Con fundamento en la Ley de Ordenamiento Territorial y

Secretaría de Desarrollo Urbano yObras Públicas
Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda
MPIO: Jojutla y Puente de Ixtla
No. 31
FECHA DE EMISION: 31 MAYO DEL 2006
Con fundamento en la Ley de Ordenamiento Territorial y Asentamientos Humanos del Estado de
Morelos, publicada en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” el 23 de agosto del año 2000, la cual
establece que los Programas Municipales y los que de estos se deriven; se deben sujetar a un
procedimiento para su formulación y aprobación y considerando que una vez formulado el proyecto
del programa, el Ejecutivo del Estado, a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras
Públicas debe constatar la congruencia de su contenido, con la finalidad de que los objetivos,
políticas y estrategias planteadas no se contrapongan con las estatales establecidas en el Programa
Estatal de Desarrollo Urbano y en su caso del Programa de Zona Conurbada correspondiente, y a
solicitud del municipio de Jojutla y Puente de Ixtla; se emite el presente documento, relativo al análisis
del Programa de Desarrollo Urbano Turístico para la Región del Lago de Tequesquitengo.
DATOS GENERALES:
Proyecto: Programa de Desarrollo Urbano Turístico para la Región del Lago de Tequesquitengo.
Municipio: Jojutla y Puente de Ixtla
Superficie del ámbito territorial de aplicación: 8,199.41hectáreas
CONDICIONANTES DE OTROS NIVELES DE PLANEACIÓN:
•
Programa Estatal de Desarrollo Urbano 2001-2006, con Decreto aprobatorio publicado en el
Periódico Oficial “Tierra y Libertad” de fecha 29 de mayo del 2002.
•
Programa de Ordenación de la Zona Conurbada Intermunicipal en su modalidad de Centro de
Población de Jojutla, Zacatepec, Tlaquiltenango y Tlaltizapan, de fecha 3 de febrero de 1982.
El Programa Estatal de Desarrollo Urbano 2001 – 2006, establece dentro de sus políticas para el
Municipio de Jojutla y Puente de Ixtla lo siguiente:
Políticas aplicables para alcanzar los objetivos y metas para el Ordenamiento Territorial de los
asentamientos humanos:
•
Incluir al Estado en Programas de ordenamiento territorial de tipo regional, que permita el acceso
a la entidad a esquemas de desarrollo regional, en donde se incluyan todos los sectores del
desarrollo económico.
•
El establecimiento de reservas territoriales que satisfagan las necesidades de los requerimientos
de la población, que permitan inducir el crecimiento urbano de forma ordenada hacia las áreas
aptas para este fin.
•
Establecer convenios de coordinación con los estados circunvecinos, a fin de promover
programas regionales de aprovechamiento turístico de los recursos naturales, históricos y
culturales.
•
Impulsar la instalación de agroindustrias en la entidad, cerca de los centros de producción
primaria para que el producto sea inmediatamente procesado.
•
Impulsar programas de aprovechamiento de potencial turístico del Estado, mediante la promoción
en el ámbito nacional e internacional de los recursos naturales, históricos y culturales existentes
en la entidad.
1
Secretaría de Desarrollo Urbano yObras Públicas
Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda
Los municipios de Jojutla y Puente de Ixtla, se ubican en la Región Sur, junto con los Municipios de
Tlaltizapán, Zacatepec, Tlaquiltenango y Amacuzac, zona para lo cual se proponen las siguientes
políticas y acciones:
Formular programas de desarrollo integral que aprovechen el potencial turístico que tiene la zona, a
fin de que se ataquen proyectos con un enfoque regional como la Ruta de los balnearios,
estableciendo una difusión permanente de los atractivos turísticos.
Reactivación del sector primario, mediante programas de capacitación, créditos, introducción de
tecnología de punta y comercialización
Elaboración de Programas de impulso al ecoturismo, determinando los usos permitidos, normatividad
y aprovechamiento de los ecosistemas.
Promover la formulación de programas de rescate de la imagen urbana de los centros históricos de
las cabeceras municipales.
El programa de Ordenación de la Zona Conurbada Intermunicipal en su modalidad de Centro de
Población de Jojutla, Zacatepec, Tlaquiltenango y Tlaltizapan, establece lo siguiente:
•
Definir las áreas urbanas necesarias para el crecimiento así como las de preservación agrícola.
•
Promover el desarrollo urbano especializado en las diferentes localidades.
•
Optimizar el uso del suelo con aptitud para el desarrollo urbano, sobre todo en aquellas áreas
subutilizadas dentro de las localidades donde se observan bajas densidades.
La política general de desarrollo urbano para la zona conurbada es de impulso, y el papel que deberá
asumir dentro de la subregión es básicamente de comercio, prestación de servicios y de apoyo a la
tecnificación y mejoramiento de la agricultura.
PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE TURISTICO PARA LA REGIÓN DEL LAGO DE
TEQUESQUITENGO.
En los últimos 24 años, se ha presentado una importante dinámica de crecimiento urbano en esta
zona, más en términos de expansión física que demográfica, propiciada principalmente por la
demanda de tierra para satisfacer requerimientos externos que por su propio potencial de desarrollo
turístico y económico que se obtiene principalmente de la Zona Patrimonio del Fideicomiso Lago de
Tequesquitengo.
Lo señalado debe considerarse para implementar acciones que permitan disminuir y regular el
crecimiento de la mancha urbana, que se está generando en detrimento de tierra agrícola y forestal,
que es la que mayoritariamente rodea la zona urbana.
Objetivos:
El objetivo general del Programa de Desarrollo Urbano Turístico para la Región del Lago de
Tequesquitengo, es de promover el desarrollo urbano ordenado y sustentable de los centros de
población de la región y preservar el entorno natural previendo el impacto de los factores externos y
el crecimiento natural de la población.
Políticas:
Las políticas urbanas para la región del Lago de Tequesquitengo se basan en la regulación y
ordenación del crecimiento urbano, definiendo usos y destinos del suelo, sus normas técnicas de
ocupación y su estructura urbana.
2
Secretaría de Desarrollo Urbano yObras Públicas
Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda
Políticas para el medio ambiente:
Las políticas territoriales consideradas para el crecimiento sustentable son cuatro: Protección,
Conservación, Aprovechamiento y Restauración.
Políticas para la actividad económica en el desarrollo urbano
En el aspecto económico se pretende impulsar el crecimiento ordenado de las áreas urbana y
turística, mediante la ampliación, el mejoramiento y la consolidación de la infraestructura turística
existente y la diversificación de productos y servicios turísticos.
Políticas para el contexto social en el desarrollo urbano
El crecimiento ordenado de la población se obtiene mediante la protección y aprovechamiento
racional del suelo urbano, para lo cual se requieren documentos normativos actualizados y el
establecimiento de reservas territoriales.
Políticas de desarrollo urbano
El desarrollo de la zona se lograra a través del impulso tanto del potencial turístico, como el sector
agropecuario y a las actividades comerciales y de servicios; así como del control a zonas marginadas
y áreas afectadas por contaminación y degradación ambiental.
En virtud de lo señalado con anterioridad y con base a lo establecido en los niveles superiores de
planeación vigentes, esta Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas emite el siguiente:
D I C T A M E N
Considerando que se ha incrementado la dinámica de urbanización en la zona y que ésta se verá
afectada con la intención de posicionar al Lago e Tequesquitengo como un destino diversificado y
altamente especializado en productos y servicios turísticos, el programa armoniza el crecimiento y la
distribución territorial de la población y sus actividades productivas, bajo un esquema de
sustentabilidad-competitividad y de un proceso sinérgetico integral entre la comunidad y la
rentabilidad social y económica del destino; por lo que se determina que el Programa de Desarrollo
Urbano Turístico para la Región del Lago de Tequesquitengo, ES CONGRUENTE con las políticas
establecidas en los documentos normativos señalados, que marcan la necesidad de consolidar el
establecimiento de reservas territoriales, tanto para el crecimiento de los habitantes como para el
desarrollo de actividades generadoras de empleo, así como la actualización de los documentos
normativos que permitan una adecuada administración urbana.
A T E N T A M E N T E
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN
ENCARGADO DE DESPACHO DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO
Y OBRAS PÚBLICAS
INGENIERO ARTEMIO CASTILLO VÁZQUEZ
3