosidad sobre los temas de interés.
haya logrado:
Para ello, es preciso desarrollar las competencias
Aumentar los niveles de lectura en la comunidad
necesarias que permitan aprovechar al máximo la
escolar.
experiencia de leer, sobre todo a través de la práctica.
Reforzar el hábito de la lectura a nivel familiar.
Sabemos que la lectura es un factor determinante
Fomentar la instalación, uso y fortalecimiento de las
para el desarrollo de habilidades de los estudiantes,
bibliotecas escolares y de aula para que una oferta
las cuales impactarán en su desempeño escolar y
de títulos variada, accesible y suficiente incentive el
laboral. Por lo tanto, fomentar la lectura es una tarea
gusto por la lectura.
fundamental e impostergable, y además, tarea de
todos: estudiantes, maestros, directivos, familia y el
resto de la comunidad escolar.
Funciones específicas
Definir un programa de trabajo de las actividades
que se habrán de desarrollar a lo largo del año
Consideraciones Generales
escolar, tomando en cuenta la opinión de los
El Comité puede integrarse por miembros de la
docentes y de las familias sobre el desarrollo de las
comunidad escolar interesados en el tema.
habilidades lectoras de los alumnos.
No existe un número mínimo o máximo de
Dar a conocer a los integrantes de la comunidad
integrantes; el número lo determinará el Consejo
escolar el contenido del programa de trabajo y
Escolar de Participación Social de acuerdo a las
promover su participación.
necesidades y características de la escuela.
Dar seguimiento al cumplimiento de las seis
La mitad más uno de los miembros del Comité
acciones para el fortalecimiento de la biblioteca
deberán ser madres, padres o tutores.
escolar.
Todas las decisiones del Comité deberán ser
En caso de que ya exista en la escuela el Comité
adoptadas por mayoría de los miembros presentes
de la Biblioteca Escolar (una de las seis acciones
en la sesión respectiva, incluyendo la elección de
para el fortalecimiento de la biblioteca escolar), se
su presidente.
sugiere integrarlo a este Comité para establecer
El Comité sesionará con la frecuencia que los
metas de lectura en la escuela (por ejemplo,
integrantes del mismo determinen.
número de libros a leer en el año escolar, número
de libros donados a la biblioteca escolar, número
de actividades de fomento de la lectura realizadas,
entre otras).
Elaborar un diagnóstico de la biblioteca como
en voz alta durante los siguientes 10 minutos.
formadora de lectores. Para ello, se podrán emplear
Al finalizar la lectura, se recomienda que, por lo
los 10 propósitos de las escuelas formadoras de
menos, los adultos platiquen durante 5minutos con
lectores. A partir de este diagnóstico, acordar con
los niños o jóvenes sobre lo leído y conversen sobre
el Comité de la Biblioteca Escolar un plan de trabajo
lo que han comprendido. Se sugiere generar una
para la biblioteca y darle seguimiento durante el
breve discusión sobre las inquietudes o reflexiones
año escolar.
que les generó la lectura y revisar con ellos las
Promover el uso y mejora de las bibliotecas
palabras que omitieron o que leyeron de manera
escolares y de aula, como recursos de apoyo para
incorrecta, ya que sin comprensión no hay lectura,
el fomento de la lectura, la formación de lectores y
por lo que el lector debe ser capaz de entender y
el desarrollo de círculos de lectura.
reflexionar sobre lo que lee.
Promover el uso adecuado y permanente de los
Es conveniente que, por lo menos cada ocho días,
materiales impresos, informáticos y audiovisuales
los padres o familiares cuenten cuántas palabras
destinados a la escuela para el desarrollo de
leen los estudiantes en un minuto y lleven un
habilidades lectoras.
registro para observar su avance en relación con
Sugerir a los maestros y directivos realizar un
los Estándares Nacionales de Habilidad Lectora,
diagnóstico del desarrollo de la lectura en los niños
los cuales establecen el número de palabras por
y niñas del centro escolar.
minuto que se espera que los alumnos de educación
Fomentar el gusto por la lectura entre los padres
básica puedan leer en voz alta al terminar el grado
y madres de familia, maestros, directivos y demás
escolar que cursan. Estos Estándares se muestran
miembros de la comunidad escolar mediante el
a continuación:
uso de los libros de las bibliotecas escolares y de
aula y su articulación con las actividades de aula
Estándares Nacionales de Habilidad Lectora
sugeridas por los docentes.
Impulsar actividades diversas, como obras de
teatro o recitales, que inviten al estudiante a leer.
Gestionar
apoyos
con
organizaciones
de
la
sociedad civil interesadas en promover la lectura
en los centros escolares.
Acciones sugeridas
a) Formar entre los padres de familia y tutores el
hábito de lectura:
Establecer un “momento de lectura en familia”,
dedicando 20 minutos diarios a leer con los
estudiantes. Se sugiere que los adultos lean en
voz alta los primeros 5 minutos, con la finalidad
No se trata de obtener forzosamente los valores
de que una lectura experimentada y adecuada
máximos, sino el mínimo suficiente, al menos, de
vaya acercando a los niños y jóvenes al mundo de
acuerdo al grado escolar, y buscar después la mejora
la lectura. Si los padres no saben leer, sí pueden
constante; al mismo tiempo, se debe poner especial
escuchar la lectura de sus hijos y conversar sobre
énfasis en que los niños y jóvenes comprendan lo que
lo leído. Posteriormente, el niño o joven deberá leer
leen.
Guía para la Instalación, Operación y Fortalecimiento de los Consejos Escolares
b) Consideraciones para la selección de una lectura:
contenido del libro seleccionado.
Se recomienda identificar los géneros y temas que
Lectura de cinco libros. Solicitar a cada alumno
son del agrado del niño o joven para iniciar su gusto
que se comprometa a leer durante el ciclo escolar
por la lectura. A partir de este primer acercamiento,
5 libros de su preferencia y a elaborar una reseña
fomentar su gusto por otros temas y géneros.
de cada uno. En la primera semana de cada
Al elegir un libro, se recomienda que el formato
mes, los alumnos pegarán en el periódico mural
del texto que se va a leer tome en cuenta las
del salón de clases la reseña del libro que hayan
habilidades lectoras del niño o joven. Además, es
leído, con el propósito de que sus compañeros se
necesario considerar el tipo y tamaño de letra, el
animen a realizar la lectura del libro a partir de los
espaciado entre líneas, las imágenes y la manera en
comentarios.
la que se presentan en el texto, así como el tamaño
Índice lector del grupo. Llevar un registro, en
del libro, la calidad del papel la impresión y la
coordinación con los alumnos, de los libros que
encuadernación, para que la experiencia de lectura
cada uno lee. Construir con estos datos el índice
sea positiva.
lector del grupo, dividiendo el número de libros
Para ayudar a los niños y jóvenes a escoger
leídos por el grupo entre el número de alumnos.
libros de acuerdo con sus gustos y habilidades,
se recomienda conocer la clasificación de los
2. Comité de Protección Civil y de Seguridad en la
“Libros del Rincón”, que es el principal acervo
Escuela
de las bibliotecas escolares y de aula. Se pueden
Justificación
elegir libros que se encuentran en las bibliotecas
Diversas
escolares o de aula, y prestarlos a los estudiantes
vulnerables a los efectos de fenómenos naturales
para que los lleven a sus casas. El libro puede ser
(huracanes,
seleccionado directamente por el alumno, o bien,
volcánicas, inundaciones, entre otros) y de fenómenos
en compañía de sus maestros, padres o algún otro
sociales asociados a la inseguridad (narcomenudeo,
familiar.
robos, asaltos, entre otros). Las escuelas concentran
regiones
del
territorio
incendios,
deslaves,
nacional
son
erupciones
en sus instalaciones a numerosas personas que
c) Recomendaciones que el Comité puede hacer a
podrían estar expuestas a los impactos de estos
los docentes para fortalecer en el aula la formación
eventos. En consecuencia, la comunidad educativa
de lectores y escritores competentes:
debe estar preparada para actuar ante cualquier tipo
Lectura en voz alta. Iniciar periódicamente (por
de emergencia, desastre o accidente que ponga en
ejemplo, todos los martes y jueves) las actividades
riesgo a cualquiera de sus integrantes o que impida u
escolares dedicando 15 minutos a compartir con
obstaculice el desarrollo de las actividades cotidianas
los alumnos la lectura en voz alta de un libro de
de la escuela.
la biblioteca escolar o de aula. Es importante
seleccionar el libro adecuado para los alumnos y
La prevención de situaciones de emergencia (o la
preparar la lectura.
mitigación de sus consecuencias) requiere de la
Círculo de lectores en el aula. Al inicio del ciclo
participación organizada de la comunidad educativa
escolar, identificar junto con los alumnos 10 libros
y de una oportuna coordinación con las autoridades
para leer uno al mes. El último jueves hábil de cada
y organizaciones de auxilio. Por lo anterior, la
mes, por ejemplo, se podría organizar un círculo
comunidad
de lectores en el salón de clases con el propósito
cultura de la prevención y la atención, anticipándose
de que alumnos y maestro conversen sobre el
a fenómenos que puedan ocurrir en la escuela o su
educativa
debe
apropiarse
de
una
entorno y atendiendo aquellos que lleguen a ocurrir
Conseguir que instancias locales de seguridad y
o canalizándolos con las instancias que corresponda.
protección civil implementen acciones de apoyo
en la escuela.
Consideraciones Generales
El Comité puede integrarse por miembros del
Funciones específicas
Consejo Escolar de Participación Social y de la
Realizar un diagnóstico de la seguridad escolar
comunidad educativa en general interesados en el
para detectar posibles situaciones de riesgo dentro
tema.
y en las inmediaciones de la escuela.
La mitad más uno de los miembros del Comité
Analizar el riesgo derivado del posible consumo
deberán ser madres y padres de familia, o tutores.
de sustancias adictivas entre los alumnos (tabaco,
Todas las decisiones del Comité deberán ser
alcohol y drogas), la venta de bebidas alcohólicas y
adoptadas por mayoría de los miembros presentes
cigarros a menores, el narcomenudeo y la comisión
en la sesión respectiva, incluyendo la elección de
de delitos.
su presidente.
Identificar riesgos derivados de la ubicación
El Comité sesionará con la frecuencia que los
geográfica de la escuela, como sismos, actividad
integrantes del mismo determinen.
volcánica,
ciclones,
hundimientos,
inundaciones,
contaminación
deslaves,
ambiental,
entre
Objetivo del Comité de Protección Civil y Seguridad
otros.
Escolar
Con base en los resultados del diagnóstico, elaborar
El objetivo del Comité es promover la construcción de
un programa de trabajo en el que se determinen
una cultura de prevención encaminada a disminuir los
las acciones y actividades que se llevarán a cabo a
factores que pongan en riesgo la integridad física y la
lo largo del año escolar en materia de protección
seguridad de los miembros de la comunidad escolar,
civil y seguridad escolar. Éste deberá ser difundido
así como fortalecer los factores de protección que
entre la comunidad escolar.
permitan la anticipación, la atención y la superación
Gestionar el apoyo de las autoridades competentes
de situaciones que puedan atentar contra el desarrollo
para la atención de riesgos detectados que
integral y armónico de los estudiantes y que vayan en
demanden atención especializada.
detrimento de sus capacidades y de su aprendizaje.
Promover
la participación de la escuela en los
programas que, en materia de protección civil
Se deberá integrar por:
y seguridad escolar, tengan implementados las
Un Presidente; que será el Director de la Escuela
autoridades federal, estatal y municipal.
Un Secretario; que será un docente
Promover acciones formativas y preventivas, como
Dos Vocales; que serán dos padres de familia
la realización de simulacros o la capacitación en
Alcances del Comité
protección civil y primeros auxilios. Para ello, se
sugiere solicitar el apoyo de las autoridades de
Al finalizar el ciclo escolar, se espera que el Comité
protección civil a nivel local.
haya logrado:
Ante situaciones de emergencia, organizar a la
Diseñar e implementar un plan de seguridad escolar
comunidad escolar en la actuación oportuna para
que permita prevenir o reaccionar oportunamente
la pronta normalización de la vida escolar.
ante situaciones de emergencia.
Organizar
equipos
o
brigadas
especializadas
para la atención de los riesgos y las necesidades
detectadas en los diagnósticos.
Guía para la Instalación, Operación y Fortalecimiento de los Consejos Escolares
Promover que la comunidad educativa reciba guías
Buscar que la escuela cuente con sistemas de alerta
o procedimientos de prevención y respuesta ante
temprana de sismos, huracanes o inundaciones
contingencias.
(cuando existan en la localidad).
Elaborar y distribuir, entre la comunidad educativa,
Elaborar y actualizar permanentemente el censo
directorios comunitarios y teléfonos de emergencia
del personal docente, de apoyo, de intendencia y
(bomberos, policía, protección civil, entre otros).
del alumnado.
Promover una cultura de protección civil y de
seguridad escolar entre la comunidad educativa
b) Seguridad Escolar:
mediante la impartición de conferencias, talleres
Recomendaciones para docentes sobre cómo evitar la
y proyección de películas sobre estos temas por
violencia en el ámbito escolar.
parte de especialista.
Formar brigadas de vigilancia al ingreso y salida de
la escuela.
Acciones sugeridas:
Diseñar acciones orientadas a la prevención de las
a) Protección Civil:
peleas o riñas dentro y fuera de la escuela.
Acciones
recomendadas
desastres
Fomentar la solución pacífica de los conflictos a
naturales (por ejemplo, terremotos, inundaciones,
través del diálogo, la escucha activa, la cooperación,
huracanes, tormentas eléctricas, calor y frío extremos,
la negociación y la mediación.
erupciones
incendios
Fortalecer entre los niños y jóvenes la importancia
forestales) o accidentes (como explosiones, fugas de
de construir relaciones sanas de convivencia
gas o presencia de químicos tóxicos):
basadas en principios como tolerancia, diálogo,
volcánicas,
en
caso
derrumbes
de
o
Buscar asesoría para definir el procedimiento de
comunicación, igualdad y respeto.
evacuación y repliegue de acuerdo con los riesgos
Gestionar que personal especializado capacite a la
detectados en el plantel.
comunidad educativa para prevenir situaciones de
Determinar los puntos de reunión internos y
riesgo.
externos al plantel por cada tipo de emergencia.
Fomentar actividades culturales, deportivas y
Verificar
recreativas para aprovechar el tiempo libre de los
frecuentemente
que
las
rutas
de
evacuación estén libres de obstáculos.
alumnos.
Colocar y mantener en buen estado la señalización
Definir procedimientos para asegurar que toda
del inmueble y los planos guía.
persona ajena al plantel se registre en el libro de
Elaborar y difundir los croquis de ubicación de los
visitas.
riesgos internos y externos, así como las rutas de
Gestionar que los accesos de la escuela cuenten
evacuación, puntos de reunión, zonas de seguridad
con los dispositivos de seguridad necesarios.
y lugares de localización del equipamiento de
emergencia.
Recomendaciones para padres de familia sobre cómo
Preparar al personal docente y directivo a través de
evitar que sus hijos participen en actos violentos:
simulacros para actuar de acuerdo con los planes
Observar y estar alerta a los cambios de conducta
de emergencia preestablecidos.
que
Promover que la escuela cuente con equipamiento
disminución en su rendimiento escolar, problemas
para emergencias, que deberá incluir, entre otras
de alimentación, presencia de moretones, daños
cosas, botiquín, manual de primeros auxilios,
a sus pertenencias, temor a asistir a la escuela,
extintores, silbatos y sistemas de comunicación.
peticiones de cambio de escuela, entre otros.
presenten
los
hijos,
como
aislamiento,
Establecer una comunicación afectiva, abierta,
Enseñarles su nombre y apellidos y, en la medida
de confianza y directa con los hijos, motivando
en que crezcan, la dirección, incluyendo el código
el diálogo a través de la honestidad y la empatía:
postal, el número de teléfono de su casa y la clave
“ponerse en el lugar del otro”.
LADA.
Establecer normas y límites claros.
No dejarlos solos en el automóvil, ya que pueden
Creerles cuando digan que en la escuela alguien los
sufrir un percance, como sofocación, insolación o
molesta o los excluye.
incluso el robo o secuestro por un delincuente.
Evitar decirles que no hagan caso a los malos
Alertar a sus hijos sobre los riesgos de interactuar
tratos.
con desconocidos que les soliciten ayuda o
Conocer
sus
inquietudes,
dudas,
gustos
y
información.
preferencias.
Conocer a las personas que frecuentan.
c) Adicciones:
Respetar la individualidad y valor en cada uno de
Recomendaciones para padres de familia:
los integrantes de la familia.
Establecer un diálogo constante con sus hijos para
Fomentar en los hijos la expresión de sentimientos,
intercambiar opiniones de forma directa y sencilla
percepciones y necesidades.
respecto al tema, a fin de aclarar dudas y eliminar
Proponer alternativas de solución a los problemas
los mitos y falsas creencias que se tienen sobre las
que se les presenten.
sustancias adictivas.
Enseñar que los errores y su reconocimiento son
Escuchar a sus hijos. Procurar no criticarlos
parte del aprendizaje en el desarrollo de los seres
respecto a lo que piensan, ya que esto favorecerá un
humanos.
ambiente de confianza y comunicación. Conocer lo
que saben o creen respecto a sustancias adictivas
Recomendaciones generales para padres de familia en
como el alcohol, el tabaco y otras drogas, de tal
materia de seguridad escolar:
forma que se les pueda plantear situaciones de
Acompañar a los hijos las primeras veces que
probable riesgo y las alternativas para enfrentarlas.
hagan un nuevo recorrido (escuela/casa, casa de
Promover y fortalecer reglas y valores familiares que
familiares/escuela, casa de familiares/casa, entre
ayuden a sus hijos a tomar decisiones contrarias al
otros), mostrarles puntos de referencia y lugares
consumo, particularmente cuando se expongan a
dónde solicitar ayuda en caso de que surja algún
la influencia o presión de los amigos.
problema.
Promover estilos de vida saludables.
Si los niños o jóvenes realizan la ruta escolar en
En caso de que el hijo o la hija tenga un problema de
autobús, decirles claramente lo que deben hacer
consumo de drogas o de adicción, se recomienda
en caso de que algún día sus padres o tutores no
establecer contacto con un especialista. Para tal
estén para recogerlos cuando lleguen a la parada
efecto, el Consejo Nacional Contra las Adicciones
de su domicilio.
(CONADIC) ofrece orientación de forma gratuita
Informar al centro escolar sobre las personas
desde cualquier punto de la República a través del
que pueden recoger a sus hijos (abuelos, niñeras,
número telefónico 01 800 911 2000, las 24 horas del
familiares, padres de otros alumnos, entre otros)
día, los 365 días del año.
y comunicar a sus hijos quiénes son las únicas
También se puede acudir a los Centros de
personas con las que pueden regresar a casa.
Integración Juvenil, A.C. de la localidad. La labor
Enseñarles el nombre completo de sus padres.
de estos centros está encaminada a proporcionar
orientación
Guía para la Instalación, Operación y Fortalecimiento de los Consejos Escolares
sobre
prevención,
tratamiento
y
rehabilitación en materia de consumo de drogas
El Comité sesionará con la frecuencia que los
de manera gratuita.
integrantes del mismo determinen
3. Comité de Convivencia Escolar
Objetivo del Comité
Justificación
El objetivo de Comité es colaborar con el resto de la
Generar y establecer climas de sana convivencia en
comunidad educativa en la detección de factores y
la escuela, es una necesidad que permitirá que los
situaciones de riesgo y en el diseño e implementación
alumnos y todos los que concurren en ella se sientan
de actividades de prevención y mitigación de la
acogidos y bien tratados.
violencia entre pares, para alcanzar una convivencia
escolar sana, positiva y de relaciones cordiales entre
Alcanzar este propósito facilitará el trabajo docente,
los estudiantes, y también de estudiantes con adultos
la buena relación entre pares y en consecuencia los
y a la inversa.
aprendizajes académicos.
Alcances del Comité
Importantes estudios refieren que la calidad de los
Se espera que dentro de los logros de este Comité
aprendizajes está íntimamente asociada con la calidad
destaquen los siguientes:
de las relaciones que se establecen entre todas las
Coadyuvar en la elaboración de las normas de
personas que concurren en la escuela.
convivencia de aula y de escuela.
Participar en la orientación y capacitación que
Por
lo
anterior,
es
importante
trabajar
en
la
se ofrezca a los padres de familia en temas pisco
construcción o preservación, donde ya los hubiera, de
afectivos.
espacios de sana convivencia en el contexto escolar
La puesta en marcha de un plan de acción para
como al interior de las familias. En este sentido, resulta
favorecer la convivencia armónica y desalentar las
fundamental la colaboración de toda la comunidad
prácticas contrarias a ésta.
educativa.
Funciones específicas:
Consideraciones Generales
Participar en la elaboración de un diagnóstico cuyo
El Comité puede integrarse por miembros del Consejo
propósito sea la detección de las necesidades de la
Escolar de Participación Social y de la comunidad
comunidad educativa para impulsar y fortalecer la
educativa en general interesados en el tema.
sana convivencia.
No existe un número mínimo o máximo de integrantes;
Elaborar un programa de trabajo con las actividades
el número lo determinará el Consejo Escolar de
que se habrán de llevar a cabo a lo largo del año
acuerdo a las necesidades y características de la
escolar.
escuela.
Promover que todos los integrantes de la comunidad
La mitad más uno de los miembros del Comité deberán
educativa conozcan el programa de trabajo y que
ser madres y padres de familia, o tutores.
participen en su implementación.
Todas las decisiones del Comité deberán ser adoptadas
Establecer un registro de los casos de violencia entre
por mayoría de los miembros presentes en la sesión
pares que se reportan y darles seguimiento.
respectiva, incluyendo la elección de su presidente.
Gestionar ante instancias especializadas la realización
ofrecer a los niños y jóvenes la posibilidad de crear
de eventos orientados al desarrollo de acciones y
un entorno constructivo, en el que pueda formar un
estrategias en temas: pisco afectivos, mediación
proyecto de vida que lo planifique como individuo y
de conflictos, equidad de género, prevención de la
que permita, en consecuencia una mejor sociedad.
violencia, atención a la diversidad, entre otros.
Entre los miembros de una familia se establecen
Integrar un directorio de instituciones públicas y
relaciones personales que entrañan afinidad de
privadas a las cuales pueda solicitarse apoyo para el
sentimientos, de afectos e intereses que se basan en
manejo de los casos de violencia entre pares.
el respeto mutuo de las personas.
4. Comité de Valores:
La familia es la comunidad donde desde la infancia se
Justificación
enseñan los valores y el adecuado uso de la libertad.
Vivimos una época de transformaciones de todo
Las relaciones personales y la estabilidad familiar son
tipo, época de globalización y de influencias que en
los fundamentos de la libertad, de la seguridad, de la
otros tiempos no se hubieran concebido, cambios
fraternidad en el seno de la sociedad. Es por esto que
vertiginosos que en muchas ocasiones superan la
en la familia se inicia a la vida social.
posibilidad de asimilarlas y controlarlas:
Un acelerado desarrollo tecnológico.
Es en la familia donde se enseñan los primeros valores;
Numerosos conflictos sociales.
valores que serán sustento para la vida en sociedad y
Tendencia globalizadora.
a lo largo de la vida de la persona.
Incertidumbre sobre el futuro.
Bombardeo constante de información a través de
Por ello, es importante vincular a la familia, célula
los distintos medios de comunicación masiva.
básica de la sociedad, con la escuela, la institución
Cambio del rol femenino ante la necesidad de
formadora por excelencia.
insertarse activamente
en la vida económica,
social y cultural, provocando nuevas estructuras
Ofrecemos a continuación una serie de secuencias que
familiares.
pueden ser trabajadas con los padres de familia, para
Deterioro ambiental.
apoyarlos en la Formación Valoral de sus hijos y que
siguen la misma temática que el Programa “Educando
Una época de transición como la que vivimos, requiere
con Valores” propone para el trabajo en el aula.
la creación de nuevos modelos que nos permitan
reconstruir nuestra realidad.
Esperamos contribuir con este material a una vivencia
Estos cambios, producen también el replanteamiento
consciente de los valores en la familia.
del sistema axiológico de las personas, por ello, al
volver los ojos a la formación valoral y resignificarla,
Propósito:
nos permitirá apoyar a las nuevas generaciones a
Fortalecer la participación de los padres de familia,
establecer su escala valoral y orientar sus actitudes,
impulsando el acompañamiento de papás en la
decisiones y empeños, retomando los principios que
formación de sus hijos para la mejora de resultados
nos han formado como nación.
educativos.
La escuela, como institución social depositaria de la
responsabilidad de educar, es el espacio ideal para
Construir un vínculo entre los padres de familia y los
compartir con los padres de familia esta tarea de
docentes,
Guía para la Instalación, Operación y Fortalecimiento de los Consejos Escolares
articulando actividades para realizar un
trabajo colaborativo en la formación de los niños, a
través del acompañamiento por parte de la institución.
Criterios de Evaluación:
Registros de los Consejos Escolares de Participación
Social constituidos y conformación de los Comités
Se integra por:
Escolares de Valores.
Un Presidente; que será el Director de la Escuela o un
Control de Talleres con sello de la Escuela y firma
Docente.
del director.
Un Secretario; que
será el Presidente del Consejo
Escolar.
Lista de asistencia.
Reporte de sesión en las escuelas.
Los Vocales; que serán Un Padre o Madre de Familia
Metas:
por cada grupo de la escuela.
Realizar actividades de acompañamiento con
Objetivos:
docentes de Educación Básica en el Estado y con
Definir las prioridades y políticas de la formación para
padres de familia de las escuelas para brindarles
padres de familia con hijos cursando la Educación
herramientas y propiciar la reflexión en torno a
Básica.
la importancia de tomar acuerdos entre familia
Sensibilizar a los padres con la finalidad de fortalecer
y escuela como instituciones formativas por
sus competencias y acentuar su compromiso con los
excelencia.
aprendizajes escolares.
Trabajar las sesiones de acompañamiento docente
Coordinar acciones orientadas a padres de familia
en reuniones de Consejo Técnico.
en coordinación con docentes y miembros de la
Trabajar las sesiones de acompañamiento a padres
comunidad.
de familia en reuniones de los Consejos Escolares
de Participación Social.
Descripción:
El trabajo estará enfocado a coordinar y unificar
Actividades:
los esfuerzos realizados por los miembros de la
1. Brindar sensibilización y capacitación a los
Comunidad Escolar, para contribuir a reforzar las
docentes y padres de familia, a través de talleres
acciones e impactar en el mejoramiento de los
y charlas, para que estos a su vez los reproduzcan
indicadores educativos.
con los alumnos en clases y mediante tareas que se
El
proyecto
se
realizará
mediante
un
trabajo
realizarán en casa.
colaborativo entre el Departamento de Participación
2. Construir el material necesario.
Social en la Educación y el Departamento de Valores
3.
y Promoción Social.
Departamento
Realizar
un
trabajo
de
colaborativo
Participación
Social
con
el
en
la
Educación, para formar en los Consejos Escolares
Estrategia:
de Participación Social, una comisión específica
Fortalecimiento de los equipos técnicos de los
para el área de Valores, de manera que podamos
Departamentos involucrados en el proyecto, tomando
trabajar con los miembros de la misma en
como base los criterios y prioridades establecidos en
actividades de autoformación, para generar en la
el Acuerdo 535 de la SEP, en el que se definen los
escuela un ambiente propicio para la formación
elementos y las bases para llevar a cabo la instalación,
valoral.
operación, seguimiento y evaluación de los Consejos
Escolares de Participación Social y Comités Escolares
de Valores.
5. Comité de Aprovechamiento Escolar
Alimentación
Justificación:
Inteligencia Cognoscitiva
Uno de los problemas sociales, y no sólo académicos,
Salud física del niño
que están ocupando a los, profesionales de la
El estado psicológico del niño
educación así como a los padres y madres de alumnos
Estado emocional
y a la ciudadanía en general, es la consecución de un
Tiempo destinado al estudio
sistema educativo eficiente y eficaz que proporcione
Efectividad o no, de los métodos de estudio
a los alumnos el marco idóneo donde desarrollar sus
Motivación y/o Auto-disciplina
potencialidades
Falta de sueño
Adicción a la tecnología
El Objetivo del Comité de Aprovechamiento Escolar:
Ver mucha TV
El objetivo del Comité de Aprovechamiento Escolar
Fiestas, bebidas alcohólicas y/o drogas.
es promover, en apego al enfoque y contenidos de
Profesores demasiado laxos o demasiado exigentes.
los programas curriculares de cada grado escolar, la
Exceso de tareas
realización de actividades orientadas a los alumnos
para prepararlos para las competencias para la vida,
en
el
desarrollo de habilidades del pensamiento,
cultura personal, con ideas propias que sean fruto de
Consideraciones Generales:
El comité puede integrarse por miembros de la
comunidad escolar interesados en el tema.
estructurar lo que se ha aprendido o adquirido, en el
espacio escolar, para así fomentar el aprovechamiento
No existe un número mínimo o máximo de los
del carácter formativo e integral.
integrantes, el número lo determina el Consejo
Escolar de Participación Social.
Alcances del comité:
Se espera que al finalizar el ciclo escolar, el comité
La mitad
más uno de los miembros del comité
haya logrado:
deberán ser madres, padres o tutores.
Aumentar los niveles de aprovechamiento escolar
El comité sesionará con la frecuencia que los
en los alumnos
integrantes lo determinen.
Implementar
las
estrategias
para
un
mejor
aprovechamiento escolar
Contar con la presencia de al menos 2 padres
Conocer un diagnostico general para conocer
de familia para fungir en un momento como
como se encuentra
observadores de la prueba ENLACE, en cada
la escuela en cuanto al
aprovechamiento escolar
grupo.
Participar en la evaluación nacional del logro
académico en el centro escolar, ENLACE.
Acciones sugeridas:
El rendimiento escolar se ve afectado por:
Como puedo ayudarlo a sacar mejores calificaciones:
Ambiente inadecuado en el hogar
Recursos económicos limitados
Estrés
por
la
violencia
callejera
Los padres como formadores de la célula básica de
(pandillas,
la sociedad,
son los
que deben sembrar buenas
narcotráfico) que provoque temor de convertirse
costumbres, lo que el padre o madre de familia hace
en víctima.
en la casa representan el mayor aporte que se le
Pereza
otorgue a un hijo.
Guía para la Instalación, Operación y Fortalecimiento de los Consejos Escolares
1. Estimular el gusto por el estudio: Quizás se había
Propuestas para mejorar el rendimiento escolar de
hecho evidente un cambio en la educación: del
tu hijo.
autoritarismo y la rigidez se ha pasado a la ausencia
Fuente: Por Margaret McGavin, Guía de About.com
de límites, a la comodidad y a la condescendencia
en el dejar hacer. Por lo tanto, conviene buscar un
Hay momentos claves durante el año escolar que
término medio: vivir los horarios para el estudio
se pueden aprovechar para cambios positivos que
y la disciplina, padres y educadores, establecer
impactarán sobre los resultados finales. El comienzo
unas pautas que se tienen que hacer cumplir con
del segundo semestre es un buen ejemplo.
la suficiente ascendencia moral, consecuencia
del prestigio y del testimonio personal de los que
Valiéndote de la información de la boleta de medio
tienen la responsabilidad de enseñar.
año, siéntate con tu hijo a hacer una evaluación. ¿Hasta
ahora, cómo van las cosas en la escuela? ¿Tu hijo está
2. Valorar el esfuerzo, más que las calificaciones: En
creciendo y aprendiendo?
un mundo dónde sólo se valora la eficacia y sobre
¿Cómo puedes asegurar que la segunda mitad del
todo los resultados, los padres tenemos el riesgo de
año escolar rinda mejores frutos?
hacer lo mismo con las calificaciones de los niños.
No debemos obsesionarnos con las calificaciones,
1. Aprovecha las fuentes de información.
sino valorar el esfuerzo que hace nuestro hijo o hija.
Cada escuela tiene varios métodos para comunicarse
con los padres. Aválate de todas las opciones posibles
3. Estudiando se aprende a estudiar: Enseñar a
para tener una información completa.
estudiar y hacer que los niños y jóvenes tengan
curiosidad intelectual y una instrucción o unos
Boletas. Esta comunicación entre casa y escuela
conocimientos, no para saberlo todo como una
es formal y escrito. Ya sea en papel o por internet,
enciclopedia, sino para adquirir una cultura propia
asegúrate de dominar la indicación para entender
de la persona que piensa, reflexiona, asimila y
lo que te está diciendo.
se prepara para la vida. El objetivo no será que
Muchas
nuestros jóvenes sean las personas más brillantes
resumen el rendimiento académico, la conducta
en las profesiones que a nosotros nos gustarían,
y las actitudes de tu hijo. Lee estos con cuidado,
sino que la enseñanza que hayan asimilado sea
fijándote primero en lo positivo y luego notando las
el fundamento para el puesto de trabajo que
áreas de oportunidad.
boletas
contienen
comentarios
que
ocuparán.
Juntas de medio año. Muchas escuelas tienen
4. Procurar la concentración: debe haber un espacio
la costumbre de invitar a los papás a una junta
en el hogar adecuado para el estudio de nuestros
individual con el maestro a medio año. Esta junta
hijos e hijas, sin música, sin ruidos, con buena
es una oportunidad de recibir información directa
iluminación. Cada hijo es diferente, por lo tanto
sobre el desempeño de tu hijo. No te la pierdas.
tenemos que conocer quien se concentra durante
más rato o más deprisa, o quien necesita descansar
Comunicados escritos por el maestro. Cuando
del estudio más a menudo y volver a empezar.
el maestro manda algo escrito a casa o por mail,
tómalo como una oportunidad de involucrarte en
el proceso de aprendizaje de tu hijo.
Ya sea un boletín informativo sobre algún proyecto
2. Haz un análisis.
especial, una petición especial para que los padres
Basado en la información que tienes, piensa en lo
ayuden, o alguna sugerencia para enriquecer el
siguiente:
aprendizaje en casa, es una ventana que revela algo
que sucede en la escuela.
La motivación. Si tu hijo se ve entusiasmado por
Ser informado te hace participante en la experiencia
conceptos nuevos y busca descubrir más, lo más
escolar.
seguro es que está aprendiendo. Tú puedes apoyar
proporcionando recursos estimulantes como libros,
Escucha a tu hijo. Si tú tomas el tiempo de hacer
películas y visitas a museos, por ejemplo.
una reflexión con él sobre lo que le ha impactado
hasta ahora en el año escolar, puedes aprender
El autoestima. Observa el lenguaje corporal de
mucho. ¿De qué habla tu hijo?
tu hijo, y busca la oportunidad de verlo con sus
amigos. Si se ve seguro y feliz, está en un ambiente
De sus compañeros. Seguramente es normal que
donde se siente bien, y será capaz de enfrentar
ellos figuren en su plática. En general, ¿lo sientes
retos. El autoestima es clave para el aprendizaje,
cómodo al referirse a ellos? ¿Algunos le causan
porque para aprender hay que tomar riesgos.
gracia? ¿Hay compañeros que le inspiran miedo o
Si titubea o se esconde, hay que ayudarlo a
desconfianza? ¿Tiene amigos?
fortalecer la seguridad personal proporcionándole
experiencias donde puede ser exitoso. Puedes
De su maestro. En la forma de referirse al maestro,
demostrar tu confianza en él dándole alguna
tu hijo revela su nivel de interés y confianza dentro
responsabilidad importante en la casa, como cuidar
del salón de clases. ¿Habla de su maestro con
a la mascota, por ejemplo.
respeto, o se burla de él? ¿Siente que el maestro
lo estima? ¿Siente que el maestro reconoce sus
El nivel académico. En este momento, si tu hijo está
mejores esfuerzos?
adquiriendo los conocimientos y las habilidades
necesarias,
De los temas de la clase. Fuera de la tarea obligada,
se
verán
los
resultados
en
sus
calificaciones.
¿con qué frecuencia tu hijo menciona algún tema
que haya visto en clase? ¿Te puede contar algo
También puedes observar cómo hace la tarea: si la
nuevo que ha aprendido este año? ¿Alguna vez
resuelve solo y la hace bien, eso indica que entiende
te ha descrito una experiencia de aprendizaje que
lo que se espera de él y lo puede cumplir con éxito.
tuvo lugar en la escuela? (un proyecto, experimento,
Si no es así, es un buen momento para meter una
presentación, etc.)
ayuda extra. Habla con el maestro para pedir sus
recomendaciones, para que la ayuda tenga un impacto
De la tarea. ¿Con frecuencia, te puede explicar lo
inmediato dentro de la clase. (Muchas veces nuestros
que tiene que hacer de tarea? ¿Parece entender
hijos pueden aprender cosas extras en casa que son
las tareas? ¿Alguna vez disfruta de hacer la tarea?
interesantes pero no les ayudan a tener éxito en este
¿Cuándo te platica de la tarea, expresa sentimientos
momento en la escuela.)
de satisfacción, frustración, o aburrimiento?
3. Comprométete a participar.
Las investigaciones comprueban que la participación
de los papás en la educación de los hijos tiene un
Guía para la Instalación, Operación y Fortalecimiento de los Consejos Escolares
fuerte impacto sobre su rendimiento escolar.
Algunas de las condiciones principales que afectan
Demostrar un interés constante (sin exagerar—el
el entorno escolar son la falta de agua potable, la
acoso no ayuda) es una forma de comunicar a tu
insalubridad de los sanitarios, el almacenamiento
hijo la importancia de su vida escolar. Si tú te haces
de agua sin las medidas adecuadas, los tinacos y
presente, tendrás el privilegio de compartir sus logros
bebederos en mal estado, los sistemas de drenaje
y ayudarlo a luchar por el éxito, una experiencia sin
y agua sin mantenimiento, los inmuebles escolares
precio.
infectados de fauna nociva, las áreas verdes destruidas,
entre otras. Por lo anterior, es necesario que, para el
cuidado, mejora y limpieza del entorno escolar, la
6.
Comité de Cuidado del Medio Ambiente y
comunidad educativa participe de manera coordinada,
Limpieza del Entorno Escolar
informada y comprometida con el bienestar de los
Justificación
estudiantes
Hoy en día, es indispensable que niños, jóvenes,
maestros, padres de familia y todos los integrantes de
Consideraciones generales
la sociedad reafirmen su compromiso con el cuidado
El Comité puede integrarse por miembros del
y la preservación del medio ambiente. Por ello, no
Consejo Escolar de Participación Social y de la
es suficiente impartir conocimientos teóricos en la
comunidad educativa en general interesados en el
materia; también es necesario ponerlos en práctica
tema.
para detectar los problemas particulares de cada
región e implementar las medidas necesarias que
No existe un número mínimo o máximo de
contrarresten el daño al medio ambiente, a fin de
integrantes;
procurar su conservación.
Consejo Escolar de acuerdo a las necesidades y
el
número
lo
determinará
el
características de la escuela.
Los
planes
y
programas
de
educación
básica
consideran, como parte del proceso formativo de los
La mitad más uno de los miembros del Comité
niños y jóvenes, contenidos educativos orientados
deberán ser madres y padres de familia, o tutores.
al desarrollo de competencias específicas para el
cuidado y la conservación de los recursos naturales, en
Todas las decisiones del Comité deberán ser
beneficio de las personas y las comunidades. Además
adoptadas por mayoría de los miembros presentes
de la tarea educativa desarrollada, es necesario poner
en la sesión respectiva, incluyendo la elección de su
en práctica dichos conocimientos en el entorno
presidente. El Comité sesionará con la frecuencia
escolar e implementar acciones encaminadas a la
que los integrantes del mismo determinen.
mejora y el mantenimiento de la infraestructura física
de las escuelas. Algunas escuelas tienen espacios
Objetivo del Comité de Cuidado del Medio Ambiente
poco saludables que contradicen los contenidos de
y Limpieza del Entorno Escolar
promoción y educación para la salud que se estudian
El objetivo del Comité es proponer y realizar acciones
en el salón de clases. Cuando las instalaciones del
que estén encaminadas al desarrollo de una cultura de
inmueble son inadecuadas debido a la falta de
cuidado y protección del medio ambiente, a la mejora
higiene y de mantenimiento, se favorece la presencia
de las condiciones de higiene y al mantenimiento básico
de enfermedades y diversos malestares físicos que,
del entorno escolar, en beneficio de la comunidad
según expertos en salud, tienen efectos adversos en
educativa. Para lograr este objetivo, el Comité buscará
el proceso educativo y en el desarrollo social.
evaluar periódicamente las condiciones del entorno
escolar y las prácticas de salud que se desarrollan en
el cuidado del medio ambiente y la limpieza del
la escuela para identificar y priorizar las necesidades
entorno escolar.
más importantes en estas materias.
Organizar en la escuela programas de protección
Alcances del Comité
ambiental o integrarse a alguno que exista en la
Se espera que, al finalizar el ciclo escolar, el Comité
localidad.
haya logrado lo siguiente:
Poner en práctica una serie de estrategias que
Colaborar en la organización y realización de
la comunidad educativa pueda aplicar para el
acciones para atender las necesidades de la escuela,
cuidado y la limpieza de la escuela y de su entorno.
como pueden ser jornadas de limpieza, siembra
de árboles, cuidado de áreas verdes, limpieza de
Involucrar a la comunidad educativa en la difusión
tinacos, charlas sanitarias, reciclado de residuos
de la importancia del cuidado del medio ambiente,
sólidos o campañas de sanidad.
a través de campañas y procesos de sensibilización.
Trabajar
Funciones específicas
con
los
docentes
en
el
diseño
e
implementación de proyectos de trabajo en temas
Promover y organizar acciones para el cuidado y la
de cuidado ambiental e higiene, vinculados con
preservación del medio ambiente y la limpieza del
los contenidos curriculares y acordes con las
entorno escolar, en las que participen los miembros
necesidades de la escuela.
de la comunidad educativa.
Acciones sugeridas:
Apoyar la vinculación con autoridades de los
Para llevar a cabo las acciones del Comité, es
gobiernos
importante el apoyo de instituciones locales como las
federal,
estatal
y
municipal
para
implementar acciones encaminadas a mejorar y
siguientes:
mantener los espacios escolares saludables y a
preservar el medio ambiente de la localidad.
Personal de salud. Es fundamental buscar el apoyo
de personal de salud capacitado para dar asesorías
Identificar, con el apoyo de docentes y directivos,
sobre los riesgos que producen prácticas insalubres,
distintas
aspectos
de tal forma que se puedan implementar acciones
primordiales en la escuela, como uso racional,
de prevención en la escuela y en el hogar. Es
captación,
almacenamiento
necesario aprovechar el vínculo con el sector salud
adecuado del agua; recolección, separación y
para el tratamiento de posibles riesgos sanitarios
reciclado de basura; aprovechamiento de aguas
en el contexto escolar.
alternativas
para
potabilización
atender
y
grises; uso adecuado y mantenimiento básico de
sanitarios y bebederos, entre otras.
Instituto Nacional de la Infraestructura Física
Educativa
(INIFED)
e
institutos
locales
de
Gestionar el apoyo de organizaciones de la sociedad
infraestructura física educativa. Es importante que
civil e instituciones privadas para preservar el
el Comité se articule con el Comité de Mejoramiento
medio ambiente y la limpieza del entorno escolar.
de la Infraestructura para recibir orientación
especializada sobre el mantenimiento adecuado
Promover espacios de capacitación y asesoría para
de los planteles; de igual forma, se deben buscar
la comunidad educativa en temas centrales para
soluciones técnicas de manera conjunta para
Guía para la Instalación, Operación y Fortalecimiento de los Consejos Escolares
objetivos relacionados con la red hídrica, los tipos
Objetivo
del
Comité
de
Mejoramiento
de
la
de sanitarios, los bebederos, entre otras áreas de
Infraestructura
infraestructura.
El objetivo general del Comité de Mejoramiento
de la Infraestructura es contribuir en la formación
de una cultura de participación social que permita
7. Comité de mejoramiento de la infraestructura
el mejoramiento y la atención de necesidades de
Justificación
infraestructura de los espacios escolares, para que
Con los programas de infraestructura educativa
cuenten con las condiciones físicas y de equipamiento
en México, se busca dotar a los estudiantes de
adecuadas para el desarrollo del proceso educativo
un espacio seguro, funcional y confortable que
cubra las necesidades de la comunidad educativa.
Alcances del Comité
Es normal que, por el propio uso de los edificios,
Dentro de los logros de este Comité, se espera que
surjan problemas relacionados con la construcción,
destaquen:
rehabilitación, adaptación, mantenimiento, planeación
La mejora de las condiciones generales del
y seguridad de aulas, pasillos, escaleras, patios de
inmueble.
recreo, canchas deportivas, sanitarios, bibliotecas o
bardas perimetrales, lo que hace indispensable llevar
La solución de los problemas más severos,
a cabo acciones de remodelación y mantenimiento
en términos de infraestructura, que se hayan
preventivo y correctivo.
identificado en el diagnóstico o autoevaluación.
Consideraciones generales
La promoción del cuidado y mantenimiento de las
El Comité puede integrarse por miembros del
instalaciones de la escuela.
Consejo Escolar de Participación Social y de la
comunidad educativa en general interesados en el
tema.
Funciones específicas
Como parte del proceso de autoevaluación del
centro escolar, identificar las condiciones físicas
No existe un número mínimo o máximo de
de los espacios escolares: estructura, acabados,
integrantes;
instalaciones
el
número
lo
determinará
el
eléctricas
e
hidro-sanitarias,
Consejo Escolar de acuerdo a las necesidades y
impermeabilización, mobiliario y equipo.
características de la escuela.
A partir de esta información, integrar un programa
anual de trabajo vinculado con la planeación
La mitad más uno de los miembros del Comité
escolar.
deberán ser madres y padres de familia, o tutores.
Identificar las necesidades de nuevos espacios
físicos y, en su caso, las adaptaciones de los
Todas las decisiones del Comité deberán ser
existentes y el equipamiento requerido para el
adoptadas por mayoría de los miembros presentes
desarrollo de los trabajos de la comunidad escolar,
en la sesión respectiva, incluyendo la elección de
considerando
su presidente.
desarrollo urbano y la atención a discapacitados.
la
normatividad
que
regula
el
Realizar acciones de difusión y capacitación sobre
El Comité sesionará con la frecuencia que los
integrantes del mismo determinen.
los manuales de mantenimiento escolar.
Promover una cultura de cuidado del patrimonio
“Infraestructura Educativa” del Consejo Nacional
escolar,
de
Fomento
mantenimiento oportuno de las instalaciones.
las
Asociaciones
Gestionar los recursos que se requieran ante
Comunitaria (APEC).
fomentando
el
uso
adecuado
y
el
Educativo
(CONAFE),
Promotoras
de
mediante
Educación
las diversas instancias del gobierno que apoyan
la
construcción
y
el
mantenimiento
de
la
infraestructura educativa, además de promover la
“Escuelas de Calidad” de la Secretaría de Educación
Pública.
aportación de otras organizaciones de la sociedad
y de la iniciativa privada interesadas en este
Acciones sugeridas
propósito.
Para asegurar el éxito del Comité de Mejoramiento de
la Infraestructura, es necesario que, por cada programa
Dichas instancias de gobierno, según la naturaleza u
aplicable a la escuela, los integrantes de dicho Comité
origen del problema, podrán ser las siguientes:
lleven a cabo las acciones siguientes:
a) La Secretaría de Educación Pública (SEP).
Describir las necesidades detectadas en orden de
b) El Instituto Nacional de la Infraestructura Física
prioridad.
Educativa (INIFED).
c)
El Consejo Nacional de Fomento Educativo
De ser posible, solicitar la asesoría de un profesional
(CONAFE).
en construcción.
d)
Definir
El Instituto Estatal de Infraestructura Física
los
recursos
humanos,
materiales
o
que corresponda a la entidad federativa de cada
financieros necesarios para su realización.
escuela.
Promover que todos los integrantes de la comunidad
e) Las Secretarías de Educación de las entidades
educativa conozcan los programas o proyectos de
federativas,
construcción, mantenimiento o adecuación de la
en
directamente
el
caso
programas
de
de
que
administren
atención
a
la
escuela.
infraestructura y equipamiento escolar.
Dar
seguimiento
para
que
se
cumplan
los
f) Las autoridades municipales.
compromisos que el Consejo Escolar haya adquirido
en relación con las aportaciones destinadas a
Los principales programas que pueden apoyar a las
apoyar las obras que se lleven a cabo en la escuela.
escuelas son los siguientes:
Registrar por escrito las principales actividades
Programas
estatales
de
infraestructura
física
observadas y las incidencias que se presenten
educativa y equipamiento financiados con el Fondo
durante el desarrollo de las obras.
de Aportaciones Múltiples, en lo que corresponde
Mantener
al nivel de educación básica.
supervisor técnico del programa oficial o del
comunicación
permanente
con
el
proyecto de la sociedad civil que corresponda,
Programas
estatales
de
infraestructura
física
educativa y equipamiento con fuente de recursos
para aclarar las dudas de la comunidad educativa y
presentarle el resultado de sus observaciones.
estatal.
Si la escuela ya se encuentra considerada en
“Mejores Escuelas” del Instituto Nacional de la
algún programa oficial de alguna instancia de
Infraestructura Física Educativa (INIFED).
gobierno, las recomendaciones anteriores podrían
ya estar contempladas en los lineamientos de dicho
programa. De ser así, el Comité de Mejoramiento
Guía para la Instalación, Operación y Fortalecimiento de los Consejos Escolares
de la Infraestructura podrá solicitar información o
aclaraciones al respecto.
Consideraciones generales
El Comité puede integrarse por miembros del
Consejo Escolar de Participación Social y de la
comunidad educativa en general interesados en el
8. Comité de Impulso a la Activación Física
tema.
Justificación
No existe un número mínimo o máximo de
La Organización Mundial de la Salud define la activación
integrantes;
física como una variedad amplia de movimientos
Consejo Escolar de acuerdo a las necesidades y
musculares que resultan en un determinado gasto
características de la escuela.
calórico. No debe confundirse o asociarse únicamente
La mitad más uno de los miembros del Comité
con la práctica del deporte. Ejercicios moderados
deberán ser madres y padres de familia, o tutores.
como caminar, bailar, montar bicicleta o subir escaleras
Todas las decisiones del Comité deberán ser
permiten también activarnos y producen beneficios
adoptadas por mayoría de los miembros presentes
para la salud.
en la sesión respectiva, incluyendo la elección de
el
número
lo
determinará
el
su presidente.
Los niños y adolescentes, conforme crecen, necesitan
El Comité sesionará con la frecuencia que los
más alimentos, más energía y más ejercicio. Sin
integrantes del mismo determinen.
embargo, en México, el estilo de vida de la población
en general es cada vez más sedentario, por lo que
Objetivo del Comité de Impulso a la Activación Física
aumentan los malestares y enfermedades físicas,
El objetivo del Comité es promover la activación
psicológicas y emocionales a edades cada vez más
física como práctica regular en las escuelas, a través
tempranas. Para que la población infantil y adolescente
de un programa escolar que impulse el desarrollo
de nuestro país cuente con mejores condiciones de
físico de los estudiantes y de la comunidad educativa
salud, es necesario fortalecer el núcleo familiar y el
en general. Esto deberá hacerse en un ambiente de
espacio escolar, pues son contextos fundamentales
colaboración, de convivencia armónica, de seguridad,
para el desarrollo integral de los niños y jóvenes.
de inclusión y de equidad que permita a la comunidad
educativa transitar hacia una nueva cultura de vida
En este sentido, el impulso a la activación física en la
activa y saludable.
escuela complementa los contenidos y tiempos de la
asignatura de Educación Física; por ello, directivos,
Alcances del Comité
docentes, educadores físicos, promotores de la
Se espera que, al finalizar el ciclo, este Comité haya
salud, padres de familia, entre otros integrantes de la
logrado lo siguiente:
comunidad educativa, desarrollan un papel relevante
Implementar, junto con el resto de la comunidad
para animar que ésta y otras prácticas saludables se
educativa, un plan de activación física acorde a las
implementen en los centros escolares. Con el apoyo
necesidades y contexto de la población.
de todos estos actores, se puede transformar a la
Elevar los niveles de activación física entre los
escuela en un espacio que promueva hábitos de vida
estudiantes y los integrantes de la comunidad
saludable y que fomente la actividad física como
educativa en general.
elementos imprescindibles para el desarrollo integral
de los niños y jóvenes en el país.
Funciones específicas
Elaborar un diagnóstico, con apoyo de directivos
y docentes, que permita conocer el grado de
sedentarismo de los integrantes de la comunidad
la recuperación de espacios seguros en la escuela y
educativa, así como el estado de los espacios
en lugares cercanos a ella y buscar su colaboración
destinados para la práctica de ejercicio y la
para el impulso de la activación física en el espacio
realización de actividades físicas en el centro
escolar.
escolar.
Buscar recursos de apoyo, personal especializado
Diseñar, en coordinación con la comunidad escolar
e implementos básicos para el desarrollo de la
y partiendo del diagnóstico elaborado, un programa
activación física en la escuela.
de impulso a la actividad física. Este programa
deberá establecer las actividades que se llevarán a
Gestionar la participación de la escuela en los
cabo para mejorar las prácticas de activación física
programas que, en materia de activación física,
en la comunidad educativa.
implementen las autoridades federal, estatal y
municipal.
Mantener comunicación permanente con personal
de apoyo y asistencia a la educación, docentes de
Colaborar con el Comité de Infraestructura para
enseñanzas especiales y maestros de educación
que, en caso de que sea necesario, se mejoren
física, con el objetivo de acordar las actividades
los espacios escolares destinados a la práctica de
que se implementarán en la escuela.
ejercicio y la realización de actividades físicas.
Organizar, con el apoyo de maestros y directivos,
Difundir entre los integrantes de la comunidad
acciones de promoción de la activación física que
educativa los riesgos del sedentarismo y los
estén articuladas con el enfoque de la asignatura
beneficios de la activación física para niños, jóvenes
de Educación Física y que favorezcan el desarrollo
y adultos.
de competencias para una vida activa y saludable
de los escolares.
Colaborar con el Comité de Establecimientos
de Consumo Escolar en la promoción de hábitos
Incentivar la implementación y uso de las Guías
alimenticios saludables.
de Activación Física para maestros de Educación
Básica y de otros materiales educativos y de
Acciones sugeridas
apoyo para el fomento de la activación física en el
Se sugiere enfatizar el sentido placentero de la
contexto escolar.
activación corporal, evitando la confrontación
deportiva que se manifiesta cuando el juego tiene
Alentar la activación física mediante juegos,
como propósito obtener la “victoria”.
prácticas recreativas y deportes, dentro y fuera
del contexto escolar, que promuevan en los
La participación de los padres y madres familia
niños y jóvenes el disfrute del movimiento y el
debe tener como intención fortalecer la formación
reconocimiento de sus capacidades motrices, así
de valores. Los alumnos, al ver que sus padres o
como la aceptación y el respeto de su cuerpo.
tutores participan en estas actividades, con mayor
facilidad asumen estilos de vida activos.
En
coordinación
con
autoridades
locales,
organizaciones civiles e instituciones orientadas al
La formación de valores en la activación física hace
desarrollo de la cultura física y el deporte, promover
posible lo siguiente:
Guía para la Instalación, Operación y Fortalecimiento de los Consejos Escolares
-Colaborar en el desarrollo integral de los
secundaria. Estas guías contienen actividades de
estudiantes.
fácil realización para los alumnos. Es conveniente
-Fomentar la responsabilidad para asumir tareas.
que el Comité revise este material educativo para
-Promover la solidaridad y la integración entre la
conocer el tipo de actividades sugeridas para que
comunidad educativa.
los niños y adolescentes pongan en práctica un
-Reconocer la importancia de la higiene y la
estilo de vida activo en el contexto escolar.
salud personal.
-Impulsar en la comunidad educativa prácticas
El Comité puede acercarse a la comisión encargada
para un estilo de vida activo.
de fomentar la cultura física y el deporte en la
-Coadyuvar para superar la timidez de algunos
entidad para solicitar asesoría y apoyo sobre las
alumnos.
acciones que se realizan en el Programa Nacional
de Activación Física y en el Programa “Espacios
Las rutinas de activación física deben durar, como
Activos” que promueve la CONADE. El trabajo
mínimo, 15 minutos. Es preferible dividirlas en 3
conjunto con estos programas potenciará los
etapas:
alcances y resultados de la activación física que se
1. Parte inicial o calentamiento: Es la introducción
realice en la escuela.
a la actividad física. El objetivo es preparar el
cuerpo para evitar lesiones. Se sugiere que
sea de menor a mayor intensidad y de cabeza
9. Comité de Actividades Recreativas, Artísticas o
a pies o de pies a cabeza, considerando todas
Culturales
las articulaciones y músculos (cuello, hombros,
Justificación
brazos, manos, tronco, cadera, piernas, rodillas
Las actividades recreativas, artísticas y culturales
y pies). El tiempo sugerido para esta fase es de
son pilares fundamentales en la formación de los
3 minutos.
niños y jóvenes. A través de su práctica, se favorece
2. Parte medular o central: Es donde se incluyen
el desarrollo mental, emocional y motriz de los
los ejercicios de mayor dificultad o que requieren
estudiantes; asimismo, ayudan a construir una relación
mayor esfuerzo. El nivel de exigencia de estos
activa de los estudiantes con su comunidad, ya que, de
ejercicios eleva la temperatura corporal, así
manera natural, estimulan el sentido de identificación
como la frecuencia cardiaca y respiratoria. Por
y pertenencia comunitaria y les permiten una mejor
ejemplo, caminar vigorosamente, trotar, correr,
interacción con su entorno social.
saltar, bailar o practicar juegos recreativos. El
tiempo sugerido para esta fase es de 10 minutos.
Algunos ejemplos de este tipo de actividades pueden
3. Parte final o de relajación: Es la fase en
ser juegos al aire libre, eventos sociales y culturales,
la que el cuerpo se estabiliza nuevamente,
demostraciones artísticas (integrar un grupo coral,
regresando a su estado normal. Se realizan
tocar un instrumento musical, pintar, practicar algún
movimientos lentos y pausados, alternándolos
tipo de danza o recitar poemas) y otras aficiones.
con respiraciones profundas. El tiempo sugerido
Lo importante en todas estas actividades es que
para esta fase es de 2 minutos.
el alumno desarrolle su creatividad, sensibilidad,
emotividad, interpretación e imaginación
La Secretaría de Educación Pública ha elaborado
las Guías de Activación Física como material de
apoyo para los docentes de preescolar, primaria y
Consideraciones generales
Funciones específicas
El Comité puede integrarse por miembros del
Elaborar un diagnóstico de necesidades, fortalezas
Consejo Escolar de Participación Social y de la
e intereses de la comunidad educativa en materia
comunidad educativa en general interesados en el
recreativa, artística y cultural y, posteriormente, un
tema.
programa de trabajo que establezca las actividades
que se llevarán a cabo a lo largo del año escolar, a
No existe un número mínimo o máximo de
integrantes;
el
número
lo
determinará
partir del diagnóstico obtenido.
el
Consejo Escolar de acuerdo a las necesidades y
características de la escuela.
Dar a conocer a los integrantes de la comunidad
educativa el contenido del programa de trabajo en
materia recreativa, cultural y artística, y promover
La mitad más uno de los miembros del Comité
su participación en la implementación del mismo.
deberán ser madres y padres de familia, o tutores.
Llevar a cabo, en coordinación con las autoridades
Todas las decisiones del Comité deberán ser
escolares,
acciones
que
tengan
por
objeto
adoptadas por mayoría de los miembros presentes
incorporar a la escuela en los programas federales,
en la sesión respectiva, incluyendo la elección de
estatales y municipales de arte y cultura disponibles.
su presidente.
Organizar, junto con las autoridades escolares
El Comité sesionará con la frecuencia que los
correspondientes, visitas a eventos y recintos
integrantes del mismo determinen.
culturales o artísticos (cines, teatros, bibliotecas,
museos, sitios históricos, conciertos, recitales,
Objetivo del Comité de Actividades Recreativas,
ferias artesanales, entre otros).
Artísticas y Culturales
El objetivo del Comité es promover, en apego al
Realizar talleres para la enseñanza de las artes. Por
enfoque y contenidos de los programas curriculares
ejemplo, talleres de creación literaria, canto, teatro,
de cada grado escolar, la realización de actividades
danza, instrumentos musicales, fabricación de
orientadas a la recreación, el arte y la cultura en el
artesanías, títeres, cartonería, entre otros.
espacio escolar, para así fomentar el aprovechamiento
del carácter formativo e integral de dichas actividades.
Organizar actividades culturales y artísticas en
la escuela. Por ejemplo, concursos, conferencias,
Alcances del Comité
exhibiciones, festivales o narraciones orales. Se
Se espera que, al finalizar el ciclo escolar, el Comité
sugiere incorporar los gustos de los estudiantes
haya logrado lo siguiente:
para asegurar una mayor participación.
La implementación, a nivel escolar, de un programa
de fomento al arte, la cultura y la recreación.
Colaborar con el Comité de Lectura para realizar
actividades artísticas que fomenten la lectura en
La inclusión de la escuela en programas y proyectos
los estudiantes. Por ejemplo, a partir de algún libro
que
competencias
leído por un grupo durante el año, los estudiantes
relacionadas con la expresión artística y el uso
pueden montar una obra de teatro, preparar
efectivo del tiempo libre.
una galería de pinturas y dibujos u organizar un
apoyen
el
desarrollo
de
concurso de canto o declamación.
Guía para la Instalación, Operación y Fortalecimiento de los Consejos Escolares
Colaborar con las autoridades escolares para
Por ejemplo, puede visitarse un museo o algún
brindar orientación y canalizar a los niños y jóvenes
sitio histórico, asistir a algún recital o concierto,
que tengan vocación artística.
inscribirse en clases de baile o de música, ver alguna
película u obra de teatro, entre otras actividades.
Promover la participación de los alumnos en las
convocatorias lanzadas por autoridades federales,
b) Desarrollo recreativo, cultural y artístico en la
estatales y municipales, así como instituciones
escuela:
privadas y organizaciones de la sociedad civil, que
Considerar que la motivación para que los niños
estén vinculadas con el arte y la cultura.
y jóvenes participen en las actividades sugeridas
es una labor fundamental. La motivación radica
Organizar, con el apoyo de maestros y directivos,
en la didáctica, es decir, en la forma de abordar
las tradicionales kermeses y tardeadas en la
la enseñanza, por lo que se sugiere al profesor o
escuela, procurando el apoyo de las autoridades
responsable de las actividades artístico-culturales
municipales para garantizar la seguridad de
que adopte un papel de diseñador de situaciones,
los alumnos, en coordinación con el Comité de
de
Protección Civil y Seguridad Escolar.
aprendizaje.
Gestionar con las autoridades correspondientes la
Reconocer que la importancia del desarrollo de las
recuperación de espacios públicos para la expresión
actividades recreativas, artísticas y culturales en
artística, cultural y recreativa de los niños y jóvenes
los planteles escolares está en poner en práctica lo
en la comunidad.
aprendido.
Fomentar, a través de actividades escolares,
Dar la oportunidad a los alumnos de sentirse
el rescate y la preservación de costumbres y
partícipes
tradiciones locales, regionales y nacionales.
de actividades grupales y de sociabilizar sus
moderador,
en
promotor
la
y
coordinador
organización
y
del
realización
resultados, tanto de pensamiento y concretización,
Acciones sugeridas:
como de expresión creativa y artística.
a) Desarrollo recreativo, cultural y artístico en el
hogar:
Transmitir a los alumnos la importancia de pluralizar
Como padres de familia, poner el ejemplo. Los niños
sus conocimientos más allá de lo académico,
tienden a imitar las conductas vistas en casa. Si los
compartiendo con otros su visión del mundo y
padres y madres de familia manifiestan interés por
respetando las concepciones de los demás.
la recreación, el arte y la cultura, los niños seguirán
su ejemplo.
Partir de la realidad misma del estudiante (sus
características psicológicas, su rol familiar y social,
Fomentar el desarrollo recreativo, artístico y
sus expectativas, inquietudes e intereses) para
cultural del niño o la niña. Comentar sobre sus
organizar actividades, considerando sus propias
dibujos, pinturas o escritos, para que sepa que
necesidades. Esto ayudará a que haya interés
estas actividades interesan al resto de su familia.
personal y buena disposición al trabajo por parte
del estudiante.
En la medida de lo posible, organizar actividades
familiares relacionadas con el arte y la cultura.
c) En todos los casos, se recomienda tener en cuenta
aumentó 27% y la obesidad 47% en tan sólo siete
que las actividades recreativas, artísticas y culturales
años (de 1999 a 2006); en mujeres adolescentes, en
dirigidas a los niños, niñas y jóvenes deben buscar lo
el mismo periodo, se observó un incremento de 7.8%
siguiente:
para sobrepeso y 33.3% para obesidad. Asimismo, la
Academia Mexicana de Pediatría, A.C. y la Academia
Cultivar sus posibilidades de expresión creativa
para que, a través de ella, interpreten su realidad.
Nacional de Medicina de México, A.C. señalan que el
26% de los niños en edad escolar sufren de sobrepeso
y obesidad. Por su parte, la Encuesta Nacional de
Orientar, aprovechar e integrar su imaginación,
Salud en Escolares (ENSE) del año 2010 muestra que,
sensibilidad,
en México, existen más de 3 millones de estudiantes de
conocimientos
y
experiencias
individuales para el desarrollo de su personalidad.
nivel primaria y cerca de un millón 500 mil estudiantes
de nivel secundaria con exceso de peso. Estos valores
Ofrecer experiencias que les permitan expresar,
corresponden, en promedio, a más del 30% del
crear y renovar conceptos y valores.
total de la población escolar en educación básica.
Además, se han incrementado los casos de niños que
Motivar su interés por este tipo de actividades y
padecen enfermedades crónico-degenerativas, como
permitirles apreciarlas con un sentido crítico.
la diabetes Mellitus tipo 2, enfermedad exclusiva de
adultos, teniendo como detonantes principales el
Fomentar la importancia del trabajo en equipo y de
sedentarismo y la nutrición deficiente.
la integración social.
Las cifras de alumnos con problemas de salud
relacionados a una dieta incorrecta (sobrepeso,
Reconocer el compromiso y la responsabilidad, así
obesidad, desnutrición, anemia, anorexia, entre otros)
como el respeto a su trabajo y al de los demás.
hacen necesario el impulso de acciones formativas,
en la casa y en la escuela, que propicien cambios
Desarrollar la crítica y la autocrítica constructiva.
en las prácticas de salud alimentaria en presentes y
futuras generaciones de niños y adolescentes, con
el fin de garantizar el cumplimiento de sus derechos
10. Comité de Establecimiento de Consumo Escolar
fundamentales. Con la participación de padres
Justificación
de familia, maestros y los propios estudiantes, se
Una de las prioridades de la educación es la promoción
producirán cambios sustantivos progresivamente.
de la salud, derecho esencial de todo ser humano y
condición indispensable para el desarrollo. Para poder
Consideraciones generales
hacer efectivo este derecho, la educación debe buscar
El Comité puede integrarse por miembros del
la construcción de una cultura formativa y preventiva
Consejo Escolar de Participación Social y de la
en torno a los principales factores que inciden
comunidad educativa en general interesados en el
en la salud de la población infantil y adolescente.
tema.
Entre estos factores, la alimentación cobra especial
relevancia, sobre todo considerando que actualmente
No existe un número mínimo o máximo de
el sobrepeso y la obesidad se encuentran entre los
integrantes;
problemas de salud pública más importantes del país.
Consejo Escolar de acuerdo a las necesidades y
De acuerdo con la Encuesta Nacional de Nutrición,
características de la escuela.
en niñas en edad escolar (5 a 11 años), el sobrepeso
Guía para la Instalación, Operación y Fortalecimiento de los Consejos Escolares
el
número
lo
determinará
el
La mitad más uno de los miembros del Comité
deberán ser madres y padres de familia, o tutores.
Funciones específicas
Supervisar y vigilar permanentemente la calidad
y tipo de alimentos y bebidas que se expenden o
Todas las decisiones del Comité deberán ser
distribuyen en las escuelas, verificando que éstos
adoptadas por mayoría de los miembros presentes
sean higiénicos y que se preparen y manejen de
en la sesión respectiva, incluyendo la elección de
acuerdo con los lineamientos y con los criterios
su presidente.
nutricionales vigentes.
El Comité sesionará con la frecuencia que los
integrantes del mismo determinen.
Orientar a los establecimientos de consumo escolar
sobre el tipo de alimentos y bebidas que se pueden
expender en la escuela.
Objetivo del Comité de Establecimientos de Consumo
Escolar
Fomentar la participación informada de los padres
El objetivo del Comité es impulsar prácticas de
de familia y demás integrantes de la comunidad
alimentación correcta en la comunidad educativa;
educativa en la promoción de hábitos alimenticios
asimismo, llevará a cabo la supervisión de los alimentos
saludables entre los estudiantes, a través de
y bebidas que se expenden en los establecimientos de
diversas estrategias coordinadas por los docentes
consumo escolar, en coordinación con las instituciones
y directivos de la escuela, con el apoyo de las
del sector salud.
autoridades del sector salud.
Para tal efecto, el Comité dará seguimiento a la
Promover
operación de los establecimientos de consumo
programas que, en materia de salud alimentaria,
escolar en los términos referidos en los Lineamientos
tengan implementados las autoridades federal,
generales para el expendio o distribución de alimentos
estatal y municipal.
la participación de la escuela en los
y bebidas en los establecimientos de consumo escolar
de los planteles de educación básica, que establecen
Gestionar ante las autoridades del sector salud
los principios de una alimentación correcta, así como
la realización de talleres de capacitación que
los criterios para la preparación, manejo, consumo y
brinden orientación técnica sobre el manejo,
expendio de alimentos y bebidas recomendables para
preparación y conservación de alimentos a la
los estudiantes de educación básica.
comunidad educativa y a los responsables de los
establecimientos de consumo escolar.
Alcances del Comité
Se espera que, al finalizar el ciclo escolar, este Comité
Colaborar en la difusión de campañas de promoción
haya logrado lo siguiente:
de la salud alimentaria llevadas a cabo por las
Mejorar la calidad y el tipo de alimentos y bebidas
autoridades educativas y de salud para capacitar a
que se expenden o distribuyen en la escuela, a
directivos, docentes y padres de familia.
fin de prevenir enfermedades y de promover la
adopción de hábitos alimenticios saludables.
Fomentar entre los integrantes de la comunidad
educativa el consumo de agua simple potable y
Difundir, entre los integrantes de la comunidad
educativa, los riesgos que representa una mala
alimentación.
alimentos saludables.
Llevar
a
cabo
las
gestiones
necesarias,
en
Universidades o escuelas de educación superior
coordinación con el Comité de Mejoramiento
estatales. Se puede solicitar su apoyo para asesorar
de la Infraestructura, para que la escuela y el
al Comité en temas relacionados con la salud
establecimiento de consumo escolar cuenten con
alimentaria de niños y jóvenes, particularmente
abastecimiento de agua simple potable.
aquellas que han generado conocimientos o que
llevan a cabo proyectos de investigación vinculados
Informar periódicamente a la comunidad educativa
sobre
los
resultados
del
seguimiento
a
a este tema.
los
establecimientos de consumo escolar.
11. Comité de Desaliento de las Prácticas que generen
Acciones sugeridas
Violencia entre Pares
Para el desarrollo de las acciones del Comité, es
Justificación
necesario buscar el apoyo de instituciones locales
La violencia entre pares, también conocida como
como las siguientes:
bullying, es el maltrato o intimidación que se
Autoridades
locales.
En
coordinación
con
el
manifiesta entre niños y jóvenes a través de actitudes
Consejo Municipal de Participación Social, deben
agresivas, intencionadas y repetidas que ocurren sin
buscar la vinculación con autoridades de gobierno
una razón evidente. Aunque se da entre iguales (la
locales para solucionar los posibles problemas
diferencia de edades no suele ser mayor a tres años),
de abastecimiento de agua simple potable en
se caracteriza por el abuso de poder y la intención de
los planteles de educación básica; abrir espacios
intimidar o dominar a otra persona que regularmente
de difusión e intercambio de ideas relacionados
se encuentra en estado de indefensión. Puede ser
con la promoción de la salud y la prevención del
ejercido por una persona o por un grupo, de manera
sobrepeso y la obesidad; implementar programas
persistente y repetitiva; puede durar semanas, meses
de orientación alimentaria en las escuelas; promover
o incluso años.
acciones para regular el comercio ambulante fuera
de las escuelas, entre otras.
Se habla de violencia entre pares cuando en una
situación de agresión hay un acosado, un acosador y
Personal de salud. Con su ayuda, es necesario
un grupo de testigos que son cómplices por omisión
realizar la verificación y el seguimiento en el interior
(no hacen algo por detener la agresión). Aunque
de los planteles educativos de las condiciones de
no existe un orden fijo y cada caso es diferente,
higiene y seguridad respecto a la preparación,
este fenómeno regularmente inicia con el maltrato
manejo, consumo y expendio de los alimentos
psicológico, el cual se manifiesta a través de la forma
y bebidas. Asimismo, se podrá solicitar su apoyo
más sutil de violencia que es la exclusión, seguido
para brindar asesorías en temas relacionados con
de la manipulación y la agresión verbal a manera de
hábitos alimenticios saludables.
apodos, insultos, amenazas o descalificaciones que
tienden a disminuir la autoestima del acosado.
Desarrollo Integral de la Familia (DIF) local. Se
sugiere que, en la medida de lo posible, se incluya
Si a esto le sumamos la indiferencia de los adultos,
en el Comité a un representante del DIF; para tal
obtenemos un estado de temor e inseguridad que
efecto, se deberá realizar la vinculación institucional
frena el desarrollo integral de los alumnos acosados.
correspondiente a fin de articular su participación
en las acciones de orientación alimentaria.
Guía para la Instalación, Operación y Fortalecimiento de los Consejos Escolares
La violencia entre pares tiene consecuencias negativas
Alcances del Comité
a nivel personal y social ya que, por un lado, afecta
Se espera que dentro de los logros de este Comité
el desarrollo integral de los niños y jóvenes y, por
destaquen los siguientes:
otro, hace que seamos más tolerantes a la violencia.
La puesta en marcha de un plan de acción para
Por lo anterior,
es impostergable su prevención y
favorecer la convivencia armónica y desalentar
atención, tanto en el contexto escolar como al interior
la violencia entre pares, que involucre a todos
de las familias. En este sentido, resulta fundamental la
los miembros de la comunidad educativa en los
colaboración de toda la comunidad educativa.
distintos momentos y espacios del contexto escolar:
ingreso, salida, recesos, aulas, patios, baños, clases
Consideraciones generales
en aula y clases extra-aula.
El Comité puede integrarse por miembros del
Consejo Escolar de Participación Social y de la
La disminución del nivel de riesgo en el que se
comunidad educativa en general interesados en el
encuentra la escuela en términos de violencia entre
tema.
pares, para lo cual será necesario determinar la
dimensión del problema a través del registro del
No existe un número mínimo o máximo de
número de casos reportados o reconocidos por las
integrantes;
familias y del diagnóstico o autoevaluación que el
el
número
lo
determinará
el
Consejo Escolar de acuerdo a las necesidades y
plantel haga de su dinámica de convivencia.
características de la escuela.
Funciones específicas:
La mitad más uno de los miembros del Comité
Participar en la elaboración de un diagnóstico cuyo
deberán ser madres y padres de familia, o tutores.
propósito sea la detección de las necesidades de
la comunidad educativa para atender y prevenir la
Todas las decisiones del Comité deberán ser
violencia entre pares.
adoptadas por mayoría de los miembros presentes
en la sesión respectiva, incluyendo la elección de
Elaborar un programa de trabajo con las actividades
su presidente.
que se habrán de llevar a cabo a lo largo del
año escolar para desalentar cualquier forma de
El Comité sesionará con la frecuencia que los
violencia entre pares.
integrantes del mismo determinen.
Promover
que
todos
los
integrantes
de
la
Objetivo del Comité de Desaliento de las Prácticas
comunidad educativa conozcan el programa de
que Generen Violencia entre Pares
trabajo y que participen en su implementación.
El objetivo de Comité es colaborar con el resto de la
comunidad educativa en la detección de factores y
Establecer un registro de los casos de violencia
situaciones de riesgo y en el diseño e implementación
entre pares que se reportan y darles seguimiento.
de actividades de prevención y mitigación de la
violencia entre pares, de manera que el ambiente
Gestionar
ante
instancias
especializadas
la
escolar sea armónico, libre de violencia y propicio
realización de eventos orientados al desarrollo de
para la formación integral de los alumnos.
acciones y estrategias en temas como mediación
de conflictos, equidad de género, prevención
de la violencia, atención a la diversidad (étnica,
socioeconómica o por capacidades especiales),
suma el descrédito que puede darse a la denuncia de
entre otros.
un caso por la creencia de que las disputas entre niños
y jóvenes son normales, se genera una inobservancia
Integrar un directorio de instituciones públicas y
del problema, lo que termina dejando más solos a
privadas a las cuales pueda solicitarse apoyo para
quienes están siendo violentados. Algunas estrategias
el manejo de los casos de violencia entre pares. En
para identificar actos de violencia son las siguientes:
dicho directorio, pueden incluirse datos de expertos
crear
y de organizaciones de la sociedad civil que
de sensibilización entre los estudiantes sobre la
impartan pláticas o talleres sobre las dimensiones
importancia de no ser cómplices de la violencia, firmar
de este problema y sus posibles soluciones.
acuerdos de no violencia, entre otras.
Solicitar a las autoridades escolares que definan
c) Atender el problema integralmente:
los parámetros y los procedimientos mediante los
Implica desarrollar acciones de sensibilización para
cuales intervendrán ante una situación de violencia
que los espectadores denuncien las situaciones de
entre pares.
maltrato que observen. Asimismo, significa apoyar
buzones
de
denuncia,
realizar
campañas
y proteger a las víctimas y fortalecer su autoestima
Complementar las estrategias didácticas que se
y autocuidado. En los acosadores, se debe buscar
implementen en la asignatura de Formación Cívica
fortalecer la empatía, la autorregulación y el manejo
y Ética y en el abordaje de los campos formativos de
de emociones. Una acción integral para atender la
nivel preescolar con acciones que vayan orientadas
violencia entre pares incluye también el trabajo con
a prevenir la violencia entre pares.
las familias, para que refuercen en casa el desarrollo
de estas actitudes.
Acciones sugeridas:
a) Trabajar con los docentes para promover un clima
Si no se detecta el problema o se deja pasar pensando
escolar respetuoso al interior del salón de clases y de
que “son cosas de niños”, a la agresión verbal se le
la escuela:
sumarán las agresiones físicas, como empujones,
Entre
menos
caos
habrá
jalones, golpes o patadas. Incluso, se puede llegar a
significativamente menos violencia. Un clima escolar
niveles en los que el acosado es sometido a situaciones
positivo permite al alumno sentirse acompañado,
de humillación con connotaciones sexuales, como que
seguro,
su
le levanten la falda o le bajen los pantalones frente a los
desarrollo personal. Un clima social negativo, por otro
demás, o bien, que sufra tocamientos y hostigamiento
lado, produce estrés, irritación, desgano, depresión,
sexual.
querido
y
y
desorden
tranquilo,
haya,
alentando
así
falta de interés y una sensación de estar agotado
física y mentalmente. Los docentes deben siempre
Es importante que, en estas situaciones, tanto el
mostrar una actitud positiva y propositiva hacia sus
acosado como el acosador sean considerados como
estudiantes, para que los alumnos sigan el mismo
víctimas. Si bien el primero padece con mayor intensidad
ejemplo.
este tipo de violencia, ya que recibe directamente
la agresión, el segundo no debe ser estigmatizado
b) Difundir en la escuela y a nivel familiar la necesidad
como el “malo”; más bien, debe ser atendido de igual
de hablar del acoso escolar y “romper el silencio”:
forma porque su intención de violentar seguramente
La violencia entre pares se produce generalmente
no es gratuita y podría obedecer a que se encuentra
lejos de la presencia de adultos. Si a esta situación se
inmerso en un ambiente de violencia.
Guía para la Instalación, Operación y Fortalecimiento de los Consejos Escolares
d) Difundir, entre la comunidad educativa, los signos
3) ¿Cómo saber si el niño o joven es testigo?
de alerta que permitan identificar cuándo una niña
El niño o joven que es testigo de casos de violencia
o niño está siendo acosado, cuando es acosador o
entre pares generalmente suele callar los hechos y
cuando está testificando.
no comentarlos por temor a posibles represalias de
los agresores. Es fundamental hacer ver al niño o
1) ¿Cómo saber si el niño o niña es la víctima?
joven observador que su denuncia de los hechos es
Algunos de los comportamientos que suelen tener
fundamental, ya que al hacer esta denuncia propiciará
los alumnos que son víctimas del bullying incluyen los
que los actos de acoso cesen.
siguientes:
e) Promover talleres para padres y madres de familia:
Muestran cambios de conducta o de estado de
Esto ayudará a los padres y madres de familia a
ánimo.
enseñar a sus hijos a tener confianza en sí mismos,
Parecen nerviosos. Pueden presentar tics nerviosos,
hacer amigos, tomar decisiones, aprender a decir no,
orinar en la cama o enojarse fácilmente.
manejar la frustración y el enojo, reconocer que son
Se muestran distraídos, asustadizos u olvidadizos.
buenos para diferentes cosas, identificar sus límites
Fingen enfermedades para ausentarse de la
y plantearse metas y proyectos que fortalezcan su
escuela.
autoestima y sus habilidades sociales.
Presentan heridas o moretones que no son
explicados con claridad.
f) Trabajar con las familias y con los docentes en la
No tienen amigos en su tiempo libre.
definición de un plan de acción para atender casos
Faltan
a
la
escuela
y
dan
pretextos
poco
convincentes cuando se les pregunta el porqué.
de violencia entre pares. Pueden tomarse como
referencia las siguientes recomendaciones:
Llegan a casa con la ropa y/o sus pertenencias
rotas, o bien, sin ellas porque han sido robadas.
1) ¿Qué podemos hacer las madres, padres o tutores
Llegan a casa con hambre porque les quitaron su
de familia desde casa?
refrigerio.
Buscar la comunicación con el hijo o la hija
Llegan ansiosos, tristes o con los ojos lagrimosos
desde que es pequeño(a), escuchándolo(a) y
de la escuela.
acompañándolo(a).
No duermen bien, tienen pesadillas o lloran mientras
iniciarse con temas cotidianos e intrascendentes.
Esta
comunicación
puede
duermen.
Dedicarle al hijo o la hija el mayor tiempo posible.
2) ¿Cómo saber si el niño o niña es el agresor?
La presencia, interés y disposición a escuchar de
Algunos de los comportamientos que suelen tener los
los padres de familia les dan apoyo y seguridad a
alumnos agresores son los siguientes:
los hijos.
Se muestran agresivos con los miembros de la
familia.
Creer a los hijos cuando comentan que en la
Son reservados y casi inaccesibles al trato personal.
escuela los molestan. Evitar decirles cosas como las
Tienen objetos que no son suyos y no saben
siguientes: “No le hagas caso, se aburrirá y dejará
explicar y justificar de dónde proceden.
de molestarte” o “si te vuelve a molestar, pégale”.
Dicen mentiras para justificar su conducta.
En su lugar, se debe enseñar a poner un alto a las
agresiones sin usar la violencia.
Ayudarlo(a) a llevar y encauzar las bromas de
Hablar con su hijo(a) y tratar de obtener información
los compañeros. Por ejemplo, puede enseñársele
sobre las sospechas que tiene.
a dar respuestas distintas a su forma habitual de
responder (manifestar su desacuerdo sin enojarse
Explicarle a su hijo(a) que va a acudir a la escuela y
o, incluso, irse cuando el ambiente sea demasiado
que su intención es buscar una colaboración con la
tenso).
escuela para intervenir en el caso.
Enseñar a los hijos a hacer amigos. En general,
Confiar que la escuela tratará el problema, tanto de
los niños con pocas habilidades para relacionarse
manera individual como con el grupo que lo esté
con otros o que no tienen amigos muestran mayor
presenciando.
probabilidad de sufrir algún tipo de intimidación.
Solicitar ser informado de las medidas que se tomen
Enseñarle a defenderse hablando y a exponer con
y, a su vez, informar a los maestros de cualquier
decisión aquello que le cause molestia o enojo.
mejora en la conducta.
Reforzar su autoestima valorando y subrayando
Mantener reuniones periódicas con la escuela para
sus buenas cualidades.
acordar acciones conjuntas y revisarlas.
Promover que resuelvan problemas y conflictos
Hacer saber a la escuela cuando las medidas de
por sí mismos en la medida de sus capacidades.
atención no han sido satisfactorias y exigir que se
Evitar la sobreprotección.
aborde el problema cuanto antes.
Intervenir en aquellos casos en los que se considere
Diseñar y poner en marcha iniciativas anti-violencia
que existe un riesgo.
entrepares en la escuela, en las que participen
activamente las y los alumnos de todos los niveles, ya
Acudir a la escuela cuando les avisan que su hijo o
sea como promotores de la convivencia armónica o
hija ha sido maltratado(a).
como participantes en procesos formativos a través
de pláticas, talleres o conferencias que reciban de
Enseñar a los niños que no están solos, que deben
especialistas en la materia.
buscar protección en sus otros compañeros, sus
maestros o en los adultos.
Colaborar con la escuela en la identificación de los
espacios en los que ocurre con mayor frecuencia la
2) ¿Qué podemos hacer junto con la escuela?
intimidación (baños, escaleras, patios, entre otros) y
Cuando el alumno es víctima o agresor, la escuela
diseñar estrategias para que sean más seguros. Por
debe trabajar conjuntamente con los padres a fin de
ejemplo, se puede promover la vigilancia de estos
abordar el conflicto suscitado, buscando respuestas
lugares por parte de maestros y alumnos, o bien,
adecuadas para todos. Por lo anterior, se propone a
organizar la jornada escolar para evitar la saturación
los padres lo siguiente:
de los patios de recreo en escuelas con alta matrícula
y espacios reducidos, entre otras acciones.
Acudir a la escuela en cuanto se sospeche que su
hijo o hija está cometiendo un abuso o que es víctima
12. De otras Materias que el Consejo Escolar juzgue
de agresiones por parte de otros compañeros.
Pertinentes
Guía para la Instalación, Operación y Fortalecimiento de los Consejos Escolares