Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad

Estándares relevantes para el Bloque de
Constitucionalidad colombiano, en la
sentencia de la CPI del caso Thomas Lubanga
Gilberto Alonso Ramírez Huertas*
mn
Relevant standards for Colombian
Constitutional Bloc in the
ICC Thomas Lubanga Case
Resumen
El presente artículo es resultado de la investigación adelantada como estudiante de la
Maestría en Derecho de la Universidad Sergio Arboleda. En él se establece la relación entre el
derecho internacional y el derecho colombiano a través del Bloque de Constitucionalidad para
luego pasar a analizar los estándares desarrollados por la Corte Penal Internacionalen dos
decisiones (sentencia de primera instancia y principios sobre víctimas en el caso Lubanga)
en materia de autoría, conflicto armado, víctimas y reparaciones, bajo la tesis de que dichos
estándares son criterios interpretativos obligatorios para los jueces penales en Colombia,
cuando avoquen conocimiento de crímenes internacionales cometidos en el conflicto armado interno colombiano, que tengan características similares a las del caso en cuestión.
Palabras clave: Derecho Internacional de los Derechos Humanos; Derecho Penal
Internacional; Bloque de Constitucionalidad en Colombia; Corte Penal Internacional.
* Abogado de la Universidad Católica, Magíster en Derechos Humanos de la Universidad
Sergio Arboleda, Especialista en Derecho Probatorio de la Universidad Católica. Este artículo se presenta para optar al título de Magíster, y se realizó bajo la dirección del Doctor
Joaquín González Ibáñez, e-mail [[email protected]].
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H. pp. 213 a 258
214
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
Abstract
This article is the result of the investigation conducted as a student of the Master of Laws
from the University Sergio Arboleda. It establishes the relationship between international
and Colombian law through constitutional block and then turn to analyze the standards developed by the International Criminal Court in two decisions (first instance judgment and
principles on victims in the Lubanga case) regarding authorship, armed conflict, victims
and repairs, under the theory that these standards are mandatory interpretive criteria for
Colombian criminal judges when theyhave knowledge of international crimes, committed in
Colombia´s armed conflict, that have characteristics similar to those of the case in question.
Keywords: International Law of Human Rigths; International Criminal Law; Constitutional
Block in Colombia, International Criminal Court.
Fecha de presentación: 2 de marzo de 2015. Revisión: 24 de abril de 2015. Fecha de aceptación:
4 de mayo de 2015.
ef
I. Introducción
El derecho colombiano de los últimos años, es trascendentalmente
diferente a lo que se conocía hace poco más de 20 años. Luego de la
Constitución de 1991, el derecho colombiano entró en una nueva etapa, denominada por algunos como neo constitucionalismo, a partir
de la cual la estructura de fuentes jurídicas varió notablemente. Esta
transformación, que nace de la Constitución y de su poder de irrigar
todo el sistema jurídico colombiano, poco a poco se va ampliando a
otras ramas del derecho nacional, que como efecto indirecto de la
transformación constitucional, también sufren alteraciones en sus
formas básicas.
Quizá una de las ramas del derecho que más difícilmente pueden
ser transformadas, es el derecho penal. Como es evidente, éste derecho se sostiene a través de principios surtidos de las revoluciones liberales, como una reivindicación de los derechos del individuo frente
al poder omnímodo del Estado. El derecho penal así entendido, es el
fruto de varios siglos de evolución en la concepción del delito, y el rol
de la pena en la sociedad. Las garantías penales, están estructuradas
de tal forma que se establecen como límites al poder del Estado y garantías de justicia, equidad y transparencia en el combate del delito
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
215
a través del castigo penal. Sin embargo, aún el derecho penal es susceptible de evolucionar y afectarse por la implementación de nuevos
modelos jurídicos como sucede en Colombia hoy.
Lo que resulta interesante, es que el derecho penal de un país
puede verse afectado por sistemas jurídicos internacionales, por modelos penales traídos de organismos internacionales como sucede con
la Corte Penal Internacional –cpi–. Ahora bien, la integración entre los
estándares internacionales y el derecho penal nacional no es siempre
fácil, por ello es necesario entender con claridad cuáles son los estándares que pueden repercutir en el derecho interno, apropiarse de
ellos, e implementarlos de tal forma que no generen efectos nocivos
en el derecho, sino que sirvan de manera efectiva para lograr los objetivos planteados por la justicia penal internacional sin desnaturalizar
las formas jurídicas internas.
Lo que se plantea este artículo, es revisar los estándares desarrollados por la primera sentencia de la cpi, bajo el entendido de que
dichos estándares pueden influenciar al derecho penal interno, en especial, en tratándose de materias de justicia transicional. Si se logra
entender con claridad cuáles son los derroteros que la cpi va dando
en materia de justicia, de víctimas, de autoría, de elementos del delito
y de conflicto armado, es posible adecuar y mejorar las lecturas que el
derecho interno hace de estos conceptos, con el fin de garantizar que
cualquier proceso de justicia transicional que se adelante en el país,
en el cual se aborden problemas jurídicos similares a aquellos que se
enfrentan en la sentencia estudiada, pueda responder en forma eficiente a lo que se espera del Estado en materia de justicia y con ello,
evitar que las instancias internacionales den por incumplidas las obligaciones internacionales del Estado colombiano y tengan que activar
su competencia frente a los casos del derecho interno.
La sentencia de la cpi en primera instancia frente al caso del señor Thomas Lubanga Dyilo1, representa hasta ahora la jurisprudencia más importante en materia de derecho penal internacional, puesto que es la primera decisión de fondo que se toma en este tribunal
1 Ituri, República Democrática del Congo, 29 de diciembre de 1960, criminal de guerra
convicto, jefe de la Unión de Patriotas Angoleños creada en 2002. Ha sido el primer condenado por crímenes de guerra y reclutamiento forzado de niños por la cpi.
216
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
creado, precisamente, para garantizar en la lucha contra la impunidad, una justicia efectiva frente a los máximos responsables de los crímenes internacionales que se cometan en cualquier parte del planeta.
En dicha sentencia, la cpi se adentra en elementos que son comunes a muchas situaciones de conflicto armado no internacional, y que
resultan en especial relevantes para nuestro derecho por la similitud
de dichos elementos con los que pueden aparecer en casos del conflicto armado colombiano.
Así, entre otros múltiples aspectos, la Corte determina el concepto de víctima y su participación en el proceso; analiza aspectos propios de la autoría y la responsabilidad penal individual en crímenes
de guerra; estudia los elementos de un conflicto armado no internacional y las diferencias tácticas del caso con un conflicto armado internacional, aspectos que son sumamente relevantes para situaciones
como la de Colombia.
Particular importancia tiene entonces, habida cuenta del proceso
de justicia transicional que actualmente se adelanta en Colombia y
la gran cantidad de procesos que se abrirán en los próximos años si
las conversaciones de paz con las Fueras Armadas Revolucionarias
de Colombia –farc– llegan a buen puerto, el conocer con claridad
cuáles son los estándares que la cpi va desarrollando en cada uno de
los aspectos relacionados con crímenes de guerra y crímenes de lesa
humanidad en un conflicto armado no internacional. Ello garantiza la
coherencia de la justicia interna con el derecho internacional y a su
vez, permite facilitar el cumplimiento de obligaciones internacionales
en materia de lucha contra la impunidad, haciendo que los procesos
que se adelanten en las jurisdicciones internas no sean susceptibles
de activar, por la falta de eficiencia en la competencia de tribunales
internacionales, sino que baste con la acción eficiente y adecuada del
Estado para cumplirle a las víctimas y a la comunidad internacional
en su conjunto con el derecho a la justicia y aquellos que le son inherentes como el derecho a la verdad y a la reparación, en el proceso de
justicia transicional que se adelanta y aquel que se avecina.
Este artículo es resultado de investigación analítica y deductiva,
que parte del estudio de un caso inicial concreto, analiza los estándares desarrollados en él, los revisa a la luz de la situación colombiana y,
finalmente, establece luego de crear primero un marco adecuado para
tal fin, la aplicabilidad que dichos estándares tendrían en Colombia.
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
217
El artículo se desarrolla a través de tres partes: la primera es el
marco de análisis de la sentencia y se titula la relación entre el derecho colombiano y el derecho penal internacional; la segunda parte se
denomina estándares de la sentencia del caso Thomas Lubanga, y la
tercera parte corresponde a las conclusiones.
II. Relación entre el derecho colombiano
y el derecho internacional
A. Evolución de fuentes
El neo constitucionalismo es ante todo una concepción política e ideológica respecto de la tarea de los jueces en la construcción de una
democracia constitucional2, a partir de la cual se concibe a los tribunales, como espacios idóneos para la construcción del derecho y no
solamente para su ejercicio.
El neo constitucionalismo es relativamente reciente en el sub
Continente. Tiene sus orígenes a mediados de los años 1980 y ha
logrado importantes repercusiones en la Europa continental3 y en
Latinoamérica. Según algunos autores4 tiene su origen en el pensamiento jurídico de la segunda posguerra, que vislumbra “una serie de
fenómenos evolutivos que han tenido evidentes impactos en lo que se
ha llamado el paradigma del Estado constitucional”5.
La entrada del neo constitucionalismo en Colombia, será claramente con la Constitución de 1991, pero su evolución y auge se desarrolla a través de la jurisprudencia de la Corte Constitucional colombiana6.
2 Alfonso Santiago. “Neo constitucionalismo”, Sesión privada del Instituto de Política
Constitucional, 3 abril de 2008.
3 Riccardo Guastini. “La constitucionalización del ordenamiento: el caso italiano”, en:
Estudios de Teoría Constitucional, México D. F., unam, 2001.
4 Luis Andrés Fajardo Arturo. “El derecho internacional de los derechos Humanos como
fuente del derecho colombiano”, ponencia presentada en el Congreso Internacional de
Derecho Constitucional”, Pasto, Universidad de Nariño, Febrero de 2012.
5 Miguel Carbonell. “El paradigma del estado constitucional”, en Neo Constitucionalismo(s),
Madrid, Trotta, 2003.
6 Carlos Bernal Pulido. El derecho de los derechos, Bogotá, Externado, 2005.
218
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
En efecto, como lo establece Fajardo Arturo
la Constitución Colombiana empezó a irradiar todo el sistema jurídico nacional, pasando de ser un simple preámbulo de las normas legales, para convertirse en la principal fuente de todo el derecho nacional7.
En efecto, durante los últimos 20 años en especial a partir de 1995,
la Corte Constitucional se dio a la tarea de implementar una serie de
teorías en su jurisprudencia, que poco a poco fueron transformando
el papel de los jueces. Por una parte, la estrategia jurídica de ponderación de Ronald Dworkin8 aterrizó rápidamente como método imprescindible para la evaluación de “casos difíciles” en la producción
de sentencias importantes de la Corte Constitucional. De la misma
forma, la interpretación jurídica se convirtió en la herramienta clave para la ampliación del derecho, convirtiendo los jueces en los verdaderos “señores del derecho” y haciendo que en Colombia la teoría
de Robert Alexy9 y su posición en las discusiones más importantes
sobre la teoría del derecho respecto del “rol de los jueces”, sea el predominante. Finalmente, para el derecho colombiano resulta ser fundamental la posición de Gustavo Zagrebelsky10 y su juicioso estudio
sobre el derecho constitucional moderno, visto desde el punto de vista del juez constitucional, es quizá, la reivindicación más importante
del juez como “señor del derecho”, no como un ejercicio de propiedad,
sino como el resultado de un protagonismo que convierte al juez, y
ya no al legislador, en el verdadero creador de unas formas jurídicas
adaptadas a las necesidades sociales, al acompasar con prudencia (iuris prudentia), el respeto por la ley, la protección de los derechos y la
constante búsqueda de la justicia11.
7 Fajardo Arturo. “El derecho internacional de los derechos Humanos como fuente del
derecho colombiano”, cit.
8 Ronald Dworkin. Los derechos en serio. Barcelona, Ariel, 1977.
9 Robert Alexy. El concepto y la validez del derecho, Barcelona, Gedisa, 1994; íd. Teoría
de los derechos fundamentales, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales,
2002.
10 Gustavo Zabrebelsky. “El derecho dúctil. Ley, derechos, justicia”, Revista de Estudios
Histórico-Jurídicos, n.º 27, Universidad Católica de Valparaiso, 2003.
11 Faustino Martínez Martínez. Reseña a “El Derecho Dúctil”, en Boletín Mexicano de
Derecho Comparado, n.º 124, enero-abril de 2009, disponible en [http://biblio.juridicas.
unam.mx/revista/DerechoComparado/numero/124/bib/bib18.htm].
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
219
Pero la transformación jurídica colombiana no se refiere únicamente a la evolución del rol de los jueces en la creación del derecho. El neo constitucionalismo colombiano no se limita al papel de la
Constitución sino, y fundamentalmente, a la crisis de las fuentes del
derecho en Colombia.
Dicha crisis, empieza por la transformación del postulado constitucional del artículo 230, según el cual la ley era la fuente única y
fundamental del derecho colombiano. Sin embargo, en la actualidad
la ley es una de las fuentes, pero ni es la principal ni es la única.
En efecto, las fuentes en Colombia hoy podrían enumerarse difícilmente, pues ya no existe un sistema rígido de fuentes, sino un
sistema variable, dinámico, en el cual, el derecho internacional pasa
a ocupar un rol principal, sobre todo en lo que se refiere a los derechos humanos, su interpretación y su exigencia. Ahora bien, puesto que en el nuevo derecho prácticamente todas las relaciones jurídicas tienen alguna referencia a un derecho humano, el Bloque de
Constitucionalidad tiene la capacidad de afectar todas las ramas del
derecho, incluido el derecho penal.
B. El Bloque de Constitucionalidad y el derecho penal
La implementación del derecho internacional en el derecho colombiano, se da a través de una figura denominada “Bloque de
Constitucionalidad”, que no es otra cosa que una herramienta a través
de la cual se permite la inclusión de normas que no están explícitamente contenidas en el texto constitucional, como si los tuvieran.
La noción de Bloque de Constitucionalidad proviene del derecho francés12 y en Colombia tiene su fundamento el artículo 93 de la
Constitución13, respecto del cual la Corte Constitucional ha desarro12 Rodrigo Uprimny. “Bloque de Constitucionalidad, derechos humanos y nuevo derecho
procesal penal, 2005, disponible en [www.dejusticia.org/index.php?modo=interna&tema=estado_de_derecho&publicacion=73].
13 Artículo 93. “Los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso, que
reconocen los derechos humanos y que prohíben su limitación en los estados de excepción, prevalecen en el orden interno. // Los derechos y deberes consagrados en esta
Carta, se interpretarán de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos
220
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
llado su jurisprudencia detenidamente para cada uno de sus elementos, explicando entre otras cosas que el Bloque de Constitucionalidad
debe entenderse en el sentido estricto, como una inclusión de nuevos
derechos a la carta constitucional, pero también en el sentido lato que
tiene otra finalidad pues esa norma completa y dinamiza el contenido protegido de un derecho que ya está consagrado en la Carta, puesto que, conforme
a ese inciso, tal derecho debe ser interpretado de conformidad con los tratados ratificados por Colombia14.
Finalmente, en jurisprudencia más reciente la Corte Constitucional
también se ha referido el sentido latissimo que pueden tener algunos
conceptos, principios o propósitos desarrollados en conferencias internacionales o contenidos en declaraciones, que si bien no constituyen fuentes formales de derecho internacional público, pueden tener
valor para la interpretación de las normas constitucionales de derechos humanos.
Respecto de la diferencia entre sentido estricto y lato del Bloque
de Constitucionalidad, Fajardo explica que:
Esta tesis, sostenida en la Sentencia T-1319 de 2001 y reiterada por la Corte
en sentencias de unificación como las 058/03 y 067/03, se traduce en que
por una parte, el artículo 93 permite la inclusión de nuevos derechos en el
corpus iuris constitucional y, por otra, para los derechos reconocidos en la
Carta, hace necesaria una valoración a la luz de los tratados firmados por
Colombia. (Sentencia T-1319/01, p. 17)15.
Así pues, la Constitución colombiana establece una serie de reglas
para que las normas del derecho internacional público relativas a derechos humanos se integren perfectamente con el derecho nacional, a
nivel jerárquico más alto posible. De esa forma, ninguna ley o norma
de menor jerarquía en Colombia puede contradecir un postulado de
humanos ratificados por Colombia. Disponible en [www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/
normas/Norma1.jsp?i=4125].
14 Corte Constitucional. Sentencia T-1318 de 7 de diciembre de 2001, M. P.:
Rodrigo Uprimny Yepes, disponoible en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2001/T-1318-01.htm].
15 Luis Andrés Fajardo Arturo. Implementación del derecho interamericano a tra-
vés del Bloque de Constitucionalidad en Colombia, Bogotá, Dikaion, 2010
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
221
derecho internacional de los derechos humanos que haga parte del
Bloque de Constitucionalidad, a riesgo de ser demandado por inexequibilidad ante la Corte Constitucional.
Pero el derecho internacional de los derechos humanos, en su forma más amplia tal como se entiende en el Bloque de Constitucionalidad,
no sólo sirve como una forma de control a la exigibilidad de las leyes
en Colombia. De hecho, el objetivo del Bloque de Constitucionalidad
no es simplemente el de regular la coherencia de las normas internas
con aquéllas del derecho internacional, sino y tal como lo explica la
existencia del bloque lato sensu, el objetivo fundamental, es el que la
interpretación y aplicación de los derechos humanos en Colombia sea
coherente con aquella del derecho internacional16. Ello implica, que
la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
–cidh–, así como la doctrina y la jurisprudencia de los órganos internacionales encargados de vigilar los tratados en materia de derechos
humanos, hacen parte del Bloque de Constitucionalidad con el fin de
que sus interpretaciones sean tenidas en cuenta en la jurisprudencia
nacional.
De esta forma, así como la Corte Constitucional ha revisado con
mucho esmero la jurisprudencia de la cidh para revisar la exigibilidad de algunas leyes de trascendencia nacional17 y para generar decisiones de protección de derechos fundamentales coherentes con la
interpretación internacional de los derechos humanos18; es posible
afirmar que la jurisprudencia de la cpi, por desarrollar con su actividad el derecho de las víctimas de graves violaciones de derechos
humanos a la verdad, a la justicia y a la reparación, constituye también un precedente jurisprudencial que hace parte del Bloque de
Constitucionalidad en Colombia y que debe ser tenido en cuenta por
16 Luis Andrés Fajardo Arturo. “Contenido y alcance del Bloque de Constitucionalidad en
Colombia” en: Revista Civilizar, n.º 12, Universidad Sergio Arboleda, 2008.
17 Corte Constitucional. Sentencia C-370 de 18 de mayo de 2006, MM. PP.: Manuel josé
Cepeda Espinosa, Jaime Córdoba Triviño, Rodrigo Escobar Gil, Marco Gerardo
Monroy Cabra, Álvaro tafur Galvis y Clara Inés Vargas Hernández, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2006/C-370-06.htm].
18 Corte Constitucional. Sentencia T-025 de 22 de enero de 2004, M. P.: Manuel
josé Cepeda Espinosa, disponible en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/t-025-04.htm].
222
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
los tribunales internos a la hora de investigar, juzgar y sancionar crímenes que pueden ser catalogados como crímenes internacionales.
Ya algunos autores se han referido al tema indicando, como lo
hace Uprimny Yepes, que:
El Bloque de Constitucionalidad no sólo permite sino que incluso obliga a
interpretar los alcances del nuevo procedimiento penal a partir de las garantías fundamentales previstas no sólo en la Constitución sino también en muchos tratados de derechos humanos y de derecho internacional humanitario,
con lo cual no sólo constitucionaliza el procedimiento penal sino que obligar
a analizarlo desde una perspectiva de derechos humanos19.
La implementación de la jurisprudencia de la cpi resulta especialmente relevante, si se tiene en cuenta que en los casos de justicia
transicional que está abordando Colombia, los crímenes que se conocen tienen las características y cumplen con los elementos para ser
denominados como crímenes internacionales, y en ese sentido, de no
existir justicia penal frente a ellos, se activaría automáticamente la
competencia de la cpi, en cumplimiento del principio de complementariedad del artículo 17 del estatuto de la misma cpi.
Por lo tanto, en vista de que la cpi desarrolla el sentido, el alcance
y la naturaleza de un derecho humano, que la Corte Constitucional
colombiana ha considerado como fundamental, y es el derecho fundamental de las víctimas de graves violaciones de derechos humanos
a la justicia, entendida ésta como la investigación, el juicio y la sanción de los responsables de los hechos, resulta válido concluir que
los estándares que desarrolle la cpi respecto de los elementos propios a los delitos que se constituyen como crímenes internacionales
(graves violaciones de derechos humanos), hacen parte del Bloque
de Constitucionalidad lato sensu, y por ende, deben ser acogidos por
los tribunales internos como criterios relevantes de interpretación,
utilizables para los juicios que se desarrollen respecto de hechos que
constituyan crímenes internacionales.
19 Uprimny Yepes. “Bloque de Constitucionalidad...”, cit., p. 1.
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
III. Estándares de la cpi en el caso Lubanga
223
A. Los orígenes de la Corte Penal Internacional
El “Proyecto de Convenio relativo a la institución de un Órgano Judicial
Internacional para la Prevención y Represión de las Violaciones del
Convenio de Ginebra”, de Gustave Moynier en 187220 es tal vez el
origen de la Corte Penal Internacional. En su propuesta, la Corte sólo
actuaría para conflictos armados internacionales en caso de demanda
estatal y sólo respecto de violaciones al derecho internacional humanitario, pero a pesar de las diferencias con la Corte que existen, en el
fondo consagraba la idea de un tribunal capaz de juzgar penalmente a
los individuos que transgredían los intereses jurídicos de la comunidad internacional en su conjunto, respecto de las situaciones de conflicto armado.
Lo cierto es que debieron pasar muchos años y muchos proyectos para que en 1993 la Comisión de Derecho Internacional elaborara
finalmente un proyecto de estatuto de la cpi. Fue en ese mismo año
en que se creó el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia
con la Resolución 80821, y el año siguiente, con la Resolución 85522 el
Consejo de Seguridad decidió crear el Tribunal Penal Internacional
para Ruanda. Se trataba de los tribunales ad hoc que, repitiendo lo
sucedido en el caso del Tribunal de Núremberg luego de la Segunda
Guerra Mundial, se constituyen como jueces ad hoc de conflictos que
ya habían tenido lugar, con una legitimidad discutible puesto que sus
estatutos se crearon pos conflicto.
Así pues, en 1998 se aprobó por una mayoría de Estados la
creación de una Corte Penal Internacional, que funcionará de forma
permanente y como fundamento, un estatuto anterior a los posibles
conflictos de cuyos crímenes sería competente de conocer. El tribunal
20 Christopher Keith Hall. “The First Proposal for a Permanent International Criminal
Court”, International Review of the Red Cross, n.º 322, 1988, p. 13, disponible en [www.
icrc.org/eng/resources/documents/misc/57jp4m.htm].
21 Resolución 808 de 22 de febrero de 1993, Creación de un Tribunal Penal Internacional,
disponible en [http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=S/RES/808%20(1993)].
22 Resolución 855 de 9 de agosto de 1993, disponible en [http://www.un.org/es/comun/
docs/?symbol=S/RES/855%20(1993)].
224
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
obtuvo la mayoría suficiente (60 instrumentos de ratificación) para
entrar en vigor, en el año 2002 y desde entonces viene trabajando en
La Haya respecto de casos que hasta ahora están generando las primeras decisiones.
La cpi se rige bajo el principio de complementariedad, según
el cual, los Estados son los primeros llamados a investigar y sancionar
los crímenes de competencia de la cpi, y sólo si el Estado no puede o
no quiere cumplir con su deber de forma eficiente y eficaz y claro, si
se cumplen los elementos de competencia en razón de la persona, de
la materia y del tiempo, el Tribunal Penal Internacional podría activar
su competencia. Este principio de competencias, está destinado a motivar la eficiencia y eficacia en la justicia penal de los Estados, y ello
incluso cuando ya se ha activado la competencia puesto que
el Estatuto en su conjunto conserva la idea que un cambio en las circunstancias permite, e incluso a veces obliga, a la Corte a determinar nuevamente la
admisibilidad23.
En cualquier caso, es cierto que la función principal de la cpi como
garante de la eliminación de la impunidad en el mundo, no es la de
juzgar a todos los criminales de guerra y de crímenes de lesa humanidad del planeta, sino la de promover la eficiencia y eficacia de la
justicia interna, y desestimular las medidas estatales que propician la
impunidad.
Ello implica que la tarea del fiscal para lograr la apertura de
una investigación es bastante compleja. La apertura de una investigación debe superar el test de complementariedad, y en ese caso el
fiscal debe demostrar que hay fundamentos suficientes para creer razonablemente que existe una “situación” de competencia de la cpi;
que hay bases racionales para creer que crímenes de competencia de
la cpi han sido cometidos en el curso de esa situación; que se presenta una inactividad de la administración de justicia o hay falta de
capacidad para poder adelantar las investigaciones y que el interés
de la justicia no se vería afectado porque no existen “circunstancias
23 icc-02/04-01/05, Fiscal vs. Joseph Kony, Vincent Otti and Okot Odhiambo, par. 25, ver
[http://www.icc-cpi.int/EN_Menus/ICC/Pages/default.aspx].
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
225
que aconsejen no activar la jurisdicción de la Corte en aplicación del
principio de oportunidad no reglada que informa la actuación de la
Fiscalía en esta fase procesal”24.
Además de ello, como lo explica Alejandro Ramelli25, la cpi
debe adelantar un “test de gravedad suficiente”, en los términos del
artículo 17 d), es decir, que “el asunto no sea de gravedad suficiente
para justificar la adopción de otras medidas por la Corte”26. Para ello,
la Oficina del Fiscal ha tomado en consideración factores tales como
magnitud de los hechos, modo de comisión de las conductas e impacto en la comunidad27.
Por todo lo anterior es posible concluir que el objetivo de la cpi
no es el de abrir casos por doquier, sino el de generar jurisprudencia
coherente que le permita a los Estados actuar de forma eficiente y
eficaz en la justicia frente a crímenes internacionales. Por ello, y en
vista de que la herramienta del Bloque de Constitucionalidad facilita
la implementación de estos estándares en Colombia, resulta evidente
que el desarrollo analítico de dichos estándares y su implementación
en el ejercicio jurisdiccional nacional, es una obligación del Estado
frente a la comunidad internacional en su conjunto.
B. El caso de Thomas Lubanga Dyilo
El 14 de marzo de 2012, la cpi emitió su primera sentencia condenatoria, de primera instancia en seguimiento de las reglas del artículo
74 del Estatuto de Roma, en el asunto Fiscalía vs. Thomas Lubanga
Dyilo, por los delitos de reclutamiento y enlistamiento de menores de
edad en las Forces Patriotiques pour la Libération du Congo –fplc– y
emplearlos para participar activamente en las hostilidades, en los términos de los artículos 8.º (2) (e) (vii) y 25 (3) (a) del Estatuto entre
septiembre de 2002 y el 13 de agosto de 200328.
24 Héctor Olásolo. Ensayos de derecho internacional y procesal penal, Barcelona, Tirant lo
Blanch, 2011, p. 125.
25 Alejandro Ramelli. Derecho penal internacional y Corte Penal Internacional, Bogotá,
Defensoría del Pueblo, s. p.
26 Kai Ambos. El proceso de paz en Colombia y el principio de complementariedad de la cpi,
Göttingen, Springer, 2008, p. 151.
27 Ibíd., p. 158.
28 icc-01/04-01/06, asunto Fiscal vs. Thomas Lubanga Dyilo, ver [http://www.icc-cpi.int/
EN_Menus/ICC/Pages/default.aspx].
226
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
Esta sentencia, cuya importancia es vital para el derecho penal
internacional, se ha complementado con la decisión del 7 de agosto
de 2012 sobre la participación de las víctimas en el proceso y sus derechos.
Hechos del Caso:
La República Democrática del Congo, tiene alrededor de 450 diferentes grupos étnicos entre sus fronteras. Tan sólo en Ituri, existen
aproximadamente 18 grupos étnicos diferentes incluyendo los Lendú,
los Ngiti y los Hema. Las tensiones étnicas y las competencias por los
recursos en el distrito, dieron lugar a un devastador conflicto, que fue
extensamente documentado en él “Reporte especial sobre los eventos
en Iturbe, de enero de 2002 a diciembre de 2003” por la Misión en la
República Democrática del Congo de la Organización de las Naciones
Unidas, reporte emitido el 16 julio de 2004 y admitido en la evidencia
en el caso.
El caso tiene relación con los eventos sucedidos entre septiembre de 2002 y el 13 agosto 2003 en el distrito de Ituri en la República
Democrática del Congo. Ituri es un distrito de la Provincia Oriental
en el noreste de la República democrática del Congo, en el límite con
Uganda, su población estimada es entre 3.5 y 5 millones de personas
para 1999.
Según la sala de audiencias (párr. 72), Ituri era una región rica en
recursos como oro, diamantes, petróleo y coltán, lo cual la convertiría en una región deseada por grupos dentro y fuera del Congo. Ello
motivó muchos actos de violencia entre 1999 y 2003, con una participación significativa de grupos como el Ugandan People’s Defence
Force –updf– brazo armado del upc del que Thomas Lubanga fue cofundador.
En Ituri el conflicto se originó principalmente por las diferencias
étnicas entre los Lendú y los Hemas, que tenían un origen histórico, básicamente reforzado por la colonización Belga que le dio a los
Hemas un predominio político y económico que se mantuvo a lo largo
del tiempo, manteniendo para ellos la mayoría de las tierras y los centros de producción. A finales de los años 1990, la lucha por las tierras
entre estas dos etnias genera un conflicto que pronto se empeoró con
la participación de fuerzas armadas que inicialmente apoyaron a los
Hema y atacaron las poblaciones de Lendús. Pronto los Lendú crea-
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
227
ron grupos de autodefensas y los Hema se apoyaron en grupos militares de Uganda y del Congo para la transición del Gobierno. El conflicto
llegó a su punto más álgido entre 2002 y 2003.
Esta violencia étnica se exacerbó con la participación de grupos
externos al Congo, que –en busca de los numerosos recursos del país–
llegaron a recrudecer la guerra que se adelantaba. Entre los grupos
militares que llegaron estaban las fuerzas militares de Ruanda y de
Uganda.
En ese contexto, el caso en cuestión versa sobre la responsabilidad penal, junto con sus co-perpetradores, por los crímenes de reclutamiento, enlistamiento y uso de niños de menos de 15 años desde el
1.º de septiembre de 2002 hasta el 13 de agosto de 2003 (párr. 91).
C. Problemas jurídicos y subreglas jurisprudenciales
planteadas en la sentencia y la decisión sobre
reparaciones en el caso Lubanga
Responsabilidad penal individual de Thomas Lubanga a la luz del artículo 25(3)(a) del Estatuto.
La Corte decide que la participación del señor Lubanga sería a
titulo de Autor, según el artículo 25(3) (a), dado que éste tenía el control del delito.
La Corte determina tres criterios a tener en cuenta en los casos
en que concurra pluralidad de personas en la comisión de un delito:
1. Criterio objetivo.
2. Criterio subjetivo.
3. Control sobre la comisión del delito.
1. Criterio objetivo
Se trata de “la existencia de un plan común entre dos o más personas”
elemento que no necesariamente debe ir dirigido a la comisión de un
delito determinado, sino que bastará la existencia de un acuerdo que
contenga como mínimo la implementación de los riesgos y resultados
que generaría el llevar a cabo el plan común, al menos aceptándolo
como probable.
228
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
2. Criterio subjetivo
Está compuesto de un elemento volitivo y uno cognoscitivo, los cuales
hay que interpretarlos a la luz de lo dispuesto en los artículos 30, 8
(2) (e) y 8 (2) (b).
El elemento volitivo trata de determinar si se está ante dolo directo de primer grado, dolo directo de segundo grado o dolo eventual
El elemento cognoscitivo se refiere al conocimiento que debe tener el acusado, cuya exigencia se limita a dos aspectos: a. Conocimiento
sobre las circunstancias de hecho que dan origen al conflicto armado,
sin ser necesaria una evaluación legal; y b. Conocimiento del control
que se tiene sobre la comisión del delito.
3. Control sobre la comisión del delito
Uno de los elementos que más se resalta en la sentencia, es el dominio
del hecho, es decir, la capacidad de decisión sobre la ocurrencia o no
de un crimen. Por esta razón no es importante la presencia física de
los directores criminales en el lugar y el momento en que se comete
el delito, sin embargo, si ese elemento del dominio del hecho no está,
no se puede imputar el delito a título de autor o coautor (párr. 920).
El dominio del hecho existe cuando la participación es un papel
esencial para la ejecución del plan común, por lo esencial del rol que
juega en el plan común, puede frustrar el plan y la comisión del delito
por negarse a cumplir con la tarea asignada.
C. Elementos objetivos de la coautoría
En cuanto a la naturaleza del plan común es controvertido si el plan
en sí mismo debe ser “intrínsecamente criminal” o si sólo debe incluir
un “elemento de criminalidad”.
La Cámara adopta el último punto de vista, añadiendo que además requiere
como mínimo “un elemento crítico de la criminalidad”, es decir, la aplicación
del plan debe encarnar “un riesgo suficiente” de que, si los acontecimientos
siguen el curso normal, se cometerá un crimen.
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
229
Para justificar su postura, la Corte realiza una interpretación de
los artículos 25 (3) (a) y 30. Adicionalmente, la Corte establece que de
la lectura de esos artículos se desprende que la comisión del delito no
tiene por qué ser el objetivo primordial de los coautores.
La Corte afirma que ese elemento del plan común, del acuerdo
entre los coautores para la comisión de un delito, puede darse por
cumplido si los coautores sabían que, en el curso normal de los acontecimientos, la ejecución del plan dará lugar a ese resultado.
En cuanto a la naturaleza de la contribución, la Corte confirma la
opinión general de la jurisprudencia de que debe ser esencial, según
el artículo 25 (3). Señala además que según se desprende del artículo
mencionado, mientras más grado de contribución exista, mayor será
la responsabilidad.
Sin embargo el juez Adrian Bruce Fulford tiene una visión radicalmente diferente, alegando que las diferentes formas de participación en el artículo 25 (3) no son claramente distinguibles ni existe ninguna jerarquía entre ellas. Para él, basta que el individuo haya
contribuido al delito por el que se comprometía con otro u otros, sin
que la contribución sea directa o indirectamente vinculada al crimen.
Esto también evita una investigación hipotética de cómo se habrían
desarrollado los acontecimientos sin la participación del acusado.
La postura de que el artículo 25 (3) establece un sistema jerárquico de los modos de participación y, en particular, que un autor en
el sentido del párrafo (a), tiene una responsabilidad especial y demuestra que una contribución de dicho autor debe ser mayor que una
contribución de un participante secundario como los de los literales
(b) a (d).
D. Elementos subjetivos
Frente al elemento de conciencia, la Corte afirma que éste incluye
como mínimo que:
(i) El acusado y al menos otro autor tienen la intención de reclutar o utilizar a niños menores de 15 años para participar activamente
en las hostilidades, o eran conscientes de que en la ejecución de su
plan común, esta consecuencia se producirá en el curso normal de los
acontecimientos.
230
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
(ii) El acusado era consciente de que él proporcionó una contribución esencial a la aplicación de la política del plan.
Adicionalmente, la Corte afirma que, en relación con el crimen de
reclutamiento de niños y niñas menores de 15 años del artículo 8.º
(2) (e) (vii), el acusado debe actuar con conciencia, es decir, sí debe
saber la edad de la víctima en el sentido del artículo 30 (3) (1).
Sin embargo, también señala que del artículo 8.º (2) (e) (vii) también se desprende que puede ser culpable así no sepa la edad de la
víctima, dado que sí “debería haber sabido”.
Con esta afirmación, la Corte deja abiertos varios interrogantes
que deberán ser resueltos en futura jurisprudencia, tales como si los
elementos pueden alterar en absoluto una definición del delito del
Estatuto, y en caso afirmativo, cuál es el significado o los elementos
que debe cumplir un caso para afirmar que efectivamente “debió haberlo sabido”.
Apartes de la sentencia:
1. Requerimientos objetivos
Será necesario para pregonar estos requerimientos que exista un
acuerdo o un plan común, además de esto que la contribución prestada por el coautor sea esencial para la comisión del crimen.
2. Elementos subjetivos
El artículo 30 define el requisito de la “intención” refiriéndose a tres
factores particulares: conducta, consecuencia y circunstancia. En primer lugar, con arreglo al artículo 30.2, una persona tiene intención “en
relación con una conducta si se propone incurrir en ella”. En segundo
lugar, en virtud del artículo 30.2 b y en consecuencia, es necesario que
el individuo “se propone causarla o es consciente de que se producirá
en el curso normal de los acontecimientos”. Tercero, por “conocimiento” del apartado 3 del artículo 30 “se entiende la conciencia de que
existe una circunstancia o se va a producir una consecuencia en el
curso normal de los acontecimientos”. Las palabras “a sabiendas” y
“con conocimiento” se entenderán en el mismo sentido”.
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
231
Como se señaló antes, la Sala decidió que los elementos subjetivos que el sospechoso debe reunir son los siguientes: a. Tener como
probable (él y los otros coautores) que aplicar su plan común puede
resultar en la realización de los elementos objetivos del delito; y b.
Deben todos mutuamente aceptar ese resultado teniendo la conciencia de la circunstancias de hecho que le permitieran controlar conjuntamente el crimen.
La sala de cuestiones preliminares decidió que la referencia “acumulativa” “intención” “conocimiento” en el artículo 30 significa que
debe haber un “elemento volitivo” por parte de los acusados. Esto
abarca no sólo las situaciones en que el acusado sabe que sus acciones
u omisiones traerán consigo el desarrollo de los elementos objetivos
de un crimen, sino que se compromete a tales acciones u omisiones
con las intenciones concretas para propiciar los elementos objetivos
del delito (esto se conoce como dolo directo de primer grado).
Existen también otras formas de dolo; al respecto la Sala de
Cuestiones Preliminares afirma que puede darse que el acusado, sin
tener la intención concreta de llevar a cabo los elementos objetivos
del delito, es consciente de que esos elementos son resultado necesario de las acciones o omisiones (en este caso, estaríamos frente a un
dolo directo de segundo grado); o también puede darse que el acusado sea consciente del riesgo que puede derivarse de sus acciones o
omisiones y acepta ese resultado como probable (en este caso dolo
eventual).
3. Plan común
La alianza entre los coautores (Verano de 2000-mazo de 2002). Para
establecer la existencia de un plan común entre los coautores la Corte
examina si existía contacto entre ellos en el periodo anterior a septiembre de 2002. La Fiscalía alega que desde 2000 el acusado y los
demás jefes de la upc empezaron a reclutar niños para formar su ejército, por su parte la defensa alega que la upc fue creada por los soldados que participaron en una rebelión de 2000 contra el Rally for
Congolese Democracy –rcd-ml–.
Contribución esencial de Thomas Lubanga. La sala concluye más
allá de toda duda razonable que el acusado, en virtud de su posición
232
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
de Presidente y comandante en jefe desde septiembre de 2002 en
adelante, fue capaz de dar forma a las políticas de la upc/fplc y dirigir las actividades de la misma. Las estructuras de presentación de
informes establecidas; las líneas de comunicación dentro de la upc/
fplc; y las reuniones entre el acusado y por lo menos algunos de los
presuntos coautores, para dar instrucciones relativas a la ejecución
del plan común son muestra de ello.
Thomas Lubanga estuvo involucrado en la planificación de las
operaciones militares y ejerció un papel clave en la prestación de
apoyo logístico, asegurando las armas, municiones, alimentos, uniformes y raciones militares y otros suministros que estaban disponibles
para las tropas, hechos que hacen que el papel del Sr. Lubanga fuere
esencial para la ejecución del plan común. Además, el acusado y otros
comandantes estaban protegidos por guardias, algunos de los cuales
eran niños menores de 15 años quienes además eran usados como
guardaespaldas de los comandantes, lo que para la Corte equivale a
usarlos en hostilidades.
El papel del acusado dentro de la jerarquía de la upc/fplc en
relación con los otros coautores, conduce a la conclusión de que la
ejecución del plan común no habría sido posible sin su contribución.
4. Elementos “mentales” o subjetivos
Intención y conocimiento. Dentro de la evidencia presentada a la Corte
existen declaraciones y pruebas tendientes a demostrar que el acusado frecuentemente trató de convencer a la población para proporcionar alimentos y hacerse disponibles para unirse y formar el ejército
de la upc/fplc, también enseña la evidencia que el Sr. Lubanga jugaba un papel importante en el reclutamiento de niños y brindaba una
asesoría política y militar, el acusado estaba en frecuente contacto
con los funcionarios de la upc los cuales estuvieron involucrados en
el reclutamiento, alistamiento, uso y formación de los niños soldados.
El acusado visitó campamentos de entrenamiento de la upc/fplc
y específicamente en el campamento de Ruampara dio un discurso
moral que tenía como finalidad impulsar y apoyar a los reclutas (entre ellos niños menores de 15 años). Este hecho se tiene probado mediante un video que ofrece un nivel probatorio suficiente para esta-
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
233
blecer que el Sr. Lubanga tenía conocimiento y fue consciente de que
la fplc reclutaba y usaba niños soldados menores de 15 años de edad
y él no solo toleraba estos actos, sino que tomo medidas para aplicar
esta política, junto con sus coautores, medidas que al hacer parte del
plan común demuestran la intención de cometer esas conductas de
las que ya se tenían conocimiento previamente.
La Corte está convencida de que las pruebas descritas con antelación demuestran que el acusado tenía intenciones y conocimientos
respecto de los crímenes que se le imputan. Centrándose en el elemento de intencionalidad de las acusaciones, es de la opinión de la Corte de que el Sr. Lubanga era plenamente
consciente de que los niños menores de 15 años habían sido y siguen
siendo enlistados y reclutados por la upc/fplc y solían participar activamente en las hostilidades, además esto ocurrió en el curso ordinario de una serie de eventos, como resultado de la aplicación de una
política a fin garantizar que la upc/fplc tuviera un ejército lo suficientemente fuerte como para lograr su objetivos políticos y militares.
Conocimiento de las circunstancias de hecho que establecían la
existencia de un conflicto armado no internacional y el respectivo
nexo entre la comisión del delito y el conflicto:
El acusado y otros miembros de la upc/fplc articulaban un ejército de niños soldados, los cuales eran reclutados como resultado de
la aplicación de un plan común para garantizar que la upc/fplc fuera
capaz de aplicar sus objetivos militares y el acusado era consciente
de que estaban siendo reclutados, entrenados y usados en las operaciones militares por lo tanto, los hallazgos de la Corte derivan en
afirmar que el Sr. Lubanga era plenamente consciente de la indudable
relación entre los crímenes de reclutamiento y alistamiento de niños
menores de 15 años y su utilización para participar activamente en
las hostilidades y en el conflicto armado o las circunstancias de hecho
que establecían la existencia del conflicto.
5. Conclusiones generales de la Corte
El acusado aceptó que participó en una plan común de constituir un
ejército a fin de de establecer y mantener el control político y militar
en Ituri. 234
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
Como resultado de este plan y en curso ordinario de los acontecimientos, se dio el reclutamiento y alistamiento de niños y niñas
menores de 15 años y su utilización para participar activamente en
las hostilidades.
El acusado estaba en conflicto con la rcd-ml desde abril de 2002,
y dirigió un grupo que buscaba lograr un cambio político en Ituri, para
lo cual era necesaria la eliminación del Señor Mbusa Nyamwisi y del
gobernador Molondo Lompondo. El acusado mantuvo el control y
tuvo que delegar su autoridad mientras estaba detenido en el verano
de 2002, pero aun detenido, dio orden a los Señores Kahwa y Beiza
a que se dirigieran a Rwanda a obtener armas. Floribert Kisembo,
Bosco Ntaganda y el jefe Kahwa, tres de los principales aliados del
acusado y presuntos coautores, eran generalmente responsables del
reclutamiento y la capacitación, que incluía niños y niñas menores de
15 años de edad.
El acusado resultó involucrado en la toma de Bunia, en agosto de
2002. Thomas Lubanga, como la máxima autoridad dentro de la upc,
nombró al jefe Kahwa, y a Floribert Kisembo y Bosco Ntaganda a
puestos de responsabilidad dentro de la upc/fplc. La evidencia ha
establecido que durante este período, los dirigentes de la upc/fplc,
incluyendo al jefe Kahwa y a Bosco Ntaganda y los ancianos Hema
como Eloy Mafuta, estaban activos en campañas de movilización y
reclutamiento encaminadas a persuadir a familias a enviar a sus hijos
para unirse a la upc/fplc. Esos niños reclutados antes de la creación
formal de la fplc fueron incorporados en ese grupo y enviados a campos de entrenamiento. Por lo anterior la Corte ha concluido que entre el 1.º de septiembre de 2002 y el 13 de agosto de 2003, un número significativo de
miembros de la upc/fplc y demás personal, realizaron un ejercicio
de reclutamiento a gran escala dirigida a los jóvenes, incluyendo los
niños menores de 15 años, ya sea voluntariamente o por coerción.
La Corte pudo concluir más allá de toda duda razonable que como
resultado de la aplicación del plan común para construir un ejército
para el propósito de establecer y mantener políticas militares de control en Ituri, niños y niñas menores de 15 años fueron reclutados para
la upc/fplc, y entre 1.º de septiembre de 2002 y el 13 de agosto de
2003 ocurrió lo propio. Así mismo, la Corte establece como probado
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
235
el elemento de intencionalidad requerido por artículo 30. Y concluye
a su vez que el Sr. Lubanga estaba consciente de las circunstancias
fácticas que estableció la existencia del conflicto armado. Además,
estaba consciente del nexo entre esas circunstancias y su propia conducta, que resultó en el reclutamiento y la utilización de niños menores de 15 años de edad a participar activamente en las hostilidades.
a. Conflicto armado
La sentencia en cuestión, tiene, como ya se ha visto, una serie de reflexiones importantes respecto del conflicto armado, ello como resultado de que los crímenes a imputar pertenecen al capítulo de los
crímenes de guerra que tiene como condición la existencia de un conflicto armado.
Justamente, los hechos en que se enmarca el caso se dieron como
una parte de la política de la upc por reclutar y utilizar niños menores
de 15 años en sus acciones militares dirigidas contra al menos otros
dos grupos armados de las mismas dimensiones y capacidades con el
fin de controlar el distrito de Ituri.
La comprobación de un conflicto armado es esencial en el caso
sub lite, pues el delito del que se trata hace parte de los crímenes de
guerra, que tienen como requisito de aplicación la existencia de un
conflicto armado.
Tan importante resulta la cuestión, que incluso hay un debate
que se resuelve en esta decisión y que contradice a la sala de cuestiones preliminares respecto de la calificación del conflicto, cambiando
en este caso a conflicto no internacional, habida cuenta de que la participación de Uganda y Ruanda no llegó al grado del control global de
los grupos en conflicto, lo cual es determinante para la calificación del
conflicto armado.
La Sala recoge la jurisprudencia existente en materia de conflicto
y las herramientas desarrolladas por el estatuto y por el desarrollo
doctrinal de la fiscalía y se encarga de establecer que los actores del
conflicto tenían la estructura y el funcionamiento con la magnitud y
permanencia suficiente para poder ser considerados como actores,
de cuyo enfrentamiento surge un conflicto, en este caso, de naturaleza
no internacional.
236
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
En ese sentido, la Sala de primera instancia inicia revisando la
jurisprudencia de las Salas de Cuestiones Preliminares y el Tribunal
Penal Internacional para la ex Yugoslavia, según la cual la fiscalía sugiere que un conflicto armado internacional existe “cuando se recurre
a la fuerza armada entre los Estados”. Se sostiene que los conflictos
armados internacionales se establecen cuando los Estados no han recurrido a la fuerza armada y i. La violencia se mantiene y ha alcanzado un cierto grado de intensidad; y ii. Los grupos armados con cierto
grado de organización, incluyendo la capacidad de imponer la disciplina y la capacidad para planificar y llevar a cabo constantes operaciones militares, están involucrados. Además, el artículo 8.º (2) (f) de
los Estatutos establece que el conflicto debe ser “prolongado” para
estos propósitos (párr. 506).
En el párrafo 533, explica la sentencia que:
La definición de este concepto ha sido considerado por otros tribunales internacionales y la Sala ha obtenido la ayuda de la jurisprudencia del tpiy: [...]
Existe un conflicto armado cada vez que hay un recurso a la fuerza armada
entre Estados o de la violencia prolongada entre autoridades gubernamentales y grupos armados organizados o entre tales grupos dentro de un Estado.
El derecho internacional humanitario se aplica desde el inicio de esos conflictos armados y se extiende más allá del cese de las hostilidades hasta que
una conclusión general de la paz se alcance, o bien, en el caso de los conflictos
internos, una solución pacífica se logre. Hasta ese momento, el derecho internacional humanitario sigue aplicándose en todo el territorio de los Estados
beligerantes o, en el caso de los conflictos internos, en la totalidad del territorio bajo el control de una parte, aunque las hostilidades del combate se
adelanten allí o no.
Los conflictos armados sin carácter internacional: En cuanto a la definición de un conflicto armado de carácter no internacional, el artículo
8.º (2) (f) de los Estatutos establece:
El párrafo 2 (e) se aplica a los conflictos armados que no sean de carácter
internacional y por lo tanto no se aplica a situaciones de disturbios o tensiones internos, tales como motines, actos aislados y esporádicos de violencia
u otros actos de naturaleza similar. Se aplica a los conflictos armados que
tienen lugar en el territorio de un Estado cuando existe un conflicto armado
prolongado entre las autoridades gubernamentales y los grupos armados organizados o entre tales grupos. Basándose en el Protocolo adicional ii a los
Convenios de Ginebra y el la decisión del tpiy en el asunto de apelación del
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
caso Tadic antes citada, la Sala de Cuestiones Preliminares i determinó que
“la participación de los grupos armados con cierto grado de organización y la
capacidad de planificar y llevar a cabo operaciones militares sostenidas permitiría calificar un el conflicto armado que no sea de índole internacional”29.
237
Resulta muy importante lo establecido en el párrafo 536, en el que la
Sala, basándose en el artículo 8.º (2) (f) del Estatuto, estipula que sólo
se requiere la existencia de una “prolongada” situación de conflicto
entre “grupos armados organizados”.
Ello implica que no se requiere el requisito establecido en el
Protocolo adicional ii a los grupos armados de “ejercer tal control
sobre una parte del territorio, que les permita realizar operaciones
militares sostenidas y concertadas”. Y por ende no hay necesidad de
establecer el control territorial de los grupos.
Continúa la Sala en su análisis de la siguiente forma:
Por otra parte, el artículo 8.º (2) (f) no incorpora el requisito de
que los grupos armados organizados estaban “bajo un mando responsable”, según lo establecido en el artículo 1.º (1) del Protocolo
Adicional ii. En cambio, los grupos armados organizados “debe tener
un grado suficiente de organización, con el fin de que puedan llevar a
cabo hechos armados prolongados de violencia. Al decidir si un cuerpo era un grupo armado organizado (con el fin de determinar si un
conflicto armado no era de índole internacional), la siguiente lista no
exhaustiva de los factores puede ser pertinente: la fuerza o la jerarquía interna del grupo, la estructura de mando y las reglas, la medida
en que el equipo militar, incluyendo armas de fuego, están disponibles, la fuerza o la capacidad del grupo para planificar las operaciones
militares y ponerlas en práctica, y son el alcance, la gravedad y la intensidad de cualquier participación militar. Ninguno de estos factores
individuales son determinantes. La prueba, junto con estos criterios,
debe aplicarse con flexibilidad, cuando la Sala está decidiendo si un
cuerpo era un grupo armado organizado, dada la escasa exigencia en
el artículo 8.º (2) (f) del Estatuto (párr. 537).
Respecto de la intensidad del conflicto, en el párrafo 538, la Sala
establece que es un criterio relevante para determinar la existencia
29 Traducción libre del autor.
238
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
de un conflicto no internacional, porque en virtud del artículo 8.º (2)
(f) la violencia no debe ser simplemente esporádica o aislada. A tal
efecto, la Sala toma en cuenta la jurisprudencia del tpiy que establece
a tal efecto,
la gravedad de los ataques y el aumento de potencial en los enfrentamientos
armados, su propagación por el territorio y durante un período de tiempo, el
aumento en el número de las fuerzas del Gobierno, la movilización y la distribución de armas entre ambas partes en el conflicto, así como si el conflicto
ha atraído la atención del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, y, en
caso afirmativo, si las resoluciones sobre la materia se han aprobado30.
De los hechos del caso queda claro que existieron grupos armados
organizados con capacidad de actuar bajo un mando responsable y
adelantaron operaciones militares durante un periodo prolongado de
tiempo y con una muy alta intensidad que generó graves efectos en la
población. Dichos grupos, que lucharon entre sí fueron entre otros la
upc, el rcd y frpi, los cuales a su vez tuvieron apoyo de otros Estados
(aunque dicho apoyo no llegó a tener las condiciones para considerarse como un control global)
Con todo ello, la Sala de Primera Instancia determina que en el
caso en cuestión existió un conflicto armado no internacional y que
si bien es posible que en una misma región coexistan diversas modalidades de conflictos armados en un tiempo determinado, lo que de
hecho tuvo lugar en el Congo, para determinar la responsabilidad de
Thomas Lubanga en el marco temporal establecido para su caso, el
análisis da cuenta de que los hechos se enmarcaron en un conflicto
armado no internacional.
La existencia de un conflicto no internacional y el hecho de que la
upc hubiera adelantado una política de reclutamiento, entrenamiento y uso de niños, de la cual era consciente e incluso participó el Sr.
Lubanga, fue la razón para el veredicto de la Sala de Primera instancia.
30 icty. Prosecutor v. Mrkšić et al., Case IT-95-13/1-T, Trial Chamber, Judgment, 27 September
2007, párr. 407.
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
b. Las víctimas y la reparación
239
El artículo 75 inciso 1.º del Estatuto de Roma de la cpi señala que
La Corte establecerá los principios aplicables a la reparación, incluidas la
restitución, la indemnización y la rehabilitación, que ha de otorgarse a las
víctimas o a sus causahabientes. Sobre esta base, la Corte, previa solicitud o
de oficio, en circunstancias excepcionales, podrá determinar en su decisión
el alcance y la magnitud de los daños, pérdidas o perjuicios causados a las
víctimas o a sus causahabientes, indicando los principios en que se funda.
Para cumplir con esta función, el 7 de agosto del 2012 la Sala de
Primera Instancia –spi– emitió una decisión en la cual estableció los
principios que regirán la reparación, así como el procedimiento para
hacerla efectiva. Sin embargo, dejó claro que esas consideraciones se
limitan a las circunstancias propias del caso objeto de estudio y que
por lo tanto no afectan los derechos de las víctimas a la reparación
en los demás casos, ni ante la cpi, ni ante cualquier otro organismo
nacional o regional (parr. 181).
A continuación se presentarán los puntos clave que la Corte
resolvió frente al tema de las víctimas y las reparaciones en el caso
Lubanga, los cuales pueden servir como referencia al caso colombiano. Posteriormente se realizará una síntesis de las principales consideraciones de la Corte frente a esos temas.
Quién es víctima para efectos de la reparación: Tendrán derecho
a las reparaciones, sin importar si participaron en el procedimiento
de pruebas, las víctimas directas e indirectas (confirmando la posición tomada con anterioridad en el proceso) así como quienes hayan
tratado de impedir la comisión de los delitos. Dado el alto número de
víctimas sin identificar, la Corte establece que las reparaciones deben
tener un enfoque individual y a la vez uno colectivo.
La cpi en el caso Thomas Lubanga, decidió establecer una definición amplia de víctima, muy progresista en el sentido de admitir como
víctima capaz de reclamar una reparación ante la cpi, no solamente a
la víctima directa, sino, igualmente, a la indirecta, es decir, aquel que
sufre el daño como consecuencia del sufrido por una víctima frente a
quien el hecho dañoso estuvo dirigido.
240
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
Según Kai Ambos31 la cpi, en este caso, define a las víctimas con
un concepto amplio como
... toda persona que haya sufrido daños, individual o colectivamente, incluidas lesiones físicas o mentales, sufrimiento emocional, pérdidas económicas
o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales.
Por lo tanto, según el autor, la Sala no solo considera “víctimas” a los
niños soldados que fueron reclutados como víctimas de los presuntos
crímenes, sino también a sus padres o parientes (pero no así a las víctimas de los niños soldados).
Esta decisión abre una brecha enorme para que un sinnúmero
de personas puedan ser consideradas víctimas, lo que requiere de un
filtro para evitar que el proceso fracase por las dilaciones a las que habría lugar para atender las solicitudes de un tal número de víctimas.
En esta decisión, la Corte decidió inclinarse por una posición garantista y receptora del soft law, a aceptar la aplicación rigurosa de la
regla número 85 de las Reglas de procedimiento y prueba que estipula que son víctimas y pueden ser reparadas, únicamente las víctimas
directas.
Según Ambos
Consecuentemente, la estrategia del fiscal, enfocada en el reclutamiento y
utilización de niños soldados, y su decisión de no perseguir los crímenes sexuales, conllevó la exclusión de un gran número de víctimas de los crímenes
que no fueron incluidos en la acusación. Este es un buen ejemplo de los efectos, quizás no deseados, de las facultades discrecionales del Fiscal.
Esta postura amplia pero discutible, que bien podría ser el resultado de un interés garantista por proteger a todas las posibles víctimas
como una forma de aceptar y seguir los lineamientos de la cidh, resulta discutible en tanto el sentido de la justicia penal internacional
es, primeramente el de adelantar un juicio de responsabilidad penal
individual, y el rol de la víctima, su participación en el proceso y la
31 Kai Ambos. “El primer fallo de la Corte Penal Internacional (Prosecutor v. Lubanga): un
análisis integral de las cuestiones jurídicas”, Barcelona, InDret, n.º 3, julio de 2012, disponible en [http://www.indret.com/pdf/903a.pdf].
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
241
validez de su testimonio, está restringido por las garantías del procesado y el interés de la justicia en que se establezca la verdad sobre
los hechos y se determine la responsabilidad más allá de toda duda
razonable.
Finalmente, la Corte establece que la relación de causalidad entre
el daño y el crimen en el reclutamiento de niños, no se debe limitar al
daño directo o a los efectos inmediatos, sino que aplica el criterio de
“causa próxima”. La evaluación del daño se llevará a cabo por el Fondo
fiduciario para las víctimas durante la fase de consulta en las diferentes comunidades.
c. Principios que guían las reparaciones
La Corte acepta que el derecho a la reparación es un derecho humano
cuyo contenido se encuentra establecido en múltiples tratados regionales y universales de derechos humanos32. Así mismo, reconoce la
contribución e importancia de los órganos regionales de derechos humanos en la promoción del derecho a una adecuada reparación, resaltando de forma especial la labor de la cidh. En este sentido, estableció
que esos instrumentos, mecanismos y prácticas internacionales serán
una guía para la Corte al momento de determinar los principios de los
que trata el artículo 75 del Estatuto.
d. La dignidad, la no discriminación y no estigmatización
Todas las víctimas deben ser tratadas con justicia y equidad al momento de la reparación. Sería injusto que las reparaciones se limitaran a un grupo relativamente pequeño de las víctimas que participaron en todo el juicio frente a quienes sólo solicitaron las reparaciones.
La Corte señala que el alcance de los cargos presentados por la
acusación contra el Señor Lubanga, se limitan a las categorías de víc32 The UN Basic Principles; the Declaration of Basic Principles of Justice for Victims of Crime
and Abuse of Power; the Guidelines on Justice in Matters involving Child Victims and
Witnesses of Crime; the Nairobi Declaration; the Cape Town Principles and Best Practices
on the Recruitment of Children into the Armed Forces and on Demobilization and Social
Reintegration of Child Soldiers in Africa; and the Paris Principles.
242
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
timas que han participado en este juicio. Este pequeño grupo, viene
en gran parte del mismo grupo étnico y no necesariamente representa a todos los que sufrieron los crímenes cometidos durante el conflicto en Ituri. Esta situación genera un riesgo de resentimiento por
parte de las otras víctimas lo cual llevaría a la re-estigmatización de
los niños que fueron reclutados como soldados.
Al momento de las reparaciones, la Corte debe tener en cuenta las necesidades específicas de todas las víctimas, en especial los
niños, los ancianos, las personas con discapacidad y las víctimas de
la violencia sexual o de género, según los dispone el artículo 68 del
Estatuto.
En la medida que sea posible, las reparaciones deben ir encaminadas a la reconciliación entre la persona condenada, las víctimas de
los delitos y las comunidades afectadas.
e. Los beneficiarios de las reparaciones
De conformidad con la Regla n.º 85, el derecho a la reparación lo tendrán tanto las víctimas directas como las indirectas, incluidos los familiares de las víctimas directas, quien trató de impedir la comisión
de uno o más de los delitos bajo consideración, y los que sufrieron
daños personales como resultado de estos delitos, con independencia
de si han participado en el procedimiento de prueba.
Para determinar la existencia de una víctima indirecta y su inclusión en el régimen de las reparaciones, la Corte señala que se debe
determinar si existía una estrecha relación personal entre la víctima
directa y la indirecta, por ejemplo, como la que existe entre un niño
reclutado como soldado y su padre y madre. En este punto la Corte
llama la atención de que el concepto de “familia” puede tener muchas
variaciones culturales y por ende la Corte debe tener en cuenta las
estructuras sociales y familiares aplicables.
Por otro lado, la Corte señala que pueden haber circunstancias
en las que se debe dar prioridad a ciertas víctimas que se encuentren
en una situación particularmente vulnerable o que necesitan asistencia urgente, como quienes requieren atención médica inmediata o las
víctimas de casos de género. En ese sentido, la Corte puede adoptar
medidas que constituyan acciones afirmativas encaminadas a garan-
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
243
tizar el acceso equitativo, seguro y efectivo a la reparación para las
víctimas especialmente vulnerables.
El artículo 75 inciso 6.º del Estatuto señala que la decisión de la
Corte sobre reparaciones no debe operar en perjuicio de los derechos
de las víctimas según la propia legislación nacional e internacional.
De la misma forma, las decisiones de los demás órganos de carácter
nacional o internacional no afecta el derecho de las víctimas a recibir
una reparación en virtud del artículo 75 del Estatuto. Sin embargo la
Corte podrá tener en cuenta las indemnizaciones dadas a las víctimas
por otros organismos, con el fin de garantizar que las reparaciones no
se aplican injustamente o de forma discriminatoria.
f. La accesibilidad y la consulta con las víctimas
Las reparaciones deben tener en cuenta la paridad de género y criterio étnico inclusivo. Así mismo la Corte debe consultar con las víctimas sobre cuestiones relacionadas, entre otras cosas, sobre la identidad de los beneficiarios, sus prioridades y los obstáculos encontrados
al momento de obtener reparaciones.
g. Las víctimas de violencia sexual
La Corte llama la atención sobre las necesidades especiales que tienen las víctimas de estos delitos para así poder brindar una reparación adecuada. Señala la Corte que las consecuencias de estos crímenes son complicados y su impacto puede extenderse durante un largo
periodo de tiempo. Afectan no sólo a mujeres y niñas, hombres y niños, sino también a sus familias y comunidades, por lo cual necesitan
especialistas multidisciplinarios.
En especial la Corte se refiere a las mujeres y niñas y la necesidad
de que se tomen medidas para asegurar que ellas puedan participar
de forma significativa y equitativa en el diseño e implementación de
las ordenes de reparación.
244
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
h. Los niños víctimas
El artículo 68 (1) del Estatuto señala que uno de los factores relevantes es la edad. Además el artículo 86 del reglamento señala que la
Corte tendrá en cuenta el daño relacionado con la edad.
La Corte señala que las decisiones concernientes a la reparación
de los niños deben guiarse entre otras cosas por la Convención sobre
los derechos de los niños y el principio del interés superior del niño
que se encuentra allí consagrado.
Para cada niño, las medidas deben ir dirigidas a desarrollar el
respeto de sus padres, su identidad cultural y su lengua. Los niños que
habían sido reclutados deben ser ayudados a vivir responsablemente
en una sociedad libre, reconociendo la necesidad de un espíritu de
comprensión, paz, tolerancia y amistad entre todos los pueblos.
Las opiniones de los niños víctimas deben ser consideradas cuando se toman decisiones sobre reparaciones individuales o colectivas
que les afecten, teniendo en cuenta sus circunstancias, edad y nivel de
madurez.
i. Alcance de las reparaciones
Dada la incertidumbre en cuanto al número de víctimas de los delitos
en este caso, la Corte debe asegurar que exista un enfoque colectivo
que permita la reparación alcance a las víctimas que se encuentran
actualmente sin identificar.
Las reparaciones individuales y colectivas no son mutuamente
excluyentes y pueden otorgarse al mismo tiempo.
Por otra parte, las reparaciones individuales deben realizarse de
forma que no generen tensiones y divisiones dentro de las comunidades correspondientes.
En cuanto a las reparaciones colectivas, la Corte resalta la necesidad de que éstas deben hacer frente al daño que las víctimas sufrieron de manera tanto individual como colectiva.
j. Modalidades de la reparación
Si bien el artículo 75 del Estatuto enumera la restitución, la indemnización y la rehabilitación como formas de reparación, esta lista no es
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
245
excluyente de otros tipos de reparaciones. Por ejemplo, las que tienen
un carácter simbólico, preventivo o de transformación
La Corte reitera en diversas ocasiones la necesidad de que se
aplique un enfoque sensible al género para determinar la manera en
que las reparaciones deben ser aplicadas.
k. Restitución
La Corte adopta el concepto de restitución establecido por la Corte
Interamericana de la restitución integral (restitutio in integrum),
donde en la medida de lo posible se debe devolver a la víctima a las
circunstancias en las cuales se encontraba antes de la comisión del
delito.
La restitución se dirige a la restauración de la vida de un individuo, incluyendo el retorno a su familia, su domicilio, su empleo anterior y el suministro de educación continua.
l. Indemnización
La indemnización deberá ser considerada cuando: i. El daño económico es lo suficientemente cuantificable; y ii. Un fallo de este tipo sería
adecuado y proporcionado teniendo en cuenta la gravedad del crimen
y las circunstancias del caso.
El concepto de “daño”, mientras que no este definido en el
Estatuto o las Reglas, significará “dolor, lesiones y perjuicios”. El daño
no tiene por qué haber sido directo, pero debe de haber sido personal
de la víctima.
La Corte adopta los criterios establecidos por el derecho internacional, donde se reconoce que la compensación requiere una aplicación amplia para abarcar todas las formas de daño y la pérdida, incluyendo el daño material, físico, psicológico y moral.
Aunque hay casos en los que el daño no es cuantificable en términos económicos, la compensación busca abordar en forma proporcionada el daño que se ha causado. Algunos ejemplos que la Corte
tiene en cuenta sobre daños susceptibles de reparación económica
son: daño moral, sufrimientos físicos, mentales y emocionales, daños
materiales, pérdida de oportunidades, costos de los expertos legales
o de otro tipo, como servicios médicos entre otros.
246
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
Asimismo, la Corte señala que el concepto de “daño a un proyecto
de vida”, adoptado por la cidh en el caso Loaiza Tamayo vs. Perú en el
marco de la responsabilidad del Estado, puede ser relevante para la
reparación en la cpi.
m. Rehabilitación
La rehabilitación de las víctimas del delito de reclutamiento de niños,
debe incluir medidas que estén dirigidas a facilitar su reinserción en
la sociedad, teniendo en cuenta las diferencias que el impacto de estos delitos produce en las niñas y los niños. Para ello, como parte de la
rehabilitación, se debe incluir la provisión de educación y formación
profesional, así como oportunidades de trabajo sustentables que promuevan un papel significativo en la sociedad.
Las medidas adoptadas para rehabilitar y reintegrar a los niños
que fueron reclutados para participar activamente en las hostilidades, también pueden incluir a sus comunidades locales, en la medida
en que los programas de reparación se implementen en las comunidades donde se encuentren.
Los programas que tienen objetivos de transformación, así sean
limitados, pueden ayudar a prevenir la victimización futura. De igual
forma, las reparaciones simbólicas tales como conmemoraciones y
homenajes también pueden contribuir al proceso de rehabilitación.
n. Otras modalidades de Reparaciones
Las reparaciones deben incluir medidas tendientes a eliminar la vergüenza que sienten algunos de los niños víctimas del delito de reclutamiento, así como para prevenir cualquier victimización futura,
especialmente cuando han sufrido violencia sexual, tortura y tratos
crueles inhumanos y degradantes
La Corte resalta que es de vital importancia una verdadera y efectiva reintegración de los niños en la sociedad, lo cual exige que se tomen medidas tendientes a erradicar la persecución, la discriminación
y la estigmatización de los jóvenes en estas circunstancias, señalando
que el Sr. Lubanga es capaz de contribuir a este proceso por medio de
una disculpa voluntaria a las víctimas individuales o a los grupos de
víctimas, ya sea con carácter público o confidencial.
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
247
Frente al tema de las reparaciones, la Corte señala el papel fundamental de los Estados, puesto que al ser la cpi la última instancia
de juzgamiento y centrarse sólo en la persecución de los principales
responsables de los crímenes, los Estados tienen un papel fundamental de complementariedad mediante el establecimiento de sistemas
nacionales de reparación.
La Corte establece que la Resolución 60/14733 podría servir como
un referente adecuado. Así las cosas, la Corte señala que los Estados
no deben esperar hasta el final del ciclo judicial de las víctimas para
iniciar los procesos nacionales de reparación, pues pueden, por ejemplo, priorizar en los proyectos de desarrollo existentes o futuros, a las
víctimas de los delitos comprendidos en el Estatuto de Roma.
El caso Lubanga es un ejemplo de cross-fertilization, es decir el
cruce de jurisprudencia entre distintas Cortes para nutrirla en avance
de los derechos. En efecto, la cpi aplica criterios de reparación desarrollados por la cidh, puesto que la Sala de Primera Instancia emplea
formas de reparación dirigidos a los Estados y los aplica para el caso
de los individuos (en este caso, el de Lubanga).
Así, por ejemplo, la Corte propone que se establezcan programas
de rehabilitación para las víctimas del reclutamiento y enlistamiento.
Como lo explica Javier Dondé Matute34
Esta no es una medida que pueda llevar a cabo un individuo, es una forma de
reparación propia de los Estados. Es por ello que la Corte Penal Internacional
termina señalando que este tipo de medidas pueden hacerse efectivas a través de las obligaciones de cooperación que el Estatuto de Roma establece
para los Estados. Es tanto como obligar a la República Democrática del Congo
a reparar el daño en virtud de una sentencia de la que no fue parte (parr.
239). Esto es un absurdo.
33 Resolución 60/147 de 16 de diciembre de 2005, Principios y directrices básicos sobre el
derecho de las víctimas, disponible en [http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/
Pages/RemedyAndReparation.aspx].
34 Francisco Javier Dondé Matute. “La sentencia de reparaciones en el caso Lubanga:
otra expresión mal entendida del cross-fertilization”, en Crimen y Castigo Internacional,
2012, blog disponible en [http://sayfismos.blogspot.com/2012/08/la-sentencia-de-reparaciones-en-el-caso.html].
248
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
o. Indemnizaciones proporcionales y adecuadas
Siempre que sea posible, las reparaciones deben reflejar la cultura y
las costumbres locales, a menos que esas prácticas sean discriminatorias o excluyentes y nieguen el derecho de las víctimas a acceder a las
reparaciones en condiciones de igualdad.
Las reparaciones deben apoyar los programas que sean autosostenibles, con el fin de permitir que las víctimas, sus familias y las
comunidades se beneficien de estas medidas durante un período prolongado de tiempo. El pago de las indemnizaciones económicas, de ser
posible, deberá ser periódico, por cuotas, en lugar de un pago único.
p. Causalidad
El dolor, las lesiones y los perjuicios (“damage, loss and injury”) que
constituyen la base para reclamar reparaciones, deben ser el resultado del crimen de “alistar y reclutar niños menores de 15 años para
participar activamente en las hostilidades”.
Sin embargo, ni el Estatuto ni las reglas definen los requisitos
concretos que debe tener la relación de causalidad entre el delito y
el daño para efectos de las reparaciones, y tampoco hay una postura
establecida sobre el tema en el derecho internacional.
La Corte señala que para determinar las reparaciones, no se debe
limitar al daño directo o los efectos inmediatos, sino que aplica el criterio de “causa próxima”. En este sentido, para determinar el alcance
que debe tener la causalidad aplicable a las reparaciones, especialmente aquellas que deben ir a cargo de la persona condenada, la Corte
debe determinar la existencia de una relación entre el daño causado y
los crímenes por los cuales fue condenado el Sr. Lubanga.
q. Carga de la prueba
En el juicio, la acusación debe demostrar, más allá de una duda razonable, los hechos en contra de la persona acusada. Sin embargo en los
procesos de reparaciones se debe aplicar un estándar menos exigente
debido a su naturaleza especial.
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
249
Para determinar el nivel adecuado de exigencia que debe aplicarse a la prueba en esta etapa, se deben tener en cuenta varios factores,
como por ejemplo la dificultad de las víctimas para la obtención de las
pruebas ya sea por falta de apoyo en su reclamo, por la destrucción de
las mismas o su poca disponibilidad.
Teniendo en cuenta el carácter amplio y sistemático de los delitos
y el número de víctimas es apropiado un enfoque totalmente flexible
para la determinación de hechos a efectos de las reparaciones.
IV. Conclusiones
Las decisiones de la cpi, constituyen un referente interpretativo cuyo
seguimiento garantiza a los estados el cumplimiento de su deber de
justicia penal, cuando la jurisdicción interna avoque conocimiento de
hechos constitutivos de crímenes internacionales. En Colombia, los
estándares desarrollados por la jurisprudencia de la cpi hacen parte
del Bloque de Constitucionalidad lato sensu, y en ese sentido, sirven
como criterio de interpretación, de obligatorio cumplimiento, respecto de la forma en la que se desarrolla el derecho a la justicia que tienen las víctimas de graves violaciones de derechos humanos. Es por
lo tanto indispensable conocer, para hacerlos exigibles, los lineamientos desarrollados por la jurisprudencia de la cpi, a fin de hacer eficiente y eficaz el abordaje jurídico en la lucha contra la impunidad, de
aquellos delitos que puedan ser llamados crímenes internacionales.
El Bloque de Constitucionalidad, resultado evidente de la transformación del derecho colombiano hacía el neo constitucionalismo,
es una herramienta efectiva para lograr la implementación de los estándares internacionales en el derecho Colombiano. En cuanto al derecho penal internacional, el Bloque de Constitucionalidad ha tenido
un uso incipiente, pero habida cuenta del creciente abordaje jurídico
a crímenes de sistema cometidos en Colombia, se hace cada vez más
importante la implementación de estándares internacionales en la
materia para evitar que el estado colombiano incumpla con sus obligaciones en materia del derecho a la justicia.
La cpi, en la sentencia del caso Lubanga, determina con precisión los puntos necesarios para establecer la autoría, estableciendo
cuáles son los elementos objetivos y subjetivos que deben verificarse
250
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
en cada caso para establecer la responsabilidad penal, la importancia
de la participación en el grupo, y, lo que resulta más relevante, la responsabilidad de los miembros del grupo por la comisión de delitos
previsibles, aún si los mismos no eran el objetivo para el que estaba
creado el grupo.
En cuanto a la existencia de un conflicto armado, la reciente jurisprudencia de la Corte Penal recoge los lineamientos desarrollados
por los tribunales ad hoc, y dejan en claro por una parte, los elementos para distinguir un conflicto armado interno de un conflicto armado internacional y, por otra parte, las características propias de un
conflicto armado no internacional, de los grupos que participan en él,
y del grado de intensidad y permanencia de las hostilidades requerido para que se constituya un conflicto armado no internacional.
En relación con las víctimas, la cpi acoge un criterio progresista, en concordancia con la jurisprudencia de la cidh, según la cual se
debe considerar en el proceso y reparar no sólo las víctimas directas
sino también a las víctimas indirectas. Aunque esta posición haya llamado la atención y haya generado bastantes críticas de la doctrina, es
una posición progresista que difícilmente puede echarse para atrás.
En cuanto a las formas de reparación, la cpi también acoge la jurisprudencia de la cidh respecto de la reparación integral, y dentro
de las formas de reparación establece algunas que deben ser adelantadas por el Estado y no por el individuo que ha sido juzgado lo cual,
también llama mucho la atención de la doctrina, y resulta particularmente interesante para el caso colombiano. La definición de todos los
principios que deben guiar las reparaciones, resulta en especial interesante, porque aunque traduce algunos de los preceptos desarrollados por el sistema interamericano, tiene algunas variaciones que se
adaptan mucho mejor a la reparación de crímenes internacionales y
de sistemas de justicia transicional.
Bibliografía
Alexy, Robert. El concepto y la validez del derecho, Barcelona, Gedisa, 1994.
Alexy, Robert. Teoría de los derechos fundamentales, Madrid, Centro de Estudios Políticos y
Constitucionales, 2002.
Ambos, Kai. “El primer fallo de la Corte Penal Internacional (Prosecutor v. Lubanga): un análi-
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
251
sis integral de las cuestiones jurídicas”, Barcelona, InDret, n.º 3, julio de 2012, disponible
en [http://www.indret.com/pdf/903a.pdf].
Ambos, Kai. El proceso de paz en Colombia y el principio de complementariedad de la cpi,
Göttingen, Springer, 2008.
Bernal Pulido, Carlos. El derecho de los derechos, Bogotá, Externado, 2005.
Carbonell, Miguel. “El paradigma del estado constitucional”, en Neo Constitucionalismo(s),
Madrid, Trotta, 2003.
Constitución Política de Colombia de 1991, disponible en [www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4125].
Dondé Matute, Francisco Javier. “La sentencia de reparaciones en el caso Lubanga: otra
expresión mal entendida del cross-fertilization ” en Crimen y Castigo Internacional, 2012,
blog disponible en [http://sayfismos.blogspot.com/2012/08/la-sentencia-de-reparaciones-en-el-caso.html].
Dworkin, Ronald. Los derechos en serio. Barcelona, Ariel, 1977.
Fajardo Arturo, Luis Andrés. “Contenido y alcance del Bloque de Constitucionalidad en
Colombia” en: Revista Civilizar, n.º 12, Universidad Sergio Arboleda, 2008.
Fajardo Arturo, Luis Andrés. Implementación del derecho interamericano a través del
Bloque de Constitucionalidad en Colombia, Bogotá, Dikaion, 2010.
Fajardo Arturo, Luis Andrés. “El derecho internacional de los derechos Humanos como
fuente del derecho colombiano”, ponencia presentada en el Congreso Internacional de
Derecho Constitucional”, Pasto, Universidad de Nariño, Febrero de 2012.
Guastini, Riccardo. “La constitucionalización del ordenamiento: el caso italiano”, en:
Estudios de Teoría Constitucional, México D. F., unam, 2001.
Hall, Christopher Keith. “The First Proposal for a Permanent International Criminal
Court”, International Review of the Red Cross, n.º 322, 1988, disponible en [www.icrc.org/
eng/resources/documents/misc/57jp4m.htm].
López Medina, Diego Eduardo. El derecho de los jueces, Bogotá, Legis, 2006.
Martínez Martínez, Faustino. Reseña a “El Derecho Dúctil”, en Boletín Mexicano de Derecho
Comparado, n.º 124, enero-abril de 2009.
onu, Consejo de Seguridad. Resolución 808 de 22 de febrero de 1993, Creación de un Tribunal
Penal Internacional, disponible en [http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=S/
RES/808%20(1993)].
onu, Consejo de Seguridad. Resolución 855 de 9 de agosto de 1993, Por la cual se crea el
Tribunal Penal Internacional para Ruanda disponible en [http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=S/RES/855%20(1993)].
252
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
Olásolo, Héctor. Ensayos de derecho internacional y procesal penal, Barcelona, Tirant lo
Blanch, 2011.
Pérez Vásquez, Rodolfo. “La jurisprudencia vinculante como norma jurídica”, en Justicia
Juris, vol. 7, abril-septiembre de 2007, Barranquilla, Universidad Autónoma del Caribe,
2007, disponible en [www.uac.edu.co/images/stories/publicaciones/revistas_cientificas/juris/volumen-4-no-7/art-1.pdf].
Pórtela, José Guillermo. “Los principios jurídicos y el neoconstitucionalismo”, en Díkaion,
año 23, n.º 18, Bogotá, Universidad de La Sabana, 2009, disponible en [http://dikaion.
unisabana.edu.co/index.php/dikaion/article/view/1542/1864].
Profis. Manual de procedimientos para la Ley de Justicia y Paz, Bogotá, Editorial Milla, 2009.
Ramelli, Alejandro. Derecho penal internacional y Corte Penal Internacional, Bogotá,
Defensoría del Pueblo, s. p.
Santiago, Alfonso. Neo constitucionalismo, Sesión privada del Instituto de política constitucional del 3 abril 2008.
Serna Mesa, Javier Andrés. “El Bloque de Constitucionalidad como fuente del derecho administrativo”, en Revista Electrónica Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, año 2, n.º 4,
mayo-agosto de 2010, Universidad de Antioquia, disponible en [http://aprendeenlinea.
udea.edu.co/revistas/index.php/derypol/article/view/7894/7509].
Uprimny Yepes, Rodrigo. Bloque de Constitucionalidad, Derechos Humanos y nuevo derecho procesal penal, 2005, disponible en [www.dejusticia.org/index.php?modo=interna&tema=estado_de_derecho&publicacion=73].
Zabrebelsky, Gustavo. “El derecho dúctil. Ley, derechos, justicia”, Revista de Estudios
Histórico-Jurídicos, n.º 27, Universidad Católica de Valparaiso, 2003.
Jurisprudencia
Corte Constitucional:
Sentencia C-57428 de octubre de 1992, M. P.: Ciro Angarita Barón, disponible en [http://
corteconstitucional.gov.co/relatoria/1992/C-574-92.htm].
Sentencia C-295 de 29 de julio de 1993, M. P.: Carlos Gaviria Díaz, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/1993/C-295-93.htm].
Sentencia C-337 de 19 de agosto 1993, M. P.: Vladimiro Naranjo Mesa, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/1993/C-337-93.htm].
Sentencia C-179 de 13 de abril de 1994, M. P.: Carlos Gaviria Díaz, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/1994/C-179-94.htm].
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
253
Sentencia C-225 de 18 de mayo de 1995, M. P.: Alejandro Martínez Caballero, disponible
en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1995/c-225-95.htm].
Sentencia C-578 de 4 de diciembre de 1995, M. P.: Eduardo Cifuentes Muñoz, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1995/C-578-95.htm].
Sentencia C-135 de 9 de abril de 1996, M. P.: Jorge Arango Mejía, disponible en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1996/C-135-96.htm].
Sentencia C-032 de 30 de enero de 1997, M. P.: Hernando Herrera Vergara, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1997/C-032-97.htm].
Sentencia C-251 de 28 de mayo de 1997, M. P.: Alejandro Martínez Caballero, disponible
en [www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/1997/C-251-97.htm].
Sentencia C-287 de 13 de junio de 1997, M. P.: José Gregorio Hernández Galindo, disponible en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1997/T-287-97.htm].
Sentencia C-327 de 10 de julio de 1997, M. P.: Fabio Morón Díaz, disponible en [www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/c-327_1997.html].
Sentencia C-358 de 5 de agosto de 1997, M. P.: Eduardo Cifuentes Muñoz, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1997/c-358-97.htm].
Sentencia C-658 de 3 de diciembre de 1997, M. P.: Vladimiro Naranjo Mesa, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1997/C-658-97.htm].
Sentencia C-191 de 6 de mayo de 1998, M. P.: Eduardo Cifuentes Muñoz, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1998/C-191-98.htm].
Auto 078 de 9 de diciembre de 1999, M. P.: Vladimiro Naranjo Mesa, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/Autos/1999/A078-99.htm].
Sentencia SU-256 de 21 de abril de 1999, M. P.: José Gregorio Hernández, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1999/SU256-99.htm].
Sentencia T-260 de 22 de abril de 1999, M. P.: Carlos Gaviria Díaz, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/1999/T-260-99.htm].
Sentencia C-708 de 22 de septiembre de 1999, M. P.: Álvaro Tafur Galsvis, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1999/C-708-99.htm].
Sentencia T-568 de 10 de agosto de 1999, M. P.: Carlos Gaviria Díaz, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/1999/T-568-99.htm].
Sentencia C-582 de 11 de agosto de 1999, M. P.: Alejandro Martínez Caballero, disponible
en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1999/C-582-99.htm].
Sentencia C-708 de 22 de septiembre de 1999, M. P.: Álvaro Tafur Galsvis, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1999/C-708-99.htm].
254
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
Sentencia C-1022 de 16 de diciembre de 1999, M. P.: Alejandro Martínez Caballero, disponible en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1999/C-1022-99.htm].
Sentencia T-256 de 6 de marzo de 2000, M. P.: José Gregorio Hernandez, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2000/T-256-00.htm].
Sentencia C-385 de 5 de abril de 2000, M. P.: Eduardo Cifuentes Muñoz, disponible en
[www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=33215].
Sentencia C-567 de 17 de mayo de 2000, M. P.: Alfredo Beltrán Sierra, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2000/C-567-00.htm].
Sentencia C-797 de 29 de junio de 2000, M. P.: Antonio Barrera Carbonell, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2000/C-797-00.htm].
Sentencia T-1211 de 18 de septiembre de 2000, M. P.: Alejandro Martínez Caballero, disponible en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2000/T-1211-00.htm].
Sentencia C-1490 de 2 de noviembre de 2000, M. P.: Luis Eduardo Mejía Jiménez, disponible
en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2000/C-1490-00.htm].
Sentencia C-1491 de 2 de noviembre de 2000, M. P.: Fabio Morón Díaz, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2000/C-1491-00.htm].
Sentencia C-1635 de 27 de noviembre de 2000, M. P.: José Gregorio Hernandez Galindo,
disponible en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2000/T-1635-00.htm].
Sentencia C-053 de 24 de enero de 2001, M. P.: Cristina Pardo Schlesinger, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2001/C-053-01.htm].
Sentencia C-177 de 14 de febrero de 2001, M. P.: Fabio Morón Díaz, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/2001/C-177-01.htm].
Sentencia C-327 de 26 de marzo de 2001, M. P.: Marco Gerardo Monroy Cabra, disponible
en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2001/T-327-01.htm].
Sentencia C-501 de 15 de mayo de 2001, M. P.: Jaime Córdoba Triviño, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/2001/C-501-01.htm].
Sentencia C-505 de 16 de mayo de 2001, M. P.: Marco Gerardo Monroy Cabra, disponible
en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2001/C-505-01.htm].
Sentencia C-606 de 7 de junio de 2001, M. P.: Marco Gerardo Monroy Cabra, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2001/T-606-01.htm].
Sentencia C-774 de 25 de julio de 2001, M. P.: Rodrigo Escobar Gil, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/2001/C-774-01.htm].
Sentencia T-1303 de 6 de diciembre de 2001, M. P.: Marco Gerardo Monroy Cabra, disponible en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2001/T-1303-01.htm].
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
255
Sentencia T-1319 de 7 de diciembre de 2001, M. P.: Rodrigo Uprimny Yepes, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2001/T-1319-01.htm].
Sentencia T-048 de 31 de enero de 2002, M. P.: Álvaro Tafur Galvis, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/T-048-02.htm].
Sentencia C-200 de 19 de marzo de 2002, M. P.: Álvaro Tafur Galvis, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/C-200-02.htm].
Sentencia C-317 de 2 de mayo de 2002, M. P.: Clara Inés Vargas, disponible en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/C-317-02.htm].
Sentencia C-580 de 31 de julio de 2002, M. P.: Rodrigo Escobar Gil, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/C-580-02.htm].
Sentencia C-802 de 2 de octubre de 2002, M. P.: Jaime Córdoba Triviño, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/C-802-02.htm].
Sentencia c-1064 de 3 de diciembre de 2002, M. P.: Alfredo Beltrán Sierra, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/C-1064-02.htm].
Sentencia T-1068 de 3 de diciembre de 2002, M. P.: Jaime Araujo Rentería, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/c-1068-02.htm].
Sentencia C-1076 de 5 de diciembre de 2002, M. P.: Clara Inés Vargas Hernández, disponible en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/C-1076-02.htm].
Sentencia C-067 de 4 de febrero de 2003, M. P.: Marco Gerardo Monroy Cabra, disponible
en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/c-067-03.htm].
Sentencia SU-058 de 30 de enero de 2003, M. P.: Eduardo Montealegre Lynett, disponible
en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/SU058-03.htm].
Sentencia T-268 de 27 de marzo de 2003, M. P.: Marco Gerardo Monroy Cabra, disponible
en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/T-268-03.htm].
Sentencia T-419 de 22 de mayo de 2003, M. P.: Alfredo Beltrán Sierra, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/T-419-03.htm].
Sentencia T-558 de 10 de julio de 2003, M. P.: Clara Inés Vargas, disponible en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/T-558-03.htm].
Sentencia T-602 de 23 de julio de 2003, M. P.: Alfredo Beltrán Sierra, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/T-602-03.htm].
Sentencia C-692 de 12 de agosto de 2003, M. P.: Marco Gerardo Monroy Cabra, disponible
en [www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=21852].
Sentencia T-786 de 11 de septiembre de 2003, M. P.: Marco Gerardo Monroy Cabra, disponible en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/T-786-03.htm].
256
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
Sentencia T-955 de 17 de octubre de 2003, M. P.: Carlos Gaviria Díaz, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/t-955-03.htm].
Sentencia C-962 de 21 de octubre de 2003, M. P.: Alfredo Beltrán Sierra, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2003/C-962-03.htm].
Sentencia C-038 de 27 de enero de 2004, M. P.: Eduardo Montealegre Lynett, disponible
en [www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2004/C-038-04.htm].
Sentencia C-129 de 19 de febrero de 2004, M. P.: Marco Gerardo Monroy Cabra, disponible
en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/C-129-04.htm].
Sentencia T-642 de 1.º de julio de 2004, M. P.: Rodrigo Uprimny Yepes, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/T-642-04.htm].
Sentencia T-666 de 9 de julio de 2004, M. P.: Álvaro Tafur Galvis, disponible en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/t-666-04.htm].
Sentencia T-697 de 22 de julio de 2004, M. P.: Rodrigo Uprimny Yepes, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/T-697-04.htm].
Sentencia T-891 de 15 de septiembre de 2004, M. P.: Jaime Araujo Rentería, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/T-891-04.htm].
Sentencia C-988 de 12 de octubre de 2004, M. P.: Humberto Sierra Porto, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/C-988-04.htm].
Sentencia C-993 de 12 de octubre de 04, M. P.: Jaime Araujo Rentería, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/C-993-04.htm].
Sentencia C-997 de 12 de octubre de 2004, M. P.: Jaime Córdoba Triviño, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/C-997-04.htm].
Sentencia C-1056 de 28 de octubre de 2004, M. P.: Álvaro Tafur Galvis, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/C-1056-04.htm].
Sentencia C-035 de 25 de enero de 2005, M. P.: Rodrigo Escobar Gil, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2005/C-035-05.htm].
Sentencia C-148 de 22 de febrero de 2005, M. P.: Álvaro Tafur Galvis, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/2005/C-148-05.htm].
Sentencia C-177 de 1.º de marzo de 2005, M. P.: Manuel José Cepeda Espinosa, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2005/C-177-05.htm].
Sentencia C-203 de 8 de marzo de 2005, M. P.: Manuel José Cepeda Espinosa, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2005/C-203-05.htm].
Sentencia C-401 de 14 de abril de 2005, M. P.: Manuel José Cepeda Espinosa, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2005/C-401-05.htm].
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Estándares relevantes para el Bloque de Constitucionalidad colombiano...
257
Sentencia C-592 de 9 de junio de 2005, M. P.: Álvaro Tafur Galvis, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/2005/c-592-05.htm].
Sentencia C-782 de 28 de julio de 2005, M. P.: Alfredo Beltran Sierra, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2005/C-782-05.htm].
Sentencia C-820 de 9 de agosto de 2005, M. P.: Clara Inés Vargas Hernández, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2005/C-820-05.htm].
Sentencia C-1001 de 3 de octubre de 2005, M. P.: Álvaro Tafur Galvis, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2005/C-1001-05.htm].
Sentencia T-1015 de 6 de octubre de 2005, M. P.: Margo Gerardo Monroy Cabra, disponible
en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2005/T-1015-05.htm].
Sentencia C-1118 de 1.º de noviembre de 2005, M. P.: Clara Inés Vargas Hernández, disponible en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2005/C-1118-05.htm].
Sentencia C-1153 de 11 de noviembre de 2005, M. P.: Marco Gerardo Monroy Cabra, disponible en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2005/c-1153-05.htm].
Sentencia C-1154 de 15 de noviembre de 2005, M. P.: Manuel José Cepeda Espinosa, disponible en [www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2005/C-1154-05.htm].
Sentencia C-1188 de 22 de noviembre de 2005, M. P.: Alfredo Beltrán Sierra, disponible
en [www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2005/C-1188-05.htm].
Sentencia C-1194 de 22 de noviembre de 2005, M. P.: Marco Gerardo Monroy Cabra, disponible en [www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2005/C-1194-05.htm].
Sentencia C-1197 de 22 de noviembre de 2005, M. P.: Humberto Sierra Porto, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2005/C-1197-05.htm].
Sentencia C-028 de 26 de enero de 2006, M. P.: Humberto Sierra Porto, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2006/C-028-06.htm].
Sentencia C-043 de 1.º de febrero de 2006, M. P.: Clara Inés Vargas Hernández, disponible
en [www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2006/C-043-06.htm].
Sentencia C-046 de 1.º de febrero de 2006, M. P.: Jaime Araujo Rentería, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2006/C-046-06.htm].
Sentencia C-118 de 22 de febrero de 2006, M. P.: Jaime Araujo Rentería, disponible en
[www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2006/C-118-06.htm].
Sentencia C-123 de 22 de febrero de 2006, M. P.: Clara Inés Vargas Hernández, disponible
en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2006/C-123-06.htm].
Sentencia T-285 de 5 de abril de 2006, M. P.: Álvaro Tafur Galvis, disponible en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2006/T-285-06.htm].
258
Nuevos Paradigmas de las Ciencias Sociales Latinoamericanas issn 2346-0377
vol. VI, n.º 11, enero-junio 2015, Gilberto A. Ramírez H.
Gilberto Alonso Ramírez Huertas
Sentencia C-339 de 3 de mayo de 2006, M. P.: Jaime Córdoba Triviño, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/relatoria/2006/C-339-06.htm].
Sentencia C-575 de 25 de julio de 2006, M. P.: Álvaro Tafur Galvis, disponible en [www.
corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2006/C-575-06.htm].
Sentencia T-578 de 26 de julio de 2006, M. P.: Manuel José Cepeda Hernández, disponible
en [www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2006/T-578-06.htm].
icc-02/04-01/05, Fiscal vs. Joseph Kony, Vincent Otti and Okot Odhiambo, par. 25, ver [http://
www.icc-cpi.int/EN_Menus/ICC/Pages/default.aspx].
icc-01/04-01/06, asunto Fiscal vs. Thomas Lubanga Dyilo, ver [http://www.icc-cpi.int/EN_
Menus/ICC/Pages/default.aspx].
icc-cpi-20120314-PR776, Decisión de primera instancia, asunto Fiscal vs. Thomas Lubanga
Dyilo.
icc-cpi-20120807-PR831Lubanga case: Trial Chamber I issuesfirst icc decisiononreparationsforvictims.
icty. Prosecutor v. Mrkšić et al., Case IT-95-13/1-T, Trial Chamber, Judgment, 27 September
2007.