I ENCUENTRO DE DIRECTORES DE CARRERA

I ENCUENTRO
DE DIRECTORES
DE CARRERA
BAGUANCHI
Marzo 13 - 17 - 2006
Primera Parte
Introducción
El constante interés de las autoridades de la Universidad Politécnica
Salesiana (UPS) por la actualización, preparación e interrelación de
quienes formamos parte de esta casa de estudios, ha motivado la realización del PRIMER ENCUENTRO DE DIRECTORES DE CARRERA, el mismo que se realizó en el Centro de Espiritualidad Salesiana en
Baguanchi, del 13 al 17 de marzo del 2006.
El encuentro se realizó en un marco de amplia confraternidad, en donde
se puso de manifiesto el espíritu de compañerismo, acogida y amistad
entre los participantes. En este contexto, se trataron temas de gran interés institucional, relacionados a los ámbitos académico, administrativo
y financiero, temas de vital importancia para el trabajo universitario,
tomando en cuenta a nuestros destinatarios, los estudiantes.
Considerando como punto de partida la Misión de la UPS “formar honrados ciudadanos y buenos cristianos con excelencia humana y académica”; en su intervención el Sr. Rector de la Universidad, Dr. Luciano
Bellini, motivó a los asistentes para que asumamos con responsabilidad
la tarea de continuar trabajando con el mismo empeño y dedicación por
alcanzar los objetivos que identifican la Misión y la Visión de este centro de formación superior.
Señaló claramente el padre Rector, que es necesario unir criterios que
nos permitan hablar el mismo idioma, que unifique la labor docente en
una realidad holística en donde se conjuguen con claridad los factores
humanos, académicos y metodológicos, que nos permitan brindar una
educación de calidad, que vincule el saber con el ser y que se proyecte
a la búsqueda de los medios idóneos para transformar los aprendizajes
en acciones de servicio hacia la colectividad.
En este proceso exhortó a incorporar a los estudiantes en la labor
docente a través de las ayudantías de cátedra. La vinculación estudiantil con la colectividad, fue también tema de análisis en nuestro encuentro, considerando que la educación es el camino más adecuado para for3
mar una sociedad humana, justa y solidaria, cumpliendo con la propuesta de “educar evangelizando y evangelizar educando”.
Un factor de interés común es el proceso de evaluación sobre los logros
alcanzados en el período 2005 y la optimización del plan operativo en
pos de evidenciar el avance de los procesos, temática abordada con claridad por el Vicerrector Dr. Edgar Loyola.
Señaló la necesidad de introducir cambios que mejoren el desempeño
del maestro y que al mismo tiempo le permita poner a disposición de
los destinatarios los nuevos avances científicos y tecnológicos que el
proceso educativo demanda, con miras a conseguir un perfil del docente que garantice la formación integral de los estudiantes.
Partiendo de la premisa de que el cambio no se da por disposición sino
por convicción, es necesario pensar en un proceso de evaluación integral que permita evidenciar los resultados con claridad y objetividad;
en tal virtud es necesario poner de manifiesto que los logros alcanzados por la comunidad universitaria durante el período 2005 han sido
encaminados a brindar una educación de calidad acorde a las exigencias y los retos educativos que plantea el nuevo milenio, sin olvidar la
esencia del ser humano.
Debemos continuar diariamente trabajando con miras a transformar
cada uno de los salones de clase en sitios que despierten interés por el
aprendizaje, en la formación de núcleos de investigación en donde
estudiantes y docentes pongan en juego todo su potencial humano y
sumen sus esfuerzos para llegar a construir aprendizajes que permitan
compartir lo aprehendido con la sociedad y ser allí verdaderos agentes
de cambio y transformación.
Es importante resaltar el trabajo de los asistentes cuyos resultados se
encaminan a señalar aspectos de importancia que deben ser sometidos
a ulteriores análisis por los organismos universitarios pertinentes y
finalmente ser oficializados a través del Consejo Superior.
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APORTES POR UNIDADES ACADÉMICAS
AL PLAN OPERATIVO 2005
Entre los aspectos relevantes que las distintas instancias universitarias
han logrado a través de la ejecución del plan operativo 2005 constan el
mejoramiento de la propuesta educativa evidenciada en la ubicación de
docentes por especialidad atendiendo a su perfil de formación profesional, la capacitación permanente, la aplicación de nuevas metodologías
para la ejecución de actividades académicas y administrativas, la incorporación de presupuesto por carreras, la vinculación del pregrado y el
posgrado, la unificación de ofertas académicas a nivel nacional; establecimiento de procesos académicos y administrativos institucionalizado.
Por otra parte, se ha destacado procesos como:; la generación de una
base de datos con información académica.; la evaluación y seguimiento a la labor docente y a los programas microcurriculares; el avance en
los procesos que atañen a la investigación tales como implementación
de líneas y programas de investigación, la definición de temas de investigación en función del propósito y misión institucional, el impulso a
publicaciones de estudiantes y docentes; vinculación con la colectividad mediante la extensión universitaria, las pasantías y la formación
permanente.
Así como las instancias académicas han pronunciado los logros alcanzados, también han definido varias sugerencias para el fortalecimiento
universitario, destacan propuestas como: la gestión universitaria debe
involucrar procesos académicos, administrativos, financieros, cuya ejecución debería ser orientada por manuales de procedimiento a nivel
nacional; es necesario generar un sistema de seguimiento y control de
los procesos académicos y administrativos propuestos en los planes
operativos; fortalecer los procesos de investigación en todas las instancias universitarias mediante la planificación por ejes académicos y la
definición de líneas y programas; el aseguramiento de recursos y, una
mayor vinculación entre posgrado y pregrado.
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Además, se plantea la necesidad de impulsar la capacitación docente
para asumir la modalidad a distancia; así como proponer nuevas propuestas y ofertas académicas especialmente para atender a los sectores
más vulnerables, para ello es urgente mejorar los procesos y sistemas
informáticos. Finalmente, se indica la necesidad de un mejor sostenimiento financiero de las carreras, para lo cual se plantea el impulsar la
generación de recursos propios y de la de autogestión.
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Segunda parte
ESTUDIO DE LA NORMATIVA UNIVERSITARIA
Introducción
La actividad de Director de Carrera, dentro de las gestiones directivas de
la UPS cumple un papel trascendental para garantizar el normal desempeño de las actividades académicas tanto de los estudiantes como de los
docentes; dentro de este contexto su accionar debe estar garantizado por
el apego a la normativa institucional y a la filosofía de servicio que mantiene la UPS, sin dejar de considerar el espíritu salesiano que caracteriza
a la institución.
Los directivos, conjuntamente, con los docentes, son actores centrales en
el diseño, la implantación y operación de decisiones académicas: la elaboración y revisión de planes de estudio, las normas y los procedimientos de
evaluación del desempeño de los estudiantes, la planificación de las actividades de generación y aplicación del conocimiento, la selección de nuevos miembros de los Consejos de Carrera y la evaluación de sus pares; la
selección de los medios instrumentales y bibliográficos apropiados para la
enseñanza y la investigación, etc. Considerando las situaciones antes mencionadas, los cuerpos académicos desempeñan un papel central en las
decisiones más trascendentes sobre el rumbo de nuestra Universidad.
En tal virtud, las principales autoridades de la Universidad, en su afán de
unificar y optimizar los procesos directivos a nivel nacional, planifican y
desarrollan este encuentro con el fin de analizar situaciones comunes a las
tres sedes y todas sus carreras en las cuales los procesos académicos tenían tratamientos distintos para dar soluciones a problemas de igual índole,
situación que llevó a tratar las siguientes temáticas:
– Análisis del reglamento: Algunos artículos del Reglamento General de
Facultad, se prestan a varias interpretaciones, en función del criterio del
Director o Consejo de Carrera que analiza el caso.
– Análisis de casos reales: Se presentan varios casos, en los cuales la aplicación del Reglamento se vuelve compleja y se abre a varias interpretaciones.
– Unificación de criterios: Luego de varias discusiones, se llegó a consensos en muchos de los puntos tratados, en otros temas se solicitó que
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las instancias pertinentes emitan las resoluciones que se institucionalicen y normen unificadamente las acciones que los diferentes gestores
apliquen dentro de la institución.
A continuación se presentan los casos analizados y los consensos que
garantizan el cumplimiento y aplicación de la reglamentación vigente en
nuestra institución:
ESTUDIO DE CASOS
CASO 1:
Estimado Señor Director de Carrera: un estudiante proveniente de otra
Universidad, desea ingresar a una Carrera de la UPS; este ha cursado en
aquella universidad varias materias (hasta 5to. Ciclo), las mismas que tienen aprobadas con promedios superiores a 45 puntos sobre los 50 posibles
(régimen de aprobación de la otra Universidad 30/50 puntos). El aspirante
ha solicitado se revise su documentación con la finalidad que pueda ser
aceptado en la UPS. Como antecedentes podemos decir que su Carrera en
la actualidad tiene dos mallas curriculares: En la Malla 1 están los alumnos
desde tercer ciclo en adelante; y la Malla 2 es la unificada a nivel nacional
y entrará en vigencia a partir de marzo 2006.
a) Se solicita a usted describa detalladamente todas las acciones que
recomendaría al estudiante para que inicie el proceso de admisión en
la UPS.
b) Además se indiquen cuáles son las acciones que usted como Director
de Carrera, incluyendo los órganos colegiados correspondientes,
deben considerar para que una vez como alumno su proceso académico sea normal.
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Procedimiento
a) El solicitante presenta la solicitud de convalidación y cambio de universidad acompañada de:
1
– Documentación pertinente: (Artículo 6 Reglamento de
Convalidación y Homologación)
– Pago de aranceles (derecho para análisis de convalidación).
b) Revisión de documentación de acuerdo a los Artículos 8 y 9 del
Reglamento de Convalidación y Homologación
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– El Director de Carrera entrega la documentación respectiva a los
jefes de área para su estudio.
– El jefe de área remite el informe al Director de Carrera en los 15
días siguientes a la entrega de la documentación.
– El Director de Carrera acuerda con el estudiante la malla más
conveniente en relación a los contenidos de las asignaturas
objeto de la convalidación.
– El Consejo de Carrera emite la resolución pertinente.
– El estudiante procede a realizar los trámites legales de matrícula..
Art. 6: “La convalidación solo procederá entre asignaturas cuyos contenidos temáticos guarden entre sí un grado de equivalencia igual o superior al 80%; y la nota obtenida en la institución de origen sea mínimo el 70% respecto de la nota máxima de
aprobación. Este estudio de equivalencias temáticas se realizará sobre la base de los
contenidos que la asignatura contemplaba a la fecha en que fue cursada y aprobada,
lo que deberá acreditarse mediante la certificación oficial de la institución de origen.
1
Todo Solicitante de convalidación deberá presentar:
a. Solicitud escrita dirigida al Director de Carrera.
b. Certificado de que no haya sido expulsado de una carrera por la institución de
origen.
c. Record académico que indique las calificaciones obtenidas, y el año de aprobación
de la asignatura.
d. Plan de Estudios o Malla Curricular.
e. Programa analítico (microdiseño-curricular) de cada materia incluyendo su carga
horaria o equivalencia en créditos.
f. Certificado oficial del título o grado si corresponde; y,
g. En el caso de extranjeros o respecto de estudios realizados en el exterior, toda la
documentación deberá presentarse traducida al castellano, cuando hubiese lugar
a ello autenticada y legalizada, además de incluir la copia de su pasaporte y, de
ser el caso, de la visa correspondiente”.
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Art 8: “Todos los documentos tendrán la debida autenticación de la Institución de
procedencia y estarán sujetos a verificación acerca de su legitimidad por parte de las
autoridades universitarias”.
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Art. 9: “La convalidación no procederá cuando la certificación entregada por el interesado indique que la aprobación de la asignatura es producto de una convalidación
anterior”.
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Acuerdos
1. Las solicitudes se entregan 30 días antes de iniciar el semestre (por
lo tanto los estudiantes no se matriculan en la Universidad en el primer ciclo, para proceder con el análisis de asignaturas para convalidación).
2. Se debe establecer y cancelar un derecho para análisis de convalidación.
3. La cancelación de las asignaturas convalidadas (Derecho de
Convalidación) se podrá diferir de acuerdo a la capacidad de pago
del estudiante.
CASO 2:
Estimado Señor Director de Carrera: un aspirante proveniente de un
Instituto; reconocido por el CONESUP; desea ingresar a una Carrera de
la UPS; él tiene muy buenas calificaciones en todas las materias cursadas
en el Instituto (promedios de 90 /100); lamentablemente por motivos de
traslado de ciudad no ha podido continuar ahí sus estudios; este solicita a
usted se sirva pronunciarse sobre la posibilidad de convalidar sus estudios
y por ende asignarle la matrícula correspondiente. Se desconoce si el
Instituto mantiene o no convenio académico con la UPS.
Se solicita a usted describa detalladamente todos los pasos necesarios
para que este aspirante pueda ser alumno de la UPS; y que, además, se
indiquen cuáles son las acciones que usted, su consejo, etc., deben considerar para que una vez como alumno su proceso académico sea normal.
a) Cuando el Instituto mantiene convenio académico con la UPS.
b) Cuando el Instituto NO mantiene convenio académico con la UPS.
Procedimiento
a) El proceso de convalidación procede de acuerdo al Artículo 1 del
Reglamento Convalidación y Homologación de la UPS. Además, se
deberá revisar los puntos del Convenio Interinstitucional y cuáles
son sus alcances.
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Art. 1: “Su ámbito de aplicación reconoce a las Universidades, Escuelas Politécnicas
e Institutos Superiores Técnicos y Tecnológicos y aquellas instituciones que se incorporen al Sistema de Educación Superior, conforme a la Ley Orgánica de Educación
Superior”.
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b) El procedimiento deberá estar de acuerdo al Reglamento de
Convalidación y Homologación de la UPS.
Acuerdos
1. Un estudiante de los Institutos Superiores Técnicos y Tecnológicos,
reconocidos por el CONESUP que no se haya graduado, si podrá
convalidar estudios, para continuar su formación en la UPS
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(Artículos 83 y 90 del Reglamento General de los Institutos
Superiores Técnicos y Tecnológicos del Ecuador).
2. Se seguirán los pasos establecidos en el Reglamento de
Convalidación y Homologación de la UPS.
CASO 3:
Estimado Señor Director de Carrera: usted y su consejo están analizando previo el inicio de ciclo, cuáles son los alumnos que tienen problemas de tercera matrícula; se ha detectado que hay varios casos con
posibilidad de pérdida en tercera matricula según el historial académico de los alumnos. En su Consejo se presentan algunas alternativas
como las siguientes: Estamos con una malla unificada a nivel nacional
que está en vigencia, por tanto podríamos aprovechar que este grupo de
Art. 83: “CONTINUACIÓN DE ESTUDIOS EN LOS NIVELES SUPERIORES:
Los estudiantes titulados de los institutos superiores podrán solicitar el reconocimiento de las materias aprobadas y matricularse en otras instituciones del Sistema
Nacional de Educación Superior, sujetándose al cumplimiento de los requisitos establecidos en la entidad elegida”.
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Art. 90: “DE LA HOMOLOGACIÓN: Se entiende por homologación o convalidación de estudios la declaración de equivalencias entre los contenidos temáticos de las
asignaturas o prácticas tutoriadas impartidas por las distintas unidades académicas del
Sistema Nacional de Educación Superior, efectuada por el órgano competente, previo
análisis comparativo de los contenidos.
Las materias correspondientes a los ejes transversales de: formación humana, básica
y formación profesional, cuyo perfil y contenidos mínimos serán determinados por el
CO-NESUP, son de obligatoria homologación en los programas a los que le son pertinentes; las demás se someterán a las disposiciones emanadas del CONESUP y a las
reglamentaciones de la institución receptora.
Solo se podrá establecer equivalencia de estudios realizados en instituciones de educación superior del país, reconocidas oficialmente; y en instituciones de educación
superior extranjeras acreditadas de acuerdo a las normas legales de sus respectivos
países.
Los alumnos podrán solicitar homologación de las materias aprobadas en otros programas, tanto en la misma institución como en otras del Sistema Nacional de
Educación Superior o del extranjero; sometiéndose a la ley, las normativas generales
dispuestas por el Consejo Nacional de Educación Superior (CONESUP), los estatutos y/o reglamentos de cada institución o programa”.
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alumnos pasen a esta nueva malla la cual tiene distintos códigos de
materias, por tanto se soluciona el problema puesto que los alumnos
inician nuevo pénsum. (Las materias tienen distintos códigos debido a
que el número de créditos entre las mallas es diferente; la primera tiene
5 créditos y la segunda 4. Los contenidos son similares en un 90%).
Otra solución que se presenta es que para evitar la tercera matricula en
varias de las materias, se anulen aquellos créditos ya cursados, pero en
los cuáles no existen calificaciones. ¿Cuál sería la resolución de su
Consejo?
Procedimiento
1. La tercera matrícula procede de acuerdo al Artículo 50 del
Reglamento de Facultad vigente.
2. No se pueden anular notas o matrículas que han sido registradas en
períodos anteriores.
3. Aun cuando exista un cambio de malla, no se pueden anular materias o dejar sin efecto prerrequisitos de la malla con la que ingresó.
4. Un estudiante que se acoge a una nueva malla, previo informe de
homologación y/o equiparación del Consejo de Carrera; cursarán las
segundas y terceras matrículas que correspondan de acuerdo a las
homologaciones respectivas.
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Acuerdos
Las Carreras que tienen mallas nuevas y/o unificadas, deben entregar
los documentos de equivalencias donde se encuentren las homologaciones y/o equiparaciones tanto de asignaturas como de códigos de la
malla antigua con la malla nueva.
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Art. 50: “Un estudiante podrá inscribir una materia por tercera vez, solo con resolución favorable del Consejo de Carrera y por petición fundamentada de acuerdo al
Reglamento”.
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El estudiante debe tomar la asignatura en tercera matrícula cuando le
corresponda tomarla (de acuerdo al período inmediatamente correspondiente en el que se oferte esa asignatura).
El Consejo Directivo Académico de Facultad y el Consejo de Carrera,
son los órganos colegiados llamados a resolver los casos especiales que
van más allá de lo estipulado en los Reglamentos y Estatutos de la UPS
CASO 4:
Estimado Señor Director de Carrera; según el Art. 56 del Reglamento
General de Facultad: “Los estudiantes que hayan aprobado el 80% del
total de materias correspondientes a cada titulación, podrán presentar la
denuncia del Trabajo de Grado o Tesis con la recomendación de un profesor de la Facultad al Director de Carrera, quien enviará al Consejo de
Carrera, para que en un plazo no mayor a diez días laborables, emita el
informe correspondiente, caso contrario se dará por aprobado”.
El Consejo de Carrera luego de aprobar la denuncia del Trabajo de
Grado o Tesis, ha ratificado al Director; una vez concluido la tesis el
docente ha solicitado el pago respectivo, pero se le ha comunicado
desde la Dirección de Carrera que para hacer realidad el cobro el
docente debe presentar una factura. Este docente es un profesor titular
con dedicación de 40 horas, de las cuales 20 dedica a la docencia y las
restantes al área administrativa; y en el presente período ha dirigido
siete tesis.
El profesor en un Comunicado al Director de Carrera indica que debido a su dedicación a tiempo completo a la Universidad y por sus obligaciones en el área administrativa, se exime de dirigir nuevas tesis en
los siguientes períodos; además, argumenta que es perjudicial en su
caso facturar en razón que su trabajo exclusivo es el de docente en la
UPS y facturar le representa obtener el número de RUC y además
declarar cada mes sus impuestos; lo que antes de la facturación no lo
hacía.
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a) Analice la situación del docente sobre la dirección de siete tesis de
grado, con los antecedentes mencionados.
b) ¿Cuál sería su respuesta como Director de Carrera ante el profesor?
c) ¿Ante qué organismos colegiados u otras instancias presentaría el
caso?
Procedimiento
a) El docente, por tener cuarenta horas puede dirigir sólo hasta
cinco tesis; de acuerdo a lo estipulado en las “Normas
Administrativas Referentes a los Trabajos de Investigación
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Científica de fin de Carrera”
– El Consejo de Carrera debe tener las respectivas justificaciones para haberle asignado más de cinco tesis.
b) Es obligación del docente dirigir las tesis asignadas de
acuerdo a la normativa existente, y por tanto no puede
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negarse. Art. 31 literal “d” de las obligaciones ; Reglamento
de Personal Académico y Escalafón Docente.
c) El caso se debería presentar para su análisis al
Consejo
Directivo Académico de Facultad y a Gestión del Talento
Humano.
Acuerdos
1. Las políticas de cancelación de los haberes por dirección de tesis,
deben ser comunes en las 3 sedes.
2. Todos los docentes que dirijan tesis deben ser reconocidos económicamente por este trabajo, aún cuando cumplan funciones administrativas.
Anexo 2, numeral 1, literal e: “Los docentes con una dedición entre treinta y cuarenta horas solo podrán dirigir hasta cinco trabajos de Investigación al mismo tiempo”.
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Art. 31, literal d, de las obligaciones: “Dirigir los trabajos de investigación para la
graduación de los estudiantes”.
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3. Los aranceles y procedimientos para los estudiantes, de denuncia de
tesis; deben ser los mismos en las tres sedes.
4. Se cancelará mediante un “bono” incluido dentro del rol de pagos,
para así evitar el proceso de facturación el mismo que se pagará una
vez concluido el trabajo de Investigación.
CASO 5:
Un estudiante solicitó aptitud para optar por el título de tecnólogo en el
mes de mayo de 2003; para fines de julio del mismo año se entregó la
titulación correspondiente, en el acta de grado de tecnólogo el promedio académico de los ciclos correspondientes es de 68/100 puntos. El
alumno a la fecha se ha graduado de Ingeniero; luego de observar su
acta de grado de Ingeniero se percata que su promedio académico para
los ciclos de tecnólogo no corresponde.
a) Ante el pedido del estudiante de rectificar esta anomalía, qué respuesta le daría como Director de Carrera; y explique con detalle el
porqué.
Procedimiento
1. Averiguar a qué Sede corresponde el estudiante y cual era el puntaje
mínimo para aprobación en su promoción.
2. Consultar a secretaría de Campus y al departamento de sistemas el
récord académico del estudiante para:
a) conocer si se ha aplicado la tabla de conversión respectiva
de los puntajes del mínimo de 60/100 al de 70/100.
b) detectar si existió un error al realizar el cálculo del promedio académico.
3. De existir un error en el cálculo del promedio, enviar informe al
Decano de Facultad para la corrección respectiva, de acuerdo al artí10
culo 8 literal h) del Reglamento General de Facultad .
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Art. 8, literal h: “Presentar al Decano para su resolución asuntos académicos no contemplados en este Reglamento”.
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CASO 6:
Dos estudiantes de manera sistemática no se han presentado a exámenes parciales y finales y tampoco han participado de:
– Trabajos de investigación.
– Trabajos en clase.
– Desarrollo e informes de prácticas.
– Pruebas orales o escritas.
– Trabajos extra clase.
– Sustentaciones.
– Resolución de guías didácticas.
Al finalizar el ciclo lectivo secretaría de campus se percata de lo
siguiente: Uno de los dos estudiantes no consta en lista, el otro alumno
tiene las siguientes calificaciones: Aporte (5) Examen Parcial (0)
Aporte (5) Examen Final (0).
a) El Decano de Facultad frente a esta situación le solicita a usted,
como Director de Carrera, explicar y señalar las causas para tal
situación; y las respectivas alternativas de solución.
Procedimiento
Causas:
1. Estudiante que no aparece en lista:
– No legalizo la matrícula.
– Error en el sistema y consta en otro paralelo.
– Podría tratarse de un estudiante en condición de oyente.
2. Estudiante aparece en lista con notas:
– El profesor asentó una nota como integrante de un trabajo
en grupo.
Solución
– Verificar la matrícula de los estudiantes.
– Solicitar informe al profesor de la calificación asentada.
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Acuerdos
1. En los dos casos si ha legalizado su matrícula y no asistió a clase
tiene “Reprobada” la materia, puesto que no anuló la misma en los
plazos establecidos.
2. Se recomienda que el profesor verifique la lista con respecto de los
estudiantes que asisten solicitando a los mismos legalizar su situación en caso de que alguno de ellos no conste en lista.
3. El docente debe abstenerse de registrar notas a mano, en caso de
cambios de paralelo, o registro de notas de estudiantes que no consten en lista; deberá hacer la respectiva solicitud al Director de la
Carrera para analizar si es procedente el asentamiento de la nota.
CASO 7:
Un docente auxiliar en funciones administrativas laboraba 40 horas ya
que su dedicación es a tiempo completo; se reintegra a sus funciones
docentes pues culminó su encargo administrativo. Usted, como
Director de Carrera, se encuentra realizando los distributivos; y este
docente acude a solicitar su reincorporación. Luego de observar usted
el Art. 22 del Reglamento de Personal Académico y Escalafón Docente.
Que indica: “Los Docentes Titulares Auxiliares, tendrán dedicación
estable de diez horas y dependiendo del requerimiento institucional
hasta veinte horas semanales. Se dedicará a labores de gestión, planificación, asesoría, investigación, enseñanza y otras actividades académicas y/o administrativas de interés institucional”; le asigna dieciocho
horas de clase.
a) ¿Qué repercusiones tendría su decisión en los ámbitos académico,
administrativo contractual y financiero?
b) ¿Cuáles serían los correctivos en el caso de existir, que se deberían
tomar para que el docente sienta que el tratamiento otorgado fue el
justo?
Procedimiento
– Cuando un docente termina el tiempo del cargo para el cual fue designado, se le deberá mantener el valor de remuneración sobre el cual se
calculó los beneficios y descuentos de ley (es decir, el sueldo básico).
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Acuerdos
1. Actuar de acuerdo a lo establecido en la DISPOSICIÓN CUARTA
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de las DISPOSICIONES GENERALES, del Estatuto de la UPS .
2. Es un tema que requiere ser discutido a profundidad tanto con las
Autoridades de la UPS, como con la Coordinación de Gestión del
Talento Humano y la Procuraduría.
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3. La Ley Orgánica de Educación Superior, en su artículo 58 ; faculta
a las Instituciones de Educación Superior a tomar decisiones desde
su propia normativa estatutaria, y de acuerdo al Código de Trabajo;
acerca de los docentes que culminan una función administrativa.
CASO 8:
Existe un monto de US $ 7 859 dólares por concepto de cartera vencida en su Carrera, dicho valor no se encuentra registrado, la modalidad
de cobro de matrículas y pensiones que la institución ha mantenido no
ha permitido registrar una cuenta por cobrar por el monto pendiente a
cancelar, por consiguiente estos registros han sido acumulados.Un análisis previo del auditor determinó que los valores ingresados corresponden:
1. Pensiones no pagadas de alumnos retirados,
2. El error en la digitación del período de matrícula.
3. El programa informático no distingue la modalidad de estudio elegida y genera pensiones:
– Educación a distancia (no paga pensión).
– Matricula para la realización de tesis.
– Alumnos que se matriculan para dar examen global (antes no
pagaban pensión).
Disposiciones generales, CUARTA: “Los profesores que son designados para
cumplir cargos administrativos académicos al concluir sus funciones se reintegrarán
con la misma carga horaria que tenían antes de ser nombrados”.
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Art. 58: “El personal docente de los centros de educación superior se rige por esta
ley, por los Códigos del Trabajo o Civil, según los casos, por el escalafón del docente universitario, por las disposiciones del respectivo estatuto y el Reglamento de
Carrera Académica Institucional. Las jornadas nocturnas o en días feriados que respondan a la programación académica previamente establecida no estarán sujetas a las
disposiciones del Código de Trabajo en cuanto a reconocimiento de valores adicionales. El desempeño de una dignidad académica en los órganos de gobierno del sistema de
educación superior es consecuencia del ejercicio de la docencia y por tanto no puede ser
considerado como otro cargo público”.
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a) ¿Qué acciones o resoluciones debería tomar usted y su Consejo, para
ayudar a que se realicen las recaudaciones de las cuentas pendientes?
b) ¿Qué acciones asumiera para evitar estas anomalías en su carrera,
especifique la resolución y procedimientos necesarios para cada
caso?
Procedimiento
– Este caso no es responsabilidad de las Direcciones de Carrera, sino
de otros departamentos como Financiero, Sistemas, etc. los mismos
que deberán analizar el trámite que se le debería dar.
– El Consejo Académico debería encargarse de coordinar con el
Departamento de Informática todo lo que el SGU debería hacer.
– Sabiendo que no podemos hacer mucho en este caso, damos las
siguientes recomendaciones:
a) El sistema debería cerrar las matrículas en períodos que no sea el
actual.
b) El Sistema no debería permitir que alumnos que están con mora
puedan matricularse; si no existe antes la autorización respectiva
para refinanciamiento de la deuda.
c) Sistema debería diferenciar las modalidades de estudio por créditos.
d) Sistema no debería generar cargos adicionales cuando los alumnos se matriculan solamente para tesis.
Acuerdos
1. No mezclar condiciones financieras con requerimientos académicos
(por ejemplo: negarle la posibilidad de dar exámenes de medio
semestre o finales, porque no han terminado de cancelar la colegiatura).
2. Solicitar a Sistemas Informáticos que para el desarrollo del nuevo
sistema de gestión universitaria, se visite a los usuarios para saber
qué es lo que requieren o requerirán del sistema con respecto a la gestión académica de las carreras.
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CASO 9:
Un estudiante que ha perdido en tercera matrícula en la Carrera X,
luego de revisar el Reglamento General de Facultad el Art. 52 “A los
estudiantes que se les haya negado tercera inscripción o hayan reprobado por tercera ocasión en la misma materia, no podrán continuar con
sus estudios en esa carrera, ni homologar o convalidar en esa carrera
materias que hayan cursado con posterioridad en la Universidad u otro
centro de estudios superiores”; decide solicitar admisión en otra
Carrera, pero de la misma Facultad.
Usted como Director de la Carrera; conoce el caso de perdida de tercera matrícula del estudiante en mención, ya que pertenece a la Facultad;
recurre al Sistema de Gestión Universitario y verifica el nombre de la
materia; el código y número de créditos y se cerciora que son coincidentes la materia de tercera matrícula cursada en la primera Carrera con
una materia del pénsum de la Carrera a la cuál desea ingresar el alumno.
a) ¿Con estos antecedentes cuál es su razonamiento y respuesta respecto de la admisión del alumno?
Procedimiento
a) Actuamos de acuerdo al Reglamento General de Facultad (Artículo
52 citado anteriormente), es decir, las terceras matrículas regirán
únicamente para la Carrera de cursa (no para otra carrera a la que se
cambie).
b) Sí se puede dar la admisión del alumno, ya que no existe ningún
reglamento que lo impida.
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Acuerdos
13
– Actuar de acuerdo a lo establecido en el artículo 61 de la Ley
Orgánica de Educación Superior, por tanto, de acuerdo a lo que
estipula el Reglamento General de Facultad.
CASO 10:
Un estudiante de la modalidad presencial que se encuentra realizando tercera matrícula en la materia X; decide arbitrariamente presentar trabajos, asistir a tutorías y dar exámenes en la modalidad a distancia. El docente de la materia en la modalidad a distancia es distinto al de presencial. El alumno al estar matriculado en la modalidad presencial su registro en la materia X está con calificación cero
al finalizar el ciclo lectivo, por tanto pierde su tercera matrícula, y
por ende su Carrera; sin embargo, el alumno presenta a usted y por
su intermedio al Consejo de Carrera un oficio solicitando se considere su situación y adjunta para ello un oficio firmado por el docente de distancia indicando que su calificación total es 92/100.
a) ¿Con estos antecedentes cuáles son los fundamentos y reflexiones
previas que se cuentan para la respuesta que se dará al alumno?
Procedimiento
– El estudiante arbitrariamente decide tomar la materia en modalidad
a distancia, en donde no tiene legalizada su matrícula, tampoco solicita cambio de modalidad, ni tampoco solicita tomar la materia en
otro esquema, por lo tanto su posición es unilateral.
– Se determina un error del docente, al aceptar al estudiante en su clase
sin constar en la lista y proceder a registrar notas fuera de lista. Es
pertinente determinar el grado de responsabilidad del profesor por
esta negligencia, se debe discutir que sanción se aplicará al docente
por su proceder.
Art. 61: “Los requisitos de carácter académico y disciplinario necesarios para la
aprobación de cursos y carreras, constarán en los respectivos estatutos, reglamentos y
demás normas. Solamente en casos establecidos expresamente en el estatuto de la institución, un estudiante podrá registrarse o matricularse hasta por tercera ocasión en
una misma materia o en el mismo ciclo, curso o nivel académico”.
13
21
– El estudiante reprueba la materia en vista de que nunca asistió a clase y
no solicitó la anulación en los plazos establecidos. Al perder su tercera
matrícula queda fuera de la Carrera.
– El profesor debe tener la precaución de solicitar la lista definitiva a
secretaria a fin de verificar quienes realmente son sus estudiantes, y evitar de esta manera que sucedan estas situaciones anómalas.
CASO 11:
Un docente entra a reemplazar a otro según lo indicado en el Art. 6 del
Reglamento de Personal Académico y Escalafón Docente, que dice:
“Dentro del período lectivo y en caso de ausencia permanente de un
docente, el Vicerrector de Sede, previa consulta a la Coordinación de
Gestión de Talento Humano y a pedido del Director de Carrera respectivo, solicitará la contratación de un docente bajo la modalidad de servicios profesionales para el resto del período, en calidad de profesor
accidental.
Para continuar con la calidad de profesor, el docente deberá cumplir
con lo establecido en el presente reglamento”. Sin embargo, de haber
sido contratado bajo la modalidad de servicios profesionales, se le ha
impuesto horario, se ha pactado la remuneración, y existe un lugar
determinado de trabajo, además su trabajo está subordinado a las directrices institucionales.
El docente en mención cuenta con el asesoramiento de un abogado el
cuál le ha indicado que si su situación esta de acuerdo a los antecedentes mencionados, su contrato no puede ser de servicios profesionales,
sino de una contratación laboral; por ello, usted recibe un oficio que le
indica de este particular.
a) ¿Qué acciones como Director de Carrera le competen realizar a usted
y a su Consejo u otras instancias institucionales para que el docente
no se sienta perjudicado?
22
Procedimiento
1. El Director de Carrera remite a Gestión del Talento Humano, el caso
del docente.
2. Si el docente desea modificar su posición en la UPS, deberá someterse a lo que determina el Reglamento de Escalafón docente para
contratación de personal académico.
Importante:
*Tomar en cuenta la Ley de Régimen Tributario Interno, con
respecto a la figura de la Contratación por Servicios
Educativos.
CASO 12:
La Facultad X requiere contratar los servicios de un docente para su
Carrera Y, la cátedra a dictar es diseño de proyectos, con una carga
semanal de cuatro horas. El Director de Carrera conoce desde hace
varios años al Dr. Juan Jiménez, quien posee una larga experiencia en
el campo docente y dicta esta materia en otra Universidad de la ciudad,
como el ciclo está próximo a iniciar, lo invita a colaborar en la Carrera,
él acepta e inicia las clases.
Llegado el fin de mes el Dr. Jiménez se acerca a Gestión del Talento
Humano para cobrar sus haberes, pero le indican que no conocen nada
sobre este particular y lo llaman por la tarde para intentar darle alguna
solución.
En consideración a los reglamentos vigentes, usted como Director de
Carrera señale los motivos que llevaron a este caso expuesto y cuál
sería el procedimiento correcto.
Procedimiento
a) Se manifiesta un desconocimiento por parte del Director de Carrera,
del Reglamento de Escalafón Docente.
b) Se debe seguir lo planteado en el Reglamento del Personal
14
Académico y Escalafón Docente; en los artículos del 6 al 14 .
c) Se debería contemplar realizar un llamado de atención al Director
de Carrera, a través de una amonestación por escrito.
23
Art. 6: “Dentro del período lectivo y en caso de ausencia permanente de un docente, el Vicerrector de Sede previa consulta a la Coordinación de Gestión de Talento
Humano y a pedido del Director de Carrera respectivo, solicitará la contratación de
un docente bajo la modalidad de servicios profesionales para el resto del período, en
calidad de profesor accidental. Para continuar con la calidad de profesor, el docente
deberá cumplir con lo establecido en el presente reglamento”.
Art. 7: “El concurso de méritos y/u oposición será convocado por resolución del
Consejo Directivo Académico de Facultad, previa solicitud al Vicerrector de Sede y
a petición del Consejo de Carrera, a través de la prensa, por lo menos con cinco días
de anticipación, señalando los requisitos mínimos, área de especialización, tiempo de
dedicación y clase de contrato. Con la autorización del Rector, estos concursos pueden ser convocados mediante invitación personal, concretando las condiciones y
requisitos”.
Art. 8: “ La comisión encargada de realizar el concurso estará constituida por el
Vicerrector de Sede que la preside, el Coordinador de Gestión del Talento Humano,
la Coordinación de Desarrollo Académico y el Director de Carrera”.
Art. 9: “Para participar en el concurso convocado, el candidato procederá a inscribirse en la Coordinación de Gestión del Talento Humano, dentro del plazo de cinco días
contados desde la fecha de la última publicación de la convocatoria, previo el pago
de los derechos establecidos. Presentará los siguientes documentos:
a) Solicitud dirigida al Rector en la que se indicará el área o materia del concurso,
enumerando los documentos que adjunta y señalando el domicilio para su notificación, de preferencia en un casillero postal o judicial.
b) Original y copia del título académico o profesional como mínimo de tercer nivel
en el área de la carrera, expedido por una Universidad o Escuela Politécnica del
Ecuador, o reconocido o revalidado por una de ellas, en caso de que haya sido
obtenido en el exterior; debidamente autenticado por Notario; y, de ser el caso la
certificación del CONESUP.
c) Copia de la cédula de ciudadanía o de identidad.
d) Copia autenticada de los documentos que adjunta para la calificación de méritos.
e) Si el candidato es extranjero, presentará los documentos que le acredite el derecho
a ejercer actividades profesionales en el Ecuador.
f) Presentación de su hoja de vida profesional y laboral”.
Art. 10: “La comisión calificará los méritos dentro del área convocada, tomando en
consideración los documentos y parámetros de medición siguientes:
a) Por los títulos universitarios o politécnicos a nivel de postgrado de acuerdo a la
normativa nacional, las siguientes calificaciones: Doctor en cuarto grado, PhD: 50
puntos; Magíster: 30 puntos; Título de Especialista: 10 puntos; Título de Diploma
Superior: 5 puntos; En los casos que existan titulaciones intermedias dentro del
mismo postgrado, se tomará en cuenta el título de mayor grado.
b) Título de pregrado adicional al habilitante, 10 puntos.
c) Por publicaciones relevantes directamente relacionadas con la cátedra en concurso
hasta 15 puntos.
d) Por docencia universitaria o de investigación, 1 punto por año, con un máximo de
10 puntos.
La comisión considerará hasta el 40% de los valores establecidos en los literales anteriores que no estén dentro del área de concurso.”
Art. 11: “El concurso de oposición se llevará a cabo mediante prueba oral, escrita,
entrevista al candidato y las demás diligencias que señale la convocatoria”.
Art. 12: “El concurso de méritos será valorado en un 40% y el de oposición en un
60% del puntaje total.”
Art. 13: “El Vicerrector de Sede comunicará al Rector el resultado de la evaluación
y solicitará la contratación”.
Art.14: “El Rector contratará al profesor previo cumplimiento del proceso establecido y de lo dispuesto por la normativa de la Iglesia, así como las cualidades personales, pudiendo declarar desierto el concurso. Su resolución no tiene recurso alguno”.
14
24
CASO 13
El Ing. Pedro Pérez es docente de la Universidad Politécnica Salesiana,
tiene un contrato laboral indefinido, dentro del escalafón está clasificado como titular agregado y tiene una dedicación de 20 horas, en los últimos ciclos ha dictado 3 materias, mismas que evaluadas por los estudiantes obtuvo los siguientes resultados: materia A 3,5/5, materia B
1,5/5, materia C 3,8/5. Para el siguiente ciclo el docente se le asigna la
materia A y la materia C.
En el ciclo que termina el docente obtiene evaluaciones de las materias
a él asignadas de 3,8 y 3,4 respectivamente.
Para el ciclo que está por iniciar, el Consejo de Carrera decide solicitar
al Decano tramite su separación por que a criterio de la Carrera no existen materias para asignarle, y en el distributivo ya no se le asignan
horas de clase.
¿Es correcto el procedimiento para la separación del docente?
Argumente su respuesta.
Usted como Director de Carrera cómo resolvería este caso.
Procedimiento
– El proceso está mal ejecutado, se debió hacer un seguimiento desde
antes, argumentando los motivos para tener esas evaluaciones.
– Para poder separar a un docente de la institución se debe realizar el
trámite legal correspondiente.
– El Director de Carrera debió prever que dicho docente no tendría
cátedras a ser dictadas en el ciclo subsiguiente, para tomar las decisiones del caso.
15
– De acuerdo al art. 4 literales g y h , del Reglamento General de
Facultad, el Consejo Directivo Académico de Facultad debe remitir
al Vicerrectorado de Sede los distributivos académicos, horarios de
clase y demás necesidades académicas de las carreras.
Art. 4: “Las atribuciones del Consejo Directivo Académico de Facultad son:
g. Conocer, analizar y aprobar los Distributivos Académicos y los respectivos horarios de clase presentados por los Directores de Carrera y someterlos a consideración
del Consejo Académico a través del Vicerrectorado de la Sede correspondiente.
h. Entregar al Vicerrectorado de la Sede correspondiente, un mes antes de terminar el
ciclo académico, la programación y necesidades académicas de las carreras, para el
próximo período”.
15
25
CASO 14
El Lic. Pablo Rojas ha sido Director de Carrera por dos ocasiones
seguidas y para el nuevo período no se lo ratifica, él mantenía una dedicación de 40 horas, de las cuales 25 eran para su desempeño administrativo, la remuneración básica ha sido pagada sobre la base de 30 horas
y las 10 restantes como horas adicionales, al momento de dejar de cumplir con las funciones de Director no se le pueden otorgar 40 horas de
clase.
El profesional continúa siendo docente de la Carrera, ¿cómo procedemos en este caso, dentro de las posibilidades de ajustarse a esta nueva
realidad del docente?
a. Si es un docente contratado por horas.
b.Si es docente accidental, con contrato indefinido.
c. Si es un docente titular auxiliar.
Procedimiento
a) DOCENTE CONTRATADO POR HORAS: no se puede dar porque
16
está en contra del Estatuto de la UPS, art. 48 .
b) DOCENTE ACCIDENTAL, CON CONTRATO INDEFINIDO: se
le deben asignar 30 horas, sino es un despido, ya que su sueldo básico está en función de ese número de horas.
c) DOCENTE TITULAR AUXILIAR: se procederá de la misma forma
que con los docentes accidentales con contrato indefinido.
CASO 15
Un docente de la Carrera X y que dicta la materia Y, está interesado en
mejorar su currículo y busca el auspicio por parte de la Universidad
para seguir una maestría.
Art. 48: “Los Directores de Carrera serán nombrados por el Rector a petición del
Vicerrector de Sede, de común acuerdo con el Decano. Durarán dos años en sus funciones y podrán ser nombrados nuevamente. Para ser Director de Carrera se requiere
ser profesor titular en la Universidad Politécnica Salesiana y poseer al menos el titulo de tercer nivel afín al área profesional de la Carrera”.
16
26
Como Director de Carrera cuáles serían los argumentos para recomendar
o no el auspicio por parte de la Universidad.
Solicitud de apoyo para beca
Procedimiento
– Verificar la siguiente información:
– Determinar la pertinencia del programa académico en beneficio de
la carrera.
– Verificar la disponibilidad de partida presupuestaria para capacitación.
– Analizar las evaluaciones del docente.
– Cualificar el compromiso del docente hacia la institución a través
de funciones administrativas y académicas desempeñadas.
– Determinar la carga horaria.
– Analizar la categoría del docente, accidental, auxiliar, agregado o
principal.
*Una vez determinada la idoneidad del docente, se actuará de conformi17
dad con lo dispuesto en el Art. 42 del Reglamento del Personal
Académico y Escalafón Docente.
Art. 42: “Los docentes tienen derecho a ser declarados en comisión de servicios,
para estudios de actualización y perfeccionamiento de conocimientos de postgrado,
que realicen en el país o en el exterior, recibiendo el siguiente tratamiento:
a) Cuando se requiera asistir a cursos, seminarios o certámenes menores de treinta
días de duración, que se considere de interés o conveniencia para la unidad
Académica a la que pertenece, previa solicitud con justificaciones, presentada al
Vicerrector de Sede.
b) Cuando tenga que realizar estudios de más de treinta días de duración y que el
Consejo Directivo Académico de Facultad los haya declarado prioritarios y previa
resolución del Rector.
c) Para estudios de posgrado a nivel de Magíster y Doctorado (PhD), la Universidad
financiará hasta el 50% del valor total, por una sola vez siempre y cuando dichos
estudios sean declarados prioritarios por el Consejo Superior y se cuente con el
respectivo financiamiento”.
17
27
CASO 16
El Director de Carrera está elaborando el distributivo para el nuevo
ciclo, y existen materias que no se ofertarán por ser un ciclo impar, esto
le obliga a disminuir la carga horaria para algunos docentes, el profesor Luis Zurita es uno de los que el ciclo anterior mantenía 28 horas y
este período se le asigna 8 horas este profesional está clasificado como
titular principal. Su perfil profesional es el siguiente; título habilitante
de tercer nivel que le faculta ejercer la docencia universitaria; y un título intermedio que le permite dictar sus clases hasta el tercer año.
El profesor Rafael Cuesta es profesor contratado por servicios profesionales y se le asigna comúnmente 32 h. clase y 4 h. de jefatura de área
curricular y se mantiene en iguales condiciones todos los ciclos.
El Lic. Milton Costa figura en el distributivo como ayudante de cátedra, sin embargo, es el titular de una materia (4 horas clase) y además
es responsable de 3 laboratorios cada uno con 10 horas.
Al momento de elaborar los distributivos, se debe tomar en cuenta
varios elementos como: el tipo de contratación, la clasificación en el
escalafón, la dedicación, experiencia docente, las evaluaciones del desempeño entre otros.
Como Director sabiendo que estos docentes son de la misma carrera,
¿qué criterios tomaría en cuenta para optimizar la elaboración del distributivo?
28
29
4+32
4+30
4+32
Raúl Cuesta
Milton Costa 4+30
8
horas
actuales
28
horas
anteriores
Luis Zurita
Profesor
Procedimiento
Ayudante de
cátedra
Contratado
servicios
profesionales
Titular
principal
categoría
Titulo de tercer
nivel más intermedio
Formación
?
?
?
Perfil
de cátedra
?
?
?
Perfil
profesional
?
?
?
Exp.
x
x
x
Clas.
x
x
x
Cont.
x
x
x
Ded.
?
?
?
Eval.
Escenario 1:
El profesor Zurita tiene buenas evaluaciones, buena actitud, pero
no está suficientemente preparado.
Sugerencias:
Si se lo enfoca desde el punto de vista económico y legal y asumiendo
que las 28 horas están incluidas dentro del salario unificado, se deberá
mantener la misma carga horaria. Tomando 20 horas de las correspondientes a manejo de laboratorio que llevaba Milton Costa.
Que se lo involucre de manera urgente en un programa de capacitación
y actualización profesional, de acuerdo a lo contemplado en el plan
operativo liderado por Gestión del Talento Humano.
Al profesor Raúl Cuesta, quien pareciera ser un excelente profesor, con
el fin de motivarlo y comprometerlo con la institución, así como evitar
riesgos, se sugiere se le cambie de un contrato civil a un contrato laboral.
Escenario 2:
El profesor Zurita tiene malas evaluaciones, mala actitud y no
tiene interés en mejorar.
Sugerencias:
Solicitar al Vicerrector de Sede, con el asesoramiento de Gestión del
Talento Humano, que inicie el trámite para el retiro de la institución de
dicho docente (regirse a lo planteado en los artículos 32 al 38 del
Reglamento de Personal Académico y Escalafón Docente; si es el caso.
Si está relacionado con la realidad académica de la carrera (cambio de
malla, la falta de preparación profesional y académica del docente,
etc.). Se deberá proceder de acuerdo a los procesos de finalización y
liquidación de contrato de acuerdo a la ley.
– El Ayudante de Cátedra, puede ser únicamente (según los reglamentos de la UPS), un estudiante.
30
CASO 17:
Un estudiante Y ha culminado el quinto nivel de la carrera y solicita
tomar exámenes de validación global para las 7 materias correspondientes al séptimo nivel de la carrera, argumentando que por motivos
familiares no puede cursarlo (hay que tomar en cuenta que la carrera
que cursa es de modalidad presencial).
Reglamentariamente, no se plantea el número de materias máximas que
puede un estudiante solicitar para aprobar en exámenes de validación
global, ni el tiempo que se le debe dar entre que se matricula y da los
exámenes.
El estudiante estaría aprobando una carrera de 4 años en 3 años.
Procedimiento
1. Clarificar el sentido por el cual se estableció en el Reglamento
General de Facultad, la posibilidad de que un estudiante tome exá18
menes de validación global (art. 46 ), sin cursarla.
2. Tener mucho cuidado en plantear requisitos para aprobar exámenes
de validación global, que no se encuentren estipulados en los
Estatutos, Reglamentos e Instructivos de la UPS.
Art. 46: “Examen de validación global de materias:
a. Los estudiantes matriculados pueden solicitar se les recepte un examen de validación global sobre cien puntos para aprobar la o las materias sin necesidad de cursarlas, cumpliendo los requisitos arancelarios y académicos:
b. El estudiante debe solicitar autorización por escrito al Director de Carrera solicitando la recepción del examen de validación global hasta los quince primeros días
calendario de iniciado el período de clases.
c. El estudiante debe inscribirse en la o las materias para rendir estos exámenes globales.
d. El Director de Carrera designará un tribunal, integrado por dos profesores de preferencia del área al que pertenece la materia y fijará la fecha del examen.
e. El tribunal en un plazo de dos días hábiles de haber receptado el examen informará por escrito los resultados al Director de Carrera.
f. De no obtener el mínimo establecido, el estudiante reprobará la materia y deberá
cursarla como una nueva inscripción en otro semestre”.
18
31
3. Acogerse a lo establecido en el artículo 45 del Reglamento General
de Facultad, sobre los criterios para evaluar un examen de validación
global.
4. Informar a las secretarías de Campus que es posible rendir exámenes
de validación global de materias que no se están ofertando en el ciclo
que se está cursando.
5. El plazo máximo para dar los exámenes de validación global es al
finalizar el semestre en el cual se matriculó y solicitó rendir este examen.
19
CASO 18:
Aceptar estudiantes en la UPS que han inscrito o van a inscribir por tercera vez una asignatura en otra Universidad:
Procedimiento
1. El procedimiento con respecto a aceptar estudiantes para convalidación de otras universidades que cursaron o tienen que cursar tercera matrícula en una asignatura, debe estandarizarse en todas las
sedes.
2. Al interior de la Universidad este particular se plantea en el Artículo
20
52 del Reglamento General de Facultad.
3. Se deberá realizar las consultas y reflexiones pertinentes para plantear la modificación tanto del Reglamento de Convalidación y
Homologación, como de otros reglamentos, a este respecto.
4. Solicitar a los decanos que analicen esta situación y emitan un pronunciamiento.
CASO 19:
Un profesor que tenía 40 horas de trabajo docente, es nombrado por sus
méritos director de carrera y luego de dos períodos, regresa a su labor
como docente ¿se le mantiene las 40 horas docentes que tenía antes del
nombramiento?
Art. 45: “El Consejo Directivo de Facultad establecerá los criterios de evaluación
de los exámenes de validación global de materias en función de los objetivos académicos”.
20
Art. 52: “A los estudiantes que se les haya negado tercera inscripción o hayan reprobado por tercera ocasión en la misma materia, no podrán continuar con sus estudios
en esa carrera, ni homologar o convalidar en esa carrera materias que hayan cursado
con posterioridad en la Universidad u otro centro de estudios superiores”.
19
32
Procedimiento:
1. Esta situación ya fue discutida en casos anteriores y se sugiere que
se establezcan criterios desde parámetros legales y justos.
CASO 20:
Un grupo de estudiantes plantea al director de carrera un caso de lesbianismo entre una colaboradora administrativa de la carrera y una
estudiante. Los estudiantes consideran que esta situación va en contra
de los principios éticos y de la naturaleza de la UPS.
Procedimiento
1. Referirse a lo establecido en la Constitución de la República.
2. Referirse al artículo 5 literal b) del Estatuto de la UPS.
3. Tomar en cuenta la diferenciación entre criterios estatutarios y reglamentarios, de criterios de índole moral.
33
SITUACIONES A CONSIDERAR
Unidad de Posgrados
– No existe sistema de cobro regularizado que favorezca este procedimiento
Programa Académico Cayambe
– No existe relación entre los decanos, vicerrectores y administrativos.
– Se solicitan informes desde las diferentes instancias bajo diferentes
formatos, sucede de igual manera con los presupuestos.
Comunicación Social Quito
– Hay dificultades en los tiempos para los cobros y otros procedimientos, porque no existe un sistema informático, se lo hace manualmente.
Psicología Quito
– La estructura de la secretaría de Campus, en donde las secretarias
rotan en las diferentes carreras provoca molestias tanto a los directivos como a los estudiantes.
Maestría en Educación con Mención en Gerencia Educativa
– Solicita que exista una coordinación en cada Campus para mejorar la
oferta.
– La situación de pagos debe estar bajo un sistema informático adecuado, especialmente con pagos en línea.
Psicología Cuenca
– Fortalecer canales de comunicación entre Directores de Carrera y
Decanos.
Ing. Eléctrica Quito
– Existen requerimientos de compra de software que están siendo remitidos a sistemas para que aprueben su respectiva compra, el trámite
es muy burocrático y no debe ser así, la compra la decide directamente la Carrera.
34
Gerencia y Liderazgo Quito
– El manual de procedimientos fue realizado desde la parte administrativa y no se consideró a la parte académica, esto genera grandes. contratiempos especialmente en secretaría, no existe coordinación, el sistema no es adecuado.
– Existen roces entre académicos y administrativos porque no hay coherencia en algunos procesos desde la parte académica.
Filosofía y Pedagogía Quito
– Existen problemas con el manejo de las resoluciones tanto de carrera
como de Facultad, se debe automatizar el sistema.
– Cada departamento debe tener su correspondiente secretaría para que
se dé a conocer las informaciones pertinentes y no se recurra para
todo al Director de Carrera
Contabilidad y Auditoría Quito
– Se debe fortalecer el trabajo de los consejos frente a secretaria. Las
secretarias no pueden cambiar resoluciones de consejo, podrían sugerir nada más.
35
Tercera Parte
GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES NACIONALES
COMO SOPORTE DE LA ACCIÓN UNIVERSITARIA
La Gestión de las Direcciones Nacionales se ha enfocado especialmente en la unificación de procesos académicos y administrativos, cuyo
propósito radica en dar el carácter nacional e institucional a todas las
actividades que se desarrollan en cada una de nuestras Sedes, Campus,
Facultades y Carreras. Cada una de ellas ha trazado sus planes operativos anuales considerando las líneas y objetivos estratégicos; la participación ha sido amplia y ha involucrado a las Coordinaciones
Departamentales, personal auxiliar y demás compañeros que desempeñan funciones administrativas y/o académicas en cada ámbito de la gestión universitaria. Se pueden citar varios logros, que son el resultado de
la acción operativa de cada Dirección, en concordancia con lo propuesto en el Plan Operativo Anual.
En Bienestar Estudiantil se ha potenciado la asignación de becas a
nuestros estudiantes tomando como referente más sensible lo socioeconómico, pero conjugado con condiciones mínimas de aprovechamiento
académico y, finalmente, su participación en actividades de apoyo
comunitario o institucional. En este mismo ámbito, se han desarrollado algunos proyectos importantes como la residencia universitaria y el
proyecto de formación de líderes universitarios.
El área financiera ha emprendido importantes procesos como el estudio de la unificación de los sistemas de cobro, el mismo que requiere
analizar la problemática del manejo de pagos por colegiatura y créditos. Se ha revisado la cartera vencida y la depuración y análisis total de
las cuentas para la emisión de los estados financieros; se han obtenido
algunos índices financieros, lo que permite conocer el estado de la gestión financiera universitaria, además se ha propiciado un proceso de
créditos Inter-Sedes, el mismo que facilita las gestiones internas de la
UPS. El análisis de la pertinencia de créditos internos y externos así
como también la contabilización de los activos fijos a nivel nacional es
un proceso que continua fortaleciéndose.
36
La Comunicación y Cultura no ha descuidado sus dos ramas de
acción; la una en el campo cultural creando espacios y fortaleciendo los
ya existentes, en donde los miembros de la Comunidad Educativa de la
Universidad Politécnica Salesiana puedan seguir expresando sus habilidades artístico-culturales, lo que ha permitido que alrededor de 700
alumnos de las Sedes Cuenca, Guayaquil y Quito formen parte de los
diferentes agrupaciones como danza folklórica, danza moderna, música folklórica, música moderna, música de cámara, coros, grupos de teatro, clubes de cine y grupos de ceremonial y protocolo.
En la línea de la comunicación y difusión se sigue trabajando en el
rubro editorial con la publicación de las diferentes revistas de las
Facultades de la Universidad como ALTERIDAD, de la Facultad de
Ciencias Humanas y de la Educación; LA GRANJA, de la facultad de
Ciencias Agropecuarias y Ambientales; EL EMPRENDEDOR, de la
Facultad de Ciencias Administrativas y Económicas y UNIVERSITAS
del Consejo de Publicaciones, además del Informativo NOTI-UPS que
permite conocer las noticias del quehacer universitario cotidiano.
Por otra parte, se ha emprendido en un mejoramiento de la imagen institucional a través de la utilización de los logotipos institucionales en
todos los productos comunicacionales que se generan. La comunicación interna y externa, la relación con la demás universidades del
Ecuador, las Instituciones Salesianas de Educación Superior-IUS, la
Iglesia ecuatoriana, así como las comunidades salesianas del exterior y
del país y demás instituciones que mantienen relación con la
Universidad Politécnica Salesiana, ha sido otra de las preocupaciones
de esta dirección.
La Gestión del Talento Humano se ha planteado como objetivo:
Asesorar, diseñar, controlar y garantizar el cumplimiento de las políticas y procesos en los diferentes subsistemas de La Gestión del Talento
Humano; para cumplir lo propuesto, la Dirección a nivel nacional, en
una primera etapa trabajando en el fortalecimiento y reagrupando tareas
inherentes al área que por diversas razones no necesariamente se realizaban en la misma o no se las realizaba en la institución.
Posteriormente se han dado pasos hacia la implementación de una
estructura administrativa sólida que responda a las necesidades institucionales; por ello ha emprendido en el ámbito administrativo, la estan37
darización de procesos, cargos, política salarial, manuales de competencias, funciones, entre otros. Ha creado al interior de la Universidad,
la conciencia de intregralidad en las políticas de gestión de todos los
colaboradores (docentes–administrativos) y ha iniciado la implementación de los subsistemas de GTH (reclutamiento, selección, evaluación
del desempeño y prestaciones). Además ha contribuido en la reformulación del nuevo reglamento de escalafón docente, que permitirá hacer
de la propuesta universitaria sustentable en el tiempo.
Todas estas tareas, necesariamente, deberán estar consolidadas con la
concreción de ciertos planes a corto, mediano y largo plazo como son
la mejora de los beneficios, modelamiento del clima organizacional, etc.
Otro punto muy importante es el trabajo realizado conjuntamente con
Desarrollo Organizacional, que nos permitirá, como Universidad, contar en el presente y a futuro con índices de gestión válidos y oportunos,
para la toma de decisiones y estrategias de mejoramiento que redundarán en beneficio de nuestros destinatarios.
La Pastoral toma como base de su acción la misión y visión institucional; por ello se han planteado los siguientes objetivos: fortalecer la
pedagogía del ambiente comunitario, que suscite en los miembros de la
comunidad universitaria intereses y experiencias significativas; fortalecer la pedagogía de mediación cultural que integre los saberes dentro
de la persona mediante el diálogo interdisciplinario, intercultural y sistemático con la fe cristiana; fortalecer la pedagogía del compromiso y
de la implicación con la propia realidad cultural, social, política y eclesial; fortalecer la pedagogía del acompañamiento personal y grupal,
que genere un ambiente de familia.
Los proyectos emprendidos desde la pastoral como Juventud Sobriedad
y Vida y Asociacionismo Salesiano Universitario, cumplen la función
de sensibilizar y concienciar a todos los miembros de la comunidad
universitaria en el propósito de moderar la ingesta de bebidas alcohólicas, contribuyendo de esta manera a la construcción de un modo de
vida saludable y, además, generar procesos de formación, organización
y acompañamiento de los grupos asociativos universitarios que promueva una experiencia de personalización, socialización y compromiso social.
38
Actualmente la pastoral integra a casi 62 grupos:
Pastorales:
Misionero, Voluntarios, Acción Comunitaria, Animación de
Convivencias, Catequesis, Animación Pastoral.
Deportivos:
Taekwondo, Voleibol, Básquet, Fútbol, Cheers-leaders.
Culturales:
Danza: Folklórica y Moderna.
Música: Folklórica, Moderna, de Cámara, “mensaje”, Rock/pop,
Popular, Balada, Latinoamericana, Coros, Teatro, Protocolo,
Zanqueros.
Académicos:
Reporteros, Periodismo, Editorial,
Humanistas y Tecnológicas.
Virtual-Internet,
Ciencias
La pastoral también toma protagonismo en nuestra propuesta académica; la cultura religiosa se ha visto robustecida con la incorporación de
materias del área de desarrollo humano a su currículo, cuyo propósito
es favorecer la formación de la persona mediante el estudio y la reflexión de los fundamentos de la realidad humana y religiosa a fin de integrar adecuadamente la fe, la cultura, la ciencia y la vida. La revista
UTOPÍA se ha convertido para nuestros jóvenes alumnos en un instrumento de reflexión sobre temas inherentes a la realidad juvenil, cultural, social, económica y política local, nacional y mundial. Se editan
bimensualmente 14 500 ejemplares.
La actividad Académica se ha venido desarrollando en relación con
las funciones básicas de la Universidad y se suman otras consideradas
como Políticas para el Desarrollo Académico: Docencia; Investigación;
Vinculación con la Colectividad; Desarrollo Curricular; Planificación;
Evaluación y Posgrados; para abordar de mejor manera cada área, ha
sido la Carta de Navegación la que ha dictado la pauta para el desarrollo de actividades.
39
Docencia:
Los esfuerzos por orientar el desarrollo de competencias científicas,
académicas y profesionales de nuestros maestros y consolidar una
comunidad académica de calidad, nos ha solicitado la participación
activa en la reformulación del Reglamento General de Facultad y el
Reglamento del Personal Académico y Escalafón Docente; la intervención en las jornadas de perfeccionamiento docente en las distintas
Sedes, especialmente para la socialización del Reglamento General de
Facultad y la formulación del borrador “Lineamientos para diseñar y
ejecutar un programa de desarrollo para el personal docente”.
Investigación:
El trabajo de investigación durante este año de actividades ha sido
intenso; así se consolidó una Coordinación de Investigación que cumplió con las actividades destinadas a revisar las tendencias y prácticas
internacionales en la gestión y organización de la investigación y compararlas con respecto al perfil actual de las universidades ecuatorianas;
formular las líneas de investigación por Facultades, definiéndolas en
razón de responder a las necesidades presentes y proyecciones de la
UPS.
Las dos acciones descritas fueron el resultado del Seminario-Taller
“Gestión y Organización de la Investigación en la UPS, el mismo que
contó con la participación de 80 docentes de la UPS.
Vinculación con la Colectividad:
Ante un accionar universitario muy diferenciado respecto de la vinculación con la colectividad, en cada Sede se ha generado el Reglamento
de Vinculación con la Colectividad, el mismo que abarca las áreas de
formación permanente, extensión universitaria y pasantías.
Desarrollo Curricular:
Sin lugar a duda, ha sido la política de desarrollo que mayor empeño
nos ha llevado; gracias a ello, se ha procedido a una socialización
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amplia no solo del sistema curricular vigente de la UPS, sino que ha
dado frutos importantes como la unificación, reformulación y aprobación de nuestra propuesta académica
Dentro de este mismo ámbito de trabajo, con las Coordinaciones de
Sistemas de cada Sede, actualmente se realiza el ingreso de la información curricular histórica al Sistema de Gestión Universitaria, permitiendo así, en Cuenca, realizar procesos de matrícula, ingreso de horarios y
distributivos. En Quito y Guayaquil se han realizado los procesos de
Evaluación Docente con porcentajes de participación que alcanzan un
90% de intervención de alumnos, docentes y directivos.
Planificación:
Considerando la importancia de los procesos de planificación en toda
organización, la Dirección de Desarrollo Académico ha participado en
la formulación de documentos de vital importancia para la vida institucional, como la Carta de Navegación Institucional y el Estatuto.
Además se ha desarrollado el Plan Operativo Anual Académico, generando una cultura de implementación de acciones oportunas que permitan el crecimiento y fortalecimiento universitarios, así como también
prever las posibles acciones que nos permitan el aseguramiento de la
calidad de la enseñanza.
Se ha tomado parte activa en la organización y desarrollo de los dos
últimos encuentros de Planificación y Organización Universitaria
(Cumbayá 2004 y Baguanchi 2005); de igual manera se participó en el
I y II Encuentros de Docentes de la UPS desarrollado en UzhupudPaute 2004 y Baguanchi 2006 y en el de Directores de Carrera en
Baguanchi 2006.
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Evaluación:
Se ha trabajado de manera específica en el los procesos de evaluación
docente, para potenciar el área formativa de los profesores de la
Universidad. Se ha alcanzado, como se manifestó anteriormente, porcentajes promedios de participación de un 90% que incluyen a estudiantes, docentes y directivos. Los resultados obtenidos, sin lugar a
duda, permiten en la actualidad contribuir a la potenciación y mejoramiento de los procesos académicos y a la superación de los docentes;
mantener una actualizada información sobre la formación y desempeño docente y desarrollar programas de capacitación interna y externa en
las áreas científica, técnica, pedagógica y salesiana.
Además en la proyección de considerar la necesaria implicación en
procesos de auto-evaluación, evaluación externa y acreditación; por
ello, varias autoridades académicas han participado en los programas
de capacitación emprendidos por el Consejo Nacional de Evaluación y
Acreditación (CONEA), permitiendo así tener claramente establecido
cuál será su rol de intervención cuando la Universidad, a través de su
comisión de evaluación interna, inicié este proceso.
Posgrado:
Desarrollo Académico apoya todas las acciones emprendidas para la
apertura de nuevos posgrados, el fortalecimiento y reedición de los
mismos, a través de la oportuna revisión curricular de cada proyecto
presentado y, en el caso de las replicas, a través de la evaluación correspondiente.
Otra importante actividad que ha demandado acompañamiento académico, es el proceso denominado “implementación del sistema informático para la UPS”, el mismo que se ejecutó completamente en sus tres
etapas: Levantamiento de los Casos de Uso del Sistema,
Documentación de Casos y Estudio de Factibilidad de Desarrollo o
Compra de Software. Este trabajo requirió de la conformación de una
comisión especializada que trabajó durante un año y que presentará sus
resultados finales al Consejo Superior.
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