“eloy alfaro” de manabí - Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabi

UNIVERSIDAD LAICA
“ELOY ALFARO” DE MANABÍ
PLAN ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL
2010-2015
SABER, PODER Y QUERER
MANTA-MANABÍ-ECUADOR
ENERO DEL 2010
1
Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí
Ciudadela Universitaria vía a San Mateo, Tel. 05-2-625095 Casilla 13-05-2732
MIEMBROS DEL H. CONSEJO UNIVERSITARIO 2010
Dr. Medardo Mora Solórzano,
Rector
Lic. Leonardo Moreira Delgado.
Vicerrector Académico
Dr. César Palma Alcívar
Decano Facultad de Jurisprudencia
Ing. Freddy Machuca Quiroz
Decano Facultad de Ingeniería
Ing. Ricardo Tubay Loor Mg.
Decano Facultad Agropecuaria
Comisión Interventora.
Decano Facultad Odontología
Dra. Monserrate Arauz de Vásquez Mg.
Decana Facultad Ciencias de la Educación
Ec. Antonio González Limongi
Decano Facultad Ciencias Económicas
Lic. Rocío Saltos Carvajal. Mg.
Decano Facultad CC. de la Comunicación
Lic. Jouber Azua Vásquez, Mg.
Decano Facultad Turismo y Hotelería
Dr. Roddy Mata Moreira
Decano Facultad Ciencias Médicas
Lic. Olga Vélez de Mendoza Mg.
Decana Facultad de Trabajo Social
Dr. Justo Cevallos Mero
Decano Facultad Contabilidad y Auditoria
Lic. Eduardo Caicedo Coello.
Decano Extensión Bahía de Caráquez
Dr. Marcos Zambrano Zambrano
Decano Extensión Chone
Ing. Mario Moreira Moreira. MG.
Decano Facultad Ciências Administrativas
Ing. Luis Challa Hasing. GPES.
Director Escuela Ing. Mecánica Naval.
Srta. Martha Lorena Cevallos Ávila.
Representante Estudiantil
Srta. Doménica Sánchez Landin.
Representante Estudiantil
Sr. Jouber Antonio Azúa Alvia.
Representante Estudiantil
Sr. Andy Mendoza Cantos.
Representante Estudiantil.
Ing. Rodolfo Menéndez Molina MG. Au
Vicerrector Administrativo
Arq. Ricardo Ávila
Decano Facultad de Arquitectura.
Ing. José Arteaga Vera
Decano Facultad Ciencias Informáticas.
Lcdo. Gonzalo Diaz Troya MG. Sc.
Decano Extensión el Carmen
Lic. Yubagni Rezabala de Monroy. Mg. Sc.
Decana Facultad de Enfermería.
Dr. Luis Ayala Castro. PhD.
Decano Facultad Ciencias del Mar.
Ec. Fabián Sánchez Ramos
Decano Facultad Comercio Exterior.
Dr. Hernán Rodríguez Barcia
Decano Fac. Esp. Tecnológicas en Salud.
Dr. Pedro Azua Guillén
Decano Facultad Educación Física.
Ing. Miguel Machuca Quiroz.
Director Escuela Ingeniería Eléctrica.
Ing. Leonor Vizuete Gaibor Mg. Sc.
Directora Escuela Ingeniería Industrial.
Ing. Miguel Morán Parrales
Director Escuela de Ingeniería Civil.
Lic. Divina Intriago Durán
Decana Fac. Gestión, Desarrollo
Secretariado Ejecutivo.
Lic. José Barcia Menéndez.
Director Escuela Educación Parvularia.
Dr. Rogelio Andrade Herrera.
Director Escuela Educación Básica.
Ing. Werner Bayas Núñez
Director Escuela de Marketing.
Dr. Oswaldo Zambrano
Director Escuela de Psicología.
Ing. Alfredo Sánchez Cañarte.
Presidente de la APU.
Srta. Gloria Monserrate Jiménez Ávila.
Representante Estudiantil.
Sr. Javier Patricio Cadena Silva.
2
Sr. Jorge Mendoza Cantos
Representante Estudiantil.
Sr. John Mendoza Cantos.
Representante Estudiantil.
Sr. Darwin Sneider Alcívar Cedeño.
Representante Estudiantil.
Representante Estudiantil.
Sr. Eddy Mendoza Rodríguez.
Representante Estudiantil.
Sr. Johnny Reyes Pita.
Representante Estudiantil.
Sr.Roberth Alfredo Piloso Cedeño.
Representante Estudiantil.
Srta. Yahaira Soledad Muentes C.
Representante Estudiantil
Sr.Marcos Mendieta Cedeño.
Representante Estudiantil.
Srta. Verónica Viviana Velásquez O.
Representante Estudiantil.
Lic. Javier López
Presidente de FEUE.
Sr. Galo Zambrano Cedeño
Representante Estudiantil.
Sr. Antero Medranda Medina
Repr. de Empleados y Trabajadores
Ing. Shirley Vinueza Tello.
Repr. de Empleados y Trabajadores
Sr. Juan Carlos Ortega.
Repr. de Empleados y Trabajadores
Sra. Manuela Bravo de Sánchez
Presidenta de ASOET.
3
Comisión del Consejo Universitario Responsable de elaborar el Plan
Estratégico:
Lic. Yubagni Rezabala, Mg. Sc.
Ec. Fabían Sánchez Ramos
Decana Facultad de Enfermería y
Presidenta de la Comisión
Decano Facultad Comercio Exterior
Ing. Miguel Machuca Quiroz
Sr. Héctor Egas
Director Escuela Ingeniería Eléctrica
Representante estudiantil
Facultad Ciencias del Mar
4
AGRADECIMIENTO
La comisión especial del Consejo Universitario de la Universidad Laica Eloy Alfaro
de Manabí, integrada por: Lic. Yubagni Rezabala de Monroy quien la preside; y
los miembros Ec. Fabían Sánchez Ramos, Ing. Miguel Machuca Quiroz y Sr.
Héctor Egas Salvatierra, expresamos nuestra gratitud al Honorable consejo
Universitario, al Sr. Dr. Medardo Mora Solórzano, Rector de la Universidad, a los
señores Lic. Leonardo Moreira Delgado Vicerrector Académico, Ing. Rodolfo
Menéndez Molina Vicerrector Administrativo, así como a Decanos, Directores de
Escuela, Directores de Departamentos Administrativos y representantes
estudiantiles, por habernos hecho depositarios de vuestra confianza para realizar
el análisis de los Planes Operativos Estratégicos elaborados por las Unidades
Académicas, Departamentos Administrativos y de Coordinación Académica, que
aportan a la estructuración del Plan Estratégico Institucional 2010 – 2015.
Hacemos propicia la oportunidad para destacar la valiosa labor del Departamento
de Planeamiento de nuestra Universidad representado por el Ing. José Matute,
Director y por la Lic. Alegría Mejía quienes acudieron a varias reuniones de
trabajo en la Comisión, con fines de coordinación.
Es nuestro deseo, que los aportes significativos entregados por las unidades
académicas e incorporadas al presente Plan Estratégico,
satisfagan las
aspiraciones de nuestra institución.
5
ÍNDICE
Página
PRESENTACIÓN
1 Antecedente
1
2 Metodología de trabajo
3
3 Análisis de la Educación Superior en el contexto mundial, de
5
América Latina y Ecuador
4 Caracterización de la ULEAM
18
4.1. Valores del Sistema
18
4.2. Visión
20
4.3. Misión y objetivo
20
5 Análisis DAFO de la ULEAM
29
5.1. Análisis de la Estructura interna
29
5.2. Análisis del entorno
32
6 Formulación estratégica
36
6.1. Docencia
37
6.2. Investigación
39
6.3. Vinculación con la colectividad
40
6.4. Gestión y Administración
40
6.5. Mapa Estratégico
42
7 Bibliografía
57
6
PRESENTACIÓN
Dr. MEDARDO MORA SOLÓRZANO
RECTOR
El Plan estratégico institucional para los próximos cinco años, es una herramienta
útil y necesaria porque nos permite identificar la situación real en la que se
encuentra la formación de profesionales en la Universidad; para ello se ha
utilizado como mecanismo de trabajo el FODA que recoge las más diversas
opiniones y criterios de distintos sectores de la comunidad universitaria, a través
de múltiples reuniones que han contribuido a plantear propuestas de mejoras,
que de ser concretadas ayudarán a afrontar nuevos retos que demanda la
educación superior.
El perfil del Plan es indiscutiblemente indicativo y para que no sea simplemente
declarativo, impone principalmente a directivos y docentes, tratar de mejorar su
rendimiento para pasar del análisis a la acción eficaz y tangible, que sin duda es
lo único demostrativo del real aporte que se hace a la institución.
Pero hay algo más que debe incluirse en el análisis, un plan si es que pretende
ser estratégico debe considerar fundamentalmente en qué posición nos
encontramos actualmente, identificar con claridad nuestras vivencias pasadas,
donde se quiere llegar, con qué recursos humanos, económicos, datos
estadísticos y conocimientos se cuenta para enfrentar la tarea, cuales son los
riesgos a enfrentar, el entorno en que nos desenvolvemos, aquellas
consideraciones no pueden excluirse si admitimos que los procesos sociales y lo
educativo pertenecen a este sector, son procesos cambiantes y evolutivos, lo que
nos obliga a comprender que todo el conjunto de elementos activos, pasivos y
potenciales, deben incorporarse en la planificación para que esta sea integral y
racionalmente viable.
7
Estas reflexiones nos imponen y a su vez deben establecer grados de
responsabilidad de cada persona u organismo en la elaboración y consecución de
proyectos y resultados, para aquello es conveniente establecer una metodología
que sirva para atender propuestas en particular y para el conjunto de acciones de
la institución, hay que hacer mediciones periódicas del comportamiento de
planteamientos para que la planificación no se reduzca a simples enumeraciones
o enunciados de propósitos, hay que tener claro que en la aplicación lo que se
planifica puede ser objeto de corrección, por ello es muy importante una
autocritica sin intermitencias, nada puede ser rígido ni en materia presupuestaria
ni mucho menos en aspectos humanos como son los educativos, pretender
rigideces y presunciones en el cumplimiento de un plan es eliminar la posibilidad
de ir adecuando el plan a circunstancias, a un ambiente social que no pueda dejar
de ser advertido siempre será variable y generalmente distante del control
institucional, ello explica el porqué se debe prevenir ajustes en la planificación que
se realice.
Sin duda la planificación es parte importante del control corporativo e individual de
una institución, lo cual resulta mucho más complejo si es que debemos ir
avanzando a una automatización de operaciones en base al uso de ordenadores
de la informática. En definitiva la planificación debe contar con un control de
operaciones cuya principal fortaleza es el entender que en la ejecución de
proyectos y programas hay que saber delegar atribuciones y responsabilidades,
comprendiendo sin falsas apreciaciones que lo que no es panificable, controlable,
ni delegable a través de ningún plan, son aquellas cuestiones personales que
provienen de conocimientos y contactos que sólo es posible enrumbarlos a través
de quienes tienen las posibilidades de hacerlo, lo otro es simple y llanamente
tener planes utilizando sofismas y frases desvinculadas de realidades.
Consecuente con lo antes expuesto invito a que todos nos consideremos parte de
un plan que sin vacilaciones robustezca la institución y la convierta en un
confiable centro académico que haga honor a su condición de entidad
universitaria. El plan establece objetivos y aquellos no deben quedar en la parte
doctrinaria como meras suposiciones sino como líneas de acción que hagan que
el plan, no sea tampoco un ampuloso documento con un conjunto de
apreciaciones que conteniendo múltiples criterios e incluso análisis, no
contribuyan a un mejor cumplimiento de la misión y visión de la Universidad y al
logro de los fines institucionales, sabiendo que hay rutas y metas que están
trazadas. Afortunadamente hay áreas que en los años de vida institucional han
conseguido y demostrado avance con enfoque institucional, que han cooperado
para crear las verdaderas fortalezas que exhibe la Universidad muy cerca de
cumplir sus 25 años de vida como Universidad Alfarista, las debilidades hay que
revertirlas y convertirlas en desafíos y oportunidades.
8
ANTECEDENTES
La educación superior en el mundo viene experimentando en la última década
cambios de gran trascendencia motivados por un nuevo entorno económico,
sociocultural, demográfico, financiero y tecnológico, que está promoviendo una
transformación en la dirección, organización y gestión de las políticas
universitarias. Transformación que también la viene sintiendo la educación
superior en América Latina y como parte de ésta la universidad ecuatoriana que
debe asumirla con una mirada vanguardista.
Es indudable que la educación superior se ha vuelto mucho más compleja y
dinámica que en épocas anteriores y que para su correcta gestión hay que
provocar el cambio de aquellos métodos de aprendizaje memorístico que antes
eran válidos en las Universidades, que hoy son insuficientes, para transformarla
en una meta educativa, donde se espera que el estudiante acceda en forma
progresiva y secuencial a la etapa superior de su desarrollo intelectual, para tener
la competencia profesional deseada con conocimientos y pericia como resultado
del aprendizaje, porque la competencia alude directamente a las capacidades y
habilidades de una persona, que se desarrollan a través de la formación.
Ante esta tendencia de transformación se vienen desarrollando diferentes
técnicas de gestión en las organizaciones para reorientar y adecuarse a los
cambios de acuerdo al momento histórico y desarrollo sociopolítico y económico
del país, entre las que se destaca la dirección y planificación estratégica. Esta se
revela como un sistema de dirección que permite la incorporación de los
resultados de las evaluaciones formales del ámbito externo de la organización, no
sólo en sus aspectos o condicionantes internos, como paso previo a la
formulación de sus principales objetivos y estrategias de actuación.
La planificación estratégica se presenta como un estilo de dirección y una técnica
orientados a la producción de decisiones y de acciones que conforman y guían lo
que una organización quiere alcanzar, a partir de su propia configuración.
En este sentido, la empresa privada viene aplicando la planificación estratégica
con mucho éxito y en las Universidades públicas se ha consolidado como modelo
eficaz y de futuro. Por eso hoy, son varias las universidades ecuatorianas que ya
han implantado un modelo de planeación estratégica, entre las que destaca la
Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí.
9
La Universidad después de estudiar y analizar sus limitaciones, fortalezas y
necesidades con representantes de la comunidad universitaria presenta su Plan
Estratégico Institucional 2010-2015, que le permitirá disponer de una herramienta
de utilidad para la consecución de aquellos objetivos que redunden en un mayor
beneficio a la comunidad universitaria y a la sociedad.
El esfuerzo que ha pretendido la elaboración de este plan nos obliga a tener
presente aquellos requisitos que consideramos imprescindibles para el éxito de un
modelo de planificación estratégica en la Universidad, entre los que destacamos
los siguientes:
 Impulsar una voluntad política firme para instituir un modelo de dirección
estratégica
 Poseer una infraestructura adecuada para la elaboración, instauración y
seguimiento del Plan Estratégico.
 Modificar progresivamente el estilo de dirección y gestión de la
organización hacia modelos más flexibles y participativos.
 Expresar en el documento las características de la institución, generando
estrategias consecuentes y coherentes con las necesidades propias de la
organización y con las condiciones del entorno.
 Desarrollar una estrategia de comunicación que informe habitualmente a la
comunidad universitaria del grado de desarrollo de las distintas fases del
proyecto
La instrumentación del Plan estratégico nos debe permitir alcanzar las metas y su
instauración exitosa en la organización.
10
METODOLOGIA DE TRABAJO
El Plan Estratégico de la Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí ha sido
elaborado con la intención de definir e implementar un conjunto de metas que
sirvan de plataforma para organizar las actividades de la institución para el
periodo 2010-2015. En este marco, el proyecto ha respondido a las pautas
definidas por una metodología rigurosa y contrastada. Así, en la figura 1 se puede
observar un esquema del proceso total de formulación e inserción del Plan
Estratégico Institucional, en el que se observa cómo a partir de la declaración de
la misión y después de proceder a realizar un análisis del entorno y una
evaluación interna de la institución, la Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí
identificó sus ejes estratégicos.
El proceso de elaboración del Plan Estratégico de la ULEAM comenzó
identificando los aspectos internos y del entorno de la universidad que pudieran
determinar su desarrollo estratégico. Entre los factores del ámbito interno se
distinguen las fortalezas que son las bases sobre los que la institución se apoya,
y las debilidades que ha de superar para mejorar la excelencia y la calidad de la
actuación. Estas fortalezas y debilidades son susceptibles de ser controladas por
la organización, es decir, que la Universidad puede intervenir deliberadamente
para mantener y mejorar las primeras y para solventar las segundas. La
evaluación interna de la ULEAM se realizó para las dimensiones: docencia,
investigación, vinculación con la colectividad, gestión y administración.
Por otra parte, el contexto externo identifica las oportunidades entre una serie de
tendencias, hechos y factores que pueden favorecer o afectar al desarrollo de la
Universidad, y otros como amenazas que condicionan o inhiben las mejoras
competitivas que la institución puede realizar. Las oportunidades son, por tanto,
aspectos externos que la organización ha de explotar para su supervivencia y
mejora en el futuro, mientras que las amenazas han de ser eludidas. Estas
oportunidades y amenazas, en tanto pertenecen al entorno de la institución, son
elementos no controlables mediante la actuación universitaria. En el caso de la
ULEAM este análisis se realizó para las siguientes variables: político-legal,
económica, científico-tecnológica, socioculturales y geográfico-ambiental.
11
12
ANALISIS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
La Educación Superior en el contexto mundial
La globalización de los mercados mundiales que permite el libre intercambio
comercial y cultural entre países disímiles, obliga a que cada miembro de este
mercado mundial sea cada vez más eficaz y eficiente a objeto de competir al más alto
nivel de productividad y calidad en el mercado mundial.
Este nuevo orden económico, cultural y tecnológico mundial deposita en las
instituciones de educación superior un nuevo papel que cumplir: el de la construcción
y difusión del nuevo proyecto cultural.
El desafío para las instituciones de educación superior es asumir un rol protagónico
en los distintos procesos que van construyéndose en el seno de la sociedad y ese rol
se vuelve mucho más crucial cuando se trata de las reformas en educación superior.
Para ocupar un lugar en la sociedad del conocimiento, la formación del talento
humano (nueva mentalidad a construir) es de vital importancia y el ajuste de las
carreras a las necesidades de las sociedades, a nivel local, regional y global, es un
elemento de relevancia innegable. Bajo esta premisa es necesario analizar las
megatendencias: a) Nuevas fuentes de energías, b) Velocidad del avance de la
tecnología, c) Búsqueda del desarrollo sustentable d) Globalización, e) urbanización,
f) Tendencias mundiales del nuevo empleo, g) sociedad del conocimiento.
Nuevas fuentes de energías
Los biocombustibles, el hidrógeno, la eólica, la geotérmica son las nuevas fuentes de
energía que las nuevas generaciones utilizarán y otras alternativas que surgirán con
la investigación del ser humano, de ahí que es imperativo:
 Abordar la situación energética mundial que vivimos con la finalidad de ser
competitivos.
13
 Promover la investigación y desarrollo de nuevas fuentes alternativas de
energía limpia, optimizando las existentes.
 Crear carreras a tono con las nuevas demandas y cambios que exige el
nuevo siglo.
Velocidad del avance de la tecnología
Las nuevas tecnologías y la velocidad de los cambios fomentan un modelo de
colaboración interdisciplinario en los distintos campos del saber ,
por
ello
la
universidad está llamada a responder sobre estos cambios mediante la aplicación de:
 Currículos flexibles y ajuste de las carreras a las necesidades de las
sociedades a nivel local y global, que cimienten una educación permanente y
para la vida.
 Generación de carreras que respondan al desarrollo de nuevas tecnologías:
biotecnología, nanotecnología, telemedicina, meca trónica nano medicina,
robótica, ingeniería tisular, genética, entre otras.
 Programas de investigación que se desarrollen en torno a aplicaciones de
nuevas tecnologías para resolver los problemas urgentes como: acceso a
recursos energéticos, agua, alimentos, nuevos materiales de aplicación en el
trabajo productivo, aplicaciones robóticas, telemática, simulación y tecnologías
de comunicación
 Formación profesional competente, con valores y con capacidad para trabajar
en equipo.
 Vinculación con la colectividad.
Búsqueda del Desarrollo sustentable
La educación se orienta en el campo del desarrollo sustentable a través de:
 El desarrollo humano sostenible y sustentable que considere los costos del
deterioro ambiental que afecta a los sectores pobres de la población.
 Las perspectivas y el impacto ambiental que se han convertido en un tema de
estudio y preocupación para el mundo, América Latina, el Caribe y el Ecuador.
 La biodiversidad como un patrimonio estratégico del Estado.
 Programas de utilización eficiente y efectiva del agua.
 Generar una cultura de prevención para promover el desarrollo sostenible.
 Uso de la tecnología, información y comunicación.
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 Contribuir a transformar la realidad, con investigación seria y ética que genere
ciencia, haciendo uso racional de la biotecnología, la libre información y las
Tics como uno de los fundamentos de existencia de la institución educativa.
Globalización
Construir de manera proactiva una estrategia alternativa a la globalización, “desde el
papel de los conocimientos, de la educación, de la cultura, de la ciencia, y la
tecnología” asumiendo conscientemente el reto de:
 Preparar a los estudiantes para la “responsabilidad compartida” entre países
del norte, centro y cono sur, entre las organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales, entre las comunidades locales y los organismos
internacionales, y conformar alianzas estratégicas.
 Conocer fehacientemente lo que significa en la práctica una titulación y su
reconocimiento académico, sobre la base de la acreditación de las
instituciones, las carreras y los programas de postgrado. La necesidad de
compatibilidad, comparabilidad y competitividad de la educación no es una
aspiración exclusiva de Europa. El actual proceso de globalización está
signado entre otras cosas por la creciente movilidad de estudiantes y servicios
profesionales.
 Orientar las investigaciones con líneas concretas que superen la pobreza y la
desigualdad, así como también disminuir el impacto del desplazamiento de
sectores de la población hacia empleos no calificados y menos remunerados
en países desarrollados.
 Educar para la integración de una comunidad latinoamericana, como una
nueva fase de integración que haga posible la inserción dinámica y favorable
de América del sur a los procesos de globalización y de conocimiento.
Urbanización
Estudios del INEC (2001) permiten inferir que en este último cuarto de siglo, se ha
producido un cambio estructural en el patrón de urbanización del Ecuador y en el
desarrollo urbano de sus ciudades, y coincidimos con el CONESUP (2008) cuando las
caracteriza a través de cuatro componentes:
 De lo rural a lo urbano
 De municipio a gobierno local
 De ciudad periférica a ciudad construida
15
 La ciudad, un nuevo contexto.
En las últimas dos décadas ha tomado notoriedad relevante la puesta en práctica el
papel de “ciudad ecuatoriana”, que se enmarca en una corriente mundial que
reconoce a las ciudades como entidades que a la vez que reorganizan las estructuras
territoriales nacionales, pueden contribuir con la incorporación ciudadana a una mejor
gobernabilidad y a una adecuada utilización de los recursos naturales y de promoción
económica, como alternativa para el mejoramiento de la calidad de vida de sus
habitantes.
Tendencias mundiales del nuevo empleo
El avance del conocimiento y de las herramientas tecnológicas que existen trae como
consecuencia la transformación de la educación superior y con ésta la nueva
concepción de perfil profesional. Es imprescindible que sobre la base de soportes
conceptuales innovadores y más complejos, con una mayor concentración del
conocimiento que en el pasado, no solamente se creen nuevas carreras y
desaparezcan otras, sino que inclusive, que aquellas que permanezcan necesiten
redefinir el perfil profesional. Esto implica para la Universidad, por una parte, el
esfuerzo sistematizado por repensar el horizonte académico y profesional, a la vez
que mantiene un dialogo constante con la sociedad.
Por otra parte, es posible que las nuevas necesidades tengan relación con los efectos
de procesos, ejemplo de ello, es la prolongación de los años de vida en la población
de adultos mayores (longevidad), la incorporación de la mujer al mercado laboral, el
deterioro medioambiental, las NTICs., la nanotecnología, biotecnología, combinación
de disciplinas y saberes, entre otros.
Las áreas en las que se congregan las nuevas profesiones, según las necesidades de
la humanidad cambiante que demandan competir sobre las bases del mayor producto
agregado están orientadas a crear empresas e identificar oportunidades económicas,
a crear emprendedores para depender menos del empleo público. Carreras que si
bien es necesario que dispongan del sustento teórico, también necesitan ubicarlas
con un buen tiempo dedicado a la práctica. De estas áreas se citan:
 Los cambios en las áreas de servicios debido al incremento del tiempo libre, la
humanización de la vida en las ciudades, cambios climáticos, incremento de
necesidades culturales, medicina narrativa desde el ámbito médico y de
enfermería, urbanización ambiental, ambientación de construcciones, etc..
16
 Nuevas tendencias de carreras sobre gestión y finanzas, expertos en bolsas e
inversiones, marketing estratégico, recursos humanos, coaching, seguridad
laboral y calidad, el mundo del diseño, la hiperagricultura, la neuroestimulación,
la asistencia técnica, desarrollo sustentable, gestión pública y privada,
seguridad naval, educación en idiomas, educación en otras culturas .
 Técnicas de telecomunicación y tratamiento de la información y comunicación,
producción nacional musical.
 La combinación de saberes y disciplinas para la polivalencia y
multifuncionalidad, para solventar las necesidades de la producción primaria, la
industria y los servicios.
 Generación de tecnologías de avanzada como la robótica y la inteligencia
artificial; el desarrollo y uso de nuevos materiales para la generación de nuevos
procesos y productos basados en el desarrollo de la cibernética.
 Diseño y fabricación de materiales resistentes para la construcción de
viviendas menos consumidores de energía y compatibles con la protección del
medio ambiente.
Sociedad del conocimiento
Diferentes autores han concebido a la Sociedad del Conocimiento y de las
organizaciones que gestionan el conocimiento (Druker 1993; Nonaka y Takeuchi
1999; Morales 2009) como un estadio más de la evolución de la sociedad de la
información; otros trabajan sobre un nuevo modelo organizativo: las organizaciones
que aprenden o inteligentes (Senge1990) o de las organizaciones en continuo
aprendizaje (Aubrey y Cohen, 1995).
Esta revolución no se centra en el conocimiento y la información en sí mismas, sino
más bien en la aplicación de ese conocimiento e información para la generación de
nuevo conocimiento, utilizando un circuito de permanente retroalimentación entre la
innovación y sus usos. Las nuevas tecnologías de la información no son sólo
herramientas para aplicar, sino procesos a desarrollar, Internet nos brinda un ejemplo
de esta característica, los usuarios y los creadores pueden ser los mismos. Internet no
es solo una red de transmisión de la información, sino sobre todo, de creación,
generación y gestión de la información
En la sociedad del conocimiento y del aprendizaje, las comunidades, empresas y
organizaciones avanzan gracias a la difusión, asimilación, aplicación y sistematización
de conocimientos creados u obtenidos localmente, o derivados del exterior. Una
sociedad de aprendizaje encarna a una nación que incorpora agentes económicos
17
competitivos e innovadores; también eleva la calidad de vida a todo nivel, procesos en
los que la educación cumple un rol esencial, sensibilizar al estudiante, potenciar
capacidades para adquirir conocimiento, personalizarlo, recuperarlo y transferirlo a
nuevas situaciones y conseguir con éxito un objetivo, generando nuevos aportes para
atender las necesidades en beneficio de la sociedad.
Tendencias de la Educación Superior en el entorno mundial
Para la UNESCO (2009) La globalización está impactando la educación terciaria de
otras formas. La última década ha presenciado una verdadera explosión de
programas e instituciones operando en el contexto internacional. Muchos países se
están consolidando como centros de educación superior (Qatar, Singapur y los
Emiratos Árabes Unidos son ejemplos primarios).
Acuerdos regionales están
emergiendo para promover la cooperación y el intercambio en la educación superior.
El proceso de Boloña adoptado en 1999 está armonizando lo que era un grupo
innumerable de sistemas de titulación distintos en más de cuarenta países europeos,
ejemplo de ello es el Proyecto Tuning que según Beneitone y otros autores (2007)
quiere reflejar la idea de búsqueda de puntos de acuerdo, de convergencia y
entendimiento mutuo para facilitar la comprensión de las estructuras educativas.
Esfuerzos similares se están dando en América Latina y otros países.
Tendencias de la Educación Superior en América Latina
Las instituciones de educación superior, aspiran ofrecer una educación universitaria a
la altura de las necesidades y expectativas de las nuevas generaciones y del nuevo
milenio, lo que implica incluir en el proyecto educativo los cambios del nuevo
escenario mundial. Desafíos que para la educación de América Latina, según varios
autores, entre otros cambios demanda:
Flexibilización curricular
Como explica Morales (2009) En la flexibilidad, no solo los procesos son reversibles
sino que pueden modificarse las organizaciones e instituciones y transformarse de
manera fundamental la ordenación de sus componentes para reconfigurarse.
En este sentido, la flexibilización curricular exige disponer de una estructura,
organización y administración flexibles. Lo que implica asumir la actualización
continua de los programas académicos, según los avances del conocimiento y de las
18
herramientas que existen en las profesiones y aplicar alternativas pedagógicas y
metodológicas innovadoras, sin descuidar la evaluación como proceso y el
aseguramiento de la calidad.
Docente facilitador de procesos de desarrollo humano
El docente facilitador del conocimiento, no sólo debe ser poseedor de la información,
también debe manejar las nuevas tecnologías de la información y comunicación y
ponerlas al servicio de los estudiantes como herramienta que apoya el proceso
pedagógico; debe ser asesor cien tífico y metodológico, capaz de brindar asistencia
a lo largo de todo el proceso, elevando con ello la motivación en el estudiante,
compromiso y gusto por aprender y comprender la utilidad del aprendizaje, además
de lograr la participación activa del estudiante en la construcción de su propio
aprendizaje.
Enfoque en Competencias
Para definir el enfoque en competencias, el CONESUP (2008) ha delimitado tres
macro procesos vinculados con: la sociedad del conocimiento, el movimiento de la
calidad de la educación y el desarrollo del talento humano; las cuales exigen una
relación dinámica entre las instituciones de educación, la sociedad, el sector laboralempresarial, la familia y el ser humano; la responsabilidad asumida por cada una de
ellas es clave para su desarrollo.
El enfoque de las competencias requiere ser abordado desde el desarrollo humano
integral. Es un proceso de gestión y administración curricular flexible y dinámica que
viabiliza la formación y preparación de la persona para la vida y a lo largo de ella.
En las competencias, como explica Catalano Avolio y Sladogna(2004) se integran o
imbrican conocimientos y destrezas, así como habilidades cognitivas, operativas,
organizadas, estratégicas y resolutivas que se movilizan y se orientan para resolver
situaciones problemáticas reales de carácter social, laboral, comunitario, axiológico.
En este sentido las competencias constituyen el conjunto de comportamientos que
denotan que una persona es capaz de llevar a cabo en la práctica y con éxito una
actividad, integrando sus conocimientos, habilidades y actitudes personales en un
contexto corporativo determinado (OPS, 2000).
19
Tendencias de la acreditación superior y transparencia
Nuevos mecanismos nacionales de aseguramiento de la calidad descansan en grupos
de pares, de agencias no gubernamentales. Y el enfoque está ahora en los
resultados, las destrezas y el conocimiento que los graduados han alcanzado más
que en las entradas o inversiones como la calificación de las facultades. Líderes en
educación han comenzado a trabajar en las vías para comparar los resultados de
evaluación fuera de las fronteras.
Desde la perspectiva de las políticas educativas mundiales, la calidad de la educación
queda determinada por la capacidad que tienen las instituciones para preparar a la
persona, destinataria de la educación de tal modo que pueda adaptarse y contribuir al
crecimiento y desarrollo económico y social mediante su incorporación al mercado
laboral. De ahí surgen, diferentes formas de valorar la calidad o, en función del
progreso y de lo moderno, valores incuestionables de la sociedad actual.
La estructura curricular debe facilitar la transferencia de créditos de otras instituciones
de educación superior, para ello, los diseños curriculares deben ser aprobados por la
comunidad de aprendizaje.
Es posible pensar que la globalización conduzca a la transformación de las
universidades, en cuanto a su oferta académica, sus programas de investigación y,
particularmente, en cuanto a los parámetros de evaluación y acreditación. En otras
palabras, se están dando pasos firmes hacia la internacionalización de la educación
superior
Situación actual y prospectiva de la Educación Superior en el
Ecuador
Según informe del CONESUP (2009) El Ecuador cuenta con 71 universidades y 359
Institutos reconocidos; que ofertan una variedad de carreras en aproximadamente 70
subáreas del conocimiento. De acuerdo con Brunner (2008) las carreras más
solicitadas en el tercer nivel son las relacionadas a Comercio y Administración, y en
el cuarto nivel las preferencias tienen una tendencia muy parecida a la anterior. El
nivel de post grado ofertado por las universidades y Escuelas Politécnicas comprende
títulos de diploma superior, especialización y los grados académicos de Maestría y
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Doctorado PhD que son vitales por la jerarquía de estudios de cuarto nivel; el
Diplomado es discutible.
La educación universitaria supone estar vinculada al desarrollo del país y requiere de
procesos de evaluación para conocer el resultado, la pertinencia y su impacto en la
sociedad, y con este sustento, diseñar y operar los cambios que permitan reorientar
sus acciones, en beneficio de la calidad de la educación.
Investigación y desarrollo tecnológico en el país
Los recursos disponibles para ciencia y tecnología tradicionalmente han sido muy
limitados. En el 2002 y 2003 el gasto fue de 0.09% del PIB, lo cual represento cerca
de 0.07% del PIB debajo del promedio latinoamericano que para el mismo período fue
de 0.62% del PIB regional, e inferior a países más pobres
La Constitución y la Educación Superior
La nueva constitución de la República del Ecuador (2008), determina que el Sistema
de Educación Superior tiene “como finalidad la formación académica y profesional con
visión científica y humanista; la investigación científica y tecnológica; la innovación,
promoción, desarrollo y difusión de los saberes y las culturas; la construcción de
soluciones para los problemas del país, en relación con los objetivos del régimen de
desarrollo”. Este sistema está orientado por los siguientes principios:







Autonomía responsable
Cogobierno
Igualdad de oportunidades
Calidad
Pertinencia
Integralidad
Autodeterminación para la producción del pensamiento y conocimiento en el
marco del diálogo de saberes, pensamiento universal y producción científica
tecnológica global.
21
Financiamiento de la educación superior
Las instituciones de educación superior tienen como fuente de financiamiento:
 Las asignaciones presupuestarias entregadas a través del presupuesto del
gobierno central, el FOPEDEUPO
 La autogestión financiera.
Plan Nacional de Desarrollo y Educación Superior
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 (SENPLADES, 2009) plantea la dimensión
del desarrollo que se basa en la consecución del buen vivir, ampliando las libertades,
oportunidades y potencialidades de los seres humanos y el reconocimiento de unos a
otros para alcanzar un porvenir compartido a partir de las dimensiones:
 Justicia social y económica
 Justicia democrática participativa y
 Justicia intergeneracional.
De los doce objetivos nacionales de desarrollo, el dos plantea “mejorar las
capacidades y potencialidades de la ciudadanía” en el que se sustenta la misión o
razón de ser de la Universidad ecuatoriana.
Búsqueda de puntos comunes entre las Instituciones de Educación
Superior
Las Universidades ecuatorianas ante el reto de responder a las necesidades sociales
y del contexto, comenzaron a replantear sus sistemas académicos, desde hace
varios años y en sus esfuerzos de cambio consideran oportuno y conveniente
conciliar sus propios estudios con las experiencias europeas más avanzadas ,
adaptando a nuestra realidad la metodología probada y aplicada por el Proyecto
Tuning- América Latina al cual le abraza el CONESUP como centro nacional de este
proyecto para la República del Ecuador, en el marco de una coordinación regional con
190 universidades de 19 países latinoamericanos. Uno de los objetivos claves del
proyecto es el de contribuir al desarrollo de titulaciones fácilmente comparables y
comprensibles, desde los objetivos que la titulación se marque, desde los perfiles
buscados para los egresados y desde el punto de vista de las competencias que los
poseedores de dichos títulos serían capaces de alcanzar. De esta forma el proyecto
22
está dado por la búsqueda de puntos comunes de referencia, centrados en las
competencias.
La metodología Tuning América Latina tiene cuatro grandes líneas de trabajo:




Competencias (genéricas y específicas de las áreas temáticas)
Enfoques de enseñanza, aprendizaje y evaluación de estas competencias;
Créditos académicos;
Calidad de los programas.
Educación a lo largo de la vida
Jack Delors (1996) afirma, que la educación durante toda la vida se presenta como
una de las llaves de acceso al siglo XXI, época que nos exigirá una mayor autonomía
y capacidad de juicio junto con el fortalecimiento de la responsabilidad personal, que
debe responder al reto de un mundo que cambia rápidamente.
En este sentido, persiste la necesidad de tener en cuenta los rápidos cambios
derivados de los avances de la ciencia y las nuevas formas de la actividad económica
y social, conviene compaginar una cultura suficientemente amplia que sirve de
pasaporte para una educación permanente, en la medida en que supone un aliciente
y además sienta las bases para aprender durante toda la vida.
La educación permanente debe ser un complemento indisoluble de los estudios
conducentes
a grados y títulos de alto nivel, ofreciendo a los graduados
oportunidades de actualización de sus conocimientos y adaptación a realidades
cambiantes y difícilmente previsibles.
Gestión del conocimiento
En una época caracterizada por importantes avances científicos, tecnológicos y de las
comunicaciones, así como también por la consolidación de la “Sociedad de la
Información” y la “Sociedad del Conocimiento”, cambios que no han sido ajenos a las
empresas y que han configurado nuevos retos que han llevado a las empresas a la
necesidad de tener que adaptarse a este nuevo escenario y a los estudiantes a
23
desarrollar competencias cognitivas e interpersonales que aseguren una cultura de
convivencia humana, para garantizar el éxito en las economías modernas.
De acuerdo con G Morales (2004) El conocimiento es información procesada y
acumulada, altamente especializada, que se relaciona interdisciplinariamente para
generar nuevos productos y sistemas. En este sentido, la educación universitaria tiene
la misión consciente de conseguir el conocimiento correcto para la gente adecuada en
el momento oportuno, y de ayudar a las personas a compartir y convertir la
información en acción de manera que conduzca a mejorar el desempeño
organizacional.
Tendencias de la acreditación superior y rendición de cuentas
La propensión a establecer criterios y normas que permitan velar por el mejoramiento
progresivo de la calidad de la educación a través de un proceso sistemático y
permanente, supone asegurar el desarrollo académico de los graduados, promover el
reconocimiento y entendimiento mutuo de los procesos de la educación entre los
países del hemisferio.
Para el CONESUP la acreditación de la educación Superior, en especial de las
entidades públicas reconocida como un precepto nacional prioritario, se convierte en
una elemento clave del desarrollo académico a nivel superior, significa que el Sistema
Nacional de Educación Superior, con todos sus estamentos y niveles; componentes y
actores incluyendo a miembros de la colectividad que están trabajando en
coordinación con las IES., deben aunar esfuerzos para avanzar en una acreditación
válida de todo el sistema, enunciado que reconoce que la acreditación es un factor
clave para el desarrollo del sistema, proceso que debe articular con las estrategias y
metas que se definan en el “Plan del CONESUP 2008-2012”, según el alcance que
tenga la coordinación CONESUP-CONEA.
En este sentido, El Art. 24 del Reglamento General del Sistema Nacional de
Evaluación y Acreditación Superior señala: “La Autoevaluación es el riguroso y
sistemático examen que una institución realiza, con amplia participación de sus
integrantes a través de un análisis crítico y un dialogo reflexivo sobre la totalidad de
las acciones institucionales o de un programa específico, a fin de superar los
obstáculos existentes y considerar los logros alcanzados, para mejorar la eficiencia
institucional.
24
La protección del medio ambiente y la educación superior
El Informe de la UNESCO sobre los objetivos del milenio señala que uno de los ocho
grandes desafíos de la humanidad es el desarrollo sostenible. Está orientado a
coordinar acciones, a promover iniciativas, a desarrollar programas y a incentivar
instrumentos sociales que contribuyan a reducir los problemas socio ambiental del
presente, y a paliar sus causas. Cristalizar esta utopía, demanda en las instituciones
de educación superior asumir un rol protagónico, mediante el desarrollo social, las
inversiones éticas, el acceso al trabajo, instancias de cambio, intercambios globales,
herramientas de protección, investigación fiable, TIC sostenibles, preservando la
biodiversidad, minimizando los desperdicios, recuperando el suelo y protegiendo el
agua.
Encaminando el rol de la ULEAM.
Frente a esta realidad, la alternativa implementada “Diseño Curricular por
competencias y créditos académicos” (ULEAM, 2006), orienta sus esfuerzos a dotar
de las herramientas necesarias que propicien cambios académicos innovadores en
estudiantes y profesores, en beneficio de la sociedad demandante. De esta manera,
las Carreras están orientadas a desarrollar competencias genéricas y específicas que
permitan a las distintas profesiones un desempeño eficiente y con calidad formativa.
Todo ello, enmarcado
en un ambiente universitario que integra un modelo
pedagógico con un enfoque socio cognitivo, utilizando una didáctica centrada en el
aprendizaje. Estos elementos, situados en una relación
teoría-práctica que
transversaliza todo el currículum de formación, permiten la integración de saberes y
la contextualización profesional. La gestión académica de este proceso de desarrollo
humano sustentable y sostenible, pretende garantizar el pleno desarrollo de las
sociedades. Experiencia puesta en marcha en Europa y en América Latina hay una
creciente tendencia en países como: México, Chile, Brasil, Venezuela, Colombia,
Perú, entre otros.
En estos momentos, la tarea ineludible y dinámica articulada a la Universidad
ecuatoriana y particularmente a la ULEAM, consiste en fortalecer su vinculación con la
sociedad; impulsar nuevas formas de desarrollo de las fuerzas productivas, y la
construcción participativa con sus actores internos y la sociedad civil de un nuevo
modelo de desarrollo local que contribuya a la equidad y al desarrollo integral de la
ciudad, la provincia y la región.
25
CARACTERIZACIÓN DE LA UNIVERSIDAD LAICA
“ELOY ALFARO” DE MANABÍ
La Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí, se creó mediante ley N° 10 publicada
en el Registro Oficial Nº 313 de Noviembre 13 de 1985, es una institución de
educación superior, con personería jurídica de derecho público sin fines de lucro,
autónoma, democrática, pluralista, crítica y científica. Está regida por la Constitución
Política de la República del Ecuador, La Ley de Educación Superior, su Estatuto, los
Reglamentos expedidos por el CONESUP y la institución, resoluciones y acuerdos de
sus organismos y autoridades.
Está ubicada en la Avenida Circunvalación en Manta y dispone de instalaciones
propias, con tres Extensiones en las ciudades de El Carmen, Chone y Bahía de
Caráquez; además cuenta con espacios como fincas experimentales, laboratorios y
talleres para desarrollo de habilidades prácticas y aprendizajes; Biblioteca; unidades
de servicio a la colectividad, espacios de recreación deportiva, programas de
beneficio comunitario como ciudadelas para docentes y empleados, programas de
jubilación y cesantía para sus servidores y áreas verdes.
Valores del Sistema de Educación Superior en La ULEAM
Los valores fundamentales de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí que
concretan lo manifestado en la misión y visión son los siguientes:
ÉTICA: Base imprescindible y fundamental de la educación en la ULEAM., para
determinar los lineamientos y definir el cómo y hacia donde orientar su misión
institucional, inculcándola en sus estudiantes.
DEMOCRACIA: Declaración primordial del sistema que garantiza el respeto del
pensamiento humano, en todos los campos, al tiempo de forjar desde su misión
formativa los fundamentos necesarios que contribuyan al diseño y aplicación de un
sistema democrático, dentro de la institución y en la sociedad que garanticen el
bienestar colectivo, por ello su organización es desconcentrada y participativa.
26
TRANSPARENCIA: Es la claridad y pulcritud en los actos humanos para presentar
una información relacionada con utilización de recursos, resultados alcanzados y
servicios brindados a la comunidad.
EQUIDAD: Es uno de los valores humanos regido por la conciencia y se inspira en la
justicia y tolerancia; es decir, significa imparcialidad y rectitud en la aplicación de
derechos y obligaciones, practica la igualdad de oportunidades para todos.
CREATIVIDAD: Es producir o innovar una idea o una obra que contribuya al
desarrollo sostenido y sustentable de la región y el país.
PLURALISTA: Abierta a todas las corrientes del pensamiento universal, analizado y
discutido en un ambiente racional y crítico propositivo.
VERACIDAD: Es decir las cosas de manera objetiva y clara; implica reconocer la
realidad auténtica mediante la aplicación de la investigación científica y el saber
humano. Es fundamentar con hechos o documentos lo que se afirma o dice.
RESPONSABILIDAD: Es toda capacidad u obligación de responder por sus propios
actos, palabra dada o fe empeñada.
CALIDAD: Atributo de eficacia en los procesos definidos en el sistema para cumplir
los requerimientos y expectativas del desarrollo humano integral, expresado en un
buen comportamiento institucional con formación de buenos profesionales y
ciudadanos.
LAICISMO: Postulado ideológico que orienta a nuestra institución la ruta de la
libertad. No existe la coerción, ni el fundamentalismo, ni tampoco actitudes sectarias.
AUTONOMÍA: La ULEAM., es persona jurídica, de derecho público, autónoma, por
tanto es tarea colectiva y constante de todos sus integrantes, preservar la autonomía
y garantizar su vigencia.
27
LIBERTAD DE CÁTEDRA: Los profesores de la ULEAM., cuentan con todas las
garantías para el ejercicio de la libertad de cátedra con el fin de difundir el más alto
nivel del pensamiento, las tecnologías y los conocimientos científicos sin ninguna
reserva.
PERSEVERANCIA: Es la capacidad de mantenernos laborando con optimismo en las
tareas fundamentales de docencia, gestión, investigación y vinculación con la
colectividad, para encontrar soluciones reales a los problemas que la sociedad nos
demanda.
Visión
Ser una institución de Educación Superior innovadora en la docencia, la investigación,
la gestión y las actividades de impacto social; preocupada por el medio ambiente; que
aporte a la solución de problemas regionales y nacionales fomentando las identidades
culturales de la región e impulse las relaciones internacionales, de manera que se
nos reconozca dentro y fuera del Ecuador por el prestigio académico de sus
profesores y por la formación competente y humanista de nuestros titulados.
Misión
Formar profesionales competentes, éticos, humanistas y que se adapten a los
cambios de la sociedad del futuro realizando investigación científica y tecnológica,
promover el desarrollo de la cultura y las artes, formular propuestas concretas para la
solución de los problemas regionales y nacionales.
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
El Art. 3 del Estatuto determina para la Universidad objetivos y estrategias, que se
citan:
1.- Lograr una educación de calidad, centrada en el estudiante, que responda con
ética y pertinencia a las necesidades de formación profesional integral personal y al
desarrollo de la región y el país.
28
2.- Formar profesionales e investigadores especializados altamente capacitados, que
aporten eficazmente a la transformación y desarrollo de la colectividad manabita,
debiendo ponerse especial énfasis en los estudios de postgrado;
3.- Propender a la formación de ciudadanos(as) y líderes con pensamiento crítico y
conciencia social, de manera que contribuyan eficazmente al mejoramiento de la
producción intelectual y de bienes y servicios, de acuerdo con las necesidades
presentes y futuras de la sociedad.
4.- Privilegiar la diversidad de oferta académica para propiciar una oportuna inserción
de los profesionales en el mercado ocupacional;
5.- Garantizar la accesibilidad a la educación superior, sin discriminación, a través de
un proceso de admisión y nivelación;
6.- Incrementar la masa crítica de la comunidad universitaria, en función de las
nuevas tendencias, de los saberes científicos, tecnológicos, artísticos y culturales;
7.- Ofrecer una formación científica y humanística del más alto nivel académico,
respetuosa de los derechos humanos, de la equidad de género y del medio ambiente
que permita a los estudiantes contribuir al desarrollo humano del país y a una plena
realización profesional y personal;
8.- Desarrollar actividades de investigación científica en armonía con la legislación
nacional de Ciencia y Tecnología y la Ley de Propiedad Intelectual;
9.- Promover la formación técnica y tecnológica que satisfaga las necesidades y
expectativas de un desarrollo sostenible de la región y del país, propiciando para este
fin una cultura de investigación en la Universidad;
10.- En el marco de una educación eminentemente laica, generar e implementar
modelos educativos integradores y flexibles, enfatizando el trabajo interdisciplinario y
en equipo, que favorezca la formación de profesionales con visión holística;
11.- Facilitar la movilidad estudiantil en el sistema de educación superior, a través del
diseño e implementación de estándares académicos y curriculares, la acreditación de
carreras y programas y la homologación en la denominación de títulos a nivel nacional
e internacional;
12.- Fortalecer los procesos de investigación, innovación y transferencia tecnológica
con identidad, fomentando la protección del ambiente y racionalizando el uso de los
recursos naturales, tomando en consideración el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan
Estratégico de la Universidad;
29
13.- Actualizar e innovar los programas de investigación y docencia en función de
desarrollo local, regional y nacional;
14.- Contribuir a la construcción de una sociedad ética, crítica y participativa, basada
en el conocimiento inteligente: fortaleciendo el compromiso y responsabilidad
individual, colectivo e institucional, para el logro de un sólido desarrollo humano y la
preservación del patrimonio cultural y ambiental.
15.- Responder a las necesidades de la sociedad y de los sectores productivos a
través de la investigación y la prestación de servicios con calidad;
16.- Favorecer una actitud orientada al emprendimiento estudiantil, para prepararlos
para su incorporación al mundo del trabajo;
17.- Desarrollar una cultura de planificación, de autoevaluación y de actualización de
procesos educativos con el soporte de un buen equipamiento tecnológico;
18.- Promover el desarrollo y la aplicación de una gestión de calidad en las diferentes
Unidades Académicas;
19.- Realizar la extensión universitaria y proyección social de la Universidad,
orientada especialmente a los sectores marginales de la provincia y del país, a través
de programaciones culturales, asistencia técnica, publicaciones, conferencias o
seminarios y servicios profesionales;
20.- Proporcionar como institución de educación superior asistencia técnica social y
de consultoría especializada al sector público y privado;
21.- Promover la gestión y el liderazgo institucional a nivel local, regional y nacional,
impulsar una relación interinstitucional en el ámbito nacional e internacional,
especialmente en el intercambio educativo, científico, técnico y cultural, manteniendo
en todo momento la vigencia de su autonomía;
22.- Crear nuevas carreras profesionales y tecnológicas que satisfagan las demandas
del entorno productivo y social de Manabí, tomando en consideración la localización
de la Matriz y de sus Extensiones;
23.- Priorizar la orientación humanista del profesional para que promueva la
organización y solidaridad social, en la búsqueda de un cambio de estructuras para el
logro de la paz, la justicia, la libertad, la seguridad y el bienestar de la colectividad;
24.- Vincular la docencia universitaria con el desarrollo científico y tecnológico de
vanguardia, a través de procesos de capacitación continua de sus docentes;
30
25.- Fortalecer mediante la capacitación permanente, la eficacia y la eficiencia del
personal administrativo y de servicios;
26.- Dotar del equipamiento integral a los programas de desarrollo académico e
investigación, para mejorar el proceso enseñanza-aprendizaje en las distintas
Unidades Académicas;
27.- Apoyar la suficiencia de un idioma extranjero, de sus docentes, alumnos y
personal administrativo;
28.- Fomentar el funcionamiento de microempresas en la formación del estudiante;
29.- El conocimiento, análisis y diagnóstico de la realidad local, regional y nacional,
proponiendo formulas concretas de solución a los problemas y aspiraciones sociales;
30.- Alcanzar niveles óptimos en la estructuración y funcionalidad de las áreas
orgánicas, académica, administrativa y financiera de la Universidad.
Políticas
Las Políticas a aplicar por las autoridades del gobierno universitario para consolidar la
misión, visión y los objetivos estratégicos son:
Fortalecer la educación superior con visión científica y humanista, articulada a los
objetivos para el buen vivir
Desarrollar las capacidades y potencialidades del ser humano, para consolidar a una
sociedad sustentada en valores, con sensibilidad ética y estética, pensamientos
críticos, creativos, emprendedores, productivos y comprometidos con la democracia.
Promover la investigación
y el conocimiento científico, la revalorización de
conocimientos y saberes ancestrales y la innovación tecnológica, que contribuyan a
resolver problemas y a transformar situaciones identificadas en las demandas
sociales y productivas.
Mejorar progresivamente la calidad de la educación, con un enfoque de derechos, de
género, intercultural e inclusiva, para fortalecer la unidad en la diversidad e impulsar la
permanencia en el sistema educativo y la culminación de los estudios.
31
Desarrollar el conocimiento como patrimonio de la humanidad, valiéndose de la
inserción estratégica y soberana, esto implica relacionarse, proyectarse, compartir,
actuar y aprender con otras instituciones académicas, científicas y culturales de
América latina, el Caribe y el mundo.
Impulsar el proceso enseñanza aprendizaje a la formación permanente del talento
humano, a través de la acción conjunta del educando como sujeto social activo
movido por sus propios intereses y del educador como coordinador- guía del proceso
de aprendizaje.
Fortalecer los vínculos con la colectividad y con instituciones de los sectores sociales
y productivos para el desarrollo de competencias profesionales, actitudes de servicio y
trato humanizado a los usuarios.
Intervenir en colaboración con otros sectores relacionados, en la conservación y
mejoramiento del ambiente, tratando de crear y mantener condiciones satisfactorias
para la vida.
Seguimiento de graduados para el mejoramiento continuo de la oferta educativa.
Estructura
Su estructura (Estatuto 2002) está constituida por Facultades, Escuelas integradas,
Extensiones, Centro de Estudios de Post Grado, Investigación, Relaciones y
Cooperación Internacional, Departamentos Centrales de Coordinación Académica,
Secretaría General, Departamentos y Secciones Administrativas, Unidades Técnicas
de Coordinación y Asesoramiento e Institutos, creados conforme a la ley y los
Reglamentos dictados por el CONESUP y la Universidad.
El Organigrama evidencia la estructura académica administrativa de la universidad
constituida por: el Consejo Universitario como máximo organismo de gobierno de la
institución; los Consejos: Académico, Administrativo y de Postgrado e Investigación y
32
Relaciones y Cooperación Internacional; Rector; Vicerrectores: Académico y
Administrativo; Juntas de Facultad, Extensión y Escuela, Decanos de Facultad o
Extensión; Directores de Escuela; Comisiones de Evaluación Institucional, Vinculación
con la Colectividad y otras permanentes; y, los Departamentos Centrales de
Coordinación Académica y Administrativa.
La Universidad cuenta con 50 carreras profesionales o especialidades distribuidas en
8 escuelas pertenecientes a una de las 22 prestigiosas Facultades, que a
continuación se citan: Ciencias de la Educación, Ciencias Médicas, Ingeniería en
Ciencias Agropecuarias, Trabajo Social, Arquitectura, Hotelería y Turismo,
Contabilidad y Auditoría, Ciencias Administrativas, Ciencias Económicas, Ciencias
Informáticas, Enfermería, Odontología, Ciencias del Mar, Comercio Exterior,
Especialidades en Áreas de la Salud, Educación Física Deportes y Recreación,
Gestión Desarrollo y Secretariado Ejecutivo, Jurisprudencia, Ciencias de la
Comunicación, Ingeniería Industrial y Mecánica Naval.
Planta de Profesores y empleados
La Dirección de Recursos Humanos de la universidad (2010) informa que la plantilla
de personal está conformada por: 787 docentes; 517 empleados administrativos; y
209 trabajadores de servicios. Existen además profesores y personal administrativo
(14) por contrato.
Graduados y Titulados
Estudios del campo ocupacional de los egresados y graduados en la ULEAM durante
la década 1997-2007 (Rodríguez, 2009) informan que durante este período se
graduaron 11.199 profesionales y las carreras que para ese entonces presentaron
mayor demanda, son las de ciencias de la salud, administrativas, Jurisprudencia,
ciencias de la educación, Contaduría y Hotelería.
De la población de graduados en diversas carreras 9.086 corresponden a la matriz de
la ULEAM y 2.113 a las Extensiones que mantiene la Universidad en otros cantones
de la Provincia de Manabí.
33
Fundamentación Legal
Ley Orgánica de Educación superior
Refiriéndose a las Universidades y Escuelas Politécnicas del Ecuador, El Art. 17,
inciso 4 dice: “...Debe desarrollarse un Plan Estratégico para el mediano y largo
plazos, que contemple la Misión, Visión, Objetivos, Estrategias, líneas de acción y
resultados esperados”.
Disposición General Segunda, señala:
“Todos los centros de educación superior elaborarán planes operativos cada año y un
Plan Estratégico de Desarrollo Institucional concebido a mediano y largo plazo, según
su propia orientación, que contengan los siguientes aspectos: Misión, Visión,
estrategia, objetivos, resultados esperados y líneas de acción. Cada institución deberá
realizar una evaluación de estos planes y elaborar el correspondiente informe, que
deberá ser presentado al CONESUP y al Consejo Nacional de Evaluación y
Acreditación”.
Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal
Art. 2 De los Planes institucionales.- Cada institución del sector público no financiero
elaborará el Plan Plurianual institucional para cuatro años y Planes operativos anuales
que servirán de base para la programación presupuestaria y los remitirá al Ministerio
de Economía y Finanzas, con la proforma presupuestaria correspondiente.
Estatuto Universitario
Art. 72 “Las atribuciones y responsabilidades básicas del Departamento de
Planeamiento son:
1 Elaborar el Plan Estratégico de Desarrollo Institucional, a mediano y largo plazo, en
coordinación con las autoridades, funcionarios, Unidades Académicas y
Departamentos Centrales de Coordinación”, y presentarlo al Consejo Universitario
para su aprobación.
34
Oferta Académica en Pregrado de la ULEAM.
FACULTAD Y/O
ESCUELA
EDUCACIÓN
PARVULARIA
EDUCACIÓN
BÁSICA
CARRERAS REGULARES
Gramática,
Literatura
MEDICINA
INGENIERÍA
ELÉCTRICA
INGENIERÍA CIVIL
INGENIERÍA
AGROPECUARIA
TITULO A
OTORGAR
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
Educación Parvularia
281
Licenciado/as
en
Educación Parvularia
Cultura Estética
295
Licenciado/as
en
Ciencias
de
la
Educación
Educación Especial
295
Licenciado/as
en
ciencias
de
la
Educación
Educación Primaria
272
Licenciado/as
en
Ciencias
de
la
Educación
Computación,
Administración
ESPECIALIDADES
DE BACHILLERATO
CREDITOS
Comercio
Castellano
y
287
y
287
Físico – Matemáticas
287
Inglés
286
FACULTAD DE CIENCIAS MÉDICAS
Medicina
Licenciado/as
ciencias
de
Educación
Licenciado/as
Ciencias
de
Educación
Licenciado/as
ciencias
de
Educación
Licenciado/as
Ciencias
de
Educación
en
la
en
la
en
la
en
la
Médico
FACULTAD DE INGENIERÍA
Ingeniería Eléctrica
Ingeniería Civil
319
Ingeniería Civil.
FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS
Agropecuaria
324
Ingeniero
Agropecuario
Agroindustrial
305
Ingeniero
Agroindustrial
FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL
Trabajo
Social-Familia
y
Desarrollo Comunitario
Licenciado/as
trabajo Social
Trabajo Social-Problemática de
la Drogodependencia
Psicología Clínica
Licenciado/as
en
Trabajo social
Psicólogo/a Clínico
en
TRABAJO SOCIAL
PSICOLOGÍA
CLÍNICA
35
FACULTAD DE ARQUITECTURA
ARQUITECTURA
Arquitectura
Arquitecto/a
FACULTAD DE HOTELERÍA Y TURISMO
Administración de Empresas
Hoteleras
312
HOTELERÍA Y
TURISMO
Administración de Empresas
Turísticas
313
FACULTAD CONTABILIDAD Y AUDITORIA
Contabilidad
y
Auditoría,
Contador Público Autorizado
CONTABILIDAD Y
AUDITORÍA
CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS
Ingeniero
en
Administración
de
empresas hoteleras
Ingeniero
en
Administración
de
empresas Turísticas
Ingeniero
Contabilidad
auditoria
en
y
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
Administración de Empresas
Ingeniero Comercial
307
Ingeniería en Marketing
307
Ingeniero
Marketing
en
FACULTAD DE CIENCIAS INFORMATICAS
CIENCIAS
INFORMÁTICA
Ingeniero en
Sistemas
Ingeniería en Sistemas
FACULTAD DE ENFERMERÍA
ENFERMERÍA
Enfermería
275
Licenciada/o
ciencias
Enfermería.
en
de
FACULTAD CIENCIAS DEL MAR
Biología Pesquera
CIENCIAS DEL MAR
Biólogo pesquero
Bioquímico en
Actividades
Pesqueras
Bioquímica en Actividades
Pesqueras
FACULTAD COMERCIO EXTERIOR
COMERCIO
EXTERIOR
Comercio Exterior y Negocios
Internacionales.
234
Ingeniero
en
Comercio Exterior
FACULTAD DE ESPECIALIDADES EN AREAS DE LA SALUD
Nutrición y Dietética
417
Licenciado/a
en
Nutrición
Laboratorio Clínico
444
Licenciado/a
en
Laboratorio Clínico
Terapia Física
412
Licenciado/a
en
Fisioterapia
ESPECIALIDADES
EN AREAS DE LA
Terapia Ocupacional
412
Licenciado/a
en
SALUD
Terapia Ocupacional
Terapia de Lenguaje
410
Licenciado/a
en
Terapia de Lenguaje
Licenciado/a
en
Radiología
Radiología
e
Imagenología.
36
FACULTAD DE EDUCACIÓN FÍSICA, DEPORTES Y RECREACIÓN
Educación Física, Deportes y
Recreación: Mención Docencia
EDUCACIÓN
FÍSICA, DEPORTES
Y RECREACIÓN
Educación Física, Deportes y
Recreación: Mención
Entrenamiento Deportivo
287
Licenciado /a en
Educación Física,
Deportes y
Recreación
283
Licenciado/as en
Educación Física,
Deportes y
Recreación
FACULTAD DE GESTIÓN, DESARROLLO Y SECRETARIADO EJECUTIVO
Licenciada/o en
Secretariado Ejecutivo
293
Secretariado
ejecutivo
GESTIÓN,
DESARROLLO Y
Licenciada/o en
Secretariado Bilingüe
SECRETARIADO
290
secretariado Bilingüe
EJECUTIVO
Licenciada/o en
Servicios Gerenciales
289
Servicios
Gerenciales
FACULTAD JURISPRUDENCIA
JURISPRUDENCIA,
CIENCIAS
SOCIALES Y
POLÍTICAS
Derecho
202,32
Abogado en Ciencias
Sociales y Políticas.
FACULTAD CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN
CIENCIAS DE LA
COMUNICACIÓN
Periodismo
287
Comunicación Organizacional y
Relaciones Públicas
279
Publicidad y Mercadotecnia
279
Licenciado/a en
Ciencias de la
comunicación
Licenciado en
Ciencias de la
Comunicación
Licenciado en
Ciencias de la
comunicación.
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
Economía-Finanzas y Proyectos
338
Economista
Economía Gestión Pública
338
Economista
CIENCIAS
ECONÓMICAS
FACULTAD DE ODONTOLOGÍA
ODONTOLOGÍA
Odontología
Odontólogo
FACULTAD DE MECANICA NAVAL
MECÁNICA NAVAL
Mecánica Naval
Ingeniero en
Mecánica Naval
37
INGENIERÍA
INDUSTRIAL
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
Ingeniería Industrial-Gestión de
Producción
299
Ingeniería Industrial
Ingeniería Industrial-Gestión de
Calidad
299
Ingeniero Industrial
299
Ingeniero Industrial
299
Ingeniería Industrial
Ingeniería Industrial-Gestión de
Seguridad Industrial y Medio
Ambiente
Ingeniería Industrial-Gestión
Empresarial y Proyectos
38
ANÁLISIS DAFO DE LA ULEAM.
Los resultados del diagnóstico trabajado por nuestra Universidad para el nivel
institucional, fueron difundidos a los tres Estamentos universitario y complementados,
tanto en la evaluación interna de la institución (Fortalezas y Debilidades), como en el
análisis del contexto (Amenazas y Oportunidades).
La información Obtenida a través del DAFO ha sido fundamental para el desarrollo de
la formulación estratégica. Las acciones recogidas en el Plan Estratégico están
justificadas en función de su contribución a explotar las fortalezas, superar las
debilidades, aprovechar las oportunidades y contrarrestar las amenazas.
El análisis de la estructura interna se desarrolló para cada una de las siguientes
variables: docencia, investigación, vinculación con la colectividad, gestión y
administración. Como resultado del estudio destacaron 20 fortalezas y 25 debilidades
que han sido incorporadas al Plan Estratégico. En este capítulo se exponen de forma
sintetizada las principales conclusiones obtenidas del análisis DAFO, contribuyendo a
concretar la necesidad de implantar las acciones definidas en el Plan Estratégico de la
Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí.
El análisis del entorno se estructuró en cinco variables: político legal, económico,
científico tecnológico, socio-cultural y ubicación geográfica. Los resultados se
sintetizaron en un total de 27 oportunidades y 14 amenazas que se han recogido en
este Plan Estratégico.
Análisis de la estructura Interna
VARIABLE: DOCENCIA
FORTALEZAS:

Atendiendo a la demanda de estudios universitarios

Políticas académicas flexibles y actualizadas

Igualdad de oportunidades para el acceso a la institución de los bachilleres

Estudio de la demanda social para la diversificación de la oferta educativa

Eficiente administración financiera

Centro de postgrado equipado con tecnología informática de última generación
y con oferta de cursos de alto conocimiento
39

Integración de nuevo enfoque pedagógico y andragógico a través de una
planificación curricular por competencias y créditos

Docentes con formación de cuarto nivel y a tiempo completo

Perfil profesional de docentes coherente con la materia que imparten

Prácticas estudiantiles vinculadas al sector laboral en empresas e instituciones
públicas y privadas

Amplia vinculación con la colectividad vía servicios sociales

Liderazgo en promoción y desarrollo cultural

Creciente infraestructura física y equipamiento para aplicar en el proceso
enseñanza aprendizaje (laboratorios, equipos, software especializado).
DEBILIDADES:

Escasa evaluación de las carreras

Docentes sin estudios de PhD

Bajo nivel de dominio de idiomas extranjeros en estudiantes y profesores

Ausencia de un sistema de tutorías para estudiantes

Reducido porcentaje de estudiantes finalizan su carrera en los años previstos
en el Plan de estudios.

Ausencia de un sistema eficaz para el control de la actividad docente

Aplicación parcial del marco legal de prácticas y pasantías de estudiantes y
docentes.

Masificación de estudiantes en los primeros cursos en determinadas carreras.
VARIABLE: INVESTIGACIÓN
FORTALEZAS:

Creación de Centro de innovación y transferencia de tecnologías con
aplicabilidad a realidades sociales

Autogestión para financiar actividades de investigación

Reconocimiento y credibilidad de las investigaciones
DEBILIDADES:

Limitaciones económicas para impulsar una política
competitiva para el conjunto de la Universidad.

Limitada actividad investigadora
de
investigación
40

Desinterés de los docentes por los procesos de investigación

Limitadas publicaciones de
indexadas

Ausencia de conformación de redes académicas avanzadas para el desarrollo
de la investigación
investigaciones en
revistas especializadas
VARIABLE: VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD
FORTALEZAS:

El talento humano

Participación con la colectividad en desarrollo comunitario.

Prestigio institucional en la región y el país

Prestación de servicios técnicos de calidad a los sectores sociales y
productivos.
DEBILIDADES:

Limitada coordinación académica con las unidades académicas

Ausencia de divulgación del Plan operativo de vinculación con la colectividad

Endeble promoción y difusión de actividades extracurriculares.

Insatisfacción de los estudiantes en relación con el horario de vinculación.
VARIABLE: GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN
FORTALEZAS:

Gestión y administración financiera eficiente.

Infraestructura física, académica, administrativa, cultural y deportiva en
crecimiento

Extensiones universitarias y servicios de bienestar universitario
DEBILIDADES:

Talento humano poco formado en gestión y administración

Acreditación institucional

Sistema informatizado limitado.

Control de horario laboral de servidores de la institución

Contratación de docentes
41

Laboratorios y talleres de prácticas con
mantenimiento.

Medios de comunicación interna y externa sin modernizar

Ausencia de planes consolidados de renovación y mantenimiento en Tics.
insuficiente equipamiento y
Análisis del Entorno
VARIABLE: POLÍTICO LEGAL
OPORTUNIDADES:

Plan Estratégico con objetivos definidos

Acuerdos nacionales e internacionales

Instituciones del Estado

Sistema Nacional de desempeño y política salarial

Sistema Nacional de Planeamiento, Evaluación y acreditación universitaria
AMENAZA:

Incertidumbre ante la nueva normativa de Universidades.
VARIABLE: ECONÓMICA
OPORTUNIDADES:

Cooperación de organismos nacionales e internacionales para proyectos
universitarios

Demanda de servicios de organizaciones nacionales e internacionales al centro
de transferencia tecnológica de la Universidad.

Las condiciones de ciudad ribereña al mar repotencia la actividad turística local
y extranjera, lo que supone un excelente escenario para realizar estudios y
creación de especialidades y servicios relacionados con el sector.

El nivel de desarrollo industrial con perspectivas en el sector pesquero y
agrícola contribuye a la generación de empleo. Lo que presume una
oportunidad para mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía.
AMENAZAS:

Crisis económica y financiera mundial y nacional

Ingreso percápita
42

Inflación

Posible incertidumbre en la asignación presupuestaria para la educación por
parte del Estado

Costos elevados de la tecnología de última generación

Dificultades para la creación de empresas.
VARIABLE: CIENTIFICO TECNOLÓGICA
OPORTUNIDADES:

Políticas gubernamentales que motiven al desarrollo de la investigación

Acceso al Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología

Convenios de cooperación científico-tecnológica

Acceso a la información y comunicación

Accesibilidad a la tecnología en el mercado

Instituciones que demandan los servicios de asesoría, consultoría y
capacitación que oferta la ULEAM.

Programas de certificación internacional.
AMENAZA:

Escasa inversión económica de los sectores productivos y sociales para la
generación y transferencia de ciencia y tecnología.
VARIABLE: SOCIO-CULTURAL
OPORTUNIDADES:

Igualdad de oportunidades para todos los miembros de la sociedad

Organismos nacionales e internacionales que apoyan el desarrollo social y
cultural

Incremento poblacional, que conlleva a una mayor demanda de los servicios
académicos

Pluralidad cultural y étnica

Becas nacionales e internacionales

Concursos universitarios y empresariales

Procesos de integración y cooperación en América Latina.
43
AMENAZAS:

La migración

Inadecuada formación académica y axiológica de los Bachilleres

Inseguridad ciudadana.
VARIABLE: GEOGRAFICO-AMBIENTAL
OPORTUNIDADES:

Ubicación geográfica estratégica que comunica a dos continentes: Asia y
América, en un puerto abierto al mar natural, le convierte en un lugar
privilegiado para las relaciones comerciales y culturales. Este contexto
geográfico genera perspectivas de nuevos estudios y servicios a incluir en una
oferta universitaria.

Protección y conservación del medio ambiente.
AMENAZA:

Desastres naturales.

44
Convenios Interinstitucionales:
Las siguientes son las instituciones y organizaciones nacionales, regionales, locales y
extranjeras; que tienen convenio interinstitucional, vigente con la ULEAM:




OPS/OMS

























Universidad Autónoma de México
Alianza Francesa
Asociación de televisión educativa Iberoamericana-España
Asociación de Universidades Iberoamericanas de postgrado-Salamanca
España
Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación – Chile
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
Asociación Iberoamericana de Postgrado Salamanca – España
Asociación de Televisión Educativa Iberoamericana
Universidad del Valle de Orizaba de Veracruz.
Universidad del Mar – Chile
Programa World Teach- Universidad de Harvard –Massachusetts USA
Universidad Nacional de Loja
Universidad Tecnológica Equinoccial
Universidad de Camaguey U.C –Cuba.
Universidad Central de Venezuela
Universidad Punta del Este- Uruguay
Universidad Técnica de Ambato-UTA
Facultad Latinoamericana en Ciencias Sociales FLACSO
Universidad de Estado de Rio de Janeiro-Brasil.
Municipio- compromiso interinstitucional de cooperación
Consejo Provincial compromiso interinstitucional de cooperación
Fundación para el desarrollo y tecnología calidad Ecuador
Federación Ecuatoriana de exportadores FEDEXPOR
Red universitaria de Biotecnología de la Universidad de Guayaquil.
Erasmus-Mundos- Unión Europea.
Universidad de Deusto
Universidad de California- IESIG- Cabo Verde
Subsecretaría de Recursos Pesqueros.
45
Estrategias de crecimiento a partir de las Fortalezas
POTENCIALIDADES.- (Fortalezas Vs Oportunidades, Relaciones FO)
 Convertir a la institución en un escenario adecuado para el desarrollo de foros y
eventos de trascendencia científico- tecnológico.
 Participar activamente en la generación e implementación de nuevos proyectos
integrales para el desarrollo de la región, con equipos de trabajo interdisciplinarios.
 Mejorar la calidad de los procesos formativos aplicando
metodológicas de vanguardia para estudiantes y profesores.
herramientas
 Aprovechar de manera efectiva los convenios de intercambio y pasantías
nacionales e internacionales para el progreso académico y cultural de estudiantes
y docentes.
 Fortalecer la organización y programación anual de eventos científicos y culturales
significativos.
 Impulsar eventos académicos, administrativos, de planificación e investigación
dirigidos a miembros de la comunidad universitaria.
 Organizar equipos de trabajo para el mejoramiento continuo incluyendo
representantes de la comunidad.
Estrategias de comportamiento a partir de las Amenazas
RIESGOS (Fortalezas Vs Amenazas FA)
 Influencia de corrientes políticas partidistas al interior de la institución.
 Oferta académica sin correspondencia con las necesidades del mercado laboral.
 Formación académica sin valores éticos y morales.
 Falta de planificación formal.
Líneas de Acción
La ULEAM para gestionar su acción plantea para la vigencia de este plan cuatro
líneas de acción (LDA), que impulsarán el desarrollo sostenido de la organización,
estas son:
1ª LDA.- Docencia
3ª LDA.- Vinculación con la Colectividad
2ª LDA.- Investigación
4ª LDA.- Gestión Administrativa y Financiera
46
EJES ESTRATÉGICOS, OBJETIVOS Y PROYECTOS
DOCENCIA
EJE ESTRATÉGICO 1:
Lograr una educación de calidad centrada en el estudiante que responda con ética y
pertinencia a las necesidades de formación profesional, integral, personal y al
desarrollo de la región y el país.
OBJETIVO 1:
Propender a la formación de ciudadanos (as) y líderes con pensamiento crítico y
conciencia social, que contribuyan al mejoramiento de la producción intelectual y de
bienes y servicios de acuerdo con las necesidades de la sociedad.
PROYECTOS:
1.1. Análisis de la Oferta y Demanda de la formación de profesionales.
1.2. Actualización de diseños curriculares por competencia, en armonía con el perfil
profesional, compromiso ético y necesidades de desarrollo del país.
1.3. Fortalecimiento de la educación técnica y tecnológica.
1.4. Creación de nuevas carreras profesionales y tecnológicas, según localización de
la Matriz y sus Extensiones.
1.5. Instauración del sistema de créditos acreditables y transferibles en la institución,
que posibilite la movilidad estudiantil en el país y en extranjero.
OBJETIVO 2:
Contribuir al desarrollo humano del país y realización profesional y personal de sus
estudiantes.
PROYECTOS:
2.1 Programa de difusión y orientación de carreras universitarias que oferta la
ULEAM..
2.2 Actualización y armonización reglamentaria del sistema de nivelación, admisión,
permanencia de estudiantes y egreso de la universidad.
2.3 Complementar la documentación bibliográfica institucional.
OBJETIVO 3:
Desarrollar el sistema integral de evaluación, incluyendo la heteroevaluación, la
coevaluación y la autoevaluación en el proceso de formación profesional integral.
47
PROYECTOS:
3.1 Programación de talleres y cursos especializados dirigidos a docentes,
estudiantes y empleados sobre el sistema integral de evaluación académica.
3.2 Evaluación del proceso enseñanza aprendizaje aplicado en la formación de
profesionales.
OBJETIVO 4:
Formar a nivel de Postgrado investigadores altamente capacitados, que aporten
eficazmente a la transformación y desarrollo local y regional.
PROYECTOS:
4.1 Diseño de programa para la formación de PhD (Doctor)
4.2 Programas de Especialidades y Maestrías que respondan a las necesidades
científicas y al desarrollo productivo y social de la región y el país.
4.3 Educación continua orientada al docente y extensión de la dedicación a la
docencia a tiempo completo y exclusivo.
4.4 Programa de mejoramiento continuo para el personal administrativo y de
servicio.
OBJETIVO 5:
Implementar un plan de formación en idioma extranjero dirigido a docentes,
estudiantes y empleados para mejorar la comunicación.
PROYECTOS:
5.1 Diseño y ejecución de programa de idiomas extranjeros dirigidos a docentes y
empleados
5.2 Formación en inglés y otros idiomas extranjeros dirigidos a la comunidad
5.3 Programa de estudio de inglés para las carreras que se ofertan en la ULEAM.
OBJETIVO 6:
Desarrollar una cultura de autoevaluación con soporte técnico especializado.
PROYECTOS:
6.1 Autoevaluación y actualización de procesos educativos
6.2 Acreditación de carreras universitarias y programas de Postgrado
6.3 Evaluación Institucional por pares externos, dirigidos por el CONEA.
48
INVESTIGACIÓN
EJE ESTRATÉGICO 2:
Desarrollar actividades de investigación científica en armonía con la Legislación
Nacional de Ciencia y Tecnología y Ley de propiedad Intelectual
OBJETIVO 7:
Fortalecer los procesos de investigación, innovación y transferencia tecnológica con
identidad, fomentando la protección del ambiente y racionalizando el uso de los
recursos naturales, tomando en consideración el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan
Estratégico de la Universidad.
PROYECTOS:
7.1 Actualización e innovación de programas de investigación y docencia en función
del desarrollo local, regional y nacional.
7.2 Actualización permanente de políticas, estrategias y líneas de investigación.
7.3 Fortalecimiento del Centro de Investigaciones Transferencias y desarrollo de
Tecnologías (CITDET).
7.4 Fortalecimiento y constitución de equipos interdisciplinarios de investigación que
apoyen la generación, ejecución y administración de proyectos.
7.5 Desarrollo y consolidación de unidades de producción y transferencia
tecnológica.
OBJETIVO 8:
Fortalecer los procesos de investigación, innovación y transferencia tecnológica con
identidad, fomentando la protección del ambiente y racionalizando el uso de los
recursos naturales, tomando en consideración el Plan Nacional de desarrollo y el Plan
Estratégico de la Universidad.
PROYECTOS:
8.1 Realización de coloquios, congresos, jornadas de investigación científica por
área del conocimiento y por carrera.
8.2 Seguimiento de graduados de la ULEAM.
8.3 Establecimiento del Sistema de los indicadores del conocimiento, entre la acción
académica de la ULEAM y los estándares internacionales para la producción
científica.
49
VINCULACIÓN CON LA COLECTIVIDAD
EJE ESTRATÉGICO 3:
Realizar la vinculación con la colectividad y proyección social de la Universidad
orientada especialmente a los sectores marginales de la provincia y del país, a través
de programaciones culturales, asistencia técnica, publicaciones, conferencias o
seminarios y servicios profesionales.
OBJETIVO 9:
Responder a las necesidades de la sociedad y de los sectores productivos a través de
la investigación y la prestación de servicios de calidad.
PROYECTOS:
9.1 Asistencia técnica, social y de consultoría especializada al sector público y
privado.
9.2 Implementación de microempresas en la formación del estudiante
9.3 Fortalecimiento de
emprendimiento.
la
difusión
científica,
tecnológica,
cultural
y
de
9.4 Modernización de equipos, talleres y medios de comunicación universitaria.
9.5 Programa de cooperación académica, intercambio y pasantías para docentes,
estudiantes y personal administrativo.
9.6 Ampliación de convenios de cooperación entre la ULEAM e instituciones sociales
y productivas.
9.7 Implementación de proyecto para intercambios científicos y tecnológicos.
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
EJE ESTRATÉGICO 4:
Desarrollar una cultura de planificación, autoevaluación y de actualización de
procesos educativos con el soporte de un buen equipamiento tecnológico.
OBJETIVO 10:
Promover la gestión y el liderazgo institucional a nivel local, regional y nacional,
impulsando una relación interinstitucional en el ámbito nacional e internacional,
especialmente en el intercambio educativo, científico, técnico y cultural, manteniendo
la vigencia de su autonomía.
50
PROYECTOS:
10.1 Fortalecimiento de la planificación en la institución
10.2 Implementación de procesos de gestión de calidad en la institución
10.3 Actualización de normativa y estructura organizacional de la institución
10.4 Promoción del bienestar de la comunidad universitaria
10.5 Planificación y organización de los talentos humanos
10.6 Modernización de la infraestructura científica tecnológica.
OBJETIVO 11:
Promover la gestión y el liderazgo institucional a nivel local, regional y nacional,
impulsando una relación interinstitucional en el ámbito nacional e internacional,
especialmente en el intercambio educativo, científico, técnico y cultural, manteniendo
la vigencia de su autonomía.
PROYECTOS:
11.1 Generación de patentes y marcas registradas como resultado de las
investigaciones realizadas en la institución.
11.2 Estructuración y funcionalidad de las áreas orgánica, académica, administrativa
y financiera
11.3 Implementación de aula virtual en unidades académicas
11.4 Modernización del departamento de investigación bibliográfica.
11.5 Ampliación de la infraestructura física de las unidades académicas de la
universidad y conclusión de construcciones en proceso, incluyendo la sede de la
Asociación de profesores-APU.
51
MAPA ESTRATÉGICO
UNIVERSIDAD LAICA
“ELOY ALFARO” DE MANABÍ
2010-2015
52
UNIVERSIDAD
LAICA ELOY
ALFARO DE
MANABI
PLAN ESTRATÉGICO DE LA ULEAM 2010 – 2015
LÍNEA DE ACCIÓN: Docencia.
MAPA ESTRATÉGICO
PÁGINA: 1 de 11
EJE ESTRATÉGICO 1: Lograr una educación de calidad centrada en el estudiante que responda con ética y pertinencia a las necesidades de
formación profesional integral personal y al desarrollo de la región y el país.
OBJETIVO 1: Propender a la formación de ciudadanos (as) y líderes con pensamiento crítico y conciencia social, que contribuyan al mejoramiento de la
producción intelectual y de bienes y servicios de acuerdo con las necesidades de la sociedad.
RESULTADOS MÁS
TIEMPO DE
RESPONSABLE DE
CÓD.
PROYECTOS
OBJETIVO(S) PRINCIPAL(ES)
IMPORTANTES
EJECUCIÓN
EJECUCIÓN
Análisis de la Oferta y Demanda de la
formación de profesionales.
1.1
1.2.
Actualización de diseños curriculares por
competencia, en armonía con el perfil
profesional, compromiso ético y necesidades
de desarrollo del país.
Fortalecimiento de la educación técnica y
tecnológica
1.3
1.4
1.5
Creación de nuevas carreras profesionales y
tecnológicas, según demanda del mercado
laboral y de los objetivos estratégicos para el
desarrollo regional y nacional.
Instauración del sistema de créditos
Acreditables y transferibles en la institución,
que posibilite la movilidad estudiantil en el
país y en el extranjero
Elaborar un banco de datos de los
desempeños
esperados,
en
términos
de
competencias
requeridas
en
las
carreras
profesionales, en Manabí y la
Región.
Generar
modelos
educativos
integradores y flexibles con visión
holística y articulados a la formación
profesional, compromiso ético y a
los contextos productivos
y
sociales.
Nº de estudios de Oferta y
Demanda
realizados
por
carrera
profesional,
que
responden
a
los
requerimientos del desarrollo
regional y nacional.
Porcentajes de carreras que
cuentan con estudios sobre
perfiles y competencias.
Formar profesionales técnicos y
tecnológicos que satisfagan las
necesidades y expectativas de un
desarrollo sostenible de la región y
del país, propiciando para este fin
una cultura de investigación.
Estudiantes matriculados a
nivel Técnico y tecnológico.
Adecuar la oferta de estudios
universitarios a las necesidades
socioeconómicas,
teniendo
en
cuenta
las
preferencias
de
empleadores y usuarios.
Generar y monitorear el sistema de
créditos acreditables y transferibles
en la educación, en todas las
unidades académicas.
Número
de
estudiantes
matriculados.
Resultados de Encuestas.
5 años
5 años
Nº de planes de estudios
reformados
5 años
Rector
Vicerrector Académico
Departamento de
Investigación
Rector
Vicerrector académico
Directivos Académicos
Departamento de Evaluación
Interna.
Rector
Vicerrector Académico
Sector productivo y de
servicios.
Directivos académicos.
Resultado de encuestas a
Usuarios
Número de planes de estudios
con aplicación del sistema de
créditos.
Número de créditos ofertados.
5 años
3 años
Rector
Vicerrector Académico
Directivos Académicos.
Rector
Vicerrector Académico
Directivos Académicos.
Secretaria General
53
PLAN ESTRATÉGICO DE LA ULEAM 2010 – 2015
LÍNEA DE ACCIÓN: Docencia
MAPA ESTRATÉGICO
PÁGINA: 2 de 11
UNIVERSIDAD
LAICA ELOY
ALFARO DE
MANABI
EJE ESTRATÉGICO 1: Ofertar una formación científica y humanística del más alto nivel académico, respetuosa de los derechos humanos, de la equidad de
género y del medio ambiente.
OBJETIVO 2: Contribuir al desarrollo humano del país y realización profesional y personal de sus estudiantes.
CÓD.
PROYECTOS
OBJETIVO(S) PRINCIPAL(ES)
Programa de difusión y orientación sobre las
carreras universitarias que oferta la ULEAM.
Publicar catálogo de programas
académicos y de vinculación con la
colectividad que la universidad
oferta
2.1
2.2
2.3
Actualización y armonización reglamentaria
del sistema de nivelación, admisión,
permanencia de estudiantes y egreso de
universidad.
Actualizar
reglamentación
del
sistema de nivelación, admisión,
permanencia y egreso de la
universidad
Complementar
la
bibliográfica institucional.
Actualizar las fuentes documentales
físicas y virtuales
documentación
Realizar suscripciones a base de
información
nacional
e
internacional.
RESULTADOS MÁS
IMPORTANTES
Difusión de actividades de los
diversos programas a través
de catálogo.
Reglamento reformado y en
aplicación.
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
5 años
5 años
Incremento en la demanda de
usuarios,
suscripciones
a
revistas
y
publicaciones
especializadas.
5 años
RESPONSABLE DE
EJECUCIÓN
Rector
Directivos
Académicos
Dpto. de Relaciones públicas.
Rector
Dpto. Legal de la ULEAM
Dpto. Nivelación y admisión
Directivos Académicos
Rector
Vicerrector
Académico
Directivos Académicos.
DIBSE.
Dpto. Financiero.
Número
de
estudiantes
atendidos por los servicios.
54
UNIVERSIDAD
LAICA ELOY
ALFARO DE
MANABI
PLAN ESTRATÉGICO DE LA ULEAM 2010 – 2015
LÍNEA DE ACCIÓN: Docencia
MAPA ESTRATÉGICO
PÁGINA: 3 de 11
EJE ESTRATÉGICO 1: Promoción del mejoramiento de la calidad del proceso formativo, la pertinencia con el entorno y el acceso equitativo a la educación
superior.
OBJETIVO 3: Desarrollar el sistema integral de evaluación incluyendo: heteroevaluación,
profesional integral.
coevaluación y autoevaluación en el proceso de
CÓD.
PROYECTOS
OBJETIVO(S) PRINCIPAL(ES)
RESULTADOS MÁS
IMPORTANTES
3.1.
Programación de
talleres y cursos
especializados
dirigidos
a
docentes,
estudiantes y empleados sobre el sistema
integral de evaluación académica.
Aplicar en todas las Unidades
Académicas un sistema integral de
evaluación académica.
Nº de talleres realizados para
aplicación del sistema integral
de evaluación como proceso.
4 años
3.2.
Evaluación
aprendizaje
profesional.
Recabar información del proceso
enseñanza-aprendizaje,
que
contribuya a la retroalimentación
del proceso.
Carreras con evaluación del
Proceso
enseñanzaaprendizaje, según
las
nuevas tendencias de la
educación superior.
5 años
del
proceso
enseñanzaaplicado en la formación
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
formación
RESPONSABLE DE
EJECUCIÓN
Rector
Directivos
Académicos.
Dpto. de Evaluación Interna.
Dpto. Desarrollo Académico
Rector
Directivos
Académicos.
CEPIRCI.
Dpto. Evaluación Interna.
55
UNIVERSIDAD
LAICA ELOY
ALFARO DE
MANABI
PLAN ESTRATÉGICO DE LA ULEAM 2010 – 2015
LÍNEA DE ACCIÓN: Docencia
MAPA ESTRATÉGICO
PÁGINA: 4 de 11
EJE ESTRATÉGICO 1: Incrementar la masa crítica de la comunidad universitaria, en función de las nuevas tendencias, de los saberes científicos,
tecnológicos, artísticos y culturales.
OBJETIVO 4: Formar a nivel de Postgrado investigadores altamente capacitados, que aporten eficazmente a la transformación y desarrollo local y regional.
RESULTADOS MÁS
TIEMPO DE
RESPONSABLE DE
CÓD.
PROYECTOS
OBJETIVO(S) PRINCIPAL(ES)
IMPORTANTES
EJECUCIÓN
EJECUCIÓN
4.1
4.2
4.3
4.4
Diseño de programa para la formación de
PhD
(Doctor).
Programa de especialidades y Maestrías que
respondan a las necesidades científicas y al
desarrollo productivo y social de la región y
el país.
Formar
investigadores
especializados
altamente
capacitados,
que
aporten
eficazmente a la transformación y
desarrollo
de
la
colectividad
manabita.
Vincular docencia universitaria con
el desarrollo científico y tecnológico
de vanguardia, mediante procesos
de capacitación continua de sus
docentes.
Nº de docentes matriculados
en programas de Doctorado
Por Facultad y Escuela
Rector
CEPIRCI
Directivos Académicos.
5 años
Número
de
Programas
ofertados por grandes áreas
del conocimiento.
Docentes y profesionales se
gradúan en maestrías
en
áreas del conocimiento afines
a sus profesiones y acorde
con los proyectos regionales y
nacionales.
Educación continúa orientada al docente y
extensión de la dedicación a la docencia a
tiempo completo y exclusivo.
Fortalecer la educación continua del
docente de acuerdo con los nuevos
saberes
y
al
trabajo
interdisciplinario y cooperativo.
Docentes actualizados para la
formación
profesional
de
calidad
Programa de mejoramiento continuo para el
personal administrativo y de servicio
Fortalecer mediante la capacitación
permanente, la eficiencia y la
eficacia del personal administrativo
y de servicios.
Personal administrativo y de
servicios capacitados para el
desempeño eficiente y eficaz.
Rector
CEPIRCI
Directivos Académicos.
5 años
5 años
5 años
Rector
Vicerrector
Académico
CEPIRCI
Directivos Académicos
Rector
Vicerrector académico
Vicerrector Administrativo
Directivos Académicos
56
|UNIVERSIDAD
LAICA ELOY
ALFARO DE
MANABI
PLAN ESTRATÉGICO DE LA ULEAM 2010 – 2015
LÍNEA DE ACCIÓN: Docencia
MAPA ESTRATÉGICO
PÁGINA: 5 de 11
EJE ESTRATÉGICO 1: Promover la suficiencia de un idioma extranjero en docentes, estudiantes y personal administrativo.
OBJETIVO 5: Implementar un plan de formación en idioma extranjero dirigido a docentes, estudiantes y empleados para mejorar la comunicación.
CÓD.
5.1.
5.2
5.3
RESULTADOS MÁS
IMPORTANTES
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
PROYECTOS
OBJETIVO(S) PRINCIPAL(ES)
Diseño y ejecución de programas de idiomas
extranjeros dirigidos a docentes, y
empleados.
Difundir y gestionar la oferta de
cursos de idiomas extranjeros,
dirigidos a docentes y empleados
administrativos.
Docentes y empleados de la
ULEAM., hablan y escriben
por lo menos un idioma
extranjero
de
dominio
universal.
Formación en Inglés y otros idiomas
extranjeros dirigidos a la comunidad.
Mejorar los dominios del idioma
extranjero.
Beneficiarios
toman
aprueban los cursos
Idiomas extranjeros.
Lograr un aprendizaje significativo
de inglés en todos los estudiantes.
Los estudiantes dominan el
uso del Idioma Inglés, dentro
y fuera del aula.
Programa de estudio de inglés para las
carreras que se ofertan en la ULEAM.
y
de
5 años
5 años
4 años
RESPONSABLE DE
EJECUCIÓN
Rector
Centro
CEPIRCI.
de
Idiomas
Rector
Centro
CEPIRCI.
de
Idiomas
Rector
Centro de Idiomas
57
UNIVERSIDAD
LAICA ELOY
ALFARO DE
MANABI
PLAN ESTRATÉGICO DE LA ULEAM 2010 – 2015
LÍNEA DE ACCIÓN: Docencia
MAPA ESTRATÉGICO
PÁGINA: 6 de 11
EJE ESTRATÉGICO 1: Promover el desarrollo y la aplicación de una gestión de calidad en las diferentes unidades académicas.
OBJETIVO 6: Desarrollar una cultura de autoevaluación con soporte técnico especializado.
RESULTADOS MÁS
TIEMPO DE
RESPONSABLE DE
CÓD.
PROYECTOS
OBJETIVO(S) PRINCIPAL(ES)
IMPORTANTES
EJECUCIÓN
EJECUCIÓN
6.1
6.2
6.3
Autoevaluación y actualización de procesos
educativos.
Asegurar la calidad a través de un
plan de mejoramiento continuo por
carrera y acorde con la Misión
institucional, filosofía, valores y
políticas.
Informe de autoevaluación y
procesos
educativos
actualizados por carrera, de
acuerdo
con
el
Plan
Estratégico Institucional.
Acreditación de carreras universitarias y
programas de post- grado
Lograr una educación superior de
calidad que responda con ética y
pertinencia a las necesidades de
formación de la profesión y del
desarrollo del país.
Carreras
universitarias
y
Programas de postgrado de la
ULEAM., acreditados
Evaluación institucional por pares externos,
dirigidos por el CONEA.
Realizar la
Institucional.
Informe de la Evaluación
Externa por pares externos,
satisfactorio.
Evaluación
Externa
2 año
2 años
4 años
Rector
Vicerrector Académico
Departamento de Evaluación
Interna.
Directivos Académicos
Rector
Vicerrector Académico
Comisión de Evaluación y
Acreditación.
Departamento de Evaluación
Interna.
Directivos Académicos
Rector
Vicerrector Académico
Vicerrector Administrativo
Comisión de Evaluación y
Acreditación.
Departamento de Evaluación
Interna.
58
UNIVERSIDAD
LAICA ELOY
ALFARO DE
MANABI
PLAN ESTRATÉGICO DE LA ULEAM 2010 – 2015
LÍNEA DE ACCIÓN: Investigación
MAPA ESTRATÉGICO
PÁGINA: 7 de 11
EJE ESTRATÉGICO 2: Desarrollar actividades de investigación científica en armonía con la Legislación Nacional de Ciencia y Tecnología y Ley de
Propiedad Intelectual.
OBJETIVO 7: Fortalecer los procesos de investigación, innovación y transferencia tecnológica con identidad, fomentando la protección del ambiente
y racionalizando el uso de los recursos naturales, tomando en consideración el Plan nacional de Desarrollo y el Plan Estratégico de la Universidad.
RESULTADOS MÁS
TIEMPO DE
RESPONSABLE DE
CÓD.
PROYECTOS
OBJETIVO(S) PRINCIPAL(ES)
IMPORTANTES
EJECUCIÓN
EJECUCIÓN
7.1
Actualización e innovación de programas de
investigación y docencia en función del
desarrollo local, regional y nacional.
Modernizar
los
procesos
de
investigación e impulsarlos en todas
las unidades académicas como
parte esencial de la formación del
estudiante,
Actualización
permanente de políticas,
estrategias y líneas de investigación
Institucionalizar los procesos de
Investigación
Científica
y
Pedagógica,
acorde
con
las
necesidades locales, regionales y
nacionales.
Ejecutar proyectos de investigación
científica e innovación tecnológica
que aporten al desarrollo local,
regional y nacional.
7.2
7.3
7.4
7.5
Fortalecimiento
del
Centro
de
Investigaciones, Transferencias y Desarrollo
de Tecnologías (CITDET) ----
Programas de investigación
actualizados y basados en el
compromiso, responsabilidad
y
la preservación del
patrimonio
cultural
y
ambiental.
Proyectos de Investigación
ejecutados, que contribuyen al
desarrollo de la región.
Difusión de proyectos de
investigación,
innovación
tecnológica
y de artículos
científicos
en
revistas
indexadas
Fortalecimiento y constitución de equipos
interdisciplinarios de investigación que se
responsabilicen por la generación ejecución
y administración de proyectos.
Contar con equipo interdisciplinario
de investigadores debidamente
financiados.
Número de investigaciones
científicas para el desarrollo
social y productivo local,
regional y nacional.
Desarrollo y consolidación de unidades de
producción y transferencia tecnológica.
Potenciar las unidades productivas
y de transferencia tecnológicas de
la institución.
Resultados de encuestas a
sectores productivos de la
colectividad, expresan utilizar
los servicios que brindan las
unidades de producción de la
ULEAM.
Mejoramiento de la visibilidad
científica institucional.
Registrar
patentes,
prototipos,
publicaciones indexadas como fruto
de la investigación.
5 años
4 años
4 años
4 años
Rector
CITDET
Unidades Académicas.
Dpto. de Investigaciones
Rector
CITDET
Unidades Académicas.
Dpto. de Investigaciones
Rector
CITDET
Unidades Académicas.
Dpto. de Investigaciones
Rector
CITDET
Unidades Académicas.
Dpto. de Investigaciones
Rector
CITDET
Unidades Académicas.
Dpto. de Investigaciones
5 años
59
UNIVERSIDAD
LAICA ELOY
ALFARO DE
MANABI
PLAN ESTRATÉGICO DE LA ULEAM 2010 – 2015
LÍNEA DE ACCIÓN: Investigación
MAPA ESTRATÉGICO
PÁGINA: 8 de 11
EJE ESTRATÉGICO 2: Desarrollar actividades de investigación científica en armonía con la Legislación Nacional de Ciencia y Tecnología y Ley de
Propiedad Intelectual.
OBJETIVO 8: Fortalecer los procesos de investigación, innovación y transferencia tecnológica con identidad, fomentando la protección del
ambiente y racionalizando el uso de los recursos naturales, tomando en consideración el Plan nacional de Desarrollo y el Plan Estratégico de la
Universidad.
RESULTADOS MÁS
TIEMPO DE
RESPONSABLE DE
CÓD.
PROYECTOS
OBJETIVO(S) PRINCIPAL(ES)
IMPORTANTES
EJECUCIÓN
EJECUCIÓN
8.1
8.2
8.3
Realización de coloquios, Congresos,
jornadas de investigación científica por
área del conocimiento y por carrera.
Seguimiento de graduados de la ULEAM
Establecimiento del sistema de indicadores
del conocimiento, entre la acción académica
de
la
ULEAM
y
los
estándares
internacionales para la producción científica.
Divulgar los
investigación
académica.
resultados de
científica
la
y
Fortalecer la política de seguimiento
de graduados en el campo
ocupacional.
Establecer el sistema de
indicadores para medir la
generación de conocimientos de la
institución, de acuerdo a
indicadores Internacionales.
Número de memorias de
coloquios
de investigación
científica
e
innovación
tecnológica, publicadas.
Registro
de
Observatorio
laboral de los graduados por
carreras acorde a la demanda.
La acción académica de la
ULEAM guarda relación con
los estándares Internacionales
previstos para la Educación
Superior.
5 años
5 años
5 años
Rector
Vicerrector Académico
CEPIRCI.
Comisión
de
Desarrollo
Académico
Unidades Académicas.
Rector
Departamento Central de
Investigación
Científica
Departamento Financiero
Rector
CITDET
Unidades Académicas.
60
PLAN ESTRATÉGICO DE LA ULEAM 2010 – 2015
LÍNEA DE ACCIÓN: Vinculación con la
Colectividad
MAPA ESTRATÉGICO
PÁGINA: 9 de 11
UNIVERSIDAD
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ALFARO DE
MANABI
EJE ESTRATÉGICO 3: Realizar la vinculación con la colectividad y proyección social de la universidad orientada especialmente a los sectores marginales de la provincia y del
país, a través de programaciones culturales, asistencia técnica, publicaciones conferencias o seminarios y servicios profesionales.
OBJETIVO 9: Responder a las necesidades de la sociedad y de los sectores productivos a través de la investigación y la prestación de servicios de calidad.
CÓD.
9.1
9.2
PROYECTOS
OBJETIVO(S) PRINCIPAL(ES)
Asistencia técnica, social y de consultoría
especializada al sector público y privado.
Implementación de microempresas en la
formación del estudiante.
Fortalecimiento de la difusión científica,
tecnológica, cultural y de emprendimiento
9.3
9.4
9.5
9.6
Modernización de equipos,
talleres
medios de comunicación universitaria.
y
Acrecentar
la
cobertura
de
prestación de servicios sociales y
técnicos dirigidos a los sectores:
público y privado
Favorecer una actitud orientada al
emprendimiento en el estudiante
para satisfacer necesidades del
entorno.
Orientar a la opinión pública en
relación a las ventajas de la
incorporación
al
desarrollo
científico, tecnológico, cultural y de
emprendimiento.
Perfeccionar
el
servicio
de
comunicación a través de radio,
televisión y medios escritos.
Programa de cooperación académica,
intercambio y pasantías para docentes,
estudiantes y personal administrativo.
Fortalecer la calidad del desempeño
docente-estudiantil y del personal
administrativo.
Ampliación de convenios de cooperación
entre la ULEAM e Instituciones sociales y
productivas.
Mejorar el perfil de egreso de los
profesionales formados en la
ULEAM.
Implementación
de
proyecto
para
intercambios científicos y tecnológicos.
9.7
Vigorizar la investigación científica y
tecnológica.
RESULTADOS MÁS
IMPORTANTES
Resultado de encuestas a
sectores públicos y privados
dan cuenta de los servicios
que brinda la ULEAM.
Número de micro empresas
implementadas
para
estudiantes.
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
5 años
5 años
Resultados de encuesta a la
opinión pública informada.
5 años
Llegar a la colectividad con el
mensaje universitario.
Número
de
Docentes,
estudiantes
y
personal
administrativo
beneficiados
por el programa.
Porcentaje de estudiantes que
realizan prácticas laborales en
empresas.
Convenios de cooperación
vigentes
con
países,
organismos e instituciones
para
la
generación
de
propuestas
conjuntas
de
investigación
y
desarrollo
académico.
4 años
5 años
5 años
5 años
RESPONSABLE DE
EJECUCIÓN
Rector
Unidades
Académicas
y
Departamentos de la ULEAM.
Rector
Unidades Académicas
Dpto. Financiero.
Rector
Directivos Académicos
Dpto. de Relaciones
Internacionales
Rector
Facultad Ciencias de la
Comunicación.
DIBSE.
Rector
Vicerrectorado
Académico
Vicerrectorado Administrativo
Departamento
de
Cooperación y Relaciones
internacionales.
Rector
Vicerrector
Académico
Directivos Académicos.
Rector
Directivos Académicos
Dpto. de Cooperación y
Relaciones Internacionales.
CITDET.
61
UNIVERSIDAD
LAICA ELOY
ALFARO DE
MANABI
PLAN ESTRATÉGICO DE LA ULEAM 2010 – 2015
LÍNEA DE ACCIÓN:
Gestión Administrativa
MAPA ESTRATÉGICO
PÁGINA: 10 de 11
EJE ESTRATÉGICO 4: Desarrollar una cultura de planificación, autoevaluación y de actualización de procesos educativos con el soporte de un buen
equipamiento tecnológico
OBJETIVO 10: Promover la gestión y el liderazgo institucional a nivel local, regional y nacional, impulsando una relación interinstitucional en el
ámbito nacional e internacional, especialmente en el intercambio educativo, científico, técnico y cultural, manteniendo la vigencia de su autonomía.
CÓD.
PROYECTOS
OBJETIVO(S) PRINCIPAL(ES)
RESULTADOS MÁS
IMPORTANTES
Fortalecimiento de la planificación en la
institución
Promover el desarrollo y la
aplicación de una gestión de
calidad en las diferentes unidades
académicas.
Número
de
Unidades
Académicas con cultura de
planificación, que aportan al
desarrollo institucional.
Asegurar
que
los
procesos
institucionales se efectúen en base
a
normas
y
estándares
internacionales de calidad.
Usuarios internos y externos
satisfechos por atención de
calidad y calidez.
10.1
Implementación de procesos de gestión de
calidad en la institución.
10.2
10.3
10.4
Actualización de normativa y estructura
organizacional de la institución.
Promoción del bienestar de la comunidad
universitaria
Planificación y organización de los talentos
humanos.
10.5
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
Armonizar Estatuto y Reglamentos
acorde con leyes orgánicas, así
como actualizar el organigrama
institucional.
Fomentar la salud física y mental en
los miembros de la comunidad
universitaria, así como la promoción
social, becas y créditos educativos.
Estatutos, reglamentos
organigrama actualizados
aprobados.
y
y
Coordinar,
orientar
y
dirigir
actividades y esfuerzos
con
profesionalismo,
tecnología
científica y administrativa.
Disponibilidad de
Manual de clasificación y
valoración de puestos de
trabajo,
actualizado,
que
orienta
el
desempeño
competente.
Usuarios internos satisfechos
por asesoría y beneficios que
brinda el departamento.
3 años
5 años
2 años
5 años
5 años
RESPONSABLE DE
EJECUCIÓN
Rector
Departamento
de
Planeamiento
Directivos
Académicos
Vicerrector Administrativo
Rector
Vicerrector Académico
Director de CEPIRCI.
Vicerrector
Administrativo
Directivos Académicos
Departamento
de
Planeamiento.
Rector
Vicerrector Administrativo
Vicerrector
Académico
Directivos Académicos.
Rector
Directivos
Académicos
Departamentos
Administrativos
Dirección financiera.
Rector
Vicerrector
administrativo
Directivos
Académicos
Directores
de
Dpto.
Administrativo.
62
Modernización de la infraestructura científica
tecnológica.
10.6
Completar la implementación de
equipos con tecnología moderna,
en talleres y laboratorios de todas
las unidades académicas, de
acuerdo con los Planes Operativos
Anuales.
Estudiantes
aplican
los
conocimientos
teóricos
valiéndose de data-show,
videos, pizarrón electrónico,
prácticas simuladas y otros
medios
de
tecnología
avanzada.
Rector.
Directivos
Académicos.
Vicerrector
Administrativo.
Departamento Financiero.
2 años
63
UNIVERSIDAD
LAICA ELOY
ALFARO DE
MANABI
PLAN ESTRATÉGICO DE LA ULEAM 2010 – 2015
LÍNEA
DE
ACCIÓN:
Administrativa
MAPA ESTRATÉGICO
PÁGINA: 11 de 11
Gestión
EJE ESTRATÉGICO 4: Desarrollar una cultura de planificación, autoevaluación y de actualización de procesos educativos con el soporte de un buen
equipamiento tecnológico.
OBJETIVO 11: Promover la gestión y el liderazgo institucional a nivel local, regional y nacional, impulsando una relación interinstitucional en el
ámbito nacional e internacional, especialmente en el intercambio educativo, científico, técnico y cultural, manteniendo la vigencia de su autonomía.
RESULTADOS MÁS
TIEMPO DE
RESPONSABLE DE
CÓD.
PROYECTOS
OBJETIVO(S) PRINCIPAL(ES)
IMPORTANTES
EJECUCIÓN
EJECUCIÓN
11.1
11.2
11.3
11.4
11.5
Generación
de
patentes
y
marcas
registradas
como
resultado
de
las
investigaciones realizadas en la institución.
Estructuración y funcionalidad de las áreas
orgánica, académica, administrativa y
financiera.
Implementación de aula virtual en unidades
académicas
Modernización
del
departamento
de
investigación bibliográfica
Ampliación de la infraestructura física de
unidades académicas de la universidad y
conclusión de construcciones en proceso,
incluyendo la sede de la asociación de
Profesores- APU.
Registrar patentes y marcas fruto
de las investigaciones.
Garantizar
el
funcionamiento
adecuado y oportuno de las áreas
orgánica, académica, administrativa
y financiera de la Universidad.
Disponer de aula virtual en todas
las
Unidades Académicas para
facilitar el proceso enseñanza
aprendizaje.
Facilitar el acceso a
fuentes
documentales de libros de texto,
revistas científicas, y bibliotecas
virtuales.
Realizar avances de construcciones
aprobadas.
Mejoramiento
de
autogestión académica.
la
Las
áreas
orgánica,
académica, administrativa y
financiera
disponen
de
estructura ágil y moderna
para brindar servicio óptimo a
usuarios de la universidad.
Estudiantes
y
profesores
participan en foros virtuales
videos conferencias y chat
académico.
Suscripción
a
bibliotecas
virtuales, revistas científicas
indexadas y publicación de la
producción científica.
Disponibilidad de espacios
físicos adecuados, para el
proceso
enseñanzaaprendizaje y de la sede de
profesores universitarios.
5 años
2 años
3 años
5 años
5 años.
Rector
Departamento de
Investigación
Departamento Financiero
Rector
Vicerrector
Académico
Vicerrector Administrativo
Directivos académicos
U. de Internet
Director financiero.
Rector
Unidades
INTERNET
Rector
Unidades
INTERNET
Académicas.
Académicas.
Rector
Vicerrector
Administrativo
Directivos Académicos.
Dpto. financiero.
64
CONCLUSIONES:
1.- El Plan Estratégico es una herramienta moderna de gestión administrativa que
ayuda a la consecución de los objetivos estratégicos y requiere de la decisión de
la alta dirección
2.- Permite hacer un análisis de la misión, propósitos, valores y estrategias, para el
cumplimiento de los objetivos estratégicos, la obtención de resultados y el grado
de satisfacción de las necesidades de los usuarios internos y externos.
3.- La implementación del Plan Estratégico tiende a la reingeniería de procesos y
a la consecución de resultados globales de la institución en el plazo determinado.
4.- La gestión administrativa de la Universidad podrá ser evaluada por los
organismos de control mediante el logro de resultados que representan a los
indicadores de desempeño.
5.- Previo a la aplicación el Plan Estratégico se socializará con los directivos
académicos, administrativos, docentes, estudiantes, empleados y trabajadores de
la Universidad Laica “Eloy Alfaro” de Manabí.
65
RECOMENDACIONES:
1.- Es necesario analizar y evaluar los procesos para determinar situaciones
críticas en los mismos y emprender una reingeniería.
2.- Actualizar el Plan Estratégico e implementar un Software destinado al control
de los indicadores de desempeño.
66
BIBLIOGRAFIA
BARRÓN, Concepción, et al. Formación en competencias y certificación
profesional. México, Centro de Estudios sobre la Universidad, 2002.
BARQUIN, Manuel. Dirección de Hospitales. México, editorial Mcgraw Hill
BENEITONE, Pablo. Tuning Educational Structures in Europe. Bilbao, Universidad
de Deusto, 2006
BENEITONE, Pablo. Reflexiones y Perspectivas de la educación superior en
América Latina. Bilbao, Universidad de Deusto 2007.
Constitución Política del estado Ecuatoriano. Ecuador, 2008.
CONESUP. Ley de Educación Superior y Reglamento General. Quito, editorial
Nina, 2002
DELORS, Jacques. La Educación encierra un tesoro. México, ediciones UNESCO,
1996.
DE ZUBIRIA, Miguel. Enfoques Pedagógicos y didácticas contemporáneas.
Colombia,2007
MALAGÓN, et al. Administración Hospitalaria. Bogotá 2006.
MORA, Medardo. Situación de la Educación Superior Ecuatoriana. Guayaquil,
CONUEP, 1998.
MORALES, Gonzalo. El giro cualitativo de la educación. Colombia, 2004
ULEAM. Estatuto Universitario. Manta, 2002.
RODRIGUEZ, Elvira, et al. Campo ocupacional de los egresados y graduados en
la universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. ULEAM, 2009.
URIGUEN, Mónica. Evaluación de la calidad de la educación. Quito, 2005.
VELASCO, María de L. Planificación Estratégica aplicada a salud. Quito, 2003.
67
CERTIFICACIÓN DE APROBACIÓN:
La SECRETARÍA GENERAL DE LA UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE
MANABI, Certifica que el Honorable Consejo Universitario conoció y aprobó el
Plan Estratégico ULEAM 2010-2015 en la sesión realizada el
Día………………..…………………………………………………………………………
Manta,………………………………………………………………………………………
LO CERTIFICO:
Lic. Carlos San Andrés, Mg. Au.
SECRETARIO GENERAL
68
ANEXOS
69
ESQUEMA METODOLÓGICO DEL PLAN
ESTRATÉGICO ULEAM 2010-2015
PRINCIPIOS FILOSÓFICOS:
POLÍTICAS INSTITUCIONALES:
RESEÑA HISTÓRICA
CONTEXTO
MUNDIAL
POA
RENDICIÓN
DE
CUENTAS
SISTEMA DE
OBJETIVOS
ESTRATÉGIC
OS
CONTEXTO
REGIONAL
MAPA ESTRATÉGICOS
OBJETIVOS
PROYECT
OS
PLAZO
RESPONSABL
ES
ANÁLISIS
INTERNO
FODA
MATRIZ
FODA
LDA
VALORES
COMPARTIDO
S
MISIÓN
VISIÓN
Caracterización del Plan







Sistémico
Sistemático
Estratégico
Participativo
Socializado
Empoderado
Documentado
70
MODELO DEL MEJORAMIENTO CONTINUO
El Plan de Mejoramiento continuo se grafica así:
AJUSTAR
AJUSTAR
COMPROBAR
COMPROBAR
PLANIFICAR
PLANIFICAR
HACER
HACER
MEJORA PERMANENTE INSTITUCIONAL DE LA
ULEAM
71
CICLO PDCA DE SHEWHART
1.- PLANIFICAR: Planificar es la parte más importante y compleja del ciclo,
dependiendo el resto de ella. Comprende las siguientes subfases:





Identificación o definición del área a mejorar.
Observación y análisis, “in situ” del tema: toma de datos.
Definición y selección de acciones de mejoramiento.
Establecimiento de objetivos a alcanzar.
Formulación de indicadores.
2.- HACER: Aplicar lo propuesto en la primera fase. Se diferencian a su vez varias
subfases:
 Documentación exhaustiva y sistemática de lo previsto.
 Aplicación controlada del Plan.
 Verificación de la aplicación documentalmente.
3.- COMPROBAR: Verificar los resultados, compararlos con los objetivos
planteados. Se diferencian a su vez varias subfases:
 Verificación de los resultados de las acciones emprendidas, controlando los
indicadores o parámetros previstos.
 Confrontación entre los objetivos alcanzados y los propuestos en el plan.
4.- AJUSTAR: Decidir lo que hay que ratificar y lo que requiere ser corregido. Se
diferencian a su vez varias subfases:
 Estandarización y consolidación de los resultados.
 Comunicación de los resultados a los interesados.
 Preparación del siguiente plan, con los nuevos objetivos, acciones,
responsables y plazos.
72
DECLARACIONES DEL CONEA
 No tiene sentido la búsqueda de niveles de mejoramiento científico sino
adoptamos principios virtuosos que determinen y guíen la diaria actividad
universitaria” (CONEA).
 “Es preciso contribuir al fortalecimiento de una cultura de transparencia en la
gestión universitaria, mostrando la buena disposición para transparentar su
organización, administración, funcionamiento y quehacer social, más allá
incluso de la obligación legal” (CONEA).
 “La rendición social de cuentas del accionar de la Institución de Educación
Superior, permitirá que esta se encuentren cada vez mejores niveles de
posicionamiento social que les permitirá consolidar su espacio como
Instituciones fundamentales en la vida del país” CONEA.
73
ABREVIATURAS
APU.- Asociación de Profesores Universitarios.
ULEAM.- Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí
CEPIRCI.- Centro de Estudios de Posgrado Investigación Relaciones y
Cooperación Internacional.
PIB.- Producto Interno Bruto
CONESUP.- Consejo Nacional de Educación Superior
CESECCA.-Centro de Servicio Especiales de Control de Calidad.
FODA.- Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas.
FUNDACYT.-Fundación para la Ciencia y la Tecnología.
ONG's.- Organismo no Gubernamentales.
OMS/OPS. Organización mundial de la Salud/Oficina Panamericana de la Salud.
CONEA.- Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación.
SENPLADES.- Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.
POA.- Plan Operativo Anual
TIC´s.- Tecnologías de Información y Comunicación.
DEI.- Departamento de Evaluación Interna.
CONACYT.- Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
PEI.- Plan Estratégico Institucional.
IES.- Instituciones de Educación Superior.
CITDET.- Centro de Investigaciones, Transferencias y Desarrollo de Tecnologías
74
LA SECRETARIA GENERAL DE LA UNIVERSIDAD LAICA
ELOY ALFARO DE MANABI, CERTIFICA QUE:
El Plan Estratégico Institucional para el quinquenio 2010-2015, fue aprobado por el
H. Consejo Universitario en sesión extraordinaria del miércoles 28 de julio del
2010.
LO CERTIFICO,
Lcdo. Carlos San Andrés Cedeño, Mg.
SECRETARIO GENERAL
75