aviso por el cual se da a conocer el manual de integración y

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SERVICIO DE TRANSPORTES ELÉCTRICOS DEL DISTRITO FEDERAL
Licenciado Rufino H León Tovar, Director General del Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal, con
fundamento en el artículo 70 y 71 fracción I y IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y 17
fracción V, 29 fracción VIII y 31 fracción VIII, del Estatuto Orgánico del Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito
Federal; artículos 18 y Noveno Transitorio del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal;
numeral 2.4.6.7. de la Circular Contraloría General para el Control y Evaluación de la Gestión Pública; el Desarrollo,
Modernización, Innovación y Simplificación Administrativa, y la Atención Ciudadana en la Administración Pública del
Distrito Federal, y de conformidad con el registro ME-10DTE-03/12, otorgado por la Coordinación General de
Modernización Administrativa, emito el siguiente:
AVISO POR EL CUAL SE DA A CONOCER EL MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
DEL COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN Y CONTRATACIÓN DE LOS ESPACIOS PUBLICITARIOS E
INSTALACIONES, SERVICIO DE TRANSPORTES ELÉCTRICOS DEL DISTRITO FEDERAL, CON
NÚMERO DE REGISTRO ME-10DTE-03/12
INDICE
1. PRESENTACIÓN
2. ANTECEDENTES
3. MARCO JURÍDICO – ADMINISTRATIVO
4. DEFINICIONES
5. OBJETIVO GENERAL
6. INTEGRANCIÓN DE COMITÉ
7. ATRIBUCIONES DEL COMITÉ
8. FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ
8.1. DEL PRESIDENTE
8.2. DEL SECRETARIO EJECUTIVO
8.3. DEL SECRETARIO TÉCNICO
8.4. DE LOS VOCALES
8.5. DE LOS ASESORES
8.6. DE LOS INVITADOS
9. NORMAS Y POLÍTICAS DE OPERACIÓN
9.1. DE LAS SESIONES
9.2. ASUNTOS GENERALES
9.3. DE LA CALIDAD DE LOS INTEGRANTES
9.4. DE LOS MECANISMOS DE SUPLENCIA
9.5. DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN
10. PROCEDIMIENTO
11. ANEXOS
12. APARTADO DE FIRMAS
1. PRESENTACIÓN
El objetivo principal del Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal, acorde con el artículo 2º de la Ley de la
Institución Descentralizada de Servicio Público “Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal", consiste en la
administración y operación de sistemas de transportes eléctricos; la operación sistemas auxiliares, ya sean de gasolina o
diesel y, el estudio, proyección, construcción y en su caso operación de nuevas líneas de transportes en el Distrito Federal.
El Organismo presta el servicio público de transporte de pasajeros a través de una red de trolebuses con diez líneas, un
parque vehicular de 383 trolebuses y una longitud de operación de aproximadamente 273 kilómetros. Cuenta también con
una línea de tren ligero que a partir de 1986 opera de Taxqueña al centro de Xochimilco; conformada por 16 estaciones de
paso y dos terminales, con una longitud de operación de 25.31 km; contando con una flota vehicular de 20 Trenes Ligeros
que transportan un promedio de 105,000 pasajeros diarios.
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La infraestructura de ambos sistemas y particularmente las estaciones del tren ligero, presentan un alto grado de deterioro
que hace imprescindible la modernización, así como cambio de imagen y mantenimiento permanente. El Organismo no
cuenta con recursos para este efecto, por lo que ha venido trabajando sobre algún mecanismo que a través de economías,
recursos propios u otros ingresos, permita su realización.
Como reflejo de las situaciones cambiantes de la economía en el siglo XXI, la Entidad ha identificado la importancia que
tienen los ingresos no tarifarios que podrían percibirse ya sea en numerario o en especie, por el otorgamiento del uso,
aprovechamiento y explotación de sus espacios e instalaciones. Ya existen experiencias exitosas en otros medios de
transporte en la Ciudad de México, como lo es el Sistema de Transporte Colectivo (METRO).
En este sentido, se ha analizado la conveniencia de que el Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal, acorde
con la normatividad vigente en la materia, realice bajo esquemas de eficiencia y transparencia la explotación de los espacios
susceptibles de incorporar publicidad en sus instalaciones, tanto del Tren Ligero que corre de Taxqueña a Xochimilco, como
en las demás instalaciones que la Entidad utiliza para la operación del Servicio.
Bajo este contexto y en cumplimiento a las disposiciones legales vigentes, se hace necesaria la creación, instalación y
operación de un Comité Interno de participación multidisciplinaria, que norme y determine las políticas de aprovechamiento
de los espacios publicitarios e instalaciones de la Entidad, mediante el otorgamiento de Permisos Administrativos
Temporales Revocables (PATR´s), con el propósito de generar recursos para llevar a cabo un cambio de imagen,
modernización y funcionalidad de las estaciones y terminales del Tren Ligero y en la medida de los posible en las demás
instalaciones, así como llevar a cabo otras acciones relacionadas con el objeto del Organismo.
2. ANTECEDENTES
El Consejo de Administración del Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal, mediante Acuerdo número III-0606, instruyo a la Dirección General a buscar el mecanismo más adecuado para llevar a cabo, conforme a la normatividad en
la materia, la explotación de espacios publicitarios del Servicio.
El Comité del Patrimonio Inmobiliario del Distrito Federal, ha determinado autorizar al Servicio de Transportes Eléctricos
del Distrito Federal el otorgamiento de PATR´s, para el uso, aprovechamiento y explotación de los bienes inmuebles que
tiene asignados, en propiedad, o detenta la posesión.
La Ley de Publicidad Exterior del Distrito Federal publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 20 de agosto de
2010, tiene por objeto regular la instalación de publicidad exterior para garantizar la protección, conservación, recuperación
y enriquecimiento del paisaje urbano del Distrito Federal; de acuerdo a lo estableciendo en su artículo 5°, la publicidad en el
interior del Organismo se regirá por las disposiciones que establezca su respectivo Órgano de Gobierno.
El Consejo de Administración de este Organismo, autorizó mediante acuerdo EII-05-12 emitido en su Segunda Sesión
Extraordinaria del 20 de agosto de 2012, la creación de un Órgano Colegiado denominado “Comité de Administración y
Contratación de los Espacios Publicitarios e Instalaciones del Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal”, cuyo
objeto es analizar, evaluar, y en su caso aprobar las solicitudes de otorgamiento, modificación o revocación de PATR´s,
para el uso, aprovechamiento o explotación de los espacios.
El artículo 13 de la Ley del Régimen Patrimonial y del Servicio Público (LSPSP), señala que corresponde a las Entidades
organizar y controlar los bienes muebles e inmuebles que detenten y tengan asignados, así como preparar y mantener un
programa de aprovechamiento de los bienes que tengan a su cargo. De conformidad con el artículo 14 del mismo
ordenamiento legal, el Comité del Patrimonio Inmobiliario del Distrito Federal tiene como funciones conocer, opinar,
analizar, evaluar y dictaminar los actos jurídicos o administrativos que realicen las Dependencias, Entidades y Órganos
Desconcentrados sobre los inmuebles propiedad del Distrito Federal; acordar las solicitudes de enajenaciones,
adquisiciones, desincorporaciones, expropiaciones, permutas, donaciones, permisos administrativos temporales revocables y
los demás actos jurídicos que incidan en el Patrimonio Inmobiliario de la Administración Pública del Distrito Federal.
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El Cuerpo Colegiado que se constituye para llevar a cabo las acciones descritas se denomina “Comité de Administración y
Contratación de los Espacios Publicitarios e Instalaciones del Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal”, en
adelante CACEPISTE, cuyo objetivo será conocer, analizar, evaluar y en su caso aprobar el otorgamiento, modificación o
revocación de PATR´s.
Las disposiciones contenidas en el presente Manual tienen por objeto, normar el funcionamiento del CACEPISTE, a través
de la definición de sus atribuciones y asignación de responsabilidades a los integrantes del mismo para el cumplimiento de
sus metas y objetivos.
Este Manual fue elaborado conforme a los lineamientos establecidos en la Guía Técnica para la Elaboración de Manuales
del Gobierno del Distrito Federal, emitida por la Coordinación General de Modernización Administrativa de la Contraloría
General del Gobierno del Distrito Federal, así como lo señalado en la Circular Uno 2012, "Normatividad en Materia de
Administración de Recursos para las Dependencias, Unidades Administrativas, Unidades Administrativas de Apoyo
Técnico Operativo, Órganos Desconcentrados y Entidades de la Administración Pública del Distrito Federal”, emitida por la
Oficialía Mayor del Gobierno del Distrito Federal.
3. MARCO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
DOF 05/02/1917. Última Reforma DOF 09/08/2012
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal
DOF 26/07/1994. Última Reforma D.O 28/01/2011
Ley de la Institución Descentralizada de Servicio Público “Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal”
DOF 04/01/1956
Ley de Publicidad Exterior del Distrito Federal
GODF 20/08/2010. Última Reforma GODF 28/08/2012
Ley del Régimen Patrimonial y del Servicio Público
DOF 23/12/1996. Última Reforma GODF 27/12/2010
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos
DOF 04/12/1997. Última Reforma DOF 13/06/2012
Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal
GODF 29/12/1998. Última Reforma GODF 06/07/2012
Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal
GODF 29/01/2004 Última Reforma GODF 05/04/2012
Ley de Presupuesto y Gasto eficiente del Distrito Federal
GODF 31/12/2009. Última Reforma GODF 29/12/2011
Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal
GODF 17/05/2004. Última Reforma GODF 11/11/2011
Estatuto Orgánico del Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal
GODF 05/03/2009, con número de registro: EO-I-2009
CÓDIGOS
Código Civil para el Distrito Federal.
DOF 26/05/1928. Última Reforma GODF 18/08/2011
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Código Fiscal del Distrito Federal
GODF 29/12/2009. Última Reforma GODF 30/12/2011
REGLAMENTOS
Reglamento de la Ley de Presupuesto y Gasto eficiente Ley de Presupuesto del Distrito Federal.
GODF 08/03/2010
OTRAS DISPOSICIONES
Circular Uno 2012, Normatividad en Materia de Administración de Recursos para las Dependencias, Unidades
Administrativas de Apoyo Técnico Operativo, Órganos Desconcentrados y Entidades de la Administración Pública del
Distrito Federal. GODF 08/08/2012.
4. DEFINICIONES
Para la aplicación de este Manual se entenderá por:
Comité: Comité de Administración y Contratación de los Espacios Publicitarios e Instalaciones del Servicio de Transportes
Eléctricos del Distrito Federal "CACEPISTE"
Contraprestación: Cantidad establecida, en especie o numerario, como pago por el uso, aprovechamiento y/o explotación de
los espacios publicitarios e instalaciones del STE.
Permisionario: Persona Física o Moral a quien el Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal, otorga a través de
un PATR el uso, aprovechamiento y/o explotación de los espacios publicitarios e instalaciones del STE.
Permiso Administrativo Temporal Revocable (PATR´s): Acto administrativo en virtud del cual el STE, otorga a una
persona física o moral el uso, aprovechamiento y explotación de los espacios publicitarios e instalaciones del STE.
STEDF: Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal
5. OBJETIVO GENERAL
Fungir como Órgano auxiliar del STE para conocer, analizar, evaluar y en su caso aprobar el otorgamiento, modificación o
revocación de PATR´s, relacionados con el uso, aprovechamiento o explotación de los espacios publicitarios e instalaciones
en el STE, con el propósito de obtener recursos adicionales para la prestación del servicio público de transporte de pasajeros
que tiene encomendado.
6. INTEGRACIÓN DE COMITÉ
Para el debido cumplimiento de su objeto, el CACEPISTE estará integrado con Servidores Públicos del STE, titulares de las
siguientes áreas:
INTEGRANTE
Dirección General
Gerencia de Calidad en el Servicio
Subgerencia de Consultoría Jurídica
Dirección de Administración y Finanzas
Dirección de Calidad e Ingeniería
Dirección de Transportación
Dirección de Mantenimiento
Gerencia Jurídica
CARGO
Presidencia
Secretaría Ejecutiva
Secretaría Técnica
Vocales
Asesores
Representante de la Dirección General de Patrimonio Inmobiliario
Contraloría Interna
Invitados
Los representantes de las áreas internas o externas que el Presidente considere conveniente y que tengan injerencia en
los asuntos a tratar
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7. ATRIBUCIONES DEL COMITÉ
7.1. Proponer y determinar las políticas y disposiciones administrativas que deberán observarse para el aprovechamiento de
los espacios publicitarios e instalaciones.
7.2. Evaluar las solicitudes y en su caso, aprobar el otorgamiento de PATR´s para el uso, aprovechamiento o explotación de
los espacios publicitarios e instalaciones del STE.
7.3. Aprobar la modificación de los términos o alcances de los PATR´s
7.4. Aprobar el informe de seguimiento de los casos sometidos al Comité, así como los demás acuerdos adoptados por el
mismo.
7.5. Establecer alternativas de solución sobre los casos no previstos en las normas y lineamientos aplicables.
7.6. Disponer las acciones necesarias para la adecuada administración, cumplimiento y supervisión de los PATR´s.
7.7 Aprobar la revocación de los PATR´s en los casos que proceda.
7.8. Aprobar, adecuar o modificar su Manual de Integración y Funcionamiento.
7.9. Elaborar y enviar a las autoridades correspondientes los informes de actuación del Comité.
7.10. Designar los grupos de trabajo que sean necesarios para el análisis y estudio de propuestas.
7.11. Las demás que sean necesarias para el cumplimiento de su objeto.
8. FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ
8.1. DEL PRESIDENTE
8.1.1. Presidir el desarrollo de las sesiones del Comité.
8.1.2. Proponer para aprobación del Comité en la última sesión ordinaria de cada ejercicio fiscal, el calendario de sesiones
ordinarias para el ejercicio fiscal siguiente.
8.1.3. Proponer el Orden del día que corresponda, tanto para las sesiones ordinarias como extraordinarias.
8.1.4. Emitir su opinión en los asuntos que se presenten a discusión; en caso de empate emitir voto de calidad.
8.1.5. Autorizar la celebración de sesiones extraordinarias cuando la importancia de los asuntos así lo amerite;
8.1.6. Acreditar formalmente y por escrito, a los servidores públicos del STE que habrán de integrar el Comité, previo a la
realización de la primera sesión ordinaria de cada ejercicio fiscal o cuando las circunstancias lo ameriten.
8.1.7. Proponer los cambios que estime pertinente a la estructura, integración y funcionamiento del propio Comité;
Firmar las actas de las sesiones del Comité;
8.1.9. Instruir para que se invite a las sesiones del Comité, cuando sea necesario, a quienes tengan relación con los asuntos a
tratar.
8.2. DEL SECRETARIO EJECUTIVO:
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8.2.1. En caso de ausencia del Presidente, presidir las sesiones del Comité, asumiendo las mismas facultades y
responsabilidades de este último
8.2.2. Participar en las sesiones del Comité con derecho a voz y voto,
8.2.3. Conducir las sesiones y desahogar el Orden del día agendado.
8.2.4. Verificar e informar al presidente sobre la existencia del quórum legal para la celebración de la sesión.
8.2.5. Verificar la elaboración del Orden del Día, del acta de cada sesión, del seguimiento de acuerdos, del seguimiento de
casos, de los asuntos para acuerdo y de los listados de casos que se someterán a aprobación.
8.2.6. Convocar, diferir o en su caso cancelar previo acuerdo con el Presidente, las sesiones ordinarias y extraordinarias.
8.2.7. Garantizar el envío oportuno de la convocatoria y la Carpeta de trabajo, a los participantes en las sesiones del Comité
8.2.8. Recibir los asuntos que se someterán a consideración y resolución del Comité para su incorporación al Orden del Día.
8.2.9. Registrar y dar seguimiento a los acuerdos tomados por el Comité y mantenerlo informado de su cumplimiento en
cada sesión ordinaria;
8.2.10. Coordinar y supervisar la correcta elaboración de los siguientes documentos:
a) La Carpeta de Comité correspondiente a cada sesión;
b) El calendario anual de las sesiones ordinarias del Comité;
c) El informe trimestral de actuación del Comité;
d) El acta correspondiente a cada sesión;
e) La propuesta de acuerdo para el análisis de factibilidad del otorgamiento, modificación, negativa o revocación de
PATR´s.
8.2.11. Firmar las actas de las sesiones del Comité;
8.2.12. Las demás que expresamente le asigne, el Presidente o el pleno del Comité.
8.3. DEL SECRETARIO TÉCNICO:
8.3.1. Suplir al Secretario Ejecutivo en caso de ausencia, asumiendo las mismas facultades y responsabilidades de éste
último.
8.3.2. Participar en las sesiones del Comité con derecho a voz pero no a voto,
8.3.3. Tomar asistencia de los integrantes del Comité.
8.3.4. Auxiliar al Secretario Ejecutivo en el ejercicio de sus funciones y en el desempeño de sus responsabilidades;
8.3.5. Elaborar el Orden del día de las sesiones ordinarias y extraordinarias;
8.3.6. Integrar la Carpeta de Comité correspondiente a cada sesión conforme a las disposiciones técnicas establecidas en la
normatividad aplicable;
8.3.7. Hacer llegar a cada uno de los participantes del Comité la convocatoria, el Orden del Día y la Carpeta de trabajo de
cada sesión, en los términos y plazos establecidos para tal efecto.
8.3.8. Recibir del Secretario Ejecutivo para su incorporación en el Orden del Día, los asuntos que se someterán a la
consideración y resolución del Comité.
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8.3.9. Integrar y mantener actualizada la documentación relacionada con los asuntos tratados por el Comité, asegurando su
custodia y conservación por el tiempo mínimo que marquen las disposiciones legales en la materia;
8.3.10. Efectuar el seguimiento de las acciones y resoluciones del Comité, manteniéndolo informado de su cumplimiento.
8.3.11. Elaborar los siguientes documentos:
a) La Carpeta de trabajo correspondiente a cada sesión;
b) El calendario anual de las sesiones ordinarias del Comité;
c) El informe trimestral de actuación del Comité;
d) El acta correspondiente a cada sesión;
e) Los informes requeridos por el Presidente, el Secretario Ejecutivo y los miembros del Comité;
f) La propuesta de acuerdo para el análisis de factibilidad del otorgamiento, modificación, negativa o revocación del
PATR´s.
8.3.12. Las demás que expresamente le asigne el Presidente o el pleno del Comité.
8.4. DE LOS VOCALES:
8.4.1. Asistir a las sesiones del Comité el día, lugar y hora señalados en la convocatoria, con derecho a voz y teniendo la
obligación de emitir su voto;
8.4.2. Evaluar en el ámbito de su competencia, la procedencia de las solicitudes de PATR´s, documentarlas y emitir opinión
por escrito al Secretario Técnico para el desarrollo de la sesión del Comité.
8.4.3. Reunir los elementos necesarios para el análisis, discusión, razonamiento y emisión de su voto.
8.4.4. Analizar, revisar y opinar respecto de los asuntos que sean puestos a consideración del Comité;
8.4.5. Proponer en el ámbito de su competencia, la modificación y/o revocación de PATR´s
8.4.6. Proponer al Comité las acciones que se estimen convenientes para el mejor aprovechamiento de los espacios
publicitarios e instalaciones del STE
8.4.7. Proporcionar al Secretario Ejecutivo y Secretario Técnico la información necesaria para el mejor desempeño de las
funciones asignadas al Comité;
8.4.8. Suscribir los acuerdos y resoluciones que se adopten en el seno del Comité
8.4.9. Firmar el acta correspondiente a la sesión del Comité.
8.4.10. Las demás afines a las que anteceden.
8.5. DE LOS ASESORES
8.5.1. Asistir a las sesiones del Comité el día, lugar y hora señalados en la convocatoria;
8.5.2. Asesorar en el ámbito de su competencia, en cuanto al alcance y aplicación de la normatividad en la materia y demás
disposiciones administrativas y legales aplicables;
8.5.3. Firmar las actas de las sesiones del Comité.
8.6. DE LOS INVITADOS
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8.6.1. Exponer, basándose en su experiencia profesional, los comentarios que consideren pertinentes para aportar elementos
que ayuden a la toma de decisiones del Comité;
8.6.2. Emitir su opinión sobre los asuntos que se aborden en la sesión del Comité;
8.6.3. Firmar las actas de las sesiones del Comité.
9. NORMAS Y POLITICAS DE OPERACIÓN
9.1. DE LAS SESIONES.
9.1.1. Las sesiones del Comité serán ordinarias y extraordinarias; las primeras, se celebrarán trimestralmente conforme a las
fechas establecidas en el calendario aprobado; las segundas, en cualquier momento a solicitud del Presidente o alguno de los
vocales, previa aprobación del Presidente.
9.1.2. En la Sesión de Instalación del Comité, se aprobará su Manual de Integración y Funcionamiento.
9.1.3. Para que las sesiones ordinarias y extraordinarias sean válidas, deberán estar presentes por lo menos la mitad más uno
de sus integrantes con derecho a voz y voto.
9.1.4. En caso de ausencia del Presidente y/o Secretario Ejecutivo, se cancelará la Sesión;
9.1.5 Cuando una sesión ordinaria o extraordinaria sea suspendida por causas de fuerza mayor, será reprogramada por el
Presidente dentro de los tres días hábiles posteriores a la fecha originalmente señalada.
9.1.6. El Comité aprobará los documentos normativos que rijan su actuación y sus procedimientos, así como los que
reglamenten las acciones que deberán observar los permisionarios.
9.1.7. En el caso de que alguno de los integrantes del Comité considere conveniente tratar algún asunto en la sesión
siguiente, deberá enviar su propuesta para ser incluida en los puntos del Orden del día, con 15 días hábiles previos a la
convocatoria de la sesión, acompañada de la documentación soporte que lo justifique;
9.1.8. Para el adecuado desarrollo de las sesiones, las carpetas con el Orden del día y los documentos anexos que contengan
los asuntos a tratar en las sesiones, se entregaran cuando menos con dos días hábiles de anticipación para sesiones ordinarias
y un día hábil para las extraordinarias;
9.1.9. Las sesiones se desarrollarán conforme al Orden del día aprobado por el Pleno del Comité;
9.1.10. Las resoluciones o acuerdos del Comité, se tomarán por unanimidad o por mayoría simple de votos de los
integrantes con derecho a ello que se encuentren presentes. En caso de empate, el Presidente tendrá voto de calidad.
9.1.11. Una vez discutido cada uno de los asuntos sometidos a consideración del Pleno, el Secretario Ejecutivo someterá a
votación el sentido de la resolución a adoptar, manifestándose cada uno de los miembros presentes con derecho a voto, ya
sea a favor o en contra del mismo.
9.1.12. Las sesiones ordinarias podrán ser canceladas cuando no existan asuntos a tratar; siendo el caso, el Presidente del
Comité, a través del Secretario Ejecutivo, lo notificará a los participantes, al menos con tres días de anticipación a la fecha
programada;
9.1.13. De cada sesión deberá levantarse un acta, la cual deberá ser firmada por todos los que participan en ella;
9.1.14. Las sesiones del Comité se llevarán a cabo en las instalaciones del STE; no obstante, cuando existan causas que por
su naturaleza impidan la celebración de alguna sesión, ésta podrá celebrarse fuera de la misma, dejando constancia de tal
circunstancia en el acta correspondiente.
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9.2. ASUNTOS GENERALES
9.2.1. Al término de cada una de las sesiones se dará el derecho de voz a cada uno de los integrantes del Comité para que se
manifiesten sobre algún tema que puede ser abordado o de interés para el Comité, pudiendo dejarse como un punto de
acuerdo para ser tratado en las subsecuentes sesiones.
9.3. DE LA CALIDAD DE LOS INTEGRANTES
9.3.1. El Presidente, Secretario Ejecutivo y los Vocales, tendrán derecho a voz y voto en los asuntos que sean deliberados
por el Pleno en sus sesiones ordinarias y extraordinarias;
9.3.2. El Secretario Técnico, Asesor e invitados del Comité, tendrán en las sesiones derecho a voz pero no a voto, y sus
opiniones deberán ser valoradas y estimadas por los integrantes, mismas que podrán considerarse o no en la decisión del
caso que los ocupa.
9.4. DE LOS MECANISMOS DE SUPLENCIA
9.4.1. Los integrantes del Comité deberán nombrar a su suplente, quienes los representarán en caso de ausencia en las
sesiones; asumiendo las funciones y responsabilidades que el presente Manual le confiere a cada titular. La persona
designada con tal calidad, deberá ocupar cuando menos el nivel inmediato inferior.
9.4.2. En ausencia de los integrantes del Comité, los suplentes serán corresponsables en las decisiones y acciones tomadas
por el Comité;
9.4.3. Cuando asista el suplente y en el transcurso de la sesión se incorpore el titular, el suplente podrá permanecer en la
misma; en ningún caso se aceptará la participación conjunta de ambos.
9.5. DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN
9.5.1. En las sesiones del Comité se observará formal y cabalmente el siguiente procedimiento:
9.5.2. Los participantes registrarán su asistencia en una lista que para el efecto se disponga.
9.5.3. El Secretario Técnico realizará el acta de la sesión, en la que se registrarán todas y cada una de las consideraciones
vertidas, así como los acuerdos;
9.5.4. En caso de receso de la sesión ocasionado por causas ajenas y ésta se continué el mismo día, se levantará una sola
acta en la que consten las causas del contratiempo;
9.5.5. Si fuera necesario que la sesión continué otro día, se levantará un acta por cada una de las reuniones del Comité, en
las que se asentará el motivo del caso;
9.5.6. En caso de que la sesión no pueda llevarse a cabo por circunstancias excepcionales o supuestos no previstos, el
Secretario Ejecutivo del Comité notificará por escrito la fecha de realización de la sesión pospuesta, asentando en el acta
respectiva las causas que dieron lugar a su postergación;
9.5.7. El Presidente establecerá los lineamientos para conducir las sesiones y el formato de participación y exposiciones de
los participantes del Comité;
9.5.8. En caso de que un acuerdo tomado sea motivo de reconsideración, suspensión, modificación o cancelación, éste se
hará sólo mediante consenso mayoritario del Comité;
9.5.9. Una vez desahogados los puntos del Orden del día y suscritos los acuerdos y resoluciones, el Presidente procederá a
declarar formalmente concluida la sesión señalando la hora en que termina;
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9.5.10. El Secretario Técnico consignará en el acta de manera circunstanciada el desarrollo de la sesión, así como los
acuerdos y resoluciones tomados por el Comité, misma que se remitirá dentro de los 5 días posteriores a su celebración para
observaciones y se firmará en la siguiente sesión ordinaria.
10. PROCEDIMIENTO
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PRESENTACIÓN DE CASOS A CONSIDERAR
OBJETIVO GENERAL:
Establecer el mecanismo mediante el cual, los integrantes del Comité deban de conocer, revisar, proponer y acordar los
casos que se presenten para su autorización.
NORMAS Y/O POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
1. En atención a los lineamientos de austeridad vigentes, las convocatorias y carpetas que contengan los asuntos a tratar en
las sesiones del Comité, serán enviadas de manera electrónica a los asesores e invitados externos. Para el caso, de los
invitados y asesores internos serán enviados mediante el mecanismo planteado en la descripción de actividades del presente
procedimiento.
2. El acta de la sesión ordinaria o extraordinaria será preparada por el Secretario Técnico y presentada a los integrantes del
Comité con anticipación a la celebración de la siguiente sesión ordinaria. Una vez que los integrantes del Comité, se den por
enterados del contenido con argumentos expuestos en la sesión donde participaron, procederán a aprobar y firmar el acta
correspondiente.
Es preciso indicar que el contenido del acta no modifica los acuerdos logrados y firmados en la sesión, que el objetivo de su
implementación es para dejar constancia de las opiniones y argumentos conforme al momento en que se dan, respetando en
todo momento el orden del día.
3. En el presente procedimiento no es posible establecer los tiempos de ejecución de algunas actividades que realiza el
Comité, debido a que los asuntos requieren del análisis y estudio de los documentos presentados para su revisión y
resolución; es por ello que se describen como variables.
DESCRIPCIÓN NARRATIVA:
Unidad Administrativa
No.
Descripción de la Actividad
Tiempo
Secretario Técnico
1.
Elabora y envía a los integrantes del Comité la
convocatoria que indica fecha, hora y lugar en que se va
celebrar la sesión, indicando si es Ordinaria o
Extraordinaria, señalando el entorno de red en la cual está
disponible la carpeta.
Variable
Integrantes del Comité
2.
Analizan los casos a tratar y preparan los elementos,
documentación y observaciones que expondrán en la
sesión.
Variable
3.
Acuden a la sesión y registran con firma autógrafa su
asistencia en la lista.
6 minutos
4.
Revisa la lista de asistencia y verifica si existe quórum.
1 minuto
Secretario Ejecutivo
¿Existe Quórum?
No
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5.
Informa al Presidente que no existe Quórum.
1 minuto
Presidente
6.
Declara formalmente pospuesta la sesión y propone una
nueva fecha para llevarla a cabo.
Variable
Secretario Ejecutivo
7.
Informa a los participantes del Comité la fecha en que fue
reprogramada. Fin del procedimiento.
1 minuto
8.
Sí
Informa al Presidente que existe quórum para celebrar la
sesión.
1 minuto
Presidente
9.
Declara oficialmente iniciada la sesión. y solicita al
Secretario Ejecutivo someta a consideración del Comité el
orden del día
1 minuto
Secretario Ejecutivo
10.
Da lectura al orden del día y lo somete a consideración de
los integrantes del Comité.
5 minutos
Integrantes del Comité
11.
Conocen, aprueban o proponen modificaciones al orden del
día
Variable
¿Existen observaciones o propuestas de modificación al
orden del día?
No
Comunican al Presidente que no hay observaciones ni
propuestas de modificación al orden del día.
Secretario Ejecutivo
12.
Presidente
13.
Integrantes del Comité
14.
Presidente
15.
Toma conocimiento de las observaciones realizadas y
solicita la anuencia de los integrantes del Comité que
tienen derecho a voz y voto para modificar el orden del día.
1 minuto
Integrantes del Comité con voz y
voto
16.
Analizan la solicitud de modificación del orden del día y
determinan si es aprobada.
Variable
Secretario Ejecutivo
17.
Presidente
18.
Secretario Ejecutivo
19.
Declara aprobado el orden del día. Continúa
procedimiento en la actividad número 22.
1 minuto
el
1 minuto
Sí
Comunican al Presidente las observaciones realizadas y en
su caso, proponen las modificaciones necesarias.
Variable
¿Aprueban modificaciones al orden del día?
No
Comunican al Presidente que no se aprobó la modificación
del orden del día.
Anuncia a los miembros del Comité la no procedencia de
las modificaciones propuestas y declara la aprobación del
orden del día. Continúa el procedimiento en la actividad
número 22.
Sí
Comunica al Presidente la aprobación de la modificación
del orden del día.
1 minuto
1 minuto
1 minuto
152
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
29 de Noviembre de 2012
Presidente
20.
Solicita al Secretario Técnico proceda a realizar las
correcciones necesarias.
1 minuto
Secretario Técnico
21.
Realiza las correcciones y confirma al Presidente las
modificaciones realizadas.
Variable
Presidente
22.
Solicita al Secretario Ejecutivo realice la exposición de los
asuntos o casos a tratar.
1 minuto
Secretario Ejecutivo
23.
Expone ante el Comité cada uno de los asuntos o casos
programados para esa sesión junto con su soporte
documental y explicación específica.
Variable
Integrantes del Comité
24.
Toman conocimiento de los asuntos presentados en la
sesión.
1 minuto
25.
Analizan cada uno de los asuntos o casos presentados en la
sesión y determinan si necesitan información más
específica para tomar una determinación.
Variable
¿Se requiere información específica?
26.
Sí
Solicitan al (los) representante(s) del (las) Área(s)
involucrada(s) o responsable(s), se realicen las aclaraciones
o explicaciones necesarias.
1 minuto
Representante del área involucrada o
responsable
27.
Realiza la explicación solicitadas por los integrantes del
Comité.
Variable
Integrantes del Comité
28.
Analizan, evalúan y deliberan sobre la información
recibida de cada uno de los casos sometidos a su
consideración. Continúa Procedimiento en la actividad
número 30.
Variable
29.
No
Presentan al Secretario Técnico sus comentarios y/o
propuestas para cada caso.
Variable
Secretario Técnico
30.
Compila y resume las propuestas o comentarios realizados
y los presenta al Presidente.
Variable
Presidente
31.
Somete a votación la(s) propuesta(s) de acuerdo para cada
caso y cuantifica los votos a favor, en contra y las
abstenciones.
1 minuto
32.
Instruye al Secretario Técnico para que se formalicen las
resoluciones tomadas en la sesión.
1 minuto
33.
Presenta Acuerdo para firma de los integrantes del comité
involucrados y confirma al Presidente que se ha
formalizado el Acuerdo.
10 minutos
Secretario Técnico
29 de Noviembre de 2012
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
Presidente
34.
Desahogado el orden del día, declara formalmente
terminada la sesión, precisando, para efectos de registro en
el Acta, la hora en que termina.
1 minuto
35.
Solicita al Secretario Técnico elabore el proyecto de Acta
de la Sesión.
1 minuto
36.
Elabora proyecto de Acta de la sesión y la presenta en la
siguiente sesión ordinaria para su aprobación y firma de los
integrantes.
Variable
Secretario Técnico
Fin del Procedimiento
153
154
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
DIAGRAMA DE FLUJO:
Secretario Técnico
Integrantes del Comité
Inicio
2
1
O
Elabora y envía a los integrantes del
Comité la convocatoria
Analizan el expediente y de ser el
caso preparan las observaciones
3
“Convocatoria”
Acuden a la sesión y registran con
firma autógrafa su asistencia
4
Verifica si existe quórum
A
Secretario Ejecutivo
Presidente
A
Sí
¿Existe Quórum?
6
No
5
Informa al Presidente que no existe
Quórum
7
Informa a los participantes la fecha
de reprogramación
1
8
Informa al Presidente que existe
quórum
B
Pospone la sesión y propone fecha
para llevarla la próxima sesión
29 de Noviembre de 2012
29 de Noviembre de 2012
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
Presidente
Secretario Ejecutivo
Integrantes del Comité
B
10
9
Solicita al Secretario Ejecutivo
someta a consideración de los
integrantes del Comité el orden del
día
11
Conocen, aprueban o proponen
modificaciones al orden del día
Da lectura al orden del día
12
13
No
Declara aprobado el orden del día
¿Existen
modificación al
orden del día?
Comunican al Presidente que no hay
observaciones ni propuestas de
modificación al orden del día
Sí
14
2
Comunican las observaciones y en
su caso, proponen modificaciones
C
Presidente
Integrantes del Comité
con voz y voto
Secretario Ejecutivo
C
16
15
Toma conocimiento solicita a los
integrantes del Comité con voz y
voto la modificación el orden del día
Determinan su aprobación
17
3
No
18
¿Aprueban
modificaciones al
orden del día?
Comunican al Presidente que no se
aprobó la modificación del orden del
día
Declara la aprobación del orden del
día
Sí
3
19
2
Comunican al Presidente la
aprobación de la modificación del
orden del día
20
Solicita al Secretario Técnico
proceder a realizar las correcciones
D
155
156
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
Secretario Técnico
Presidente
Secretario
Ejecutivo
Integrantes del
Comité
D
2
21
22
Solicita al Secretario Ejecutivo
exponer los asuntos o casos a tratar
Confirma al Presidente que las
modificaciones fueron realizadas
23
Expone a los integrantes del Comité
los asuntos o casos
24
Toman de conocimiento de los
asuntos presentados en la sesión
E
Representante del Área
Involucrada o Responsable
Integrantes del Comité
E
25
Analizan y determinan la necesidad
de información específica
¿Se requiere
información
específica?
4
No
Sí
26
Solicitan a los involucrados realizar o
exponer las aclaraciones pertinentes
28
Analizan, evalúan y deliberan
5
F
27
Realiza la explicación solicitadas por
los integrantes del Comité
29 de Noviembre de 2012
29 de Noviembre de 2012
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
Integrantes del
Comité
Secretario Técnico
Presidente
F
4
5
29
30
Presentan al Secretario Técnico sus
comentarios y/o propuestas para
cada asunto
Compila y resume las propuestas o
comentarios realizados y los
presenta al Presidente
31
Somete a votación las propuestas y
cuantifica los votos
32
33
Recaba las firmas de los integrantes
del comité en el formato “Casos a
considerar” y confirma al Presidente O
el registro de los acuerdos
Instruye al Secretario Técnico para
que se formalicen las resoluciones
tomadas en la sesión
“Casos a Considerar”
34
Desahogada el orden del día y
declara formalmente terminada la
sesión
G
Presidente
Secretario Técnico
G
35
Solicita al Secretario Técnico
elabore el proyecto de acta y minuta
de acuerdos de la sesión
36
Elabora proyecto de Acta de la
sesión y la presenta para aprobación
y firma de los integrantes del Comité
1
Fin
157
158
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
29 de Noviembre de 2012
11. ANEXOS
LISTA DE ASISTENCIA
LISTA DE ASISTENCIA DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN Y CONTRATACIÓN DE LOS
ESPACIOS PUBLICITARIOS E INSTALACIONES DEL SERVICIO DE TRANSPORTES ELÉCTRICOS DEL
DISTRITO FEDERAL
PROPIETARIO
Presidente
Director General
SUPLENTE
Presidente Suplente
(Persona designada)
Secretario Ejecutivo
Titular de la Gerencia de Calidad en el Servicio
Secretario Ejecutivo Suplente
(Persona designada)
Secretario Técnico
Titular de la Subgerencia de Consultoría Jurídica
Secretario Técnico Suplente
(Persona designada)
Vocal
Titular de la Dirección de Administración y Finanzas
Vocal Suplente
(Persona designada)
Vocal
Titular de la Dirección de Calidad e Ingeniería
Vocal Suplente
(Persona designada)
Vocal
Titular de la Dirección de Transportación
Vocal Suplente
(Persona designada)
Vocal
Titular de la Dirección de Mantenimiento
Vocal Suplente
(Persona designada)
Vocal
Titular de la Gerencia Jurídica
Vocal Suplente
(Persona designada)
Asesores
Titular de la Contraloría Interna
Representante de la Dirección General de Patrimonio
Inmobiliario
Asesores Suplente
(Persona designada)
Invitados
Los representantes de las áreas internas o externas que el
Presidente considere conveniente y que tengan injerencia en
los asuntos a tratar
29 de Noviembre de 2012
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
159
ACTA DE LA SESIÓN
ACTA DE LA _____________________DEL COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN Y CONTRATACIÓN DE LOS
ESPACIOS PUBLICITARIOS E INSTALACIONES DEL SERVICIO DE TRANSPORTES ELÉCTRICOS DEL
DISTRITO FEDERAL
Siendo las _________del día ____de _________del año dos mil ___, reunidos en la Sala de juntas de
_________________________________________________________________, sita en Municipio Libre número 402
Oriente, __
piso, colonia San Andrés Tetepilco, Delegación Iztapalapa, C.P. 09440, en esta Ciudad de México, los CC.
__________________________________ (nombres y cargos en su propia Unidad Administrativa), con el propósito de
llevar a cabo la __________ sesión ________ del Comité de Administración y Contratación de los Espacios Publicitarios e
Instalaciones del Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal con el desahogo del orden del día que se presenta
en este acto.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ORDEN DEL DÍA --------------------------------------------------------------Lista de asistencia y se declara la existencia del quórum legal.--------------------------------------------------------------------------Desarrollar los puntos a tratar en la sesión.-------------------------------------------------------------------------------------------------Asuntos Generales.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DESARROLLO DE LA SESIÓN-----------------------------------------------Una vez desahogado los puntos que componen el orden del día y enterados los participantes de su contenido y acuerdos
aprobados, se cierra la presente acta siendo las ____ horas _______ minutos del día de su inicio, firmado para su constancia
los miembros que en ella intervienen,----------------------------------------------------------------------------------------------------Firmas
PROPIETARIO
SUPLENTE
Presidente
Director General
Presidente Suplente
(Persona designada)
Secretario Ejecutivo
Titular de la Gerencia de Calidad en el Servicio
Secretario Ejecutivo Suplente
(Persona designada)
Secretario Técnico
Titular de la Subgerencia de Consultoría Jurídica
Secretario Técnico Suplente
(Persona designada)
Vocal
Titular de la Dirección de Administración y Finanzas
Vocal Suplente
(Persona designada)
Vocal
Titular de la Dirección de Calidad e Ingeniería
Vocal Suplente
(Persona designada)
Vocal
Titular de la Dirección de Transportación
Vocal Suplente
(Persona designada)
Vocal
Titular de la Dirección de Mantenimiento
Vocal Suplente
(Persona designada)
Vocal
Titular de la Gerencia Jurídica
Vocal Suplente
(Persona designada)
Asesores
Titular de la Contraloría Interna
Representante de la Dirección General de Patrimonio Inmobiliario
Asesores Suplente
(Persona designada)
Invitados
Los representantes de las áreas internas o externas que el Presidente
considere conveniente y que tengan injerencia en los asuntos a tratar
160
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL
29 de Noviembre de 2012
SEGUIMIENTO DE ACUERDOS
Unidad Administrativa
responsable
No. Caso
Acuerdo o determinación
Seguimiento
12. APARTADO DE FIRMAS
PROPIETARIO
SUPLENTE
Presidente
Director General
Presidente Suplente
(Persona designada)
Secretario Ejecutivo
Titular de la Gerencia de Calidad en el Servicio
Secretario Ejecutivo Suplente
(Persona designada)
Secretario Técnico
Titular de la Subgerencia de Consultoría Jurídica
Secretario Técnico Suplente
(Persona designada)
Vocal
Titular de la Dirección de Administración y Finanzas
Vocal Suplente
(Persona designada)
Vocal
Titular de la Dirección de Calidad e Ingeniería
Vocal Suplente
(Persona designada)
Vocal
Titular de la Dirección de Transportación
Vocal Suplente
(Persona designada)
Vocal
Titular de la Dirección de Mantenimiento
Vocal Suplente
(Persona designada)
Vocal
Titular de la Gerencia Jurídica
Vocal Suplente
(Persona designada)
Asesores
Titular de la Contraloría Interna
Representante de la Dirección General de Patrimonio Inmobiliario
Asesores Suplente
(Persona designada)
Invitados
TRANSITORIO
ÚNICO.- Publíquese el presente aviso en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
En la Ciudad de México, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil doce.
(Firma)
Licenciado Rufino H. León Tovar
Director General del Servicio de Transportes Eléctricos del Distrito Federal