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Agradecimiento
E
l Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos
y Autonómicos y el Programa de Juventud
(Movimiento Jóvenes Estableciendo Nuevos
Horizontes (JENH), adscrito al Centro de Derechos
Humanos, Ciudadanos y Autonómicos (CEDEHCA),
quiere agradecer de manera especial al Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) Nicaragua
por su incondicional apoyo para la elaboración
de la primera agenda de adolescentes y jóvenes
afrodescendientes de la Costa Caribe de Nicaragua.
Así mismo agradecemos a todos los y las adolescentes
y jóvenes quienes participaron en la consulta para la
elaboración de esta agenda regional.
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Construcción de Agenda
L
a Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS)
igual que el resto de país se caracteriza por
ser predominantemente joven. La estructura de
edades se presenta como una pirámide de base ancha,
en la que el 65.1% de la población es menor de 25
años y de éstos, los menores de 15 años constituyen
el 44.5% de la población. Las personas entre 15 y 64
años conforman el 52.6% de la población, mientras
que los adultos mayores representan el 2.9%.
En cuanto a la distribución de sexo, el 51% son mujeres
y el 49% son hombres o sea que por cada 97 hombres
hay 100 mujeres y por cada 100 personas en edad
productiva hay 90 en edades dependientes.
Los y las adolescentes y jóvenes se incorporan a la
población económicamente activa en un número cada
vez mayor, siendo este último grupo el que demanda
mayor inversión en servicios básicos para potenciar su
desempeño y sus aportes al desarrollo nacional.
Pocos países del hemisferio proporcionan un recuento
fidedigno de la población de origen africano, lo que
históricamente y más aún en el caso de Nicaragua,
ha creado un obstáculo para establecer un sistema
acertado de análisis y formulación de políticas públicas
dirigidas hacia este sector olvidado de la juventud.
El Informe de Desarrollo Humano (IDH) de las
Regiones Autónomas de la Costa Caribe de Nicaragua,
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publicado por el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), señala que en Nicaragua existen
aproximadamente 452 mil habitantes de ascendencia
indígena y afro descendientes, esto equivale a un 9
% de la población nacional que es de 5,024 millones
de habitantes.
Foto JEHN-CEDEHCA
Esta investigación sobre LA SITUACION DE LOS
JOVENES AFRO DESCENDIENTES EN LA RAAS Y LA
CONSTRUCCION DE UNA AGENDA DE ADOLESCENTES
Y JOVENES DE LA COSTA CARIBE, fue desarrollada
por el Movimiento Jóvenes Estableciendo Nuevos
Horizontes (JENH), adscrito al Centro de Derechos
Humanos, Ciudadanos y Autonómicos (CEDEHCA), con
el objetivo de contribuir a la elaboración de planes
municipales, regionales y nacionales, acorde a las
necesidades de este sector juvenil.
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Foto JEHN-CEDEHCA
Educación
En Nicaragua, según el documento “Política Nacional
para el Desarrollo Integral de la Juventud” un
14.4% de la población joven no posee ningún nivel
de escolaridad. Los datos evidencian que parte de
la juventud nicaragüense posee un nivel primario de
37.8%, le sigue un segundo grupo con alguna formación
secundaria de 35.6%, lo que significa que el 73.4%
de la población joven tiene algún grado de educación
primaria, con lo cual no llena los niveles exigidos para
acceder al mercado laboral.
Esta situación se ve agravada en el caso de las y los
adolescentes y jóvenes indígenas y afro descendientes
que viven en las Regiones Autónomas de la Costa
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Caribe, donde las barreras del idioma, las distancias
para llegar a los centros escolares, el empirismo de
los maestros, que también atienden multigrados,
aunado a los altos niveles de desempleo y el poco
interés hasta ahora mostrado por los gobiernos de
turno en la implementación de un sistema educativo
para estas comunidades enmarcado en el proceso
de Autonomía regional, constituyen algunas de las
principales causas y factores que inciden en el bajo
índice de escolaridad.
Región
Escolaridad
promedio en años
Pacífico Urbano
5.9
Pacífico Rural
5.7
Atlántico Urbano
4.8
Atlántico Rural
2.1
• Fuente: INEC Censo de Población y vivienda 1995
• Según delegados del MECD en las Regiones Autónomas, las principales causas de
analfabetismo son inaccesibilidad al sistema educativo y la falta de interés por parte
del MECD en las zonas rurales.
En Bluefields, donde se concentra la mayor cantidad
poblacional afro descendiente del país, es donde más se
observan los problemas de inequidad de oportunidades
educativas, dándose mayor abandono escolar en los
adolescentes y jóvenes afro descendientes que en los
miembros de otras etnias.
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Foto JEHN-CEDEHCA
Salud
Las asignaciones presupuestarias en el sector salud
para las regiones del caribe de Nicaragua durante los
últimos veinte años correspondieron aproximadamente
al 9% del presupuesto nacional. Dada las condiciones
geográficas, los altos costos de operación causados por
la dispersión de las comunidades, las grandes distancias
y la deficiente infraestructura de comunicación, hace
insuficiente este propuesto, e impide que la población
caribeña pueda incluso acercarse al promedio nacional
en los indicadores de salud. (fuente IDH; Índice de
Desarrollo Humano).
Los y las adolescentes y jóvenes afro descendientes
en Nicaragua carecen de una atención diferenciada
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relacionada con la salud sexual y reproductiva,
condiciones emocionales, atención integral y apoyo
psicológico. Por ello la Costa Caribe actualmente posee
los índices más altos de mortalidad infantil, embarazos
a temprana edad y un creciente número de casos
de infecciones de VIH y de otras infecciones de
transmisión sexual.
Unido a lo anterior se presentan los casos de
drogadicción y consumo de alcohol, no habiendo en la
región ningún centro de rehabilitación para estos casos,
lo que dificulta su atención. Asimismo, los problemas de
salud propios de jóvenes afrodescendientes son poco
atendidos por el sistema de salud, aduciendo falta de
presupuesto y de especialistas para la atención en las
comunidades.
Cultura y Deporte
“Nicaragua es una nación multiétnica, multilingüe y
pluricultural, integrada por seis grupos étnicos, entre
los cuales encontramos a mestizos, garifunas, miskitos,
ramas, mayagnas o sumos y creoles; de estos grupos
los últimos cinco son los más antiguos pobladores de
la Costa Caribe de Nicaragua.
Aun con esta gran diversidad cultural no existen
centros culturales o de recreación deportiva
suficientes para adolescentes y jóvenes. Esta carencia
de infraestructura deportiva y de promoción y
rescate de la cultura se ve más acentuada en las
comunidades afro-descendientes, a pesar de que las
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Foto UNICEF/NICARAGUA/2007
festividades culturales más reconocidas y celebradas
son las de los afrodescendientes y el biotipo corporal
identificado para la práctica del deporte es el de
jóvenes afrodescendientes en comparación con otras
etnias.
Durante el período 2001 - 2006 el Instituto Nicaragüense
de Cultura no contó con fondos suficientes para realizar
actividades culturales en la Costa Caribe de Nicaragua
e igual sucedió con el Ministerio de Educación a través
del Instituto de Deportes. Además de la falta de
fondos, ambas instituciones no tienen presencia en
las Regiones Autónomas, por lo que la promoción de la
cultura y el deporte hasta ahora recae principalmente
en los organismos no-gubernamentales, los movimientos
juveniles y las comunidades mismas. El Movimiento
JENH ha elaborado el documento de Historia Oral
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de la Costa Caribe, ha colaborado en la celebración y
rescate de la festividad del Palo de Mayo y el de la
Emancipación de los Esclavos, así como en la celebración
del aniversario de la Familia Garífuna, las competencias
juveniles y otros.
Cabe destacar tanto la cultura como el deporte son
vistos por jóvenes afrodescendientes como parte
intrínseca de su cosmovisión e identidad, además de ser
medios de superación y subsistencia. Sin embargo, en la
actualidad la falta de apoyo gubernamental ha provocado
pérdida de interés entre los jóvenes, desvalorización y
mayor exclusión de la sociedad, cayendo en el consumo
de alcohol y droga o emigrando hacia otros países en
busca de mejores oportunidades.
Alcantarillado sanitario
En ninguno de los cascos urbanos de la Costa Caribe
se cuenta con servicio de alcantarillado sanitario.
Aproximadamente el 40 % de la población urbana
de la RAAN y la RAAS, defecan al aire libre debido
a la falta de servicios sanitarios o letrinas. De las
letrinas existentes, solo el 45 % se encuentra en buen
estado. Debido a que la mayor parte de las letrinas
se encuentran mal ubicadas en relación a los pozos,
contaminan el agua, haciéndola inadecuada para el
consumo humano. En la actualidad existen varios
proyectos de distribución domiciliar de agua potable en
los municipios de Bluefields, Bilwi, Siuna, entre otras,
sin embargo su progreso ha sido lento debido a las
contradicciones existentes entre las funciones de las
autoridades municipales, regionales y nacionales.
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Foto UNICEF/NICARAGUA/2007
Oportunidades y empleos
En comparación con el resto del país y según datos
estadísticos del INEC y el IDH, en la Costa Caribe se
encuentran 12 de los 25 municipios más pobres del
país. Esto denota un alto índice de desempleo, lo que
genera falta de oportunidades en la población joven
y en particular, la población afro descendiente, que
se ve obligada a emigrar al pacifico del país o al
exterior.
En el caso especifico de los jóvenes afro-descendientes,
una de las principales opciones de trabajo que han
encontrado gracias a su dominio del idioma inglés,
es el trabajo en barcos turísticos o mercantes en
el exterior, habiendo en la actualidad más de 4,000
afrodescendientes involucrados en este tipo de empleo,
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de los cuales el 52% son jóvenes hombres y en los
últimos años también son aceptadas mujeres jóvenes.
Sus remesas familiares han venido a aliviar un poco
el problema económico de sus familias, aunque esta
situación es factor determinante que impide el
desarrollo integral del joven afro-descendiente y su
comunidad, provocando fuga de cerebros y haciendo
que estos jóvenes desistan de sus estudios y vean
en los barcos turísticos su única fuente de progreso,
creando además antivalores entre jóvenes que regresan
de los barcos y son transmitidos a los adolescentes y
jóvenes de sus comunidades, volviéndose los primeros
en el modelo a seguir.
Esta constante migración también resulta en
desintegración familiar y altos índices de infecciones
de transmisión sexual, por lo que en la actualidad
y más que ninguna de las otras etnias del caribe
nicaragüense, existe una amenaza real de destrucción
de la comunidad afro-descendiente, la cual no ha sido
abordada en las políticas públicas de los distintos
gobiernos centrales ni por los gobiernos regionales
autónomos.
Prevención y atención a la violencia
En países centroamericanos como Honduras, El Salvador
y Guatemala se subestimó en los años 80, el problema
de la violencia juvenil y a consecuencia de ésto, hoy
en día existe un fenómeno que ha sobrepasado sus
capacidades y es el caso por todos conocido como el
problema de las maras.
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Nuestro país no ha llegado a estos extremos de
violencia, pero es importante atenderlo desde ahora,
ya que es una bomba de tiempo. Según informe de la
Policia Nacional la situación de violencia en la Región
Autónoma del Atlántico Sur, todavía es menor que en
el resto del país. No obstante presenta condiciones
socioeconómicas propicias para el desarrollo de este
fenómeno, dado el alto nivel de pobreza, desempleo,
la presencia del narcotráfico y el consumo de drogas,
alcohol, acceso a las armas, violencia intrafamiliar,
escaso acceso a la educación y pocas oportunidades
para el desarrollo de talentos y capacidades
artísticas, culturales y recreativas de la juventud.
(Ver cuadro)
Los 1,609 delitos registrados entre enero y septiembre
del 2005, afectaron a 1,995 personas, de ellas 997 del
sexo masculino (51%) y 958 mujeres (49%). De este
total un 38% lo constituyen adolescentes y jóvenes
en su mayoría afro-descendientes.
Menores
13 a
de 15
de 18 a
de 13 años 14 años a 17 años 25 años
Total
52
14%
• Fuente: Policia Nacional
7
57
263
379
2%
15%
69%
100%
13
Foto UNICEF/NICARAGUA/2007
Participación juvenil
Por iniciativa de las y los jóvenes del caribe
nicaragüense se estableció en el 2005 el Consejo
Regional de la Juventud Autónoma y se creó la
Secretaría Regional de la Juventud, instancias
de asesoría y participación juvenil adscritas a
los Gobiernos Regionales Autónomos. Asimismo,
la juventud ha participado de manera activa en
la elaboración de la Agenda Mínima Costeña que
identifica políticas públicas para beneficio de este
sector vulnerable de la sociedad costeña.
No obstante, la poca presencia de instituciones estatales
o gubernamentales ha limitado que las sugerencias
y propuestas de las y los jóvenes afrodescendientes
sean tomadas en cuenta en los planes de desarrollo de
los gobiernos locales, regionales y a nivel central.
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Promover la participación de las y los jóvenes afrodescendiente rompería el ciclo de desigualdades
que existen en nuestra sociedad y contribuiría al
desarrollo de nuestros pueblos.
Participación de las y los adolecentes
y jóvenes afro descendientes
Problemas identificados
1.
Falta de promoción para la participación adolescente
y de jóvenes afrodescendientes en los procesos
de desarrollo local y en la definición de políticas
públicas que conciernen a su desarrollo integral.
2. Persisten los mitos de que los jóvenes
afrodescendientes son irresponsables, delincuentes,
drogadictos y desinteresados.
3. Organizaciones e instituciones juveniles no
involucran en sus planes y proyectos a adolescentes
y jóvenes afrodescendientes.
5. No existen programas
dirigidos a fortalecer y
promover las relaciones
intergeneracionales
(joven-adulto).
6. Los jóvenes son visto
como objetos no como
sujetos de derechos
(sólo para procesos
electorales).
Foto Gonzalo Bell/UNICEF/NICARAGUA/2007
4. Cultura adultista.
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7. Adolescentes y jóvenes no confían en sus
autoridades electas a los distintos niveles.
8. La falta de conocimiento y apropiación de instrumentos
jurídicos que garanticen el reconocimiento y defensa
de sus derechos y su participación en espacios de
desarrollo y toma de decisiones.
Acciones
1. Divulgar una agenda regional donde incorporan
las expectativas reales de la juventud costeña,
incluyendo el enfoque de género y aspecto
intergeneracional.
2. Promover la participación de la juventud costeña
en los diferentes espacios estratégicos o en los
cargos públicos desde una visión multiétnica.
3. Realizar charlas con adolescentes, jóvenes y
personas adultas para el intercambio experiencias
promoviendo las relaciones intergeneracionales y
rescatando los valores culturales tradicionales de
la población afro descendiente.
4. El reconocimiento a nivel institucional y de
organizaciones no gubernamentales de las
capacidades de la juventud afro descendiente
como un máximo potencial de desarrollo.
5. Promover en coordinación con las alcaldías de las
comunidades afro descendientes la creación de la
Secretaria de Atención a Adolescentes y Jóvenes.
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6. Promover encuentros anuales con adolescentes y
jóvenes afro descendientes para el intercambio
de ideas.
Falta de conocimiento
de su cultura e identidad
Problemas identificados
1. Falta de conocimiento y promoción de nuestra
cultura e identidad.
2. Promoción de mitos negativos acerca de nuestras
identidades culturales.
3. Desconocimiento de nuestra historia y costumbres.
4. Discriminación hacia nuestras culturas.
5. Sistema educativo no promueve el conocimiento,
rescate y promoción de nuestras culturas.
1. Promover el rescate
y
fortalecimiento
cultural e identidad
de
los
pueblos
indígenas y afro
descendientes
de
la Costa Caribe de
Nicaragua.
2. Rescatar las raíces y
bienes culturales de
los pueblos indígenas
y afro descendientes
de la Costa Caribe.
Foto Gonzalo Bell/UNICEF/NICARAGUA/2007
Acciones
3. Incentivar los talentos artísticos y culturales de
adolescentes y jóvenes costeños.
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4. Creación de centros culturales donde los
adolescentes y jóvenes afro descendientes
puedan desarrollar sus habilidades artísticas.
5. Coordinar con las alcaldías y gobiernos regionales
la creación de un fondo especial para la promoción
y rescate de la cultura de los pueblos afro
descendientes.
Falta de comunicación e información
Problemas identificados
1. Falta de acceso a información y a diferentes
medios de comunicación (Internet, radio, prensa
escrita), principalmente en comunidades rurales.
2. Falta de cultura y motivación para la producción
de información y comunicación juvenil.
comunicación
4. Medios
de
comunicación no son
objetivos y veraces
en
difusión
de
información acerca
de jóvenes costeños.
5. Medios
de
comunicación
solo
difunden información
amarillista y negativa
sobre
jóvenes
costeños.
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interpersonal
e
Foto Gonzalo Bell/UNICEF/NICARAGUA/2007
3. Inadecuada
interétnica.
Acciones
1. Desarrollar y promover capacidades de jóvenes
comunicadores en los distintos medios de
comunicación. (comunidades afro descendientes)
2. Bibliotecas municipales con documentación que
contengan información de la historia y cultura de
la Costa Caribe, principalmente de los pueblos
afro descendientes.
3. Organizar a jóvenes y adolescentes comunicadores
en las comunidades afro descendientes.
Falta de financiamiento
a proyectos para jóvenes costeños
Problemas identificados
1. Aún persiste el mito del joven irresponsable.
2. Organizaciones juveniles no son manejadas por
jóvenes, para acceder a financiamiento dependen
de ONG`s, empresas privadas.
3. Jóvenes no llenan los requisitos de crédito exigidos
por las instituciones financieras privadas.
4. Organizaciones juveniles no cuentan con las
capacidades organizativas y administrativas
requeridas para establecer, gestionar y
administrar proyectos.
5. Gobierno no cumple con las políticas de juventud
dirigidas al acceso al crédito y al establecimiento
de micro, pequeña y mediana empresa.
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Foto Gonzalo Bell/UNICEF/NICARAGUA/2007
Acciones
1. Identificar y desarrollar habilidades y capacidades
de jóvenes costeños en elaboración y manejo de
proyectos.
2. Programas de educación vocacional que contribuya
a establecer una mejor visión hacia sus metas
como jóvenes costeños.
3. Promover la participación de los jóvenes costeños
en los cargos direccionales en las instituciones
estatales y no gubernamentales para el manejo
de proyectos de dichas entidades.
4. Identificar fuentes de financiamiento para el
desarrollo de proyectos juveniles que beneficien
a la población afro descendientes.
5. Promover y fortalecer las organizaciones que
trabajan con afro descendientes para que tengan
mayor acceso a las agencias donantes, para el
financiamiento de proyectos que beneficien a los
adolescentes y jóvenes afro descendientes.
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Consumo de drogas
Problemas identificados
2. Jóvenes
se
desarrollan en una
sociedad
(familia,
vecindarios,
discotecas, medios
de comunicación)que
acepta y promueve
vicios
legales
e
ilegales
(alcohol,
cigarrillos, drogas, etc)
Foto Gonzalo Bell/UNICEF/
NICARAGUA/2007
1. Jóvenes se involucran en el trafico de drogas por
necesidad (ingreso económico)
3. La policía no aplica las medidas coercitivas y
administrativas dirigidas a evitar la venta de
cigarrillos y alcohol a menores en restaurantes,
bares, pulperías, discotecas.
4. No se ejecutan estrategias conjuntas entre
sociedad civil y gobierno (familia, vecindarios,
iglesias, ONG’s, organizaciones juveniles, alcaldía,
policía).para prevenir el consumo de drogas
5. No existe centros de rehabilitación para la
reinserción social de jóvenes consumidores.
6. Existe desconocimiento de las leyes y medidas
jurídicas dirigidas a prevenir el consumo de droga.
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Acciones
1. Articular estrategias desde los organismos no
gubernamentales e instancias involucradas en la
prevención del consumo de drogas en la juventud
costeña.
2. Sensibilizar a los diferentes actores sociales
claves sobre la importancia de combatir y prevenir
el problema de las drogas.
3. Establecer centros de rehabilitación que permitan
la rehabilitación y
la reinserción social de
adolescentes y jóvenes costeños.
4. Que las autoridades municipales y regionales
construyan centros recreativos en los distintos
barrios y comunidades afro descendientes.
Maternidad y paternidad a
temprana edad
Problemas identificados
1. La maternidad a temprana edad condiciona la
participación efectiva de jóvenes, en especial de
mujeres jóvenes.
2. La sociedad discrimina a las mujeres embarazadas
o que tienen hijos a temprana edad (educación,
empleo, iglesia, política)
3. La maternidad a temprana edad limita las
oportunidades de avance (educación, empleo, salud)
de jóvenes y en particular jóvenes mujeres.
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Foto Gonzalo Bell/UNICEF/NICARAGUA/2007
4. Madres y padres que tienen hijos a temprana
edad no forman familias nucleares sostenibles,
principalmente las afro descendientes.
5. La sociedad costeña promueve las relaciones
sexuales a temprana edad, en especial para
jóvenes varones, sin embargo no promueve
acciones claras para evitar o preparar a jóvenes
para la maternidad y paternidad responsable.
Acciones
1. Sensibilizar a la población joven a través de
programas educativos no formal sobre el conjunto
de consecuencias de ser padres y madres a
temprana edad.
2. Promover con actores claves para mitigar la
discriminación a madres jóvenes del sistema
educativo y espacios de participación social.
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3. Establecer casas de adolescentes en las distintas
comunidades para promover el desarrollo de
habilidades para la vida que contribuyan a la reducción
de riesgos del embarazo a temprana edad.
4. Coordinar con las Alcaldías y con organizaciones
sociales capacitaciones y servicios a la comunidad
sobre salud, particularmente salud sexual y
reproductiva con énfasis en la prevención del VIH
Discriminación hacia adolescentes
y jóvenes costeños
Problemas identificados
1. Los jóvenes costeños sufren de una interacción
de diferentes manifestaciones de discriminación:
racial o étnica, edad y género.
2. Todas las formas de discriminación producen
exclusión política, social y económica.
3. Estereotipos negativos que persisten sobre
las diferentes razas, etnias, culturas, etc., son
promovidos por nuestras familias, sociedades,
en las políticas públicas y en los medios de
comunicación.
4. Existe discriminación en la formulación e
implementación de políticas publicas dirigidas
a pueblos indígenas y afro descendientes y en
particular a jóvenes.
5. No existe una equitativa representación de los
adolescentes y jóvenes afro descendientes en
los espacios de participación estratégica de la
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juventud a nivel municipal, regional y nacional.
(Consejo Nacional de Juventud)
6. La juventud costeña es discriminada en los
procesos de consulta y formulación de políticas
publicas.
Acciones
1. Concienciar a toda la población multiétnica
sobre el fenómeno de la discriminación y sus
consecuencias en la sociedad costeña (regional y
nacional).
2. Organizar estructuras de participación regional de
jóvenes costeños para combatir la discriminación
y exclusión a nivel regional y nacional.
3. Crear programas en los medios de comunicación
que aborden el tema de discriminación hacia la
juventud y adolescentes afro descendientes e
indígenas.
4. Establecer estrategias puntuales
incorporación de la representatividad
de la juventud costeña dentro de las
de toma de decisión a nivel regional y
sobre la
equitativa
instancias
nacional.
5. Organizar redes con organizaciones afro
descendientes para la incidencia y la lucha contra
el racismo y la discriminación.
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Falta de educación de calidad
Problemas identificados
1. No existen condiciones favorables para un efectivo
aprendizaje en los centros de estudios públicos
(falta de pupitres en los colegios públicos)
2. Falta de bibliografía y documentación.
3. Jóvenes no tienen acceso a información y
tecnología actualizada y basada en las realidades
de la costa caribe.
4. Educación no prioriza las necesidades e intereses
de jóvenes costeños.
5. Educación formal no incorpora perspectiva
multiétnicas, multiculturales y multilingüe.
6. No existen programas dirigidos a crear
oportunidades de educación
superior
para
jóvenes costeños en universidades privadas
nacionales e internacionales.
7. Falta de educación técnica para los adolescentes
y jóvenes en las comunidades.
8. Educación no promueve el desarrollo de habilidades
técnicas basadas en buenas prácticas culturales.
9. Jóvenes no participan en la definición
implementación de políticas de educación.
e
10. Organizaciones juveniles, sociedad civil costeña,
autoridades regionales y delegados regionales de
instituciones estatales no monitorean la aplicación
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Foto Gonzalo Bell/UNICEF/NICARAGUA/2007
efectiva de legislación y políticas educativas en la
Costa Caribe de Nicaragua. No se da seguimiento
a los reclamamos suscitados en contra del sistema
educativo formal.
11. Docentes, profesores y maestros costeños están
menos preparados y son menos remunerados que
profesores del pacífico.
12. La juventud no tiene una visión clara en cuanto
al nivel de calidad de la educación formal.
13. Reducida cantidad de escuelas públicas y centros
de capacitación o educación técnica.
Acciones
1.
Exigir al Ministerio de Educación que en conjunto con
las Alcaldías, se elabore un programa municipal para
hacer un diagnóstico del estado en que se encuentran
todos los centros de estudios en las distintas
comunidades de la Costa Caribe de Nicaragua.
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2. Desarrollar programas que permitan la adquisición
de materiales actualizados tecnológico y documental
relacionados a la realidad de la costa caribe.
3. Promover con actores claves del tema de
educación regional y nacional sobre fuentes de
financiamiento de políticas crediticias para la
educación costeña.
4. Promover programas vocacionales para la
juventud de la costa caribe donde tomen en
cuenta temáticos y necesidades regionales.
5. Gestionar con la alcaldía para la búsqueda de
becas escolares a adolescentes y jóvenes afro
descendientes.
6. Brindar charlas para motivar al estudio y
orientación vocacional en coordinación con las
universidades, empresas y el área de promotoría
social de la alcaldía.
7. Que las Alcaldías en coordinación con el Gobierno
Regional, logren construir más escuelas públicas,
sobre todo en las comunidades afro descendientes.
8. Descentralización
de
la
educación,
e
implementación del modelo regional de educación
en la costa caribe de Nicaragua.
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Foto UNICEF/NICARAGUA/2007
Falta de acceso al empleo
Problemas identificados
1.
Falta de oportunidad de empleos para un trabajo
digno y de acuerdo a su campo, para jóvenes recién
egresados de carreras técnicas o universitarias.
2. En las empresas se exige años de experiencia
cuando el joven busca su primer empleo, quedando
en desventaja con respecto a los adultos.
3. Falta de valoración y estímulo, por parte de las
instituciones públicas, al creciente número de
jóvenes profesionales oriundos egresados de las
universidades de la región.
4. Falta de oportunidad de empleos dignos para
adolescentes y jóvenes y si las hay, no entran en
correspondencia con sus verdaderas demandas y
necesidades (derecho a la educación, derecho al
sano esparcimiento).
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Foto UNICEF/NICARAGUA/2007
5. Pocas alternativas de trabajos seguros y de menos
riesgo para adolescentes y jóvenes (trabajos
marinos, explotación sexual)
6. No existen proyectos de viviendas populares a
costo accesible para las y los jóvenes con ingresos
bajos en las distintas comunidades.
7. Discriminación hacia la mujer a la hora de solicitar
empleo: por la edad fértil, se le valora por su
físico y no por sus capacidades.
8. No se apoyan ni se promueven iniciativas para
que las y los jóvenes afro descendientes e
indígenas accedan a micro créditos, para fomentar
sus propias alternativas de empleo y pequeñas
empresas juveniles.
30
Acciones
1. Promover la diversificación de la capacitación
técnica y superior de acuerdo a la demanda y
realidad regional, para tener oportunidades de
empleo.
2. Formular y promover programas de gestión de
empleos para estudiantes adolescentes y jóvenes
afro descendientes, de acuerdo a sus verdaderas
demandas y necesidades.
3. Tomar en cuenta al profesional joven de la región.
Valorar sus capacidades y habilidades al momento
de ofertar plazas en las instituciones públicas y
privadas.
4. Elaborar y gestionar proyectos en conjunto
con los gobiernos locales, las universidades, la
empresa privada y las agencias de cooperación
para la generación de empleos juveniles.
5. Creación y apoyo de mini – empresas juveniles, con
hermanamientos de gobiernos regionales, alcaldía y
apoyo de países amigos.
6. Capacitar a las y los adolescentes y jóvenes sobre
administración empresarial.
7. Coordinar con las alcaldías la elaboración y gestión
de proyectos de construcción de viviendas dignas,
con programas de pagos accesibles para familias
jóvenes y madres solteras.
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8. Promover campañas y/o programas y elaborar planes
en pro del empleo digno, justo y sin riesgos para la
adolescencia y juventud de la Costa Caribe.
9. Apoyar y promover las iniciativas de campañas y
acciones contra el trabajo y explotación infantil y
adolescente en las distintas comunidades.
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