Dirección de Constitución y Fiscalización de Personas Jurídicas y Cooperativas San Luis,22 de agosto de 2016 REF: CLUB SPORTIVO ESTUDIANTES RESOL GRAL Nº 20 DPCyFPJ-16 VISTO: Actuaciones obrantes en el Legajo de la asociación civil “CLUB SPORTIVO ESTUDIANTES LPJ Nº 9/1948” creado por Decreto Nº 542/1948; Res Nº 7/2005 de la Inspección General de Justicia (IGJ); Facultades conferidas a esta Dirección Provincial de Constitución y Fiscalización de Personas Jurí dicas por Art 2º y siguientes de la Ley Provincial N°V-0112-2004; Art 174 del Código Civil Comercial de la Nación y demás facultades conferidas por ley especial y de fondo ; Y CONSIDERANDO: La Nota de DPCyFPJ Nº 492 de fecha 5 de julio del corriente año por la cual se autoriza Asamblea Ordinaria y Extraordinaria para el dí a 16 de julio de 2016 a las hora 11:00hs y 12:00 hs. respectivamente en sede del Club Sportivo Estudiantes conforme solicitud de convocatoria realizada ante este organismo por el Secretario de la entidad Sergio Báez Román presentado el dí a 05 de julio del corriente; Que en virtud de la convocatoria y publicación en el Boletí n Oficial del dí a miércoles 6 de julio de 2016, se establecieron el siguiente Orden del Dí a para cada una de ellas, a saber: ASAMBLEA ORDINARIA: 1º) Designación de dos asociados para firmar el acta y 2º) Aprobación de Memoria y Balance Anual año 2015.ASAMBLEA EXTRAORDINARIA: 1º) Designación de dos asociados para firmar el acta. ,2º) Reconsideración y Reincorporación de los socios que hayan sido expulsados del Club por falta de pago de cuota social conforme Art 11º del Estatuto y 3º) Re-empadronamiento y actualización del padrón de socios; Que a fs. 511 del Legajo en cuestión, obra Informe de fecha 18 de julio confeccionado por el veedor dependiente de esta repartición a mi cargo ,Sr Brean Adolfo Cardinali González, quien fue designado para asistir a las Asambleas autorizadas para el dí a 16 de julio; Que en el respectivo informe hace constar que se apersonó en el instalaciones del Club Sportivo Estudiantes el dí a 16 de julio en hora de la Asambleas ,encontrándose con todos los accesos al mismo cerrados y sin posibilidad de acceder al interior del recinto donde se llevaban a cabo los actos asamblearios; Dirección de Constitución y Fiscalización de Personas Jurídicas y Cooperativas Que a efectos de poder llevar a cabo su tarea de supervisar y constatar el normal desenvolvimiento de las asambleas el Sr Cardinali intenta establecer contacto telefónico con miembros de la Comisión, resultando infructuosa la comunicación; Que el Sr. Cardinali manifiesta además ser testigo de hallarse en dicho momento fuera del Club un grupo de personas interesadas en formar parte de las Asambleas y ante la negativa de la Comisión de posibilitar el acceso al lugar donde se encontraban deliberando y empadronando se creó un ambiente hostil entre ambas agrupaciones de personas llevándose a cabo actos de violencia y desorden público por lo que personal policial se hizo presente en el lugar a los fines de restablecer el orden y tomar las medidas de seguridad que fueran necesarias; Que por todo lo expuesto el veedor designado hace la pertinente exposición policial de los hechos ante la Comisaria Seccional Sexta a las 13:15hs del mismo dí a, a los efectos de hacer constar todo lo acaecido en el lugar; Que respecto al Informe del veedor, el cual fue debidamente refrendado por quien suscribe, se le reconoce el carácter de instrumento público en los términos del Art 289 del Código Civil y Comercial del a Nación y en cuanto a su eficacia probatoria se le aplica lo dispuesto en el Art 296 del mismo cuerpo legal, debiendo producirse prueba en contrario para desconocer su veracidad; En cuanto a la imposibilidad de haber podido desarrollar sus tareas de fiscalización y control en el desarrollo de las Asambleas la IGJ ha dispuesto en su Art. 155 de la Resol (IGJ)Nº 7/2005 que : “el impedimento u obstrucción total o parcial a la presencia o actuación del inspector de justicia en las asambleas y reuniones….o al ejercicio de sus derechos por partes de los asistentes…hará pasibles …del máximo de la multa contemplada sin perjuicio, cuando corresponda, de la declaración de irregularidad e ineficacia del acto a los efectos administrativos…”; Que a fs. 513 consta Solicitud de fecha 16 de julio de 2016 presentada ante esta Dirección en fecha 19 de julio del corriente, confeccionada por un grupo de socios quienes manifiestan que el mismo dí a de realización de las Asambleas Ordinaria y Extraordinaria en la sede del Club, no se les permitió estar presentes en las mismas por no hallarse al dí a en sus cuotas sociales por lo que no pudieron aprobar Memoria y Balance del año 2015; Los presentantes expresan que durante un tiempo considerable han tenido la voluntad concreta de llevar a cabo el pago de lo adeudado en concepto de cuotas sociales ante lo cual han advertido una constante renuencia de parte del Club para recibir los abonos; Otra de las cuestiones planteadas por los mismos, son las referidas a los últimos años de gestión del Club Sportivo Estudiantes. Manifiestan que se las ha negado la entrada al Club en forma sistemática entorpeciendo el derecho que les asiste y vulnerando su sentido de pertenencia a la institución social y deportiva ,cuanto es de público conocimiento el arraigo al Club de la población que habita en el antiguo y conmemorable Barrio Norte de la Ciudad de San Luis y que luego fueron reincorporados a la vida social del mismo barrios Dirección de Constitución y Fiscalización de Personas Jurídicas y Cooperativas surgentes como Barrio Jubilados, Bº Luz y Fuerza, Bº José Hernández, Bº Aeroferro, Bº Santa Rita; Bº 292 Viviendas, etc; Por todo ello, solicitan se deje sin efecto la Asamblea Ordinaria y Extraordinaria llevada a cabo el dí a 16 de julio de 2016; Que a fs 514 a 566 del legajo obra presentación de fecha 26 de julio de 2016 suscripta por el Sr Carlos Agustí n Ahumada, actual presidente de la entidad deportiva, solicitando aprobación de las Asambleas referidas en los parágrafos anteriores, acompañando toda la documentación referida a las Actas de Asamblea Ordinaria y Extraordinaria del Club del dia 16 de julio de 2016;Copia de Memoria y Balance de 0215 ,Copia de carta poderes presentados en las Asambleas por algunos presentes en representación de otros ausentes; copia de libro de Registro de Asociados Nº 2 con nuevo empadronamiento realizado en ese acto y lista de las firmas de las personas presentes; En ese mismo orden de ideas se presenta ante esta Dirección el dí a 18 de agosto de 2016 nueva petición de impugnación de las Asambleas del dí a 16 de julio por uno de los socios del Club , por no haber tenido libre acceso a la misma y verse impedido de observar la Memoria y Balance del año 2015 y en su caso poder contradecirlo; Sin perjuicio de ello el impugnante destaca que la Asamblea Extraordinaria deberí a haberse llevado a cabo con antelación a la Asamblea Ordinaria a los efectos de poder tener un padrón de socios uniforme y luego llevarse a cabo la votación para aprobar o impugnar la rendición de los estados contables, por lo que acaecido todo lo manifestado se ha visto impedido en su derecho y vulnerado en su ejercicio como socio al no poder pronunciarse al respecto; Que al respecto de las cuestiones planteadas la Inspección General de Justicia (IGJ) para casos análogos ha establecido en su jurisprudencia, a saber: “1. El libro de Registro de Asociados constituye el documento que autentifica el ingreso, categorí a y estado de pago de las cuotas sociales de los integrantes de la asociación. Resultan de aplicación en las relaciones entre los asociados y las autoridades de la asociación civil las normas que gobiernan el mandato contenidas en el Código Civil que dispone la aplicación de sus disposiciones a los representantes de las corporaciones y de los establecimientos de utilidad pública. Atento la discordancia existente entre las constancias del Libro de Registro de Asociados, el padrón confeccionado por la entidad y las propias manifestaciones de la asociación civil, resulta necesario ordenar un control preelectoral a efectos de fiscalizar la actualización del referido libro y la preparación del padrón para la asamblea. Resolución IJG nº 1542, Diciembre 1 de 2003, Asociación de Ahorristas de la República Argentina – A.A.R.A. – En este orden de ideas cabe destacar que uno de los principales motivos y obviamente dispuesto como Orden del dí a de la Asamblea Extraordinaria autorizada para el dí a 16 de julio, era el re-empadronamiento de los socios, ex socios y nuevos aspirantes a serlo a los fines de unificar la masa electoral del Club la cual actualmente se halla en tres padrones diferentes. El último padrón existente en el legajo hací a constar la inclusión de nuevos socios muchos de ellos foráneos y exclusión de una cantidad Dirección de Constitución y Fiscalización de Personas Jurídicas y Cooperativas importante de socios fundadores de la entidad deportiva ,sin expresión de motivos ni posibilidad de defensa debida, el cual se halla agregado en hojas volantes, esto es ,fuera del Libro de Registro de Asociados debidamente rubricado por esta Dirección, el cual es de ningún valor, agregándose el hecho inaudito de la cantidad de fanáticos del Club, oriundos de San Luis, que se han visto impedidos a ejercer su derecho a asociarse a la entidad deportiva de la cual son fanáticos y siendo quienes, en definitiva, con su aliento durante años desde las tribunas en cada partido en que su Club participa, forman el espí ritu de un equipo sin el cual éste no serí a quien es; Que conforme los sucesos de desorden acontecidos el dia 16 de julio en la sede del Club Sportivo Estudiantes, donde fue de público conocimiento el disturbio, la violencia y la presencia de personas de “seguridad” contratadas por la dirigencia del Club, oriundas de Mendoza, la cuales fueron detenidas, entre otras, lo cual llevó a que las Asambleas se hicieran a puertas cerradas; Que ello importó la exclusión en la Asamblea Ordinaria de la participación de muchos de los socios de la entidad ,en la aprobación de la Memoria y Balance del año 2015, así como se confeccionó nuevo padrón a puertas cerradas, impidiendo de este modo que se llevara a cabo el Orden del dí a dispuesta para la Asamblea Extraordinaria en sus puntos 2º y 3º obstruyendo la posibilidad de reincorporarse quienes estaban excluidos del padrón y poder asociarse antiguos aspirantes a serlo sin perjuicio de haber impedido también de este modo, la presencia y fiscalización del veedor autorizado para hacer cumplir los Ordenes del Dí a respectivos; Corresponde declarar irregular la asamblea impugnada si no se pudo comprobar el cumplimiento de los requisitos estatutarios para la convocatoria del acto asambleario, así como tampoco la remisión de circulares a los socios para su asistencia, la regular confección del padrón que en copia acompañan y el carácter de asociados con derecho a voto de los presentes en el acto, atento que las autoridades informaron no disponer del Libro de Actas de Asamblea ni del de Registro de Asociados por encontrarse los mismos dentro de la sede de la asociación, cuyo ingreso se encontraba vedado por orden judicial. Resolución IGJ Diciembre 29 de 2003, en el expediente Asociación Civil Dobermann Club Argentino.En la ponderación de las finalidades de bien común de las entidades se considerarán aquellas que contribuyan al bien dela comunidad en general o a las mejores condiciones de la vida social, en contraposición al bien individual o al bien egoí sta de un grupo determinado de personas, sin colisionar ni contrariar las valoraciones sociales imperantes .El bien común debe exteriorizarse y proyectarse hacia la comunidad en su conjunto y expresarse, a través del objeto de las entidades, en finalidades coincidentes con las que el Estado jerarquiza como propias ,por lo que las actividades a realizar deberán incidir en forma directa sobre el bien común; Todo lo expuesto cumple con la plataforma fáctica idónea para una medida administrativa de Normalización de la entidad para reorganizar la vida social y deportiva del Club, hoy en total colapso; Dirección de Constitución y Fiscalización de Personas Jurídicas y Cooperativas Dicho esto último lo vertido anteriormente en los hechos y conforme facultades conferidas a esta Dirección Provincial de Constitución y Fiscalización de Personas Jurí dicas según Art 2º y siguientes de la Ley Provincial N°V-0112-2004 ; Art 174 del Código Civil Comercial de la Nación y demás facultades conferidas por ley especial y de fondo la LA DIRECCION PROVINCIAL DE CONSTITUCION Y FISCALIZACION DE PERONAS JURIDICAS RESUELVE 1º) DECLARAR INVALIDAS LA ASAMBLEA ORIDNARIA Y EXTRAORDINARIA llevadas a cabo el dia 16 de julio de 2016 a las horas 11:20hs y 12:40 hs respectivamente, en la Sede del Club Sportivo Estudiantes por su manifiesta irregularidad e inobservancia de los requisitos legales que hacen validas a las mismas, resultando INEFICACES a los efectos administrativos; 2º) Publí quese por un (1) dia en el Boletí n Oficial, Notifiquese a los interesados Protocolí cese y oportunamente Archí vese;