Edición XX - Tribunal Superior de Justicia del Estado de Querétaro

TEMARIO
CIENCIAS Y TÉCNICAS PERICIALES
3
Humberto Rafael Espinosa Cabrera
EL NUEVO JUICIO ORAL MERCANTIL
10
Sandra Perea Rayas
EL DEBATE SOBRE EL ARTÍCULO PRIMERO CONSTITUCIONAL:
LA INFLUENCIA DEL IUSNATURALISMO EN LA CONSTITUCION DE 1917
15
José Carlos Rojano Esquivel
MEDIACIÓN: MÁS ALLÁ DE LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
25
María Percaz Four-Pome
EL PODER JUDICIAL DEL ESTADO EN EL SIGLO XIX.
Organización y competencia
30
Rodolfo Juárez Medina
DATOS HISTÓRICOS Y CULTURALES
33
Hugo Armando Juárez Medina
EL SUJETO DE LA JUSTICIA.
REFLEXIONES SOBRE SABER Y VERDAD EN EL TRABAJO PERICIAL.
35
Claudia M. Díaz Molina
PAZ
38
Sergio Bailleres Flores
ACTIVIDADES EN CRÓNICA JUDICIAL
39
CONSEJO EDITORIAL
M. en D. Jorge Herrera Solorio, Magistrado
LCC. Sergio Bailleres Flores, Coordinador de Comunicación Social
M. en F. Arturo Flores Velázquez, Director del Instituto de Especialización Judicial
ISC. José Villalón Charre, Director de Informática
LDCG. Gabriela Martínez Reyes, Diseño Gráfico
“Crónica Judicial”, órgano de difusión del Poder Judicial del Estado de Querétaro, de distribución gratuita, los materiales que aquí se publican son
responsabilidad de los autores. Comentarios, sugerencias y colaboraciones, favor de dirigirlas a nuestras oficinas en www.tribunalqro.gob.mx, Pasteur Sur
núm. 4, Col. Centro, C.P. 76000, Querétaro, Qro. Revista del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Querétaro, publicación trimestral, ISSN 1665-7802,
Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor:
04-2009-061818130600-102, Número de Certificado de Licitud de Título: 13569, Número de Certificado de Licitud de Contenido: 11142, . Época III , Año 5, Núm.
20, Septiembre de 2011.
1
PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE QUERÉTARO
Jorge Herrera Solorio
Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura
PRIMERA SALA CIVIL
M .en D. Celia Maya García
Magistrada Presidente de Sala
JUZGADOS CIVILES
DE PRIMERA INSTANCIA QUERÉTARO
JUZGADOS PENALES
DE PRIMERA INSTANCIA SAN JUAN DEL RÍO
JUZGADOS MIXTOS MUNICIPALES
Lic. Gabriel Gerson Perusquía González
Juez de Amealco de Bonfil
M. en D. Elvia Julieta Paredón Niño
Juez Primero
Lic. Leticia de Lourdes Obregón Bracho
Juez Primero
Lic. Guillermo Rodríguez del Castillo
Juez Interino Segundo
M. en D. Enrique Ramírez Martínez
Juez Segundo
Lic. Juan Jorge Velázquez Martínez
Juez Tercero
JUZGADOS CIVILES
DE PRIMERA INSTANCIA SAN JUAN DEL RÍO
Lic. María Laura Vega Ávila
Juez Cuarto
Lic. Aida Irasema Corona Martínez
Juez Primero
Lic. Ilda María Delgado Muñiz
Juez Quinto
Lic. Carlos Maya García
Juez Segundo
Lic. Ma. Victoria Vega Malagón
Juez Sexto
Lic. Eugenio Enrique Tovar Esparza
Juez Tercero
M. en D. Rodolfo Juárez Medina
Juez Séptimo
JUZGADOS MIXTOS DE PRIMERA INSTANCIA
Lic. Mónica Beatriz Chimal Acevedo
Juez de Ezequiel Montes
SALA PENAL
Lic. Araceli Aguayo Hernández
Magistrada Presidente de Sala
Lic. Sergio Herrera Martínez
Juez Octavo
Lic. Alejandro Chávez Arias
Juez de Amealco de Bonfil
Lic. José Andrés Corbella Cano
Juez de Huimilpan
Lic. Gonzalo Aguirre Fuentes
Magistrado
Lic. Patricia Segundo Aguilar
Juez Noveno
M. en D. Armando Licona Verduzco
Juez de Cadereyta de Montes
Lic. Carlos Alberto Murillo Cárdenas
Juez de Jalpan de Serra
M. en D. Arturo González de Cosío Frías
Magistrado
Lic. Javier Beltrán Álvarez
Juez Décimo
Lic. Gustavo Ramos Villafuerte
Juez Jalpan de Serra
Lic. Luisa Amelia Rivera Rodríguez
Juez de Landa de Matamoros
SALA ELECTORAL
JUZGADOS FAMILIARES
DE PRIMERA INSTANCIA QUERÉTARO
Lic. José Antonio Ángeles Montes
Juez de Tequisquiapan
Lic. Ma. Pueblito Aguilar Jurado
Juez de Pedro Escobedo
Lic. Eduardo Sarabia Sánchez
Juez de Tolimán
Lic. Alejandro Morado Sánchez
Juez de Peñamiller
M. en D. Marisela Sandoval López
Juez Segundo
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA
ESPECIALIZADO EN JUSTICIA
PARA ADOLESCENTES
Lic. María Guadalupe Ramírez Plaza
Juez de Pinal de Amoles
Lic. Carlos Rafael Escalante Munguía
Juez Tercero
M. en D. Mariela Ponce Villa
Juez Primero
SALA ESPECIALIZADA
EN JUSTICIA PARA ADOLESCENTES
M. en D. Everardo Pérez Pedraza
Juez Cuarto
Lic. Sergio Hernández Torres
Juez Segundo
Lic. Araceli Aguayo Hernández
Magistrada
Lic. Leticia Martínez Mejorada
Juez Quinto
SALA CONSTITUCIONAL
Lic. José Romualdo Elías Barrientos
Juez Sexto
Dr. Salvador García Alcocer
Magistrado Presidente de Sala
JUZGADOS PENALES
DE PRIMERA INSTANCIA QUERÉTARO
Lic. Araceli Aguayo Hernández
Magistrada
M. en D. Araceli Vega Ávila
Juez Primero
M.en D. Celia Maya García
Magistrada
M. en D. Alejandro León Guerrero
Juez Segundo
Lic. María Elisa Rentería Moreno
Magistrada
M. en D. Jesús Castellanos Malo
Magistrado
SEGUNDA SALA CIVIL
Lic. Juan Manuel Zepeda Garrido
Magistrado Presidente de Sala
Dr. Salvador García Alcocer
Magistrado
Lic. Carlos Manuel Septién Olivares
Magistrado
M. en D. Basilisa Balderas Sánchez
Magistrada Presidente de Sala
Lic. Sergio Herrera Trejo
Magistrado
M. en D. Javier David Garfias Sitges
Magistrado
Lic. José Manuel Herrera Altamirano
Juez Primero
Lic. Ma. Francisca Escamilla Zárate
Juez de Arroyo Seco
Lic. María del Rocío Cruz Morales
Juez de Cadereyta de Montes
Lic. Sandra Perea Rayas
Juez de Colón
Lic. Elías Hernández Castañón
Juez de Corregidora
Lic. Ma. de la Luz Lucas Reséndiz
Juez de El Marqués
Lic. Luis Alberto Contreras Fernández
Juez Primero Civil de Querétaro
Lic. Samuel Andrade Zamudio
Juez Segundo Civil de Querétaro
Lic. Óscar Martínez Mancilla
Juez Primero Penal de Querétaro
Lic. Rebeca Arlett Schmitter Tello
Juez Segundo Penal de Querétaro
Lic. Rosa Laura Salazar Rodríguez
Juez de San Joaquín
Lic. Alicia Trejo Mancilla
Juez Primero de San Juan del Río
Lic. Felipe Hernández Filomeno
Juez Segundo de San Juan del Río
Lic. Elena López Villeda
Juez de Tequisquiapan
Lic. Delfina Ordaz Olvera
Juez Tercero
Lic. Víctor Hugo Rentería Camacho
Juez de Tolimán
Lic. Arturo Ugalde Rojas
Juez Cuarto
M. en D. María Elisa Linares Tecuanhuey
Juez Quinto
Lic. Jorge Iván Almada Ugalde
Secretario de Acuerdos del Pleno,
del Consejo de la Judicatura
y del Presidente del TSJ
Lic. Maricela Martínez Colín
Secretaria de Acuerdos de las Salas Civiles del TSJ
2
Lic. Ivette Ortiz Smeke
Secretaria de Acuerdos de las Sala Penal
y Electoral del TSJ
Dra. Ma. Consuelo Rosillo Garfias
Juez Sexto
M. en D. María de Lourdes Portillo
Coronado
Juez Séptimo
Lic. José Antonio Ortega Cerbón
Juez Octavo
Lic. Elena Morales López
Juez Noveno
ÁREAS JURÍDICAS Y ÁREAS ADMINISTRATIVAS
Lic. Gabriela Guadalupe Sánchez Sánchez
Secretaria Particular
C.P. Alfredo Durán Rodríguez
Contralor Interno
Lic. Hugo Armando Juárez Medina
Secretario Adjunto
C.P. Sara Septién Olivares
Directora de Contabilidad
y Finanzas
Lic. Angélica González Martínez
Secretaria Privada
Lic. Ma. Teresita de Jesús Hernández García
Secretaria Técnica del Consejo de la Judicatura
LCC. Sergio Bailleres Flores
Coordinador de Comunicación Social
LAE Gustavo Efraín Mendoza Navarrete
Oficial Mayor
C.P. Edgar Pérez Pedraza
Jefe de la Unidad de Información
Gubernamental
Lic. Griselda Ramírez Camacho
Directora Jurídica
Lic. María del Pilar Muñiz Padilla
Visitadora General
ISC. José Villalón Charre
Director de Informática
M. en F. Arturo Flores Velázquez
Director del Instituto de
Especialización Judicial
Lic. Claudia Elizabeth Álvarez García
Directora de Orientación y
Servicio a la Ciudadanía
L.I. Virginia Fernández Candelas
Jefa de Área de Biblioteca
Lic. Elizabeth Ruiz Manríquez
Coordinadora Interina General de
Actuarios y Peritos
M. en H. Rosa Martínez Pérez
Encargada del Archivo Histórico
Lic. Norma Vega Sánchez
Jefa de Oficialía de Partes
Lic. Dolores Beatriz Muñiz Moreno
Jefa Oficina Central de Consignación
Mtra. Libia Solorio Lozada
Coordinadora del Centro de Mediación
Psic. María Lucía Trejo Herrera
Directora de la Unidad de
Psicología
Lic. Francisco Alberto Becerra Cano
Jefe de Regularización de Predios
CIENCIAS Y TÉCNICAS PERICIALES
Humberto Rafael Espinosa Cabrera*
El estudio moderno de las ciencias requiere de la síntesis científica, la ciencia
jurídica no es la excepción y por tanto necesita, para complementar sus fines y
objetivos generales, del aporte que le pueden proporcionar otros cuerpos de
conocimientos científicos.
Tal es el caso de las ciencias auxiliares del derecho que se ven plasmadas en la
Enciclopedia de las Ciencias Penales; de manera particular, representan un grupo
de conocimientos que se amalgaman al derecho para una mejor administración de
justicia y que tienen utilidad para todas las áreas jurídicas en las que se hace
necesario dirimir una controversia.
La justicia penal se ve claramente beneficiada con las aportaciones de las ciencias
criminológicas que permiten establecer, mediante la aplicación de diversos
métodos, un profundo conocimiento del ser humano que debe ser sometido a
Juicio Penal por la comisión de una conducta delictiva. La Criminología contempla
a las personas como seres Bio-Psico-Sociales, es decir, estudia las conductas desde
las perspectivas interiores (generadas por el ser humano), y las exteriores
(generadas por el entorno en que se desarrolla) para determinar cuáles fueron las
causas que incidieron para la realización de la conducta.
La Criminología intenta describir y explicar la conducta antisocial, situarla en un
momento y un lugar determinados y dar leyes científicas de aplicación universal.
Busca ante todo encontrar las causas que producen y los factores que favorecen el
fenómeno, y por tanto encontrar la forma de evitar, en el caso particular de la
administración de justicia, los delitos. Cabe mencionar que para ésta ciencia
“Todos los delitos son conductas antisociales, pero no todas las conductas
antisociales son delitos”.
Lo anterior requiere de conceptos operacionales de orden explicativo que en esta
ciencia se refieren a:
m
m
m
m
Causa criminógena. Es la condición necesaria sin la cual un cierto
comportamiento no se hubiera manifestado jamás.
Factor criminógeno. Es todo aquello que favorece en cualquier forma el
fenómeno criminal.
Móvil criminógeno. Es el elemento subjetivo que lleva a un sujeto en particular
a realizar una conducta antisocial.
Factor causal. Es aquel que siendo un impelente para cometer el crimen en lo
general, lleva al sujeto a realizarlo.
3
Por tanto, el crimen es producto de la presencia de causas y factores criminógenos
de diversa naturaleza en un momento determinado y en una persona en particular,
sujeto que se vio impelido por factores predisponentes como pueden ser los
antropológicos, orgánicos, psíquicos y personales; los físicos como el clima, la
temperatura o las estaciones del año, como lo establece Quetelet en sus Leyes
Térmicas. Además de factores determinantes, dentro de los cuales los más
relevantes son los sociales que involucran a la densidad de la población, la opinión
pública, la familia, la religión, la educación, la impartición de justicia.
1
*Maestro en Derecho y Criminalista. Docente de la Especialidad en Administración de Justicia del Instituto de
Especialización Judicial del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Querétaro.
Rodríguez Manzanera Luís. Criminología. Pag.317. Editorial Porrúa.
1
Retrato de Miguel Hidalgo
José Clemente Orozco
La Criminología Clínica reúne todas las
teorías establecidas por la Criminología
General para aplicarlas al estudio de un
caso determinado y, con esto, estar en
condición de ser importante auxiliar en
la impartición de justicia mediante la
realización del Estudio Criminológico
que, elaborado por personal
debidamente capacitado y aplicando la
correspondiente metodología
científica, permite determinar con
certeza el grado de peligrosidad de un
criminal, lo que servirá como referente
al juzgador para dictar justa sentencia.
partes que la conforman, de las más
utilizadas encontramos:
1. La Criminalística de Campo, que se
encarga del estudio del lugar de los
hechos mediante, en primer lugar, su
fijación que es la aplicación de la
metodología científica para preservar,
acceder, fijar, colectar y remitir indicios
para su estudio particular. Al efecto
existen fundamentalmente como
técnicas de fijación del lugar de los
hechos:
mFijación
4
La Criminalística es, sin duda, una de las
ciencias auxiliares del derecho penal en
particular y de todas las áreas jurídicas
en general que, al reunir conocimientos
que pone al servicio de la impartición
de justicia, resulta relevante. La
experiencia como Licenciado en
Derecho y Criminalista me ha permitido
darme cuenta de la gran confusión
conceptual que existe entre abogados
y legos al no distinguir la gran
diferencia que existe entre la
Criminología y la Criminalística, las que
se pueden concretar de la siguiente
manera: El objeto de estudio de la
Criminología son las conductas
antisociales; el de la Criminalística son
los indicios, o como lo refiere Rafael
Moreno “el material sensible
significativo”, por tanto la primera
estudia al hombre y su conducta; la
segunda estudia la forma como se
cometió el delito y los objetos
utilizados o relacionados con el hecho.
La criminología previene la comisión de
las conductas antisociales; la
criminalística investiga el hecho
consumado, lo reconstruye y en su
caso identifica al delincuente.
La ciencia criminalística aplica los
conocimientos, métodos y técnicas
utilizados por las ciencias naturales en
el estudio de los indicios, mismos que
una vez comprobados se convierten en
evidencias de la existencia de un delito,
la forma en que se realizó y, lo más
importante, quien lo perpetró. Para
realizar su objeto de estudio, la
criminalística se vale de las diferentes
2
escrita, que consiste en un
reporte escrito pormenorizado del
lugar y los indicios.
mFijación fotográfica, permite
conservar un archivo gráfico de todo
lo observado, la fotografía es la
constante revelación de lo que el
investigador vio e incluso, a veces, de
lo que dejó de ver,2 la fotografía
forense debe aplicar, por tanto, la
metodología específica de esta
materia para lograr las mejores
tomas que permitan apoyar y
fortalecer la investigación.
mFijación planimétrica, se puede
realizar mediante un croquis simple,
que es un dibujo del lugar de los
hechos y de los indicios principales
encontrados, presenta como
elemento indispensable el
señalamiento de la latitud “Norte”
para que sirva como referencia del
resto del croquis.
mPlano a escala, es un dibujo más
elaborado con el auxilio de un
escalímetro para fijar exactamente
cada indicio en el lugar en que se
encontró, debe contener el
señalamiento de la latitud “Norte”
además de la escala en la que se
realizó.
mP l a n o d e K e n y e r e s , t a m b i é n
conocido como plano de muros
abatidos, es un dibujo en el que se
representa un lugar cerrado
conteniendo sus paredes, piso y
techo donde se ubican los indicios
principales, al igual que en los casos
anteriores, se ubica el “Norte” como
referencia de todo el plano.
Moreno González, Rafael. Introducción a la Criminalística. Pág. 49. Editorial Porrúa.
Una vez realizado lo anterior se
procede a embalar los indicios, lo que
se realiza en contenedores según la
naturaleza del indicio, se etiquetan los
indicios para individualizarlos y
relacionarlos con la investigación que
se efectúa; una vez hecho lo anterior se
procede a incluir los indicios en la
relación que compone “la cadena de
custodia”, elemento fundamental en el
Proceso Penal Acusatorio, al que en la
actualidad, en nuestro sistema
procesal penal mixto, no se le da la
importancia que tiene. Los indicios se
trasladan a los laboratorios de
criminalística que corresponda según
su naturaleza; con el resultado de la
comprobación de los indicios y su
relación con el hecho, el perito en
criminalística de campo prepara su
dictamen pericial en el que narra y
comprueba la existencia del delito
permitiéndole reconstruirlo y
probablemente identificar al autor del
mismo clarificando el hecho para el
juzgador.
2. La Medicina Forense. Especialidad de
la ciencia médica que se encarga,
mediante la realización de la necropsia,
de determinar la causa de la muerte de
una persona de la que se sospecha no
murió de muerte natural o como
consecuencia de una enfermedad,
permite establecer la lesión sufrida que
produjo la muerte mediante el estudio
del cadáver en su exterior y
posteriormente en sus cavidades
internas analizando su sistema
orgánico, inclusive dentro de la cavidad
cefálica. Se estudia el trayecto de los
proyectiles de armas de fuego o de
instrumentos utilizados para causar el
daño, para el caso de encontrar indicios
como pueden ser los proyectiles, se
embalan, etiquetan e incluyen en la
cadena de custodia para
posteriormente ser enviados al
laboratorio de balística para su estudio
y determinación; de la misma manera
anterior, se toman muestras de sangre
y contenido gástrico enviándose al
laboratorio de Química Forense para su
estudio y determinación de la
presencia de sustancias nocivas para la
3
salud. Otra importante función del Médico Forense es la
que se practica mediante la llamada Medicina Legal, la que
permite entrar al estudio médico de personas vivas para
establecer si presenta algún tipo de intoxicación y además
para determinar si las lesiones que presenta ponen o no en
peligro la vida y si tardan más o menos de quince días en
sanar clasificando las lesiones de conformidad con lo
establecido en el Código Penal, emitiendo un certificado
previo de lesiones que se integra a la investigación
correspondiente.
4
centro, recurvan y terminan en el costado en que
nacieron.
d) Verticilo. Presenta los tres sistemas crestales y la
característica de contar con dos deltas, uno a la izquierda
y uno a la derecha del observador, sus crestas nucleares
adoptan formas espirales, o círculos concéntricos,
óvalos o sinuosidades.
5
Tipos fundamentales que se ilustran a continuación:
3. Dactiloscopía. Se trata de una técnica criminalística que
permite identificar a las personas mediante sus huellas
dactilares posicionándose como una técnica muy confiable
dado que se basa en principios científicos como son:
a) Perenidad, establece que las huellas dactilares se forman
en el sexto mes del embarazo y permanecen con la
persona hasta la descomposición del cadáver;
b) Inmutabilidad, que consiste en que las huellas dactilares
no se modifican, siempre que no haya sido afectada
profundamente la dermis;
c) Diversidad, no se podrán encontrar dos huellas
dactilares iguales jamás.
Basados en estos principios, se han creado sistemas de
clasificación e identificación de las huellas dactilares, en
México el sistema que se aplica es el denominado “Sistema
Vucetich” propuesto por Juan Vucetich y puesto en
práctica inicialmente en Argentina, este sistema consiste
en dividir, en principio, las huellas dactilares en “Tipos
Fundamentales” y son los siguientes cuatro:
a) Arco. Se trata de un dactilograma que carece de Delta y
Núcleo, está formado por los sistemas crestales marginal
(se forma por las crestas presentes en el extremo
marginal del dactilograma), y basilar (se forma por las
crestas ubicadas en la base de la huella dactilar), las
crestas en su principio son casi rectas, paulatinamente se
arquean para dar la forma aproximada de medio círculo.
b) Presilla Interna. Se forma por tres sistemas crestales,
marginal, basilar y nuclear (se forma por las crestas
ubicadas en el centro del dactilograma), muestra un
delta (figura triangular formada por las crestas que
limitan las zonas crestales) a la derecha del observador,
las crestas que le dan forma nacen en el costado
izquierdo de la huella, hacen su recorrido a la derecha,
recurvan y regresan al costado de partida.
c) Presilla Externa. Se forma por los tres sistemas crestales,
presenta un delta situado a la izquierda del observador,
las crestas nacen en el lado derecho, recorren hacia el
3
Martínez Murillo, Salvador. Medicina Legal. Pág. 14-15. Méndez Oteo Editor.
4
Alcocer Pozo, José. Conceptos Básicos de Medicina Legal. Pág. 89. Editor U. A. Q.
Los tipos fundamentales anteriormente descritos
requieren un sistema para su adecuada clasificación y
facilitar su búsqueda y confronta, para lo cual Vucetich
establece un sistema de letras y números que permiten
identificar separadamente cada uno de los dedos de las
manos, así tenemos que para distinguir a los dedos
pulgares de todos los demás, se les asigna una letra; la letra
“A” para el arco; la letra “I” para la presilla interna; la letra
“E” para la presilla externa; y la letra “V” para el verticilo.
Para distinguir los demás dedos (índice, medio, anular y
meñique) por el tipo fundamental se les asignan número
así: para el arco el número “1”; para la presilla interna el
número “2”; para la presilla externa el número “3”; y para el
6
verticilo el número “4”. Con lo anterior se establece lo que
se conoce como fórmula dactiloscópica, permitiendo
clasificar la ficha decadactilar que contiene en un archivo
las huellas dactilares de la mano izquierda y de la mano
derecha. Con lo anterior se logra establecer una serie de
combinaciones posibles que en orden progresivo resultan
1024 posibilidades para la mano derecha, además de 1024
posibles combinaciones para la mano izquierda, mismas
que multiplicadas entre sí resultan 1'048,576 posibles
clasificaciones diferentes.
5
Trujillo Arriaga, Salvador. El Estudio Científico de la Dactiloscopía. Pág. 41- 42.
Editorial Limusa.
6
Texis Rojas, Tomás. Identificación Infantil. Pág. 35, 36. Editorial Porrúa.
5
El principio científico de la “diversidad”, es decir, no es
posible encontrar dos huellas dactilares iguales, se
confirma cuando de la clasificación primaria anterior se
procede a realizar el estudio de los “Puntos
Característicos”, que son diversas formas que presentan
las crestas papilares y a los resultantes de la combinación
de éstas. Estos puntos constituyen la base esencial para
una identificación dactilar positiva, de manera genérica se
establecen los siguientes puntos característicos:
1. Islote. Se trata de un pequeño fragmento de cresta que
se encuentra aislado e independiente de todas las demás
crestas que forman el dactilograma. 2. Cortada. Es una
cresta que inicia su formación y abruptamente termina sin
concluir su recorrido, teniendo un tamaño mayor que el del
islote. 3. Horquilla. Se trata de la cresta que en su recorrido
se divide en dos ramas formando un ángulo agudo. 4.
Bifurcación. Es la cresta papilar que en su recorrido se
divide en dos formando una gaza, permaneciendo unida a
la cresta que la origina. 5.
1
Encierro. Se trata de una
1.- Islote
cresta que en su recorrido se
2
2.- Cortada
3.- Bifurcación
bifurca abriéndose y
3
4.- Horquilla
5.- Encierro
nuevamente juntándose
4
formando una figura en forma
5
de ojal. Para mejor
comprensión se ilustra:
4. Grafoscopía. Esta ciencia Criminalística se constituye en
un auxiliar muy importante para la administración de
justicia. En la actualidad la gran mayoría de las obligaciones
legales que adquirimos, lo hacemos a través de un
documento que contiene elementos gráficos manuscritos
como lo son la escritura y las firmas, que son el objeto de
estudio de la Grafoscopía y que se refieren a la posibilidad
de identificar a una persona a través de su grafismo, lo que
puede resultar determinante en la decisión final del
juzgador.
6
Para abordar este tema, se establece en principio que el
término Grafoscopía, se trata de lenguaje técnico para
referirse al estudio de la escritura con fines judiciales, se
deriva de las palabras griegas “graphe” que significa
escritura y de “skopein” que se refiere al acto de examinar,
por tanto, Grafoscopía significa examen de la escritura.
Esta forma de manifestación humana se remonta al
principio de la existencia del hombre, dado que aún no se
había creado el lenguaje, cuando el hombre ante la
imperiosa necesidad de comunicarse entre sí, en principio
lo hace a través del dibujo de figuras para expresar sus
necesidades vitales como es el caso de los que conocemos
como “pinturas rupestres”, ejemplos claros de
comunicación de los cuales podemos aún contemplar en
diversos lugares de nuestro país. A este tipo de escritura se
le denomina “pictografía”, la cual evolucionó a tal grado
que el hombre aprendió a expresar ideas completas
mediante este sistema y posteriormente creó un lenguaje
completo, como es el caso de la cultura Maya que mediante
pictogramas expresa una historia completa (que aún
intentamos traducir), otra importante cultura que emplea
en la actualidad un lenguaje pictográfico es la China.
Los pictogramas dieron paso a una forma más avanzada de
comunicación, el Alfabeto. Para su creación, el primer reto
fue lograr que un dibujo expresara un significado, el
segundo consistió en hacer que un dibujo representara
más que una cosa, un sonido. Se atribuye su invención a los
egipcios hace más de seis mil años, de donde surgen los
símbolos usados para los múltiples sonidos que
empleamos en nuestro lenguaje actual. Posterior a la
invención del primer alfabeto, los hebreos y los fenicios se
dieron a la tarea de crear un conjunto de signos que diera
como resultado un sistema de comunicación. Cita Texis
Rojas: “Tanto los hebreos como los fenicios eran pueblos
semíticos y ambos se inspiraron en la idea del alfabeto
egipcio cuando empezaron a elaborar el propio, pero fue
de los fenicios y no de los hebreos de quienes los griegos
tomaron el alfabeto que un poco cambiado se usa hoy en
día”.
7
Como resultado de lo anterior, nace la escritura que es la
representación de las ideas mediante signos gráficos, nació
como consecuencia de la necesidad de comunicación y la
consecuente relación social, por tanto, el alfabeto fonético
trae como consecuencia la ordenación silábica y su
correspondiente asimilación gráfica con lo que se
establece la culminación del proceso del conocimiento de
la escritura. Como sabemos, hasta el renacimiento, saber
leer y escribir fue patrimonio de minorías y casi centralizada
en lugares de estudio y trabajo como los monasterios o las
cancillerías de los señores dominantes de la época, de
donde surge la figura del “amanuense”, dado que la
reproducción de las ideas a través de escritos y libros, se
debía realizar de manera manual. Con posterioridad surge
la invención de la imprenta, instrumento responsable de la
difusión de las ideas, por lo que el libro se difunde y el ansia
de saber renacentista se colma, las personas aprenden a
leer y consecuentemente a escribir, lo que produce como
consecuencia el nacimiento de las disciplinas que se
dedican a estudiar los distintos aspectos que el grafismo
presenta.
Al respecto cita Del Val Latierro: “Los primeros estudios
documentales están movidos por el interés histórico y
nacen la Paleografía y la Diplomática o Paleografía Crítica,
que tienden a la lectura y a la averiguación de la
autenticidad de los documento antiguos, mediante el
estudio de todos sus elementos, tanto intrínsecos como
8
extrínsecos”. En contraste con la anterior idea, surge el
estudio de los documentos modernos, podemos llamar de
7
Texis Rojas, Tomás A. Documentoscopía. Pág. 9. Editorial INACIPE
8
Del Val Latierro, Félix. Grafocrítica el Documento, la escritura y su proyección
Forense. Pag. 4. Edit. Tecnos, Madrid. España.
esta manera a todos los documentos
generados con posterioridad a la
invención de la imprenta y al efecto que
tuvo la difusión de las ideas, dejando de
ser un privilegio elitista el saber leer y
escribir.
Con las anteriores afirmaciones, Félix
del Val nos ofrece una síntesis de su
postura analítica estableciendo que: la
Grafocrítica se define como “La ciencia
general del grafismo”, la cual, para el
análisis de su objeto de estudio, se
divide en dos:
mEl estudio del grafismo por su forma,
el cual a su vez de divide en: Caligrafía
o estudio de la belleza de la escritura;
Paleografía o estudio de la escritura
antigua; Taquigrafía o Estenografía,
estudio de la escritura rápida;
Criptografía, estudio de la escritura
en clave.
mEl estudio del grafismo por su
finalidad, a su vez se divide en:
Grafopsicología o Grafología,
conocimiento psíquico a través de la
escritura; Diplomática o estudio de la
autenticidad del documento antiguo;
Grafocrítica o estudio de la
autenticidad del documento
moderno; Grafofisiología, estudia las
modificaciones de la escritura como
consecuencia de una enfermedad; y
la Grafonomía, que se refiere a las
denominaciones del grafismo.
Como podemos apreciar, las
denominaciones que se dan a esta
materia son diversas, dependiendo de
los autores y países en que se realice el
análisis, en este punto cabe mencionar
que en nuestro País, la materia es
conocida como: Grafoscopía, cuando
se trata del estudio con fines de
identificación de escritos realizados
por la mano del hombre; y
Documentoscopía, cuando el objeto es
entrar al análisis del documento mismo
por cuanto ve a la presencia o no de
alteraciones que pudieran modificar su
contenido o significado.
Resulta interesante comentar que en
ocasiones, los abogados litigantes
emplean términos diversos para
referirse a esta prueba en el momento
de su ofrecimiento, y así, por
desconocimiento, ofrecen la pericial en
Caligrafía que como se estableció se
refiere al estudio de la belleza de la
escritura, y al juzgador para conocer la
verdad no le interesa si la persona
escribe bonito o feo. Además suelen
ofrecer la pericial en Grafología que se
refiere a la determinación de la
personalidad del sujeto a través del
análisis de los rasgos y trazos de su
escritura. Lo que resulta trascendente
para dirimir una controversia jurídica es
el hecho de establecer si la persona de
que se trate, escribió o firmó el
documento cuestionado.
Con relación al estudio de la escritura
y/o firma, así como de las alteraciones
documentales, como sucede con otras
técnicas, la Grafoscopía y la
Documentoscopía se enfrenta con una
serie de supuestos para los que todavía
no se han encontrado soluciones
totalmente satisfactorias, como las
siguientes:
mDictaminar
sobre fotocopias. En
estos casos las grafías pierden gran
parte de su valor identificador, dado
que el sistema reproductor utilizado
por las máquinas copiadoras, no
permite apreciar elementos de gran
importancia para el perito, como son:
el grosor de los trazos, la nitidez de
los perfiles, las características de los
puntos de inicio y de los rasgos
finales, la presión del trazado.
Además habrá que añadir la
desfiguración que los elementos
originales sufren con la
reproducción, lo que resulta en
empastamientos, reenganche de
trazos, brizados y falsos punteados,
producidos por las condiciones de
mantenimiento, calidad del tóner,
picos de energía eléctrica y una
multiplicidad de variables. Cuando
sea estrictamente necesario peritar
sobre fotocopias, el perito deberá
hacer constar tal situación señalando
en sus conclusiones que podrá
confirmar o modificar su
determinación, una vez que sea
posible tener a la vista el documento
en su forma original.
mOtra importante dificultad surge por
la falta de coetaneidad de los textos o
grafías a cotejar, como sucede
cuando entre los textos dubitados e
indubitados media un gran período
de tiempo. La coetaneidad implica el
hecho de que entre la escritura o la
firma cuestionada exista una
temporalidad de dos años antes o
dos años después de la fecha que
refiera el documento cuestionado,
dado que la escritura es un elemento
dinámico que evoluciona de la misma
manera que las personas, siendo
influenciada por factores como la
edad, el estado físico o las tensiones
emocionales entre otras. Por ello, a
pesar de mantener la estructura
básica de las grafías, comparar
escrituras de momentos muy
distantes plantean problemas que
hacen factible cometer un error
involuntario.
mCuerpo de escritura desfigurado
intencionalmente, se presenta
cuando se trata voluntariamente de
eludir responsabilidades o para
impedir su identificación. Este hecho
resulta frecuente, pero se puede
subsanar mediante la toma de una
muestra de escritura o firmas lo
suficientemente amplia para que se
expresen los verdaderos rasgos que
se trata de modificar u ocultar. Por lo
anterior, es sumamente importante
que sea el experto quien dirija la toma
de la muestra, lo que le permitirá
observar las reacciones del
otorgante de la muestra, además de
establecer las condiciones más o
menos necesarias de ampliar o no la
toma de la muestra.
mOtra circunstancia de muy frecuente
requerimiento por parte de los
Abogados Litigantes, resulta ser la
determinación de la antigüedad de
las tintas. Entendiendo la
importancia que reviste el estudio de
los documentos con los que se trata
de acreditar afirmaciones o
excepciones dentro de un juicio,
categóricamente se afirma que “no
se puede determinar la antigüedad
de una tinta”. Resultaría ideal
precisar la antigüedad de una tinta y
de este modo esclarecer múltiples
casos de falsificación, pero se trata de
un problema cuya resolución técnica
fiable no se ha conseguido hasta hoy.
7
Por lo anterior me permito señalar de manera sucinta,
cuáles han sido los procedimientos mediante los cuales
se ha intentado esclarecer esta incógnita:
üProceso de Desecación o Fijación. Se trata de un
8
procedimiento a través del cual se analiza el grado de
sequedad de una tinta para determinar su grado de
solubilidad y copiabilidad. Ambas cualidades guardan
una proporción directa con la cantidad de humedad que
conserva la tinta, así a una mayor solubilidad le
corresponde una menor antigüedad, sin olvidar que se
ha podido comprobar experimentalmente la
persistencia de la solubilidad en manuscritos de más de
cien años. La copiabilidad es la posibilidad de realizar un
trasplante o levantamiento de la tinta que asienta sobre
un papel, de manera que cuanto más antigua sea la tinta
menos copiable será. La relación SolubilidadCopiabilidad respecto del tiempo es muy insegura, pues
por un lado puede haber mediado un proceso acelerador
o retardador, natural o artificial que normalmente se
desconoce y que resulta muy difícil de valorar. Estas
dificultades hacen muy poco fiable la utilización de esta
forma de estudio de la antigüedad de las tintas.
üProceso de Oxidación de Tintas. Este procedimiento se
basa en el ennegrecimiento progresivo de las tintas al
transformarse sus colorantes. En el caso de la tinta azul
de bolígrafo su componente es el Trifenil-metano.
Además del colorante, las tintas de bolígrafo contienen
resinas, disolventes y plastificantes. Las tintas de pluma
estilográfica y en ocasiones de rotulador, se componen
de colorante, sales de hierro y disolventes, no incluyen
en su composición resinas ni plastificantes. Existen otros
factores que independientemente del tiempo, aceleran
la oxidación como puede ser el calor o la luz, o que la
retardan como puede ser el frio o la acidez del papel. Por
lo que existen circunstancias que producen
modificaciones que impiden ofrecer soluciones
científicas y técnicas válidas.
üProceso de Ionización o Difusión. Este método investiga
las propiedades de ciertos elementos libres de las tintas
como son los cloruros y los sulfatos, de propagarse o
difundirse sobre el papel. De la misma manera que los
procedimientos anteriores, éste también se afecta por
las condiciones externas que pueden acelerar el proceso
de difusión, como el calor y la humedad, o el frio y la
sequedad, adicionalmente las condiciones de acidez que
pueda presentar el papel en sus fibras así como el grosor
de las hojas.
Con los antecedentes anteriormente establecidos, se
procede a indicar los elementos constitutivos y formales de
la escritura. La escritura se forma por un conjunto de líneas,
las cuales pueden formar parte esencial de las letras, a
estas líneas se les denomina trazos, los cuales pueden ser,
rectos, curvos y mixtos, los curvos a su vez pueden ser
cóncavos y convexos. Los trazos tienen comúnmente el
movimiento de arriba hacia abajo, y por formar parte
esencial de la letra se les llama trazos magistrales y también
gruesos, porque al movimiento de descenso corresponde
una mayor presión, y como consecuencia un mayor grosor.
Estos trazos magistrales se unen entre sí mediante las
curvas caligráficas de enlace, en las que aparecen los finos o
perfiles del trazo.
Por su parte, si las líneas no forman parte esencial de la
letra, se denominan rasgos, los cuales son producto de un
principio ornamental de la escritura, se denominan iniciales
cuando comienzan la letra, finales cuando la terminan, y
enlaces cuando, siendo iniciales o finales, están en medio
de una palabra y sirven de unión con los trazos magistrales
de una o más letras. Dichos rasgos presentan
particularidades, lo que origina el arpón o gancho, rasgo
que se identifica por presentar forma de punta con ligera
curva, o bien curva en forma de pequeña letra “u”, la maza
o engrosamiento, por el aumento paulatino de grosor por
exceso de presión, el golpe de sable, que es el resultado de
un movimiento rápido del útil inscriptor mismo que termina
en punta fina, y el golpe de látigo que es más amplio que el
anterior, con la particularidad de tener menor presión
muscular y sin terminación acerada.
La base fundamental del estudio Grafoscópico la
encontramos en el análisis de los rasgos personalísimos, en
el inicio de la escritura encontramos el rasgo de ataque en
que se advierte el punto de ataque, mismo que se puede
encontrar en las formas que se denominan: Botón que es
un detenimiento inicial con engrosamiento en el trazado.
Acerado se trata de una punta muy fina con gran rapidez
inicial y poca presión muscular. Gancho o arpón es el que
equivale a un movimiento inicial contrario a la dirección
principal del rasgo el cual puede ser redondeado o en
ángulo agudo.
Las anteriores peculiaridades de los puntos de ataque se
muestran también en los rasgos finales, en los que se
puede advertir además, rasgos lanzados, ascendentes o
descendentes, sinestrógiros o dextrógiros, y representan
también tener gran importancia en la determinación de la
autenticidad de un escrito.
Los rasgos analizados, se unen o se separan de los trazos
magistrales en forma de ángulo o curva, por tanto, resulta
trascendente tomar en consideración que si de manera
superior se forma una curva e inferiormente se forma un
ángulo, la unión se conoce como arco, y si se trata de lo
contrario, es decir, de manera superior ángulo e inferior
curva, la unión se conoce como festón o guirnalda,
generalmente tienen una función ornamental mediante
lazos, elipses, bucles, espirales o nudos.
Otro elemento de la mayor importancia en el estudio de la
escritura es la “Caja del Renglón”, la cual permite
establecer el análisis sobre las letras minúsculas y
mayúsculas correlacionándolas entre sí, la caja del renglón
se forma por líneas horizontales paralelas imaginarias,
tomando en consideración las formas de las letras
minúsculas que por su forma no sobresalen de manera
superior o inferior, al respecto el Maestro Félix del Val
Lattierro, expresa: “La forma caligráfica de la caja es recta,
pero a veces no ocurre así, aunque se escriba en papel
rayado, sino que puede presentar un movimiento de
reptación, que si es muy corta y afecta a una misma palabra,
se llama ondulación; y si es más amplio y afecta solo a la
línea en general, se llama serpentina. Otras veces presenta
la caja una marcada curvatura hacia abajo, en forma de
cuenco, y esto se llama concavidad, pero si la curvatura es al
revés, cuenco invertido, se llama convexidad. A veces las
palabras dentro de la línea, ofrecen un escalonamiento,
como tejas de un tejado. Tenemos entonces la escritura de
base escalonada o imbricada (brique en francés), directa o
inversa. En la escalonada directa, las bases de la palabra se
presenta hacia abajo, mientras que en la escalonada
inversa se presentan hacia arriba”.9
Los comentarios que sobre las ciencias y técnicas periciales
se pueden hacer, resultan sumamente extensos, por lo que
en esta ocasión me permito finalizar esta intervención
expresando que el juzgador es una persona que posee
conocimientos de la cultura general superiores al término
medio que le permiten desahogar su trabajo en justicia, y
que por tanto, resulta importante que ahonde en el estudio
de las ciencias auxiliares del derecho, como las brevemente
tratadas en esta oportunidad, sin dejar de mencionar que
dentro de las ciencias y técnicas que conforman a la
criminalística, existen muchas otras de interés judicial dado
que como rezan nuestros códigos legales: siempre que
para el examen de personas, hechos y objetos se requieran
conocimientos especiales, se procederá con la
intervención de peritos.
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PODER JUDICIAL
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Localización
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Querétaro, Qro 76000.
9
Ibídem 8. Pág. 23.
9
EL NUEVO JUICIO ORAL MERCANTIL
Sandra Perea Rayas*
I.
INTRODUCCIÓN
Si bien tenemos a la puerta la reforma del juicio oral mercantil (el próximo 27 de
enero de 2012) y con la salvedad que se tiene el conocimiento que este tipo de
juicio únicamente opera para juicios ordinarios mercantiles cuya cuantía no exceda
a los $ 220,553.98 (cuantía tasada al índice nacional del precio al consumidor del
presente año 2011), la cual se adecuará conforme al año 2012.
El objetivo de la reforma lo es para efectos de la agilización de los juicios ordinarios
mercantiles, y la depuración de éstos en cuanto ve a su fase de juicio, incluyéndose
7 principios que prevén la reforma; a saber, los principios de: oralidad, publicidad,
igualdad (referente al acceso de la justicia de los grupos vulnerables y de personas
de capacidades diferentes con el uso de interpretes), inmediación, contradicción,
(el actor y el demandado cuentan con la misma posibilidad de sostener sus
posturas que lograrán a través de la prueba y la capacidad de argumentación),
continuidad y concentración.
Dentro del presente artículo vamos a tener una comprensión de la reforma, sus
novedades y comparaciones con el juicio ordinario mercantil del código de
comercio con reformas de 2008, veremos el desarrollo de audiencias tanto para el
juez y las partes, las pruebas que la reforma implementó en tal procedimiento que
divergen con lo que hoy en día tenemos noción y el desahogo de las mismas, y
llegaremos a citar las conclusiones que llevan a la autora tanto en la practicidad
social y jurídica de la reforma, y cómo lograr que dicha reforma llegue a su objetivo:
su aplicación y conocimiento de las personas interesadas en el derecho mercantil.
Antes de iniciar con el desarrollo del presente artículo, tendremos que hacer la
comparación de los dos juicios ordinarios, a saber: los existentes en el código de
comercio con reformas del 2008 y la nueva reforma del 2012. Así de manera
comparativa vamos a visualizar el procedimiento ordinario mercantil del código
de comercio del año 2008, y para tal efecto tenemos el siguiente segmento:
10
DEMANDA
CONSTESTACIÓN
DEMANDA 15 DIAS
RECONVENCIÓN 09 DÍAS
SENTENCIA EN PLAZO
DE 15 DÍAS
*Maestra en derecho, Juez Municipal
FASE PROBATORIA
40 DÍAS
FASE DE ALEGATOS
03 DÍAS
Zapatistas
José Clemente Orozco
Y ahora con la reforma del juicio oral ordinario mercantil
2012, tenemos el siguiente segmento:
DEMANDA
PREVENCIÓN 3 DÍAS
CONSTESTACIÓN
DEMANDA 09 DIAS
RECONVENCIÓN 05 DIAS
AUDIENCIA DE JUICIO
EN UN LAPSO DE 10 A 40
DÍAS. TIENE EFECTOS DE
CITACIÓN PARA
SENTENCIA
AUDIENCIA PRELIMINAR
AL DIA 10 EN QUE SE
DICTA AUTO DE
FIJACIÓN DE LITIS
DICTADO DE SENTENCIA
ORAL AL DÍA 10 DE LA
FECHA DE AUDIENCIA DE
JUICIO
II.
2.1
mEl
I
DESARROLLO: AUDIENCIAS Y PRUEBAS.
DESARROLLO DEL JUICIO ORAL MERCANTIL 2012
escrito de demanda y contestación de demanda y
reconvención en su caso, deberán de ofrecer las pruebas
relacionándolas con los hechos controvertidos so pena
de no admitirlas.
mDeberán, en tales escritos, anotarse los nombres y
domicilios de los testigos y peritos, así como la clase de
pericial y adjuntar los cuestionarios a los peritos a
resolver, también deberán de exhibir las pruebas
documentales que tengan en su poder.
mUna vez presentada la demanda, en caso de que exista
alguna prevención, se dictara acuerdo para que en plazo
de 3 días regule el actor la prevención hecha por el juez.
mEmplazamiento: El plazo es de 09 días para contestar la
demanda. (se reduce el plazo que se tiene en el código de
comercio de 2008, que antes era de 15 días), y asimismo
establece la forma en que ha de llevarse el
emplazamiento, en el cual constriñe al notificador a
identificarse plenamente ante el demandado, asentar en
el acta respectiva que se constituyó en el domicilio del
demandado, y las características del inmueble, así como
también de allegarse de la documentación que acredite
su personalidad, posteriormente se entrega el original de
la cédula de emplazamiento en la cual debe de contener
el nombre de la persona que lo demanda, el tipo de juicio
de ser oral mercantil, el nombre del juez que dictó la
orden del emplazamiento, y una transcripción de la
determinación que se manda notificar (auto de
radicación que ordena su emplazamiento) y deberá
procurar el notificador allegarse de la firma de recibido
de la cédula, y asentar en la misma la entrega de las copias
de traslado debidamente selladas y cotejadas.
mContestación: plazo de 09 días. En la contestación el
demandado debe invocar las excepciones que tuviere
que hacer valer o bien la figura del allanamiento, para la
cual, en caso de que así sea, se señala fecha de audiencia,
es decir, no se señala fecha para la audiencia preliminar.
mRebeldía: en caso de que no se conteste la demanda, de
oficio el Tribunal (el Juez), declarará la rebeldía y se
tendrán por ciertos los hechos de la demanda. (Se rompe
con el principio dispositivo que hasta el día de hoy
imperaba en materia mercantil).
mReconvención: en caso de contestación y reconvención,
el plazo para contestar la reconvención es de 05 días
(difiere con el código de comercio de 2008, cuyo plazo es
de 9 días) y la reconvención se emplaza por listas.
mSe suprimen las notificaciones personales ya que todo se
notifica por listas a las partes; por lo cual, cuando se
dicten los autos pertinentes deberán de decretarse los
apercibimientos respectivos y la preclusión de derechos
no ejercitados en tiempo y forma por parte del Juzgador.
mUna vez que se tiene la demanda, escrito de
contestación, reconvención según el caso, y
contestación de vista de excepciones, se dicta auto en el
cual se señala fecha para la audiencia preliminar con las
salvedades siguientes: Deberá de asentarse en el auto
que las partes deben de comparecer en la audiencia
preliminar para efectos de una posible conciliación entre
las partes so pena que en caso de no presentarse se les
apremiará. Aquí contempla la legislación las medidas de
apremio, a saber: amonestación, multa (1000 a 6000
pesos), arresto y el uso de la fuerza pública, sin que exista
disposición de seguir el orden respectivo; pero para el
caso respectivo, el apercibimiento consiste en la multa de
2000 a 6000 pesos contra la parte que no acuda a la
audiencia preliminar, y tal numerario pasará a favor del
colitigante, lo anterior es así por disposición del código
de comercio con reformas de 2012.
11
FIGURAS JURÍDICAS QUE CON LLEVA EL:
EMPLAZAMIENTO
ALLANAMIENTO
CONTESTACIÓN DE
SE DICTA AUTO PARA
DEMANDA, PLAZO 09 DÍAS
PROGRAMAR AUDIENCIA DE
SE PUEDE RECONVENIR
JUICIO AL DÍA 10. SE
PLAZO 05 DÍAS
SUPRIME LA AUDIENCIA
CONTESTADA LA DEMANDA
PRELIMINAR
O RECONVENCIÓN Y VISTAS
DE EXCEPCIONES, SE SEÑALA
FECHA DE AUDIENCIAS
PRELIMINAR
REBELDÍA
SE TIENEN POR CIERTOS LOS
HECHOS DE LA DEMANDA,
LA DECLARATORIA DE
REBELDÍA ES DE OFICIO POR
EL JUEZ, SE DICTA AUTO DE
ADMISIÓN DE PRUEBAS Y SE
FIJA FECHA PARA AUDIENCIA
DE JUICIO. SE SUPRIME LA
AUDIENCIA PRELIMINAR
DESARROLLO DE LA AUDIENCIA PRELIMINAR PARA EL JUEZ
2.2 AUDIENCIA PRELIMINAR
Las instituciones jurídicas que han de desarrollarse en ésta
son las siguientes:
a. Depuración del procedimiento.
b. Conciliación de las partes por conducto del Juez.
c. Fijación de acuerdos sobre hechos no controvertidos.
d. Fijación de acuerdos probatorios. (es el momento
procesal para que se desestimen las pruebas que
resulte innecesario su desahogo.
e. Admisión de pruebas permitidas por ley y que se
refieran a puntos controvertidos en donde las partes
tienen la obligación de presentar a sus testigos y
peritos, y aquí es el momento procesal para nombrar al
perito tercero en discordia por parte del Juez, según
sea el caso.
f. Se señala fecha para la audiencia de juicio. La audiencia
debe de señalarse en un plazo de 10 a 40 días siguientes
a la audiencia preliminar, debiendo de tomarse en
cuenta el plazo más alto de los cuarenta días en caso de
que se admita la prueba pericial, ya que para el
desahogo de tal probanza se deben de tomar en
cuenta los plazos tasados para su preparación. (El
cómputo queda al libre arbitrio del Juez dependiendo
de la fijación de acuerdos probatorios, y de las pruebas
admitidas y por desahogar).
1
2
EL JUEZ DEBE EXAMINAR PRIMERO LAS
CUESTIONES DE EXCEPCIONES PROCESALES
SINO EXISTEN EXCEPCIONES PROCESALES
EL JUEZ PROCURA LA CONCILIACIÓN Y SE
FIRME UN CONVENIO
3
SE DESAHOGA
CON O SIN PRESENCIA
DE LAS PARTES
PARA EL CASO DE QUE NO EXISTA CONVENIO SE
CONTINUA CON EL DESARROLLO DE LA
AUDIENCIA
4
AL MOMENTO DE LA ADMISIÓN DE LAS
PRUEBAS ES EL MOMENTO PROCESAL
O P O R T U N O PA R A D E C R E TA R L O S
A PERCIMIENTOS DE LEY DE LAS
PROBANZAS.
2.4 AUDIENCIA DE JUICIO: SU DESARROLLO.
1SE DESAHOGAN LAS
PRUEBAS ADMITIDAS
SE DECLARAN
DESIERTAS LAS
PRUEBAS QUE NO
FUERON PREPARADAS
3DESAHOGADAS LAS
PRUEBAS SE PROCEDE
A LAS ALEGACIONES
POR 15 MINUTOS
5
4
2
EL DÍA 10 EL JUEZ
DA LECTURA A LA
SENTENCIA
RECIBIDOS LOS
ALEGATOS, SE CITA A
SENTENCIA, SE FIJA
FECHA AL DÍA 10
mEn la audiencia de juicio se lleva a cabo el desahogo de las
TIPOS DE AUDIENCIA
DE JUICIO
PRELIMINAR
pruebas admitidas en los términos señalados en el juicio
oral, por lo que estamos ante la admisión, preparación y
desahogo de pruebas tasadas en tal reforma, pues varía
con lo regulado por cuanto ve al capítulo de pruebas del
código de comercio.
ESPECIALES
mEl
Juez no recibirá pruebas que no estén debidamente
preparadas, y serán declaradas desiertas (esto no
suspende ni difiere la audiencia salvo por casos
fortuitos).
AUDIENCIAS
mUna vez desahogadas las pruebas acto continúo se da el
uso de la palabra a las partes por un lapso de 15 minutos
para que formulen alegatos. (difiere con los alegatos del
código de comercio de 2008 que era de 3 días).
12
2.3 CARACTERÍSTICAS ESPECIALES DE LA AUDIENCIA
PRELIMINAR.
mSe desahoga con o sin presencia de las partes.
mEl
Juez examina las cuestiones de las excepciones
procesales.
mSi no existen excepciones procesales el Juez procura la
conciliación entre las partes, en donde dicho convenio
tiene el carácter de cosa juzgada, pero para el caso de que
no exista convenio se continúa con el desarrollo de la
audiencia preliminar.
mSe decretaran los apercibimientos respectivos a las
pruebas confesional, testimonial y pericial según el caso.
mUna
vez hechas las alegaciones de manera oral por los
colitigantes, (15 minutos para cada uno), se cita a las
partes materiales para que acudan al Juzgado en el día 10
siguiente de la audiencia para que se pronuncie
sentencia definitiva.
mLlegado
el día 10, el juez tendrá que dictar la sentencia
oralmente, y de forma breve expondrá los fundamentos
de hecho y de derecho que la motive y leerá solo los
puntos resolutivos, acto continúo se deberá de asentar
que queda a disposición de las partes copia de la
sentencia (ello porque ya no se notifica personalmente).
mPara el caso de que no se presenten las partes materiales
para el dictado de la sentencia definitiva, se dispensa la
lectura de la misma, asentándose, en tal acta, dicha
circunstancia.
2.5 AUDIENCIAS ESPECIALES
Son aquellas que se van a programar en caso de incidentes
que admitan alguna prueba. Su trámite: se fija fecha, se
procede al desahogo de la prueba, se formulan alegatos
verbales y se cita a sentencia para su dictado en tres días.
2.6 NOVEDADES DE LAS PRUEBAS
Las pruebas se encuentran reguladas en el juicio oral.
Documental.
Debe exhibirse con los escritos de demanda, contestación
de demanda, reconvención y contestación a la
reconvención.
El momento procesal oportuno para objetar documentos
es en la audiencia preliminar y en contestación de
demanda. Excepto los supervenientes.
Confesional.
Ya no es una prueba privilegiada, pues ya no es necesaria la
exhibición de los pliegos de posiciones, porque inclusive ya
no se le llama posición, sino interrogatorio, y los mismos
deben desahogarse de manera verbal el día de la audiencia
de juicio; por lo tanto estaríamos, más bien, ante la
presencia del desahogo de una declaración de parte.
Testimonial.
Es obligación de las partes presentar a sus testigos y son a
estas a quienes se les hace entrega de los citatorios
respectivos, y solo para el caso que así lo solicitaran en su
ofrecimiento, debiendo de citarse a los testigos con 2 días
de anticipación a la fecha de audiencia y no debe de
tomarse en cuenta el día en que se entrega el citatorio ni el
día en que este surte sus efectos.
Cambia el apercibimiento, pues aparte del arresto de 36
horas se implementó la modalidad de la presentación
forzosa, ya que en el código de comercio de 2008 se
prevenía la multa en caso de no comparecer, mas no la
presentación forzosa.
Los testigos deben de presentarse en la audiencia de juicio.
CARACTERÍSTICAS DE LAS AUDIENCIAS EN EL
JUICIO ORAL MERCANTIL
LOS TESTIGOS PERITOS Y PARTES DEBEN DE PERMANECER EN
SILENCIO Y HABLAR CUANDO SE LES CONCEDA EL USO DE LA VOZ
Pericial
En los escritos de demanda, contestación de demanda,
reconvención y contestación de la reconvención deben
nombrar a los peritos y clase de pericial, así como anexar
cuestionario y ampliación de cuestionario
respectivamente, o bien dentro de un plazo de 5 días
siguientes a cualesquiera de estos escritos.
Al perito se le da el plazo de 10 días para que emita su
dictamen pericial so pena, a la parte que no lo presente, que
se tendrá por conforme con el peritaje que emita la
contraria.
En caso de que no se emitan los dictámenes se tendrá por
no recibida la prueba.
Los peritos deberán de presentarse en la audiencia de juicio
para formularles preguntas sobre las conclusiones
emitidas, y si no asisten los peritos se tendrá por no rendido
el dictamen.
Para el caso de que los dictámenes fueran contradictorios,
se nombra perito tercero en discordia, cuyos honorarios
son pagados por partes iguales por las partes materiales.
El perito tercero en discordia debe de emitir su dictamen en
la audiencia de juicio; sino lo presenta se suspende la
audiencia de juicio hasta en tanto se tenga el dictamen del
perito tercero en discordia.
Al perito tercero en discordia que no asista a la audiencia de
juicio se le impondrá una multa.
Todos los apercibimientos a los peritos deberán decretarse
en la audiencia preliminar.
qPrueba superveniente: se establece su regulación en dos
casos:
1. Ser de fecha posterior, y
2. En caso de que las partes no supieran de su existencia.
2.7
CARACTERÍSTICAS DE LAS AUDIENCIAS EN EL
JUICIO ORAL MERCANTIL.
13
Podemos enumerar diez características que toda audiencia
debe tener:
1. Son públicas y formales.
2. Se limita el acceso al público acorde con el número de
las personas.
3. Se limita el acceso y salida de las personas
incompatibles a la
formalidad de la
audiencia. Los testigos y
peritos saldrán de la LA INMEDIACIÓN SERÁ EL PRINCIPIO DE MAYOR
IMPORTANCIA PARA EL DESAHOGO DE LAS
audiencia cuando el Juez PRUEBAS,
PUNTO CLAVE PARA EL JUZGADOR AL
DICTADO DE UNA SENTENCIA Y PREVALEZCA LA
lo autorice.
JUSTICIA Y EQUIDAD ENTRE LAS PARTES
4. Son formales: Porque las partes deben asistir y
permanecer en silencio cuando no se les otorgue el uso
de la voz, y deben responder en forma respetuosa.
No se podrán emplear elementos para ofender o
intimidar o provocar a las partes, o bien que vayan en
contra del decoro o producir disturbios que alteren la
sana conducción de la audiencia.
5. Se pueden formular recesos, y si una audiencia no se
concluye se puede diferir fijándose en el acto la fecha y
hora para su reanudación.
6. El Juez dará el inicio y la conclusión de las etapas de la
audiencia de manera sucinta, asentándose la preclusión
de los derechos procesales no ejercitados en cada una
de las audiencias. (Por ejemplo: tacha de testigos,
objeción de documentos, formulación de incidentes,
etc.).
7. Se asentará al inicio la fecha, hora, lugar, nombre de los
servidores públicos que intervienen, las partes
materiales que asistan, los peritos, testigos, a quienes
deberán de tomarles su protesta de ley de conducirse
con la verdad bajo el apercibimiento de quienes
declaran falsamente.
8. Al terminar la audiencia se levantará el acta, fecha lugar
y hora en que termina, nombre de las partes que
intervinieron, y la inasistencia de quienes no estuvieron
presentes.
9. Se da la relación sucinta del desarrollo de la audiencia.
10. Se recaba firma del Juez y del Secretario de Acuerdos,
quien además deberá de asentar la certificación del
medio electrónico donde se encuentra registrada la
audiencia con relación al número de expediente y que la
misma no se puede alterar y que se encuentra
respaldada. Las audiencias hacen prueba plena.
III.
14
3.
4.
5.
6.
7.
8.
CONCLUSIONES
1. No se puede criticar la practicidad de esta nueva
reforma si al día de hoy aun no entra en vigencia, por lo
tanto, lejos de dar un parámetro de bueno o malo a la
reforma, lo más conveniente es que tanto los
gobernados como los gobernantes sumemos
esfuerzos para que la reforma favorezca al fin mediato
por la cual se implementó, que lo es la celeridad de los
procedimientos y su continuidad, debiendo de tomarse
en consideración los principios que esta engendra.
2. Si bien esta reforma tiene el candado respecto de
aquellos asuntos mercantiles que no excedan de la
cuantía que ha sido tasada, nos lleva a la conclusión que
los asuntos ordinarios mercantiles en juicio oral van a
ser escasos, (lo anterior es así dados los informes
anuales que reporta el Poder Judicial del Estado; pues,
por ejemplo, en 2009 se reportaron en el Distrito
Judicial de Querétaro la cantidad de 1,912, y para el año
2010 se reportaron de enero a mayo 810 juicios), lo que
nos lleva a un diverso cuestionamiento: ¿será el
principio para la adecuación de que sean orales los
juicios ejecutivos mercantiles, que en la actualidad es lo
9.
que más se demanda? La respuesta a dicha interrogante
será contestada en un futuro no muy lejano.
Está en boga la mentalidad de que el Juez no preside las
audiencias, lo que da pauta a un llamado de atención a
los Jueces para que se sumen al esfuerzo de la
inmediación, para que se lleven con buen resultado el
desahogo de las pruebas, punto clave para el juzgador
al dictado de una sentencia, y prevalezca así la justicia y
equidad entre las partes.
Al estar tasadas las pruebas en el juicio oral, las mismas
deberán de admitirse y desahogarse con tales
directrices que establece el propio capitulado de
pruebas, pero también se desprende que faltó tasar la
valoración de las pruebas, lo que dará la pauta para
seguir implementando los lineamientos sustantivos
que el Código de Comercio establece en lo conducente.
La reforma del juicio oral mercantil únicamente opera
en cuanto ve a la fase de juicio, ya que la reforma
empieza con la demanda y termina en el dictado de la
sentencia, por lo tanto, la fase de ejecución de
sentencia se seguirá llevando conforme a los
lineamientos que establece el código de comercio
vigente.
La formalidad de las audiencias nos lleva a considerar
que las mismas deben de realizarse con decoro entre las
partes y las partes con el Juez, evitando cualquier
disturbio oral o manifestación material en su desahogo.
Estamos ante la presencia de un sistema mixto en
donde la oralidad y el método escrito convergen entre
sí. Se rompe el principio dispositivo que ha imperado en
el derecho mercantil.
Tocante al presupuesto, y para que se dé la
infraestructura del recinto judicial en el cual ha de
llevarse este tipo de audiencias, a manera de aportación
personal, lo conveniente sería adecuar una sola sala de
juicios orales mercantiles en donde todos los juzgados
civiles compartan una agenda en común para la
programación de audiencias, y dicha sala oral sea
utilizada de manera alternada por todos y cada uno de
los Juzgados, y con ello se tiene la ventaja de evitar un
exceso de gasto al Poder Judicial del Estado.
Por último, se expone que la
actualización judicial con base
en el nuevo juicio oral mercantil
es el principio de sumar
esfuerzos en tareas
cognoscitivas y de innovación
entre autoridades y
ciudadanos para lograr el
acceso de la justicia, y el cambio
de la cultura jurídica que la
sociedad reclama.
IV.
BIBLIOGRAFÍA:
MÉXICO: DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN, ENERO 27
DE 2011, PRIMERA SECCIÓN.
EL DEBATE SOBRE EL ARTÍCULO PRIMERO CONSTITUCIONAL:
LA INFLUENCIA DEL IUSNATURALISMO EN LA CONSTITUCION DE 1917
José Carlos Rojano Esquivel*
INTRODUCCIÓN Y PLANTEAMIENTO
Se ha sostenido por los principales constitucionalistas mexicanos que nuestra ley
fundamental es un claro ejemplo de positivismo, y parece que se cae en el añejo
dilema y obsoleto conflicto de fundamentación ideológica, en especial contra el
iusnaturalismo. Esto en cuanto a la parte dogmática de la Constitución de 1917, y en
especial a lo relativo a las garantías individuales como sociales.
En efecto, el debate parte desde la Constitución de 1857, la cual está inspirada en
esta última corriente, y en concreto en cuanto al reconocimiento de los entonces
denominados derechos del hombre en su artículo 1º, mismo numeral de la carta
magna vigente que apunta aparentemente en un contexto positivista, cuestión
que permite revitalizar dicha rivalidad.
Pero ¿qué es la Constitución actual? De entrada el documento que ratifica el pacto
social y en donde se plasman los valores fundamentales y esenciales de la nación
mexicana. Por lo pronto, es el resultado de una lucha social por reivindicar la
identidad nacional de un México dividido, víctima de dictaduras y violaciones
sistemáticas a los derechos fundamentales, dando lugar a lo que se conocerá en lo
sucesivo en el texto constitucional como garantías individuales y sociales,
propiciando el debate conceptual y dogmático entre positivismo y naturalismo.
Los derechos y libertades fundamentales se les entiende, además de ser un
patrimonio ético como jurídico, como una conquista histórica que parte de un
reclamo social, quizá a partir de 1215 cuando los nobles ingleses arrebatan su carta
magna al monarca, concretando ciertos derechos básicos, hasta pasar por los
movimientos americano y francés propios del siglo XVIII, de los cuales nacieron
sendos documentos como la Declaración de Virginia de 1776 y la Declaración de
Derechos y Deberes del Hombre y del Ciudadano de 1789, respectivamente. El
referente en todo ello es la reacción popular y un derecho natural de oposición o
rebelión. Al respecto, y tomando como referente la Declaración Universal de 1948
-si bien documento históricamente posterior-, debe recordarse que el profesor
René Cassin presentó un proyecto de Preámbulo basado en estas indicaciones y la
Comisión de Redacción lo aprobó con pocas modificaciones.
El tercer considerando, como se advierte, destaca un régimen de Derecho como
esencial para la protección de los derechos humanos, siendo vital e importante la
construcción de una sociedad donde los ciudadanos puedan disfrutar sus
derechos, que se puede recurrir al supremo recurso de la rebelión si hay una
situación extrema de tiranía u opresión que exige esta respuesta por parte de los
ciudadanos, mismo que señala en forma expresa:
15
Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un régimen de
Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelión
contra la tiranía y la opresión.
La referencia al derecho de rebelión como último recurso contra la tiranía no es
más que un referente de preservar la dignidad y sociabilidad natural humana, y se
deja a la vez constancia sobre la necesidad de promulgar y proteger los derechos
*Doctor en derecho, profesor de tiempo completo, categoría VIII, de la Facultad de derecho de la Universidad
Autónoma de Querétaro y docente de la Especialidad en Administración de Justicia del Instituto de
Especialización Judicial del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Querétaro
La Nueva Democracia
David Alfaro Siqueiros
humanos, agenda ya vislumbrada por
la comunidad internacional para hacer
efectiva su vigencia.1
En este orden de ideas, en la
Constitución Mexicana de 1917, en el
referente de las denominadas
garantías individuales, el debate
resurge y aunque pareciera ser esto
último un tópico meramente
iuspositivista, quizá exista un posible
origen iusnaturalista al tratarse de los
derechos que por naturaleza
corresponden a todo ser humano.
Considero que se trata algo más que un
simple problema terminológico, al ser
sabedores que una garantía es un
medio de salvaguarda de lo que se
puede definir como derechos subjetivos
públicos constitucionales, casi siempre
coincidentes a veces con el contenido
de los derechos humanos. Se trata de
una imprecisión creo, de orden
conceptual y dogmático, partiendo a
veces de un mero enlistado o catálogo.
Como expresión de la referida
incertidumbre se puede constatar que
los nombres han sido diversos en el
constitucionalismo mexicano, a saber:
a) Derechos de igualdad, libertad,
propiedad y seguridad de los ciudadanos
(Constitución de 1814);
b) Derechos del hombre y del ciudadano
(Constitución 1824);
c) Derechos del hombre (Bases de 1847 y
Constitución de 1857);
d) Garantías individuales (Bases de 1856
y Constitución de 1917).2
16
En la doctrina ocurre igual ya que
autores como Noriega Cantú,
Juventino V. Castro y Héctor Fix
Zamudio, incurren en divergencias
conceptuales, ya que el primero
1
equipara garantías con derechos del
hombre, el segundo garantías
individuales con garantías
constitucionales, en tanto el último
refiere que las de índole individual son
los derechos subjetivos públicos y las
de orden constitucional, los medios
procesales para la defensa de tales
derechos, con lo cual estoy de acuerdo,
aunque difiero que las primeras se
identifiquen como derechos humanos.
En estos vocablos hay contenidos y
fines diferentes, a veces con pinceladas
de iuspositivismo y otras de
iusnaturalismo3. Incluso Carpizo llega a
sostener que los derechos humanos
con ideas generalizadas y abstractas y
las garantías son derechos concretos e
individualizados, cuestión que no
comparto ya que si bien en principio los
primeros son identificados como ideal
común y se trata de aspiraciones
universales que los distingue de un
derecho subjetivo, finalmente son
concretados tanto en las
constituciones como en los tratados
internacionales, en lo que Finnis
denomina Claim Rights, que son
expresión de valores básicos de la
naturaleza humana advertidos por una
razón práctica como sostiene el
profesor de Oxford.
del orden positivo se deben a la idea de
justicia, la cual se traduce en el
reconocimiento de los derechos del
individuo como de los pueblos. Se
puede afirmar a estas alturas que
justicia, bien común y derecho,
equivalen a derechos humanos.
El derecho positivo no se puede seguir
sosteniendo en una mera factibilidad
histórica si no se acepta un orden
natural previo, cuyo contenido ético
permite la viabilidad jurídica, toda vez
que un orden sin justicia ni moral incide
en una vida humana digna y libre, al
quedar atrapada en el voluntarismo
estatal, pero se necesita de la ley
positiva para dar cauce desarrollar
tales principios. El ser humano, por
todo lo dicho, es un ser cognoscitivo,
siendo urgente reconfigurar lo natural
con lo positivo, en donde los derechos
de unos no vayan en contra de los
derechos de los otros. No podemos
aceptar que en nombre del derecho, se
viole la razón y la naturaleza humana.
Aplicado lo anterior al orden
constitucional, no es válido que en
nombre de declaraciones de origen
iusnaturalista se transgreda un mínimo
de normas supranacionales
reconocidas como ius cogens, entre las
cuales están las relativas a los derechos
humanos.4
1. EL IUSNATURALISMO
Considero oportuno plasmar algunas
ideas de ambas tendencias para
sostener la influencia del derecho
natural en la Constitución vigente. De
acuerdo a las ideas de Santo Tomás,
Vitoria, Suárez, Grocio y Munguía el
Derecho tiene su raíz en la naturaleza y
razón humana, por lo que las normas,
instituciones y procedimientos propios
Pareciera que el Derecho está
permeado en un claro positivismo,
situación que en el derecho
Internacional igualmente se refleja ya
que dicho orden ha sido minimizado a
un simple juego de reglas en donde
quien actúa en el particularismo, al
pueblo que acate o desacate aquellas,
es objeto de zanahoria o garrote, según
sea el caso.5 Puede ser que el camino a
Naissance et Signification de la Declaration Universelle des Droits de L´Homme, Prof. Albert Verdoodt, 1968, Universidad de Louvain.
RODRIGUEZ Y RODRIGUEZ, J., Derechos Humanos, Introducción Derecho mexicano, México, UNAM, 1981, p. 13.
CASTRO V. JUVENTINO, Garantías y amparo, 5ª. Ed., México, 1986, Porrúa, p.3. FIX ZAMUDIO, La Constitución y su defensa, México, UNAM, 1984, p.17.
4
Las normas de Ius Cogens se equiparan a un orden público mundial, en una especie de garantismo internacional al proteger valores pero también intereses materiales. En suma,
nos referimos a dos cosas: lo axiológico y positivo, por los contenidos inmediatos. Así, el contenido axiológico salvaguardado comprende: orden, paz, seguridad jurídica, seguridad
internacional. Cuando el sistema internacional de normas positivas se ocupe de estos valores, será para garantizar el Statu Quo, de las personas, de las cosas a fin de consolidar los
privilegios históricos alcanzados. Luego el contenido axiológico del Derecho Internacional actual, es un contenido sin autenticidad en sus valores, ya que éstos están distorsionados
por comportamientos históricos de dominio, de carácter estático y de una justicia relativa. En el Proyecto de Tratado sobre responsabilidades internacionales del Estado, la
Comisión de Derecho Internacional de Naciones Unidas, en el artículo 19, contiene algunas normas de este tipo: 1.- Principio de soberanía; 2.- La No intervención en asuntos internos;
3.- La obligación de arreglo pacífico; 4.- obligación de asegurar la paz; 5.- Prohibición de agresión; 6.- Autodeterminación de los pueblos; 7.- Obligación de la salvaguarda del ser
humano; 8.- Prohibición de los atentados graves contra el medio ambiente.
5
PRADO, Juan Pablo, Desde el estante, Comercio exterior, Vol 53, Núm.5, Mayo 2003 pp. 497-499. Señala que en materia de política internacional, la globalización traducida en una
rectoría transnacionalizada, al definir valores de tipo financiero y político para el resto del mundo, obtiene los beneficios de este modelo; de lo contrario será menester la aplicación
de medidas coactivas -debido a la ineficacia de sanciones en el Derecho Internacional moderno- de tipo unilateral, casi siempre concluyentes en el boicot, embargo, represalias,
bloqueo y muy recientemente, el uso ilimitado de la fuerza, como se advierte en las injerencias de EUA a Afganistán e Irak, incluyendo el sofisma de libertad y democracia para los
pueblos en donde se intervino.
2
3
recuperar la esencia iusnaturalista del Derecho sea
azaroso, pero lo habían puesto en marcha Vitoria como
Suárez y un reintento para consolidarlo en México a través
del pensamiento de Clemente de Jesús Munguía en el siglo
XIX.
No obstante en los siglos XIX a XXI, en las sentencias y
resoluciones en donde se da un claro y evidente homenaje
al voluntarismo estatal, se apela a los principios morales y a
los paradigmas del derecho natural para demostrar una
necesaria limitación al poder soberano del Estado. Pero,
qué es el derecho natural frente al derecho positivo. Al
respecto hoy en día se comenta que el derecho natural ha
sido visualizado en dos vertientes clásicas, el teológico y el
racionalista, hasta dar paso a lo que se denomina
neonaturalismo, propio de finales del siglo XX. Mauro
Barberis nos indica tres tesis de ésta corriente iusfilosófica.
La primera tiene que ver en la discutida vinculación entre
derecho y moral, a lo que este autor denomina la conexión
defintoria necesaria. La segunda tesis se refiere a la
concepción de la ética o metaética o llamado objetivismo
ético, para finalmente dar paso a la última, que denomina
como formalismo interpretativo.6
La primer cuestión sostiene que derecho y moral tienen
una conexión necesaria, definida en forma analítica, la que
a su vez contiene dos versiones: una para la cual una
violación moral hace perder juricidad a la norma jurídica
inmoral, lo que sería un argumento fuerte; en tanto, la
versión débil, tal juricidad se pierde solamente en graves
violaciones a la moral, de tal manera que sugiere dicho
autor italiano que Radbruch y el catolicismo siguen lo
último.7
Los iusnaturalistas se inclinan entonces a una justificación
más conductual que meramente formal o definitoria, por lo
cual se sostiene que un derecho injusto, no puede ser
entendido como jurídico. La segunda tesis se basa en la
presencia de las normas y los valores para calificarlos de
falsos o verdaderos y de ahí hablar de justicia o injusticia
objetiva como sugiere el jurista citado, toda vez que la
misma sostiene que todas las disposiciones jurídicas
solamente poseen en principio un significado correcto.8 Es
patente que la primer tesis permite identificar la dicotomía
iusnaturalista como iuspositivista, en tanto la segunda se
caracteriza por un objetivismo ético para responder sobre
la validez de las normas, es decir, determinar si son o no
injustas en el plexo del cognitivismo ético, lo que desató la
subjetividad de la ética misma. Por ello los positivistautilitaristas a decir de Barberis, admitían en defensa, un
valor objetivo mínimo y cuantificable: la utilidad.9
interpretación jurídica, según la cual a todas las
disposiciones jurídicas puede atribuirse un solo significado
correcto, al hacerse evidentes las dificultades y los límites, a
lo que el jurista de marras acusa que los iusnaturalistas
poco o nada se han detenido en el tema, aunque rescata a
Moore como un neonaturalista actual.10
Finalmente, la única tesis que resulta aplicable es la
primera, considerando que los formalismo positivistas
como naturalistas no pueden per se distinguir entre
iusnaturalismo y iuspositivismo. Queda pues la
separabilidad tradicional como definitoria, de lo jurídico y
lo moral. Así las cosas, el iusnaturalismo debe ser
conceptualizado a partir de un modelo antique, luego en el
modelo moderno y, finalmente, en el actual. El primero,
llamado clásico, contempla la corriente teológica o natural
simple, en donde al inicio se sostiene que es correcta una
norma si deviene de la naturaleza como de Dios; más
adelante afirmarían que las cualidades éticas, constituyen
cualidades naturales, como son la bondad, la justicia, lo
obligatorio o lo justo. Se trata de una visión reductivista en
donde una acción es buena si constata una cualidad natural
de la acción misma, en donde se confunde lo que existe, el
hecho, con lo que normativamente debe de hacerse.11
En tanto, la corriente racionalista señala que las cualidades
éticas y las cualidades humanas no son intrínsecamente a la
acción misma, sino más bien son producto de la razón. La
acción atrae una cualidad a través de la razón si compagina
con una proposición analítica, lo que equivale a que es la
razón misma la que define el valor y el desvalor de hechos
inmensurables en principio. Por último, el neonaturalismo
trata de revitalizar lo sustentado por el positivismo técnico,
en lo que Barberis define como una especie de resurrección
del derecho natural, en donde coincidimos cuando afirma
que el neoconstitucionalismo es una forma de
neoiusnaturalismo, pero que no utiliza el vocablo
iusnatural.12
El neoiusnaturalismo debe estudiarse con precaución,
considerando sus corrientes:
a) Tradicionalista -alemana, francesa, luso - hispana e
italiana (Messner, Maritain, De Asís, D´ Ors, Pizzorni, i.a);
b) Reformado (Dibellius, Brunner, i.a.);
c) Romántico o idealista (Radbruch, Del Vecchio, i.a.);
d) Fenomenológico (Welzel).
En Dworkin, como en Alexy y en Nino, se encuentra la
necesidad de conectar la moral y el derecho, y así coinciden
con Radbruch al sostener éste que el derecho intolerante a
la moral pierde su carácter jurídico.
Pero es en la tercera de estas tesis donde se plasma un
formalismo interpretativo, ya que versa sobre la teoría de la
Estamos frente a un proceso legitimador del derecho
6
9
BARBERIS, Mauro, La heterogeneidad del bien, Fontamara Núm. 98, 2006, pp.4046.
7
Idem, p.42.
8
Idem, p.41.
Idem, p.43.
Ibidem.-.
Idem. p. 45.12
Ibidem.10
11
17
positivo, es decir, frente a una verdadera metaética del
derecho. En este orden de ideas sumamos el pensamiento
neotomista de John M. Finnis quien propone que el
derecho contemporáneo sostiene una serie de valores que
corresponden a la naturaleza del spoudaios, el hombre más
allá de un simple zoon politikon o animales de realidades
como los concibieron Aristóteles y Zuribi respectivamente.
Para el jurisconsulto australiano el ser humano es un ser
que mediante la utilización de principios de la razón
práctica y no de una simple manifestación empírica de la
razón, ya que la separación del ser y el deber ser, como de la
realidad y el valor, son cuestiones evidentes en lo que
llamará valores básicos propios de la existencia humana
como son la vida, el conocimiento, la sociabilidad, la
estética, la razonabilidad práctica, el juego y la religión.
Considera que éstos no derivan de otros valores, y que a
partir de ellos es como se descubren los llamados derechos
humanos naturales (claim rights), y sostiene que cada ser
humano es libre para establecer su propia tabla jerárquica
entre ellos, pero no en forma arbitraria ni contrariando la
conciencia moral universal.13
Es la conciencia común la que lleva al hombre a
conceptualizar el derecho, la paz, la justicia, el bien común,
el orden, los derechos humanos inclusive, la propia idea de
Dios, y es en el esquema aristotélico-tomista de donde
coexisten la causa fundamental de la comunidad natural de
Estados. La causa final de ésta es el bien común del orbe,
bonum commune orbis, es decir, el mutuo servicio de los
Estados para su propio provecho y ventaja. De acuerdo con
Finnis todos son igualmente fundamentales y ninguno
puede ser reducido a un aspecto de otros o ser meramente
instrumental en la búsqueda de otros. Todos pueden
asumir el rol más importante en diferentes puntos del
tiempo. No hay diferencias en sus rangos de valor
intrínseco. Pero esos bienes no constituyen el Bien Común
a pesar de que constituyen bienes para todos y que todos
pueden alcanzarlos y gozarlos toda vez que asuman
aquello que puede ser considerado como correcto e
incorrecto.
18
Finnis denomina basic values, a los aspectos
fundamentales del bienestar humano, en otras palabras,
"...aquellas formas básicas de realización humana plena
como bienes que se han de perseguir y realizar". Son
aprehendidos y orientados por la razón práctica y se
explican como bienes que perfeccionan al hombre y lo
conservan unido en sociedad salvaguardando su dignidad.
No son básicos para su existencia, sino para su subsistencia
y perfeccionamiento personal y social. Finnis considera que
tales bienes básicos son valiosos en sí mismos y son
imprescindibles para el florecimiento humano, así: la vida,
el conocimiento, el juego, experiencia estética, sociabilidad
y amistad, razonamiento práctico y religión.14 El jurista
13
Max Scheler ya sostenía la misma tesis, pero él sí aceptaba una jerarquía objetiva
de valores. Vid: SCHELER, Max, Etica, Caparrós Editores, España, 2000.
14
Life, Knowledge, Play, Aesthetic Experience, Sociability (Friendness), Practical
Reasonableness and Religion.
afirma que para saber lo que es moralmente correcto se
debe acudir a los principios de la razonabilidad práctica, de
ahí que los llamados bienes básicos se refieren a aquellas
cosas deseadas por el bien que encierran en sí mismas y no
como medios para lograr otros objetivos.
En el análisis de Finnis, ningún bien básico es más
fundamental o más importante que otro, y de ahí la llamada
nueva escuela de derecho natural, parte de la
fundamentación de los derechos de las personas que da
este jurista, a través de paradigmas fundamentales del
bienestar humano, entendidos como aquellas formas
básicas de realización humana plena como bienes que se
deben perseguir y realizar, son aprehendidos y orientados
por la razón práctica y se explican como bienes que
perfeccionan al hombre y lo conservan unido en sociedad
salvaguardando su dignidad. No son básicos para su
existencia, sino para su subsistencia y perfeccionamiento
personal y social. Por ejemplo, el bien de la vida no puede
servir de medio para conseguir otros tipos de fines o
bienes. La dignidad de la persona y la conjunción de todos
los bienes que participan en esa realización integral del
hombre son las que establecen el deber absoluto del
respeto incondicionado al bien humano llamado vida.
Los bienes básicos desempeñan un papel fundamental en
el sistema de pensamiento moral de Finnis. Buscar los
bienes básicos como el objetivo último del individuo
muestra que las acciones personales son inteligibles,
aunque no necesariamente morales. En el análisis de Finnis,
gran parte del trabajo de distinguir las elecciones morales
de las inmorales deriva de un nivel superior, con principios
intermedios, que determina los modos en que se permite
escoger y mezclar bienes básicos. Las tesis finnianas son
actualmente analizadas con mucha atención sabedores de
que otros pensadores que querían eliminar su influencia
para propiciar una búsqueda original y no basada en el
criterio de la autoridad.
John Finnis encara el análisis de la acción humana a través
de la observación de los motivos racionales, es decir, a
partir de la inteligencia práctica. Su intención es sin duda
evitar toda referencia previa al ser del hombre, porque se
alejan así inútiles discusiones teóricas. Su punto de partida
toma en consideración que el ser humano no actúa sino por
alguna razón, es decir, por algún fin que la razón está en
condición de entender. Por supuesto, en una discusión de
este tipo no podemos plantearnos el caso de que el ser
humano no obre por ninguna razón, porque, de ser así, no
sería comprensible la actividad humana, o su razón de ser
tendría que buscarse entre las leyes químicas o físicas, lo
cual anularía por completo su condición de ser libre. En este
sentido, Finnis afirma que la imposición de un único
conocimiento válido de tipo impersonal, externo y
naturalístico, es más que científica: cientista; se trata de un
postulado que extiende los métodos de las ciencias
naturales a otros campos de investigación, en los cuales
tales métodos constituyen más bien un
obstáculo que un instrumento.
La necesidad de reflexionar
adecuadamente acerca de la ética tiene
una finalidad práctica, puesto que el
conocimiento obtenido servirá para
individuar con mayor acierto cuáles
bienes convienen más al ser humano.
Sólo si hay bienes objetivos, hay un
objetivo: desarrollo humano. Si, en
cambio, se tratara de acciones
motivadas sólo subjetivamente o
mecánicamente, habría que aceptar el
punto de vista del escepticismo o del
utilitarismo, renunciando a una
comprensión racional de la libertad. En
esta óptica, en la que el fin de la acción
libre es su 'razón de ser', 'libertad'
equivale a decir 'razón práctica'. Una
vez aceptada la razonabilidad de la
acción libre, se procede a caracterizar
las motivaciones fundamentales a
través de los derechos humanos
naturales.
Cierto, hay doctrinarios que no pueden
sentirse cómodos dentro del
pensamiento de Finnis, ya que ciertos
derechos y libertades positivizadas no
cabrían en este modelo, de ahí su
insistencia de desprestigiar a quienes
moralmente emprenden la defensa del
derecho natural. Finalmente, si nos
referimos al neo constitucionalismo, la
referencia obligada en este
neoiusnaturalismo, se constituye como
primer principio práctico lo referente a
la dignidad humana. Por lo tanto,
fundar los derechos humanos dentro
del razonamiento práctico, es apelar a
la noción teórica de la naturaleza
humana como fundamento ontológico
mediato en toda Constitución
principialista o garantista. En este
orden de ideas, escepticistas,
positivistas, realistas y naturalistas
hablan de la importancia de los
derechos humanos, pero no siempre
coinciden en sus contenidos, de ahí la
preocupación de enmarcar cualquier
exigencia como derecho humano, ya
que éste es lo que es por naturaleza y
dignidad a toda persona humana y no
por simple convención formalista. El
Estado está obligado a limitarse
conforme a la idea de bien público, a
efecto de permitir la realización de
condiciones materiales y espirituales
que permitan al ser humano alcanzar
sus fines propios como persona
racional, dentro de lo que es justo y
m o r a l
y
r e c o n o c e r
constitucionalmente un capitulado de
derechos humanos como de una
democracia sustancial.
permite el bienestar nacional, y éste se
abre a la justicia universal. Para este
autor, el positivismo ha negado las
posibilidades cognoscitivas a favor del
derecho natural, limitándose a
describir y sistematizar las normas de
origen legal o judicial, restando su
contexto axiológico, en lo que parecer
ser, el derecho natural es la conciencia
del derecho positivo.
Lo trascendente en la teoría finniana es
que la ley natural no agota a la ley
positiva, solamente le sirve de guía y de
racionalidad en lo que se pretende
ordenar, es decir, que es la ley positiva
a la que le corresponde determinar los
principios y valores contenidos en el
derecho natural, realizándolos en
concordancia con el momento
histórico particular.15 Aplicado lo
anterior en el paradigma
neoconstitucional, dicho orden
entonces postula valores como la
dignidad humana, la paz, la justicia y la
sociedad pluricultural, en donde la
base estatista tiene una base relativa e
insuficiente, precisamente porque el
derecho natural está destinado a
proteger a la persona humana en lo
individual como en su conjunto, como
parte integrante de una comunidad
universal. Por ello resulta factible
armonizar el derecho positivo con el
orden natural, como también sugiere el
iusnaturalista Alfred Verdross, en una
visión antropocéntrica, por lo cual este
autor es pionero del neoiusnaturalismo
internacional, aunque realmente
resultó ser tradicionalista.
El neoiusnaturalismo se concreta, a
nuestro juicio, en un orden
metateórico que lo hace ciencia
suprema de las supremas causas del
derecho, contiene un mínimo de
normas permanentes, inderogables y
universales, con un conjunto de
pequeñas facultades jurídicas
reconocidas, que le caracterizan a final
de cuentas como el fundamento
metafísico de todo derecho científico o
positivo. El neoiusnaturalismo posee
prioridad lógica; y no existe, en suma, la
supuesta dicotomía entre derecho
natural y derecho positivo. El primero
solamente intenta limitar la
arbitrariedad de quienes prescriben
normas en nombre del poder o de la
fuerza estatal. La razón práctica hace
del derecho natural una ciencia
necesaria, existe ya que el derecho
positivo ha exigido una explicación
filosófica de su origen y fundamento,
los cuales descansan en la conciencia
común como en la naturaleza humana.
Es la conciencia común la que lleva al
hombre a conceptualizar el derecho, la
paz, la justicia, el bien común, el orden,
los derechos humanos,
principalmente. Estos principios son
los que una Constitución incluye en su
texto, como así se hizo en la de 1917
bajo el lema de garantías individuales
como sociales.
John M. Finnis señala en su obra que el
bien común remite a los valores básicos
que son para una y para todas las
personas, al ser una cuestión razonable
de lograr objetivos individuales que
conjuntados permiten el bienestar
general, en donde la igualdad es un
presupuesto fundamental para lograr
la justicia, la cual se traduce
precisamente en la conquista de los
valores básicos a favor de cada
miembro y de cada comunidad. En
otras palabras, el bienestar individual
15
DE LA TORRE MARTINEZ, Carlos, La recepción de la
filosofía de los valores en la filosofía del derecho,
México, UNAM, 2005, pp. 257-261.
Se ha señalado que dentro del
esquema aristotélico-tomista existen
cuatro determinantes fundamentales
de la comunidad natural de los Estados.
Si los derechos humanos son la base del
neoconstitucionalismo, entonces la
causa final, es el bien común de cada
pueblo como del orbe, bonum
commune orbis, es decir, el mutuo
servicio de los Estados para su propio
provecho y ventaja.
19
En suma, el derecho natural no está más putacasso scritto
nelle stelle, como sostenía irónicamente la escuela positiva
decimonónica, sino al contrario, se encuentra in corde
scriptum.16
2. IUSNATURALISMO EN EL SIGLO XIX EN MEXICO
El iusnaturalismo no ha sido ajeno en México, incluso
existen pensadores de gran valía. El pensamiento filosófico
de nuestro país arranca con la visión prehispana inspirada
en el paradigma de los cuatro elementos fundamentales
(fuego, agua, tierra y viento). Durante el período colonial la
ideología medieval europea, principalmente la escolástica,
se estudió a Tomás de Aquino, Aristóteles, Domingo de
Soto, Francisco de Vitoria, Francisco Suárez, entre otros.
A finales del siglo XVI, el humanismo, prevalecía la razón y
método experimental, a través de las ideas de Bacon,
Descartes, Newton, Leibniz, Copérnico y Spinoza. Para el
siglo XVIII, autores locales criticaron la escolástica y
difundieron las ideas progresistas y conocimientos
científicos. La independencia fue para el siglo XIX un campo
propicio para difundir las ideas materialistas y racionalistas
de la revolución francesa, pero después, el positivismo
evolucionaría hacia el conservadurismo y la reacción, al
mismo tiempo que llegan de Europa las ideas del
materialismo científico natural (todo es consecuencia del
desarrollo de la materia eterna e inextinguible).
Durante este período, Clemente de Jesús Munguía
argumentaría la tesis de la armonía entre la fe y la razón.17 El
hombre de Iglesia, Clemente de Jesús Munguía, a quien
según María del Refugio González lo define como un
pensador de mente concisa y clara dentro del pensamiento
conservador, es quien utilizó los principios perfectos e
inmutables del derecho divino para exponer su
naturalismo racional basado en el tomismo, mientras otros
ideólogos más conservadores, con preocupaciones y
lecturas más amplias, se acotaron en los escritos ingleses,
como fueron Juan Rodríguez de San Miguel, inspirado por
Francis Bacon; y Lucas Alamán, quien quedó atrapado en
las ideas de los creadores de la constitución inglesa.18
20
Pocas veces tenemos la fortuna de versar acerca de
mexicanos de gran valor histórico-intelectual, como
Clemente de Jesús Munguía quien, dado su carácter de
jurista y obispo, emprendió una defensa de los bienes
eclesiásticos como del dogma católico respecto de las
corrientes que más que laicas, resultaban anticlericales.19
16
Afirmaba que la persona tiene una esfera de vida íntima que
está intrínseca y fundamentalmente cerrada a la
intervención del Estado, y las entidades en que su vida se
desarrolla que no le deben a éste su existencia han de tener
una cierta autonomía y derecho al propio gobierno. La
organización estatal, en cuanto poder soberano, no puede
jamás cambiar ni transformar a las personas o a sus
agrupaciones, que crecen por propia iniciativa y sirven a
fines sociales objetivos, como meros instrumentos sin
derechos, movidos como si fueran piezas pasivas por
mandato y coacción. Desde su filosofía, el clérigo busca la
relación entre persona humana y cuerpo político,
entendiendo que hay algo superior a ambos que se
advierte en el orden natural, en donde hay una
subordinación de bienes, el civil y el sobrenatural o divino.
Hay una vocación natural hacia ambos bienes, y el
ignorarlo, para Munguía, equivale a atentar contra sí
mismo. Nunca olvida que la ordenación directa a Dios
trasciende todo bien temporal, en lo que traducimos en
una primacía de lo espiritual.
Clemente de Jesús Munguía, entonces Vicario General del
Obispado de Michoacán hacia 1840, lo señalaba claramente
en su obra Del derecho natural en sus principios comunes y
en sus diversas ramificaciones, consideraba el ideario del
partido conservador:
...la constitución social está fuera del dominio humano.
Luego contra ella no hai poder legítimo entre los hombres, y
por tanto, sus principios deben quedar siempre á salvo en
todo buen sistema de legislacion ...Ya que se quiere hacer una
carta constituyente, conviene mucho no perder de vista que
debe hallarse en relaciones mui directas con los principios
verdaderos, los fines legítimos y los medios naturales de
accion de la sociedad: porque todo lo que sea salir de este
paralelismo, digámoslo así, es poner la Constitución política
en una pugna mas ó ménos fuerte, pero siempre inevitable,
con la sociedad misma, y este es un mal de incalculables
trascendencias.20
Siendo así las cosas, es entendible que introducir la idea de
libertad moderna, de fuerte inspiración racionalista, habría
de traer un conflicto de magnitudes extraordinarias en la
nueva nación. Si bien conservadores y liberales aceptaron
sin reservas la libertad del nuevo Estado respecto de
España que nadie cuestionaría y la libertad individual, con la
consecuente prohibición de la esclavitud, la discusión
acerca de las antiguas libertades cristianas y estamentales
(propias de una sociedad corporativizada como la
novohispana) sí acarrearía una serie interminable de
PUY, Francisco, Teoría Científica del Derecho Natural, Porrúa, México, 2006, p. 486.
http://www.caum.es/CARPETAS/talleres/aula_faustino_cordon/contenedor/hfilosofia.htm.
www.tau.ac.il/eial/VIII_1/vazquez.htm. GONZÁLEZ, María del Refugio, El pensamiento de los conservadores mexicanos. The Mexican and Mexican American Experience in the 19l9th
Century. Tempe, Arizona, Bilingual Press, 1989, pp. 55-67. http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/hisder/cont/15/cnt/cnt10.htm
19
El 8 de abril de 1857, como Obispo de Michoacán, formuló su protesta respecto a la nueva Constitución liberal, a través de tres postulados básicos: 1) la representatividad
constitucional; 2) los intereses sociales y necesidad de la moral, la religión y de la Iglesia y, 3) la nugación de los derechos políticos a los miembros de la Iglesia. Por ello se aparte de un
iusnaturalismo racional, como el sustentado por Pufendorf (De Ius naturae et Gentium, 1679), Tomasius (Fundamenta Ius naturae et Gentium, 1705), y Wolff (Ius naturae methodice
pretactarum, 1749).
www.juridicas.unam.mx/publica/rev/hisder/cont/15/cnt/cnt10.htm. Cit. Pos. MUNGUÍA, Clemente de Jesús, Del derecho natural en sus principios comunes y en sus diversas
ramificaciones, o sea, curso elemental de derecho natural y de gentes, público, político, constitucional, y principios de legislación, México, Imprenta de la Voz de la Religión, 1849, p. 176.
17
18
tensiones, polémicas y luchas fratricidas. Mientras que el
partido liberal luchaba por fortalecer simultáneamente al
individuo y al Estado, destruyendo la influencia de los
grupos intermedios que pusieran obstáculos al ejercicio
vertical del poder, el conservador tenía sus miras en evitar
que las concepciones tradicionales de la libertad fueran
negadas o rechazadas. En este sentido, la divisa de
"religión y fueros", muy utilizada por los conservadores a
partir de la década de los treinta, era un grito libertario.
Así, tenemos ya en las manos los elementos para
comprender cuál sería el objetivo central de todo el
constitucionalismo conservador. Desde nuestro punto de
vista, los textos constitucionales creados por los
conservadores mexicanos del siglo XIX no serían otra cosa
que dispositivos jurídicos para organizar y limitar el poder
público, de un modo tal que la preservación de las
libertades cristianas y tradicionales estuviera siempre
garantizada en la nueva nación. Lo diría también Clemente
de Jesús Munguía, al afirmar que el derecho constitucional
y la organización del gobierno consisten en la disposición
particular de todos sus elementos físicos, intelectuales y
morales de acción, de la manera más conforme á los intereses
bien entendidos de la sociedad.
Veamos qué significado tenían estas palabras en la década
de 1830, cuando la primera República federal estaba
llegando a su fin. Por su pensamiento afín a este ensayo,
consideramos justo rescatarle y, si bien puede ser objeto de
crítica por su postura clerical, debo destacar la evolución
del pensamiento filosófico que dicho autor aportó en
nuestro país. Ciertamente, las contribuciones intelectuales
iusnaturalistas de Clemente de J. Munguía resultan
invaluables en nuestros tiempos; aunque es de tendencia
racionalista, sucumbe finalmente en la ortodoxia católica.
En su obra Del derecho natural en sus principios comunes y
en sus diversas ramificaciones, encontramos el dominio de
este clérigo respecto de las ideas del Aquinate, ya que se
basa en la tríada: ley eterna, ley natural y ley humana
(positiva), para efectuar la defensa de la Iglesia hacia actos
de verdadera intolerancia religiosa, propios de la segunda
mitad del siglo XIX. Los argumentos clementianos -por así
denominarles- parten en función de una ley eterna e
inmutable, coincidiendo con Vitoria, afirma la existencia de
una comunidad natural de pueblos, en donde convergen el
ius comunicationis y el ius tractatii.21 Un punto destacable es
su identificación acerca de la dualidad del poder, es decir, la
dicotomía del poder temporal del Estado y del poder
espiritual de la Iglesia, en lo que curiosamente coincide con
el dogma de lo laico. Sin embargo, señala López Monroy
que Munguía confunde en su apología, la ley natural con la
ley eterna, toda vez que asigna a la Iglesia un papel
inmutable y supratemporal, además de igual intransigencia
a la autoridad civil.22
Dicho pensador sostuvo que todo sistema jurídico parte de
un primer principio, asumiendo su posición racionalista, no
el del egoísmo que propuso Hobbes, sino en la tesis del
amor divino hacia el hombre, y el de éste hacia Dios y el
prójimo, siguiendo la influencia de Domat. Llama la
atención su aparente racionalismo y su tendencia a lo
escolástico, pero al confundir lo eterno y lo natural,
afirmaría que la razón es un axioma, pero revelado por
producto de la revelación, para armonizar la primera con la
fe. Es notable la extensión del concepto de derecho natural
clementino, considerando que Suárez dividió el derecho
natural y al Derecho de Gentes, posteriormente Grocio
como Hobbes unificarlos y enseguida Pufendorf lo
sistematizaría en derecho natural privado, derecho natural
público y un Derecho de Gentes natural.23
Munguía acepta con reservas tales ideas, incluso las de
Wolff acerca de la existencia de derechos y obligaciones de
los individuos, no sólo en relación al poder público, sino en
torno a otros grupos sociales que se dan en el Estado. Al
Derecho de Gentes el obispo michoacano lo entiende como
una ramificación del derecho natural público o de un
derecho natural constitucional, en lo que entonces se llama
metafísica social, pero sin caer en el racionalismo absoluto
cuando menciona que el derecho lo conforman lo positivo
como lo natural. Esto implica una postura ecléctica, en
donde subiste lo formal con lo tradicional. En la obra de
Munguía se aprecian los deberes del individuo para con
Dios, para sí mismo y para los demás, y es en este rubro
donde supera a los racionalistas al incluir en seis secciones:
la sociedad general, el Estado social, la sociedad doméstica,
la sociedad civil, la sociedad política y la sociedad
eclesiástica, en la que participan un derecho natural
universal, un derecho público natural, un Derecho de
Gentes natural y un derecho natural eclesial.
Finalmente el debate que emprendió contra los liberales es
en reclamo de un derecho natural, visto en el ius predicandi
que aludieron los padres de la escuela hispana del siglo XVI.
Si el cuerpo político pertenece de origen al orden natural,
no tiene que ocuparse más que de lo temporal y en ello es
completamente autónomo como refirió inclusive León XIII
en sus encíclicas Inmortale Dei y Sapientiae Christianae.
Sería un absurdo y contra natura, negar que la persona
humana es parte del cuerpo político. Como sostiene
Adame Godard, el pensamiento de Clemente de Jesús
Munguía es la obra más significativa del pensamiento
21
La Iglesia en correspondencia a la amenaza de estatizar los bienes eclesiales, declaró la sanción más grave del derecho canónico, pero cabe advertir los futuros titulares de tal
patrimonio, poco se preocupaban de la amenaza de excomunión, a pesar de que los mexicanos en buena mayoría seguían el discurso de sus obispos.
22
LOPEZ MONROY, José de Jesús, El pensamiento de Clemente Munguía, IIJ, UNAM, Anuario Mexicano de Historia del Derecho, Volumen IV 2002.
www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/hisder/cont/14/cnt/cnt6.pdf.
23
ADAME GODDARD, Jorge, El derecho natural de Clemente de Jesús Munguía, IIJ, Memoria del III Congreso de Historia del Derecho Mexicano (1983). 1984, pp. 129-154.
www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=700.
21
filosófico en México del siglo XIX, en donde priva la
tradición con lo original, en donde coexiste lo escolástico
con lo jurídico, para ser una gran síntesis de lo conservador
en un intento de renovación del tomismo, lo cual lo hace
moderno para la época decimonónica.24 Si bien, se dice que
jamás existió intolerancia al catolicismo como a su Iglesia,
lo cierto es que Clemente de Jesús Munguía en compañía
de otros clérigos como De la Garza, Espinoza Dávalos,
Barajas y Madrid y Luis Verea, fueron finalmente
desterrados de México.25
Clemente de Jesús estaba convencido de que fuerzas
ciegas rivalizan en nombre de la libertad, y tienen sed de
someter al hombre, ya que el gran drama de su tiempo fue
enfrentar al Dios mortal, al Estado totalitario, al cuerpo
político cuya única ley es la adoración para sí mismo. La
causa que hizo suya, fue una causa fundada en la libertad y
en la causa de la Iglesia en torno a la defensa de los
derechos y libertades del hombre, a pesar de las posturas
autoritarias de la institución eclesial.
Negar la influencia del iusnaturalismo por los positivistas
en la Constitución de 1917 me parece ser un exagerado
historicismo para dar un sentido formal a la ley suprema de
México; es más, tampoco escapa a la influencia de la
doctrina social de la Iglesia, cuando en realidad en dicho
instrumento normativo se consignan tres aspectos
fundamentales:
a) Fomentar la solidaridad y la cooperación, coadyuvando
con las estructuras sociales que promuevan el bien común;
b) Se pronuncian a favor de los derechos y libertades
fundamentales;
c) La inclusión de valores en el texto constitucional.
3. VALORES IUSNATURALISTAS EN EL
CONSTITUCIONALISMO MEXICANO
22
Pese a la democracia y a los mecanismos de defensa
constitucional, y a pesar de un mejor talante democrático,
la autoridad moralmente tiene que respetar los derechos y
libertades fundamentales de toda persona. El bien común
hace de los derechos humanos, una medida del poder. La
realidad demuestra que el autoritarismo deteriora la
libertad, la esencia y la naturaleza humana. La soberanía
absoluta impide entonces que se le cuestione con la
certeza que el gobernado jamás asumirá la defensa de lo
suyo. Es en el principio de solidaridad donde
posteriormente se asume la obligación del Estado en
coadyuvar con cada persona para lograr el objetivo del bien
común mediante la debida coordinación de todas las
instituciones sociales.
24
Esto supone una democracia, más no la concebida tiempo
atrás durante el helenismo, sino la que hoy en día está
reconocida, mayorías con minorías. La democracia es más
que un sistema, es una mentalidad y un comportamiento
que debe responder a la naturaleza raciona y social del
hombre, entendiendo que el poder soberano se debe al
bien común, lo que significa que su objetivo esencial es
conformar una sociedad de ciudadanos libres que trabajan
de manera conjunta para alcanzar dicho bien. Con la
democracia humanista se realiza el verdadero Estado de
Derecho, que por analogía se aplica a los conceptos de
sociedad y orden internacionales.
Pero el debate en torno al fundamento de los derechos
humanos en la Constitución persiste. Se dice que el
constituyente de 1917 se limitó a recopilar lisa y llanamente
los derechos garantizados en la ley de 1857, la que se apoyó
en la filosofía iusnaturalista, pero ahora bajo un esquema
iuspositivista al utilizar el vocablo garantías, y pareciera
cierto lo anterior si confrontamos el artículo 1º de cada
documento.
Para efectos de esto, veamos el siguiente cuadro
comparativo:
CONSTITUCIÓN FEDERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, SANCIONADA Y JURADA POR EL CONGRESO
GENERAL CONSTITUYENTE, EL DÍA 5 DE FEBRERO DE 1857
Título I
Sección I. De los derechos del hombre
Artículo 1
El pueblo mexicano reconoce, que los derechos del hombre
son la base y el objeto de las instituciones sociales. En
consecuencia, declara que todas las leyes y todas las
autoridades del país deben respetar y sostener las garantías
que otorga la presente Constitución.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS 1917
TÍTULO PRIMERO
CAPÍTULO I. DE LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES
Artículo 1
En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozará de las
garantías que otorga esta Constitución, las cuales no podrán
restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las
condiciones que ella misma establece.
Es claro el origen liberal y humanista de la Constitución de
1857 inspirado en la Declaración Francesa de 1789, la cual
refiere derechos anteriores al hombre como al Estado.26
Pero en la ley fundamental de 1917 varía el texto, dejando a
un lado el reconocimiento por el ahora otorgamiento, con
el carácter positivista como apunta Rabasa, aunque
Carpizo sostiene que no hay crisis ideológica ya que basta
Ibidem.
SENADO DE LA REPÚBLICA, Op.Cit., p. 117.
En la declaración se definen los derechos "naturales e imprescriptibles" como la libertad, la propiedad, la seguridad, la resistencia a la opresión. Asimismo, reconoce la igualdad de
todos los ciudadanos ante la ley y la justicia. Por último, afirma el principio de la separación de poderes. Vid: Artículo 2.- La finalidad de toda asociación política es la conservación de los
derechos naturales e imprescriptibles del hombre. Tales derechos son la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresión.
25
26
ver el contenido de ambos documentos al abandonarse
únicamente la fuente de origen, pero la idea primaria de
derechos del hombre o humanos si se prefiere, subsiste.27
Es más, se afirma que los constituyentes de 1917 poco
estaban ilustrados en las doctrinas de marras, lo que es
demasiado atrevido ya que se contaba con juristas
actualizados, que en verdad incurrieron con los demás en
cuestiones de índole terminológica sin importarles los
conceptos derechos humanos o del hombre y garantías;
estimo que se juzgó en esos momentos innecesario debatir
entre positivismo y naturalismo, más bien se daba la pauta
para empezar a hablar de constitucionalismo y garantismo
más que de fundamento y naturaleza de derechos y
libertades fundamentales, pero a la luz de los positivistas la
redacción final fue una especie de triunfo intelectual sobre
los naturalistas, pero los primeros no pueden negar, en
realidad, el origen de tales derechos pregonado por esta
última corriente.
Así las cosas, con el neonaturalismo y del ahora llamado
neoconstitucionalismo, el debate ha resurgido pero esta
vez para aliviar de una vez, el contenido y esencia de
nuestra Constitución en cuanto a los derechos y garantías,
sobretodo dentro de las praxis actual y en especial en los
terrenos político como jurisdiccional; el momento es más
que alentador, aunque ya sufrimos algunos embates.
En efecto, el garantismo parecía irradiar a la Constitución
mexicana, y es por ello que el 8 de abril de 2010, el Senado
de la República aprobó, con 96 votos a favor y ninguno en
contra, el proyecto de Decreto que reforma los artículos 1,
3, 11, 15, 18, 29 33, 89 y 102 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en materia de derechos
humanos. Mediante el Dictamen correspondiente, el pleno
del Senado aprobó entre otros puntos:
1. Modificar la denominación del Título Primero de la
Constitución para quedar “De los Derechos Humanos”.
2. Reconocer, en el artículo 1 Constitucional, que todas las
personas gozarán de los derechos humanos reconocidos
por la Constitución y en los tratados internacionales sobre
derechos humanos celebrados por el Estado mexicano.
Señalar que las garantías, para su protección, serán las que
establezcan la Constitución y las leyes.
3. Establecer que las normas de derechos humanos se
interpretarán de conformidad con la Constitución y con los
tratados internacionales de los que México sea parte.
Nótese que el paradigma ético que encierra el plexo de los
derechos humanos no alcanzan vigencia jurídica hasta que
la norma los positiviza, aunque es innegable el
reconocimiento y existencia previa respecto de esas
exigencias de la persona identificadas como derechos y
libertades fundamentales y, siguiendo esta directriz, el
27
CARPIZO, Jorge, Derecho Constitucional II, Estudios Constitucionales, UNAM, 1983, p. 433.-
Senado parece haber retomado el carácter iusnaturalista
para dejar atrás el vocablo garantías, como consta en el
dictamen correspondiente, que entre otras cuestiones
señala:
“PROYECTO DE DECRETO QUE MODIFICA LA
DENOMINACIÓN DEL CAPÍTULO I DEL TÍTULO PRIMERO Y
REFORMA DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.”
“ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma la denominación del
Capítulo I del Título Primero; el primer párrafo del artículo
1°; el segundo párrafo del artículo 3°; el primer párrafo del
artículo 11; el artículo 15; el segundo párrafo del artículo 18,
el primer párrafo del artículo 29; el primer párrafo del
artículo 33, la fracción X del artículo 89; el segundo párrafo
del artículo 97; el segundo y tercer párrafos del apartado B
del artículo 102, y el inciso g) de la fracción II del artículo 105;
se adicionan dos nuevos párrafos segundo y tercero, al
artículo 1°, recorriéndose los actuales en su orden; un nuevo
párrafo segundo al artículo 11; los párrafos segundo,
tercero, cuarto y quinto al artículo 29; un nuevo párrafo
segundo al artículo 33, recorriéndose el actual en su orden;
y los nuevos párrafos quinto, octavo, décimo segundo al
artículo 102, apartado B, recorriéndose los actuales en su
orden, todos ellos de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
“Título Primero
“Capítulo 1
“De los Derechos Humanos y sus garantías
“Artículo 1, En los Estados Unidos Mexicanos todas las
personas gozarán de los derechos humanos reconocidos
en esta Constitución y en los tratados internacionales sobre
derechos humanos de los que el Estado Mexicano sea
parte, así como de las garantías para su protección, los
cuales no podrán restringirse ni suspenderse, salvo en los
casos y bajo las condiciones que esta Constitución
establece.
“Las normas relativas a los derechos humanos se
interpretarán de conformidad con esta Constitución y con
los tratados internacionales sobre derechos humanos
antes señalados.
“Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias,
tienen la obligación de promover, respetar, proteger y
garantizar los derechos humanos de conformidad con los
principios de universalidad, interdependencia,
indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado
deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las
violaciones a los derechos humanos, en los términos que
establezca la ley.”
(…)
(…)
23
Sin embargo, la reforma cayó en el letargo, a lo que
recientemente Amnistía Internacional ha criticado
severamente señalando:
“Sobre la reforma constitucional en materia de derechos
humanos, consideró que su aprobación es urgente. Uno de
los obstáculos clave para la aplicación efectiva de las
normas de derechos humanos en México es el hecho de
que la Constitución no reconoce de una forma clara y
definitiva la obligación para cumplir estos tratados. La
resistencia continuada que han mostrado algunas
autoridades municipales, estatales y federales a reconocer
que el derecho internacional de los derechos humanos
tiene un estatuto constitucional, socava su aplicación en
todo el territorio mexicano". 28
El gobierno federal y los gobiernos estatales deben avanzar
en la materia con diferentes grados y ritmos, con un pleno
compromiso para proteger los derechos humanos, toda
vez que México es parte de tratados internacionales de
derechos humanos y por tanto es exigible un mayor
esfuerzo para aplicarlos efectivamente en el país, quien
cuenta hoy con estructuras institucionales, jurídicas y de
políticas públicas capaces de prevenir y castigar las
violaciones de derechos humanos a partir de su propia
Constitución, sin esperar a las resoluciones y sentencias de
órganos supranacionales, que en casos recientes se han
dictado en su contra.
CONCLUSIÓN
Nuevas formas de iusnaturalismo han aparecido como
reacción al profundo positivismo jurídico del estado liberal
moderno del siglo XIX. Algunos autores rastrean rasgos
iusnaturalistas en los Estados constitucionales de la
posguerra.
24
Se puede decir que las corrientes doctrinales que
nutrieron, y aun nutren, el Estado Constitucional son una
especie de positivismo estatalista, mezclado con un
iusnaturalismo ilustrado y actualizado a las condiciones de
las sociedades post-capitalistas centrales. Como podemos
ver, la tradición del iusnaturalismo y el derecho natural han
nutrido enormemente las diferentes formas de entender y
criticar el poder político y han fortalecido los argumentos a
favor del Estado de derecho como asegurador de ciertos
derechos pre-estatales, como es el caso de los derechos
humanos, equívocamente llamados garantías individuales
en la Constitución de 1917, además del derecho natural de
interrelacionarse y acordar internacionalmente como bien
apuntaba Vitoria siglos atrás.
En consecuencia, como apunta Michell Villey, sirve de poco
la simple invocación iusnaturalista de los derechos
humanos si no se positivan en potestades con dominio
28
jurídico, es decir, el sentido obligacional hacia el Estado por
reconocerlos y preservarlos en una Constitución, el deber
de concretar una conducta debida ya que de lo contrario se
vuelven ilusos y hasta contradictorios.29
Estado y la autoridad, la violencia y la coerción, el concepto
de legitimidad, el liberalismo, la tolerancia, la libertad, la
democracia y los derechos humanos, son nociones todas
ellas en las que se funda el discurso político actual. El
Estado democrático liberal vinculado a la defensa de los
derechos humanos es una conjunción circunstancial de
elementos dispares que no acaban de cuajar de manera
coherente, con tales cimientos, no es de extrañar que el
edificio se tambalee a decir de Raymond Geuss.30 Es así que
en Europa hay replanteamiento inclusive de esos valores
–Basic Values –30 que han permitido una nueva clasificación
para los derechos humanos abandonando la forma clásica
(libertad, igualdad, legalidad y seguridad jurídica,
propiedad) para quedar de la manera siguiente:31
A) DIGNIDAD;
B) CIUDADANÍA;
C) SOLIDARIDAD;
D) JUSTICIA;
E) LIBERTAD;
F) IGUALDAD.
Es por ello que el tema de los derechos fundamentales es
una agenda que debe reforzarse en la era del denominado
ahora Estado Constitucional de Derecho. Sin embargo, se
siguen encontrando diversas contradicciones en el
entorno, y de ahí una serie de confusiones conceptuales y
procedimentales como la de derechos del hombre,
derechos humanos y garantías. Tengamos memoria
histórica: un pueblo que sufre de opresión en sus derechos
naturales, puede reclamar al final su derecho a la rebelión
cuando claudica el Estado de Derecho, así emergió nuestra
ley de 1917. Estamos muy a tiempo de fortalecerlo y cumplir
a cabalidad lo dicho desde el siglo XVIII en las principales
Declaraciones, en que la finalidad de toda asociación política
es la conservación de los derechos naturales e
imprescriptibles del ser humano. No más, no menos.
Finalmente la reciente reforma constitucional, es muestra
de la conciliación iuspositivismo y iusnaturalismo, toda vez
que nuestra ley fundamental modifica el concepto de
otorgamiento de derechos subjetivos públicos
constitucionales, por la idea de reconocimiento, siendo lo
más significativo el incorporar el concepto también de
derechos humanos, poniendo a los tratados de la materia
dentro del nivel y jerarquía constitucional, lo cual modifica
la pirámide jurídica del derecho mexicano lo cual se tratará
en ensayo o artículo a posterior.
http://www.cronica.com.mx/nota.php?id_nota=543158
VILLEY, Michel, Compendio de Filosofía del Derecho I, Univ. de Navarra, 1979, pp. 88, 174-177.
30
Vid: GEUSS, Raymond, HISTORIA E ILUSIÓN EN LA POLITÍCA. LIBERTAD, VIOLENCIA, TOLERANCIA, COERCIÓN: LAS CONTRADICCIONES DEL ESTADO DEMOCRÁTICO,
Tusquets, ed., Barcelona, 2004.
31
Carta Europea de Derechos Fundamentales, Niza, 7 diciembre del 2000.
29
MEDIACIÓN: MÁS ALLÁ DE LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
María Percaz Four-Pome*
Introducción
En la vida social, hay situaciones de bienestar y armonía en que se desarrollan las
capacidades personales y de relación.
Al acelerarse los procesos de cambio, consubstanciales a la mayoría de las
sociedades, se intensifican las situaciones conflictivas. La interdependencia
creciente demanda intervenciones ágiles y eficaces para atender la multiplicidad
de nuevos retos.
Las prácticas de buena convivencia que se dan en el interior de la sociedad civil y de
la vida personal de los ciudadanos coexisten con aquéllas que no ayudan al
bienestar. Cuando las sociedades amplían los espacios de desarrollo personal y de
crecimiento cívico apuestan por las buenas prácticas y la democratización.
La mediación, al estimular la libre toma de decisiones y el diseño de compromisos
colaborativos, contribuye a la participación democrática.
Las reflexiones que siguen buscan acentuar la importancia de la cultura de la
mediación como contribución a sociedades cohesionadas por consensos
proactivos.
1. La mediación
La mediación representa una manera -aunque no la única- de gestionar las
relaciones interpersonales conflictuadas.
Cuando entre las personas se suscitan discrepancias, roces, desavenencias,
cuando las voluntades chocan, las normas de convivencia no se cumplen, estamos
en presencia de conflictos. Cuando las personas no saben o no pueden
solventarlos por ellas mismas, la mediación es una instancia positiva, un recurso al
que puedan recurrir.
Si las personas en los diferentes ámbitos de convivencia, como la familia, escuela,
empresa, instituciones y organizaciones en general, al expresar sus opiniones e
intereses, se atascan en sus posiciones y el enfrentamiento se radicaliza, es
oportuno echar mano de la mediación, que se puede definir como la:
[...] acción llevada a cabo por una tercera persona entre dos personas o grupos
que consienten libremente en participar y a los que pertenece la decisión final,
destinada a hacer nacer o renacer relaciones nuevas que sirvan para prevenir o
curar las relaciones perturbadas. (Six, 1990:165)
25
La mediación, cualquiera sea el ámbito en que se desarrolle (escolar, comunitario,
familiar, civil, empresarial, judicial, sanitario, etc.) es intrínsecamente educativa y
cívica porque:
mEnseña a los seres humanos a tener en cuenta: a sí mismos, a los otros actores
sociales y a las circunstancias del entorno.
*Mediadora, con especialización en el ámbito judicial familiar, habilitada por el Centro de Mediación y Derecho
Privado de Cataluña. Psicoterapeuta reconocida por la FEAP (Federación Española de Asociaciones de Psicoterapia).
Consultora en desarrollo organizacional y formación de empresas, universidades y entes públicos en programas
vinculados a las habilidades interpersonales y promoción de buenas prácticas.
Mural Escalinata del Palacio Nacional,
DiegoRivera
mFomenta
la participación activa y responsable de los
individuos que se relacionan en la sociedad civil y crea
pautas de actuación positiva para la vida en general.
mPromueve dinámicas de transformación pacífica y
positiva de las relaciones interpersonales.
mDesarrolla el potencial humanizador y humanizante del
ser persona.
mConstituye un espacio-tiempo en que la conciencia
individual de los participantes se expande y socializa.
Las personas que forman parte de un servicio de mediación
saben que no se trata de ganar ni usuarios ni adeptos, sino de
ofrecer un espacio y un tiempo para cambiar el presente
imaginando salidas y así recobrar el diálogo en una relación que
no fluye como los interesados desearían.
Bush y Folger expresan el poder de atracción que supuso la
mediación sobre las personas:
La mediación era atractiva, no porque la resolución o el
arreglo fuesen buenos intrínsecamente y el conflicto fuese
malo, sino a causa del modo en que la mediación permitía
que las partes en disputa se comprendiesen a sí mismas y se
relacionasen una con otra a través y en el marco del
conflicto. (1996:23)
La persona mediadora facilita el diálogo y ayuda a
transformar la relación. De poco sirve solucionar el
problema puntual (por ejemplo, una pelea entre vecinos a
causa del ruido) si, arreglada esa situación concreta, las
pautas de comportamiento y la manera de gestionar el
conflicto permanecen inalterables.
Para de verdad transformar la situación, es útil centrarse en
los recursos personales del pasado y el presente. De esta
manera se pueden encontrar salidas creativas orientadas al
futuro. (Bush-Folger, 1996; Six, 1990, 1997)
Una cuestión muy importante para el proceso de
mediación es la corresponsabilización de los mediores. He
tomado el término mediores de la obra de Jean-François
Six. Con él, el autor hace referencia a las partes, como los
“...primeros actores de una mediación [...]” (Six, 1997:180)
Creo que con este neologismo, Six plantea una apuesta
interesante y coherente con su concepción dinámica y
creativa de la mediación: rescata a las tradicionalmente
llamadas “partes” de la pasividad de ser “mediadas” y las
eleva a una actitud proactiva. Así, con esta nueva manera
de nombrar a los integrantes del proceso, se enfatiza su
corresponsabilidad en el mismo. Con esto también se quita
protagonismo al mediador y se establece la posibilidad de
una circularidad más participativa en el proceso.
26
El proceso de mediación
El proceso de mediación, y la infraestructura que lo
soporta, ofrece un espacio seguro, confiable, respetuoso y
comprometido. En este marco, las personas pueden
encontrar vías de salida a las situaciones aparentemente
“sin salida” en que se encuentran. Como expresa Six, la
mediación abre perspectivas:
Creemos que la mediación es ante todo voluntad, una
voluntad de abrir caminos, de construir puentes, de
establecer lazos allá donde no existen, con el fin de
permitir que personas o grupos se reencuentren, de
que un ser pueda encontrar el camino hacia sí mismo.
(Carta de la Mediación, citada por Six, 1997:205)
La mediación es útil y efectiva cuando se reviste de
realismo: el proceso supone trabajo y esfuerzo, y no es, en
absoluto, la varita mágica que lo soluciona todo.
Las etapas del proceso de mediación
Cualquier mediación es un proceso. Diferentes autores han
marcado sus pasos, sus etapas. Aquí figura la aportación de
tres de ellos:
John P.
Lederach
(Mediación
comunitaria)
0
Juan C. Torrego
(Mediación Escolar)
Lis Ripke
(Mediación Familiar)
Modelo de Friedman/
Himmelstein
Premediación
1
Entrada
Presentación
Reglas del juego
Aclaración del
.
encargo
2
Cuéntame
Cuéntame
Desarrollar el ámbito
de temas
3
Situarnos
Aclarar el problema
Tratar el conflicto
4
Arreglar
Proponer soluciones Solucionar el problema
5
Acuerdo
Llegar a un acuerdo
Establecer acuerdo
final
[Tomado de John Paul Lederach, Mediación, Centro de
Investigación para la Paz “Gernika Gogoratuz”, Gernika, 1996;
Juan Carlos Torrego (coord.) Mediación de conflictos en
instituciones educativas, Madrid, Narcea, 2000; Lis Ripke,
Materiales entregados por la autora, Heidelberger Institut für
Mediation, 2002]
Especificidad de cada etapa
De manera sucinta, a continuación, aparecen los contenidos de
cada una de las etapas, fases o momentos. Haré especial
hincapié en la etapa inicial porque constituye la base sobre la
que se asienta el proceso:
Entrada/Premediación/Aclaración del encargo: Momento
previo al inicio al proceso de mediación. Las personas, o grupos
enfrentados, y los servicios de mediación se ponen en
contacto. El servicio informa de en qué consiste la mediación y
da tiempo para que las partes decidan si aceptan trabajar en el
proceso.
Muchos mediadores dicen que éste es
un momento al que hay que dedicar
bastante tiempo, “no se puede pasar
de puntillas”.
Es un momento especial, se necesita
dedicar tiempo para que la información
sobre qué es la mediación, cómo se
lleva a cabo, cuáles son las
responsabilidades de las personas que
intervienen y cuáles son sus ventajas y
dificultades, sean transmitidas con
tranquilidad y objetividad a las
personas a quienes se les ofrece.
Es un momento privilegiado para
comunicar que se trata de un espacio
seguro en el que podrán decidir cómo
avanzar en su relación. Es necesario
informar sobre las normas que se
deben observar para proteger el clima
de confianza y seguridad, básico para el
proceso.
Por eso, es siempre conveniente
ralentizar este momento para que la
decisión de iniciar una mediación no
sea fruto del entusiasmo o de la
urgencia. Y porque conviene, siempre,
dejar el poder de decisión en manos de
las partes o mediores.
Es también un momento para sondear
si la situación que se aporta es
susceptible de ser abordada en
mediación.
Conviene utilizar la cautela y dejar
decidir a las personas, sin presionarlas.
Y sin prometerles nada más que la
seguridad de que su relación puede
salir fortalecida, aunque no logren lo
que cada parte quiere, tal y como lo
desean.
Cuéntame: las partes “ventilan” sus
asuntos, explican qué es lo que las ha
llevado a mediación. Y las personas
mediadoras facilitan la libre expresión
de lo que quieran decir. Es el momento
para dar rienda suelta a la expresión
racional y emocional, al lenguaje verbal
y no verbal.
Situarnos/Aclarar el problema: los
facilitadores o mediadores desbrozan,
de la vorágine de cosas dichas, los
principales temas y aspectos que han
aparecido. Buscan definir y acotar las
cuestiones que están sobre y debajo de
la mesa y situarlas en una agenda o lista
de asuntos que servirá como guía en
próximas sesiones.
Arreglar/Proponer soluciones: se van
buscando espacios comunes, los
llamados conectores que vinculan a las
personas y a los grupos. Es un
momento de gran trabajo y esfuerzo ya
que, al rescatar elementos del pasado y
del presente se diseñan las
perspectivas de futuro. Es una etapa
para organizar el cúmulo de
situaciones, experiencias,
sentimientos, emociones, etc. que,
como un remolino, danza entre esas
personas. Es un momento para que
ellas discurran qué es lo que les
interesa más, cuáles han de ser las
prioridades, qué cosas pueden esperar,
qué es esencial y qué no. Es una etapa
propicia para que, desde sus diferentes
maneras de ver, enfocar y vislumbrar
opciones, se muevan de donde están y
generen alternativas viables.
Acuerdo/Llegar a un acuerdo: A partir
de ahora ¿cómo queréis seguir
adelante? Es un momento para -con
sentido práctico- barajar las vías de
salida. ¿Cómo pensáis llevarlas a la
práctica? Es importante que las partes
manifiesten si eso que están sugiriendo
es una necesidad sentida y aceptada. Es
su manera de seguir adelante con la
situación que los ha traído hasta aquí.
Es su responsabilidad de asumir su
arreglo.
Conviene puntualizar que, a pesar de
que cada fase se diferencia de la
anterior y posterior, no constituye una
entidad aislada.
Las personas mediadoras han de
prestar atención al momento presente
al mismo tiempo que al proceso como
totalidad, han de trabajar con la idea de
conjunto, con la conciencia puesta en el
todo, aunque cada etapa tenga su
particularidad específica.
Por eso, las cuestiones tratadas en una
fase pueden rescatarse en otros
momentos. Esta acción de volver sobre
los pasos ayuda a expandir la
percepción de los temas, evita la
rigidez de una “sola manera de ver las
cosas” y facilita su comprensión.
El mismo asunto tratado en la primera
sesión se reviste de otros matices
durante las siguientes sesiones. Y las
personas involucradas tampoco lo ven
con los mismos ojos: ya han
incorporado otros puntos de vista,
otras percepciones y vivencias.
El Modelo Transformativo
La mediación no es un acto mecánico ni
busca apagar incendios, sino un
proceso en que las personas
mediadoras facilitan la comunicación
entre las partes. Por lo tanto, cualquier
técnica o procedimiento elegido, debe
supeditarse a las concepciones de base
y a sus objetivos.
Si se ve a los conflictos no como simples
problemas para erradicar, sino como
una oportunidad para el crecimiento y
la transformación personal, los
mediadores utilizarán estrategias
globales que van mucho más allá de
solucionar el problema puntual que ha
enfrentado a esas personas o grupos.
El trasfondo está también constituido
por los modelos de mediación a los que
se recurre. Para la mediación centrada
en la resolución de problemas
(enfoque tradicional-lineal de
Harvard), el éxito se alcanza por el
acuerdo que satisface a las partes, o lo
que es lo mismo: cuando se mejora la
situación de las partes.
En cambio, en el modelo
transformativo se pone el acento en los
aspectos relacionales. La diana de este
enfoque es: ¿cómo continuarán su
vínculo las personas que asisten a
mediación? ¿Qué aprenderán de la
experiencia? ¿Cómo saldrán
fortalecidas?
Este modelo de Mediación
Transformativa (MT) (Bush y Folger,
1996; Six, 1990, 1997) se caracteriza
por:
mponer
de relieve la relación entre las
27
personas por sobre el problema puntual que las enfrenta.
un clima de empoderamiento que aumente su
crecimiento como personas.
Para Bush y Folger el empoderamiento se realiza mediante:
mcrear
mla revalorización de la persona.
mel
En la mediación de resolución de problemas, el interés del
mediador está en encontrar una buena solución a un
problema que impide la satisfacción de las partes. Esto lo
lleva a tener una actitud directiva tanto en la conformación
del problema como de las soluciones y lo orilla a influir, con
sus opiniones, sobre el resultado de la mediación. Puede
suceder entonces, que se llegue a arreglos no asumidos
realmente por los mediores.
En la MT no se elimina la tendencia de los mediadores a
influir pero se modifica la naturaleza de su influencia. En
ella:
[...] los mediadores sencillamente carecen de
incentivos para influir sobre el resultado sea cual fuere
el modo en que pretendan hacerlo [...] el interés del
mediador transformador es el de asegurar que el
resultado permanezca en manos de las partes y de un
modo muy explícito. (Bush y Folger, 1996:163)
El mediador debe asegurarse de que son las partes las que
mantienen el control de decidir el resultado. Por lo tanto,
éste es su único interés y no el contenido del resultado.
Sólo desde esta convicción se garantiza la neutralidad.
La MT aporta una definición más realista de la neutralidad:
El sentido de la neutralidad del mediador, en el
contexto de la influencia inevitable es el compromiso
de usar la influencia sólo con el fin de mantener en
manos de las partes la decisión final de resultado. (Bush
y Folger, 1996:164)
En opinión de los autores, la mediación basada en la
resolución de problemas:
[...] rara vez o nunca alcanza los objetivos de la
revalorización y el reconocimiento. Por lo tanto, el
enfoque transformador significa que no perdemos
nada y al mismo tiempo ganamos algo que posee un
valor inmenso. Por esta razón, la mediación
transformativa es un enfoque no sólo distinto, sino
también más sólido y fecundo. (Bush y Folger, 1996:167)
28
El alcance del empoderamiento
La palabra empoderamiento o apoderamiento (del inglés
empowerment) significa revestirse de poder, potenciar la
riqueza humana, ser más persona.
Para la teoría del poder, el empowerment de Conger y
Kanungo (citado por Martínez-Corts, Guerra y Munduate,
2005) representa un recurso del crecimiento. En lugar de
ver el poder como una suma cero, en que cuando A lo tiene,
B lo pierde; en esta interpretación: “...sólo se tiene poder
cuando se considera también poder en la otra parte, de
modo que dar poder implica apoderar a la otra parte y
reconocerle sus capacidades y recursos” (Martínez-Corts,
Guerra y Munduate, 2005:192)
reconocimiento o aumento de la capacidad de
relacionarse con otros.
¿Qué es la Revalorización?
Los mediores resultan revalorizados en la mediación
cuando:
mcomprenden
mejor cuáles son sus metas e intereses:
tienen más conciencia de qué les importa y por qué les
importa.
mtoman conciencia de su relativo control sobre las
decisiones: comprenden que pueden elegir si seguir o no
con la mediación, aceptar o no un consejo jurídico o de
otro tipo.
mse hacen conscientes de sus habilidades y recursos:
aprenden el mejor modo de escuchar, comunicar,
organizar y analizar cuestiones, argumentar, evaluar
posibles soluciones, se dan cuenta de apoyos en los que
antes no habían pensado, etc.
¿Qué es el Reconocimiento?
Los mediores se sienten reconocidos en la mediación
cuando:
mcomprenden
que además de tener la fuerza para
encontrar salidas a su propia situación poseen capacidad
de reflexionar y considerar el punto de vista de la otra
parte (empatía).
mademás de sentir empatía, la demuestran y deciden
comportarse en la sesión teniendo en cuenta lo que la
otra parte está experimentando.
madmiten ante la persona mediadora (aunque sea en
privado) que ahora ven lo que sucedió de una manera
distinta.
mse excusan por haber pensado lo peor de la otra parte.
mse disculpan ante la otra parte.
La única manera de honrar a las personas que asisten a la
mediación es dirigirse a su parte más objetiva y adulta para
que puedan pensar, sentir, actuar y comunicarse de una
manera respetuosa con ellas mismas, con la otra parte y
con los mediadores.
Conviene recordar que:
La responsabilidad sobre el tema pertenece a los mediores
y la responsabilidad sobre el proceso a las personas
mediadoras.
Los facilitadores del diálogo, al dignificar y empoderar el
clima interpersonal y el espacio-proceso de la mediación
garantizan que el acuerdo –si es que los mediores
convienen un acuerdo- quede en manos de las partes. Y
todo acuerdo que es libre y no impuesto, tiene muchas más
posibilidades de ser cumplido.
A manera de conclusión
La mediación es siempre educativa porque incide en las
buenas prácticas de las relaciones personales y por tanto,
promueve la buena convivencia ciudadana.
Crónica Judicial TV
La mediación constituye una oportunidad para que las
personas crezcan y cambien ya que, al producir
empoderamiento, les permite expandir sus capacidades
personales.
La mediación se sirve del conflicto emergente para:
mExpandir la autonomía personal.
mIncrementar el interés y respeto por los otros.
mCrear una nueva percepción en las personas involucradas
de ellas mismas y de la situación que se interpone y al
mismo tiempo las conecta.
mNo sólo resolver el problema sino transcenderlo y
transformar la relación.
La cultura de la mediación permite percibir la riqueza de la
diferencia de criterios y voluntades a la vez que
proporciona la oportunidad para reconocer y aceptar las
identidades personales y grupales variadas.
¡Larga vida a esta cultura generadora de convivencia
positiva y democrática!
Referencias bibliográficas
El PROGRAMA DEL
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA
Baruch Bush, Robert A.; Folger, Joseph P. La promesa de la
mediación, Ediciones Granica, Barcelona, 1996.
Calcaterra, Rubén A. Mediación estratégica, Editorial
Gedisa, Barcelona, 2002.
Lederach, John P. Mediación. Gernika, Centro de
Investigación por la Paz “Gernika Gogoratuz”1996.
SIX, Jean.-François Le temps des médiateurs. Paris:
Éditions du Seuil, 1990.
--------- Dinámica de la mediación, Ediciones, Paidós,
Barcelona, 1997.
Torrego, Juan Carlos (coord.). Mediación de conflictos en
instituciones educativas, 2000.
--------- Manual de formación de mediadores. Narcea
Ediciones, Madrid, 2000.
Martínez-Corts, Inés; Guerra de los Santos, José Manuel
Munduate; Jaca, Lourdes, “Poder y procesos de influencia
en la negociación”. En Lourdes Munduate Jaca, Gestión del
conflicto, negociación y mediación, Ediciones Pirámide,
Madrid, 2005.
Miércoles 12:00 pm
canal 6 de CABLECOM
Santiago de Querétaro
y en sistemas locales de Cable en
San Juan del Río,
Pedro Escobedo
y Jalpan.
www.radioytelevisionqueretaro.mx
29
EL PODER JUDICIAL DEL ESTADO EN EL SIGLO XIX.
Organización y competencia
Rodolfo Juárez Medina*
En este trabajo pretendo plasmar la estructura del poder judicial queretano en el
siglo XIX conforme a las constituciones locales a fin de destacar sus modificaciones
y la forma en que funcionaba, así como brevemente exponer su competencia, sin
pasar desapercibido las referencias históricas que se suscitaban en ese momento y
dejar por sentado que estos pasajes de la vida nacional no afectaron el normal
desarrollo de la función jurisdiccional.
En la constitución de 1825 promulgada para el Estado, la estructura que se tenía
para el poder judicial era la siguiente:
Estructura del poder judicial del Estado, conforme a la Constitución de 1825
Supremo Tribunal de Justicia
Superior Tribunal de Tercera Instancia
Superior Tribunal de Segunda Instancia
Juez de letras
Juez de letras
Jurados para las
causas criminales
Jurados para las
causas criminales
Juez de paz
30
Juez de paz
Juez de paz
Juez de paz
El Supremo Tribunal de Justicia se integraba por tres ministros y un fiscal, los
requisitos para ser ministro eran ser letrado, nacido en la República, de treinta
años de edad, pero además que no fuera eclesiástico ni empleado del gobierno
federal. El cargo era asignado a través de elección por las juntas electorales, no era
una elección directa. Sus funciones en esencia eran conocer las causas de las
demandas civiles y criminales contra los diputados; las causas por responsabilidad
de sus funciones, o demandas civiles o por delitos comunes en contra del
gobernador o vicegobernador, secretario del despacho e individuos de la junta de
gobierno; de las demandas civiles y criminales en contra de los magistrados de
tercera y segunda instancia y juicios que tengan inicio en el tribunal de segunda
instancia.
El Tribunal de Tercera Instancia se componía de un magistrado nombrado por el
gobierno, un número señalado por la ley de conjueces, que eran los jueces que
actuaban de manera colegiada y los cuales eran nombrados por las partes, y un
fiscal. Su función principal era conocer en tercera instancia de los negocios civiles,
que admitían ese grado y que habían iniciado en el juzgado de letras. Y conocer en
segunda instancia de los negocios civiles que comenzaron en el tribunal de esa
denominación.
* Maestro en Derecho y doctorante en derecho por la Universidad Autónoma de Querétaro, Juez Séptimo Civil del
Distrito Judicial de Querétaro.
1
Constitución y sociedad en la formación del Estado de Querétaro, Constitución de 1825, Instituto de estudios
constitucionales, estudio introductorio y notas de Manuel Suárez Muñoz y Juan Ricardo Jiménez Gómez, Tomo I,
Gobierno del Estado de Querétaro, México, 1992, págs. 43 a 52
La Trinchera
José Clemente Orozco
El tribunal de segunda instancia se integraba por tres
magistrados y un fiscal. Su competencia era conocer en
segunda instancia de los negocios civiles y criminales que
inicialmente conocía el Juez de Primera Instancia, o sea el
de Letras.
Y por último, los Jueces de Letras, estos eran nombrados
por el gobernador, por lo menos uno en cada distrito
judicial; se requería ser abogado, treinta años cumplidos y
sus facultades eran conocer, sin apelación, de los asuntos
en que la cuantía pasara de cien pesos pero no de
quinientos, y todos los negocios civiles que la ley le
asignara, y las causas criminales. En la constitución no se
tenía la limitante de no tener que ser eclesiástico ni trabajar
para el gobierno federal.
Se especifica en el artículo 208 de la Constitución en
comento que en materia civil no podría haber más de tres
instancias y tres sentencias definitivas.
Estructura del poder judicial de Estado conforme a la
constitución de 18332
Suprema Corte de Justicia
(dividida en tres salas)
Sala Tercera
Sala de
Tercera Instancia
Sala de
Segunda Instancia
Alcalde Constitucional
Alcalde Constitucional
Jurados para las
causas criminales
Jurados para las
causas criminales
asesores a los alcaldes. Estos asesores eran nombrados por
el Gobierno a través de una terna propuesta por la Suprema
Corte de Justicia. Su competencia, en esencia era la misma
que en la Constitución de 1825.
Estructura del poder judicial de Estado conforme a la
constitución de 1869.
Tribunal Superior de Justicia
Juez de Primera Instancia
Juez de Primera Instancia
Juez Constitucional de Paz
Juez Constitucional de Paz
El tribunal se dividía en tres salas y se integraba por tres
ministros, dichos ministros eran postulados por los
colegios electorales y duraban cuatro años en su cargo. En
la constitución se señalaba que en las cabeceras de distrito
se tendría un juez de primera instancia y dos en la capital del
Estado, los jueces eran electos, también por el respectivo
colegio electoral, el mismo día que se elegían los Ministros
y por un tiempo de cuatro años también.
Nuevamente, como requisito necesario para poder ser
nombrado juez de primera instancia se exigía ser abogado
con título y además haber ejercido la profesión un año por
lo menos.
Estructura del poder judicial de Estado conforme a la
constitución de 18794
Tribunal Superior de Justicia
Juez de Primera Instancia
La Suprema Corte de Justicia del Estado se integraba por
tres magistrados y un fiscal, los mismos requisitos y
prohibiciones que en la anterior para poder acceder al
cargo, pero ahora eran elegidos por el Congreso, las
funciones eran prácticamente las mismas que el Supremo
Tribunal de Justicia previsto en la anterior Constitución.
Por cuento ve a las Salas, sus funciones eran semejantes a
los Tribunales de Tercera y Segunda Instancia ya
mencionados líneas atrás.
Pero si existía diferencia por lo que respecta a los Juzgados
de Primera Instancia, ya que la función de Juez se le
otorgaba a los Alcaldes Constitucionales de los pueblos
cabecera de distrito, al no ser ya un requisito el ser
abogado, se establecía que el Estado tenía que dotar de
Juez menor
Juez menor
Juez constitucional de paz
Juez de Primera Instancia
Juez menor
Juez menor
Juez constitucional de paz
Se mantiene la división en tres salas del Tribunal, cuatro
magistrados electos por los Colegios Electorales de
Distrito. Se mantienen los requisitos para poder ejercer el
cargo pero cambia en cuanto a la designación, será por
medio de una terna propuesta por el Tribunal al Congreso.
Me parece relevante señalar que durante la breve vigencia
del imperio de Maximiliano desapareció el Tribunal
Superior de Justicia del Estado, y Querétaro se estableció
como una sola jurisdicción territorial adscrita al Tribunal
Superior de Justicia de Guanajuato, así la estructura del
Poder Judicial del Estado fue la siguiente:
2
Constitución y sociedad en la formación del Estado de Querétaro, Constitución de 1833, Instituto de estudios constitucionales, estudio introductorio y notas de Manuel Suárez
Muñoz y Juan Ricardo Jiménez Gómez, Tomo II, Gobierno del Estado de Querétaro, México, 1993, págs. 33 a 38
3
Constitución y sociedad en la formación del Estado de Querétaro, Constitución de 1869, Instituto de estudios constitucionales, estudio introductorio y notas de Manuel
SuárezMuñoz y Juan Ricardo Jiménez Gómez, Tomo III, Gobierno del Estado de Querétaro, México, 1996, págs. 23 y 24.
4
Constitución y sociedad en la formación del Estado de Querétaro, Constitución de 1879, Instituto de estudios constitucionales, estudio introductorio y notas de Manuel Suárez
Muñoz y Juan Ricardo Jiménez Gómez, Tomo IV, Gobierno del Estado de Querétaro, México, 1997, págs.32 a 34
31
Estructura del Poder Judicial de Estado durante el Imperio
1863-18675
Tribunal Superior de Justicia de Guanajuato,
Querétaro y Michoacán
Juez de letras
Juez de paz
Juez de letras
Juez de paz
Ahora bien, en el siglo XIX nuestro País sufre cambios
radicales en su sistema político. El parte aguas sería la
constitución federal de 1824, a partir de ahí se deja de ser un
reino subyugado a la corona Española para pasar ser una
república federal y una Nación Independiente. En este
mismo trance dejamos al sistema monárquico como forma
de gobierno para acoger la división de poderes y la
democracia.
Ya en la vida independiente tenemos nuevos cambios, si
bien fueron temporales, si afectaban el ámbito político. Se
alternaron sistemas de gobierno centralista con el
federalista, así como la ideología conservadora con la
liberal, para que al final prevalezca el sistema federal y la
ideología liberal. Todo esto, como ya se asentó,
necesariamente tuvo que afectar la forma de gobernar así
como la manera de acceder a los cargos públicos.
Al romper con el viejo esquema monárquico y adoptar el
federalismo necesariamente se tuvo que dividir lo que era
un Reino unido en un País con entidades federativas
dotadas de soberanía interior.
Pero aun cuando la ideología política y la estructura del
poder judicial cambió dependiendo del bando que se
encontraba en el poder, la aplicación del derecho y la
práctica forense en los juzgados no se vio afectada de
manera sustancial, tanto en una u otra concepción política
el desarrollo y las etapas procesales fueron constantes.
ESTADO DE CUENTA DE CONSIGNACIONES
Este servicio permite consultar desde cualquier
computadora con acceso a Internet
Importe de depósitos y retiros de su cuaderno
Número de certificado
Período que cubre
Concepto y total de depósitos y retiros
También puede imprimirlo.
REQUISITOS
Identificación oficial
Acudir a Central de Consignaciones
32
Siendo necesario destacar que si existieron interrupciones
en la administración de justicia, pero tenían que ver con los
individuos que actuaban como juzgadores, ya que
necesariamente, al cambiar el régimen, perdían su
legitimación y en su lugar era nombrando otro que
simpatizaba con los nuevos intereses. Recordar que para
entrar en funciones se tenía que realizar el juramento de
actuar conforme a la constitución en vigencia, tal y como se
hace en ahora. Así como también por el hecho de que
muchas veces se perdían expedientes o no se entregaban
al nuevo funcionario judicial cuando se daban los cambios
políticos por razones obvias, y era necesario realizar la
reposición de las actuaciones.
5
JIMÉNEZ Gómez, Juan Ricardo; El sistema judicial en Querétaro 1531 – 1872, Edit.
Porrúa, México, 1999, pág. 510.
SERVICIO GRATUITO
Mayor información al Tel. (442) 2387900 ext. 323
DATOS HISTÓRICOS Y CULTURALES
Hugo Armando Juárez Medina*
El escudo de armas del Estado de Querétaro fue donado por la corona española en
1665, en el se encuentra la representación de una leyenda de la conquista de
México. En su campo superior se localiza un sol oscureciendo coronado por una
cruz, y en cada esquina superior dos estrellas (simbolizan un eclipse total de sol).
En el campo inferior izquierdo, está una imagen del apóstol Santiago ataviado
con ropa de militar y montado sobre un caballo blanco, empuña en una mano una
espada y en la otra un estandarte de la realeza española (el apóstol se apareció
durante el eclipse, mientras los españoles sostenían una batalla contra los
indígenas mesoamericanos). En el campo inferior derecho se representa una vid
cargada de uvas, y cinco espigas de trigo (representan la fertilidad del suelo
queretano). De manera posterior se le añadieron el escudo y la bandera de
México, además símbolos de guerra, como cañones.
Mazo o mallete es el nombre que se le atribuye al martillo de madera que es
golpeado en un plato circular, utilizado por los impartidores de justicia al abrir o
cerrar una audiencia de carácter judicial, es considerado como un símbolo de la
autoridad suprema desde la más lejana antigüedad, pues incluso fue el arma
utilizada por Thor (dios del trueno en la mitología nórdica y germánica) y Hércules.
“Por mi raza hablará el espíritu” lema que enaltece a la Universidad Nacional
Autónoma de México y revela la vocación humanista con la que fue creada. El
autor de dicha frase célebre fue el entonces rector de la UNAM, Lic. José María
Albino Vasconcelos Calderón, quien además también creó el escudo que se
caracteriza por contener un mapa de América Latina con la leyenda “por mi raza
hablará el espíritu” sostenido por un águila real y un cóndor andino que descansan
en una alegoría de los volcanes y el nopal azteca.
José Miguel Ramón Adaucto Fernández y Félix, mejor conocido como el General
Guadalupe Victoria, fue declarado el 2 de octubre de 1824 primer Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos para el periodo de 1825 a 1829. Asumió el cargo de
Presidente en una ceremonia solemne y austera como era requerido por el
republicanismo, ese día él afirmó: ¡La independencia se afianzará con mi sangre y la
libertad se perderá con mi vida! Decidió cambiar su nombre por el de Guadalupe,
debido a su devoción a la Virgen de Guadalupe y Victoria por la victoria de la causa
insurgente.
En 1943 por decreto del Presidente de la República Manuel Ávila Camacho, se hizo
oficial el Himno Nacional Mexicano. Las letras del himno aluden a las victorias
mexicanas y defensa de la patria, fueron compuestas por el poeta Francisco
González Bocanegra en 1853 y la música por el español Jaime Nunó en 1854.
*
Licenciado en derecho, Secretario adjunto de presidencia.
33
EL SUJETO DE LA JUSTICIA.
REFLEXIONES SOBRE SABER Y VERDAD EN EL TRABAJO PERICIAL.
Claudia M. Díaz Molina*
El sujeto del psicoanálisis es distinto del sujeto del derecho, el sujeto de la
psiquiatría y el de la psicología. La sentencia emitida por el juez se dirige a un sujeto
construido con aportaciones periciales de distintas disciplinas sobre la base del
sujeto del derecho. No hay lugar allí para la verdad del sujeto escindido del
psicoanálisis. Esta verdad efímera revela la complejidad inherente al acto de
justicia.
“Determinará el perito con hechos y circunstancias si los hechos violentos que
narra X dentro de su escrito inicial de demanda respecto de su menor hijo Y del
matrimonio son ciertos. Es decir, si el referido menor presenta en su persona
muestras de mendacidad o no”.
Este punto del interrogatorio, aportado por la parte actora en un litigio por
custodia, me permitirá mostrar el problema de la verdad como eje de la
administración de justicia. La cita proviene de un expediente legal en el que
participé como perito en psicología asignada a la parte demandada, la madre del
menor en disputa.
Tanto la pareja parental como su hijo presentan conductas que coinciden con lo
que R. Gardner describió en 1985 bajo el nombre de síndrome de alienación
parental (SAP). Tal denominación fue propuesta por este psiquiatra
norteamericano, cuyo trabajo clínico se orientaba principalmente al ámbito
pericial y forense. Fue con base en esta experiencia que definió el SAP como una
alteración que surge casi exclusivamente durante las disputas por la custodia de
un hijo. Su primera manifestación es una campaña de denigración injustificada del
hijo contra uno de sus padres. Para Gardner este fenómeno es el resultado de la
combinación de una programación o lavado de cerebro al niño por uno de sus
padres en contra del otro y de las aportaciones del niño a la campaña contra el
alienado.
La autora coincide con Escudero, Aguilar y de la Cruz (2008) en que:
34
Respecto a la existencia en la «realidad» del SAP, consideramos que éste no
constituye una entidad médica ni clínica, pudiendo sólo entenderse como
modelo teórico sobre una disfunción familiar en un contexto legal. La
existencia del síndrome de alienación parental (SAP) sólo puede
comprenderse como un constructo de naturaleza argumental, elaborado a
través de argumentos inválidos (falacias), tales como la aplicación de
analogías, el pensamiento circular y la apelación constante a la autoridad.
(p.305)
En el caso que uso como ilustración de estas reflexiones, el niño cuya custodia está
en disputa, ha hecho acusaciones que se refieren principalmente a la falta de
atención de la madre hacia él en los dos años anteriores a la demanda. Según la
* Licenciada y maestra en psicología clínica, perito adscrito a la lista de auxiliares en la Administración de Justicia
en el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Querétaro.
La Marcha de la Humanidad
David Alfaro Siqueiros
versión sostenida por el niño y por su padre, mientras vivían
en la misma casa la madre ignoraba al menor y no se
ocupaba de atenderlo siendo el padre quien se encargaba
de llevarlo a la escuela, alimentarlo y en general de cubrir
todas sus necesidades.
sufrimiento. Este informe presenta una versión de los
hechos que omite los actos de violencia ejercidos por el
padre en contra de la madre durante años. No se atribuye al
proceso de divorcio, en extremo conflictivo, ninguna
relación con el estado emocional del niño.
Los abogados de ambas partes han identificado, como
decisiva para que el juez asigne la custodia, la pregunta
sobre la veracidad de las acusaciones que el niño ha hecho
contra su madre.
El dictamen psicológico, en armonía con la necesidad legal
de sostener los argumentos presentados en el litigio, se
construye sobre el cimiento de la verdad determinada “con
los métodos de la experticia”. Las contradicciones y errores
del discurso del niño tendrían valor como pruebas de
mendacidad, tal es la lógica con que pueden intervenir la
psicología, la psiquiatría y el derecho.
Una respuesta confiable a esta pregunta permitiría,
siguiendo los planteamientos de Gardner, establecer el
diagnóstico de síndrome de alienación parental. Según sus
criterios, el síndrome sería el diagnóstico indicado siempre
que el rechazo que manifiesta el niño hacia el progenitor
alienado sea injustificado.
En este punto nos sale al paso, además del problema de los
límites entre lo justificado y lo injustificado, el problema de
la determinación de la verdad. Demostrar que el niño dice la
verdad, o bien que no la dice, es parte de la tarea de los
peritos. La pregunta implica en primer lugar la creencia en
la existencia de una verdad. La experiencia de las
evaluaciones periciales, sin embargo, muestra un
panorama mucho más complejo.
La pregunta citada contempla dos posibilidades
mutuamente excluyentes: el niño dice la verdad o el niño
miente. No contemplar otras posibilidades, como la de no
saber de cierta verdad, revela una concepción de sujeto
que “sabe lo que sabe”. Por esta noción de sujeto, la
verdad, única, es en la lógica del derecho susceptible de
demostraciones fehacientes sobre las cuales se construirá
el acto de justicia.
En uno de los dictámenes psicológicos del caso referido,
puede inferirse una concepción de sujeto de la que se
desprende que al no mentir, el niño dice la verdad.
En su respuesta a la pregunta que sirve de epígrafe a este
artículo, el perito (abogado y psicólogo) explica que “el
menor no presentó omisiones, inconsistencias ni
contradicciones que reflejaran mendacidad,
descartándose por tanto, tal indicativo de mendacidad.”
Este último término designa el hábito de mentir. El niño
puede estar mintiendo aún cuando no lo haga
habitualmente. Sin embargo, se adelantan, a partir de esta
verdad, conclusiones tales como que fueron los hechos
narrados los causantes del estado depresivo del niño y en
consecuencia se señala a la madre como responsable de su
En la conjunción descuidada de los lenguajes de la
psicología, la psiquiatría y el derecho pueden producirse
efectos desafortunados, tales como el Síndrome de
Alienación Parental o los interminables litigios por
custodia, terribles por sus consecuencias emocionales para
los niños implicados.
Bajo la mirada psicológica y psiquiátrica, el sujeto se reduce
a las dimensiones del dictamen. Con frecuencia esta
reducción consiste en la descripción de conductas cuya
relevancia depende de que estén en la lista de síntomas que
harán posible un diagnóstico.
En el manejo del caso, por la intervención del abogado, la
palabra y la verdad de su cliente son ordenadas, editadas,
corregidas. El discurso no es en pureza el del niño o el de la
persona que reclama para sí los derechos sobre el hijo. Este
discurso es presentado en un lenguaje legal en parte ajeno
a aquel por quien habla. Los hechos se presentan
deliberadamente de la forma más conveniente para las
partes. Las personas y circunstancias presentadas al juez a
través del expediente legal son construcciones producidas
en el entrecruzamiento de las miradas de abogados,
testigos y peritos en muy diversas disciplinas.
35
Estas miradas provienen de concepciones de sujeto
distintas y, en consecuencia, difieren en sus concepciones
de verdad y saber.
En relación a la variedad de concepciones de sujeto el
Diccionario de Psicología de Galimberti (2002) dice:
(…) El pensamiento contemporáneo, y en especial la
filosofía del siglo XX, considera que el sujeto no existe
en sí, sino que está dado por los procedimientos
discursivos que hablan de él. Esta reflexión que inició
Nietzche, quien considera al sujeto un producto de la
gramática, la comparten en
distintos registros y con
estructuras justificativas
diferentes la crítica marxista de la
conciencia entendida como
superestructura ideológica, el
estructuralismo, adoptado en
lingüística y en antropología, la
fenomenología de E. Husserl, la
ontología de M. Heidegger, la
hermenéutica que rechaza la
contraposición sujeto-objeto, y el
psicoanálisis que desplaza el eje de
referencia de la subjetividad del yo
a ese fondo no yoico que Freud
llama ello y Lacan llama ça.(…)
(p.1040)
Así, el sujeto del derecho, tiene como
principales atributos un nombre, una
nacionalidad, un domicilio, un estado
civil y un patrimonio. Sujeto de
derechos y obligaciones dictados por la
ley, puede ser capaz o incapaz por su
edad y condición.
El sujeto de la psicología judicial se
encuentra en un contexto social,
político y cultural específico. Posee,
como atributos, personalidad,
condición emocional y motivaciones.
La credibilidad de sus declaraciones se
comprueba mediante el uso de
criterios evaluativos y técnicas
diagnósticas.
36
Hay otras concepciones posibles de
sujeto. Pura Cancina (2005) dice sobre
el sujeto del psicoanálisis:
Con el descubrimiento del
inconsciente como saber no sabido,
estamos precisamente ante esto
que a partir de Lacan nombramos
sujeto, equivalente a su división.
División freudiana entre consciente
e inconsciente, división lacaniana
entre saber y verdad, como así
también sujeto dividido en su
relación al objeto. (p 29)
La concepción psicoanalítica de sujeto
hace posible una escucha particular a la
que la verdad le sale al encuentro. Esta
escucha, atiende al error y a los giros
del lenguaje, sin editarlos en un
esfuerzo porque la enunciación retome
el camino del que sorpresivamente se
ha apartado.
Cuéntame de tu papá, –dice el perito-. Y
el niño, que ha reiterado su rechazo
hacia la madre y su amor incondicional
por el padre en quien encuentra todas
las virtudes de un padre modelo,
rompe en un movimiento fugaz la
continuidad de su discurso para decir:
“De lo poco que lo conozco, del
poco tiempo que he estado, es que
no sabría qué decir. (Silencio). Es
muy amigable, respetuoso. Siempre
nos ayudaba, siempre atento.”
Desde la psicología, este titubeo inicial,
puede ser ignorado o interpretado. Es
una expresión común, una muletilla, un
rodeo que no altera lo esencial de la
frase: es muy amigable, respetuoso…
O puede ser desde el psicoanálisis
escuchado y devuelto:
-¿De lo poco que lo conozco?
-Porque casi no he estado tanto tiempo
con él, de hecho, este, creo que he
pasado más tiempo con mi mamá que
con mi papá aún ahorita que he estado
más tiempo con mi papá.
En el contexto de las declaraciones
previas del niño y de su padre, esta
afirmación podría ser de gran
importancia. La acusación central en
contra de la madre es por no haberse
ocupado de su hijo durante años,
siendo el padre quien atendía al menor.
En el momento de la entrevista, padre e
hijo viven juntos desde
aproximadamente 6 meses atrás.
Hasta ese momento, el niño ha sido
sometido a 6 peritajes psicológicos y
psiquiátricos, todos de parte. Ninguno
de los dictámenes da cuenta de un
destello de ambigüedad como el
citado. ¿Por qué? Una posible
respuesta es que:
La experiencia en los comités de ética
demuestra que los informes de parte
en conflictos matrimoniales son los que
conllevan mayor riesgo de malpraxis. El
objetivo del psicólogo ha de ser
siempre el mejor interés del niño. Es
fácil dejarse influenciar, ser poroso a
los comentarios perdiendo la necesaria
objetividad e imparcialidad de la
evaluación, sesgando la información
competente tan necesaria para los
tribunales. (Urra, 2007, p. 97)
Entre las distintas concepciones de
sujeto, con sus respectivas versiones
sobre verdad y saber, la práctica del
psicoanálisis inaugura un investigar
que no busca, encuentra.
En “Consejos al médico” S. Freud
hablaba del peligro seleccionar al que
se expone el médico que al escuchar a
su paciente obedece a sus propias
expectativas o inclinaciones. Por eso
establece la regla para el paciente de
comunicar sin previa crítica lo que le
viene a la mente y al médico lo incita a
no atender a nada en particular y
prestar atención flotante.
Así, “(…) cuando uno busca
inmediatamente empieza a escoger y,
al escoger no encuentra más que lo que
buscaba o esperaba encontrar. Los
investigadores están en peligro de
torcer la investigación cuando están
buscando, esto es, cuando quieren
probar una hipótesis.” (Cancina, 2008)
Con J. Lacan, la búsqueda se articula al
hallazgo. “El único modo de no
equivocarse, es a partir del hallazgo
interrogarse sobre qué era lo que había
para buscar, si se hubiera querido”
(Lacan en Cancina 2008, p.72).
La concepción de sujeto escindido, la relación inconstante
entre saber y verdad, la posición del analista que no busca,
que encuentra, que permite en atención flotante que la
verdad se invente como saber que emerge inesperado en el
discurso. Esta es la posible aportación del psicoanálisis al
campo del trabajo pericial.
Atender a “el mejor interés del menor” es el objetivo
central de la administración de justicia en caso de disputa
por custodia y por eso es obligada la reflexión en torno a las
contradicciones entre los atributos de las distintas
versiones de sujeto. Derechos para el sujeto del derecho,
voluntad y necesidad para el sujeto de la psicología, deseo
para el sujeto del psicoanálisis.
Ningún juez debería ignorar, en consecuencia, que en casos
de disputa por custodia, el niño sujeto de la justicia, para
cuyo bien se dictará sentencia, es un sujeto construido en el
lenguaje de las disciplinas que participan en el caso. Desde
sus particulares ángulos enfatizan los aspectos del sujeto
que deberán ser tomados en cuenta por el juez. De entre
estos ángulos, el ángulo del deseo y del saber que no se
sabe no debería ser excluido jamás.
Referencias
Cancina, P. (2008). La investigación en psicoanálisis.
Rosario: Homo Sapiens.
Escudero, A., Aguilar L. y de la Cruz J. (2008) Revista de la
Asociación de neuropsiquiatría española. Vol. XXVIII, no. 102
p.283-305.
Galimberti. (2005). Diccionario de psicología. México: Siglo
XXI.
Rubinsztejn, Daniel. (2005). Variaciones sobre la verdad.
Revista Universitaria de Psicoanálisis. Facultad de Psicología
Buenos Aires.
Urra, J. (2007). Dilemas éticos de los psicólogos jurídicos.
Anuario de Psicología Jurídica, Vol 17. p 91- 109.
29
37
AHPJQ
Archivo Histórico del Poder Judicial
del Estado de Querétaro
Lic. Manuel Septién y Septién
[email protected], 5 de mayo y Pasteur norte, Centro Histórico, Querétaro, Qro
PAZ
Sergio Bailleres Flores*
Amables lectores, los lamentables sucesos ocurridos en
Monterrey me motivan a una profunda reflexión, misma
que paradójicamente me ha llevado a rescatar el sentido de
la pertenencia en el presente de nuestra sociedad.
En este universo nacional tan disímbolo y contrastante
encuentro un arraigado sentido de la solidaridad que en
esta ocasión condena de manera unánime a unos cuantos
que pretenden robar la paz y la tranquilidad de nuestras
ciudades, nuestros pueblos y en especial de nuestras
familias.
En el objetivo de cerrar filas contra la delincuencia, rescato
el comentario de un buen amigo que reflexionaba acerca
de qué pasaría si todos aquellos asiduos compradores de
cualquier tipo de droga hicieran un gran esfuerzo para
dejarla, para no adquirirla en algún antro, un bar, un parque
y hasta en alguna universidad.
Ese sencillo pero complejo ejercicio para los adictos
reduciría los niveles de consumo y también lesionaría en
buen nivel al negocio del narcomenudeo, el de esos
vendedores aliados de la muerte que seducen y cautivan a
miles de jóvenes en nuestro país en un asunto que compete
principalmente a quienes tienen el poder adquisitivo para
destinar una parte importante de sus ingresos a la compra
de estupefacientes.
Yo lo invito a no pasarse los altos, a respetar los lugares
para discapacitados, a manejar con calma, a comenzar el
día con un buen pensamiento, una buena canción, a
involucrarse con saludar a su vecino, a tirar la basura en su
lugar, a reciclar, a verificar, a pagar a tiempo los impuestos,
a respetar el espacio del vecino, a ser amable con quien nos
atiende, a no hablar en voz alta en espacios reducidos, a no
olvidar apagar el celular en el templo, en el velorio, en el
cine, en el teatro; a retirar al bebé que llora mientras
escuchamos una conferencia, a cumplir con los tiempos de
entrega, a ser puntuales, a ser ordenados, a no manejar en
estado de ebriedad, a denunciar, a señalar, a no dar
soborno, a respetar a la autoridad, a que todas las cajas del
banco funcionen, a que el mecánico nos diga con exactitud
que tiene nuestro auto, a que el taxista maneje con
prudencia, a que el doctor no lucre con el dolor ajeno, a que
el político no sea un corrupto más de la larga lista que ha
lastimado a este país, a que el desempleado encuentre un
buen trabajo y no sea reclutado por el narco y cobre 3 mil
pesos por matar, a que el Presidente encuentre el rumbo en
este último año de gestión, a que la iglesia sea incluyente, a
que la figura de la mujer se revalore en toda la extensión de
la palabra, a que nuestros futbolistas dejen de fingir en la
cancha, a que nuestros medios de comunicación sean
coherentes, a que este México decida hacerse grande de
una buena vez.
¿Qué pasaría amable lector, si todas las familias en sus
diferentes grados se reunieran todos los días para platicar
de la jornada en el trabajo, en la escuela, con los amigos?
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Si quienes conocemos al “primo de un amigo” que
habitualmente consume drogas para “sentirse mejor” para
“poder dormir” o para simplemente creer que se siente
mejor en el ánimo, le recomendamos cambiar sus hábitos y
redirigir su vida en otro sentido, si lo involucramos,
resaltamos sus cualidades y lo integramos, seguramente
tendríamos una alta probabilidad para que dejara de
contaminarse.
Quienes somos gente de Paz, hoy más que nunca debemos
predicar con el ejemplo, desde nuestro hábitat, desde
nuestro espacio, desde nuestra casa.
Yo lo invito a modificar pequeñas conductas que en la suma
de esfuerzos pueden derivar en grandes modificaciones
del entorno social.
*Licenciado en Ciencias de la Comunicación, Coordinador de Comunicación Social
del Tribunal Superior de Justicia
Nuestra Imagen Actual
David Alfaro Siqueiros
ACTIVIDADES EN CRÓNICA JUDICIAL
Curso sobre Reinserción Social.
En las instalaciones de la Procuraduría General de Justicia, se llevó a cabo
el Curso de Capacitación inicial en Materia de Reinserción Social,
modificación y duración de las penas para operadores del sistema, con la
participación de personal del Tribunal Superior de Justicia, Procuraduría
General de Justicia, Defensoría de Oficio y Reinserción Social.
Juzgado Especializado en Ejecución de Sanciones Penales.
El Magistrado Presidente Jorge Herrera Solorio visitó las instalaciones del
nuevo Juzgado Especializado en Ejecución de Sanciones Penales, que
tendrá competencia por territorio en todo el Estado, y por materia para
conocer y resolver sobre la modificación y duración de penas y medidas de
seguridad impuestas en procesos penales del fuero local.
El Juzgado se encuentra de manera provisional en el inmueble de la
Subdirección de Atención Post-penitenciaria del Centro de Reinserción
Social en la carretera Querétaro-Chichimequillas en San José el Alto,
Querétaro.
Informe de Actividades del Poder Judicial
Se instaló la Comisión de Indultos
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En acto realizado en el Salón Gobernadores de Palacio de Gobierno, el
Gobernador José Calzada tomó protesta a los integrantes de la Comisión
de Indultos quienes analizarán los expedientes de reos que cumplen con
requisitos específicos para obtener su libertad el próximo 15 de
septiembre
Signan Convenio el Poder Judicial y la Academia Regional de Seguridad
Pública del Centro
El Poder Judicial del Estado de Querétaro, firmó un convenio en materia de
capacitación con la Academia Regional de Seguridad Pública del Centro
para la realización de los siguientes cursos:
1.- Derecho Jurisdiccional de Control y Tribunal Oral.
2.- Medidas Cautelares en el Sistema de Justicia Penal Acusatorio.
3.- Procedimientos Especiales en el Sistema Acusatorio.
4.- Medios de Defensa contra Actos y Determinaciones.
5.- Taller: Audiencias en el Sistema Acusatorio Adversarial.
6.- La Prueba en el Sistema Penal Acusatorio.
Signaron el acuerdo la Maestra Mónica Argelia Mendoza Salgado,
Directora de la Academia Regional de Seguridad Pública del Centro y el
Magistrado Jorge Herrera Solorio, Presidente del Tribunal Superior de
Justicia del Estado de Querétaro.
Se Inauguraron los Juegos Deportivos y Culturales del Poder Judicial.
El Magistrado Jorge Herrera Solorio, Presidente del Tribunal Superior de
Justicia declaró formalmente inaugurados los Juegos Deportivos y
Culturales del Poder Judicial que se llevarán a cabo durante el mes de
septiembre en conmemoración del 185 Aniversario del Poder Judicial
queretano.
Se compitió en varias disciplinas como: fútbol, voleybol, atletismo y
ajedrez en ambas ramas en las instalaciones de la Unidad Deportiva de la
Universidad Autónoma de Querétaro.
Entregan automóviles para el Poder Judicial
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En ceremonia realizada en la explanada del Centro de Justicia y contando
con la presencia de Magistrados, Jueces y personal del Poder Judicial, se
llevó a cabo la entrega de 19 unidades para el apoyo de diversas áreas del
Tribunal.