UNIDAD 2

LA CONSTITUCCIÓN
2.1 LA CONSTITUCIÓN
 Aprobada por referéndum el 6 de diciembre de 1978
 Publicada en el BOE el 29 de diciembre de 1978
 Estructura:





Título preliminar
169 artículos
Diez títulos
Cuatro disposiciones adicionales
Una disposición derogatoria
Una disposición final
2.2 Título preliminar
 Nueve artículos
 Grandes principios en los que se sustenta el Estado
Español:







España es un Estado social y democrático de Derecho.
La soberanía reside en el Pueblo español.
Unidad de la nación española.
La forma política
Lenguas oficiales
Capitalidad
Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la
Constitución y al resto del ordenamiento jurídico.
2.3 Título I. Derechos y deberes
fundamentales
 Consta de 46 artículos, del 10 al 55.
 Se enumeran los derechos y libertades
fundamentales de todos los españoles
2.3 Título I. Derechos y deberes
fundamentales
 Capítulo primero. De los españoles y extranjeros
 Capítulo segundo. Derechos y libertades

Sección 1ª. De los derechos fundamentales y de las libertades
públicas
Sección 2ª. De los derechos y deberes de los ciudadanos
 Capítulo tercero. De los principios rectores de la política

social y económica
 Capítulo cuarto. De las garantías de las libertades y
derechos fundamentales
 Capítulo quinto. De la suspensión de los derechos y
libertades
2.4 Título II. De la corona
 El Rey es el Jefe de Estado
 Tiene funciones específicas que la
diferencian claramente de los órganos
encargados de ejercitar las funciones
ejecutiva, legislativa y judicial
2.5 Título III. De las Cortes
Generales
 El Parlamento español es de carácter bicameral y está
formado por el Congreso de los Diputados (Cámara
baja) y el Senado (Cámara alta).
 Estructura:

Capítulo primero. De las Cámaras

Capítulo segundo. De la elaboración de las leyes

Capítulo tercero. De los Tratados Internacionales
2.5 Título III. De las Cortes
Generales
 Iniciativa legislativa:



Gobierno
Congreso
Senado
Proyecto de ley
15 diputados
25 senadores
CCAA
Proposición de ley
Iniciativa popular
2.5 Título III. De las Cortes
Generales
Aprobación por
el Congreso
Aprobación por
el Senado
Sanción del Rey
• Aprobación por mayoría simple o absoluta dependiendo del
caso
• Plazo de dos meses en caso de urgencia se reduce a 20 días
naturales
• Si veta o enmienda el texto, éste vuelve al congreso
• Plazo de 15 días una vez aprobadas por las Cortes
• Una vez publicadas en 20 días entran en vigor como norma
general.
2.5 Título III. De las Cortes
Generales
 Publicación de las leyes:




Boletín Oficial del Estado (BOE)
Boletín Oficial del las CCAA ( En Galicia DOGA)
Boletín oficial de cada provincia(En Pontevedra BOP)
Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE)
2.6 Título IV. Del Gobierno y de la
Administración
Elección del presidente del Gobierno (Art. 99)
Propuesta al Rey del
Presidente del
Congreso
Disolución de las
Cortes y nuevas
elecciones generales
Nombramiento del
resto del Gobierno
• Exposición del programa de gobierno
• Aprobación por mayoría absoluta o mayoría simple a la 48 horas de la
primera votación. Si no hay acuerdo , comienza de nuevo el proceso.
• En caso de que no se haya acuerdo en dos meses, el Rey disolverá las
Cortes y convocará nuevas elecciones generales con el apoyo del
presidente del Congreso
• El Presidente propone a los restantes miembros del Gobierno y serán
nombrados por el Rey
2.6 Título IV. Del Gobierno y de la
Administración
 La Administración Pública es el elemento no político
del poder ejecutivo
 Principios constitucionales (art.103):





Eficacia
Jerarquía
Descentralización
Desconcentración
Coordinación
2.7 TITULO V. De las relaciones entre el
Gobierno y las Cortes Generales.
 “El Gobierno responde solidariamente en su gestión
política ante el Congreso de los Diputados” (art.108)
 Instrumentos de control:




Interpelaciones y preguntas
Cuestión de confianza
Moción de censura
Disolución de las cámaras
2.8 TÍTULO VI. Del poder judicial.
Se autogobierna a través del CGPJ
La elección de sus miembros es la siguiente:
2.9 TÍTULO VII. Economía y Hacienda
 Modificación artículo 135:
1. Todas las Administraciones Públicas adecuarán sus actuaciones
al principio de estabilidad presupuestaria.
2. El Estado y las Comunidades Autónomas no podrán incurrir en
un déficit estructural que supere los márgenes establecidos, en
su caso, por la Unión Europea para sus Estados Miembros. Una
ley orgánica fijará el déficit estructural máximo permitido al
Estado y a las Comunidades Autónomas, en relación con su
producto interior bruto. Las Entidades Locales deberán
presentar equilibrio presupuestario.
3. El Estado y las Comunidades Autónomas habrán de estar
autorizados por ley para emitir deuda pública o contraer crédito.
……..
 Ampliado en unidades siguientes
2.10 TÍTULO VIII. De la organización
territorial del Estado.
 : “El Estado se organizará territorialmente en
municipios, en provincias y en la comunidades
autónomas que se constituyan. Todas estas entidades
gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos
intereses”.
 Ampliado en unidades siguientes
2.11 TÍTULO IX. Del Tribunal
Constitucional.
4
Congreso
4
Senado
Tribunal Constitucional
Doce miembros nombrados
por nueve años renovables
por tercios cada tres
2
Gobierno
2
CGPJ
Recurso de amparo
Cualquier persona
Defensor del Pueblo
Recurso de inconstitucionalidad
Ministerio Fiscal
Presidente
del
gobierno
Defensor
del
Pueblo
Gobiernos
de las
CCAA
Asambleas
legislativas
de las
CCAA
50
senadores
50
diputados
2.12 TÍTULO X. De la reforma constitucional