LUZ HERMINIA ALIAGA DIEZ - FCC

PROYECTO DE INVESTIGACION por Universidad Nacional del Callao se encuentra bajo
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Permisos que vayan más allá de lo cubierto por esta licencia pueden encontrarse en
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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES
INSTITUTO DE INVESTIGACION DE LA
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES
INFORME FINAL DE INVESTIGACIÓN:
“LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE
SERVICIOS COMO MODALIDAD DE CONTRATOS
LABORALES”
Presentado por:
Abog. LUZ HERMINIA ALIAGA DIEZ
RES. RECTORAL N° 1114-2010-R
SETIEMBRE 2012
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INDICE
“LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SERVICIOS COMO
MODALIDAD DE CONTRATOS LABORALES”
Pág.
INDICE.
2
RESUMEN.
4
INTRODUCCION.
5
MARCO TEORICO.
7
Cap. I :
El Contrato Administrativo de Servicio
1.1.
Aspectos conceptuales.
7
1.2.
Naturaleza Jurídica del Contrato Administrativo
de Servicios
1.3.
Cap. II:
Cap. III:
Aspectos
Fundamentales
9
del
Contrato
Administrativo
Servicios
11
1.4.
La Estabilidad Laboral
12
1.5.
Extinción del Contrato Administrativo de Servicios
16
Elementos Generales del Contrato de Trabajo
18
2.1. Elementos Esenciales del Contrato de Trabajo
19
2.2. El Objeto del Contrato de Trabajo
21
2.3. Motivos del Contrato de Trabajo
21
El Derecho Laboral
23
3.1. El Derecho Laboral
23
3.1.1 Principios del Derecho Laboral
23
Principio Protector
27
Principio de Irrenunciabilidad de Derechos
27
Principio de Primacía de la Realidad
27
Principio de Continuidad
28
3.1.2 Prestación Personal
28
3.1.3 Remuneración
29
3.1.4 Subordinación
Cap. IV : Los Derechos Fundamentales.
4.1 Derechos Fundamentales
30
32
32
4.2 Características de los Derechos Fundamentales o
Derechos Humanos
34
4.3 Antecedentes
35
4.4 Clasificación
36
4.5 Derechos Sociales
36
MATERIALES Y METODOS.
40
1. Naturaleza de la Investigación
40
2. Diseño de la Investigación.
40
3. Fuentes de Información.
41
4. Métodos.
41
4.1.
Población.
41
4.2.
Muestra.
42
4.3.
Métodos.
43
4.4.
Instrumentos de recolección y procesamiento
de la información.
45
RESULTADOS.
45
DISCUSION
52
REFERENCIALES
54
APENDICE.
1. Apéndice.
56
2. Anexos.
58
RESUMEN
Los cambios que se dieron en el
Perú en
económicos de las últimas dos décadas
los
aspectos
políticos y
y la aplicación de
políticas
neoliberales, entre las que se encuentra las privatizaciones y la disminución de
la carga burocrática originó que se dictaran normas especiales para todas las
instituciones del Estado. Para ello se crearon entre otras actividades nuevas
formas de contratación en la totalidad de la Administración Pública, siendo una
de esas formas la contratación los mal llamados anteriormente Servicios No
Personales. Por D. Legislativo N° 1057 y su Reglamento contenido en el D.S.
N° 075-2008-PCM, se aprobó el Contrato Administrativo de Servicios, él mismo
que entró en vigencia el 29 de junio del 2008, el que modificó los alcances de
Contrato de Servicios no Personales, permitiendo que una persona preste
servicios no autónomos a una sola repartición estatal.
El trabajador, llamado “servidor” no tenía un amparo legal por lo tanto no se le
reconocía su trabajo y de esa forma era pasible de la violación de sus derechos
fundamentales como persona y como trabajador. En pleno desarrollo de esta
Investigación se promulgo y publicó la Ley 29849, el 6 de Abril del 2012, que
elimina progresivamente el régimen del D. Legislativo N° 1057 e incorporara
paulatinamente a los trabajadores a planilla. Este dispositivo también ha sido
materia de revisión en la presente investigación. A nivel práctico se ha
realizado una encuesta sobre los ítems que deberá tomarse en cuenta para la
aplicación de la mencionada ley, para lo cual se ha desarrollado una
entrevistas y encuesta que evidencia el temor de los servidores de no ingresar
a planilla sino más bien de ser despedidos sin ningún reconocimiento.