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ACTA DE LA CENTÉSIMA DECIMA SESIÓN ORDINARIA
DEL CONCEJO DE COYHAIQUE.
En Coyhaique a 03 de diciembre del año dos mil quince, se celebra la Centésima Decima
Sesión Ordinaria del Honorable Concejo Municipal de Coyhaique. Se constata que el
quórum para sesionar lo otorga la asistencia de los Concejales: Sr. Juan Catalán Jara, Srta.
Aracely Leuquén Uribe U., Sr. Florentino Vega Seguel, Sra. Verónica Figueroa Foitzick Sr.
Patricio Adio Ojeda y Sr. Joaquín Soto Mansilla.
Preside la sesión el Alcalde señor Alejandro Huala Canumán, Presidente del Concejo
Municipal, Se encontraban en la sesión, el Administrador Sr. Orlando Alvarado Díaz, el
Secretario Municipal Sr. Juan Carmona Flores, el Asesor Jurídica Sr. Waldemar Sanhueza,
el Director de Desarrollo Comunitario Sr. Diego Betancourt, la Jefa de Planificación
Económica y Financiera Sra. Ana María Barría, el Director de Administración y Finanzas Sr.
Carlos Aravena, la Directora de Tránsito Sra. Naishla Laibe.
El Alcalde señor Alejandro Huala Canumán, Presidente del Concejo Municipal, da por
iniciada la sesión en Nombre de Dios, de la Patria, de nuestras Naciones Originarias y de
todos los habitantes de la Comuna de Coyhaique”, siendo las 15:03 horas.
El Concejo se reúne para tratar la siguiente Tabla:
1. Saludo de Campeones Regionales de Cueca Huasa Jóvenes del Bicentenario.
2. Presentación de Sindicato de Trabajadores Empresa Epark
3. Correspondencia.
4. Sometimiento de Actas: Ord. N° 109 y Ext. 41
5. Cuenta del Sr. Alcalde.
6. Informe de Comisión y Cometidos de Concejales.
7. Sometimiento de Contratos iguales o superiores a 500 UTM.
8. Informe de contrataciones y adjudicaciones.
9. Sometimiento de modificación presupuestaria ( SECPLAC – PMU)
10. Sometimiento de patente de alcoholes (DAF)
11. Sometimiento de rectificación del contenido del Acuerdo N° 707 tomado en sesión
N° 106 respecto Convenio Club de Leones (Dideco)
12. Varios.
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Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Saluda a los presentes, solicita la anuencia de la señorita y señores Concejales para
incorporar en la tabla, la exposición del señor Obispo, debido a que se encuentra en la sala
Monseñor Luis Infanti de la Mora, quien dará a conocer una propuesta respecto del tema de
la pobreza, pero el punto no se encuentra en tabla, ya que la presentación estaba
programada para el próximo día miércoles en esa sesión del Concejo Municipal.
1.
Exposición del señor Obispo Luis Infanti de la Mora, respecto
del tema: “Declaremos ilegal la Pobreza”
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Le entrega la palabra al señor Obispo, para referirse a la propuesta “Declaremos ilegal la
Pobreza”.
Monseñor Luis Infanti de la Mora, Obispo Región de Aysén:
Saluda a los presentes, agradece la posibilidad de exponer ante el Concejo Municipal, indica
que el desea referirse a una propuesta, la cual recién está apareciendo a nivel mundial y a la
vez en Chile.
Señala que no desea que se tome como una presión la propuesta, sino que solamente es
una posibilidad lo que él va a plantear, el apunto considera algunos elementos específicos,
pero sobre todo surge a raíz de los temas relacionados con el agua, en los cuales él está
bastante involucrado a nivel mundial.
Explica que ha surgido una reflexión que se ha profundizado, respecto a la falta de agua o
agua contaminada, señala que es uno de los elementos claves, para producir pobreza en
relación a la salud, a los alimentos etc.
Comenta que uno de los principales impulsores de la campaña se llama Riccardo Petrella,
quien es un académico Italiano y estuvo en la ciudad de Coyhaique, hace un par de meses
atrás, señala que ha impulsado en Italia, la llamada Universidad del “Bien Común”, y ahí ha
profundizado esas temáticas y han llegado a la propuesta, que se pueda plantear para el
año 2018, cuando se cumplan 70 años de la declaración universal de los Derechos
Humanos, que la ONU en ese año, declare ilegal la pobreza, por lo tanto si bien es cierto él
es Obispo, pero esto no es una campaña de la Iglesia, es una campaña que ha surgido de
los movimientos sociales relacionados, como mencionó, con el agua y el medio ambiente.
Comenta que la pobreza entendida no tanto como un dólar más o un dólar menos, tiene
otras implicancias, ya que en la pobreza no se habla solamente de dinero, sino respecto de
lo que significa la pobreza en sí, para un País, para el Mundo, y para las personas que la
sufren, se considera que justo en estos días en el País, están reunidos los representantes
de 195 Países en la Cumbre 21, donde se están planteando los objetivos, para la
humanidad y que son vinculantes y objetivos para los años venideros. Se enfatiza que el
tema central es el calentamiento global, pero la verdad es que el primero de los objetivos
está relacionado con la pobreza, ya que la ONU había planteado todavía más de 30 ó 40
años atrás de eliminar la pobreza en el Mundo, para el año 2000, acercándose al año 2000
se dieron cuenta que estaba empeorando la situación, así que plantearon para el año 2015
reducir a la mitad la pobreza en el Mundo, pero tampoco eso ocurrió, señala que el tema de
la pobreza es uno de los primeros objetivos a nivel Mundial.
Indica que respecto a la campaña, ésta desea apuntar a declarar ilegal la fuente, la raíz de
la pobreza, tanto las leyes que promueven la pobreza, constituciones y organizaciones, es la
otra cara de la extrema riqueza, señala que con dicha campaña, ciertamente es difícil lograr
que la ONU en el año 2018 declare ilegal la pobreza, pero busca que más que nada
concientizar a la humanidad, para que se den cuenta que no es casualidad la pobreza, sino
que es algo producido intencionalmente y planificado, incluso, por leyes e incluso por
cultura, ya que “se cree que somos pobres y así se debe ser”.
Se adjunta la siguiente minuta.
Coyhaique, 03 de Diciembre del 2015
Estimado Alcalde y Consejo Municipal de Coyhaique
Presente
Por medio de la presente, adjuntamos a Uds. la invitación a la iniciativa que a continuación se señala.
'Declaramos ilegal la Pobreza' es una iniciativa mundial, que surge en Italia, a raíz del movimiento del
agua, siendo su principal promotor Riccardo Petrella, economista italiano y Doctor en Ciencias
Políticas y Sociales. Identificando la pobreza como una construcción social que afecta los derechos
humanos. Para enfrentarla es necesario buscar en sus causas, aquellas que estructuralmente
producen y reproducen empobrecimiento. Pero además, la toma de conciencia ciudadana y la acción
de instituciones, empresas, organizaciones sociales y de la Sociedad Civil.
En Italia el movimiento identifica 12 principios que buscan resolver problemas del “empobrecimiento”.
Sin embargo, es desafío de cada nación, identificar desde la perspectiva de los Derechos Humanos
aquellas prácticas sociales e institucionales que están causando empobrecimiento, y aportar en la
reflexión y compromiso para avanzar en la equidad y justicia social. En Argentina, Alemania, Canadá,
Filipinas y Malasia, se desarrolla un esfuerzo inicial que busca incidir en lo declarativo para llegar a lo
concreto.
La iniciativa busca para el 2018, registrarse en las acciones de la ONU en el marco de la
conmemoración de los 70 años de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, para lo cual
es necesario que se aborden tanto los desafíos sociales, institucionales como políticos.
Ya en este camino, siete ciudades de Italia resuelven, en su consejo municipal, aprobar el apoyo a la
iniciativa internacional, ellas son: Pescia, Città di Castello, Polignano a Mare, Reggio Emilia,
Collevecchio, Flero y Florencia (www.banningpoverty.org).
Dentro de sus declaraciones manifiestan apoyar, a través de sus medios posibles la iniciativa
internacional “DECLARAMOS ILEGAL LA POBREZA”. Adjuntamos dos documentos de dichas
Municipalidades con sus respectivas deliberaciones.
Nuestra invitación al presente, es a conocer, reflexionar, deliberar y apoyar la iniciativa, con el
propósito de incidir en la discusión pública y política para que el 2018 la ONU releve acciones y
compromisos concretos para erradicar la pobreza a nivel mundial.
El año 2014 se realizó en Santiago de Chile un Seminario de carácter Internacional que contó con la
participación de Ricardo Petrella (Italia), Aníbal Faccendini (Argentina), Hugo Fazio, Benito Baranda y
Giorgio Jackson.
El día jueves 10 de diciembre en Coyhaique, realizaremos el Seminario DECLAREMOS ILEGAL LA
POBREZA: DE LA UTOPIA A LA ACCION, que busca retomar las implicancias sociales y políticas en
Chile y en la región de Aysén, y generar el espacio social para adherir a la iniciativa. Contaremos con
la participación de Benito Baranda, Rodrigo Quezada y Monseñor Luis Infanti. Esperamos contar con
vuestra asistencia y participación. Sin otro Particular, Fundación Nacional Para La Superación De La
Pobreza, Vicariato Apostólico De Aysén.
Señala que su propuesta es que el Municipio de Coyhaique sea el primer Municipio que
declare ilegal la pobreza, en Italia hay siete comunas que ya lo han hecho, entiende que en
la carpeta que entregó, se encuentra una resolución Municipal de dos Municipios, las cuales
son, más que nada, una declaración de principios. Señala que pudiera estar claro, que
consecuencias prácticas, para una comuna, no van a haber, sino que es más que nada para
ayudar a la población, a tomar conciencia del tema y tratar que en las resoluciones, decretos
que puedan surgir, que haya una mirada en este aspecto también.
Indica que en Chile hay varias Organizaciones y Entidades que simpatizan con dicha
campaña, entre ellos la Fundación para la Superación de la Pobreza, la cual está en la
región de Aysén y está liderada por la señora Irina Morend, quien no pudo estar hoy día
presente ya que su padre se encuentra complicado de salud.
Indica que la solicitud es para que se reflexione sobre dicho tema y si es que se llegara a
una resolución Municipal, en que se declare ilegal la pobreza, sería interesante también
darle la difusión correspondiente, idealmente si fuera para el próximo jueves 10 de
diciembre, ya que es el día de los Derechos Humanos, ese día indica que vendrá el señor
Benito Baranda y la idea es darle difusión al seminario que se realizará en esa fecha, lo que
es abierto a la comunidad. Comenta que la primera propuesta se le formuló al Municipio de
Chile Chico, lo cual va más allá de las ideologías, partidos políticos y religiones, se pensó en
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Chile Chico que pudiera ser la primera comuna de Chile por el nombre, por lo significativo
que pudiera ser.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Les cede la palabra a la señorita y señores Concejales.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Le da la bienvenida al señor Obispo al Concejo Municipal, indica que en lo personal es un
gusto y un honor que se encuentre en el Concejo Municipal, siente que las tareas a las que
la Iglesia se aboca, no están distante del trabajo político que ellos desarrollan y que dentro
de aquello desde las ideologías diferentes que representan en el Concejo, sin duda, a todos
les genera escozor, les hostiga la idea de que existan personas pobres en el Mundo, unos
con más o menos énfasis en distintas líneas y modelos económicos, o situaciones por el
estilo.
Señala que en este tiempo, le parece que lo que el obispo les viene a plantear y viene
planteando desde hace más de dos años atrás, en las jornadas de discusión social que
prepara el Vicariato Apostólico de Aysén es una propuesta muy atendible.
Señala que lo que se ha venido planteando, no es para nada una imposición, sino que le
parece más bien, que esto se transforma ya necesariamente en un deber.
Expresa que cree que muchos de los grandes cambios de paradigma que ha habido en el
mundo precisamente comienzan con ideas de estas características, así como bien el Obispo
planteaba, se buscaba hacer signos, como años atrás se hizo con la abolición de la
esclavitud y luego se hablaba de las horas de descanso y recreación que debían tener los
trabajadores, en algún momento se habló del derecho a votar de la mujer, en algún otro
momento se habló que era necesario acabar con el trabajo infantil, agrega que así se suman
y siguen las iniciativas que buscan efectivamente establecer dignidad para el ser humano.
Indica que él se suma al planteamiento y obviamente se suma a la idea de llevar adelante
dicha iniciativa con la finalidad de promoverla, ya que le parece necesaria y urgente. Señala
que si es que los Países del Mundo hace muchos años atrás se hubiesen propuesto acabar
con el hambre y la miseria, ya se hubiese hecho. Señala que percibe que no se han
concentrado los suficiente, como para poder sacar adelante tareas como esas, porque la
pobreza no solamente pasa por la escases de vestimenta o por la escases de comida, sino
que a veces también, por la escases de una buena educación, lo cual es un tema tan amplio
y necesario, que efectivamente la propuesta es una declaración de principios, la que no
pueden dejar de desconocer.
Comenta que en algún momento personalmente, le tocó llevar adelante una tarea, la cual
más de alguien criticó, pero la gente entendía el sentido, cuando declararon vecino ilustre al
señor Ramón Belmar, señala que efectivamente también tiene que ver mucho con eso,
porque cree que se deben llevar adelante acciones que no solo sean simbólicas, sino que
también acciones para tratar de apuntar hacia el desarrollo de la persona humana y a la
entrega de dignidad y a la vez herramientas, para su buen pasar por la vida terrenal y la vida
espiritual.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Le da la bienvenida al señor Obispo, agradece la exposición e indica que más que hacer
una consulta, él desea entregar una opinión respecto de dicho tema.
Señala que es indudable que la superación de la pobreza es el sueño de cada gran
demócrata, todos los gobiernos sean del signo que sean, han luchado por erradicar la
pobreza o al menos aminorar el número de pobres, lo cual tiene entendido que en este
instante la pobreza, la sufre un tercio de los habitantes del planeta.
Comenta que es para llamar a la reflexión, no obstante señala que le parece una utopía, en
el sistema económico neoliberal que se tiene actualmente, no obstante se debe seguir
luchando, la cual es la meta de todo cristiano. Expresa que la aspiración de la superación de
la pobreza, se encuentra contemplada en la Doctrina Social de la Iglesia y quienes han
estudiado su contenido, explica que por supuesto, la consideran como la principal meta que
se tiene como ser humano. Expresa que dicho imperativo es sobre para ellos como
concejales, ya que tienen cargos de representación popular y representan a vastos
segmentos ciudadanos. Señala que los concejales “a través de su vocación de servicio
público, ponen su modesta inteligencia, sus modestas capacidades, precisamente al servicio
de la gente y para que esa gente pueda tener algún día una mejor calidad de vida, y esa
calidad de vida se debe traducir precisamente en la superación de la pobreza.
Indica que se encuentra totalmente de acuerdo, recoge el guante y manifiesta que esto no
es una imposición, ya que debería ser muy egoísta y mezquina una persona para estar en
contra de esto, de tal manera que ojalá sean un Municipio pionero en hacer dicha
declaración.
Señorita Aracely Leuquén, Concejala:
Agradece la visita del señor Obispo en el seno del Concejo Municipal, el cual es la máxima
entidad de representatividad de la Comunidad, indica que cuando se habla de la comunidad,
hablan de los problemas del día a día, de la vida cotidiana, que tiene que ver justamente con
los problemas sociales y muchas veces con la pobreza extrema, la cual es la realidad dura y
triste que cada uno de ellos, más allá del ámbito en que se desarrollan, se la encuentran
todo los días cuando le tocan la puerta de la oficina.
Señala que cuando encuentran a los vecinos en la calle, como decía el Concejal señor
Joaquín Soto hay una revisión de vida, ya que finalmente los seres humanos, también están
en la vida trabajando, en el día a día, por vocación, por convicción y por ideales. Comenta
que ojalá algún día puedan tal vez ser testigos, que al despertar: “saber que no hay niños
que sufren, que pasan hambre”.
Indica que esto va más allá de las ideologías y de los colores políticos, hoy día hay una
sociedad como en la que viven, en la que efectivamente se escuchan muchos discursos de
igualdad de oportunidades, de lograr que todos tengan la misma calidad de vida, difícilmente
en un contexto político, como lo que ven hoy día, con tantas situaciones, que a su juicio
profundizan y acentúan las desigualdades y hacen que los pobres, sean más pobres y los
ricos más ricos.
Señala que como se dijo antes, quién podría cuestionar un ideal como el planteado. Explica
que todas las personas que tienen una mirada cristiana social y que creen en Dios,
finalmente colocan todo los días su trabajo a disposición, para efectos de que ojalá, algún
día la pobreza se pueda erradicar, especialmente por quienes más sufren que son los niños
y adultos mayores.
Expresa que ojalá se pueda promover con mucha fuerza, como Municipio de capital regional
dicha iniciativa, para que otras Municipalidades lo pudieran replicar, le agradece la
participación al señor Obispo en el Concejo Municipal, y el entender que es una
Municipalidad que en estos temas debiera ser líder también, no solamente en el accionar
sino que también líder de opinión.
Monseñor Luis Infanti de la Mora, Obispo Región de Aysén:
Señala que cuando él dice que no quisiera presionar, se refiere a que es sorpresiva la
propuesta, le indica a los presentes que comprende que esto debe significar profundizarla
un poco más, porque en el supuesto que el Municipio de Coyhaique declare ilegal la
pobreza, que sería el primer Municipio en Chile, se imagina que va a ser requerida una
opinión motivada.
Señor Florentino vega, Concejal:
Agradece la presencia del Obispo, indica que es muy contingente el tema, ya que han
venido escuchando el tema hace muchos años, ellos como Municipio, como Alcalde,
Concejales y funcionarios de la Municipalidad, señala que es sabido que esta es la primera
puerta que se toca, cuando se necesita el apoyo económico y también el apoyo moral,
psicológico, ya que ellos hacen de enfermeros y doctores, cuando va gente a conversar con
ellos, indica que como decía el Concejal señor Juan Catalán, no solamente existe la pobreza
económica, la que los presentes miran hoy día, sino que también la pobreza espiritual, lo
cual se encuentra en muchas familias de la comuna y ciudad, comenta que ojalá se pueda
dar el paso importante, para ser los primeros quienes acepten y tomen con mucha fuerza la
propuesta de declarar ilegal la pobreza.
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Señor Patricio Adio, Concejal:
Agradece las palabras del señor Obispo, señala que solo desea sumarse a las palabras de
sus colegas, indica que el sistema económico que está amparado por la Constitución
Política promueve la pobreza, se debe ir al fondo del tema.
Explica que desea sumarse a la declaración y que se puede fundamentar un poco más,
porque si salen como el primer Municipio declarando ilegal la pobreza, obviamente serán
requeridos por varios medios de comunicación, por ende se debe tener bien ordenada la
declaración.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Indica que como lo dijo el Obispo no se debe tomar la decisión hoy día si no que se debe
profundizar un poco el tema, porque efectivamente al interior del Concejo Municipal hay
análisis o miradas de la pobreza de distinto ámbito y es natural que así sea, ya que la
diversidad está presente.
Señala que en lo particular él cree que declarar ilegal la pobreza como Municipio es un
tremendo desafío, no es solamente una declaración de buenas intenciones, ya que expresa
que le parece que tiene que ver con ser bastante consecuente con una declaración como
esa.
Señala que hoy respecto al modelo que los rige es bastante complejo combatir el flagelo en
la humanidad, pero sobre todo en un sistema neoliberal como el que se tiene hoy día
instalado. Expresa que la reforma profunda que está llevando adelante la Presidente señora
Michel Bachelet está buscando disminuir la brecha de desigualdad, no se producirá la
igualdad, pero se espera disminuirla a lo menos, en el acceso a la educación, con una
Constitución Política que ojala sea a través de una asamblea constituyente, donde se
incorporen todos los segmentos de la sociedad Chilena.
Expresa que la pobreza es un tremendo tema, comenta que desde su perspectiva personal
si no se cambia el modelo que hoy día rige, seguramente va a ser muy complejo revertir la
historia.
Agradece la visita del señor Obispo y señala que seguramente en el próximo Concejo
Municipal se tocará nuevamente el tema y se definirá una postura común, señala que
primero si como Concejo Municipal definen que se declare ilegal la pobreza se debe definir
un actuar común, y en la diversidad de opiniones no será fácil definir eso seguramente, y en
segundo lugar se debe ser lo más consecuente con dicha declaración, más que una señal
es una declaración de compromiso del Municipio de Coyhaique, se trata de ser objetivos con
ese compromiso que se estaría estableciendo.
Indica que le parece que el ejemplo que ha dado el señor Obispo le parece muy certero, la
esclavitud se dio un tiempo como algo muy natural, como así también el exterminio del
mundo Mapuche en una época también se vio como algo muy natural en este País. Expresa
que no ha sido fácil ninguna de las dos situaciones, ni en ningún minuto ha sido fácil
restaurar derechos en ese aspecto.
Agradece la presentación del señor Obispo, le indica que estarán convocándolo nuevamente
para seguir viendo y definiendo una postura clara desde el Concejo Municipal desde el
cuerpo colegiado respecto a la propuesta que ha traído hoy día.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Indica que tiene una propuesta para avanzar en base a una definición, cree que no sería
malo que a lo mejor los equipos jurídicos los puedan apoyar en lo que pueda ser la
redacción del documento, para efecto de que pueda ser un trabajo que se inicie en estos
momentos y que no genere algún nivel de expectativa en la ciudadanía y que luego de un
par de meses tengan a la gente cobrándoles cosas y para que efectivamente se pueda
sacar adelante una declaración con características que se entienda el propósito, la misión y
la tarea en la cual se están enfrentando, porque cuando ellos están dando educación
buscan fortalecer los establecimientos educacionales, cuando están colaborando respecto a
que los vecinos, a través de sus comités de viviendas accedan a terrenos, cuando están
llevando adelante un proyecto a través de SENADIS, se busca poder facilitar el acceso de
las personas con discapacidad a los edificios públicos a las calles y veredas, para que
tengan un buen transitar, cuando tienen una oficina de adulto mayor o la discapacidad,
cuando avanzan en el sistema de salud respecto a la farmacia Popular; señala que con todo
ello se está tratando de hacer frente a una situación tan compleja, dura y triste, como es la
pobreza.
Indica que cuando están firmando un convenio con el servicio de Paz y Justicia para
entregar juguetes a los niños, también están en cierto modo avanzando, en tanto se hacen
con otros temas que son relevantes. Señala que no se les deja exentos o fuera de un
diálogo o un trabajo muy importante que pueda motivar a que otros Municipios se unan y
lleven adelante una tarea que también tiene mucho mérito de ser llevada adelante.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Comenta que le parece muy prudente el tema del análisis jurídico, donde el equipo jurídico
vea la redacción y como tratar de hacer una declaración objetiva, que no genere
expectativas distintas a la que se busca, agradece la presentación del señor Obispo.
Monseñor Luis Infanti de la Mora, Obispo Región de Aysén:
Se despide de los presentes, hace entrega de la siguiente información de la “Agenda
Latinoamericana 2016”.
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2.
Saludo de Campeones Regionales de Cueca Huasa Jóvenes del
Bicentenario.
Señor Cristian Gonzalez, Delegado Regional de Cueca Huasa Jóvenes del
Bicentenario:
Saluda a los presentes e indica que en primera instancia desea dar las gracias por recibirles,
en esta ocasión desea presentarle a los presentes la pareja que representará a la región en
la comuna de Paine en enero del próximo año, ya que en esa fecha se hará un encuentro
nacional, la señorita María Paz e Ignacio, serán los representantes.
Comenta que el año pasado con la pareja que les tocó ir trajeron el Vice-Campeonato
Nacional, por ende les fue bastante bien, comenta que él no es muy conocido en el ámbito
porque siempre ha trabajado en forma muy discreta.
Señala que le gustaría que la pareja de cueca recibiera algunas palabras de sus autoridades
comunales, para que conozcan a las autoridades que los representan, para que ellos
puedan transmitirlo afuera y llevarse unas palabras de apoyo, desde las personas que los
respaldan en la comuna. Señala que desea dar las gracias, ya que este año se realizó la
Quinta versión del Campeonato Bicentenario y él nunca había concurrido a los estamentos
públicos, sin embargo este año lo hizo. Informa que se acercó al Centro Cultural y a la
Municipalidad, pero no tuvo la oportunidad de conversar con el señor Alejandro Huala ni el
Concejo Municipal, pero sí con las personas que están actuando detrás de los presentes, lo
recibieron muy bien, le mostraron el signo de las manos abiertas, ya que le entregaron toda
la disposición y eso fue lo que le quedó a él, si bien es cierto no se lograron todos los
objetivos que se solicitaron, pero sí lo, que se logró, se hizo de muy buena forma, y en señal
de eso, el agradecimiento es que han querido acercarse hoy día ya, que traen un pequeño
presente, del cual le hará entrega al señor Alcalde, pero debe entenderse que es para todo
el Concejo Municipal.
Hace entrega del reconocimiento.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Indica que desea agradecer el gesto que tuvieron hacía el Concejo Municipal, le entrega la
palabra a la señorita, señora y señores Concejales para que se refieran al punto.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Señala que en primer término desea agradecer la deferencia de venir a saludarlos. Le da la
bienvenida al Concejo Municipal de Coyhaique, donde se encuentran los representantes de
toda la comunidad, les felicita por sus méritos, ya que con sus virtudes artísticas
representarán muy bien a la comuna de Coyhaique en Paine. Les desea la mejor de la
suerte, no obstante, advierte que lo importante es participar, que lleven a la ciudad de
Coyhaique en el corazón y sean dignos representantes de la zona austral, ya que también
en la práctica, ellos son quienes demostrarán que en esta comuna, en esta región, se
conserva con mucha dignidad las raíces y las tradiciones. Destaca que la pareja de cueca
siendo jóvenes, están rescatando las tradiciones, lo que no es muy común en los jóvenes en
la actualidad, que se interesen precisamente por el rescate de las tradiciones, de tal manera
que lo aprecia como un doble mérito, felicita a los presentes y agradece su presencia en el
Concejo Municipal.
Señora Concejala Verónica Figueroa, Concejala:
Saluda a los presentes, les agradece por estar en el Concejo Municipal, por contarles lo que
harán y considerarlos, los felicita porque son jóvenes. Expresa que en el Concejo siempre
salen temas relativos a los jóvenes, pero desafortunadamente no siempre es en las mejores
condiciones, por tanto, que los presentes sean jóvenes y estén fomentando el folclor
Nacional representando además como Región, a la comuna de Coyhaique, para ellos es un
orgullo, agradece por la visita al Concejo Municipal y les insta para que sigan por mucho
tiempo cultivando el baile nacional.
Señor Patricio Adio, Concejal:
Indica que desea sumarse a las felicitaciones por su tesón, comenta que se ha masificado la
cueca en la Comuna, no sabe si en el resto del País es así, pero en el Concejo Municipal lo
han visitado niños muy chicos y gente mayor, por ende insta a los presentes para que sigan
practicando el arte de la Cueca, danza que es muy valorada en la región y a nivel nacional.
Señor Florentino Vega, Concejal:
Agradece la presencia de los presentes, indica que es admirable que los presentes
representen a la Región, ya que hay parejas de muy alto nivel en otras ciudades, por ende
por lo mismo se debe reconocer el alto nivel que tienen sobre los bailarines de la danza a
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nivel nacional, ya que siempre han dejado muy bien puesto el nombre de la Región. Expresa
que sólo desea felicitarlos y desearles que les vaya muy bien, les indica que tienen el
respaldo de la comunidad a través del Concejo Municipal.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Felicita a los jóvenes, comenta que lo importante es que se está haciendo camino y ojalá no
dejen lo que están llevando adelante, ya que de esta experiencia van a volver más
motivados y espera que a la vuelta vengan a contarle al Concejo Municipal como les fue,
indica que lo que más los marcará es el hecho de saber que están representando a su tierra
y con ello a sus padres, familia y amigos.
Señorita Aracely Leuquén, Concejala:
Indica que solo desea felicitar a los presentes como lo han dicho los integrantes del Concejo
Municipal, agradece la oportunidad que les brindan, porque siempre con mucho orgullo
saben que representan a la comuna rescatando las tradiciones, costumbres e identidad, y
son grandes representan en otros lugares. Señala que esta es la representación de toda una
comuna, de toda una región y en la medida que a los bailarines les vaya bien, a la comuna y
la región también. Señala que contar con personas como ellos les hace sentir orgullosos y
es por eso que el Concejo Municipal les hace el reconocimiento, independiente del ganar o
perder, el competir y participar, “el que dos chiquillos muy jóvenes representen a Coyhaique,
allá, en tierra que son de pronto tan lejanas para ellos, es un orgullo importante”, agradece
el compromiso del Delegado.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Señala que desea reiterar lo que señaló al comienzo, agradece el gesto de haber venido al
Concejo Municipal y haber traído el pequeño presente, le pregunta a los presentes para que
fecha se encuentran convocados.
Señor Cristian Gonzalez, Delgado Regional de Cueca Huasa Jóvenes del Bicentenario:
Responde, que del 08 al 18 de enero del próximo año, son cinco días de competencia y
entre ellas otras actividades, indica que los jóvenes ya tienen sus pasajes y están
preparados para viajar.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Agradece la visita y los insta para que sigan en la misma lógica, les expresa que se deben
sentir muy orgullosos, porque se encuentran respaldados por el Concejo Municipal, comenta
que ojalá al retorno vengan con muy buenas noticas, las puertas se encuentran abiertas
para recibirlos nuevamente.
3.
Presentación de Sindicato de Trabajadores Empresa Epark.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Saluda a los Presentes, le entrega la palabra a la señora María Soto, Presidenta Sindicato
de Trabajadores Empresa Epark.
Señora María Soto, Presidenta Sindicato de Trabajadores Empresa Epark:
Saluda a los presentes, indica que su visita en esta ocasión se debe a que la empresa le ha
dado a conocer información respecto a la situación financiera que está pasando.
Señala que ella ha conversado con los operarios, ya que han tenido varias reuniones,
debido a que la empresa quiere cambiar de razón social, indica que sus colegas se
encuentran de acuerdo ya que el motivo fundamental, es para no correr un riesgo mayor a
futuro, si bien es cierto al comenzar de trabajar tuvieron varios inconvenientes, pero en el
transcurso del tiempo se ha ido mejorando, ya que en el fondo se cumplieron las cosas que
se habían prometido y pactado con palabras y documentos.
Comenta que la empresa se encuentran con toda la voluntad, ya que algunas personas les
ha hecho llegar el finiquito, asumiendo que cancelará como corresponde, situación que
ningún concesionario lo ha hecho, respecto de llegar a conocer con anticipación la situación
financiera y sobre esa base alcanzar acuerdos.
Señor José David Hidalgo, Representante legal empresa Epark:
Saluda a los presentes, indica que la empresa en estos momentos arrastra una situación
financiera muy complicada producto de otros contratos que generaron el inconveniente.
Señala que la empresa es una sociedad y normalmente tienen que estar los socios
trabajando, pero se ve enfrentado a la situación de que él, en este momento, está solo
asumiendo la responsabilidad de llevar el contrato en buenas condiciones, comenta que es
por eso que tomó la decisión de crear otra empresa.
Indica que con esa nueva empresa ya tiene contratos en otras ciudades como Curicó, San
Felipe, San Carlos, afirma que él tiene la capacidad técnica y la capacidad financiera, para
poder continuar con el contrato.
Pregunta que atribuciones tiene el Municipio o el Concejo Municipal de poder continuar con
el contrato por un año y cinco meses que le queda, indica que inicialmente se cancelarán los
finiquitos por la empresa Epark y luego se volverá a contratar, pero cambiarían las
condiciones laborales de ellos respecto a las que ya tienen, las cuales se mejorarán, porque
con esta empresa él trabajo sería con gratificación asegurada, automáticamente sube un
25% más el sueldo de los trabajadores, por tanto, se le cancelará su finiquito y continúan
trabajando.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Saluda a los presentes, indica que tiene una duda, ya que el concejo ha tenido algún nivel
experiencia respecto a situaciones con empresas de estas características y en otros rubros
también.
Señala que debe consultar en el sentido de si se lleva adelante los finiquitos, si la empresa
podrá prestar servicios a la Municipalidad, ya que ello debe implicar buscar la forma o
solución jurídica, para continuar con el servicio por un lado, además expresa que después,
se debe llevar adelante una licitación como se hizo en su oportunidad, por la cual Epark se
adjudicó el trabajo, por lo tanto, señala que mal pudieran ellos como Concejo Municipal
llevar adelante un compromiso de ante mano porque estarían saltándose toda normativa
vigente.
Comenta que él sabe que puede haber algún nivel de salida a la situación, pero de buenas a
primera entiende que la empresa debe entrar en base a la lógica del mercado y como se
regula dicho trabajo, más cuando durante un tiempo ha estado operando la Ley del Lobby, la
cual a ellos les genera ciertas obligaciones y responsabilidades desde el la perspectiva del
ejercicio del cargo que los inviste como autoridad, para efecto de poder llevar adelante una
tratativa, donde pueda verse beneficiados no solamente los trabajadores, sino que también
un privado, cree por tanto, que es necesario hacer el análisis jurídico, para efectos de dar
tranquilidad no solamente a los trabajadores sino que también a la ciudadanía, averva del
proceso que se estaría ejecutando.
Señor José David Hidalgo, Representante legal empresa Epark:
Responde, que ellos enviaron una carta con la solicitud respecto a que se estudie el caso,
indica que él converso con el sindicato, para ver si se puede llegar a esta situación, él como
empresa está planteando el problema, pero a la vez está planteando la solución.
Señala que la solicitud fue presentada hace un tiempo atrás por la empresa y en lo particular
él era bastante reacio a generar este espacio de cambio, pero ya se ha hecho el análisis
jurídico, comenta que, por tanto, existe una propuesta desde el ámbito jurídico y aun no se
sabe si se soluciona y sanciona el tema hoy día o en la próxima sesión del Concejo
Municipal.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Pregunta si Epark formalmente solicitó el término de contrato o la resciliación, eso lo que
desean saber, ya que por ahí se debe comenzar a conocer del tema.
13
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Responde que sí, eso se realizó a principios del mes de octubre, señala que él en lo
personal conversó con el asesor jurídico y no era partidario de cerrar el contrato, es decir
aquí las reglas del juego desde un principio estuvieron muy claras, para ambas partes, pero
de alguna forma también la presidenta del Sindicato conversó en varias oportunidades y con
algunos Concejales, planteando esta misma situación, un poco viendo la realidad con la que
se ha encontrado el señor José Hidalgo y es por eso que hoy día están en la presente
audiencia con Epark solicitada desde el Sindicato.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Indica que a él le inquieta un tema, ya que cuando se entrega formalmente la solicitud, se
pegunta por qué no se les hace partícipe a ellos, señala que no recuerda que en el punto de
correspondencia se les haya entregado o informado de la empresa Epark dirigida al
Municipio, ya que finalmente los que tomarán la decisión serán ellos, por ende deberían
haber tenido los antecedentes correspondientes.
Señor Waldemar Sanhueza, Asesor Jurídico:
Saluda a los presentes, señala que efectivamente hubo una solicitud de parte de la
empresa, pero en definitiva en el último tiempo lo que ha motivado las conversaciones ha
sido la acción del Sindicato.
Indica que lo que se quiso hacer fue conocer la intensión y la opinión de los trabajadores,
señala que no se debe olvidar que el contrato de concesión siempre ha tenido una
particularidad y es que todas las soluciones que se han buscado en el pasado, siempre han
tenido como intencionalidad buscar la continuidad de los trabajadores y las mejoras en las
remuneraciones y condiciones del trabajo. Señala que sobre esa base en alguna
oportunidad, se desestimó la solicitud de la empresa, porque no se conocía la situación de
los trabajadores.
Indica que respecto a la propuesta, sesión de contrato no puede haber, porque no puede
haber un cambio de razón social, en virtud de una sesión de contrato, porque está prohibido
en la Ley de Compras Públicas, por tanto esa posibilidad debe ser descartada, porque hay
una prohibición expresa en la ley, pero cosa distinta es lo que la empresa con los
trabajadores le ha propuesto al Municipio, la cual no ha sido validada ni a favor o en contra,
ya que la propuesta que ellos hacen, en definitiva es resciliar de alguna manera el contrato
que existe hoy día con Epark, manteniendo la garantía que existe por el tiempo que sea
necesario, a fin de resguardar eventuales deudas futuras que se puedan tener con los
trabajadores, pero por otro lado, lo que solicitan los trabajadores fue la posibilidad de ver
producto de la resciliación que el Concejo Municipal, se pueda pronunciar respecto de una
entrega de la concesión, vía trato directo por un tiempo definido, señala que esa es la figura
legal que operaria si es que el Concejo Municipal estuviese de acuerdo en esta figura.
Indica que cuando se les hace dicha propuesta desde esa perspectiva jurídica se le plantea
al señor Alcalde, que lo que se estima como más conveniente era evitar que les “reventara
una bomba en la cara” y evitar poner término a un contrato en forma intempestiva, y
finalmente tener que mandar a los trabajadores a la casa por tres o cuatro meses, lo que
dura la licitación, lo cual generaba un problema para los trabajadores y a fin de evitar dicha
situación se proponía una resciliación y dar un plazo de tres o cuatro meses, como se hizo
en una oportunidad anterior, para poder licitar.
Comenta que el problema que le plantea el sindicato es que la empresa se encuentra en
condiciones de asumir en el periodo de continuidad, que le permita a la Municipalidad poder
licitar, indica que cuando lo invitaron a una reunión con el Sindicato el gran temor que tenían
era quedar cesantes por un tiempo no menor, lo cual es válido que se manifieste como una
preocupación, ya que es su tema.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Pregunta, en términos legales que hubiese correspondido si ellos no hubieran tenido el
requerimiento de los trabajadores, entiende que se tienen que haber sacado multas al
respecto.
Señor Waldemar Sanhueza, Asesor Jurídico:
Señala que en este caso si ellos se sujetaran estrictamente a lo que dice el contrato, lo cual
igual se lo hicieron saber a los trabajadores en su oportunidad, lo que correspondería es que
llegado un momento, si la empresa no comienza a cumplir, independiente de las multas,
procedería al término anticipado del contrato, lo que implicaría cobrar la boleta de garantía,
pero ante esa situación el problema que se les genera es que ellos tienen que licitar
nuevamente y la última vez, el proceso demoró casi cuatro meses, lo que generaría decirle a
los trabajadores que se vayan a sus casas, sin perjuicio que el Concejo Municipal acepte
hacer un trato directo, para que continúen trabajando, comenta que la empresa solo ha
tenido una multa menor, respecto a los derechos laborales, porque tenía que cancelar un
día 10 y canceló el día 13.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Señala que le complica que estén beneficiando, con una decisión de estas características, a
un miembro de la misma sociedad.
Señora Verónica Figueroa, Concejala:
Saluda a los presentes, indica que lo que se debe valorar es que los trabajadores de la
empresa se encuentran de acuerdo, cosa extraña, debe decir que cuando vio la tabla se
asombró, por eso le llamo la atención cuando habló la Presidenta del Sindicato, señala que
la línea es que el Alcalde proponga el trato directo y ellos lo conversan y analizan, para
luego aprobarlo.
Señor Florentino Vega, Concejal:
Saluda a los presentes, indica que le parece interesante el tema, el cual ha sido planteado,
comenta que lamentablemente no tenían antecedentes para poder opinar con fundamentos,
respecto de tener una mirada más amplia de lo que los presentes están solicitando, indica
que tuvo una conversación en la calle con la señora dirigente, por ende sabía que se
estaban haciendo los acuerdo de finiquitos, le llama la atención que venga la propuesta
desde el Sindicato y de uno de los socios de la empresa, no sabe si es el socio mayorista,
pero también se debe ver la parte jurídica ya que existe el compromiso de la Municipalidad
con la empresa, lamenta que no hayan tenido previamente más información respecto del
tema.
Señorita Aracely Leuquén, Concejala:
Indica que la prioridad tiene que estar puesta justamente en el tema laborar y mantener las
condiciones de los trabajadores, ya que ha sido una de las razones por la cual se han
mantenido ciertas cláusulas y se han incorporado ciertos elementos al contrato vigente, en
la conversación que se ha generado hace muchísimo tiempo y en eso claramente nadie se
va a perder, señala que lo que le preocupa es el cuadro normativo, lo jurídico.
Señala que en el punto es determinante la orientación que puedan lograr desde el Asesor
Jurídico, porque en todo, se debe tener presente, el contexto de la Ley del Lobby, sobre lo
cual no debe quedar ninguna duda respecto de esto caso, indica que solo lo desea reforzar
para que no quede ninguna duda.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Indica que la explicación que dio el Asesor Jurídico está clara, ya que los pasos a seguir son
los siguientes, si están de acuerdo se acepta la resciliación del contrato, las partes están de
acuerdo, no cree que por licitación pública sean muy numerosos los oferentes y no se
suspende un sistema que en este momento es de una gran utilidad pública, lo cual
generaría un caos en la ciudad, de tal manera que se debe actuar rápido.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Señala que el punto quedará para la próxima sesión de Concejo Municipal, agradece la
presencia de los presentes.
15
Solicita la anuencia de la señorita, señora y señores Concejales para incorporar el punto a la
tabla correspondiente a: “Programa de Acción Auto-gestionado, Comuna de Coyhaique”, y
luego continuar con el punto de Patentes de Alcoholes ya que se encuentran los
contribuyentes en la sala.
4.
“Programa
de Acción
Coyhaique”, FOSIS.
Autogestionados,
Comuna
de
Señora María Soledad Vera, Profesional FOSIS:
Saluda a los presentes, saluda a los presentes, se refiere a la siguiente presentación, la cual
señala:
17
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Sin haber habido consultas al respecto, pasa a someter el punto a votación alcanzándose el
siguiente:
ACUERDO NÚMERO SETECIENTOS CUARENTA Y CINCO: En Coyhaique, a 03 de
diciembre del 2015, en la sesión Ordinaria N°110, el Concejo Municipal.
Considerando:
Que, la Dirección Regional del FOSIS, a través de exposición de la señora Soledad
Vera S., presentó antecedentes pormenorizados respecto del Programa Acción
Autogestionados, para adjudicar la siguiente propuesta: “Unidos para Mejorar las
condiciones en el entorno y la seguridad de la Localidad”.
Que, luego de la presentación se dialogó sobre el tema y manifestó la voluntad para la
adjudicación de la iniciativa que se indica, a la organización oferente que se señala.
Que, habiendo sala legalmente constituida y atendido el interés comunal por dichos
programas. Se alcanza el siguiente:
ACUERDO
Aprobar se adjudique el proyecto “Unidos para Mejorar las condiciones en el entorno
y la seguridad de la Localidad”, al Taller de Ancianos Nuestra señora de Fátima Valle
Simpson, por un monto de $2.000.000 (Dos millones de pesos).
Al acuerdo concurre el Concejo en Pleno.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Señala que en el día de hoy los Alcaldes se encontraban convocados a la sesión del CORE,
por los proyectos FRIL, indica que él tendría que haber estado allá a las 15:30 horas, señala
que se debe retirar, para poder estar presente en dicha reunión. Solicita al Concejal señor
Juan Catalán presidir la sesión de Concejo Municipal en su ausencia agradeciendo la
comprensión del Concejo.
5.
Sometimiento de patente de alcoholes (DAF).
Señor Richard Sepulveda, Jefe de Rentas Municipales:
Saluda a los presentes, se refiere al informe número 46, el cual señala:
SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE
De conformidad con el artículo 65°, letra ñ), de la Ley 18.695, se informa al H. Concejo Municipal de
la siguiente solicitud de patente de alcoholes:
SOLICITUD DE PATENTE DE ALCOHOLES
 Patente de Alcoholes :
 Domicilio Comercial
:
 Nombre Contribuyente:
 Representante Legal:
 Nombre de Fantasía:
Requisitos de funcionamiento:






Residencial – Categoría B-b) Art. 3° Ley 19.925
CAMINO RESERVA FORESTAL KM. 2 - Coyhaique.
Turismo Patagónico Spa. RUT: 76.199.611-8
Pablo Badilla Igualt.
“La Reserva”.
Idoneidad del contribuyente: Mayor de 18 años, no tiene inhabilidades contenidas en el
artículo 4° de la Ley 19.925, Ley de Alcoholes.
Iniciación de actividades en el SII
Comprobación de requisitos de orden sanitario: El local se encuentra autorizado por
Resolución N° 1511371882, de fecha 03.11.2015, de la Secretaría Regional Ministerial de
Salud Región de Aysén.
Autorización del local y emplazamiento según las normas sobre zonificación del Plan
Regulador: El Informe de la Directora de Obras Municipales de fecha 23 de noviembre de
2015, indica que cumple los requisitos.
Consulta a la Junta de Vecinos: Corresponde a la Junta de “Reserva Forestal”, la cual no es
posible obtener pronunciamiento, por cuanto la directiva de la organización no se encuentra
vigente.
Índice de Vulnerabilidad Unidad Vecinal: No tiene
Conclusión: efectuado el análisis de los antecedentes corresponde informar que el
Contribuyente reúne los requisitos legales y el local se encuentra autorizado para la
aprobación de la patente de alcoholes referida. Para ello, el señor Alcalde requiere contar
con el Acuerdo del Concejo Municipal. Saluda atentamente a usted. RICHARD SEPULVEDA
VERADirector (s) Administracion y Finanzas.
Señor Juan Catalán, Presidente Concejo Municipal (s):
Somete el punto a votación alcanzándose el siguiente:
ACUERDO NÚMERO SETECIENTOS CUARENTA Y SEIS: En Coyhaique, a 03 de
diciembre del 2015, en la sesión Ordinaria N° 110 el Concejo Municipal.
Considerando:
Que, el director de la Unidad de Administración y Finanzas (S), señor Richard Sepulveda
Vera presentó informe N° 46, con los antecedentes de solicitud de patente de Alcoholes del
contribuyente Turismo Patagónico Spa, RUT: 76.199.611-8.
Que, dicho informe concluye: “…efectuando el análisis de los antecedentes corresponde
informar que el contribuyente reúne los requisitos legales y el local se encuentra autorizado
para la aprobación de la patente de alcoholes referida.”
Qué, habiéndose demostrado el cumplimiento de los requisitos legales para el fin señalado,
en uso de las competencias otorgadas por Ley N° 18.695,- y contándose con sala
legalmente constituida, se alcanza el siguiente:
19
ACUERDO
Aprobar se otorgue al contribuyente que se individualiza, la patente de alcoholes
clasificada, según la Ley Sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas 19.925,
artículo tercero.
 Patente de Alcoholes
:
Residencial – Categoría B) Art. 3° Ley 19.925
 Domicilio Comercial
:
CAMINO RESERVA FORESTAL KM. 2 – Coyhaique.
 Nombre Contribuyente :
Turismo Patagónico Spa. RUT: 76.199.611-8
 Representante Legal
:
Pablo Badilla Igualt.
 Nombre de Fantasía
:
“La Reserva”.
Al acuerdo concurre la unanimidad del Concejo presente, Concejal señor Juan Catalán J.,
Concejala señorita Aracely Leuquén U., Concejal señor Florentino Vega S., Concejala
señora Verónica Figueroa F., Concejal señor Patricio Adio O., y Concejal señor Joaquín
Soto M., el Alcalde señor Alejandro Huala Canumán se retiró de la sesión debido a discusión
de asuntos financieros de alta relevancia para la comuna de Coyhaique en el Gobierno
Regional.
Señor Richard Sepulveda, Jefe de Rentas Municipales:
Saluda a los presentes, se refiere al informe número 47, el cual señala:
SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE
De conformidad con el artículo 65°, letra ñ), de la Ley 18.695, se informa al H. Concejo Municipal de
la siguiente solicitud de patente de alcoholes:
SOLICITUD DE PATENTE DE ALCOHOLES

Patente de Alcoholes
:
 Domicilio Comercial
:
 Nombre Contribuyente:
 Representante Legal:
 Nombre de Fantasía:
Requisitos de funcionamiento:






Restaurant Diurno o Nocturno – Categoría C) Art. 3°
Ley 19.925
General Baquedano N° 484 - Coyhaique.
Cesar Silva Cerda RUT: 13.558.824-5
Cesar Silva Cerda
“Patagoink”.
Idoneidad del contribuyente: Mayor de 18 años, no tiene inhabilidades contenidas en el
artículo 4° de la Ley 19.925, Ley de Alcoholes
Iniciación de actividades en el SII
Comprobación de requisitos de orden sanitario: El local se encuentra autorizado por
Resolución N°1511371999, de fecha 26.10.2015, de la Secretaría Regional Ministerial de
Salud Región de Aysén.
Autorización del local y emplazamiento según las normas sobre zonificación del Plan
Regulador: El Informe de la Directora de Obras Municipales de fecha 25 de noviembre de
2015, indica que cumple los requisitos.
Consulta a la Junta de Vecinos: Corresponde a la Junta Sector Plaza, la cual fue consultada
mediante Oficio Nro 1824 del 29.10.2015 y a la fecha del presente informe no ha sido posible
obtener pronunciamiento.
Índice de Vulnerabilidad Unidad Vecinal:
UNIDAD VECINAL
ÍNDICE RANGO
Plaza
9.2
ALTO NIVEL DE RIESGO GENERAL
Conclusión: efectuado el análisis de los antecedentes corresponde informar que el
Contribuyente reúne los requisitos legales y el local se encuentra autorizado para la
aprobación de la patente de alcoholes referida. Para ello, el señor Alcalde requiere contar
con el Acuerdo del Concejo Municipal. Saluda atentamente a usted. CARLOS ARANEDA
VASQUEZ Director Administración y Finanzas.
Señor Juan Catalán, Presidente Concejo Municipal (s):
Somete el punto a votación alcanzándose el siguiente:
ACUERDO NÚMERO SETECIENTOS CUARENTA Y SIETE: En Coyhaique, a 03 de
diciembre del 2015, en la sesión Ordinaria N° 110 el Concejo Municipal.
Considerando:
Que, el director de la Unidad de Administración y Finanzas, señor Carlos Araneda Vasquez
presentó informe N° 46, con los antecedentes de solicitud de patente de Alcoholes del
contribuyente señor Cesar Silva Cerda, RUT: 13.558.824-5, y expuesto por el señor Richard
Sepulveda.
Que, dicho informe concluye: “…efectuando el análisis de los antecedentes corresponde
informar que el contribuyente reúne los requisitos legales y el local se encuentra autorizado
para la aprobación de la patente de alcoholes referida.”
Qué, habiéndose demostrado el cumplimiento de los requisitos legales para el fin señalado,
en uso de las competencias otorgadas por Ley N° 18.695,- y contándose con sala
legalmente constituida, se alcanza el siguiente:
ACUERDO
Aprobar se otorgue al contribuyente que se individualiza, la patente de alcoholes
clasificada, según la Ley Sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas 19.925,
artículo tercero.
 Patente de Alcoholes
:
Restaurant Diurno o Nocturno – Categoría C)
Art. 3° Ley 19.925.
 Domicilio Comercial
:
General Baquedano N° 484 - Coyhaique.
 Nombre Contribuyente:
Cesar Silva Cerda RUT: 13.558.824-5.
 Representante Legal:
Cesar Silva Cerda.
 Nombre de Fantasía:
“Patagoink”.
Al acuerdo concurre la unanimidad del Concejo presente, Concejal señor Juan Catalán J.,
Concejala señorita Aracely Leuquén U., Concejal señor Florentino Vega S., Concejala
señora Verónica Figueroa F., Concejal señor Patricio Adio O., y Concejal señor Joaquín
Soto M., el Alcalde señor Alejandro Huala Canumán se retiró de la sesión debido a discusión
de asuntos financieros de alta relevancia para la comuna de Coyhaique en el Gobierno
Regional.
21
6.
Correspondencia.
Señor Juan Carmona, Secretario Municipal:
Indica que se entregó la minuta con la correspondencia recibida, deja constancia explicita de
la entrega del documento número 4580 recibido el 27 de noviembre de 2015, de la señora
Contralora Regional.
CORRESPONDENCIA CONTRALORIA:
Numero Documento
Ord. N° 4580/27.11.2015
Remitente
Sra. Jacqueline del Valle Inostroza, Contralor Regional de Aysén
Materia
Adjunta copia de Informe de Seguimiento efectuado a la Investigación
Especial N° 128 de 2014.
CORRESPONDENCIA RECIBIDA:
Numero Documento
Remitente
Materia
Carta/26.11.2015
Señor Eduardo Laibe Vera
Solicita audiencia junto a Cámara de Comercio, sobre situación comercio
ambulante calle Errazúriz.
Numero Documento
Remitente
Materia
Folio 15004011/27.11.2015
Señor Guido Mardones K, Seremi del Deporte Región de Aysén
Invita a exposición de la profesional Sra. Evelyn Hermosilla, a cargo del
cuidado y Mantención Estadio Nacional.
Numero Documento
Remitente
Materia
Folio 15004022/30.11.2015
Comité Campesino Desarrollo Productivo y Electrificación rural Lago Largo
Solicita premio para Bono de Cooperación.
Numero Documento
Remitente
Materia
Carta/30.11.2015
Señor Samuel Díaz Velasquez,
solicita estudiar el sentido de transito de las calles Valle Colonia entre calle
Tucapel Jimenez y Campo de Hielo.
Numero Documento
Remitente
Materia
Ord. N° 505/26.11.2015
Señor Cristian Manriquez Sandoval, Seremi de Obras Públicas.
Invita a reunión de participación ciudadana.
Numero Documento
Remitente
Materia
Carta/ingresada Of. Concejales
Señor Juan Guillermo Torres González.
Agradece reconocimiento en Aniversario de Coyhaique “Coyhaiquinos
Destacados”
CORRESPONDENCIA INTERNA:
Numero Documento
Remitente
Materia
Correo electrónico
Señora Naishla Laibe, Directora Dirección de Transito y Transporte Público
Valores verdes semáforos intersecciones Baquedano- Víctoria y Gastón
Adarme – Errázuriz.
Numero Documento
Remitente
Materia
Correo electrónico
Señora Naishla Laibe, Directora Dirección de Transito y Transporte Público
Respuesta a requerimientos Sesión N° 106.
Señor Florentino Vega, Concejal:
Señala que desea referirse a una carta que fue enviada por el vecino y propietario del
Comercio Casa Laibe, quien solicita una entrevista con el Concejo Municipal, para tratar
algunos aspectos que existen respecto a la feria de calle Errazuriz, pregunta si se vio el
tema, para poder entregarle una respuesta.
Señor Orlando Alvarado, Administrador Municipal:
Responde, que se derivó la carta a la unidad de Rentas Municipales, quien planteó que se le
entrego patente a cada una de las personas, respecto a la ocupación al bien de uso público
que se encuentra a la entrada de la feria, son dos locatarios quienes ocupan dicho espacio,
para exponer sus productos. Señala que como dichas personas tienen patente comerciales
pueden solicitar permiso para exponer sus productos fuera del local que poseen, señala que
ingresaron las solicitudes en la Dirección de Obras Municipales, sin embargo, de igual
manera serán fiscalizados.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Señala que hay un informe de Contraloría Regional, sobre investigación que se hizo en su
momento, en el cual hay varios aspectos que indica que no se da respuesta, y además se
dice que serán incluidos en una próxima auditoria al Municipio, indica que eso es un tanto
preocupante, ya que la Municipalidad no da respuesta satisfactoria.
Comenta que se deben ir corrigiendo los puntos, señala que le preocupa especialmente el
hecho que en el informe se dice que el Municipio no entrega respuesta respecto del proceso
de fiscalización.
Señor Waldemar Sanhueza, Asesor Jurídico:
Señala que el informe de Contraloría está relacionado con una situación que se dio en su
momento en el Centro Cultural, respecto de duplicidad de pago, y que desde ahí se generó
una investigación, de la cual hubo algunas observaciones, señala que hay un grupo de
observaciones que se levantan y otras que la Contraloría indica que se mantienen algunas
de ellas, por tanto será materia de sumario.
7.
Sometimiento de Actas: Ord. N° 109 y Ext. 41.
Señor Juan Catalán, Presidente Concejo Municipal (s):
Somete el Acta Ordinaria número 109 y Extraordinaria número 41.
Acta Ordinaria número 109: se aprueba sin observaciones.
Acta Extraordinaria número 41: se aprueba sin observaciones.
8.
Cuenta del Sr. Alcalde.
Señor Juan Catalán, Presidente Concejo Municipal (s):
Indica que el punto quedará pendiente para la próxima sesión de Concejo Municipal.
9.
Informe de Comisión y Cometidos de Concejales.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Indica que el día martes estuvieron en una reunión con beneficiarios de la feria que operan
en la ciudad, para analizar lo que es la propuesta de Ordenanza de funcionamiento de
Ferias Libres, la cual tuvo una concurrencia bastante numerosa y se les hizo chica la sala,
comenta que él llegó tres minutos atrasados y no tenía puesto de trabajo, ya que estaba
todo ocupado.
Señala que se supone que el punto es materia de la comisión de Desarrollo Económico local
que preside la Concejala señora Verónica Figueroa y como no estuvo ella, él miembro de la
Comisión tendría que haberla dirigido es él. Señala que sin embrago, quien expuso fue la
señora Nancy Carrillo, expresa que en la reunión se encontraba el Administrador Municipal y
el Abogado, es por eso que él se levantó y habló ya que correspondía.
23
Comenta que se recogieron muchas sugerencias las cuales fueron contempladas para
cuando ellos aprueban la Ordenanza, cree que la reunión fue muy fructífera y provechosa,
ya que se analizaron varios temas, expresa que aún hay gente que no entiende que se está
tratando de normar una situación que es bastante compleja, señala que la duda de ellos es
que no va a haber capacidad fiscalizadora, como en el caso de la Ordenanza de la Tenencia
Responsable de Mascota, ya que todos saben que los perros tienen dueños, pero no se
fiscaliza.
Señala que desea informar que como Comisión de Hacienda han estado reuniéndose
permanentemente, para analizar el proyecto de Presupuesto Municipal, el cual se debe
aprobar antes del 15 de diciembre, expresa que han ido trabajando unidad por unidad, cada
Director de unidad explica, por qué están solicitando una determinada cantidad dinero y a la
vez solicitan más dinero, no obstante a las Corporaciones se les ha otorgado un 10% de
reajuste, no obstante, ellos no se encuentran conformes y estarían solicitando más dinero.
Indica que en la última reunión analizaron el tema de las comunicaciones y difusiones
municipales, comenta que lamenta mucho que no se encuentre el señor Alcalde porque
precisamente el Concejo se siente “huérfano de apoyo en asesoría comunicacional”,
expresa que esto es debido a que el equipo comunicacional se encuentra a disposición del
señor Alcalde y no así del Concejo Municipal, quienes son parte del Municipio, señala que
incluso ellos, cuando aprueban el presupuesto, aprueban los objetivos y funciones de la
periodista y se deben aprobar porque o si no, no hay periodista, percibe que en el último
tiempo se ha revertido un poco la situación, porque lo invitaron a la radio, comenta que se
viene un año electoral, los presentes son políticos y “entre ellos no se pueden sacar la
suerte”, ya que todo apunta a que el presupuesto estaría destinado a financiar la campaña
del Alcalde, lo cual se dijo y se planteó en dicha reunión. Señala que se acordó sostener una
reunión con el señor Alcalde ante de pasar a la reunión previa de aprobar el presupuesto
Municipal, indica que nadie se ha referido a dicho tema, por ende él seguirá esperando la
fecha para juntarse con el señor Alcalde y conversar sobre el tema a objeto de programar,
especialmente los planes comunicacionales para el año 2016.
Señor Orlando Alvarado, Administrador Municipal:
Indica que se está viendo la posibilidad de hacer una reunión, pero que se tenga un espacio
amplio y que no sea en la agenda de media hora o una hora, ya que en ese contexto no se
zanjaría mucho, es por eso que se está viendo la posibilidad de tener una reunión de al
menos dos horas, se informará si será este viernes o el próximo lunes.
Señorita Aracely Leuquén, Concejala:
Señala que desea referirse a un trabajo que han estado realizando como Comisión, respecto
del tema que dice relación con los funcionarios de los Jardines VTF, indica que la semana
pasada ya hacían un anuncio preliminar respecto de lo que significaba el dictamen de
Contraloría sobre la respuesta favorable de pago de bono de zonas extremas, se han
realizado dos reuniones con los funcionarios y dirigentes de las asociaciones directamente
junto al Administrador Municipal y el Director de Educación Municipal, para abordar algunos
temas presupuestarios y las condiciones en las que finalmente se comenzaría a
implementar el pago del bono en el futuro. Comenta que existen algunas situaciones que se
encuentran en la incertidumbre, que tienen que ver con la transferencia de recursos en el
marco del presupuesto hacia JUNJI, pero ha sido una conversación que se ha ido instalando
hace dos semanas aproximadamente.
Indica que desea señalar y nuevamente reconocer la molestia que tuvieron los dirigentes de
los jardines VTF, sobre la forma en que se anuncia comunicacionalmente este pago de
bono, donde ellos mismos en la autonomía y libertad que tiene la Asociación, toma la
decisión de convocar a un punto de prensa, para insistir que este es un logro de la
Asociación de Funcionarios, más allá del respaldo político de las autoridades, de los
Parlamentarios, del señor Alcalde, del Concejo Municipal, lo cual no se hubiera logrado si no
hubiera sido por el tesón y la perseverancia que han tenido durante muchos años los
funcionarios, el año 2013 se comenzó con mayor fuera el trabajo a través de una mesa
intersectorial, pero dicho trabajo directamente es el logro de los jardines VTF de los
funcionarios y la Asociación. Señala que desde el Municipio debe existir un pronunciamiento
político, pero cuando a los funcionarios de los jardines se acudió para contarles del
dictamen, el cual ya era de conocimiento del señor Alcalde y del Concejo Municipal, hubo
apresuramiento mediático. Lo que le dice el Presidente es que por favor pudieran esperar un
poco, porque querían hacer una bajada directa hacia sus asociados, lo cual le pareció
legitima, por ende se entiende que el señor Alcalde toma la decisión de dar cuenta de lo que
significó la gestión donde el Municipio es un participante más, pero a todas luces la
Asociación lo consideró una torpeza política, pensando que el Alcalde tiene una experiencia
en el ámbito gremial y “debiera, a lo mejor, haber esperado derechamente que sea la
Asociación que dé le anuncio y no el Municipio”, comenta que son temas de forma que
claramente igual se deben conversar con el señor Alcalde ya que se vienen varios temas,
donde es importante mantener un buen manejo de las relaciones con la Asociacion porque
viene todo el proceso de implementación del pago del bono de zonas extremas, donde
también se deberá llamar a la JUNJI para ser parte y a los Parlamentarios.
Señor Florentino Vega, Concejal:
Señala que participó con la Concejala señorita Aracely Leuquén de una reunión hace unos
días con la OPD, en relación al trabajo que hace dicha oficina, indica que se les ha
convocado para presentarles al alumno Joaquín Ojeda Oyarzo, quien es representante
comunal y regional del Consejo Consultivo de niños y niñas que asesora la Directora del
SENAME y al Municipio. Señala que solicitan un espacio para que puedan estar dentro del
mes de diciembre en el Concejo Municipal, comenta que además les presentaron la
problemática que los aqueja a nivel comunal, ya que a cada una de las localidades se les
presentó un informe, al igual desean presentarla en el Concejo Municipal, señala que se
considere en una de las sesiones restantes del mes de diciembre para que ellos puedan
participar del Concejo.
Señor Juan Catalán, Presidente Concejo Municipal (s):
Señala que durante estos días ha estado junto al señor Manuel Balboa coordinando la visita
que hará al señor Daniel Jadue, Alcalde de la comuna de Recoleta, la cual finalmente
quedará para el día 07 de diciembre del presente año, fecha en la que se hará una serie de
actividades con la Seremi de Salud, el señor Alcalde y el Concejo Municipal, Organizaciones
de la Sociedad Civil, Organizaciones en general y Juntas de Vecinos. Señala que la reunión
se realizará en el salón de la Universidad de Magallanes, luego se realizará un punto de
prensa, el cual será coordinado por el área de comunicaciones de la Municipalidad de
Coyhaique, para finalmente retornar a la ciudad de Santiago, señala que la idea es que se
pueda contar con la presencia de las y los Concejales.
10. Sometimiento de Contratos iguales o superiores a 500 UTM.
No se presentaron.
25
11. Informe de contrataciones y adjudicaciones.
Señor Juan Carmona, Secretario Municipal:
Señala que se entregó la minuta con los actos administrativos correspondientes tanto del
servicio traspasado de Educación como de la Municipalidad.
Sesión Nº 110 del 02.12.2015
Área Educación
Numero de Decreto
1154/24-11-2015
Referencia
Aprueba contrato de trabajo a doña Carolina Zapata Navarro, para
desempeñarse como Auxiliar de Párvulos en sala cuna y Jardín Infantil Ayken Yemel, 44 horas cronológicas,
desde el 16 de noviembre del 2015 hasta el término de permiso sin goce de remuneración de doña Marvin
Mansilla Legue y doña Vanessa Quilodran Quilodran.
Numero de Decreto
1155/24-11-2015
Referencia
Aprueba contrato de trabajo a doña Mónica Barrueto Paredes, para
desempeñarse como Auxiliar de Servicios Menores en sala cuna y Jardín Infantil Futuro Austral, 44 horas
cronológicas, desde el 13 de noviembre del 2015 hasta el término de licencia de doña Celia Subiabre Coronado.
Área Municipal
Numero de Decreto
4631 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de productos para Programa
Prevención del Consumo Abusivo de Alcohol, a Rebeca Saez Godoy, por un monto de $100.100.- Impuesto
Incluido.Numero de Decreto
4632 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de 1 computador con Sr. Claudio
Brito, por un monto de $ 279.000.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4633 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para el traslado de usuarios en gira técnica Punta
Arenas – Puerto Natales – Punta Arenas, con Vidal Tour Patagonia por un monto de $368.900.- Impuesto
Incluido.
Numero de Decreto
4634 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para servicio de 5 técnicos a cargo del cuidado de
menores de edad, programa Buen Vivir de la Sexualidad y la Reproducción a Sra. Gabriela Belmar Vega por un
monto de $150.000.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4635 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para servicio de traslado de profesionales a lugares
donde se realizan talleres y reuniones para ejecución del programa buen vivir de la sexualidad y la
reproducción a transfer valencia, por un monto de $428.389,9.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4636 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de 33 afiche color 4/0 papel
couche 170 grs para promocionar campeonato de rafting con Surgraf, por un monto de $39.270.- Impuesto
Incluido.
Numero de Decreto
4639 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para servicio de arriendo de video y seguidor para
obra musical frozen a Sociedad Magestic Ltda por un monto de $447.760.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4642 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de 1 hervidor de 17 lts, a
Comercial Ponce & Ponce, por un monto de $69.990.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4643 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de 65 mts de tela biestrech a
Agrícola y Comercial Lican Ray, por un monto de $90.350.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4644 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para servicio de traslado gira técnica,Pta. Arenas –
Puerto Natales – Punta Arenas a VidalTour Patagonia, por un monto de $307.000.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4645 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de 2 sillas de escritorio respaldo
alto, a Sodimac, por un monto de $219.980.- Sin Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4646 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la compra de implementación deportiva, a Sra.
Sonia Quiroga, por un monto de $214.300.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4647 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la compra de 240 alimentos para
funcionamiento de casa de acogida a Sra. Claudia Saldivia, por un monto de $361.050-.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4648 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de un televisor para
funcionamiento de casa de acogida, a Comercial Carrasco y Hernández S.A, por un monto de $419.990.Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4649 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de compra de 39 productos para
funcionamiento sala de calderas casa de acogida, a Covepa SPA, por un monto de $51.316.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4666 /24-11-2015
Referencia
Adjudica licitación a través del portal www.mercadopublico.cl para la
ejecución del proyecto “Construcción cierre perimetral Club Deportivo Bernardo O´higgins” ID 2494-37-LE15.
Adjudique la licitación a Constructora Los Notros Ltda. Por un monto de $ 10.559.049.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4667 /24-11-2015
Referencia
Adjudica licitación pública ID 2495-86-L115 para la “Adquisición de canastas
navideñas para adultos mayores y personas con discapacidad, DIDECO” Adjudique la licitación a Comercial Casa
Laibe y Cia. Ltda. Por un monto de $ 2.650.000.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4668 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para servicio de diseño e impresión de afiches,
pasacalle, invitaciones, publicidad musical Frozen, a Sra. Catherine Zarate Lagos, por un monto de $447.440.Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4669 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para servicio de iluminación musical Frozen, a Audio
Patagonia Producción de Eventos E.I.R.L, por un monto de $357.000.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4670 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para compra de colaciones paseo, a Sra. Rebeca Sáez
Godoy, por un monto de $114.900.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4671 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de implementos para realizar y
desarrollara laboratorios culturales de acuerdo a programación anual programa 4 a 7, a Servicom Ltda, por un
monto de $71.250.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4672 /24-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de productos para programa
prevención del consumo abusivo de alcohol evento de navidad, a Sra. Rebeca Sáez Godoy, por un monto de
$132.140.- Impuesto Incluido.
27
Numero de Decreto
4680 /25-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la compra de 2 extintores de 6 kg. ABC, para
instalar en camioneta para el trasporte de combustible en Faenas Viales, a The Monster, por un monto de
$65.000.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4683/25-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para el traslado a sector de Valle Simpson, corridas
escolares Programa Promoción de la Salud, a don Jorge Sandoval Vásquez, por un monto de $80.000.Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4688/26-11-2015
Referencia
Adjudica propuesta pública a través del Portal www.mercadopublico.cl ID
N° 2494-41-LE15 “Contratación Profesional Arquitecto- Prog. Conformación Directorio Urbano Comuna de
Coyhaique”, a don Cristobal Stock Cristi, por un monto mensual de $1.333.333.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4689/26-11-2015
Referencia
Adjudica licitación pública para la contratación de profesionales para el
Programa Quiero Mi Barrio- Barrio Pedro Aguirre Cerda y Barrio Gabriela Mistral 2015 a doña Sylvia Ruiz,
Arquitecto, monto mensual $1.200.000.-; Vicente Aguilar, Arquitecto, monto mensual $1.200.000.-; Graciela
Mansilla, Trabajadora Social, monto mensual $1.150.000.Numero de Decreto
4690/26-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de toldo 2x2 mts., a don Carlos
Zuñiga Castillo, por un monto de $60.900.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4692/26-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de 40 agua mineral, a doña Susana
González Padilla, por un monto de $24.000.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4694/26-11-2015
Referencia
Adjudica licitación pública ID 2497-20-L115 “Compra piezas madera de
lenga” para proyecto de Empleo 2015, Construcción cierre perimetral para Protección de áreas verdes, a
Maderas Forestal Transporte y Servicios Pedro Gatica Nayen, por un monto de $3.093.894.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4695/25-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para 12 clases de yoga con internos del Centro
Penitenciario de Coyhaique, a don Francisco Aguilar Mora, por un monto de $90.000.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4701/27-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de materiales de oficina a
Sotocopias, por un monto de $149.550.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
4702/27-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de 16 unidades de galletas
surtidas, 1 café, 5 unidades yerba mate ¼, a doña Susana González Padilla, por un monto de $23.918.Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4703/27-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la limpieza de 18 ductos de humo y dos calderas,
edificios municipalidad Coyhaique, Francisco Bilbao 346 y 357, a don Juan Yañez Mansilla, por un monto de
$194.444.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4704/27-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de una aspiradora Sindelen 740
wats, para Servicio de Aseo Municipal, a Comercial Carrasco y Hernández S.A, por un monto de $49.990.Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4706/27-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de 15 mts. Malla rachel m 77%, a
Sodimac, por un monto de $52.354.- Impuesto Incluido.-
Numero de Decreto
4707/27-11-2015
Referencia
Adjudica licitación pública a través del portal www.mercadopublico.cl ID N°
2496-62-L115, Adquisición de implementos deportivos para la Escuela José Antolín Silva Ormeño de la comuna
de Coyhaique”, a doña Patricia Baeza Urra, por un monto total de $1.647.100.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4708/27-11-2015
Referencia
Adjudica licitación Pública a través del portal www.mercadopublico.cl, ID N°
2496-72-LE15 “Contratación de servicios de producción de muestra de ciencias, arte y creatividad,
establecimientos municipales de Coyhaique”, a la Empresa Imagina Aysén E.I.R.L, por un monto de $4.900.000.Exento de IVA.Numero de Decreto
4709/27-11-2015
Referencia
Adjudica licitación pública a través del portal www.mercadopublico.cl ID N°
2496-75-L115, “Adquisición de galvanos para la Escuela Baquedano de la comuna de Coyhaique”, a don Patricio
de la Cruz Vásquez Cisternas, por un monto de $899.640.- Impuesto Incluido
Numero de Decreto
4718/27-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la compra de materiales de oficina, a Ofiserv,
por un monto de $166.000.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4719/25-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de implementos de inversión
realizar y desarrollar laboratorios culturales de acuerdo a la Programación Anual Programa 4 a 7, a Comercial
Sotocopias Ltda., por un monto de $269.460.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4720/27-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para el servicio de amplificación para evento Teletón
día 28.11.2015 a don Gastón Acevedo Olaral, por un monto de $400.000.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4722/27-11-2015
Referencia
Adjudica licitación pública a través del portal www.mercadopublico.cl ID
2493-14-L115 para Construcción de paneles modulares divisorios de oficina, a don Luis Reinaldo Torres Muñoz,
por un monto de $1.000.000.- + IVA.Numero de Decreto
4727/27-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para presentación folclórica navideña, a doña Jessica
Morales Paredes, por un monto de $430.000.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4728/27-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de insumos (tintas) para
funcionamiento de equipos de impresión FPS, a Comercial Sotocopia Ltda. Por un monto de $122.580.Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4729/27-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de materiales de construcción a
Sodimac S.A, por un monto de $290.020.Numero de Decreto
4759/30-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de café, azúcar y otros, a Casa
Laibe, por un monto de $42.290.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4760/30-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para el arriendo de retroexcavadora por 15 horas, a
don Marcos Reyes Azocar, por un monto de $446.250.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4761/30-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para el servicio de delegaciones niños de las escuelas
rurales de Arroyo El Gato, Villa Ñirehuao, Villa Ortega, para asistir a presentación de la Obra Musical Frozen, el
29
día viernes 11 de diciembre de 2015, a don Dario Figueroa Castro, por un monto de $440.000.- Impuesto
Incluido.Numero de Decreto
4762/30-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para el arriendo de 5 unidad motriz bencinera y otros,
a Comercial San Cristobal, por un monto de $54.800.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4763/30-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de frozer para actividades
Programa Prevención Consumo abuso de Alcohol, a doña Rebeca Sáez Godoy, por un monto de $165.000.Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4765/30-11-2015
Referencia
Autoriza trato directo para la adquisición de 4 rollo piola nylon 2,4 mm.
Para desmalezadora, a don Héctor Cáceres Osses, por un monto de $290.800.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4768/30-11-2015
Referencia
Adjudica licitación pública ID N° 2495-L115, para contratación de un
profesional de apoyo para el Programa Fortalecimiento Municipal, Chile Crece Contigo, al Sr. Cristian Mella
Loncuant, por un monto de $1.800.000.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4769/30-11-2015
Referencia
Adjudica licitación pública ID n° 2495-90-L115, para contratación de un
profesional proyecto Fondo de Intervenciones de apoyo al Desarrollo Infantil, Chile Crece Contigo., a don
Cristian Mella Loncuant, por la suma de $1.600.000.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
4770/30-11-2015
Referencia
Aprueba contrato de prestación de servicios artísticos a Antártica
Producciones Spa. Para la presentación de la obra musical Frozen, Una Aventura Congelada, el día 11 de
diciembre de 2015, en el Gimnasio Regional de Coyhaique, por un monto de $3.240.000.- Impuesto Incluido.-
Señor Florentino Vega, Concejal:
Señala que tiene una consulta respecto del Decreto número 4633, ya que se habla de una
gira tecnología a la ciudad de Puerto Natales y Natales, al igual que el Decreto número 4644
que tiene relación al mismo tema, pregunta a que se debe.
Señor Juan Carmona, Secretario Municipal:
Indica que se desplazó personal profesional del Departamento de Fomento Productivo,
efectivamente para ejecutar Gira Tecnológica en el contexto de las labores propias del
PRODESAL, que se desarrolla en convenio con INDAP.
12. Sometimiento de modificación presupuestaria (SECPLAC –
PMU).
Señora Ana María Barría, Jefa de Planificación Económica y Financiera:
Saluda a los presentes, se refiere al informe número 31, el cual no se insertar por ser copia
fiel del acuerdo que finalmente se adoptó.
Señor Juan Catalán, Presidente Concejo Municipal (s):
Somete el punto a votación, alcanzándose el siguiente:
ACUERDO NÚMERO SETECIENTOS CUARENTA Y OCHO: En Coyhaique, a 03 de
diciembre del 2015, en la sesión Ordinaria N° 110 el Concejo Municipal.
Considerando:
Que, se ha tenido a la vista el informe número 31 de la señora Ana María Barría Carvallo,
Jefa del Departamento de Planificación Económica y Financiera, por el cual informa los
motivos que sustentan el requerimiento de modificación al presupuesto municipal.
Que, habiéndose estimado pertinente la modificación expresada, en sala legalmente
constituida, se alcanza el siguiente:
ACUERDO:
Modificar el presupuesto municipal por los motivos y en las clasificaciones que a
continuación se indican:
Motivo 1:
 Reasigna cuenta presupuestaria de gastos en Programa de Fin de año AG. 4.1.6
 Reasigna cuentas de Prodesal Norte AG.4.1.7 y Prodesal Sur AG. 4.1.8.
 Reasigna cuenta del Programa servicio a la
comunidad
“Educación y
sustentabilidad Medioambiental” AG.2.5.2.
 Reasigna cuenta presupuestaria de Turismo AG.5.1.3
 Reasigna cuenta presupuestaria de gastos Programa Previene 4.1.13
 Reasigna cuenta prespupuestaria de gastos Programa de Navidad 4.1.16
 Reasigna cuenta presupuestaria de gastos Programa Otros GMA, AG 2.1.99
AG.2.1.3
 Reasigna cuenta prespupuestaria de gastos Programa de Apoyo a la Discapacidad
AG. 4.1.14
 Reasigna cuenta presupuestaria de Gastos Programa Dideco “Pueblos originarios”
AG.4.1.9
 Reasigna cuenta presupuestaria de gastos Programa Actividades Aniversario de
Coyhaique AG.3.2.1.-
SUB ITEM ASIG SA
AG
MILES DE PESOS
DENOMINACIÓN
Aumenta Disminuye
GASTOS
21
EN PERSONAL
04
004
002
4.1.7 Otras-Prestaciones de Servicios
150
4.1.8 Otras-Prestaciones de Servicios
100
EN BIENES Y SERVICIOS DE
CONSUMO
22
02
04
001
000 4.1.13 Para personas
175
4.1.9 Para personas
500
009
000
5.1.3 Insumos, repuestos y
accesorios
012
000
4.1.6 Otros materiales, repuestos y
útliles d
91
100
2.1.99 Otros materiales , repuestos y
utiles d
999
000
2.1.3 Otros
192
192
31
06
007
000
4.1.13 Mantenimiento y reparación de
equipos
07
001
000
4.1.6 Servicio de publicidad
300
2.5.2 Servicio de publicidad
50
35
5.1.3 Servicio de publicidad
002
08
000
91
4.1.6 Servicio de Imprensión
190
4.1.9
Servicio de Imprensión
500
5.1.3
Servicio de Impresión
926
002
000 1.1.1
Servicio de Vigilancia
3.050
007
000 2.5.2
Pasajes, Fletes y Bodegaje
5.1.3
50
Pasajes, fletes y bodegaje
126
4.1.14 Pasajes, fletes y bodegaje
600
4.1.16 Pasajes, fletes y bodegaje
011
000
4.1.9
Pasajes, fletes y bodegaje
3.2.1
Pasajes, fletes y bodegaje
4.1.6
Servicios de producción y
eventos
800
500
50
390
4.1.13 Servicio y producción de
eventos
140
4.1.16 Servicio de producción y
eventos
500
4.1.14 Servicio de producción y
eventos
09
24
4.1.9
Servicio
yeventos
3.2.1
Servicio
Eventos
999
999 4.1.16 Otros
004
000 4.1.9
de
de
760
producción
Producción
Arriendo de mobiliarios y otros
TRANSFERENCIAS
CORRIENTES
500
y
3.000
300
250
01
005
000
5.1.3 Otras personas juridicas
01
007
002
4.1.7 Asistencia Social-Programas
150
4.1.8 Asistencia Social-´Programas
100
4.1.9 Asistencia Social-Programas
250
008
000 4.1.14 Premios y otros
TOTALES
800
160
8.034
8.034
Motivo 2:
 Suplementa cuenta de Ingresos por mayores recursos por percibir De otras
Entidades Públicas (Servicio de Salud) v/s cuenta presupuestaria de gastos
Programa postrados AG. 4.1.21
 Reasigna cuenta de Gastos presupuestarios AG. Interna 1.1.1, en cuenta de
Devolucion y Calefacción.
SU
B
ITE
M
ASI
G
SA
AG
MILES DE PESOS
DENOMINACIÓN
INGRESOS
Aument
a
Disminuy
e
6.000
TRANSFERENCIAS
CORRIENTES
05
03
099
000
De otras Entidades Públicas
6.000
GASTOS
BIENES Y SERVICIOS DE
CONSUMO
22
03
003
000
1.1.1
Para calefacción
5.000
TRANSFERENCIAS
CORRIENTES
24
01
007
003
4.1.21
26
Asitencia social-Programa
6.000
OTROS GASTOS CORRIENTES
01
000
000 1.1.1
Devoluciones
5.000
TOTAL
11.000
5.000
33
Motivo 3:
 Suplementa cuenta de Ingresos Permiso de circulación v/s cuenta de Transferencias
A beneficio municipal y al F.C.M.
SUB ITEM ASIG
SA
AG
MILES DE PESOS
DENOMINACIÓN
INGRESOS
Disminuye
54.377
TRIBUTO SOBRE EL USO DE
BIENES Y SERVICIOS
03
02
001
001
Permiso de Circulación a
Beneficio Municipal
12.266
02
001
002
Permiso de Circulación a
Beneficio del F.C.M
42.111
TRANSFERENCIAS
CORRIENTES
24
03
35
Aumenta
090
001
1.3.1
Aporte año vigente F.C.M.
42.111
1.1.1
SALDO FINAL DE CAJA
12.266
TOTAL
54.377
Al acuerdo concurre la unanimidad del Concejo presente, Concejal señor Juan Catalán J.,
Concejala señorita Aracely Leuquén U., Concejal señor Florentino Vega S., Concejala
señora Verónica Figueroa F., Concejal señor Patricio Adio O., y Concejal señor Joaquín
Soto M., el Alcalde señor Alejandro Huala Canumán se retiró de la sesión debido a discusión
de asuntos financieros de alta relevancia para la comuna de Coyhaique en el Gobierno
Regional.
Señora Ana María Barría, Jefa de Planificación Económica y Financiera:
Se refiere al informe número 32, el cual no se insertar por ser copia fiel del acuerdo
adoptado.
Señor Juan Catalán, Presidente Concejo Municipal (s):
Somete el punto a votación, alcanzándose el siguiente:
ACUERDO NÚMERO SETECIENTOS CUARENTA Y NUEVE: En Coyhaique, a 03 de
diciembre del 2015, en la sesión Ordinaria N° 110 el Concejo Municipal.
Considerando:
Que, se ha tenido a la vista el informe número 32 de la señora Ana María Barría Carvallo,
Jefa del Departamento de Planificación Económica y Financiera, por el cual informa los
motivos que sustentan el requerimiento de modificación al presupuesto municipal.
Que, habiéndose estimado pertinente la modificación expresada, en sala legalmente
constituida, se alcanza el siguiente:
ACUERDO:
Modificar el presupuesto municipal por los motivos y en las clasificaciones que a
continuación se indican:
Motivo 1:
 Crea proyectos de Inversión, proyectos de Empleo , financiados con fondos
SUBDERE y aprote Fondos Municipales.-
SUB
ITEM ASIG SA
AG
MILES DE PESOS
DENOMINACIÓN
Aumenta
Disminuye
GASTOS
31
Munic+E
xt.
INICIATIVAS DE INVERSION
02
004
Munic+E
x
Munic+E
x
Munic+E
x
064
066
4.2.1
Mej. Áreas Verdes sector Valle
Colonia
2.715
4.2.1
Mejoramiento plazoletas
Sector Clotario Blest
5.895
4.2.1
Recuperación de espacios
Públicos sectores Unkun
Huanta y José Miguel Carrera
2.864
Recuperación de mobiliario
Urbano sector Ampliación
Pablo Neruda
3.570
068
4.2.1
069
999 1.1.1 Obras civiles presupuestadas
TOTALES
15.044
15.044
15.044
Nota: Detalle Proyectos:
Proyecto
Código
SUBDERE
Aporte
Municipal M$
Presupuestaria
Aporte de
Gobierno
M$
Monto
Total M$
MEJORAMIENTO AREAS
VERDES SECTOR VALLE
COLONIA
1-C-20152144
2.714.505
43.539.776
46.254.281
MEJORAMIENTO
PLAZOLETAS SECTOR
CLOTARIO BLEST
1-C-20152143
5.894.925
44.057.916
49.952.841
35
RECUPERACION DE
ESPACIOS PUBLICOS
SECTORES UNKUN HUANTA
Y JOSE MIGUEL CARRERA
1-C-20152146
2.863.389
47.507.676
50.371.065
RECUPERACION DE
MOBILIARIO URBANO
SECTOR AMPLIACION PABLO
NERUDA
1-C-20152145
3.569.505
44.894.632
48.464.137
Motivo 2:
 Crea Proyecto de Inversión con FIMGM, AG 4.2.1
SUB
ITEM ASIG SA
AG
MILES DE PESOS
DENOMINACIÓN
Aumenta
Disminuye
GASTOS
INICIATIVAS DE
INVERSION
31
FIMG
M
4.2.1
02
004
070
998
1.1.1
Suministro e Instalación
juegos en distintos sectores
de Coyhaique
28.740
Iniciativas fondo de
Incentivo
TOTALES
28.740
28.740
28.740
Al acuerdo concurre la unanimidad del Concejo presente, Concejal señor Juan Catalán J.,
Concejala señorita Aracely Leuquén U., Concejal señor Florentino Vega S., Concejala
señora Verónica Figueroa F., Concejal señor Patricio Adio O., y Concejal señor Joaquín
Soto M., el Alcalde señor Alejandro Huala Canumán se retiró de la sesión debido a discusión
de asuntos financieros de alta relevancia para la comuna de Coyhaique en el Gobierno
Regional.
13. Sometimiento de rectificación del contenido del Acuerdo N° 707
tomado en sesión N° 106 respecto Convenio Club de Leones
(Dideco).
Señor Diego Betancourt, Director de Desarrollo Comunitario:
Saluda a los presentes, se refiere al siguiente informe:
SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE.
A través del presente, informo a Ud., sobre Modificación de Transferencia Corporación Educacional
Club de Leones de Coyhaique, según antecedentes y observaciones de la Dirección de Control, que a
continuación se detalla:
1.- Según acuerdo N°707 se aprobó Transferencia por un monto total de $1.782.120 para ser destinados a
compra de útiles escolares, canasta de alimentos para familias vulnerables, cancelación de bus escolar,
compra de colaciones para los alumnos y alumnas, compra de insumos de higiene personal y mudas para los
alumnos y alumnas.
2.- Mediante Decreto Alcaldicio N°4505 de fecha 18 de Noviembre de 2015 se aprueba el Convenio de
Transferencia entre la Municipalidad de Coyhaique y la Corporación Educacional Club de Leones de
Coyhaique.
3.- Que en dicho decreto en sus puntos Tercero y Cuarto se indicaba como plazo para la ejecución y entrega
de Informe por parte de la institución beneficiaria la fecha de 30 de Noviembre de 2015, aun no habiéndose
efectuado la transferencia en la fecha indicada.
4.- Que según Informe N°25/2015 de fecha 26 de Noviembre de 2015, emitido por la Dirección de Control,
se señalan las siguientes observaciones con respecto al Convenio de Transferencia:
a) La solitud presentada ante el Concejo aludía a la Corporación de Rehabilitación Club de Leones
Coyhaique, siendo que el Convenio fue suscrito con la Corporación Educacional Club de Leones de
Coyhaique, manteniendo el RUT original.
b) Que con lo anterior implicó un cambio en los objetivos de la Corporación, que se definió como “giro
único educacional” reemplazando la atención gratuita profesional y de rehabilitación a familias de extrema
vulnerabilidad, por lo que con estos nuevos propósitos se debe verificar si los recursos solicitados para la
entrega de canastas de alimentos es o no procedente.
c) Que la Institución solicitó $2.000.000, siendo sugerencia de la DIDECO y accediendo el Municipio a la
cantidad de $1.782.120, que no se condice con el Art. 9° de la Ordenanza N°07 de fecha 29 de Diciembre
de 2014, el cual indica que el financiamiento municipal no superará el 50% del valor del proyecto
presentado.
5.- Para subsanar lo anterior, se solicitó a la Institución que ingresara el anteproyecto, con estas nuevas
modificaciones, esto es: Valor Total Solicitado, para justificar el aporte aprobado en el Acuerdo N°707,
además de redestinar los aportes que se entregaban para las Canastas de Alimentos, en otro Ítem del
proyecto.
6.- El Anteproyecto con las nuevas modificaciones ingresó el día 27 de Noviembre de 2015.
Modificación de Transferencia Corporación Educacional Club de Leones de Co
1.- Se modifica la cláusula TERCERA del Convenio de Transferencia de 17 de Noviembre de 2015, sobre el
INFORME que debe rendir la institución beneficiaria a la Dirección de Administración y Finanzas de la Ilustre
Municipalidad de Coyhaique, a más tardar el 14 de diciembre de 2015.
2.- A su vez, se eliminan las referencias a “Canastas Familiares”, en todas las cláusulas y disposiciones del
Convenio de Transferencia referido.
De acuerdo a lo señalado anteriormente:
1.- Se somete corregir la entidad a la cual se transfiere recursos: Corporación Educacional Club de Leones
de Coyhaique
2.- Se somete modificar el objeto de la transferencia en el sentido que se rebaja la mención a canasta
familiar.
3.- Se somete definir la fecha de rendición de los recursos, para el 14 de diciembre del presente. Es cuanto
puedo informar, DIEGO BETANCOURT ULLOA Director de Desarrollo Comunitario Municipalidad de
Coyhaique.
Señor Juan Catalán, Presidente Concejo Municipal (s):
Somete el punto a votación, alcanzándose el siguiente:
ACUERDO NÚMERO SETECIENTOS CINCUENTA: En Coyhaique, a 03 de diciembre
del 2015, en la sesión Ordinaria N° 110 del Concejo Municipal.
Considerando:
Que, el señor Diego Betancourt Ulloa, Director de Desarrollo Comunitario, presentó
informe fecha 03 de diciembre de 2015, con los antecedentes relativos a la “Modificación
de Convenio de Transferencia “Corporación Educacional Club de Leones de
Coyhaique”, el cual señala:
SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE.
A través del presente, informo a Ud., sobre Modificación de Transferencia Corporación Educacional Club de
Leones de Coyhaique, según antecedentes y observaciones de la Dirección de Control, que a continuación se
detalla:
1.- Según acuerdo N°707 se aprobó Transferencia por un monto total de $1.782.120 para ser destinados a
compra de útiles escolares, canasta de alimentos para familias vulnerables, cancelación de bus escolar,
compra de colaciones para los alumnos y alumnas, compra de insumos de higiene personal y mudas para los
alumnos y alumnas.
37
2.- Mediante Decreto Alcaldicio N°4505 de fecha 18 de Noviembre de 2015 se aprueba el Convenio de
Transferencia entre la Municipalidad de Coyhaique y la Corporación Educacional Club de Leones de
Coyhaique.
3.- Que en dicho decreto en sus puntos Tercero y Cuarto se indicaba como plazo para la ejecución y entrega
de Informe por parte de la institución beneficiaria la fecha de 30 de Noviembre de 2015, aun no habiéndose
efectuado la transferencia en la fecha indicada.
4.- Que según Informe N°25/2015 de fecha 26 de Noviembre de 2015, emitido por la Dirección de Control,
se señalan las siguientes observaciones con respecto al Convenio de Transferencia:
a) La solitud presentada ante el Concejo aludía a la Corporación de Rehabilitación Club de Leones
Coyhaique, siendo que el Convenio fue suscrito con la Corporación Educacional Club de Leones de
Coyhaique, manteniendo el RUT original.
b) Que con lo anterior implicó un cambio en los objetivos de la Corporación, que se definió como “giro
único educacional” reemplazando la atención gratuita profesional y de rehabilitación a familias de extrema
vulnerabilidad, por lo que con estos nuevos propósitos se debe verificar si los recursos solicitados para la
entrega de canastas de alimentos es o no procedente.
c) Que la Institución solicitó $2.000.000, siendo sugerencia de la DIDECO y accediendo el Municipio a la
cantidad de $1.782.120, que no se condice con el Art. 9° de la Ordenanza N°07 de fecha 29 de Diciembre
de 2014, el cual indica que el financiamiento municipal no superará el 50% del valor del proyecto
presentado.
5.- Para subsanar lo anterior, se solicitó a la Institución que ingresara el anteproyecto, con estas nuevas
modificaciones, esto es: Valor Total Solicitado, para justificar el aporte aprobado en el Acuerdo N°707,
además de redestinar los aportes que se entregaban para las Canastas de Alimentos, en otro Ítem del
proyecto.
6.- El Anteproyecto con las nuevas modificaciones ingresó el día 27 de Noviembre de 2015.
Modificación de Transferencia Corporación Educacional Club de Leones de Co
1.- Se modifica la cláusula TERCERA del Convenio de Transferencia de 17 de Noviembre de 2015, sobre
el INFORME que debe rendir la institución beneficiaria a la Dirección de Administración y Finanzas de la
Ilustre Municipalidad de Coyhaique, a más tardar el 14 de diciembre de 2015.
2.- A su vez, se eliminan las referencias a “Canastas Familiares”, en todas las cláusulas y disposiciones
del Convenio de Transferencia referido.
De acuerdo a lo señalado anteriormente:
1.- Se somete corregir la entidad a la cual se transfiere recursos: Corporación Educacional Club de
Leones de Coyhaique
2.- Se somete modificar el objeto de la transferencia en el sentido que se rebaja la mención a canasta
familiar.
3.- Se somete definir la fecha de rendición de los recursos, para el 14 de diciembre del presente. Es
cuanto puedo informar, DIEGO BETANCOURT ULLOA Director de Desarrollo Comunitario Municipalidad de
Coyhaique.
Que, habiendo sala legalmente constituida y atendidos los motivos indicados. Se alcanza el
siguiente:
ACUERDO
Modificar el Acuerdo número 707 de fecha 22 de octubre de 2015 en el siguiente
sentido:
1. Corregir la entidad a la cual se transfiere recursos: “Corporación Educacional Club
de Leones de Coyhaique”.
2. Modificar el objeto de la transferencia en el sentido que se rebaja la mención a
canasta familiar.
3.
Definir la fecha de rendición de los recursos, para el 14 de diciembre del presente.
Al acuerdo concurre la unanimidad del Concejo presente, Concejal señor Juan Catalán J.,
Concejala señorita Aracely Leuquén U., Concejal señor Florentino Vega S., Concejala
señora Verónica Figueroa F., Concejal señor Patricio Adio O., y Concejal señor Joaquín
Soto M., el Alcalde señor Alejandro Huala Canumán se retiró de la sesión debido a discusión
de asuntos financieros de alta relevancia para la comuna de Coyhaique en el Gobierno
Regional.
Señor Juan Catalán, Presidente Concejo Municipal (s):
Solicita la anuencia de la señorita, señora y señores Concejales para incorporar un punto en
la tabla correspondiente a Prórroga del Contrato del Arrendamiento de inmueble para el
Juzgado Policía Local, a lo cual se accede.
14. Prórroga del Contrato del Arrendamiento, Juzgado Policía
Local. (punto agregado).
Señor Waldemar Sanhueza, Asesor Jurídico:
Se refiere al siguiente informe, el cual señala:
SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE.
De mi consideración:
Solicito acuerdo del Honorable Concejo para proceder a la prórroga del contrato de
arrendamiento sobre el inmueble ubicado en calle Cochrane N° 251 de la ciudad de Coyhaique
donde funciona actualmente las dependencias del Juzgado de Policía Local, en el siguiente
sentido:

Que mediante Decreto Alcaldicio N° 8670 de fecha 19.12.2011 se aprobó el contrato de
arrendamiento por un plazo de 2 años a la Sucesión de don Antonio Molettieri, respecto del
inmueble ubicado en calle Cochrane N° 251 con el objeto de destinarlo al uso de las
dependencias del Juzgado de Policía Local.

Posteriormente dicho contrato fue prorrogado hasta el 01 de diciembre de 2015, mediante
acuerdo N°175 de fecha 04.09.2013 adoptado en sesión ordinaria N° 28 del H. Concejo
Municipal.

La carta de los propietarios de fecha 13 de octubre de 2015, expresando su intención de
prorrogar el contrato de arriendo por otro período de 02 años, informando el aumento del canon
de arriendo a la suma mensual de $1.900.000.
Que el Señor Secretario del Juzgado ha solicitado la renovación del contrato por otros dos
años, considerando las condiciones que aporta a la atención de usuarios y al desarrollo del
trabajo por parte de los funcionarios.
El artículo 65 letra i) de la ley N°18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades,
establece que el Alcalde requerirá el acuerdo del H. Concejo para Celebrar los convenios y
contratos que involucren montos iguales o superiores al equivalente a 500 unidades tributarias
mensuales, y que requerirán el acuerdo de la mayoría absoluta del concejo; no obstante,
aquellos que comprometan al municipio por un plazo que exceda el período alcaldicio,
requerirán el acuerdo de los dos tercios de dicho concejo;”
En consecuencia, se somete a aprobación del H. Concejo:

Autorizar la prórroga del contrato de arrendamiento sobre el inmueble ubicado en calle
Cochrane N° 251 de la ciudad de Coyhaique donde funciona actualmente las dependencias del
Juzgado de Policía Local.

Autorizar la celebración del contrato de prórroga, considerando que excede las 500 UTM.

Autorizar la suscripción del contrato de prórroga de arrendamiento por el plazo de dos años,
considerando que excede el período alcaldicio.
Atentamente,
WALDEMAR SANHUEZA
QUINIYAO ABOGADO DIRECTOR JURÍDICO.
Señor Juan Catalán, Presidente Concejo Municipal (s):
Somete el punto a votación, alcanzándose el siguiente:
39
ACUERDO NÚMERO SETECIENTOS CINCUENTA Y UNO: En Coyhaique, a 03 de
diciembre del 2015, en la sesión Ordinaria N° 110 del Concejo Municipal.
Considerando:
Que, el señor Waldemar Sanhueza, Asesor jurídico, presentó informe número 28 fecha
03 de diciembre de 2015, con los antecedentes relativos a la “Prórroga Contrato
Arrendamiento Dependencias Juzgado Policía Local”, el cual señala:
SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE
De mi consideración:
Solicito acuerdo del Honorable Concejo para proceder a la prórroga del contrato de
arrendamiento sobre el inmueble ubicado en calle Cochrane N° 251 de la ciudad de Coyhaique
donde funciona actualmente las dependencias del Juzgado de Policía Local, en el siguiente
sentido:

Que mediante Decreto Alcaldicio N° 8670 de fecha 19.12.2011 se aprobó el contrato de
arrendamiento por un plazo de 2 años a la Sucesión de don Antonio Molettieri, respecto del
inmueble ubicado en calle Cochrane N° 251 con el objeto de destinarlo al uso de las
dependencias del Juzgado de Policía Local.

Posteriormente dicho contrato fue prorrogado hasta el 01 de diciembre de 2015, mediante
acuerdo N°175 de fecha 04.09.2013 adoptado en sesión ordinaria N° 28 del H. Concejo
Municipal.

La carta de los propietarios de fecha 13 de octubre de 2015, expresando su intención de
prorrogar el contrato de arriendo por otro período de 02 años, informando el aumento del canon
de arriendo a la suma mensual de $1.900.000.
Que el Señor Secretario del Juzgado ha solicitado la renovación del contrato por otros dos
años, considerando las condiciones que aporta a la atención de usuarios y al desarrollo del
trabajo por parte de los funcionarios.
El artículo 65 letra i) de la ley N°18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades,
establece que el Alcalde requerirá el acuerdo del H. Concejo para Celebrar los convenios y
contratos que involucren montos iguales o superiores al equivalente a 500 unidades tributarias
mensuales, y que requerirán el acuerdo de la mayoría absoluta del concejo; no obstante,
aquellos que comprometan al municipio por un plazo que exceda el período alcaldicio,
requerirán el acuerdo de los dos tercios de dicho concejo;”
En consecuencia, se somete a aprobación del H. Concejo:
 Autorizar la prórroga del contrato de arrendamiento sobre el inmueble ubicado en calle
Cochrane N° 251 de la ciudad de Coyhaique donde funciona actualmente las dependencias del
Juzgado de Policía Local.
 Autorizar la celebración del contrato de prórroga, considerando que excede las 500 UTM.
 Autorizar la suscripción del contrato de prórroga de arrendamiento por el plazo de dos años,
considerando que excede el período alcaldicio. Atentamente, WALDEMAR SANHUEZA
QUINIYAO ABOGADO DIRECTOR JURÍDICO.
Que, habiendo sala legalmente constituida y atendidos los motivos indicados. Se alcanza el
siguiente:
ACUERDO
1. Autorizar la prórroga del contrato de arrendamiento sobre el inmueble ubicado en
calle Cochrane N° 251 de la ciudad de Coyhaique donde funciona actualmente las
dependencias del Juzgado de Policía Local.
2. Autorizar la celebración del contrato de prórroga, considerando que excede las 500
UTM.
3. Autorizar la suscripción del contrato de prórroga de arrendamiento por el plazo de
dos años, considerando que excede el período alcaldicio.
Al acuerdo concurre la unanimidad del Concejo presente, Concejal señor Juan Catalán J.,
Concejala señorita Aracely Leuquén U., Concejal señor Florentino Vega S., Concejala
señora Verónica Figueroa F., Concejal señor Patricio Adio O., y Concejal señor Joaquín
Soto M., el Alcalde señor Alejandro Huala Canumán se retiró de la sesión debido a discusión
de asuntos financieros de alta relevancia para la comuna de Coyhaique en el Gobierno
Regional.
15. varios.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Señala que ha estado leyendo en los diarios locales respecto a un llamado a una subasta
pública para enajenar algunos bienes muebles del Municipio, referidos a repuesto de
vehículos. Indica que él recuerde, este Concejo Municipal jamás ha aprobado eso, ya que el
señor Alcalde necesita el acuerdo del Concejo Municipal para enajenar bienes muebles, lo
cual no se ha hecho y ya se encuentra publicado en los diarios, expresa que le parece que
pudo ser un error involuntario. Comenta que una vez se entregó una concesión hace años
atrás y luego se tuvo que revertir la situación, lo recuerda perfectamente ya que él observo
dicha situación y se tuvo que dejar sin efecto ya que en esa oportunidad ya se había
adjudicado.
Señala que en el día de ayer asistieron al medio día a una actividad en la plaza de armas,
respecto de una feria tecnológica de los colegios Municipalizados, lo que finalmente resulto
ser “un programa de chacota, con ningún orden”, indica que el animador para él era una
persona que puede animar en una discoteque o un programa de farándula, pero para animar
un acto académico fue lo más lamentable, ya que incluso se quejaron las autoridades, de
hecho la persona no se sabía el vocativo, nombro al señor Alcalde después del señor
Gobernador y por ultimo al señor Intendente, le dio la palabra primero al Seremi de
Educación que no tenía nada que ver en el tema, ya que la Seremia de Educación no
participaba en dicho tema, puesto que era exclusivamente una actividad de la Dirección de
Educación Municipal, luego le dio la palabra al señor Intendente y en tercer lugar habló el
señor Alcalde, de hecho según el protocolo ninguna autoridad de nivel inferior puede hablar
después de una autoridad superior, o sea, el señor Intendente cierra la actividad y después
no habla nadie más, comenta que a él como Concejal no se le nombró para nada. Expresa
que quizás, el maestro de ceremonia, no sabía quién era Concejal, agrega que la consultora
a cargo de la producción es de la ciudad de Aysén. Manifiesta que posteriormente él le
reclamó por la situación al señor Director de Educación Municipal al terminó de la
ceremonia, quien le respondió que era una consultora. Señala que la consultora debe seguir
lo que se le ordene, ya que si se le contrata, se le debe entregar el vocativo y se le entrega
el programa, es sabido que el animador o maestro de ceremonia, lo que se le dice tiene que
decir, señala que desea que se le represente al Director de Educación Municipal la
situación, ya que eso no puede suceder, no puede volver a ocurrir.
Indica que aprovechando la presencia del Administrador Municipal, él hizo hincapié en la
sesión pasada sobre una carta que envió el señor Manuel Acevedo, donde presentaba unos
proyectos para que sean analizados, sobre lo cual le interesa saber que se hizo, comenta
que al igual hizo mención respecto de la carta del señor Sixto Rifo respecto al monolito que
recuerda la obra de su padre, el cual desapareció de la Plaza del Pionero.
Señor Orlando Alvarado, Administrador Municipal:
Indica que respecto al primer punto lo está evaluando la unidad de SECPLAC, para ver la
posibilidad de optar al financiamiento, el cual se refería al estado de la señalética. Expresa
que respecto a la carta del señor Sixto Rifo se le solicitó la información a la empresa
contratista, para ver efectivamente donde se encuentra resguardado el monolito y donde
quedara en definitiva, se informó que éste se había sacado, producto del movimiento por las
obras que se están desarrollando.
41
Señor Juan Catalán, Presidente Concejo Municipal (s):
Comenta que él también desea plantear ese tema, ya que el señor Sixto Rifo se le acercó
para preguntarle sobre el tema.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Señala que desea recordar una solicitud reiterada del hijo del señor Candelario Mansilla, un
héroe en el caso de Laguna del Desierto, hace unos 50 años atrás, indica que el edificio
candelario mansilla se construyó y el nombre se puso, precisamente en homenaje a don
Candelario, quien es reconocido por la cancha de aviación que construyó y que permitió el
movimiento aviones. Señala que el edificio tenía una placa cuando se construyó, pero dicha
placa en algún momento desapareció, y un hijo de él quien fue Carabinero se encuentra
reclamando hace mucho tiempo de que por qué no se restaura dicha placa, en homenaje a
su padre.
Por otra parte, señala que los presentes saben que dentro del PLADECO hay varias
iniciativas, que a través de los años se van a ir concretando, recuerda que como meta, se
tiene para el presente año, el tema de que hubiese estado ya aprobado el RS, respecto a lo
que es el diseño del futuro Edificio Consistorial; manifiesta que a la fecha no saben que
sucede.
Indica que el Plan Maestro del Estadio Municipal, entre otros adelantos contempla empastar
con pasto sintético la cancha número 2, comenta que él sabe que respecto a eso se llamó a
la licitación y hoy día existe un empresario local, quien le dijo que dentro de las bases se
exige a la empresa que postule, que haya construido a lo menos 5 canchas de pasto
sintético anteriormente, indica que le manifestaron que en la Región no existe nadie que
haya construido 5 canchas, ya que en la ciudad existe una sola cancha, por ende ese punto
en las bases atenta contra las empresas Regionales. Manifiesta que con tales bases sólo
deberán postular las empresas del norte, ya que ellos tendrán la experiencia solicitada,
comenta que esas situaciones son dignas de ser estudiadas.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Comenta que son puntos compartidos, porque dichas personas han conversado con varios
Concejales, por lo tanto, manifiesta que no pueden hacer más que apoyar dicha situación.
Indica que en relación con el proyecto del edificio Municipal, se debe recordar que la última
vez que tuvieron conocimiento sobre el tema, fue el año pasado cuando se les planteaba las
dificultades que había en la búsqueda de terreno. Recuerda que en su momento se planteó
la posibilidad de solicitar el edificio aledaño a la Municipalidad, propiedad de otro servicio
público, expresa que respecto del punto, a su juicio, se debe informar y dar a conocer un
estado de avance.
Señorita Aracely Leuquén, Concejala:
Indica que desea reiterar una solicitud, respecto a la carta que ingresó la semana pasada
del señor Sixto Rifo, además dirigente vecinal, respecto a una situación sobre el recuerdo de
su padre en la Plaza del Pionero, referida puntualmente a su señor padre don Raúl Rifo,
señala que él se encontraba a la espera que se le pudiera entregar una respuesta pronta, ya
que se encuentra incomodo por el tema.
Señor Florentino Vega, Concejal:
Indica que se referirá a una consulta que le hizo el Presidente de la Junta de Vecinos del
sector Las Lengas, en relación a la audiencia que se le habría ofrecido para el mes de
noviembre para el día 22, comenta que no ha recibido respuesta respecto de que si se
celebrará o no la Audiencia Pública.
Señor Orlando Alvarado, Administrador Municipal:
Señala que se encuentra pendiente la Audiencia en la Población Clotario Blest, indica que
en la reunión que se realizó el día viernes dentro de las temáticas que se trató, existía el
tema de las ferias y a propósito de dicha Ordenanza y de la discusión, la idea es que el día
sábado en la sede de la Población Víctor Domingo Silva se desarrolle una reunión con los
vecinos.
Señora Verónica Figueroa, Concejala:
Pregunta si la reunión es una reunión formal y si ya encuentra informada y agendada, para
saber si es una sesión de Concejo Municipal o no.
Señor Orlando Alvarado, Administrador Municipal:
Responde, que es parte del proceso, indica que la Ordenanza de la Ferias Libres cuando se
presenta al Concejo Municipal, comienza con el primer trámite y luego sigue con diferentes
instancias de conversación, una fue la reunión que se realizó el día viernes pasado con
todos los Dirigentes y luego viene otra instancia en el sector con los vecinos, la cual se
desarrollará en el sector involucrado y después se hará la presentación formal ante el
Concejo Municipal para su sometimiento.
Señor Florentino Vega, Concejal:
Comenta que en Población las Lengas se encuentran desarrollando un proyecto respecto a
una cancha de pasto sintético, el Presidente de la Junta de Vecinos le decía que sería
bonito que ojalá en torno a ese tema, se pueda realizar la sesión, ya que como el día 20 o
pasado, se debería entregar un premio, indica que sería bueno que se pudiera hacer
coincidir la fecha de la entrega con la presencia del Concejo Municipal.
Señor Juan Catalán, Presidente Concejo Municipal (s):
Indica que los Concejales hacen un trabajo de visitar los sectores y dialogar con las
personas, pero cuando después se retoman dichos temas no son convocados como los
Concejales, a participar de las instancias que tratan las situaciones planteadas, lo cual es
extraño, porque ellos plantean los puntos y luego se comienza a trabajar sin la presencia ni
información al Concejo, “si te he visto no me acuerdo”, señala que en reiteradas
oportunidades, nunca más se enteraron que se hizo seguimiento a las preocupaciones de
los vecinos, ni las instancias que se crearon al respecto, comenta que siempre ha sido su
interés encontrarse con los problemas, inquietudes y propuestas de la gente, por tanto,
espera que se dé la información y las facilidades para asistir a los encuentros tanto con los
dirigentes como con los vecinos.
Señor Florentino Vega, Concejal:
Se refiere a la falta de fiscalización sobre el estacionamiento de los Concejales, indica que
es un problema de todos los días, señala que es sabido que existe una persona que se
estaciona ahí todo los días.
Señor Orlando Alvarado, Administrador Municipal:
Señala que instruyeron a todas las unidades Municipales respecto de la prohibición y el
respetar los estacionamientos, indica que se ha llamado a Carabineros cuando existen estos
problemas, comenta que ahora falta la fiscalización sobre los ciudadanos, comenta que
cuando ocurre esto, se llama a Carabineros para que curse el parte correspondiente,
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Informa que en la ciudad de Punta Arenas frente al Municipio existe un tremendo letrero que
dice no estacionar y en una parte de éste, se señala “excepto Concejales”, lo que les ha
dado buenos resultados y sería una buena manera de indicar la que obligación, para efectos
que se respete.
Señor Florentino Vega, Concejal:
Comenta que hace un tiempo atrás solicitó un calendario respecto a los cortes de pasto en
las diferentes calles del sector, especialmente en las plazoletas en el sector alto, ya que se
ve muy feo y peligroso.
Señor Orlando Alvarado, Administrador Municipal:
Responde, que los proyectos que se acaban de aprobar correspondiente a los proyectos de
empleos, consideran todo lo que es la mantención de esos sectores, que no se puede, cubrir
43
INDICE
Acta Ord. N° 110.
PAG.
1.
Exposición del señor Obispo Luis Infanti de la Mora, respecto
del tema: “Declaremos ilegal la Pobreza”
 Minuta Adjunta
 Información Adjunta
2.
2.
3.
8.
Saludo de Campeones Regionales de Cueca Huasa Jóvenes del
Bicentenario.
10.
10.
3.
 Fotografías Adjuntas.

Presentación de Sindicato de Trabajadores Empresa Epark.
4.
“Programa de Acción Autogestionados, Comuna de Coyhaique”, FOSIS.
16.
 Acuerdo número Setecientos Cuarenta y Cinco.
Programa Acción Autogestionados.
5.
Sometimiento de patente de alcoholes.
12.
18.
19.
 Informe número 46, Patente de Alcohol.
19.
 Acuerdo número Setecientos Cuarenta y Seis.
Patente de Alcohol “La Reserva”.
19.
 Informe número 47, Patente de Alcohol.
20.
 Acuerdo número Setecientos Cuarenta y Seis.
Patente de Alcohol “Patagoink”.
21.
6.
Correspondencia.
22.
7.
Sometimiento de Actas: Ord. N° 109 y extraordinaria 41.
23.
8.
Cuenta del Sr. Alcalde.
23.
9.
Informe de Comisión y Cometidos de Concejales.
23.
10. Sometimiento de Contratos iguales o superiores a 500 UTM.
25.
11. Informe de contrataciones y adjudicaciones.
26.
 informe Contrataciones y Adjudicaciones.
26.
45
12.
13.
Sometimiento de modificación presupuestaria SECPLAC.
 Acuerdo Setecientos Cuarenta y Ocho.
Modificación presupuestaria, informe número 31.
30.
 Acuerdo Setecientos Cuarenta y Nueve.
Modificación Presupuestaria, informe número 32.
34.
Sometimiento de rectificación del contenido del Acuerdo N° 707
tomado en sesión N° 106 respecto Convenio Club de Leones (Dideco).
 Informe “Club de Leones”
 Acuerdo Setecientos Cincuenta.
Rectificación de Acuerdo número 707.
14.
30.
Prórroga del Contrato del Arrendamiento, Juzgado Policía Local.
(punto agregado).


Informe “Juzgado Policía Local”
Acuerdo Setecientos Cincuenta y Uno.
Arrendamiento Juzgado Policía Local.
15. varios.
36.
36.
37.
39.
39.
40.
41.
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