Los beneficios de la contratación de personas con discapacidad Dista mucho la situación actual de las cotas de bienestar deseables para determinados colectivos que, por sus especiales características, requieren de una específica protección. Tal y como reconoce y defiende nuestra Constitución, todos tenemos derecho a trabajar, a promocionarnos profesionalmente y a obtener por ello una retribución económica que nos permita cubrir nuestras necesidades. bip 56 GE ST I ÓN / ÁM BI T O S O C I A L Concurren en nuestra época diversos factores que obstaculizan la plena realización y el desarrollo completo de estos derechos; una economía todavía en crecimiento, una mayor demanda de puestos de trabajo en relación a los ofertados, cierta inestabilidad empresarial ... Todo ello dificulta el crecimiento y mantenimiento del nivel de empleo y provoca cierta inseguridad y desconfianza a la hora de crear puestos de carácter indefinido. Pero si además hablamos de personas que padecen alguna limitación física o psíquica, las dificultades se multiplican. Deben por lo tanto adoptarse todas las medidas adecuadas para paliar esas diferencias y equiparar las oportunidades de acceder al mercado laboral, así como para mantenerse y evolucionar en el mismo, ya que solo así se estará dando verdadero cumplimiento a los principios de justicia e igualdad que sustentan esta sociedad y este Estado. Las fuerzas sociales están avanzando en dicho sentido; se siguen creando programas y desarrollando proyectos, cada vez con un contenido más acorde a la realidad y con cauces de materialización mucho más adecuados. El objetivo concreto es fomentar la integración laboral de las personas con discapacidad, posibilitar un trabajo productivo y debidamente remunerado, equilibrar su situación ante el mercado laboral, y desde luego proporcionar la protección específica y adecuada. Uno de los específicos colectivos acreedores de particular regulación es el de las personas con discapacidad y grado de minusvalía igual o superior al 33%, y qué mejor acicate para lograr su plena integración que facilitar su contratación primándola con importantes ventajas para el empleador. Así, dos fundamentales normas establecen beneficios, en diversas vertientes y medidas, por la contratación con personas discapacitadas; el recientemente aprobado Real Decreto Ley 5/2006 para la Mejora y Crecimiento del Empleo, y el Real Decreto 170/2004 de 30 de enero, dando cumplimiento a la Ley 13/1982 de 7 de abril, Medidas de Fomento de Empleo de los Trabajadores Minusválidos. Mediante esta normativa se establecen importantes ventajas para el empleador, distinguiendo entre el empleador ordinario y el Centro Especial de Empleo en atención a su especial finalidad de rehabilitación e integración social de discapacitados y a que la mayor parte de su plantilla, entre el 70% y el 100%, está constituida por personas con discapacidad y grado de minusvalía de al menos un 33%. I.- Bonificaciones en las cuotas empresariales de seguridad social Uno de los beneficios de más inmediata repercusión para el empleador es la bonificación en las cuotas empresariales de seguridad social. Desde la entrada en vigor del Decreto 5/2006, los porcentajes de bonificación en las cuotas se han sustituido por descuentos de importes fijos en las mismas. Uno de los beneficios de más inmediata repercusión para el empleador es la bonificación en las cuotas empresariales de seguridad social. Desde la entrada en vigor del Decreto 5/2006, los porcentajes de bonificación en las cuotas se han sustituido por descuentos de importes fijos en las mismas. Para los contratos iniciales indefinidos y para la transformación de contratos temporales en indefinidos, el descuento mensual será de 250€ durante toda la vigencia del contrato, reduciéndose proporcionalmente dicha cuantía si la jornada de trabajo es a tiempo parcial. En el caso en que la contratación indefinida sea con un trabajador con especiales dificultades para el acceso al mercado ordinario de trabajo, esto es aquejado de parálisis cerebral, enfermedad mental, discapacidad intelectual, discapacidad física o sensorial con minusvalía de al menos 65% y otras discapacidades también con grado de minusvalía mínimo de 65%, la bonificación en las cuotas de seguridad social será de 266,67€ mensuales durante toda la duración del contrato. 57 bip Además, éstas bonificaciones se incrementarán cuando se trate de trabajadores de edad igual o superior a 60 años y con una antigüedad mínima en la empresa de 5 años, así como también cuando se produzca la reincorporación de mujeres tras la licencia de maternidad o la excedencia por cuidado de hijo. Para las contrataciones de carácter temporal, los descuentos en las cuotas de seguridad social serán de 183, 33€ mensuales en los supuestos de contrato de fomento de empleo con duración de entre doce meses y tres años, y siempre que el contrato temporal lo suscriba un Centro Especial de Empleo. También los contratos para la formación con personas discapacitadas resultan beneficiosos porque la cotización empresarial será de un 50% de las cuotas fijas previstas para dicha modalidad contractual. Por último, cuando las bajas médicas de trabajadores discapacitados por incapacidad temporal o que hayan sido víctimas de violencia de género se cubran con otros trabajadores discapacitados, la bonificación en las cuotas de la seguridad social será del 100%. II.- Subvenciones de coste salarial y de adecuación de puestos Otra de las ventajas de tener entre su personal a personas con discapacidad es la concesión de subvenciones de parte del coste salarial de los mismos, y en subvenciones para adaptación de puestos de trabajo, la dotación de equipos de protección para evitar accidentes y la eliminación de barreras, variando los importes en función del carácter del contrato, del tipo del empleador, y de la concreta minusvalía del trabajador. Cuando se formalicen contratos indefinidos y cuando se transformen en indefinidos contratos de fomento de empleo o contratos formativos, se subvencionarán por un lado, para la adaptación de los puestos, hasta 901’52€ por contrato si el empleador es una empresa ordinaria y hasta 1.803€ si se trata de un Centro Especial de Empleo, y por otro lado se abonará por cada contrato, en el caso de estos Centro especiales el equivalente al 50% del salario mínimo cada mes, y para las empresas ordinarias 3.907€ por contrato o 7.814€ si se refiere a trabajadores con especiales dificultades para acceder al mercado de trabajo, aquejados de parálisis cerebral, enfermedad mental, discapacidad intelectual, o discapacidad física o sensorial con minusvalía de al menos un 65%. También procederán las ayudas para la adecuación de puestos y eliminación de barreras en el supuesto de formalizar contratos de formación, de hasta 901’52€ por contrato si el empleador es una empresa ordinaria y de hasta 1.803€ si se trata de un Centro Especial de Empleo. En cualquier caso el importe de las subvenciones se reduce en la misma proporción que la jornada cuando la contratación se realice a tiempo parcial. III.- Cuota de reserva Con idéntica finalidad de procurar la integración de las personas con discapacidad en el mercado laboral ordinario, la Ley 32/1982, de 7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos, en su art. 38, obliga a que en las empresas con una plantilla total igual o superior a 50 trabajadores, por lo menos un 2% de la misma corresponda a trabajadores con discapacidad. No obstante, se prevé la exención de esa cuota de reserva en determinados supuestos que vienen detalladamente regulados por el Real Decreto 364/2005. Siempre que sea imposible contratar personal con discapacidad y que se obtenga la declaración de excepcionalidad, las empresas pueden adoptar alguna de las siguientes medidas alternativas: contratar con un centro especial de empleo o con un autónomo discapacitado el suministro de bienes necesarios para la actividad empresarial o la prestación de servicios ajenos y accesorios a la misma, constituir un enclave laboral suscribiendo el correspondiente contrato con un centro especial de empleo, o realizar donaciones o acciones de patrocinio de carácter económico a fundaciones o asociaciones de utilidad pública que tenga entre sus objetivos la formación profesional, la inserción laboral, la creación de empleo o la integración en el mercado laboral de personas con discapacidad. bip 58 GE ST I ÓN / ÁM BI T O S O C I A L Bonificaciones de seguridad social y subvenciones Tipo de contrato Bonificacion en cuotas Seg. Social (euros mensuales) Inicial indefinido Inicial indefinido especiales dificultades a) y b) Inicial indefinido especiales dificultades c) Transf. A indefinido de fomento E. O de formativos Transf. A indefinido de otros temporales Contratos temporales fomento empleo Contratos temporales formativos 250,00 266,67 266,67 205,00 250,00 183,33 50% cuota Tipo de ayuda Subvención contrato empr. ord. (importe único) Subvencion adecuacion empr. ord. (importe único) 3.907,00 7.814,00 3.907,00 3.907,00 3.907,00 901,52 901,52 901,52 901,52 901,52 901,52 Contratación a tiempo parcial - Bonificación en cuotas seguridad social: Se aplica entre un 25% y un 100% de la bonificación en función del porcente de jornada - Subvenciones: Reducción del importe en igual proporción que la jornada IV.- Subvenciones para asociaciones y fundaciones Muy recientemente se ha publicado la Resolución de 6 de julio de 2006 de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad, norma por la que, en conjunción con la Orden TAS/1541/2006 de 9 de mayo, se pretende favorecer tanto la inclusión social de determinados colectivos, entre los que se encuentra el de las personas con discapacidad, como la mejora y actualización de las fundacionales y asociaciones relativas a los mismos. Las entidades y organizaciones no gubernamentales y sin ánimo de lucro, y cuyo fin primordial sea precisamente la plena integración en todos los ámbitos sociales de las personas con discapacidad, verán facilitada e impulsada la consecución de sus objetivos, puesto que las ayudas previstas subvencionarán costes salariales de su personal, financiación de actuaciones desarrolladas por las entidades, y gastos derivados de la adquisición, equipamiento y reforma de los inmuebles que tengan adscritos. Si bien todavía es pronto para poder evaluar la incidencia real de estos programas de ayuda en el incremento y la mejora de las condiciones de contratación de las personas con discapacidad, sí se puede afirmar que las estrategias planteadas impulsarán el crecimiento de los puestos de trabajo para dicho colectivo, optimizarán las condiciones de su desarrollo y sobre todo facilitarán el tránsito desde el empleo protegido hasta el mercado laboral ordinario, finalidad primordial de una política activa de empleo. Subvenciones para asociaciones y fundaciones Muy recientemente se ha publicado la Resolución de 6 de julio de 2006 de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad, norma por la que, en conjunción con la Orden TAS/1541/2006 de 9 de mayo, se pretende favorecer tanto la inclusión social de determinados colectivos, entre los que se encuentra el de las personas con discapacidad, como la mejora y actualización de las fundacionales y asociaciones relativas a los mismos. Las entidades y organizaciones no gubernamentales, sin ánimo de lucro, cuyo fin primordial sea precisamente la plena integración en todos los ámbitos sociales de las personas con discapacidad, verán facilitada e impulsada la consecución de sus objetivos, puesto que las ayudas previstas subvencionarán costes salariales de su personal, financiación de actuaciones desarrolladas por las entidades, y gastos derivados de la adquisición, equipamiento y reforma de los inmuebles que tengan adscritos. >> Carmen Pleite Broseta Responsable del Área Laboral Carrau Corporación Jurídica y Financiera, S.L. www.carraucorporacion.com 59 bip