informe de gestion en el marco del proceso de rendicion pública de

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INFORME DE GESTION EN EL MARCO DEL PROCESO DE RENDICION PÚBLICA
DE CUENTAS PARA LA GARANTIA DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA, LA
ADOLESCENCIA Y LA JUVENTUD.
MUNICIPIO: LEJANIAS.
DEPARTAMENTO: META.
INTRODUCCION
El trabajar por los derechos de la infancia, la adolescencia y juventud ha sido
una de las prioridades dentro del PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2008 –
2011, “POR EL PROGRESO Y LA PAZ DE LA REGION” se ha trabajado
fuertemente en la socialización de la Ley 1098 en las diversas instituciones
educativas urbanas y rurales, se logro la conformación de la comisaria de
familia a pesar de tan elevado perfil exigido por la norma y con el apoyo del
PLAN TERRITORIAL DE SALUD y LA SECRETARIA DE SALUD DEPARTAMENTAL
enmarcado en las acciones de promoción y prevención, se ha logrado una
significativa disminución de los casos de deserción escolar, violencia
intrafamiliar y maltrato infantil.
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“POR EL PROGRESO Y LA PAZ DE LA REGION”
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1. CAPITULO 1.
INSTITUCIONAL.
INFORMACION
NOMBRE:
CODIGO DANE:
NIT:
NÚMERO ESTRATOS SOCIALES:
DEL CONTEXTO
TERRITORIAL
E
LEJANIAS META.
400
892099-242-8
3
AÑO DE FUNDACION:
AÑO DE CREACION:
ACTO ADMINISTRATIVO:
DISTANCIA A VILLAVICENCIO:
NOMBRE DEL ALCALDE:
EXTENSION MUNICIPAL:
DIRECCION ALCALDIA:
TELEFONO:
FAX:
HORARIO DE ATENCION:
SIMBOLOS:
PAGINA WEB.
1.958.
1.982.
Ordenanza No. 020 de 1.982
132 Kilómetros
Henry Beltrán Diaz
788 M2
Carrera 12 No. 6-35 – 39
(098) 6591007
(098)6591014
7:30 AM A 12:30 m y 2:00 PM A 6:00 PM
Bandera, Escudo, Himno.
Lejanías-meta.gov.co
CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS.
POBLACION
NUMERO
PORCENTAJE
10.685
100%
URBANA
4.487
41%
RURAL
6.258
59%
POBLACION TOTAL
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PIRAMIDE POBLACIONAL:
En el municipio de Lejanías, el mayor porcentaje de población se encuentra en el rango de
edad de 5 a 9 años, su población es mayormente joven, situación muy similar a la del
departamento. El 57,5 son hombres y el 42,5 mujeres. Con una razón hombre, mujer de 1
: 1.
El municipio de Lejanías en el Departamento del meta, se encuentra ubicado
a 150 Km de la capital del Departamento Villavicencio, es un municipio que
en años anteriores fue afectado de manera profunda por la violencia
ocasionada por la presencia de grupos armados al margen de la Ley y que de
una u otra forma vulneraban los derechos de los niños, niñas y adolescentes,
causando traumas sicológicos y familiares, aproximadamente a partir del año
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2004 los índices de violencia fueron disminuyendo, lo cual ha permitido
realizar un mayor trabajo en lo referente a los derechos y deberes de
nuestros niños y niñas, tarea que no ha sido fácil pues el nivel cultural de la
comunidad en marcado en un paradigma rodeado de violencia que ha sido
difícil de romper, pero con el esfuerzo municipal y de cada uno de los actores
sectoriales e intersectoriales se ha logrado salir adelante y propender por la
garantía de derechos.
En lo referente al gasto público en niñez, infancia y adolescencia, la entidad
territorial invierte los recursos que por Ley 715 le corresponden, además de
la inversión de los recursos propios y se formularon durante las diferentes
vigencias proyectos de beneficio a estos grupos poblacionales con recursos
procedentes de regalías.
1.2.1 PRIMERA INFANCIA. (Desde la Gestación hasta los 5 años)
1.2.1.1 SELECCIÓN DE INDICADORES SOCIALES Y FINANCIEROS DE PRIMERA
INFANCIA.
 SALUD.
1. RAZON DE MORTALIDAD MATERNA.
Número de defunciones de mujeres gestantes por
complicaciones del embarazo, parto o puerperio
Total Nacidos vivos según lugar de residencia de la
madre
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2008: 0%
2009: 1.6%
2010: 0%
2011: 0%
Análisis:
Durante la vigencia 2009, se presento en el municipio un caso de muerte
materna, en una mujer de 18 años, al realizar el análisis de este suceso se
determino que los servicios prestados en el centro de atención de municipio
fueron oportunos, pues la paciente hizo atonía uterina y se remitió al
segundo nivel de atención y a pesar de ello no se logro salvarle la vida.
 Tasa de mortalidad infantil niños, niñas menores de un año.
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Del 2005 a la fecha en el municipio no se han reportado casos de mortalidad
de niños y niñas en este rango de edad.
 Tasa de Mortalidad de niños de 0 a 5 años.
Del 2005 a la fecha en el municipio no se han reportado casos de mortalidad
de niños y niñas en este rango de edad.
Número de niñas y niños entre 0 y 5 años valorados
con desnutrición Crónica
44
Número total de niñas y niños entre 0 y 5 años
valorados nutricionalmente
239
18.5%
Indicador calculado
Durante las vigencias 2005 al 2009 no se encontró información disponible
sobre este indicador, los datos reportados corresponden a la vigencia 2010.
Por tanto es difícil realizar un comparativo por año.
 Porcentaje de niños, niñas entre 0 y 6 meses que asisten a controles
de crecimiento y desarrollo y reciben lactancia materna exclusiva.
Durante las vigencias 2005, 2006, 2007 no hay información disponible, el
siguiente es el indicador para los años 2008, 2009 y 2010.
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2008
Número de niños, niñas entre 0 y 6 meses que asisten
a controles de crecimiento y desarrollo y reciben
lactancia materna exclusiva
Total de población de niños y niñas entre 0 y 6 meses
Indicador calculado
2009
2010
215
245
260
429
471
404
50%
52%
64%
En la grafica se evidencia que en el transcurso de las vigencias 2008 al 2010
hay un incremento en dicho indicador, lo cual demuestra que las acciones de
promoción realizadas desde el plan territorial de salud y la IPS han dado
buenos resultados.
 Porcentaje de niños, niñas con bajo peso al nacer (Peso menor a
2.500 gramos)
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2008
Número de nacidos vivos con peso menor a 2.500
gramos
Total de nacidos vivos
Indicador calculado
2009
2010
4
2
2
97
51
53
4%
3.9%
3.7%
De los años anteriores no hay información disponible.
El comportamiento de este indicador evidencia una disminución progresiva,
lo cual puede significar que hay mayor asistencia de las mujeres gestantes a
los controles prenatales y que la gestación ha sido un proceso de mucho
más cuidado.
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 Cobertura de inmunización contra el BCG en niños, niñas menores
de un año.
2008
2009
2010
79.3%
76%
77.8%
 Cobertura de inmunización contra el polio en niños y niñas menores
de 1 año
2008
2009 2010
92.6%
98%
96.3%
 Cobertura de inmunización contra el DPT en niños y niñas menores
de 1 años
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2008
92.6%
2009
98%
2010
96.3%
 Cobertura de inmunización contra la Hepatitis B en niños y niñas
menores de 1 años
2008
2009 2010
92.6% 98%
96.3%

 Cobertura de inmunización contra el Rotavirus en niños y niñas
menores de 1 año
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2008
0%
2009
108%
2010
87.5%

 Cobertura de inmunización contra la Triple viral en niños y niñas de
1 año
2008
2009
95.5%
104%
2010
109.4%
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 Cobertura de inmunización contra la influenza en niños y niñas
menores de 1 año
2008
2009 2010
79%
98%
87.9%
En lo que respecta a las coberturas de vacunación durante el
transcurso de las vigencias 2008 al 2010 se evidencia un aumento
significativo en las coberturas de vacunación lo cual demuestra el
gran esfuerzo de la administración actual y de todo el personal que
se esfuerza día a día por el cumplimiento de las metas.
 Proporción de niños y niñas menores de 1 año registrados según
lugar de nacimiento.
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Número de niñas, niños
menores de un (1) año a
los que se les expidió el
Registro Civil
Número total de niña,
niños menores de un (1)
año
Indicador calculado
2005 2006 2007 2008 2009 2010
131 115 127 115 87
53
 Porcentaje de niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años
matriculados o inscritos en programas de recreación y deporte.
Número de niños, niñas de 5 años matriculados
o inscritos en programas de recreación y deporte
2008
2009
2010
6.2%
6.6%
7.3%
Total de la población entre 5 años
Indicador calculado
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Revisando la grafica anterior los programas deportivos fueron adquiriendo
mayor cantidad de participantes debido a que IDERMETA y la ALCALDIA
MUNICIPAL apoyaron un programa que se denomina centro CEFIT, el cual
consistía en la creación de escuelas de formación de los principales deportes
en grupo los cuales son futbol, microfútbol, baloncesto, voleibol, patinaje,
ciclismo y con ello se promovieron torneos a nivel Departamental como los
juegos pilocitos liderados por IDERMETA Y LA ALCALDIA.
Se promovió el deporte en cada una de las instituciones educativas del área
urbana y rural y en época de vacaciones como aprovechamiento adecuado
del tiempo libre promoviendo las vacaciones recreativas.
De otra parte el municipio realizo apoyo económico y logístico para la
realización de los juegos intercolegiados fase municipal, teniendo en cuenta
las aéreas urbanas y rurales del municipio.
 Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años,
inscritos o matriculados en programas artísticos, lúdicos o
culturales.
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Número de niños, niñas entre 0 a 5 años inscritos o
matriculados en programas artísticos, lúdicos o culturales
2008
2009
2010
6.8%
7.3%
8.4%
Total de la población entre 0 a 5 años
Indicador calculado
 Porcentaje de personas entre 0 y 17 años desplazados por la
violencia
Número de niñas, niños y adolescentes
entre 0 y 5 años desplazados por la
violencia
Total de personas desplazadas por la
violencia
2005 2006 2007 2008 2009 2010
27.9% 24.9% 18.9% 18.5% 17.5% 16.1%
Indicador Cálculado
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ANALISIS.
Teniendo en cuenta las graficas anteriores, se evidencia que se han hecho
grandes esfuerzos por invertir en este grupo poblacional, además la
administración municipal conto con un grupo de trabajo en el plan territorial
de salud y demás dependencias que al realizar la labor en equipo permitieron
el mejoramiento continuo en cada uno de los indicadores de infancia.
Se hace necesario incentivar a los padres para que sus hijos pertenezcan a
grupos que promuevan la cultura tradicional y contemporánea de los
pueblos.
1.2.2. INFANCIA. ( 6 a 11 AÑOS)
 MORTALIDAD.
Número de niñas, niños y adolescentes
entre 6 y 11 años muertos por causas
externas
Número total de niñas, niños y adolescentes
entre 6 y 11 años
Indicador calculado
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2008 2009 2010 2011
0%
0%
0%
0%
Número de niñas, niños y adolescentes
entre 6 y 11 años desplazados por la
violencia
Total de personas desplazadas por la
violencia
Indicador Cálculado
2005 2006 2007 2008 2009 2010
25.1% 25.5% 16.7% 18.5% 17.5% 16.1%
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Número de niños, niñas de 6 a 11 años
matriculados o inscritos en programas de
recreación y deporte
Total de la población entre 6 a 11 años
Indicador calculado
2008 2009
2010
19.9% 26.3% 29.4%
Número de niños, niñas entre 6 a 11 años inscritos o
matriculados en programas artísticos, lúdicos o culturales
Total de la población entre 6 a 11 años
2008
Indicador calculado
14.5% 17.2%
2009
2010
19.3%
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Revisando los indicadores de infancia, evidenciamos mejoramiento en
algunos de los mismos resaltando que los niñas y niñas de este rango de
edad han mejorado en los diversos deportes y actividades culturales y han
tomado conciencia del adecuado aprovechamiento del tiempo libre, en pro
de mejorar la calidad de vida.
Dentro de los aspectos a mejorar se deben fortalecer las escuelas de
formación con el fin de que más niños y niñas asistan a ellas.
1.2.2 ADOLESCENCIA ( 12-17 Años)
 Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes
Número de mujeres gestantes menores de 18 años
Total de mujeres gestantes
Indicador calculado
2008 2009 2010
5% 11% 18%
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Revisando la grafica se evidencia un aumento significativo en los embarazos
en menores de 18 años, a pesar de los grandes esfuerzos realizados por la
administración municipal a través de las acciones de prevención del plan
territorial de salud, en nuestro municipio se debe ahondar en la cultura y
educación de los padres y adolescentes a través de la escuela de padres, pues
en la mayoría de los casos, estas adolescentes comparten su vida con la
pareja y ya no pertenecen al núcleo familiar siendo los Padres conocedores y
patrocinadores de esta situación pues aun se cree que si la menor se va a
convivir con un hombre, ellos consideran que puede ser la solución a los
problemas.
 Porcentaje de personas entre 0 y 17 años desplazados por la
violencia.
Número de niñas, niños y
adolescentes entre 12 y 17 años
desplazados por la violencia
Total de personas desplazadas por
la violencia
Indicador Cálculado
2005 2006
2007
2008
2009 2010
15.6% 20.4% 18.4% 13.0% 21.3% 14.4%
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 Recreación y Deporte.
Número de adolescentes de 12 a 17 años
matriculados o inscritos en programas de
recreación y deporte
Total de la población entre 12 a 17 años
2008
Indicador calculado
43.8% 50.1% 52.3%
Número de adolescentes entre 12 a 17 años
inscritos o matriculados en programas artísticos,
lúdicos o culturales
Total de la población entre 12 a 17 años
Indicador calculado
2009
2010
2008 2009
39.2% 45.9%
2010
50.2%
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 ANALISIS.
La información correspondiente a los indicadores no graficados en este
documento no está disponible, respecto a la información obtenida vale la
pena resaltar que se han tenido grandes logros en la mayoría de los
indicadores de niñez, infancia y adolescencia, en salud los esfuerzos se
reflejaron la cual se evidencia en el significativo aumento en las coberturas
de vacunación.
De igual manera disminuyeron los porcentajes de enfermedades
inmunoprevenibles y prevalentes de la infancia, sin desconocer también que
el porcentaje de embarazos en adolescentes aumento lo cual implica
fortalecer esfuerzos de recurso humano y presupuestales en pro de
disminuir dichos indicadores.
En lo referente a desplazamiento, se ha avanzado bastante en el tema
previniendo dichas situaciones y propendiendo por la garantía de derechos
de la población en condición de desplazamiento, en los últimos años y para
fortuna del municipio han disminuido estos casos.
En el tema de recreación, deporte y turismo se han tenido grandes avances
pues nuestros niños, niñas y adolescentes han mejorado su aprovechamiento
del tiempo libre, previniendo así el consumo de sustancias psicoactivas y
fortaleciendo la unidad familiar.
Dentro de los aspectos a mejorar se encuentra la creación del hogar de paso,
pues el municipio ha hecho un gran esfuerzo en este tema, pero los recursos
son insuficientes para la consecución del mismo, pues la norma es muy
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exigente y no se logro encontrar una instalación que se ajustara a la norma y
con recursos propios no fue posible.

ARQUITECTURA INSTITUCIONAL.
Dentro de la arquitectura institucional en el tema de infancia, adolescencia y
juventud se creó el comité municipal, el cual articulaba acciones en el marco
de los CPS y desde el comité municipal y la Red del buen trato se abordaba
todos los temas referentes a infancia y adolescencia, en este participaban
todos los actores sectoriales e intersectoriales de municipio y en la agenda de
los CPS se revisaban siempre los temas de infancia y adolescencia.
Dentro de las políticas que se implementaron se adoptaron las políticas
públicas del nivel nacional, dentro de las cuales se resalta la política de HAZ
PAZ, encaminada a velar por los deberes y derechos de la infancia y la política
pública de HECHOS Y DERECHOS, en las cuales cada una de las dependencias
participo y los resultados se muestran en los indicadores presentados.
CAPITULO 2. INFORMACION DE INTERES A LA CIUDADANIA.
Respecto a este tema, en nuestro municipio aun se está motivando la cultura
de la participación ciudadana, en realidad son pocas las personas que
demuestran interés en el tema, se han venido fortaleciendo los mecanismos
de participación ciudadana y poco a poco la población se ha vinculado con
los temas administrativos, en realidad no se presentaron quejas y reclamos
por escrito, la comunidad aun no participa de esta manera en realidad se
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realizaron capacitaciones, se conformo el comité de veeduría ciudadana y
poco a poco se ha dado uso a los mencionados mecanismos.
CAPITULO 3. EVALUACION SOBRE EL PROCESO DE GESTION PARA LA
GARANTIA DE DERECHOS DE INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD.
1. Dentro de los asuntos estratégicos para garantizar la sostenibilidad de
las políticas, programas y proyectos para la garantía de los derechos de
los niños, niñas y adolescentes, es fundamental continuar con el
fortalecimiento del equipo interdisciplinario de la comisaria de familia,
además de la construcción de los hogares de paso, darle continuidad
al proyecto de atención integral para la primera infancia PAIPI, que
durante el periodo de ejecución mostro significativos resultados,
fortaleciendo y capacitando las madres de los hogares comunitarios
en pedagogía infantil y fortaleciendo las capacidades motrices, de
aprendizaje, de autoestima en cada uno de los niños y niñas con sus
padres o cuidadores.
Continuar el fortalecimiento de las acciones enmarcadas dentro del plan
territorial de salud, en cada uno de sus proyectos, pues la mayoría van
encaminados a infancia, adolescencia y juventud.
Las escuelas de formación artística, cultural y deportiva son un eje
fundamental para el desarrollo de nuestros niños, niñas y adolescentes,
además promueven el aprovechamiento adecuado del tiempo libre.
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2. Dentro de las acciones de política y técnicas a desarrollar por las
entidades del orden nacional y territorial para la planificación
considero que es importante, fortalecer la capacitación al equipo de
trabajo desde el inicio de la elaboración del plan de desarrollo y que
dichas acciones sean mucho más concretas, menos informes y mas
actividades.
3. Dentro de las acciones estratégicas del fortalecimiento institucional
para minimizar los efectos del cambio de gobierno se hace necesario
crear conciencia en los funcionarios públicos de la importancia de
realizar el empalme dentro del marco de la norma y los mejores
términos de cordialidad, lo cual permitirá
propender por la
continuidad de los proyectos y programas y evitar efectos adversos
que puedan afectar a la comunidad.
4. Para asegurar la participación de los niños y niñas en la gestión pública
es importante fortalecer el proceso educativo en las instituciones
desde la primera infancia con el fin de motivarlos en dichos procesos.
5. Durante el periodo contractual 2008-2011 el municipio fortaleció la
cultura del reporte y seguimiento de las acciones de cada uno de los
planes y proyectos en los cuales se realiza la inversión de los recursos.
6. Es importante aunar esfuerzos para la planeación pues de allí depende
la continuidad de los programas y del engranaje que se haga con el
equipo de trabajo y del compromiso de cada uno de ellos depende la
continuidad y el fortalecimiento de los proyectos.}
CAPITULO 4. PLAN DE MEJORAMIENTO.
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En lo referente a infancia, adolescencia y juventud es importante mejorar en
la implementación del hogar de paso y el fortalecimiento de la comisaria de
familia con el fin de garantizar los derechos de los niños, niñas y
adolescentes.
Continuar el fortalecimiento de las escuelas de formación deportiva y
cultural.
Continuar con el desarrollo de las políticas públicas de haz paz, hechos y
derechos y el programa de atención integral a la primera infancia.
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13 DE diciembre de 2011
DOCTORA:
ILVA MIRIAM HOYOS CASTAÑEDA
Procuradora delegada para la defensa de los derechos de la
Infancia y la adolescencia familia
Ref: informe de gestión en el marco del proceso de rendición pública de cuentas
para la garantía de los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud.
De manera atenta me dirijo a usted para hacerle entrega del informe en mención
correspondiente al municipio de Lejanías (Meta), en medio físico y magnético.
Anexo (
) folios
Atte.:
HENRY BELTRAN DIAZ
ALCALDE MUNICIPAL
CC. Procuradora de Familia Villavicencio.
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