TDR línea de base y sistema de monitoreo final.

Términos de Referencia para la elaboración del sistema de monitoreo y la línea de
base del Proyecto “Ejerciendo ciudadanía en Sololá. Contribuir a la gobernabilidad
para el cumplimiento de los derechos de la niñez y adolescencia”
I.
Introducción
A continuación se presentan los Términos de Referencia para la construcción de la línea
de base y el monitoreo del Proyecto Ejerciendo Ciudadanía en Sololá. Contribuir a la
gobernabilidad para el cumplimiento de los derechos de la niñez y adolescencia,
financiado por KNH / BMZ.
En coherencia con el artículo 8 del convenio entre PAMI y KNH / BMZ sobre el proyecto,
“PAMI está obligado a establecer un sistema de monitoreo durante el primer trimestre
del periodo de implementación que permite recopilar datos adecuados y verificar los
indicadores. Si la solicitud de proyecto y el presupuesto contienen provisiones para un
estudio de línea de base, el estudio se tendrá que preparar y realizar en consulta y
cooperación con KNH.”
II.
Objetivo de la Consultoría:
Fortalecer la implementación del Proyecto “Ejerciendo Ciudadanía en Sololá. Contribuir a
la gobernabilidad para el cumplimiento de los derechos de la niñez y adolescencia”, a
partir de la construcción de un sistema de monitoreo para verificar continuamente el
alcance de los objetivos previstos, y que sirva para garantizar la calidad de la
implementación y facilitar su gestión Parte del sistema de monitoreo sería el
levantamiento de una línea de base que recoja los indicadores sociales, económicos y
culturales cuantitativos y cualitativos de cada municipio que permitan medir el avance y
los impactos del proyecto
III. Lineamientos generales para la construcción del Sistema de Monitoreo yla
línea de base
La consultoría tiene dos componentes:
1. Elaboración de un sistema de monitoreo
Sistema de monitoreo es un concepto completo que permite recoger información para
medir avances del proyecto, y tomar medidas correctivas oportunamente. El sistema
incluye la construcción o adecuación de herramientas para monitorear indicadores de
objetivos, y resultados que permitan el análisis y la gestión oportuna. El sistema de
monitoreo debe tener herramientas orientadas a medir los distintos niveles de
objetivos de la intervención.
Se espera una revisión de las herramientas de levantamiento de datos ya existentes a
nivel institucional, y su adecuación al sistema de monitoreo del proyecto. El sistema de
monitoreo debe permitir recoger información relativa a objetivos, resultados y
actividades del proyecto, en cada uno de los municipios de intervención, y sobre esa
base poder analizar e interpretar los avances en conjunto con los actores relevantes.
Todos los documentos y herramientas deben ser elaborados de forma participativa
con el equipo de proyecto. Las personas responsables de monitoreo (monitor,
coordinador, técnicos) deben ser capacitados para implementar o comprende la
aplicación de las herramientas, lo que permitirá levantar la información necesaria y
analizarla.
Los indicadores fijados en el marco lógico/ la propuesta del proyecto en mención
deben ser revisados en cuanto a su factibilidad y posibles fuentes de información.
El sistema incluirá un sistema de indicadores que posibilite monitorear y evaluar dos
dimensiones del proyecto: a) su desempeño, entendiendo como tal la eficiencia y
eficacia en el nivel de la planificación operativa; y b) elimpacto (transformaciones en
los contextos de intervención).
2. Construir de la línea de base del proyecto
Como línea de base se entiende la construcción del escenario de salida del proyecto, lo
que implica identificar no sólo los indicadores sociales, económicos y culturales de
cada uno de los municipios de intervención, en la fecha de inicio del proyecto, sino
también aquella información relativa a los indicadores planteados en el mismo que
posibilitan medir el avance de resultados y objetivos. La investigación local para la
línea de base se realizará en conjunto (consultor y equipo técnico).
Esta línea de base deberá estar elaborada tomando en cuenta el Sistema Institucional
de Monitoreo y Evaluación de PAMI, y el marco lógico del “Proyecto Ejerciendo
Ciudadanía en Sololá. Contribuir a la gobernabilidad para el cumplimiento de los
derechos de la niñez y adolescencia”.
IV. Ámbito de la consultoría:
El proyecto se desarrolla en 8 municipios del departamento de Sololá, mismo que cuenta
con el apoyo de un coordinador y dos técnicas de campo. También la ciudad de
Guatemala es un ámbito a contemplar para algunas reuniones.
V.
Oferta técnica y financiera
El o la consultora deberá plantear un documento donde se exprese de manera clara y
explícita el diseño de la propuesta de la consultoría (objetivos, metodología,
cronograma,) y la oferta financiera.
Para mayor información sobre el plan estratégico de PAMI, se sugiere visitar el sitio web
donde se aloja: http://pami-guatemala.org/wp/?page_id=25
VI. Resultados y productos de la consultoría
 Documento que contenga el sistema de monitoreo, incluyendo herramientas de
levantamiento de información.
 Documento con Línea de base
 Capacitación de personal del proyecto en la utilización de las herramientas e
implementación de los métodos propuestos.
VII. Metodología
La metodología incluirá reuniones iniciales, intermedias y finales para conocer el
proyecto, avances y validación del proceso de investigación con equipo institucional.
Todas las acciones contempladas en el marco de esta consultoría deberán realizarse de
una forma participativa, consultando indistintamente, cuando se requiera a personal
institucional, de proyecto y posibles grupos meta.
VIII. Cronograma
La fecha de inicio del proceso está planteada para el mes de agosto. Para el inicio de esta
consultoría es indispensable la firma de un convenio de trabajo.
IX. Perfil del consultor/a:
a) Demostrada formación y experiencia en materia de desarrollo de líneas de base y
sistemas de monitoreo.
b) Legalmente acreditados para realizar la consultoría o que no tenga impedimento legal,
o compromisos que personal y profesionalmente impiden para obligarse o cumplir
con un contrato de servicios profesionales.
c) Demostrar independencia y/o no tener vínculo laboral, e interés profesional con
PAMI.
X.
Recepción de propuestas:
Toda propuesta deberá ser dirigida al correo [email protected] La fecha
límite es hasta el 28 de julio. Anote en el asunto: Línea de Base PAMI.