Expte. Nº 7759 - Provincia de Corrientes

EXPTE. 7759/12 REGISTRADO EL 13/11/12 A LAS 09.16 HS
DESPACHO
Nº 155
.-
EXPEDIENTE
Nº 3.580/11 .-
HONORABLE CAMARA:
Vuestra
Comisión
de
ASUNTOS
AGROPECUARIOS E INDUSTRIA Y COMERCIO, ha considerado el proyecto de
Ley por el que se establecen los objetivos, características y formas de organización y
funcionamiento de las Ferias Francas.Analizado y debatido que fuera, por los
fundamentos expuesto y/o los que expondrá el Señor Senador, designado como Miembro
Informante, os aconsejamos prestéis vuestro voto favorable en los términos del original que
se adjunta a la presente y forma parte integrativa del mismo.-
LA CAMARA DE SENADORES Y DE DIPUTADOS
DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES
SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
Artículo 1º.- La presente ley tiene como fin establecer los objetivos,
características y formas de organización y funcionamiento de las FERIAS
FRANCAS en todo el territorio de la provincia de Corrientes.ARTÍCULO 2.- Instituyese el “Marco Regulatorio de las Ferias Francas de la
Provincia de Corrientes”.
Feria Franca
ARTÍCULO 3.- A los efectos de la presente ley, se considera:
a) Feria Franca: al conjunto de puestos móviles que funcionan en espacios
públicos o privados cedidos por la Provincia, Municipios y/o particulares,
destinados exclusivamente a la venta minorista de productos alimenticios,
frutihortícolas, de granja, panificados, regionales y artesanías de los feriantes
b) Feriantes: A los productores familiares que comercializan en forma directa sus
productos al consumidor final quedando así expresamente excluidos los
intermediarios.
ARTÍCULO 4.Son objetivos de la presente ley:
a) promocionar y facilitar la producción, el consumo y la comercialización de
los productos provenientes de las ferias francas de la Provincia;
b) Proteger los derechos de los consumidores que concurren a las ferias
francas; especialmente el derecho a la salud, garantizando las adecuadas
condiciones bromatológicas en las etapas de producción y comercialización de los
productos allí ofrecidos.
c) Promover el surgimiento e institucionalización de formas cooperativas
entre productores agropecuarios feriantes e Instancias asociativas entre ferias
francas de distintos puntos de la provincia y el país.
d) contribuir al financiamiento de las actividades productivas en la provincia,
instrumentando programas tendientes a solventar los costos de producción;
e) alcanzar de modo sostenido en un corto plazo el autoabastecimiento en
la provincia;
f) fomentar el consumo interno y, asimismo, la exportación de los productos
provenientes de las ferias francas.
Autoridad de Aplicación
ARTÍCULO 5.- Es autoridad de Aplicación de la presente Ley el Instituto de
Desarrollo Rural de la Provincia.
ARTÍCULO 6.- Son funciones de la Autoridad de Aplicación:
a) Coordinar la organización con los municipios y las ferias
francas formalmente constituidas según el art.7 de la presente
ley.
b) fiscalizar mediante el órgano que la autoridad de aplicación
designe para tal efecto, que los productos comercializados por
los feriantes, sean de primera calidad y conforme a las más
estrictas reglas de bromatología e higiene;
c) fijar disposiciones reglamentarias específicas con facultades
disciplinarias, sin perjuicio de las atribuciones normativas que
tengan los municipios;
d) ejecutar y actualizar los “Programas Provinciales
Producción Alimentaria” destinados al sector productivo.
de
e) coordinar e impulsar políticas de promoción y producción de
los feriantes, a fin de generar mayor volumen en su productos
manteniendo la calidad y la continuidad de la actividad;
f)
llevar el Registro Provincial de las Ferias Francas;
g) recepcionar denuncias formuladas por los feriantes, con el
objeto de garantizar el normal funcionamiento de las ferias
francas;
h) establecer periódicamente, en coordinación con los municipios
y las ferias francas normas de comercialización de los
productos ofrecidos, teniendo en cuenta el carácter social y de
fomento de las ferias francas como además las condiciones
del mercado.
ARTÍCULO 7.- La autoridad de Aplicación en coordinación con los municipios,
brindará la vigilancia y seguridad del ámbito ferial y sus alrededores durante los
días y horas de funcionamiento, garantizando la tranquilidad de los feriantes y del
público en general.
Registro Único de Feriantesde Corrientes
ARTICULO 8.- Créase el Registro Único de Feriantes de Corrientes en el ámbito
de la autoridad de Aplicación, donde deben inscribirse todas las Ferias Francas
que funcionan en la Provincia con personería jurídica existente. La inscripción en
el Registro es requisito obligatorio, para percibir los beneficios, apoyo,
asesoramiento y asistencia técnica que otorgue el Estado Provincial al sector. El
procedimiento y recaudos para la inscripción serán establecidos por vía
reglamentaria.
Artículo 9°.- Las Ferias Francas están exentas del pago de impuestos
provinciales por la actividad de comercialización de los productos que desarrollan.De la comisión Provincial de ferias Francas
Artículo 10º.- CRÉASE una Comisión Provincial de Ferias Francas integrada por:
a) Un (1) Representante del Instituto de Desarrollo Rural de Corrientes;
b) Un (1) Representante de cada municipio adherido;
c) Un (1) Representante por cada Feria Franca formalmente constituida elegido
por mayoría de los Feriantes acreditados.ARTÍCULO 11.- La Comisión Provincial de Ferias Francas es el órgano encargado
de dirigir, administrar y realizar todas las gestiones inherentes al funcionamiento
de la Asociación de feriantes ante la autoridad de Aplicación y el Municipio donde
se constituya.
Recursos
ARTÍCULO 12.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente ley
provendrán de:
a) partidas que anualmente le asigne el presupuesto general de gastos y recursos
de la Provincia;
b) donaciones y legados;
c) aportes de organismos nacionales o internacionales, provinciales o municipales,
públicos o privados.
Disposiciones Transitorias
ARTÍCULO 13.- Establécese un plazo de noventa (90) días a partir de la
reglamentación de esta ley, a efectos de que las ferias francas de productores
familiares ya existentes dentro del territorio de la Provincia, se registren conforme
al marco legal establecido en la presente.
ARTÍCULO 14.- INVÍTASE a los municipios a adherir a la presente ley y a
sancionar sus respectivas normativas referentes Ferias Francas con sus
correspondientes obligaciones y beneficios otorgados a los Feriantes en sus
respectivas esferas de competencia municipal.ARTICULO 15.- DE forma.
DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA HONORABLE CAMARA DE
SENADORES DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES, A LOS TREINTA Y UN
DIAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE.-
CORRIENTES, 08 de Noviembre de 2.012.-
AL SEÑOR PRESIDENTE
DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS
DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES
Dr. PEDRO GERARDO CASSANI
SU DESPACHO.-
Tengo el agrado de dirigirme a Usted, a los efectos
de informarle que esta Honorable Cámara, en Sesión Ordinaria celebrada en la fecha, ha
dado media sanción al Proyecto de Ley por el que se establecen los objetivos,
características y formas de organización y funcionamiento de las Ferias Francas, en los
términos del Despacho de Comisión obrante a fojas 15/17 insertas en el Expediente Nº
3580/11.ATENTAMENTE.-