Boletín 1070 – Circular Huatai PNI1510

HUATAI INSURANCE AGENCY & CONSULTANT SERVICE LTD.
Circular Ref Nº: PNI 1510
Fecha: 16 de septiembre de 2015
Muy Sres. nuestros,
Asunto: El Ministerio de Transportes de la República Popular China ha publicado una nueva
normativa mediante la cual establecen tres nuevas Áreas de Control de Emisiones (Emission
Control Areas – ECA) en el delta del Río Perla, en el delta del Río Yangtze y en las aguas de Bohairim.
Con el fin de reducir la emisión de contaminantes atmosféricos procedentes de los buques en áreas clave
de la República Popular China, y de acuerdo con la Ley de la República Popular China sobre la
Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica, el 2 de diciembre de 2015 el Ministerio de
Transporte publicó una normativa estableciendo tres Áreas de Control de Emisiones (Emission Control
Areas – ECA) en China, concretamente en el delta del Río Perla, en el delta del Río Yangtze y en las
aguas de Bohai-rim. En las ECAs, el combustible utilizado por el buque debe cumplir con el límite
requerido en términos de contenido de azufre, o tomar medidas alternativas con un efecto equivalente
como la conexión con corriente de tierra, uso de energía limpia, organizar el pos tratamiento de gases de
escape, etc.
Buques a los que se aplica
Esta normativa es aplicable a todos los buques que naveguen, fondeen u operen en las ECAs, con
excepción de los buques o naves que se utilicen para operaciones militares, uso deportivo y de pesca.
Límites Geográficos de las ECAs
En virtud de esta nueva normativa se establecen tres nuevas ECAs, en concreto ECA del Delta del Río
Perla, ECA del Delta del Río Yangtze y ECA de las aguas de Bohai-rim. Los límites geográficos de las
ECAs, incluyendo los límites marítimos, zonas de aguas continentales y puertos principales se establecen
claramente.
(1) ECA del Delta del Río Perla

Límites marítimos: el área náutica dentro de las líneas que unen los puntos A, B, C, D, E y F
(exceptuando las aguas de Hong Kong y Macao) según el croquis anterior.
Punto A: El punto de unión de la playa de Huizhou y Shanwei
Punto B: 12 millas náuticas desde Zhentouyan
Punto C: 12 millas náuticas desde el Archipiélago de Jiapeng
Punto D: 12 millas náuticas desde la Isla de Weijia
Punto E: 12 millas náuticas desde la Isla Dafanshi
Punto F: El punto de unión de la costa de Jiangmen y Yangjiang

Zonas de aguas continentales: aguas interiores navegables bajo jurisdicción administrativa de 9
ciudades incluyendo Guangzhou, Dongguan, Huizhou, Shenzhen, Zhuhai, Zhongshan, Foshan,
Jiangmen y Zhaoqing.

Puertos principales: Shenzhen, Guangzhou y Zhuhai.
(2) ECA del Delta del Río Yangtze:

Límites marítimos: el área náutica dentro de las líneas que unen los puntos A, B, C, D, E, F, G, H,
I y J.
Punto A: El punto de unión de la costa de Nantong y Yancheng
Punto B: 12 millas náuticas desde la Isla Wai Ke Jiao
Punto C: 12 millas náuticas desde la Isla Sheshan
Punto D: 12 millas náuticas desde HaiJiao
Punto E: 12 millas náuticas desde el Arrecife Southeast
Punto F: 12 millas náuticas desde el Arrecife Two Brothers
Punto G: 12 millas náuticas desde el Archipiélago Yushan
Punto H: 12 millas náuticas desde las Islas Taizhou (2)
Punto I: 12 millas náuticas desde el punto de unión de la costa de Taizhou y la costa de Wenzhou
Punto J: El punto de unión de la costa de Taizhou y la costa de Wenzhou

Zonas de aguas continentales: aguas interiores navegables bajo jurisdicción administrativa de 15
ciudades incluyendo Nanjing, Zhenjiang, Yangzhou, Taizhou, Nantong, Changzhou, Wuxi,
Suzhou, Shanghai, Jiaxing, Huzhou, Hangzhou, Shaoxing, Ningbo, Zhoushan and Taizhou.

Puertos principales: Shanghai, Ningbo-Zhoushan, Suzhou, Nantong.
(3) ECA de las aguas de Bohai-rim (Beijing, Tianjin y Hebei):

Límites marítimos: el área náutica que conecta el punto de unión de la costa de Dandong, Dalian
y las costas de Yantai, Weihai.

Zonas de aguas continentales: aguas interiores navegables bajo jurisdicción administrativa de 13
ciudades incluyendo Dalian, Yingkou, Panjin, Jinzhou, Huludao, Qinghuangdao, Tangshan,
Tianjin, Cangzhou, Binzhou, Dongying, Weifang, Yantai.

Puertos principales: Tianjin, Qinhuangdao, Tangshan and Huanghua.
Calendario de aplicación de los Requisitos sobre el Contenido de Azufre
Período
Del 1.1.2016 a
31.12. 2016
Requisito Contenido de Azufre
Estándar actual según se estipula
en los convenios internacionales y
las leyes locales permanecen sin
cambios (*ver comentario
abajo)
Área de Aplicación
Todas las áreas. Los puertos locales en las ECAs podrán, a
la vista de su propia situación, ejercer su discreción de
elevar los requisitos por encima del estándar actual, por
ejemplo requerir a los buques el uso de combustible con un
contenido de azufre de ≤0,5% durante el atraque (*ver
comentario abajo)
Del 1.1.2017 a
≤0,5%m/m
 Zona geográfica: puertos principales en las ECAs
31.12.2017
 Período de tiempo: período de atraque excluyendo 1
hora después de atracar y 1 hora antes de la salida
Del 1.1. 2018 a ≤0,5%m/m
 Zona geográfica: todos los puertos en las ECAs
31.12.2018
 Período de tiempo: durante todo el período de
atraque
Del 1.1.2019 a
≤0,5%m/m
 Zona geográfica: toda el área de las ECAs
31.12.2019
 Período de tiempo: todo el período mientras el
buque permanezca en las ECAs
*Comentario: China es un estado parte del Convenio Marpol 73/78 y el Anexo VI entró en vigor en China a partir
del 23 de agosto de 2006. El límite actual de Marpol en términos de Sox es: (1) fuera de las ECAs: 3,5%m/m desde
el 1 de enero de 2012; (2) dentro de las ECAs: 0,1% desde el 1 de enero de 2015.
*Comentario: Después de consultar con los puertos principales de las ECAs entendemos que la mayoría de las
autoridades portuarias, en 2016, no tienen la intención de adoptar un requisito más alto que el estándar actual, a
excepción de Shanghai. Entendemos que es probable que la MSA de Shanghai comenzará a exigir en 2016 a los
buques que hagan escala a utilizar combustible con un contenido de azufre ≤0,5%m/m durante el atraque
excluyendo 1 hora después de atracar y 1 hora antes de la salida; sin embargo se está considerando un calendario
más preciso. Observaremos el desarrollo al respecto y actualizaremos a nuestros lectores oportunamente.
Antes del 31 de diciembre de 2019 el gobierno evaluará el efecto de los requisitos anteriores con el fin de
determinar si en el futuro tomará las siguientes medidas: (i) al entrar en las ECAs, se requerirá al buque el
uso de combustible con un contenido de azufre no superior a 0,1% m/m; (ii) ampliar el ámbito geográfico
de las ECAs; (iii) otras medidas adicionales.
De acuerdo con la normativa, la MSA reforzará la inspección del certificado IAPP, el libro de registro de
hidrocarburos, el documento de suministro de combustible y verificará la calidad del combustible, etc.
para garantizar la implementación de los requisitos correspondientes.
Esperamos que lo anterior sea de utilidad. Si necesitan cualquier aclaración no duden en ponerse en
contacto con nosotros.
Atentamente.
Cui Jiyu
Vice Presidente