1 Director del Trabajo podrá renovarla si se verifica que los

DEPARTAMENTO DE INSPECCION
MAT.: Establece procedimiento para la renovación de
resoluciones de sistemas excepcionales de la
distribución de jornada de trabajo y descansos.
SANTIAGO, 18 DE JULIO 2005
ORDEN DE SERVICIO Nº ___6_____ /
I.
GENERALIDADES
El artículo 38, incisos penúltimo y final del Código del
Trabajo, faculta al Director del Trabajo para autorizar, en casos calificados, previo acuerdo de los trabajadores
involucrados, si los hubiere, y mediante resolución fundada, el establecimiento de sistemas excepcionales de
distribución de jornadas de trabajo y descansos, en aquellas empresas exceptuadas del descanso dominical,
atendidas las especiales características de la prestación de servicios y se hubiere constatado, mediante
fiscalización, que las condiciones de higiene y seguridad son compatibles con el referido sistema.
La vigencia de la resolución será por el plazo de cuatro
años, pudiendo las partes – empleador y trabajadores- de común acuerdo, solicitar la autorización de un
sistema excepcional de distribución de jornada de trabajo y descansos por un período inferior. No obstante, el
Director del Trabajo podrá renovarla si se verifica que los requisitos que justificaron su otorgamiento
se mantienen. Tratándose de las obras o faenas, la vigencia de la resolución no podrá exceder el plazo de
ejecución de las mismas, con un máximo de cuatro años.
En virtud de lo anterior, se ha fijado el siguiente
procedimiento administrativo para la renovación de las resoluciones tanto de faenas que se ubican fuera del
radio urbano como de aquellas que se ubican dentro del radio urbano.
1
II.
PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA RESOLVER SOLICITUDES DE RENOVACIÓN
DE JORNADAS EXCEPCIONALES
1.
COMPETENCIA PARA RESOLVER
Las solicitudes renovación de jornadas excepcionales serán resueltas por el Director(a) Regional de la
región en que se ubica la faena.1
En aquellos casos en que el sistema de jornada excepcional que se renueve, hubiere sido autorizado en
base a criterios administrativos distintos a los actualmente vigentes y que se encuentran contenidos en el
formulario “F35: FORMULARIO UNICO DE SOLICITUD DE SISTEMA EXCEPCIONAL DE
DISTRIBUCIÓN DE JORNADA DE TRABAJO Y DESCANSOS.- DECLARACION JURADA”,
los antecedentes deberán ser remitidos a la UCyMAT, con la finalidad de ser resueltos por el NIVEL
CENTRAL. En los casos anteriores estarían aquellas resoluciones dictadas antes del mes de noviembre
de 1997.
2.
CRITERIOS PARA RESOLVER LAS RESOLUCIONES
•
La solicitud deberá ser efectuada por la empresa mediante el “Formulario N° 35- R: Solicitud de
Renovación de Sistema Excepcional de Distribución de Jornada de Trabajo y Descansos.
Declaración Jurada”.
•
La jornada que se renovará, deberá cumplir con los criterios establecidos en el “Formulario N°35 – R:
Solicitud de Renovación de Sistema Excepcional de Distribución de Jornada de Trabajo y Descansos.
Declaración Jurada”, esto es: a) contar con el acuerdo de los trabajadores, y b) acreditar que se cumple
con las normas de higiene y seguridad en las faenas.
•
El acuerdo de las partes será respecto de la jornada por la cual se solicita renovación.
•
Las autorizaciones de renovación de jornadas excepcionales, sólo se otorgarán cuando se cuente
con el acuerdo de los trabajadores involucrados, sea que ésta se recabe a través de la organización
sindical cuando existieren o en forma individual cuando se trate de trabajadores no sindicalizados:
I.
Existencia de organización sindical:
a) Trabajadores sindicalizados: la solicitud de renovación de jornadas excepcionales deberá
ser acompañada de documento que acredite el acuerdo de la o las organizaciones sindicales
existentes y que tengan trabajadores involucrados en el sistema excepcional respecto del cual
se solicita la respectiva renovación.
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Mediante Resolución Exenta N° 1134, del 30 de octubre del 2001, de esta Dirección, se delegó en los Directores Regionales del
Trabajo, la facultad de autorizar o rechazar jornadas excepcionales.
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b) Trabajadores no sindicalizados: cuando existan organizaciones sindicales constituidas en la
empresa, la solicitud deberá ser acompañada por documento que acredite el acuerdo de los
trabajadores no sindicalizados en un porcentaje de, a lo menos, el 50% más 1 (uno) de los
mismos (mayoría de los trabajadores).
II. Inexistencia de organización sindical:
Cuando no existieren organizaciones sindicales constituidas en la empresa, la solicitud deberá ser
acompañada de documento que acredite el acuerdo del 50% más 1 (uno) de los trabajadores
involucrados en el sistema excepcional (mayoría de los trabajadores).
•
Para acreditar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad, el empleador deberá presentar un
documento en el cual se certifique que:
a) En la faena se cuenta con un programa para la organización, ejecución y control de las actividades
de prevención de riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y que contiene
como mínimo: a) identificación y evaluación de los riesgos inherentes al trabajo que se ejecuta en
las faenas; b) medidas preventivas que se adoptarán frente a cada uno de los riesgos (protecciones
colectivas y/o personales, vigilancia médica, evaluaciones ambientales, entre otras); c) medidas
administrativas (inventarios de tareas críticas, procedimientos de trabajo seguro); d) cronograma
de actividades (capacitaciones, inspecciones planeadas, reuniones, etc.), y; e)indicadores de
control y responsables
b) A los trabajadores se les informa sobre los riesgos laborales a los que está expuesto, las medidas
preventivas que se deben adoptar y los métodos de trabajo correcto.
c) Existe Reglamento Interno y este está acorde a los riesgos existentes en la faena.
d) Existe Departamento de Prevención de Riesgos y este cumple las funciones mínimas legales.
e) Se cumple con las condiciones sanitarias y ambientales exigidas por el Reglamento N° 594, de
fecha 15 de septiembre de 1999, y sus posteriores modificaciones, del Ministerio de Salud.
•
El solicitante deberá adjuntar copia de la resolución por la cual se solicita renovación.
•
El solicitante deberá acreditar el pago de los derechos.
En el evento que la empresa no presente todos los
antecedentes requeridos, se le informará por escrito, mediante oficio del Director (a) Regional, que debe
completar sus antecedentes y en caso contrario la jornada será dejada sin efecto.
En caso que la empresa presente todos los antecedentes, el
Director (a) Regional del Trabajo correspondiente, dictará una resolución de renovación, cuyo contenido se
indica en el formulario N° 36-R: Resolución de Renovación de Sistema Excepcional de Distribución de
Jornada de Trabajo y Descansos”.
Una vez dictada la resolución, se deberán remitir los
antecedentes (copia de la resolución y el formulario solicitud de renovación de jornada) a la Unidad de
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (UCyMAT), dependiente del Departamento de Inspección.
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Todo el trámite en la Dirección Regional no podrá superar
los 10 días hábiles.
En todos aquellos casos en que exista duda respecto de la renovación de resoluciones o que exista algún
conflicto con la jornada que se renovará, la respuesta al empleador deberá ser coordinada con la UCyMAT.
Si durante un procedimiento de fiscalización se constata que la empresa ha solicitado renovación de un
sistema excepcional dentro de plazo(antes del vencimiento de la resolución original) y llegado el plazo de
vencimiento se encuentra pendiente de resolución, se entenderá prorrogada automáticamente la
resolución original en tanto no se resuelva la renovación.
III.
VIGENCIA DE LAS RESOLUCIONES DE RENOVACION
La vigencia de la resolución de renovación será por el plazo
de 4 (cuatro) años, no obstante se podrá solicitar y renovar por un período inferior, con acuerdo de las partes.
Del mismo modo, se podrá solicitar la renovación de la
resolución con una anticipación de hasta 7 (siete) meses a la fecha de vencimiento de la misma. En este caso,
la vigencia de la renovación será a partir de la fecha de expiración de la resolución por la que se solicita la
renovación. No obstante lo anterior, se podrá solicitar que la vigencia sea a partir de la fecha en que se dicte la
respectiva resolución de renovación, con acuerdo de las partes.
En las resoluciones de renovación se deberá señalar
expresamente la fecha en que caduca la autorización de renovación.
MARCELO ALBORNOZ SERRANO
ABOGADO
DIRECTOR DEL TRABAJO
CMV/ EPM/epm
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