PAI Quibdó - Colombia Aprende

PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
PLAN DE ATENCIÓN INTEGRAL
EL REBULÚ DE LA PRIMERA INFANCIA
ALCALDIA DE QUIBDO
Agosto de 2010
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
TABLA DE CONTENIDO
1. PRESENTACION
2. DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
MISION
VISION
OBJETIVO GLOBAL
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
PRINCIPIOS ORIENTADORES
3. CONTEXTUALIZACION
3.1 DIAGNOSTICO
3.2 CARACTERIZACION
4. PLATAFORMA DE GESTION
4.1 POLITICAS
4.2 ACTORES
4.3 MODALIDADES DE ATENCION
4.4 PROGRAMAS Y SERVICIOS QUE SE OFRECEN
5
LINEA ESTRATEGICA 1: CONDICIONES BASICAS PARA EL DESARROLLO HUMANO
5.1
5.2
5.3
5.4
6
CATEGORIA
CATEGORIA
CATEGORIA
CATEGORIA
1:
2:
3:
4:
PROTECCION
VIDA Y SUPERVIVENCIA
DESARROLLO Y EDUCACION INICIAL
PARTICIPACION
LINEA ESTRATEGICA 2: GESTION INSTITUCIONAL
6.1. GESTION INSTITUCIONAL INTERNA
6.2 GESTION INSTITUCIONAL EXTERNA
7
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION
7.1 PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS
7.2 METAS
7.3 INDICADORES DE PROCESOS Y LOGROS
7.4 RECURSOS
7.5 RESPONSABLES
7.6 ARTICULACION A SISTEMAS DE INFORMACION TERRITORIAL
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
PRESENTACIÓN
En los primeros años de vida de los niños, etapa en la que se construyen los cimientos de
su desarrollo humano, es de suma importancia contribuir cuidadosamente a la formación
de su identidad cultural, su adecuada relación con el medio familiar y comunal, su sentido
de pertenencia, sus valores y actitudes, su seguridad y autoestima, su personalidad, su
propia lengua y su propia vida cultural. De ahí que, las políticas y los programas de
educación inicial deben partir de la necesidad de atender a todos los niños,
independientemente de su etnia, género, condición socioeconómica, religión o ideología.
Por eso el Municipio de Quibdó en su compromiso de brindar las condiciones para el
desarrollo de los niños y niñas, se ha propuesto aunar esfuerzos de los diferentes sectores
potenciando el papel de la familia, la sociedad y el estado en el ejercicio de la
corresponsabilidad para la garantía de sus derechos.
El presente es el Plan de Atención Integral a la Primera Infancia propuesto como un
instrumento a través del cual se organiza, regula y orienta el cumplimento del Plan de
Gobierno propuesto por el señor Alcalde de Quibdó, Doctor FRANCIS CEBALLOS
MOSQUERA, en materia de Primera Infancia.
El nombre “Rebulú”, obedece a la significación cultural que tiene el vocablo, en los
habitantes del Chocó, entendido como agrupación, unión de esfuerzos, y que se considera
que enmarca las acciones de articulación necesarias. Es así como este Plan que tiene
como soporte la participación de la comunidad y de la administración local, además de
estar en concordancia con los lineamientos de políticas programas y subprogramas del
orden Nacional y Departamental, está planteado conforme a las pretensiones del Plan de
Desarrollo municipal de Fomentar el desarrollo humano sostenible, a través de la
generación de modelos productivos, auto sostenible que garantice el acceso de
oportunidades de Educación, Salud, Recreación, Deporte, Cultura y una infraestructura
básica de servicios que garanticen calidad de vida a toda la población”.
En él se materializan las aspiraciones propuestas por el Gobierno Nacional, pretendiendo
incidir en el mejoramiento de las condiciones de vida de los niños y niñas del municipio de
Quibdó durante su aplicación, la cual se desarrolla en el periodo comprendido entre el
2009 y el 2011.
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
2.
DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
2.1.
MISIÓN
El PAI “Rebulù de la primera infancia del Municipio de Quibdó, es un programa social encaminado
a ofrecer protección, cuidado, nutrición y educación inicial a los niños y niñas entre 0 y 5 años en
condición de vulnerabilidad que pertenezcan a los estratos 1, 2 y 3, independientemente de su
etnia, condición socio-económica, religión, necesidades educativas especiales, población en
desplazamiento a través de la participación articulada de los diferentes sectores e instituciones que
trabajan con y para la primera infancia bajo los principios de integralidad, viabilidad y eficiencia,
promoviendo estilos de vida saludable que favorecen un ambiente sano para los mismos, sus
familias y la comunidad.
2.2.
VISIÓN
En el 2015 todos los niños, niñas y familias del municipio de Quibdó, a través de la articulación del
Sistema Nacional de Bienestar Familiar recibirán atención integral basada en los principios de
calidad, calidez e inclusión social, logrando así satisfacer sus necesidades básicas; además, con la
aplicación del PAI como una herramienta legítima de articulación intersectorial e interinstitucional
se le garantizará protección, cuidado, nutrición y educación inicial a los niños y niñas entre 0 y 5
años , restituyendo así sus derechos vulnerados y mejorar su calidad de vida con el objeto de
propiciarles espacios educativos significativos que les permitan interactuar consigo mismos, sus
padres, adultos y con el ambiente físico y social que los rodea para avanzar en su desarrollo y
adquirir competencias.
2.3
OBJETIVO GLOBAL:
Fomentar el desarrollo humano a través de la generación de modelos productivos auto sostenible,
que garanticen la protección, educación, salud, recreación, deporte y cultura de los niños y niñas
entre 0 y 5 años con el propósito de lograr un mejoramiento en la calidad de vida de los mismos,
sus familias y la comunidad.
2.4
OBJETIVO GENERAL:
Garantizar el derecho que tienen todos los niños y niñas del municipio de Quibdó a la protección,
participación, vida y supervivencia, desarrollo y educación inicial, especialmente para aquellos en
condiciones de vulnerabilidad desde la gestación hasta los 5 años, pertenecientes a los estratos 1,
2, y 3 del sisben, independientemente de su etnia, condición socio-económica, religión, necesidades
educativas especiales, población en desplazamiento.
2.5.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Propender por el cumplimiento de los derechos de niños, niñas y sus familias a través de planes
de acción desarrollados con calidad, calidez, eficacia contribuyendo así con el desarrollo a
escala humana.
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
Coordinar acciones con las diferentes instituciones del Sistema Nacional de Bienestar Familiar en el
marco de la Política Publica de la Primera Infancia a fin de brindar atención integral a niños y niñas.
Liderar acciones para ampliar la cobertura en educación inicial a través de las distintas modalidades
de atención respondiendo a las características socio-culturales del municipio de Quibdó.
Contribuir a la integración y fortalecimiento de la familia y la comunidad en general como agentes
educativos con el propósito de crear un ambiente adecuado para el sano desarrollo del niño y la
niña sin diferencia de género, etnia, o por necesidades educativas especiales.
Promover la participación activa de niños, niñas y sus familias en espacios socio- culturales a
través de programas y servicios liderados el Sisstema Nacional de Bienestar Familiar.
2.7.

PRINCIPIOS ORIENTADORES
Integral e integrador: Integralidad entendida como la unión de procesos comunicativos,
estéticos para el desarrollo afectivo, cognitivo, artístico, social, emocional y espiritual de
los niños y las niñas de 0 a 5 años y sus familias.

Participativo y articulado: Entendida como la armonía y coherencia efectiva entre los
distintos actores involucrados en la atención a la primera infancia que debe garantizar el
Sistema Nacional de Bienestar Familiar.

Eficiencia: comprende la optimización en el uso de los recursos financieros, humanos,
materiales y técnicos necesarios teniendo en cuenta
el cumplimiento del objetivo
propuesto en el marco de la atención integral a la primera infancia.

Viabilidad: Las estrategias, programas y proyectos del Plan deben ser factibles de realizar,
según las metas propuestas

tiempo disponible para alcanzarlos, teniendo en cuenta la capacidad de administración,
ejecución y los recursos financieros a los que sea posible acceder.
3. CONTEXTUALIZACION
3.1
DIAGNOSTICO
El Municipio de Quibdó, capital del departamento del Chocó, limita por el norte con el Municipio de
Medio Atrato, por el sur, con los Municipios de Rio Quito y Lloró; por el oriente, con el Municipio de
el Carmen de Atrato; por el nororiente, con el Departamento de Antioquia; por el occidente con el
Municipio de Alto Baudó y por el noroccidente, con el Municipio de Bojayá. Tiene una superficie
Territorial de 3.075 Kilómetros cuadrados, una altura 43 metros sobre el nivel del mar y una
temperatura promedio 28⁰C. Este municipio presenta tres unidades climáticas: cálido superior
húmedo, medio superior húmedo y frio húmedo.
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
Quibdó cuenta con 115.981 habitantes, de los cuales 89.838 están localizados en la zona urbana
(77,56%) y 26.143 en zona rural (2,44%). La población es en su mayoría en orden descendente
afrodescendiente (90%), indígena (6%) y mestiza (4%).
La primera infancia comprende el 16,17% del total de la población (18.756) y Los principales
problemas que afronta son en temas de salud, nutrición, desarrollo social y desarrollo económico,
por ello el Plan de Desarrollo en su programa de Primera Infancia tiene como objetivo principal
reducir los factores que afectan el desarrollo infantil, asociados a condiciones de maltrato,
abandono y desvinculación afectiva, que influyen de manera directa en la salud física y emocional
del niño y de la niña.
(Es necesario fortalecer fuentes de información, pues las entidades carecen de datos exactos que
permitan registrar estos datos por las características del territorio).
3.2
CARACTERIZACIÓN
La gran mayoría de las familias del municipio de Quibdó son de tipo extensas (abuelos, primos,
tíos, etc.), y dirigidas por madres cabeza de familia, que viven de la economía informal, lo que las
obliga a desligarse de los hijos a temprana edad y dejarlos al cuidado de algún familiar o amigo.
El ICBF se encuentra atendiendo a 4.800 familias y a 13.171 (70.23%) de niños y niñas menores
de 5 años en sus diferentes programas que se describen a continuación:
PROGRAMAS
UNIDADES
USUARIOS
Hogares infantiles
15
1.705 *1170
Hogares Comunitarios
574
7.462
Materno Infantil
4004
4.004
Total
13.171
Los prestadores del servicio en el municipio de Quibdó son los siguientes:
CANTIDAD
OPERADORES
5
Parroquias
3
ONG`s
3
Asociaciones
1
Caja de compensación
1
Alcaldía de Quibdó
Los Centros Educativos de carácter privado atienden a 800 (4.27%) niños y niñas menores de 5
años, lo que nos lleva a concluir que la brecha poblacional de niños no atendidos en Quibdó es de
4.785 o sea el 25.50% de la población total perteneciente a la primera infancia.
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
4. PLATAFORMA DE GESTION
4.1 POLITICAS
El Plan de Desarrollo “Un Giro para salvar al Chocó”, es adoptado, mediante la Ordenanza No.15
del 15 de agosto de 2008, en el Eje estratégico No.4 Modelación de la Sociedad Chocoana para el
Mundo, dentro el programa Atención a la Infancia Adolescencia y Juventud del chocó, en el
subprograma Implementación de Políticas Nacionales plantea como objetivo, fortalecer y
cofinanciar la implementación de políticas públicas nacionales a favor de la primera infancia, en el
contexto de la Ley 1098 de 2006 por la cual se expidió el Código de la Infancia y la Adolescencia
dando respuesta a los argumentos legales y políticos adoptados por el país en la Convención
Internacional sobre los Derechos de los Niños aprobada por el Congreso de la República de
Colombia, mediante la Ley 12 del 22 de enero de 1991, introduce un cambio en la concepción
social de la infancia: “los niños deben ser reconocidos como sujetos sociales y como ciudadanos
con derechos en contextos democráticos”. El desarrollo integral, que considera aspectos físicos,
psíquicos, afectivos, sociales, cognitivos y espirituales, aparece así como un derecho universal o
como un bien asequible a todos, independientemente de la condición personal o familiar. Colombia
ha elevado a principio constitucional los compromisos adquiridos al suscribir la Convención de los
Derechos del Niño, estableciendo en el artículo 44 de la Constitución Política, que los derechos de
los niños y niñas prevalecen sobre los derechos de las demás personas. Esta norma Superior, al
reconocer los derechos fundamentales de los niños y las niñas, establece la obligatoriedad de la
familia, la sociedad y el Estado, de protegerlos contra toda forma de abuso sexual, explotación
laboral o económica y trabajos riesgosos.
Consecuente con lo anterior es importante destacar que en el Municipio de Quibdó la Política
Educativa de Primera Infancia se viene implementando enfocada en la Movilización de la Familia, la
Sociedad y el Estado para restituir y garantizar los derechos de los niños y niñas; fortaleciendo
alianzas y acuerdos con las redes, comités y/o mesas que trabajan en el Municipio de Quibdó en
pro del desarrollo integral de la primera infancia, lo que esta enmarcado en su Plan de Desarrollo,
en la línea estratégica Poblaciones Especificas.
La política educativa de primera infancia se ha venido difundiendo a través de los medios de
comunicación (foros, radio, televisión, pendones, capacitación a agentes) que lideran las diferentes
modalidades de atención en el Municipio de Quibdó en pro del desarrollo integral de la primera
infancia.
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
4.2 ACTORES
Actores
Alcaldía
de
Quibdó: de brinda
asistencia
a
la
primera infancia a
través
de
PAIPI
(programa
de
atención integral a la
primera
infancia
ofreciéndoles a los
niños
y
niñas:
educación
inicial,
protección, nutrición,
cuidados y salud.
Todas
estas
funciones la Alcaldía
las articula y las lleva
a su realización con:
secretaría
de
gobierno, secretaría
de
educación
y
secretaría de salud.
Acciones
Metas:
Tareas
Responsables
Reporte de niños y
niñas
a
instituciones
municipales
para
escolarizar,
carnetizar y sacar
registro civil.
Para el año 2015
el 85% de los
niños y niños de
Quibdó
con
derechos
restituidos
y
garantizados.
Garantizar el acceso a la
educación formal de los
niños y niñas al cumplir
la edad requerida (5
años).
Alcaldía
Quibdó.
de
Secretaría
Educación
Municipal
de
Vigilar y coordinar el
cumplimiento de las
políticas de primera
infancia
secretaría
de
gobierno, oficina
de derechos de
la
comunidad,
secretaria
de
servicios
administrativos
Brindar atención en
salud materna e infantil
en coordinación con la
AIEPI
Secretaría
de
salud municipal
Posesionamiento
a nivel municipal
del
programa
Quibdó
en
movimiento por la
primera infancia.
Promoción de la
importancia de la
lactancia Materna
como
alimento
esencial durante los
seis
primeros
meses de edad.
Disminuir la tasa
de
mortalidad
infantil
en
menores de cinco
años en un 30%
para el año 2015.
Capacitaciones
sobre
las
enfermedades
prevalentes en la
primera infancia.
Fortalecimiento de las
estrategias instituciones
amigas de la mujer y la
infancia (IAMI) en IPS
públicas y privadas del
municipio de Quibdó,
mediante
12
visitas
técnicas.
DASALUDCHOCO
Hospital Ismael
Roldan Valencia.
Ludoteca:
Promueve espacios
y/o actividades de
apoyo que conllevan
a
desarrollar
habilidades
capacidades
y
destrezas de niños y
niñas menores 5
años.
Establecer acciones
de coordinación y/o
articulación
con
actores y entidades
locales
que
contribuyan a la
garantía
de
Derechos
de
Primera Infancia.
Velar
por
los
derechos de los
niños y niñas en
primera infancia.
Participar activamente
en redes, comités y/o
mesas en los que se
aborden
temas
de
Primera Infancia.
Ludoteca
ICBF: trabaja por la
deficiencia
nutricional,
Promover entre los
niños y niñas el
auto cuidado y el
Posesionamiento
a nivel municipal
del
programa
Beneficiar a niñas y
niños con el programa
desayunos infantiles.
ICBF
Centro
zonal Quibdó
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
desintegración
e
inestabilidad de la
familia, la pérdida de
valores y la niñez
abandonada.
de sus pares.
Unicef: procura por
la
protección
y
atención sicosocial de
la población materna
e infantil que se
encuentra
en
desplazamiento,
explotación sexual y
emergencia
humanitaria.
En
estos momentos la
Unicef desarrolla en
el
municipio
de
Quibdó el Programa
Internacional para el
desarrollo
Infantil
(ICDP)
que
va
dirigido a toda clase
de cuidadores que
trabajan por y con la
primera infancia.
Realizar
talleres,
capacitaciones
a
agentes educativos
sobre
desarrollo
infantil.
Sin concretar
Sensibilización a actores
y actoras de infancia
sobre
las
políticas,
derechos de infancia y
plan
de
atención
integral.
UNICEF
Comisaría
de
familia: ejerce su
función siempre y
cuando
haya
un
menor
involucrado
en
el
conflicto,
propendiendo por la
restitución de los
derechos vulnerados.
Reporte
y
seguimiento
de
casos
de
vulneración
de
derechos a niños y
niñas.
Disminuir en un
60% el maltrato
infantil en Quibdó.
Campañas
de
sensibilización sobre la
disminución del maltrato
infantil a través de
capacitaciones, folletos,
radio y televisión.
Comisaría
familia
Under:
brinda
atención a niños y
niñas,
jóvenes
y
personas vulnerables
con
programas
deportivos,
recreativos
y
de
aprovechamiento del
tiempo libre.
Brindar atención a
10.000 niños y
niñas, jóvenes y
personas
vulnerables
con
programas
deportivos
y
recreativos.
Realización de 12
jornadas
de
recreación
y
deporte (1 por
mes) con niños y
niñas
del
municipio
de
Quibdó.
Jornadas de recreación
y
deporte
en
acompañamiento
de
agentes educativos
UNDER
Caprecom: empresa
Focalización
Quibdó
en
movimiento por la
primera infancia.
de
Capacitación a madres
comunitarias
con
el
convenio del SENA.
de
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
prestadora
del
servicio del régimen
subsidiado de salud.
casa a casa para la
vinculación
de
niños
y
niñas
menores de cinco
años a seguridad
social.
Registraduría:
Reconocimiento
de
los niños y niñas
dentro de una familia
y
una
nación
garantizándole
su
estado civil como
persona y miembro
de una sociedad.
Instalar
en
hospitales
programas
registros.
Procuraduría
de
Infancia y Familia:
trabaja
por
la
restitución
y
cumplimiento de los
derechos
de
la
familia y la primera
infancia
4.3
Por concretar
Jornadas de
carnetizacion
Caprecom
Ningún niño o
niña sin registro
Jornadas de registro civil
Registraduría
los
de
.
Cumplimiento de
los derechos de la
familia
MODALIDADES DE ATENCION:
4.3.1. Comunitario: se destina a niños y niñas menores de cinco años que
actualmente asisten a los hogares comunitarios del ICBF. Allí se complementan los servicios
de cuidado, nutrición con el componente educativo. Los agentes educativos (madres,
padres, madres comunitarias, cuidadores, jardineras, ludotecarias, profesionales de las
áreas educativa, social y de la salud) reciben formación para garantizar un entorno
saludable y adecuado que promueva el desarrollo de competencias y aprendizajes variados
y enriquecedores. Por tal razón la creación de unidades de atención (UPA) y el programa
internacional para el desarrollo infantil (ICDP).
Los operadores de esta modalidad en Quibdó son:
Alcaldía de Quibdó atiende a la primera infancia con 6 UPA. Cada una en promedio atiende
208 niños y niñas para un total de 1250, cabe resalta que este valor va en ascenso, debido
a que los hogares llegan niños cada día.
Unicef - ICDP (programa internacional para el desarrollo infantil).
Ludoteca – atención a grupos organizados en los diferentes barrios de Quibdó, ludoteca
viajera o extramurales, atiende 258 niños y niñas
ICBF – desayunos infantiles, hogares comunitarios, agrupados o múltiples, hogares
infantiles, atiende en Quibdó 1170 niños y niñas.
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
4.3.2. Institucional: Busca generar una oferta urbana frente a la necesidad de atención
integral en espacios institucionales que requieran que sean atendidos durante cinco días a
la semana en jornadas de ocho horas diarias, teniendo en cuenta que estos niños y niñas
no estén siendo atendidos por ninguna otra institución.
En Quibdó los operadores de esta modalidad son:
Alcaldía de Quibdó – cuenta con 2 centros infantiles; uno en el sector zona minera y otro
en el barrio san Vicente, con una atención a 129 niños y niñas cada uno.
ICBF – 15 hogares infantiles distribuidos en los diferentes barrios de Quibdó.
4.3.3. Familiar: beneficia a los menores de cinco años de zonas rurales o urbanas que
son cuidados por sus familias. Busca formar a madres, padres y demás cuidadores para
fortalecer su rol de educadores en el hogar.
En Quibdó no se presta atención en esta modalidad.
4.4. PROGRAMAS Y SERVICIOS QUE SE OFRECEN:

Secretaria de Educación Municipal: En esta instancia
se han creado modelos
pedagógicos flexibles para docentes, niños y niñas acorde con la edad, costumbres y
expectativas.
Con el fin de promover y mejorar la enseñanza del área de tecnología se implemento el
Programa Kisdmar, con este programa se implementa la enseñanza, uso y aplicación de la
tecnología, información y comunicación desde el nivel preescolar en 15 establecimientos
educativo, creando ambientes escolares de aprendizajes para enriquecer los procesos de
educación inicial y formal, con la incorporación de la tecnología, y la informática. Este
proyecto se viene realizando en asocio de la corporación día del niño, IBM y MEN.

Secretaria de Salud Municipal: Se vienen adelantando campañas de carnetización al
régimen subsidiado para garantizar el derecho a la salud de los niños.

Hospital Ismael Roldán: En articulación con la Secretaria de salud municipal se están
desarrollando campañas de vacunación al igual que campañas de crecimiento y desarrollo
restableciendo de esta forma los derechos vulnerados de las niñas y niños de la ciudad.

Comisaria de familia: Cuando se presenta algún conflicto entre y en este se
encuentran niños de por medio que tengan derechos vulnerados la comisaria de familia
entra a restablecer los derechos que hayan sido vulnerados, atendiéndolo de manera
inmediata y luego se remite a la entidad correspondiente.

Oficina Gestora Municipal: Se desarrollan las actividades que se programen en la
Ludoteca municipal, celebraciones de fechas especiales como día del niño y brujitas.
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS

ICBF: Desarrolla los programas en razón de su función.
Dentro de la praxis de su funcionamiento da a conocer las rutas que se deben seguir cuan
hay vulneración de derechos. Las rutas son:
 Ruta interna modelo de atención de delitos sexuales
 Ruta de restablecimiento de derechos de niñas y de niños.

OIM: Esta organización opera a través la corporación La fé, en Quibdó para la atención a
la primera infancia se desarrollan dos programas en especial:
 Haz paz: En este programa se previene el maltrato infantil.
 Calidad de vida de la primera infancia: Este programa se encuentra articulado con
el ICBF desarrollando de una forma integral la educación inicial de las niñas y
niños donde se le garantice una salud integral( física, mental y espiritual)que lo
conlleve a la realización plena y por ende a ser un niñ@ sano y feliz.

Registraduría y Notarias: Estas entidades no tienen actualmente una base de datos
donde se pueda corroborar la cantidad de niños y niñas entre 0 y 5 años que tengan
registro civil actualmente; para garantizar el derecho a un nombre, la Registraduria instala
en los hospitales el programa de registro, con el fin de que los recién nacidos salgan del
hospital o centro médico donde nazcan no solo con el registro de nacido vivo sino con su
registro civil de una vez.

Policía de infancia: La policía de infancia trabaja con tres líneas de acción:
 Prevención: Se desarrollan actividades y capacitaciones a través de charlas sobre
maltrato, violencia intrafamiliar y abuso sexual, esta actividades se desarrollan a
través de la lúdica inculcando valores, haciéndolos conocer sus derechos al igual
que sus deberes.
 Vigilancia y control: Controlan la entrada de los menores de edad a lugares donde
es prohibido su acceso.
 Sistema de responsabilidad para los adolescentes: En esta línea se juzgan y se
responsabilizan a los adolescentes que hayan cometido algún delito.

Procuraduría de familia: Este ente se encarga de ser el veedor para que se garanticen y se
cumplan los derechos de los niños.
TAREAS:

Garantizar el acceso a la educación formal de los niños y niñas al cumplir la edad requerida (5
años).

Sensibilizar y capacitar a actores y actoras de infancia sobre las políticas, derechos de infancia y
plan de atención integral.
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS

Campañas de sensibilización sobre la disminución del maltrato infantil a través de folletos, radio
y televisión.

Disminuir en un 60% el trabajo infantil en Quibdó.

Brindar atención en salud materna e infantil en coordinación con la AIPEI (atención integrada a
las enfermedades prevalentes de la primera infancia).

posicionamiento a nivel municipal del programa Quibdó en movimiento por la primera infancia

Promover en la padres, madres y cuidadores el acceso a los servicios odontológicos en niños y
niñas menores de un año.

Fortalecimiento de las estrategias instituciones amigas de la mujer y la infancia (IAMI) en IPS
públicas y privadas del municipio de Quibdó, mediante 12 visitas técnicas.

Capacitaciones al recurso humano permanente en salud infantil.
LINEA 1: CONDICIONES BASICAS PARA EL DESARROLLO HUMANO EN LA PRIMERA INFANCIA.
CATEGORÍA 1: PROTECCIÓN
Buen Trato:
Según el ICBF, entre el 2008 y el 2010 se reportaron 1.102 casos de maltrato en el municipio de
Quibdó, los cuales se resolvieron conforme a la normatividad y procedimientos llevados por cada
una de las instituciones involucradas en el tema; en la Comisaria de Familia cuando un niño o niña
se encuentra en una situación que se vea comprometida su integridad personal el comisario de
familia procederá a su rescate, con el fin de brindarle protección inmediata. Si se le niega el ingreso
o no se le facilita el mismo después de haber informado su propósito podrá practicar el
allanamiento al lugar donde se encuentre el niño o niña, para lo cual podrá solicitar la ayuda de la
fuerza pública. Se debe levantar un acta de la diligencia.
Cabe señalar que en la fiscalía encontramos unos programas denominados CAVIF Y CAIVAS, Los
cuales velan por el restablecimiento de la vulneración de los derechos de protección.
Todos estos trabajan en conjunto con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar quien,
mediante el defensor de familia se encarga de escoger la medida de protección necesaria para
restablecer el derecho vulnerado como son:






Amonestación a los padres o responsables del menor.
Ubicación en familia y origen o familia extensa.
Ubicación en hogar de paso.
Ubicación en hogar sustituto.
Vinculación a programas de atención especializada para restablecer los derechos
vulnerados.
Adopción.
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
5.1.2.. Restablecimiento de derechos:
En esta subcategoría, en la actualidad no se tiene una información clara y confiable a cerca de la
vulneración de los derechos a los niños y a las niñas.
5.1.3. Identidad:
En Quibdó, según datos de la Registraduría Municipal encontramos 60.800 niños y niñas registrados
de los cuales existen entre 0 y 5 años 18.600 aproximadamente que corresponde al 30.5% de la
población atendida. Esta información incluye todos los niños y niñas registrados en la notaria
primera y segunda del municipio, las cuales se encargan de reportar los registros mensualmente
correspondientes a las mismas.
5.2.
CATEGORÍA 2:
5.2.1 Salud:
VIDA Y SUPERVIVENCIA
Es el derecho a la vida que se entiende como el bienestar físico, psíquico y social como ejercicio
pleno del proceso vital en armonía consigo mismo, con los demás y con el mundo.
Actualmente existen 18.756 niños y niñas entre 0 y 5 años con seguridad social en salud, afiliados
al régimen subsidiado, según la Secretaria de Salud Municipal, en cuanto al régimen contributivo
existen 4563 niños y niñas afiliados. Desde la Secretaria de Salud Municipal se están adelantando
campañas de afiliación a niños y niñas que no gocen de este derecho.
TOTAL NIÑOS Y NIÑAS EN EL MUNICIPIO DE QUIBDÓ:
SEGURIDAD SOCIAL:
TOTAL NIÑOS Y NIÑAS CON SEGURIDAD SOCIAL
REGIMEN CONTRIBUTIVO
4563
REGIMEN SUBSIDIADO
TOTAL
ACCIÓN SOCIAL:
RED JUNTOS
FAMILIAS EN ACCIÓN
POR UNIDADES DE PRIMERA
INAFANCIA “DESPLAZADOS”
TOTAL
1548
1853
3401
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
SECRETARÍA DE SALUD:
CAPRECOM
COMPARTA
COMFACHOCÓ
BARRIOS UNIDOS
TOTAL
4901
145
473
5753
11272
METAS:


5.2.
Aumentar y desarrollar programas de promoción y prevención de la salud para la primera
infancia en un 80% durante el próximo quinquenio.
En el 2011 garantizar la atención oportuna a niños y niñas en un 60%
Seguridad Alimentaria y Nutricional (Lactancia y Nutrición):
Culturalmente en esta región del país, la lactancia mínima para los niños y niñas es de seis meses,
facilitando y garantizado la nutrición desde el nacimiento .El ICBF, está atendiendo 13.171 niños
y niñas en los centros de salud por intermedio del P.M.A., atiende 2654 niños y niñas para un total
de 15.825 niños y niñas con canasta alimentaria garantizada.
MADRES GESTANTES Y LACTANTES:
CENTRO DE SALUD
SAN VICENTE
REPOSO
PORVENIR
MEDRANO
NIÑO JESUS
TOTAL
433
1492
188
393
148
2654
METAS:
 Garantizar la atención de la mujer gestante y lactante a través de los programas de
promoción y prevención.
 Aumentar en un 100% la realización de campañas semestrales para la prevención del
contagio del VIH.
 Incrementar en un 100% semestral la disposición de pruebas de VIH y tratamientos para
recién nacidos y embarazadas.
 Detectar el maltrato físico fruto de la violencia intrafamiliar y sexual, con miras disminuir en
un 80% la ocurrencia de este fenómeno.
 Fortalecimiento del lazo afectivo entre madre e hijo, a través del incremente en un 60% de
campañas semestrales para aumentar el respeto mutuo, el cumplimiento deberes y
derechos, así como el autoestima y autovaloración.
 Fomentar en un 75% la responsabilidad materna y paterna a través de acciones sobre la
procreación deseada.
 Fomentar en un 100% el auto cuidado y la lactancia materna.
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS


Incrementar en un 100% anual la realización de campañas a las madres gestantes y
lactantes sobre la importancia de la lactancia materna durante los primeros dos años de
vida.
Disminuir en un 80% anual el número de madres gestantes adolescentes
5.2.3.
CRECIMIENTO Y DESARROLLO:
CENTRO DE SALUD
SAN VICENTE
REPOSO
PORVENIR
MEDRANO
NIÑO JESUS
TOTAL
169
133
343
494
110
1249
METAS:
 Aumentar en un 60% los programas especializados para la detección temprana de
alteraciones físicas, mentales, emocionales, sensoriales y posteriores a la enfermedad.
 Capacitar en un 80% a agentes educativos para atender a población infantil con
necesidades educativas especiales para que posteriormente puedan ingresar a las aulas
educativas normales.
 Incrementar campañas en un 85% de valoración nutricional (talla y peso), valoración y
seguimiento de agudeza visual, auditiva, odontológica y médica para un buen desarrollo
físico y mental.
 Garantizar la atención oportuna y con calidad para los niños y niñas a fin de disminuir en
un 60% los traumas que afecten el desarrollo de los mismos.
 Disminuir en un 70% las enfermedades prevalentes de la infancia sensibilizando a los
padres de familia sobre la atención que deben brindarle a los infantes.
 Aumentar en un 50% la realización de campañas anuales con el propósito de diagnosticar
oportunamente las enfermedades y posterior seguimiento para un buen tratamiento
5.3.
Seguridad
En esta región del país, el tema de seguridad en la primera infancia se maneja de manera cultural,
quiere decir esto, que a los niños y niñas a muy temprana edad se les enseña a manejar y a
conocer los riesgos y estos a su vez aprende a manejarlos, en esta zona las casas se construyen
con espacios seguros y habilitados para las actividades de los niños y de las niñas, pese a la
ausencia de espacios propios para el desarrollo de actividades lúdicas infantiles aprenden a manejar
los riesgos que se puedan presentar en el desarrollo de las actividades propias de la edad.
En esta categoría se pueden involucrar actores como la defensa civil, policía comunitaria, y de
menores.
Prevención del riesgo del entorno:
Cabe señalar que en está subcategoría encontramos algunas instituciones de carácter públicas y
privadas, las cuales una vez visitadas se observó que únicamente Kínder santa familia cumple con
los requisitos necesarios para su funcionamiento, como son rutas de evacuación, señalización,
mapa de riesgo.
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
A continuación se relacionan las instituciones visitadas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Kínder catalina
Jardín infantil cielito
Rayito de sol
Arcoíris de sonrisas
Estrellitas luminosas
Caritas felices
Mamá luna
Mi segundo hogar
RESPONSABLES: Red Hospitalaria, Secretaria de Salud Municipal, IPS y EPS
5.3.
CATEGORÍA 3: EDUCACIÓN Y DESARROLLO
La educación para la infancia es un proceso continuo y permanente de interrelaciones y relaciones
sociales de calidad, oportunas y pertinentes que posibilitan a los niños y niñas potencializar sus
capacidades y adquirir competencias para la vida en función de un desarrollo pleno que propicie su
constitución como sujeto.1
El municipio de Quibdó cuenta con dos operadores
actualidad son:
de servicio para la primera infancia en la
 Alcaldía de Quibdó
 Corporación la fe.
La educación en Quibdó en primera infancia está articulada con instituciones Públicas, Privadas,
Bienestar Familiar (ICBF), Alcaldía Municipal, La diócesis de Quibdó, distribuida así:
Instituciones públicas con una cobertura de 2447 Niños y Niñas con un rango de edad de 5 años en
nivel de grado 0.
Instituciones privadas (Kínder) con una cobertura de 800 Niños y Niñas con un promedio de edades
de 3 a 5 años en los niveles de pre-jardín y jardín.
Bienestar Familiar ICBF con una totalidad de 13.171 Niños Y Niñas en los programas de hogares
infantiles, hogares comunitarios y maternos infantiles.
Cobertura de niños y niñas del Municipio de Quibdó:
Instituciones publicas
2447
Nivel grado 0
Instituciones privadas
800
Pre jardín, jardín
13.171
Pre jardín, jardín,
Mater infantil
Hogares de Bienestar familiar
1
Guía operativa para la prestación del servicio de atención integral a la primera infancia.
Total
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
Hogares famy
195
Familias 14
16.418
META:
-Garantizar en un 100% la atención integral de niños y niñas del municipio de Quibdó.
-Incrementar en u 100% la restitución de los derechos vulnerado de niños y niñas del municipio de
Quibdó.
-Que en el 2115 el 95% los niños y niñas tengan una educación adecuada, pertinente, y con
calidad para el desarrollo de sus capacidades.
MODALIDADES DE ATENCION; se ofrecen en tres entorno
Familiar: se está desarrollando el programa FAMY en el municipio de Quibdó con una totalidad de
195 famy con formada por 14 familias.
Comunitario: atención educativa a los niños y niñas que están en los hogares comunitarios del
ICBF y acompañamiento pedagógico a las madres comunitarias.
Institucional: atención integral diaria a niños y niñas en centros para la primera infancia.
EXPERIENCIA SIGNIFICATIVA EN PRIMERA INFANCIA
EDAD DE 0 A 5 AÑOS
Adecuación del escenario
El espacio educativo se materializa por que el agente educativo está en capacidad de orientar a sus
niñas y niños y ofrecerle el apoyo que cada uno necesita para mejorar el desempeño en
determinada actividad, respetando su procesos de cambio y el desarrollo de las habilidades que
puedan lograr.
Los materiales didácticos utilizados son pertinentes por que se convierten en herramientas de
apoyo para el trabajo con los niños y niñas y permiten dar sentido a las actividades.
Algunos aspectos del espacio físico (decoración, adecuación y otros), se adecuan por que les
permite a los niños y niñas un mayor número de posibilidades para interactuar con el mundo que
los rodean.
La distribución de los niñas y niños (fila, grupo, medialuna y otros) facilitan los niveles de
comunicación y interacción por que ejercitan la memoria y la establecen correspondencias al hacer
parejas, diferencian el sexo y ejercitan la motricidad en los movimientos de las manos y los pies.
Es muy importante estar abierto a el aprendizaje de la situaciones que se nos presentan a diario ya
que nos permiten crear experiencias significativas que desarrollan competencias en nuestros niños
y niñas que le serán útil en su vida futura.
Estructuración de la experiencia.
Los propósitos del aprendizaje de la situación: es explorando la medicina
 Adquisición de nuevos conocimiento
 Trabajo en equipo
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS



Aprender a compartir interactuar
Desarrollo de competencia
Seguridad.
Las herramientas de apoyo y materiales de trabajo que se utilizaron en la situación:
Kit medico, uniforme de médico, tabla de apuntes, hojas de papel
Bon, lapiceros, sellos, colchonetas.
Niños, niñas, agentes educativos, auxiliares de cuidados.
Contexto de interrelación.
La situación permite la interrelación de los niños, con otros niños y niñas, y consigo mismo, por,
que la experiencia le permite hacer actividades repetitivas de las brigadas de salud, intentando
examinar, curar y recetar a sus compañeritos que van hacer las veces de enfermo o pacientes. La
situación permite también la interrelación de los niños con los agentes educativos por que se
intercambian los papeles con los niños haciendo las veces de enfermeros o pacientes, la interacción
de los niños, niñas con los eventos cotidianos y novedosos permiten la adquisición de
conocimientos nuevos que ellos adquieren, y experimentan dentro y fuera de la institución
educativa.
Resolución de problema.
¿Cuál es la meta que los niños y niñas deben alcanzar?
Que todos los niños y niñas desarrollen las habilidades y destrezas nuevas que le permitan
despertar el interés investigativo todo el porqué de la medicina que a la vez dicho conocimiento
adquirido les brinden seguridad de aventurarse y de proponer ideas nuevas de trabajos o
actividades entre compañeros y comprendan cómo funcionan las cosas en el mundo mientras
tienen en cuanta la forma de pensar de los otros (compañeros y agentes educativos).
El punto de partida de esta experiencia fue la brigada de salud, que les permitió observar el uso de
algunos instrumentos médicos llevando a los niños y niñas a revivir las experiencias que ellos han
tenido al asistir a la cita médica con sus padres.
¿Cuáles son los obstáculos que tienen para alcanzar las metas?
Los obstáculos más visibles fueron:
1. La distribución de los papeles de dicha actividad.
2. La repartición de los instrumentos médicos.
3. Seguimiento de instrucciones por parte del agente educativo en cuanto el rol que
desempeñara cada niño y niña.
Exigencias de múltiples competencias.
Las competencias que se desarrollaron fueron las siguientes.
Respetar los acuerdos que se hicieron en cuanto a la distribución de los papeles (planificación).
Desarrollo del lenguaje escrito al intentar escribir las formulas medicas asignadas a sus
compañeros, aprender a respetar el turno, a esperar el momento de utilización de los instrumentos
médicos.
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
La temática central de la situación fue: explorando la medicina, consiste en un juego en el cual los
niños y niñas juegan hacer médicos, exploran sus partes, recetan, curan según su imaginación
entre ellos y los agentes educativos.
El trabajo en equipo nos permitirá crear otras experiencias significativas, e intercambiar objetos
didácticos en la realización de las actividades, compartir, el despertar de la identidad de lo que ellos
desean ser en el futuro, esta actividad se puede enriquecer a través de juegos lúdicos, cuentos,
videos etc.
ANEXO FOTOS DE LA EXPERIENCIA SIGNIFICATIVA:
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
ENFOQUE TERRITORIAL DE MODELOS PEDAGÓGICOS
Las acciones que se desarrollan en el modelo de atención integral para la primera infancia van
orientados de sus habilidades, destreza y desarrollo de sus competencias donde todo encuentro
educativo está enmarcado en el juego y la lúdica creando un espacio educativo significativo, que
faciliten la construcción de nuevos conocimientos y permiten desarrollar formas de pensamientos
más avanzado y modalidades más complejas de interacción con el mundo.
Un modelo de atención para la primera infancia, debe buscar la consolidación de estrategias de
interacción social en niños y niñas, para potencializar su aprendizaje a través del conocimiento del
entorno, empleando didácticas que acerquen a los niños y niñas a la comprensión de sí mismo, de
los otros y del mundo que lo rodea, sin perder de vista que la educación es el medio más útil para
mejorar las condiciones de vida de los individuos.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS:
1-Facilitar el acceso de los niños y niñas
2-Brindar educación pertinente y de calidad
3-Respetar la dignidad
4-Facilitar la participación
5-Abrir espacios de comunicación con los padres
6-Organizar programas de nivelación para niños y niñas que presentan problemas de aprendizaje
7-Estimular las inclinaciones culturales
8-Garantizar la utilización de los medios tecnológicos
9-Enviar cualquier conducta discriminatoria.
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
ESTRATEGIAS
 Capacitaciones pedagógicas y cualificación a los agentes educativos comunitarios e
institucionales que trabajan con la primera infancia a través de convenios o independientes
fueron las siguientes:
1. Desarrollo de habilidades y competencias en la primera infancia con 50 participantes
distribuidos así:
 Madres comunitarias, funcionarios de PAIPI, Docentes de pre-escolar.
 Guía n°35 con 21 participantes.
 Fiesta de la lectura: Leer con la primera infancia con 50 participantes dirigido a Madres
comunitarias, jardineras, docentes de pre-escolar.
 Ajuste al PAI 21 participantes.
 Detección temprana y atención básica con 50 participantes, Docentes, funcionarios de
PAIPI Trabajadoras sociales, Psicólogos, familiares de niños y niñas con capacidades
diferentes.
 Validación, seguimiento, evaluación de ruta operativa para la atención integral para la
primera infancia
 Foro 1,2 Regional departamental de primera infancia.
 Metodología ICDP Programa internacionales para el desarrollo infantil dirigido a Madres
comunitarias, Madres sustitutas, jardineras de hogares infantiles con 141 participantes.
RESPONSABLES: ICBF, Secretaria Educación Municipal, Agentes Educativos, Operadores y las
Familias.
5.4.
CATEGORÍA 4:
PARTICIPACIÓN
Es el reconocimiento que se hace a niños y niñas como protagonistas de su propia vida y de la
sociedad creando condiciones y medios para fortalecer una cultura democrática y de ejercicio a sus
derechos2.
Participación en el desarrollo de la modalidad:
ACTORES
ACCIONES
 Fortalecimiento de la
ciudadanía de niños y
niñas y movilización
social.

Fortalecimiento
de
capacidades de familia
y comunidad.

Protección frente a las
violencias
física
y
sexual.
PLAN INTERNACIONAL
2
Guía operativa para la prestación del servicio de atención integral a la primera infancia
METAS
 Consolidar un 75% de
planificación local.
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS

Contribuir
a
la
supervivencia,
desarrollo,
participación
y
protección de niños,
niñas y sus familias.

Gestión
interinstitucional para
mejorar la calidad de
la atención que se
brinda a los niños y
niñas en la primera
infancia.

Reporte de casos de
vulneración
de
derechos hasta que
este sea restablecido.

Talleres
de
capacitación de juegos
y lúdicas.
LUDOTECA
En el 2014 incrementar en un
50% la participación de padres
de familias en las actividades
lúdico – pedagógicas realizadas
en la Ludoteca.
Participación en los espacios y culturales sociales
ACTORES
BANCO DE LA REPÚBLICA
ACCIONES
 Promoción
de
la
lectura permanente.
 Promoción
de
la
lectura a través del
desarrollo
de
los
talentos.
 Talleres de literatura
(historias y cuentos).
 Biblioteca móvil.
 Encuentros
con
el
escritor.




LUDOTECA
Juego libre
Talleres
de
manualidades.
Ludoteca viajeras a
barrios vulnerados.
Atención
a
instituciones
educativas y grupos
organizados.
METAS
 Para
el
2011
incrementar
diariamente del 18 al
20% las visitas de
niños y niñas a la
biblioteca infantil.
 Para
el
2011
descentralizar al 100%
el área cultural del
banco de la república;
con el fin que los niños
y niñas disfruten de un
mejor
espacio
libremente en cultura y
recreación.
 Para el 2011 atender
2000 niños y niñas, el
cual equivale al 10.6%
de la población infantil.
 Para el 2014 atender el
42.6% de la población
de niños y niñas.
 Para el 2011 ubicarse
en un 100% en otro
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
CENTRO RECREACIONAL DEL
CHOCÓ “comfachocó”

Ludotecas viajeras o
extramurales
con
grupos focalizados.

Biblio – barrio, el cual
se
utiliza
como
componente recreativo
y consiste en llevar
libros a niños y niñas a
través de la recreación
Encuentros lúdicos –
deportivos,
con
el
objetivo que los niños
y niñas se relaciones
entre sí y mejoren sus
competencias
deportivas.
La hora del cuento.
Cuentos que leemos,
cuentos que narramos.
El tren de la lectura.
Proyección de videos
de incentivación de los
valores.
Biblio parque rural.
Biblio parque urbano.
Concursos de pinturas.
Talleres vacacionales
(plastilina, dibujo etc).
Organización
de
grupos de danzas y
bailes tradicionales.
Concursos
en
canciones típicas de
nuestra región.
Talleres de cultura
(folclor y danzas).
Celebración de fiestas












OFICINA
QUIBDÓ
DE
CULTURA
–








Recreación dirigida en

espacio con mejor
acondicionamiento
para nuestros niños y
niñas del municipio de
Quibdó.
Para el 2011 realizar el
70% de las actividades
para niños y niñas en
espacios libres y de
recreación.
Para
el
2011
incrementar en un
35% la participación
de niños y niñas en
materia de recreación.
Para el 2011 ampliar
en
un
85%
la
recreación y deporte
en el municipio de
Quibdó.
En el 2011 expandir en
un
55% el área
cultural de nuestra
institución.
Para el 2011 se tiene
programado
la
implementación
del
proyecto
artístico
cultural,
con
una
inclusión social del
100% de niños y niñas
de nuestro municipio.
Para el 2011 se tiene
programada la escuela
de música, con una
inclusión social del
100% de niños y niñas
de nuestro municipio.
Para el año 2011
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS

SECRETARÍA DE DEPORTE Y
RECREACIÓN

ICBF

6
LINEA ESTRATEGICA 2:
6.1
GESTION INTERNA
los diferentes kínder y
barrios del municipio
Quibdó.
Actividades lúdicos –
deportivas dirigidas en
instituciones
educativas.
Clásica
infantil
(recorrido en triciclos;
cabe señalar que hay
acompañamiento
de
padres de familias y
docentes).
Protección Integral a l
niño y a la niña a
través de hogares
infantiles,
hogares
comunitarios, hogares
FAMI,
hogares
sustitutos
garantizar la atención
en un 13.3% a todos
los niños y niñas del
municipio de Quibdó
con
programas
deportivos, recreativos
y aprovechamiento del
tiempo libre.
Hacia el 2015 prestar a tención
integral
a
la
población
programada en función de
principio
de:
oportunidad,
eficacia, eficiencia y calidad
GESTION INSTITUCIONAL
Mediante la implementación y ejecución del Plan de Atención Integral a la Primera Infancia, se
coordinan acciones con las diferentes instituciones del Sistema Nacional de Bienestar Familiar
(IICBF, Entes Territoriales, organismos de control, prestadores de servicios, etc) en el marco de la
Política Publica de Primera Infancia, a fin de brindar atención integral a todos nuestros niños y
niñas.
6.2.
GESTION EXTERNA
6.2.1. MOVILIZACION SOCIAL:
Se esta logrando articulación efectiva entre los distintos actores del SNBF, mediante la difusión y
concientización de todos los actores de la Política Publica de Primera Infancia,
se pretende
implementar la campaña Quibdó en movimiento por la Primera Infancia, se incluyo en el Plan de
acción de la Secretaria de Educación capacitaciones a agentes educativos y comunidad en general
sobre el tema.
La movilización social se está realizando mediante campañas por los distintos medios de
comunicación existentes en el municipio de Quibdó (Prensa, radio, televisión), igualmente de
afiches, volantes, visitas domiciliarias.
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
Se creo desde la Alcaldía de Quibdó la ruta de atención y cuidado a la Primera Infancia, en donde
se involucra a todas las instituciones y ONGs que tienen que ver con el tema, además de los
medios de comunicación, los cuales realizan informes periódicos de los adelantos del programa.
7.
SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN
El seguimiento al cumplimiento de las acciones planificadas en el PAI deben hacerse atreves de
instrumentos y procedimientos que permitan la retroalimentación de las acciones, identificar
fortalezas y debilidades.
El monitoreo y evaluación permite hacer seguimiento formal a la ejecución de los componentes y
así mismo evaluar y monitorear el logro del objetivo del convenio y los avances en el proceso de
creación de sinergias entre los actores en pro de la garantía de los derechos de niños y niñas
El seguimiento y la evaluación se soportan en la información seria, relevante y articulada a los
sistemas de información de la entidad territorial.
Para el seguimiento y la evaluación se requiere definir dos tipos de indicadores
1. Los que son relevantes para hacer seguimiento al proceso de implementación y desarrollo
de la atención integral a la primera infancia.
2. Los que hacen referencia a los resultados del logro alcanzado.
Para facilitar la calificación de los indicadores diseñados en este componente, se tendrá en
cuenta los siguientes referentes.
Procesos, procedimiento, metas, indicadores, recursos, responsables, información articulada y
los componentes del PAI.
La encuesta varía de acuerdo a quien va dirigida y al componente “categoría o
subcategoria” que se quiera evaluar.

ENCUESTA DIRIGIDA A LOS SECTORES CORRESPONSABLES DE LA ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA. ¿Que porcentaje de de la población de primera infancia es atendida por su entidad? A. 25% B. 50% C. 75% D. 100% PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS

A.
B.
C.
D.
E.
F.

A.
B.
C.
D.
E.

A.
B.

A.
B.
C.
D.
E.
¿Que acciones ha emprendido su entidad para alcanzar un cubrimiento total a la primera infancia en el municipio? Elevar censo de población de atención integral a la primera infancia Atención en salud Atención en nutrición y alimentación Atención en recreación y deporte Atención en registro Atención en educación y protección. ¿Que actividades ha desarrollado en su entidad para alcanzar las metas propuestas? Brigadas de salud ( vacunación, desparasitación, valoración) jornadas de recreación y deportes dirigidas Jornadas de prevención de riesgos Creación de centros infantiles de educación inicial Jornadas de registro ¿Cuenta su entidad con los recursos necesarios para atender a la primera infancia? SI NO ¿A través de que mecanismo realiza seguimiento y evaluación a las actividades propuestas para la atención a la primera infancia? Visitas Entrevistas Encuestas Auto evaluación. Análisis de informes Para la realización de la autoevaluación aplicaremos un instrumento que contiene todos los
componentes del PAI y la escala de valoración – calificación cualitativa que define cuatro
condiciones específicas.

Inexistente: o desfavorable

Incipiente: de poca trascendencia

En desarrollo: se esta en el proceso pero se puede seguir mejorando.

Mejoramiento continuó: es el deber ser garantiza la sostenibilidad de las acciones
emprendidas.
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
Sin duda alguna esta auto evaluación permitirá orientar y programar la asistencia técnica para las
líneas que resulten calificadas con inexistentes, e incipiente ya que muestran los aspectos críticos
y allí es donde se debe enfocar los mayores esfuerzos.
N
Componentes del
PAI
Categoría y
subcategoria
1
Direccionamiento
estratégico
Misión
Visión
Objetivo general
Objetivo global
Objetivos específicos
Principios orientadores
2
Contextualizació
n
Diagnostico
3
Plataforma de
gestión
4
Línea
1condiciones del
PAIPI
Políticas
Actores
Modalidad de atención
Programa y servíc.
que se ofrecen
Categoría1 protección.
Subcategorias:
Reconocimiento al
niño o la niña.
Buen trato.
Categoria2
Vida y supervivencia.
Subcategorias:
Salud.
Seguridad alimentaria.
Seguridad.
Categoria3.
Desarrollo y educ
inicial.
Caracterización
Subcategorias:
Proceso de educación
y pedagogía con niños
y niñas.
Proceso pedagógico
de formación con los
agentes educativos.
Categoria4
participación.
va
inexistent
e
lo
incipient
e
ra
En
desarroll
o
cion
Mejoramient
o continuo
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
Subcategorias:
Participación en el
desarrollo de la
modalidad.
Participación en los
espacios sociales y
culturales.
5
Línea 2 Gestión
institucional
Categoria1movilizacio
n de la familia, la
sociedad y el estado
para garantizar los
derechos de los niños
y niñas fortaleciendo
alianzas y acuerdos.
Subcategorias:
Gestión interna e
interinstitucional o
intersectorial.
Gestión externa
interinstitucional e
intersectorial
6
Sistema de
seguimiento y
evaluación
Procesos y
procedimientos.
Metas
Indicadores de
procesos
Indicadores de logros
Recursos
Responsables
Articulación a sistema
de información
OFICINA DE CULTURA RECREACIÓN Y DEPORTE:
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS
Fomentar la recreación y el deporte a través de ludotecas, centros culturales, teatros, salas de títeres, parques y espacios recreativos, para promover la lectura, la escritura, el juego y el arte (INDER Quibdó y secretaria de cultura).
Seguimiento y evaluación:
 Nº de encuentros recreo deportivo  Nº de actividades lúdicas
 Nº espacios culturales donde participen los niños y niñas del programa
SECRETARIA DE EDUCACIÒN MUNICIPAL
Crear alianzas entre el Sistema Nacional de Bienestar Familiar e instituciones acreditadas que brindan educación formal y no formal, para garantizar la educación permanente de los agentes educativos institucionales en servicio.
Seguimiento y evaluación:
 Nº convenios entre entidades educativas  Nº de actividades de formación en primera infancia
 Nº de docentes o capacitadores contratados para desarrollar talleres o procesos de capacitación a los agentes educativos
COLCIENCIAS, UNIVERSIDADES Organización de centros de investigación para la discusión, intercambio, producción de y sistematización de conocimientos y experiencias relacionadas con el desarrollo integral en la primera infancia.
Seguimiento y evaluación:
 Nº convenios entre entidades educativas que brinden educación inicial para realizar investigaciones en sus planteles.
 Nº de investigaciones realizadas sobre primera infancia y /o educación inicial
 Nº de docentes investigadores
ICBF
Objetivo:
Velar porque los niños y niñas sean protegidos y no se les vulneren los derechos
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS




Metas:
Disminuir en un 50% a 2015 el abandono, abuso, maltrato, trabajo infantil y a 2019 el 100% de niños menores de 6 años y su grupo familiar, que se encuentren en situación de desplazamiento, estarán registrados en el SIPO y recibirán atención humanitaria de emergencia. Aumentar al 20% en el 2015la atención, en medio familiar, para los niños declarados en abandono o peligro que son atendidos en el ICBF.
Reducir el 60% de niños y niñas menores de 5 años, que son explotados laboralmente en la calle.
Suministrar atención integral al año 2015, al 70% de niños y niñas y sus familias, víctimas de maltrato, en salud, sistema de justicia y protección.
Estrategias Seguimiento y evaluación:




Nº convenios entre entidades en cargadas para la protección infantil.
Nº de actividades sensibilización a padres de familia y la sociedad civil sobre temas como: el abandono, abuso, maltrato, trabajo infantil.
Nº capacitadores o talleristas.
Nº niños y niñas atendidos en la ruta o protocolo de el abandono, abuso, maltrato, trabajo infantil.
SECRETARIA DE SALUD






Formular, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos en salud, en armonía con las políticas y disposiciones del orden nacional y departamental, gestionar y Supervisar el acceso a la prestación de los servicios de salud para la población vulnerable.
Así mismo, debe financiar y cofinanciar la afiliación al Régimen Subsidiado de la población pobre y vulnerable y ejecutar eficientemente los recursos destinados a tal fin.
Con respecto a salud pública, se debe formular, ejecutar y evaluar el Plan de Atención Básica PAB en cada sede donde se preste servicio de primera infancia para priorizar la reducción de enfermedades inmunoprevenibles, prevalentes de la primera infancia Implementación de la Política de Salud Sexual y Reproductiva la prevención y control de enfermedades transmitidas por vectores, la promoción de estilos de vida saludable
Fortalecimiento del Plan Nacional de Alimentación y Nutrición programas de recuperación nutricional Estrategias Seguimiento y evaluación:
PRIMERA INFANCIA
UN MUNDO DE OPORTUNIDADES PARA NUESTROS NIÑOS Y NIÑAS


Nº de niños y niñas registrados en el sistema de seguridad social.
Nº de campañas para promover Salud Sexual y Reproductiva.
 Nº de brigadas para la prevención y control de enfermedades transmitidas por vectores, la promoción de estilos de vida saludable.  Nº niños y niñas atendidos en la de recuperación nutricional PLAN INTERNACIONAL 
Fortalecer la ciudadanía de niños y niñas y la movilización social.

Fortalecimiento de capacidades de familia y comunidad.

Protección frente a las violencias física y sexual.

Contribuir a la supervivencia, desarrollo, participación y protección de niños, niñas y sus
familias.

Gestión interinstitucional para mejorar la calidad de la atención que se brinda a los niños y
niñas en la primera infancia.
Estrategias de Seguimiento y evaluación




Nº convenios entre entidades en cargadas para la protección infantil
Nº de proyectos aprobados para comunidades de Quibdó
Nº de familias beneficiadas en Quibdó
Nº de niños beneficiados con la intervención del plan internacional
BANCO DE LAREPUBLICA
 Promocionar la lectura permanente.
 Promocionar la lectura a través del desarrollo de los talentos.
 Realización de talleres de literatura (historias y cuentos).
 Implementar Biblioteca móvil.
Estrategias de seguimiento y evaluación




Nº
Nº
Nº
Nº
de
de
de
de
visitas registradas a la biblioteca
actividades realizadas sobre literaturas infantil
talleres de historias y cuentos infantiles
bibliotecas móviles operando.