MCI Worldcom, Inc / Skytel Communications, Inc

MCI Worldcom, Inc / Skytel Communications, Inc / Comunicaciones Mtel, SA de CV
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MCI Worldcom, Inc / Skytel Communications, Inc / Comunicaciones Mtel,
SA de CV
Concentración
Expediente: CNT-124-99
Fecha de inicio: 5 de julio de 1999
Fecha de resolución: 4 de noviembre
de 1999
Versión
resumida
resolución adoptada
Pleno.
de
por
la
el
El presente texto se publica con
propósitos
estrictamente
informativos y de orientación,
por lo que no tiene efectos
jurídicos ni vinculativos.
La no objeción de la Comisión
Federal de Competencia a una
concentración no implica su
realización en el futuro, la cual
depende exclusivamente de la
voluntad de las partes.
El Pleno de la Comisión Federal de Competencia resolvió no objetar ni condicionar
la concentración entre MCI Worldcom, Inc; Skytel Communications, Inc, y
Comunicaciones Mtel, SA de CV. Los elementos más importantes considerados
en la resolución del Pleno son los siguientes. 1. Las partes
MCI Worldcom, Inc (MCI). Empresa estadounidense dedicada a la prestación
de servicios de telecomunicaciones, como telefonía de larga distancia nacional e
internacional, telefonía local e Internet a través de sistemas de fibra óptica,
cable, microondas y satélite. Entre sus subsidiarias destacan: MCI
Communications Corporation; MCI International, Inc, y MCI International
Telecommunications Corporation. Esta última, detenta participación accionaria
en la sociedades mexicanas Avantel, SA (Avantel), y Avantel Servicios Locales,
SA. Asimismo, Avantel tiene como subsidiarias a las siguientes empresas:
Avantel Recursos, SA de CV; Avantel Telecomunicaciones, SA de CV; Avantel
Equipos, SA de CV, y Avantel Servicios, SA de CV. Avantel, a través de sus
subsidiarias, cuenta con títulos de concesión que la autorizan a ofrecer servicios
de telefonía de larga distancia, radiolocalización móvil de personas de una vía,
telefonía local y pública y provisión de capacidad para el establecimiento de
enlaces punto a punto y punto a multipunto. Skytel Communications, Inc (Skytel). Sociedad estadounidense cuyas
actividades principales consisten en la prestación de servicios de radiolocalización
móvil de personas en Estados Unidos y otros países. Entre sus subsidiarias
destacan las siguientes: Mtel International, Inc y Mtel Latin America, Inc, la cual
detenta un porcentaje de las acciones representativas de la sociedad mexicana
Comunicaciones Mtel, SA de CV (Comunicaciones Mtel), dedicada a la prestación
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de servicios de radiolocalización móvil de personas de una vía y servicios de
comunicación personal de banda angosta (radiolocalización móvil de dos vías o
bidireccional). Esta empresa tiene como subsidiaria a Cmtel Importaciones, SA
de CV. 2. Transacción notificada La operación consiste en la adquisición a nivel internacional de Skytel por MCI. La transacción se llevará a cabo a través de la fusión de Skytel con la empresa
Empire Merger, Inc, subsidiaria de MCI, subsistiendo la última. Como
consecuencia de lo anterior, en México MCI se convertirá en accionista de
Comunicaciones Mtel. La transacción se notifica con fundamento en la fracción II del artículo 20 de la
Ley Federal de Competencia Económica. 3. Análisis de la transacción Las empresas involucradas en la transacción detentan diversas concesiones para
explotar comercialmente bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico. Las
subsidiarias de Avantel cuentan con títulos para prestar servicios de telefonía
pública, local y de larga distancia; provisión de capacidad para enlaces punto a
punto y punto a multipunto y para radiolocalización móvil de personas de una
vía. Por su parte, Comunicaciones Mtel tienen concesiones para ofrecer servicios
de radiocomunicación móvil de personas de una vía y de banda angosta (dos
vías).
Comunicaciones Mtel y Avantel coinciden en la prestación de servicios de
radiolocalización móvil de personas de una vía. La primera cuenta con cuatro
concesiones con cobertura nacional y cuatro más en las regiones 1, 2, 3 y 4 del
territorio nacional. Por su lado, Avantel tiene dos concesiones con cobertura
nacional. Los servicios de radiolocalización personal móvil de una y dos vías forman
mercados relevantes distintos. No se les puede considerar como sustitutos entre
sí ya que los servicios de dos vías permiten ofrecer aplicaciones más avanzadas
como el correo electrónico. Así no sería eficiente utilizar las bandas de
frecuencias destinadas a la radiolocalización bidireccional en la prestación de
servicios de una vía. El valor de los índices de concentración (Herfindahl) se ubicó por debajo de los
umbrales críticos establecidos por la Comisión. Lo anterior, refleja la existencia
de competidores importantes entre los que se encuentran Biper, Digitel y Radio
Beep. La participación accionaria de MCI en Comunicaciones Mtel y Avantel no
modificará el control de estas sociedades, el cual permanecerá en manos de sus
socios mayoritarios (Radiotelefonía Móvil Metropolitana, SA de CV y Promotora
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Banamex de Sistemas de Teleinformática y Telecomunicaciones, SA de CV,
respectivamente) y, por tanto, continuarán como competidores entre sí en los
mercados relevantes. 4. Conclusiones El Pleno de la Comisión resolvió no objetar ni condicionar la transacción notificada
en virtud de que no pone en riesgo el proceso de competencia y libre
concurrencia. file://C:\Documents and Settings\ehurtado\Mis documentos\Enrique CFC\Concentracione... 23/02/2010