presentación

Anuncio
Quinto Informe
Estado de la
Educación
Contexto nacional
complejo
Bajo crecimiento y elevado déficit fiscal
10,0%
8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
0,0%
-2,0%
-4,0%
-6,0%
-8,0%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Déficit o superávit financiero
2011
PIB real
2012
2013
2014
Alta desigualdad
0,540
0,519
0,520
0,516
0,500
0,489
0,480
0,469
0,460
0,440
0,420
1987
1990
1993
1996
Fuente: Elaboración propia con datos de las EHPM y las Enaho, del INEC.
1999
2002
2005
2008
2011
2014
Se incrementa probabilidad
de cometer errores
Repetir un error histórico
Recortar
educación
Años 80: inversión pública por debajo del 5%
Inversión en educación como porcentaje del PIB.
8%
7%
6%
5%
4%
Menos del 5%
3%
2%
1%
0%
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Fuente: Trejos, 2014.
Generación de los años 80
en 2000
Generación de los años 90
en 2011
68%
52%
30%
21%
12%
Menos de secundaria completa
Secundaria completa
Estudios superiores
Fuente: Elaboración propia con datos del INEC
18%
Recuperación insuficiente
No calificado
25
20
15
Profesionales
10
5
Montaje e instalación de
máquinas
0
Apoyo administrativo
Estudiaron en los 80's
Fuente: Elaboración propia con datos del INEC
Ventas y servicios
Estudiaron en los 90's
Cometer nuevos errores
No adaptarse a
nuevas condiciones
Se reduce población en edad de asistir
a escuelas y colegios
7 a 12 años
2000:
13%
13 a 17 años
2000:
11%
Fuente: Elaboración propia con datos del INEC
2014:
9%
2014:
9%
Reducción de matrícula en primaria
70,5%
de las
escuelas
Más ade750
750
Menos
250
de
250
estudiantes
Fuente: Elaboración propia con datos del Departamento de Análisis Estadístico del MEP.
En una década
la situación cambió
Desatamos
nudos
importantes
Educación como prioridad política
Distribución de la inversión social pública
13%
11%
10%
Vivienda
26%
29%
29%
Seguridad social
33%
30%
27%
30%
1990
2000
Fuente: Elaboración propia con base en Trejos, 2014
27%
34%
2014
Salud
Educación
Sociedad realiza importante esfuerzo por invertir en educación
7,5%
estatal
2,9%
hogares
10,4%
del PIB
Fuente: Trejos, 2014 con datos de STAP e INEC
Brechas de inversión por persona
10
Noruega
Dinamarca
Finlandia
Estados Unidos
Canadá
3
Inglaterra
Francia
3
Alemania
OECD
Singapur
Uruguay
Brasil
México
Panamá
El Salvador
Guatemala
Nicaragua
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial
Razón de gasto comparado con Costa Rica
Cambios
en
distintas velocidades
Aumentos desiguales en coberturas de
Preescolar
95,0
86,8
83,0
60,5
53,3
6,7
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Interactivo II
2007
2008 2009
2010
Ciclo de Transición
Fuente: Elaboración propia con datos del Departamento de Análisis Estadístico del MEP.
2011
2012
2013
2014
Ritmos y direcciones distintas en primaria y
secundaria
Tasas netas de escolaridad en primaria y secundaria
2004
2014
60 p.p.
I ciclo
II ciclo
Fuente: Elaboración propia con datos del Departamento de Análisis Estadístico del MEP.
III ciclo
Educación diversificada
Brechas de asistencia por clima educativo
100%
Asistencia
80%
60%
40%
20%
25 p.p.
0%
2
3
Clima educativo bajo
Fuente: Elaboración propia con datos del INEC
4
Edad
5
Clima educativo alto
6
2006
Brechas de asistencia por clima educativo
100%
Asistencia
80%
60%
48 p.p.
40%
20%
0%
2
3
Clima educativo bajo
Fuente: Elaboración propia con datos del INEC
4
Edad
5
Clima educativo alto
6
2013
Secundaria más inclusiva
Asistencia de la población de 12 a 17 años según clima educativo del hogar
100%
90%
16 p.p.
80%
70%
60%
62 p.p.
50%
40%
30%
1987
1990
1993
1996
1999
Clima educativo bajo
Fuente: Elaboración propia con datos de las encuestas de hogares del INEC.
2002
2005
2008
Clima educativo alto
2011
2014
Reducción insuficiente y desigual de la exclusión
25%
20%
15%
10%
5%
0%
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
III ciclo y educación diversificada
Fuente: Elaboración propia con datos del Departamento de Análisis Estadístico del MEP.
2009
2010
Séptimo
2011
2012
2013
2014
Resultados desiguales para la población
9,6
10,0
8,1
8,3
2,0
1,7
1989
1991
1993
1995
1997
Años de educación
Fuente: Trejos, 2015
1999
2001 2003 2005 2007 2009
2,0
2011
Brecha quinto quintil respecto al primero
2013
Movimiento lento e inercial
Sin cambios abruptos
en organización
Ni mejoras aceleradas
Salimos de la parálisis
¿ahora qué?
Intervención en áreas
específicas
Acelerar ritmo de las
mejora
Aumentar
coberturas
territorios específicos
Desarticulación de oferta con necesidades locales
Escenarios de aumento de cobertura en preescolar
70 distritos
prioritarios
Tasa bruta de escolaridad Interactivo II
66%
65%
64%
63%
62%
Escenario base
Aumenta 10
estudiantes
Aumenta 20
estudiantes
Aumenta 30
estudiantes
Aumenta 40
estudiantes
Mejorar
rendimiento educativo
Más de la mitad de los repitentes en III ciclo
Estudiantes repitentes por edades simples 2014
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
5
6
7
I Ciclo
8
9
10
II Ciclo
11
12
Edad
III Ciclo
Fuente: Elaboración propia con datos del Departamento de Análisis Estadístico del MEP.
13
14
15
16
17
Educación diversificada
18
19
Bajos desempeños en pruebas MEP
Niveles de logro en las pruebas diagnósticas de II ciclo. 2012
Matemáticas
68%
Estudios Sociales
58%
Ciencias
58%
Primaria
Español
44%
Nivel 1 ó inferior
Fuente: Elaboración propia con información del MEP
Bajos desempeños en pruebas PISA
Distribución de los estudiantes en niveles de desempeño. Pisa 2012
Alfabetización Matemática
87%
Alfabetización Científica
79%
Secundaria
Competencia Lectora
67%
Nivel 2 ó inferior
Fuente: Elaboración propia con datos de Orealc/Unesco y OCDE
Programa Nacional de Matemáticas: implementación no
garantizada
Aislados
23%
Conocimiento
del programa
Dedicados
37%
Factores
asociados a
implementación
Capacitación
bimodal
Entusiastas
17%
Uso de
recursos
virtuales
GAM
Pasivos
23%
Atender
desigualdades internas
Diferencias entre colegios públicos y privados en PISA
71,5
71,7
49,5
48,7
70,8
44,4
Competencia matemática
Competencia lectora
Diferencia total
Fuente: Giménez et al., 2014.
Diferencia explicada
Competencia científica
Colegios públicos sobresalientes
Colegios públicos deficientes
Modalidad
y horario
Contexto
Recursos
Educativos
Técnicos +
Barrios fuera GAM -
Infraestructura +
Privados +
Densidad poblacional -
Docentes interinos +
Nocturnos -
Zonas pobres y rurales -
Docentes U. Pública +
Acceso a TIC +
Factores asociados al rendimiento en colegios
+: mejora rendimiento
-: desmejora rendimiento
Colegios nocturnos: núcleo de exclusión
Problemas de deserción, aprobación y repitencia.
68% ha abandonado sus estudios
Mayoría adultos
47% ha trabajado durante su año lectivo
Cuido de menores, labores domésticas y obligaciones
laborales
Fuente: ProEduca, 2014.
Optimizar distribución y uso
de los
recursos educativos
Brechas importantes en acceso TIC
Fuente: Murillo, 2015
Alta titulación docente
Docentes titulados en la categoría profesional más alta
2004
71%
2013
61%
60%
35%
28%
23%
20%
2%
Enseñanza unidocente
Enseñanza general básica 1
Fuente: Elaboración propia con datos de la Dirección de Planificación del MEP.
Enseñanza media
Técnico profesional
Docentes con alto grado profesional concentrados
GAM
Fuente: Sánchez et al., 2014.
Mejoras en salarios docentes
700.000
600.000
500.000
400.000
Aumento
34,5%
300.000
200.000
100.000
2004
2005
2006
2007
2008
Enseñanza General Básica (primaria)
Fuente: Elaboración propia con datos de la Dirección de Planificación del MEP.
2009
2010
2011
2012
Enseñanza Media (secundaria)
2013
Salarios totales
Incentivos
31,5%
Base
58,7%
Recargos
9,8%
Fuente: Elaboración propia con datos de la Dirección de Planificación del MEP.
Distintos tipos de incentivos docentes
Anualidades
14,4%
Incentivo didáctico
7,6%
Carrera profesional
3,3%
IDS y zonaje
3,3%
Dedicación exclusiva
2,9%
Fuente: Elaboración propia con datos de la Dirección de Planificación del MEP.
Criterios de asignación no son claros
2013
Fuente: Elaboración propia con datos de la Dirección de Informática de Gestión del MEP.
Criterios de asignación no son claros
2013
Fuente: Elaboración propia con datos de la Dirección de Informática de Gestión del MEP.
Mejorar
formación inicial
de los docentes
Programas de formación inicial
Desactualizados
Poco articulados
Crece titulación de docentes de Matemáticas
Diplomas otorgados en licenciatura en Enseñanza de la Matemáticas
224
Estatal
Privada
158
139
73
44
77
38
11
17
2008
2009
Fuente: Elaboración propia con base en OPES-Conare.
2010
40
2011
16
20
2012
2013
Mejorar
espacios para la convivencia
Serios problemas de infraestructura en la periferia
Fuente: Barrantes et al., 2015.
Serios problemas de infraestructura en la periferia
Fuente: Barrantes et al., 2015.
LICEO DEL SUR
Asegurar calidad de la
titulación
en educación terciaria
Titulación concentrada en universidades privadas
50.000
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Estatales
Fuente: Elaboración propia con base en OPES-Conare.
Privadas
Comparación internacional revela resultados inesperados
Suiza
3,2
Costa Rica Privado
3,2
Reino Unido
3,2
Irlanda
3,2
Francia
3,3
Costa Rica Total
Bélgica
Brasil
Alemania
México
4,2
Matrícula /
Diplomas otorgados
4,3
4,4
4,6
6,0
Suecia
6,6
Costa Rica Estatal
6,6
Ecuador
Chile
El Salvador
Fuente: Elaboración propia con datos de UNESCO y OPES-Conare
7,3
7,6
7,9
Oferta parauniversitaria escasa, concentrada y
de baja calidad
Fuente: Sánchez y Zamora, 2014.
indicadores
de resultado
Ampliar
Educación Superior
UCR:
Tiempos de graduación de bachillerato
varían por universidad y carrera
5,6
UNED:
5,2
TEC:
4,7
UNA:
4,7
Distintos perfiles de asistencia universitaria
UNA
UCR
TEC
Muchos períodos de
inactividad
67%
47%
52%
Matrícula intermitente
16%
25%
15%
Activos con rezago
17%
29%
34%
brechas
Atender
persistentes en la
educación superior
Brechas de género en Ciencias Básicas e Ingenierías
100%
25%
80%
20%
60%
15%
Zona de paridad
40%
10%
20%
5%
0%
0%
Biotecnología
Salud ocupacional
Porcentaje de la matrícula
Electrónica
Ing. Construcción
Femenino
Masculino
Referencia
Matrícula
Género
TEC
Asistencia a universidad de jóvenes de menores ingresos
Población 18-24 años que asiste a educación universitaria
40%
Pública
Privada
30%
28% en
20%
públicas de
quintiles más
pobres
13% en
privadas de
quintiles más
pobres
10%
0%
I quintil
II quintil
Fuente: Elaboración propia con datos de Enaho, INEC.
III quintil
IV quintil
V quintil
Región Brunca: limitada oferta educativa superior
Población con secundaria
completa y más
Población con educación
superior
Población con título en
educación universitaria
37%
23%
18%
25%
16%
12%
Región Brunca:
Concentración de asistencia en principales cantones
Población de 18 a 24 años que asiste a la educación superior
21%
15%
14%
Pérez Zeledón
Osa
Fuente: Elaboración propia con datos de Enaho, INEC.
Coto Brus
11%
11%
11%
Buenos Aires
Corredores
Golfito
Mantener ritmos
inerciales
Contexto
actual
Situación
vulnerable
Desplazar la
discusión
de asuntos
a desafíos
específicos
generales
Sacar el lápiz,
acelerar logros
Muchas gracias
www.estadonacion.or.cr
@EstadoNacion
EstadoNacion
EstadoNacion
Descargar