ADMINISTRACION Desde el punto de vista administrativo: Jerarquización es la disposición... NIVELES JERÁRQUICOS

ADMINISTRACION
NIVELES JERÁRQUICOS
Desde el punto de vista administrativo: Jerarquización es la disposición de las funciones de una organización
por orden de rango, grado o importancia.
Los niveles jerárquicos son el conjunto de órganos agrupados de acuerdo con el grado de autoridad y
responsabilidad que posean, independientemente de la función que realicen.
La jerarquización implica la definición de la estructura de la empresa por medio del establecimiento de
centros de autoridad que se relacionen entre sí con precisión.
La administración (hacer a través de otros) implica necesariamente, como ya se ha señalado; delegar
responsabilidad y autoridad. El grado de autoridad y responsabilidad que se da dentro de cada línea determina
los niveles jerárquicos.
CENTRALIZACIÓN − DESCENTRALIZACIÓN
La centralización ocurre cuando la autoridad es retenida o reservada por el ejecutivo máximo de la
organización y la descentralización permite una autoridad parcialmente delegada y distribuida en los niveles
de supervisión mas bajos.
.
ORGANIZACIÓN
La teoría clásica concibe la organización como una estructura. Para Fayol, la organización abarca solamente el
establecimiento de la estructura y de la forma, siendo por lo tanto, estática y limitada. Para Mooney, la
organización es la forma de toda asociación humana para la realización de un fin común. La organización
militar es el modelo del comportamiento administrativo, así, la preocupación por la estructura y la forma de la
organización marca la esencia de la teoría clásica. Para la teoría clásica los aspectos organizacionales se
analizan de arriba hacia abajo (de la dirección a la ejecución) y del todo para las partes, exactamente al
contrario del enfoque de la administración científica de Taylor.
ORGANIZACIÓN FORMAL E INFORMAL
La organización formal cuenta con manuales de organización que definen por escrito la organización de la
empresa. Mientras que la informal es una estructura espontánea que se forma por relaciones no oficiales.
La estructura organizacional es el arreglo e interrelación de las partes componentes y de las posiciones de una
compañía y esta a su vez se divide en los siguientes elementos:
Especialización
Estandarización
Coordinación
1
Tamaño de la unidad de trabajo.
TEORÍA CLÁSICA
La teoría clásica de la administración fue desarrollada por el francés Henri Fayol. Para la época en que fue
desarrollada, esto es 1916 aproximadamente, la teoría en boga era la formulada por Taylor en los Estados
Unidos y se caracterizaba por el énfasis en la tarea realizada por el operario (es decir, el cargo o función) era
pues, la administración científica. Por otro lado, Fayol formulaba su teoría clásica que se caracteriza por el
énfasis en la estructura que la organización debería poseer para ser eficiente.
De acuerdo a Taylor, la eficiencia en las organizaciones se obtiene a través de la racionalización del trabajo
del operario y en la sumatoria de la eficiencia individual. Sin embargo, en la teoría clásica por el contrario, se
parte de un todo organizacional y de su estructura para garantizar eficiencia en todas las partes involucradas,
fuesen ellas órgano o personas.
Fayol parte de la proposición de que toda empresa puede ser dividida en seis grupos: Funciones técnicas
comerciales financieras, de seguridad, contables y administrativas.
Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto de administrar como planear,
organizar, dirigir, coordinar y controlar
TEORÍA NEOCLÁSICA
Aquí se buscan resultados por medio del enfoque a los aspectos prácticos de la administración. En la teoría
neoclásica de la administración, se mantiene como búsqueda a seguir la de alcanzar el éxito económico de las
organizaciones como último y exclusivo fin.
La utilización de la teoría administrativa neoclásica no ha servido hasta ahora, más que para el estudio del
tema de decisiones a nivel directivo, con criterios eficientitas.
LA ADMINISTRACION MODERNA
Se da con la revolución industrial.
NICHOLAS MAQUIAVELO.
Escribe su tratado del "El fin justifica los medios".
JOHN LOCKE
El nos habla de la división de poderes en tres legislativo, regiría a la política nacional; el ejecutivo, elegido
por el legislativo que junto con este darían la cara a la gente, y por ultimo el federativo, este manejaba lo que a
política extranjera y daba la pauta para que actuara el poder ejecutivo.
MONTESQUIEU.
2
Este barón tomo el modelo de Locke y lo adapta al actual que es el legislativo, ejecutivo y judicial.
TIPOS DE ORGANIZACIONES
Organización Lineal. En empresas pequeñas con autoridad centralizada
Organización funcional. División de autoridad en departamentos, no hay autoridad centralizada (se delega
demasiado la autoridad).
Lineo−Funcional. Una combinación de las dos anteriores, delegación de autoridad, pero limitada. Se buscan
las ventajas de ambas y se mezclan, (mayormente utilizada hoy en día).
Organización por staff. Representación por líneas punteadas donde el personal es de accesoria y apoyo, no
representada en la estructura de la organización. Tiene un jefe jerárquico dentro del departamento que tendrá
como subordinado a el personal de staff, (desventaja principal− se llegan a meter mucho en la estructura).
Por comités. (Por proyectos). Se integran dentro de una organización como las anteriores !, pero se encuentra
de forma independiente. Se realiza un proyecto que no se había hecho antes con el mismo personal de la
organización.
Tendencias. Se lleva por lo cotidiano por lo que hace normalmente la empresa.
1.LA ESCUELA O CORRIENTE CIENTÍFICA
Escuela que investigó en forma sistemática el trabajo humano y la aplicación al estudio de operaciones, en
diversas áreas de una organización, el método científico.
2. PRINCIPALES AUTORES DE LA CORRIENTE CIENTÍFICA
• Frederick Winslow Taylor
• Los Gilbreth
• Henry Laurence Gantt
• Henry Ford
3. PRINCIPALES APORTACIONES DE CHARLES BABBAGE
• Creador del aparato mecánico de calculo que permitió generar la primera computadora.
• Autor del libro Economía en la maquinaria y la manufactura
• Propuso la división de la producción en procesos
• Estableció la técnica de costos por proceso
• Aplicó el método científico al estudio del trabajo Recolección de datos bajo riguroso registro.
4. PRINCIPALES APORTACIONES DE HENRY R. TOWNE
Propone que la administración sea tratada como ciencia y que cada avance en la productividad de la fabricas
se reporte para formar la teoría de la ciencia administrativa.
En una de sus obras afirma que lo que un departamento gana, otro lo puede perder. Propone que se reparta
50% de utilidad entre empresa y trabajador previo descuento general de gastos de administración y ventas,
sólo en los departamentos que generen ganancia.
5. OBSERVACIONES DE TAYLOR EN MIDVALE STEEL CO.
3
• No existía ningún sistema efectivo de trabajo
• No había incentivos económicos para que los obreros mejoraran su trabajo
• Las decisiones eran tomadas militar y empíricamente más que por conocimiento científico
• Los trabajadores eran incorporados a su labor sin tomar en cuenta sus habilidades y aptitudes
6. PRINCIPALES OBRAS PUBLICADAS POR TAYLOR
Shop Management (Administración del taller, en 1903), Principios de administración científica (1911) y The
Testimony Before the Special House Committee (1912)
7. PRINCIPALES APORTACIONES DE FREDERICK TAYLOR
Conocido como padre del movimiento científico, investigó de forma sistemática el trabajo del humano y
aplico el estudio de las las operaciones fabriles, sobre todo en el área de producción, el método científico.
Tales estudios los realizó a través de la observación de los métodos utilizados por los operarios, de tales
observaciones obtuvo mejores procedimientos y formas de trabajar. También se percata de la universalidad de
la administración.
Sintetizando, se puede decir que elaboró un método para estudiar los tiempos y movimientos del trabajo, base
de sus principios de dirección operativa.
8. ANÁLISIS DE TAYLOR ACERCA DE LAS TAREAS
Dividió cada tarea, trabajo y proceso en sus elementos más importantes. Obteniendo métodos ideales de
trabajo, basándose en el perfeccionamiento de los mejores elementos del proceso de los distintos obreros.
9. ENFOQUE CIENTÍFICO DE TAYLOR EN EL ESTUDIO DE TIEMPOS Y MOVIMIENTOS
Analizó escrupulosamente el tiempo que toma o que debería tomar una maquina o un trabajador en realizar un
proceso dado. Consiguiendo métodos ejemplares de trabajo, apoyándose en el perfeccionamiento de los
mejores elementos del proceso de los diferentes trabajadores. Buscando suprimir los movimientos
equivocados, lentos e inútiles.
10. PRINCIPIOS DE DIRECCIÓN DE OPERACIONES QUE PROPUSO TAYLOR
• Selección científica y preparación del operario. A cada trabajador se le debe asignar la tarea más
elevada que él pueda desarrollar de acuerdo con sus aptitudes.
• Establecimiento de cuotas de producción. Cada trabajador de producir cuando menos cierto volumen
nunca inferior a la cuota establecida para este proceso.
• Proporcionar incentivos salariales. Asignación de tarifas de remuneración por unidad producida; al
que las excede, debe dársele una mayor remuneración.
• Planificación centralizada. La planificación debía de separarse de la operación y constituirse en una
unidad independiente bajo la responsabilidad de técnicos altamente calificados.
• Integración del obrero al proceso. Si no se logra la colaboración de los obreros, los productos de cada
proceso, no alcanzaran la calidad adecuada.
• Supervisión líneo−funcional de la producción. Se señala que las funcione del supervisor debería
desconcentrarse, dividiéndose en áreas y ser ejecutadas por los encargados de puestos que él sugirió.
• Principio de función. Se debe controlar el trabajo para asegurarse que éste se realice de acuerdo con
las normas y planes establecidos.
• Principio de excepción. Implica que el supervisor debe atender los problemas de los operarios sólo
cuando se desvía de lo planeado.
4
11. PROPOSICIONES DE TAYLOR EN RELACIONA CON LA PLANIFICACIÓN DEL TRABAJO
La planificación debe llevarse a cabo solo por ingenieros altamente capacitado para calcular con precisión
matemática las dimensiones y requisitos que debe tener el producto o subproducto del proceso. La
planificación debía de separarse de la operación y constituirse en una unidad independiente bajo la
responsabilidad de técnicos altamente calificados.
12. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN PERSONAL ACERCA DE LAS APORTACIONES DE TAYLOR
Si bien tuvo gran influencia en el pensamiento administrativo, considero que su enfoque hacia los trabajadores
fue negativo, ya que les da menos participación dentro de la organización, subestimando su creatividad, y en
cierta forma reduciéndolos a la condición de maquinas, ya que toda la tarea, en su sistema, es planeada por la
dirección.
13.REACCIONES POR EL ABUSO DE LAS APLICACIONES DEL SISTEMA DEL SISTEMA
TAYLORISTA
En su abuso este sistema contribuye a que aumente la importancia de los sistemas mecánicos y no humanos.
Los efectos de su sistema fueron, en ciertas ocasiones, totalmente negativos y propiciaron diversas reacciones
de los sindicatos.
14. MENCIÓN DE ALGUNAS CRÍTICAS AL SISTEMA DE TAYLOR
• Separo al obrero del trabajo creativo y lo relego al papel de apéndice de maquina.
• Contribución a que aumente la importancia de los sistemas mecánicos y no a los humanos
• Abusó del término ciencia, pues llegó a denominar a algunas tareas: la ciencia de cargar lingotes, la
ciencia de poner ladrillos, etc.
15. ¿SERÁ EL DESEMPLEO UN EFECTO NECESARIO AL APLICAR EL MÉTODO DE TAYLOR?
No creo que sea un efecto necesario ya que este método, mas que nada trata de lograr una mayor producción
con un mismo numero de obreros, propiciando una expansión de la organización, pero si esta cuenta con una
mala administración, se puede valer de esa mayor producción, para reducir su numero de obreros, que provoca
el desempleo.
16. APORTACIONES DE LOS ESPOSOS GILBRETH
Desarrolló estudios de micromovimientos con base en therblig's, así como un código de símbolos para
diagramar el flujo de análisis del proceso del trabajo. Demostró la gran importancia del uso de las estadísticas
en la administración para lograr la mejora continua del método del trabajo, que en la década de los ochenta se
presenta como una idea nueva.
Definió tanto la importancia de considerar el elemento humano en la planeación del trabajo y en la
determinación de tiempos, como la importancia de las ciencias humanas y en particular las relaciones con la
psicología.
17. UTILIDAD DE LA ESTADÍSTICA EN LA ADMINISTRACIÓN, SEGÚN GILBRETH
Gilbreth, demostró la importancia del uso de las estadísticas en la administración para lograr la mejora
continua del método de trabajo, que en la década de los ochenta se presenta como una idea nueva.
5
18. PRINCIPALES APORTACIONES DE HENRY L. GANTT
• Creó la hoy conocida como gráfica de Gantt, que tiene muchísima aplicación en la planeación del
trabajo.
• Un sistema de bonificaciones por tarea, determinado por las condiciones reales del taller donde se
aplica.
• Dio gran importancia a la aplicación de la psicología en las relaciones con los empleados.
• Consideró que el adiestramiento del empleado es fundamental para la marcha de las empresas
19. GRÁFICA DE GANTT Y SU UTILIDAD
La gráfica de balance diario, hoy conocida como grafica de Gantt, que tiene muchísima aplicación en la
planeación del trabajo y que consiste en una serie de barras horizontales para ilustrar gráficamente la
planeación y el control de un plan de actividades.
• APORTACIONES DE FAYOL A LA TEORÍA ADMINISTRATIVA
Entre sus principales aportaciones se encuentra su teoría de la universalidad de la administración, a si como la
forma de concebir el proceso administrativo, en base a cinco fases:
♦ Previsión (o planeación)
♦ Organización
♦ Dirección−comando
♦ Coordinación
♦ Control
Así como el establecimiento de 14 principios generales de administración. Señala la importancia de la
administración en escuelas y universidades. Y detecta seis diferentes funciones en las organizaciones
industriales:
• Técnica
• Comercial
• Financiera
• Contable
• De seguridad
• Administrativa
Por último describe el perfil de las habilidades de los administradores en los diferentes niveles jerárquicos.
2. DIFERENCIAS ENTRE EL ENFOQUE DE FAYOL Y TAYLOR
Aunque abarcan la misma problemática. Taylor la desarrollo del taller hacia arriba; Fayol, de la dirección
general hacia abajo. Taylor considero al obrero como una maquinal, mientras que Fayol le dio mas
importancia dentro de la organización.
3. OBRA EN QUE FAYOL PRESENTA SU CONTRIBUCIÓN A LA TEORIA ADMINISTRATIVA
En 1916 publicó su famosa obra, que en español llevo el nombre de Principios de Administración general.
Otra importante obra suya es Teoría general del Estado.
6
4. SIGNIFICADO DE UNIVERSIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN
Se refiere al hecho de que la administración es una actividad común a todas las organizaciones humanas y
aplicable a toda la actividad de grupos, ya sea el hogar, los negocios o el gobierno y que, por lo mismo es
universal.
5. DESCRIPCIÓN DE LAS FASES DEL MODELO DE PROCESO ADMINISTRATIVO PROPUESTO
POR FAYOL
Previsión. Acto de examinar el futuro. Lo describe en términos de fijar objetivos, tomar decisiones y
establecer planes de acción.
Organización. Consiste en formar una estructura(normas más o menos sólidas de una cosa) dual(material y
humana) que conforme la entidad.
Dirección−comando. La etapa mando o de dirección es la que hace funcionar los planes y la organización.
Coordinación. La etapa de la coordinación consiste en reunir toda la información, en busca de cohesión y
unificación.
Control. En esta etapa se debe verificar el resultado con el plan original. A partir de ese análisis se puede
replantear la gestión administrativa.
6. PRINCIPALES PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE FAYOL
• División del trabajo
• Autoridad y responsabilidad
• Disciplina
• Unidad de mando
• Unidad de dirección
• Subordinación del interés individual al general
• Remuneración al personal
• Descentralización vs. Centralización
• Jerarquía
• Orden
• Equidad
• Estabilidad del personal
• Iniciativa
• Espíritu de grupo o unión del personal
7. FAYOL CON RESPECTO A LA APLICACIÓN DE SUS PRINCIPIOS
Fayol aclaró que no son principios administrativos rígidos, ya que, en general, en estos asuntos no hay nada
absoluto. Es preciso considerar particularmente las situaciones concretas, para decidir dónde y cómo aplicar
los principios generales.
Luego destaca la importancia que tiene el momento y la circunstancia en la aplicación de los principios: La
mesura, hecha de tacto y experiencia, es una de las principales cualidades del administrador.
8. DE ACUERDO CON FAYOL, ¿SERIA CORRECTO DECIR QUE LA UNIDAD DE MANDO
SIGNIFICA QUE DE TODOS LOS MIEMBROS DE UNA ORGANIZACIÓN DEBEN PERSEGUIR EL
MISMO OBJETIVO?
7
Mas que nada se refiere a que un conjunto de subordinados, solo debe de recibir órdenes de un solo superior,
ya que si son mas de uno, el empleado no sabrá si obedecer a un jefe o a otro.
9. CLASIFICACIÓN DE FAYOL DE LAS FORMAS DEL PAGO DE SALARIO
• Por jornadas de trabajo. Se refiere al pago que recibe el trabajador por un periodo determinado de
tiempo.
• Tarifas por tarea. Se refiere al pago que recibe los trabajadores por una tarea o trabajo determinado.
• Por trabajo a destajo. Se refiere al pago recibido por la elaboración del trabajo en su totalidad.
10. RELACIÓN ENTRE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD, DE ACUERDO CON FAYOL
Según Fayol dice que no se concibe la autoridad sin la responsabilidad y que la responsabilidad es una
consecuencia de la autoridad, su consecuencia natural, su contrapeso indispensable. Por lo que se entiende que
la relación, consiste en que la autoridad debe de llevarse a cabo con total responsabilidad, ya que es inherente
a esta, y el grado de responsabilidad que se instituya, diferencia a un buen jefe, de alguien que carezca de esta.
11. CONSIDERACIONES DE FAYOL CON RESPECTO A LA ESTABILIDAD DEL PERSONAL
Fayol menciona que: Si el agente es desplazado cuando apenas ha concluido su periodo de aprendizaje, o
antes de que éste termine, no habrá tenido tiempo de rendir un trabajo apreciable. Y si la situación se repite
indefinidamente, la función nunca será desempeñada a satisfacción.
12. DEFINICIÓN DE DISCIPLINA DE ACUERDO CON FAYOL
... la obediencia, la asiduidad, la actividad, la presencia de signos exteriores de respeto conforme a las
convenciones establecidas entre las empresas y sus agentes.
Sin ser psicólogo comprendió que los principios disciplinarios son principios que varían con el tiempo y el
espacio. También atendió que la disciplina es fundamental para la buena marcha de la sociedad y de cualquier
organización.
13. INICIATIVA DE ACUERDO A FAYOL
Dice Fayol: Una de las más vivas experiencia que puede experimentar el hombre inteligente, es concebir un
plan y asegurar un buen éxito: es también uno de los más poderoso estimulantes de la actividad humana.
Con esto destaca la importancia que tiene la creatividad para el desarrollo de las organizaciones. Sin ella, esta
se volverá estática y de corta vida, por que será superada por la competencia.
14.EQUIDAD DE ACUERDO A FAYOL
Fayol establece que todo superior debe ser justo. Explica que usa la palabra equidad en lugar de justicia para
no establecer aquí relación con el orden legal y refiriéndose más que nada a la bondad como opuesta a la
rigidez.
15. IMPORTANCIA DE LA DIVISIÓN DEL TRABAJO
Es de suma importancia, ya que esta permite que cada tarea sea desempeñada por la persona más capacitada,
para producir más y mejor con el mismo esfuerzo.
16. ORDEN CON RESPECTO A FAYOL
8
El orden es clasificar la información y realizar las actividades de un procedimiento en la secuencia
preestablecida.Un lugar para cada persona y cada persona en su lugar.
17. ÁREAS FUNCIONALES MENCIONADAS POR FAYOL
• Técnica: la función de producir y mantener la planta
• Comercial: compra, venta e intercambio
• Financiera: búsqueda y uso óptimo del capital
• Contable: balance de operación, inventarios, costos
• De seguridad: protección de personas y propiedad
• Administración: proceso administrativo, o sea, planear, organizar, mandar, coordinar y controlar
18. CUALIDADES DEL ADMINISTRADOR RESPECTO AL ENFOQUE DE FAYOL
• Cualidades físicas: salud, vigor, habilidad
• Cualidades intelectuales: aptitudes para comprender y aprender, juicio, vigor y agilidades
intelectuales
• Cualidades morales: energía, firmeza, valor para aceptar responsabilidades; iniciativa, sacrificio,
tacto, dignidad.
• Cultura general: nociones diversas que no son exclusivamente del dominio de la función ejercida.
• Conocimientos especiales: conciernen exclusivamente a la función, ya sea técnica, comercial,
financiera, administrativa, etc.
• Experiencia: conocimiento personal que se deriva de la práctica de los negocios. Es el recuerdo de las
lecciones extraídas por uno mismo de los hechos.
19. ANÁLISIS CRITICO SOBRE EL VALOR DE LAS APORTACIONES DE FAYOL
Creo que las aportaciones de Fayol, son de suma importancia para la administración, ya que aunque en su
tiempo no tuvo gran influencia, como la de Taylor, actualmente la administración se basa en gran parte en
tales aportaciones. Después de él, pocos administradores profesionales o prácticos lo han igualado. Ya que
supo captar los problemas administrativos, llevándolos a un nivel de abstracción, para posteriormente
presentarlos de forma teórica, de donde supo llegar a grandes conclusiones.
9