observaciones proyecto de ley reformatoria al código penal

OBSERVACIONES PROYECTO DE LEY REFORMATORIA AL CÓDIGO PENAL SUGERIDO POR EL SEÑOR
Escrito por Despacho del Asambleísta
Jueves, 24 de Septiembre de 2009 00:00
Quito, 24 de septiembre de 2009. Oficio No. 038-VCHAMS.
Señor Arquitecto.
FERNANDO CORDERO CUEVA.
PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA NACIONAL.
Su Despacho.
Señor Presidente:
En relación al Proyecto de Ley Reformatoria al Código Penal sugerido por el señor Asambleísta
Andrés Páez, en atención al Art. 60 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, ante Usted y
por su intermedio a la Comisión respectiva, comparezco y presento mis observaciones en los
siguientes términos:
I
Sobre el primer párrafo del artículo innumerado que contempla el artículo 1 del proyecto.
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Dice:Análisis:
Si bien el espíritu del proyecto de ley es garantizar la propiedad privada y evitar las
transacciones comerciales sobre las cosas robadas o de dudosa procedencia, sin embargo no
hay que olvidar el principio de la proporcionalidad entre la acción y la pena, amén de que se
debe distinguir entre la comercializacion de cosas muebles en general, y la comercialización de
semovientes o vehículos, por lo tanto sin formular esta distinción, en el presente caso es
exagerado castigar en forma general con reclusión por este ilícito.
Debería decir:
Los que vendan o comercialicen una o varias cosas muebles en general robadas, o que sean
de dudosa procedencia por no poder acreditar su propiedad con la correspondiente factura o
título de propiedad, serán sancionados, con prisión de uno a tres años y una multa de una a
cinco remuneraciones básicas unificadas del trabajador en general.
Los que vendan o comercialicen una o varias cosas muebles semovientes, robadas, o que
sean de dudosa procedencia por no poder acreditar su propiedad con la correspondiente
factura o título de propiedad, serán sancionados, con prisión de dos a cinco años y una
multa de cinco a diez remuneraciones básicas unificadas del trabajador en general.
Los que vendan o comercialicen una o varias cosas muebles vehículos robadas, o que sean de
dudosa procedencia por no poder acreditar su propiedad con la correspondiente factura o título
de propiedad, serán sancionados, con prisión de tres a seis años y una multa de diez a
veinte remuneraciones básicas unificadas del trabajador en general.
II
Sobre el segundo párrafo del artículo innumerado que contempla el artículo 1 del
proyecto.
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Dice:
Análisis:
Necesita un arreglo en la redacción para clarificar la norma.
Debería decir:
Las cosas y objetos hurtados o robados, serán decomisados, y si sus propietarios no reclaman,
dentro de noventa días, probando previamente la propiedad, estas serán destinados a las
instituciones
de beneficencia
pública
.
III
Sobre el cuarto párrafo del artículo innumerado que contempla el artículo 1 del proyecto.
Dice:
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Análisis:
Reiteramos no olvidar el principio de la proporcionalidad entre la acción y la pena, en el
presente caso es exagerado castigar con prisión por este ilícito a las autoridades competentes
que no cumplan con el control, más aun si tomamos en cuenta que no se trata de un delito por
acción sino por omisión y que además la sanción de destitución del cargo es decidora.
Debería decir:
A las autoridades competentes que no efectúen el control para evitar la venta o
comercialización de cosas robadas y hurtadas, se les sancionará con multa de dos
remuneraciones básicas unificadas del trabajador en general y la destitución inmediata
del cargo.
Por la favorable atención, antelo mi agradecimiento
Con sentimiento de consideración y estima.
Fraternalmente,
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Dr. Vethowen Chica Arévalo.
ASAMBLEISTA POR MORONA SANTIAGO.
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