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BUTLLETÍ OFICIAL
DE LA PROVÍNCIA DE VALÈNCIA
BOLETIN OFICIAL
DE LA PROVINCIA DE VALENCIA
N.º 303
21-XII-2006
Ajuntament d’Ontinyent
Edicte de l’Ajuntament d’Ontinyent sobre aprovació
definitiva de l’ordenança reguladora del Pla Local de
Cremes del terme municipal d’Ontinyent.
EDICTE
El Ple de l’Ajuntament, en sessió extraordinària celebrada el dia
31 de maig deL 2006, va acordar aprovar inicialment l’ordenança
reguladora de la neteja pública i el manteniment urbà; sotmetre-la
a exposició pública pel termini de 30 dies i entendre-la aprovada
definitivament si durant el termini d’exposició pública no es presenta cap al·legació amb la publicació íntegra del text de l’Ordenança.
En sessió extraordinària celebrada el dia 31 d’octubre deL 2006,
es va acordar suprimir del text el paràgraf 2 de l’article 9, d’acord
amb l’informe de la Conselleria de Territori i Habitatge de 8 de
juny deL 2006, i aprovar definitivament l’Ordenança del Pla Local
de Cremes i ordenar la seua publicació oficial.
L’expedient s’ha sotmés a informació pública pel termini de 30 dies
mitjançant edicte inserit al Butlletí Oficial de la Província de València, número 161, de 8 de juliol del 2006 i taulers d’anuncis
d’este Ajuntament sense que s’haja presentat cap al·legació ni
suggeriment.
D’acord amb el que s’establix en l’article 49 de la Llei 7/1985,
reguladora de les bases del règim local, l’ordenança ha quedat
aprovada amb caràcter definitiu. A continuació es transcriu el text
íntegre d’esta ordenança en compliment del que es disposa en
l’article 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les
bases del règim local.
Ordenança reguladora del Pla Local de Cremes del terme municipal
d’Ontinyent.
Ayuntamiento de Ontinyent
Edicto del Ayuntamiento de Ontinyent sobre aprobación
definitiva de la ordenanza reguladora del Plan Local de
Quemas del término municipal de Ontinyent.
EDICTO
El Pleno del Ayuntamiento, en sesión extraordinaria celebrada el día
31 de mayo de 2006, acordó aprobar inicialmente la ordenanza reguladora de la limpieza pública y el mantenimiento urbano; someterla a exposición pública por el plazo de 30 días y entenderla
aprobada definitivamente si durante el plazo de exposición pública
no se presenta ninguna alegación con la publicación íntegra del
texto de la Ordenanza.
En sesión extraordinaria celebrada el día 31 de octubre de 2006, se
acordó suprimir del texto el párrafo 2 del artículo 9, de acuerdo con
le informe de la Conselleria de Territorio y Vivienda de 8 de junio
de 2006, y aprobar definitivamente la Ordenanza del Plan Local de
Quemas y ordenar su publicación oficial.
El expediente está sometido a información pública por el plazo de
30 días mediante edicto insertado al Boletín Oficial de la Provincia
de Valencia, número 161, de 8 de julio de 2006 y tablones de anuncios de este Ayuntamiento sin que se haya presentado ninguna alegación ni sugerencia.
De acuerdo con lo que se establece en el artículo 49 de la Ley 7/1985,
reguladora de las bases del régimen local, la ordenanza ha quedado
aprobada con carácter definitivo. A continuación se transcribe el
texto íntegro de esta ordenanza en cumplimiento de lo que se dispone en el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de
las bases del régimen local.
Ordenanza reguladora del Plan Local de Quemas del término municipal de Ontinyent.
ANTECEDENTS
ANTECEDENTES
La utilització del foc al nostre terme municipal es relaciona amb
el treball agrícola i també amb el manteniment de la jardineria i
l’agricultura familiar en xicotetes parcel·les ocupades per habitatges
de segona residència.
Però, a més a més, a Ontinyent es constata una realitat i és que hi
ha una gran fragmentació de la propietat i, junt a finques agrícoles
de gran extensió, existixen xicotetes parcel·les amb habitatges de
segona residència, disseminades i amb a penes infraestructura
d’urbanització. Estos habitatges són utilitzats durant l’estiu que és
quan els propietaris gaudixen de vacances i temps lliure, i és en
eixa època quan dediquen temps a l’horticultura i la jardineria. A
conseqüència d’estes activitats es necessita el foc durant l’estiu
però amb menor freqüència que la resta de l’any.
Ontinyent disposa d’un Pla Local de Cremes, aprovat per la Conselleria de Medi Ambient en abril del 1998, que es deriva de la Llei
3/1993 Forestal de la Comunitat Valenciana i que ha estat la norma
reguladora de l’ús del foc al nostre municipi.
No obstant això, s’han produït una sèrie de modificacions legislatives que permeten aprovar una ordenança reguladora de l’ús del
foc, que siga d’aplicació a tot el terme municipal, no només als
terrenys afectats per la llei forestal i, al mateix temps, permeta a
l’Ajuntament vetlar pel seu compliment.
Així, el darrer estiu es va aprovar el RDL 11/2005, de 22 de juliol,
pel qual s’aproven mesures urgents en matèria d’incendis forestals,
que ampliava la prohibició de fer foc en terrenys forestals i a 500
metres d’estos, fins al dia 1 de novembre del 2005. Este RDL va
ser completat per les resolucions de 29 de juliol del 2005 de la
Conselleria de Territori i Habitatge, que van declarar els terrenys
forestals de la Comunitat Valenciana com zones d’alt risc d’incendi forestal, i per la resolució de 3 de agost que determina l’abast
d’algunes prohibicions del RDL 11/2005. Estes modificacions van
afectar tan significativament el Pla Local de Cremes que no va
tornar a ser d’aplicació fins l’1 de novembre del 2005.
Però, per un altra banda, també cal tindre en compte les modificacions introduïdes en la Llei de Bases de Règim Local per la Llei
La utilización del fuego en nuestro término municipal se relaciona
con el trabajo agrícola y también con el mantenimiento de la jardinería y la agricultura familiar en pequeñas parcelas ocupadas por
viviendas de segunda residencia.
Pero además, en Ontinyent se constata una realidad y es que hay una
gran fragmentación de la propiedad y, junto a fincas agrícolas de gran
extensión, existen pequeñas parcelas con viviendas de segunda residencia, diseminadas y con apenas infraestructura de urbanización.
Estas viviendas son utilizadas durante el verano que es cuando los
propietarios disfrutan de vacaciones y tiempo libre, y es en esa época cuando dedican tiempo a la horticultura y la jardinería. A consecuencia de estas actividades se necesita el fuego durante el verano
pero con menor frecuencia que el resto del año.
Ontinyent dispone de un Plan Local de Quemas, aprobado por la
Conselleria de Medio Ambiente en abril de 1998, que se deriva de
la Ley 3/1993 Forestal de la Comunitat Valenciana y que ha sido la
norma reguladora del uso del fuego en nuestro municipio.
No obstante, se han producido una serie de modificaciones legislativas que permiten aprobar una ordenanza reguladora del uso del
fuego, que sea de aplicación en todo el término municipal, no sólo
en los terrenos afectados por la ley forestal y, al mismo tiempo,
permita al Ayuntamiento velar por su cumplimiento.
Así, el último verano se aprobó el RDL 11/2005, de 22 de julio, por
el que se aprueban medidas urgentes en materia de incendios forestales, que ampliaba la prohibición de hacer fuego en terrenos forestales y a 500 metros de estos, hasta el día 1 de noviembre de 2005.
Este RDL fue completado por las resoluciones de 29 de julio de 2005
de la Conselleria de Territorio y Vivienda, que declararon los terrenos
forestales de la Comunitat Valenciana como zonas de alto riesgo de
incendio forestal, y por la resolución de 3 de agosto que determina
el alcance de algunas prohibiciones del RDL 11/2005. Estas modificaciones afectaron tan significativamente al Plan Local de Quemas
que no volvió a ser de aplicación hasta el 1 de noviembre de 2005.
Sin embargo, por otro lado, también hay que tener en cuenta las
modificaciones introducidas en la Ley de Bases de Régimen Local
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57/2003, de mesures per a la modernització del govern local, que
permet als ajuntaments establir els tipus de les infraccions i imposar sancions per l’incompliment de deures, prohibicions o limitacions continguts en les ordenances corresponents, possibilitat no
permesa a hores d’ara i que per tant no es preveu en l’actual Pla
Local de Cremes.
Per tot això, es proposa l’adopció de l’ordenança següent:
Capítol I
Consideracions generals.
Article 1. Objecte i àmbit d’aplicació.
1. Esta ordenança reguladora del Pla Local de Cremes té per objecte establir la normativa a què, dins l’àmbit del terme municipal
d’Ontinyent, es troba subjecte l’ús cultural del foc, des de la perspectiva de disminuir al mínim el risc d’incendi forestal i d’acord
amb les directrius establertes amb esta finalitat pel Decret 18/1995,
de 16 de maig, del Govern Valencià, pel qual s’aprova el Reglament
de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, Forestal de la Comunitat
Valenciana, i el RDL 11/2005, de 22 de juliol, pel qual s’aproven
mesures urgents en matèria d’incendis forestals.
2. El Pla Local de Cremes serà d’aplicació a tots els terrenys del
terme municipal d’Ontinyent que no tinguen la consideració
d’urbans, d’acord amb el Pla General d’Ordenació Urbana
d’Ontinyent. No serà d’aplicació als llits de rius i barrancs, quan
estos discórreguen, en les seues dues ribes, per l’interior de sòl
urbà.
Article 2. Activitats tradicionals que requerixen l’ús del foc.
D’acord amb les peculiars característiques territorials, econòmiques
i socials del terme municipal d’Ontinyent, es consideren accions i
activitats que requerixen el foc com a eina cultural i que, per tant,
es troben subjectes al règim regulador establert en esta ordenança,
les següents:
1. Activitats agrícoles.
1.1. Eliminació de restes de poda en cultius llenyosos.
1.2. Eliminació de restes de neteges efectuades en marges, séquies
o cunetes.
1.3. Crema directa de marges, séquies, cunetes o restolls.
2. Activitats forestals, ramaderes o cinegètiques.
2.1. Eliminació de restes de tales.
2.2. Eliminació de restes d’estassades i neteges de matoll.
2.3. Activitats ramaderes que requerisquen l’ús del foc.
2.4. Eliminació de restes de jardineria.
2.5. Altres.
3. Activitats recreatives.
3.1. Realització de fogueres en festes populars.
3.2. Focs d’artifici.
3.3 Activitats recreatives en terrenys forestals.
3.4. Realització de fogueres per a rostir en festes i romeries.
Article 3. Activitats excloses.
1. Amb caràcter general, s’exclou de l’àmbit d’aplicació d’esta
ordenança qualsevol activitat que, tot i requerir l’ús del foc, no haja
estat explícitament indicada en l’article anterior.
2. En cap cas podrà aplicar-se aquesta Ordenança o les seues determinacions a l’autorització de crema de residus industrials, urbans
o assimilables, l’eliminació dels quals se subjecta a la seua regulació específica.
Capítol II
Delimitació d’àrees i calendari de cremes.
Article 4. Zones en les quals es delimita el terme municipal.
Per establir els dies de crema en cada punt del terme, es defineixen
les següents àrees delimitades per accidents naturals i elements
artificials:
Zona 1. Té el límit entre el barranc de Bocairent, el Pou Clar i el
barranc fins al pont de la Costa i la carretera de Moixent.
Zona 2. Els límits són el barranc de Bocairent, el Pou Clar i el
barranc fins al pont de la Costa i el barranc del Gorgorròbio fins al
terme de Fontanars.
Zona 3. Des de la carretera de Moixent i la seua prolongació fins
al pont de la Costa i el barranc del Gorgorròbio.
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por la Ley 57/2003, de medidas para la modernización del gobierno
local, que permite a los ayuntamientos establecer los tipo de las infraccions e imponer sanciones por el incumplimiento de deberes,
prohibiciones o limitaciones contenidos en las ordenanzas correspondientes, posibilidad no permitida en estos momentos y que por
lo tanto no se prevé en el actual Plan Local de Quemas.
Por todo ello, se propone la adopción del siguiente ordenanza:
Capítulo I
Consideraciones generales.
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.
1. Esta ordenanza reguladora del Plan Local de Quemas tiene por objeto establecer la normativa a la que, en el ámbito del término municipal de Ontinyent, se encuentre sujeto el uso cultural del fuego, desde
la perspectiva de disminuir al mínimo el riesgo de incendio forestal y
de acuerdo con las directrices establecidas con este fin por el Decreto
18/1995, de 16 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la
Comunitat Valenciana, y el RDL 11/2005, de 22 de julio, por el que se
aprueban medidas urgentes en materia de incendios forestales.
2. El Plan Local de Quemas será de aplicación en todos los terrenos
del término municipal de Ontinyent que no tengan la consideración
de urbanos, de acuerdo con el Plan General de Ordenación Urbana de
Ontinyent. No será de aplicación a los cauces de ríos y barrancos,
cuando estos discurran, en sus dos orillas, por el interior de suelo urbano.
Artículo 2. Actividades tradicionales que requieren el uso del fuego.
De acuerdo con las peculiares características territoriales, económicas y sociales del término municipal de Ontinyent, se consideran
acciones y actividades que requieren el fuego como herramienta
cultural y que, por lo tanto, se encuentran sujetas al régimen regulador establecido en esta ordenanza, las siguientes:
1. Actividades agrícolas.
1.1. Eliminación de restos de poda en cultivos leñosos.
1.2. Eliminación de restos de limpiezas efectuadas en márgenes,
acequias o cunetas.
1.3. Quema directa de márgenes, acequias, cunetas o rastrojos.
2. Actividades forestales, ganaderas o cinegéticas.
2.1. Eliminación de restos de talas.
2.2. Eliminación de restos de desbroces y limpiezas de matorral.
2.3. Actividades ganaderas que requieran el uso del fuego.
2.4. Eliminación de restos de jardinería.
2.5. Otros.
3. Actividades recreativas.
3.1. Realización de hogueras en fiestas populares.
3.2. Fuegos artificiales.
3.3 Actividades recreativas en terrenos forestales.
3.4. Realización de hogueras para asar en fiestas y romerías.
Artículo 3. Actividades excluidas.
1. Con carácter general, se excluye del ámbito de aplicación de esta
ordenanza cualquier actividad que, aún requiriendo el uso del fuego,
no haya sido explícitamente indicada en el artículo anterior.
2. En ningún caso podrá aplicarse esta ordenanza o sus determinaciones a la autorización de quema de residuos industriales, urbanos o asimilables, cuya eliminación se sujeta a su regulación
específica.
Capítulo II
Delimitación de áreas y calendario de quemas.
Artículo 4. Zonas en las que se delimita el término municipal.
Por establecer los días de quema en cada punto del término, se definen las siguientes áreas delimitadas por accidentes naturales y
elementos artificiales:
Zona 1. Tiene el límite entre el barranco de Bocairent, el Pou Clar y
el barranco hasta el puente de la Costa y la carretera de Moixent.
Zona 2. Los límites son el barranco de Bocairent, el Pou Clar y el
barranco hasta el puente de la Costa y el barranco del Gorgorròbio
hasta el término de Fontanars.
Zona 3. Desde la carretera de Moixent y su prolongación hasta el
puente de la Costa y el barranco del Gorgorròbio.
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S’adjunta com Annex I plànol amb la delimitació de cada una de
les àrees.
Article 5. Calendari de cremes.
1. Amb caràcter general, prohibit utilitzar el foc en els terrenys en
què s’aplica esta ordenança els dies compresos entre l’1 de juliol i
el 31 d’agost, ambdós inclosos. Igualment, prohibit utilitzar el foc
durant la Setmana Santa. S’entén com a tal el període comprés
entre el Diumenge de Rams i el Dilluns de Sant Vicent, ambdós
inclosos.
2. Per a la resta de l’any, s’establixen dos períodes amb un calendari de cremes diferent. El període d’hivern, de l’1 d’octubre fins
al 31 de maig, i l’estiu, que comprén els mesos de juny i setembre.
Durant el període d’hivern, es podrà cremar els dies següents:
Zona 1. Dimecres i diumenge.
Zona 2. Dijous i dissabte.
Zona 3. Divendres i dissabte.
3. Durant els mesos de juny i setembre es podrà cremar, amb l’autorització prevista en l’article 7, els dies i zones següents:
Mes de juny:
Zona 1. Tercer divendres i dissabte.
Zona 2. Quart divendres i dissabte.
Zona 3. Quart divendres i dissabte.
Mes de setembre:
Zona 1. Segon divendres i dissabte.
Zona 2. Tercer divendres i dissabte.
Zona 3. Tercer divendres i dissabte.
4. Igualment, les comunicacions i autoritzacions a què es referix el
capítol III d’esta ordenança quedaran sense efecte de forma automàtica quan el dia en què hagen de dur-se a terme siga declarat
d’Alerta 3 o Alerta Extrema per part de l’organisme competent de
la Generalitat Valenciana.
Article 6. Horari de les cremes.
1. Durant juny i setembre, l’horari serà des de l’eixida del sol fins
a les 10 hores.
2. De l’1 d’octubre al 31 de maig la crema serà des de l’eixida del
sol fins a dues hores abans de la posta.
Article 7. Condicionaments específics per a fer foc.
1. De l’1 d’octubre al 31 de maig es poden realitzar cremes els dies
i zones que preveu el Pla Local de Cremes, sense autorització
prèvia. Estes cremes se sotmetran en tot moment a les condicions
establertes en el Pla i més en concret a les mesures de precaució
de l’article 11.
2. De l’1 de juliol al 31 d’agost, prohibit fer foc a tot el terme
municipal, excepte la previsió feta en l’article 8, i que es tracte de
parcel·les situades a més de 500 metres de terrenys forestals o
barrancs.
3. Els mesos de juny i setembre, per a cremar durant estos dies, cal
sol·licitar-ho prèviament i per escrit a l’Ajuntament amb una antelació mínima de tres dies, d’acord amb la sol·licitud que s’adjunta
com Annex II. En l’Ajuntament s’obrirà un registre amb totes les
autoritzacions. L’autorització s’entendrà concedida si no es denega
expressament abans de realitzar la crema.
Article 8. Autoritzacions especials d’activitats agrícoles i forestals.
1.Tenint en compte l’article anterior, es podran autoritzar més dies
per a cremar quan es tracte de les activitats agrícoles del punt 1.1
i 1.2 de l’article 2. En tot cas serà necessari el permís de l’Ajuntament amb la justificació prèvia de la realització d’estos treballs, i
serà requisit indispensable la supervisió de l’agent forestal.
2. Estes sol·licituds s’han de presentar amb una antelació mínima
d’una setmana abans de la data d’inici dels treballs.
3. Per a la realització d’estes cremes durant els mesos de juny a
setembre, s’exigirà la presència d’una cisterna d’aigua amb bomba
de pressió.
Article 9. Festes.
S’autoritza l’ús de focs artificials en les festes de Moros i Cristians
del mes d’agost i setembre, sempre que l’Ajuntament gestione amb
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Se adjunta como Anexo I plano con la delimitación de cada una de
las áreas.
Artículo 5. Calendario de quemas.
1. Con carácter general, prohibido utilizar el fuego en los terrenos
en los que se aplica esta ordenanza los días comprendidos entre el 1
de julio y el 31 de agosto, ambos incluidos. Igualmente, prohibido
utilizar el fuego durante la Semana Santa. Se entiende como tal el
período comprendido entre el Domingo de Ramos y el Lunes de San
Vicente, ambos incluidos.
2. Para el resto del año, se establecen dos períodos con un calendario
de quemas diferentes. El período de invierno, del 1 de octubre hasta
el 31 de mayo, y el verano, que comprende los meses de junio y
septiembre.
Durante el período de invierno, se podrá quemar los siguientes días:
Zona 1. Miércoles y domingo.
Zona 2. Jueves y sábado.
Zona 3. Viernes y sábado.
3. Durante los meses de junio y septiembre se podrá quemar, con la
autorización prevista en el artículo 7, los siguientes días y zonas:
Mes de junio:
Zona 1. Tercer viernes y sábado.
Zona 2. Cuarto viernes y sábado.
Zona 3. Cuarto viernes y sábado.
Mes de septiembre:
Zona 1. Segundo viernes y sábado.
Zona 2. Tercer viernes y sábado.
Zona 3. Tercer viernes y sábado.
4. Igualmente, las comunicaciones y autorizaciones a las que se refiere el capítulo III de esta ordenanza quedarán sin efecto de forma
automática cuando el día en que deban llevarse a cabo sea declarado
de Alerta 3 o Alerta Extrema por parte del organismo competente de
la Generalitat Valenciana.
Artículo 6. Horario de las quemas.
1. Durante junio y septiembre, el horario será desde la salida del sol
hasta las 10 horas.
2. Del 1 de octubre al 31 de mayo la quema será desde la salida del
sol hasta dos horas antes de la puesta.
Artículo 7. Acondicionamientos específicos para hacer fuego.
1. Del 1 de octubre al 31 de mayo se pueden realizar quemas los días
y zonas que prevé el Plan Local de Quemas, sin autorización previa.
Estas quemas se someterán en todo momento a las condiciones establecidas en el Plan y más en concreto en las medidas de precaución
del artículo 11.
2. Del 1 de julio al 31 de agosto, prohibido hacer fuego en todo el
término municipal, excepto la previsión hecha en el artículo 8, y que
se trate de parcelas situadas a más de 500 metros de terrenos forestales o barrancos.
3. Los meses de junio y septiembre, para quemar durante estos días,
hay que solicitarlo previamente y por escrito al Ayuntamiento con
una antelación mínima de tres días, de acuerdo con la solicitud que
se adjunta como Anexo II. En el Ayuntamiento se abrirá un registro
con todas las autorizaciones. La autorización se entenderá concedida
si no se deniega expresamente antes de realizar la quema.
Artículo 8. Autorizaciones especiales de actividades agrícolas y forestales.
1.Teniendo en cuenta el artículo anterior, se podrán autorizar más días
para quemar cuando se trate de las actividades agrícolas del punto 1.1
y 1.2 del artículo 2. En todo caso será necesario el permiso del Ayuntamiento con la justificación previa de la realización de estos trabajos,
y será requisito indispensable la supervisión del agente forestal.
2. Estas solicitudes se deben presentar con una antelación mínima
de una semana antes de la fecha de inicio de los trabajos.
3. Para la realización de estas quemas durante los meses de junio a
septiembre, se exigirá la presencia de una cisterna de agua con bomba de presión.
Artículo 9. Fiestas.
Se autoriza al uso de fuegos artificiales en las fiestas de Moros y
Cristianos del mes de agosto y septiembre, siempre que el Ayunta-
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els organismes que corresponga la presència d’una dotació de
bombers al lloc on es realitzen els focs.
Article 10. Parc Natural Municipal de les serres de l’Ombria i la
Solana.
L’àmbit inclòs dins el paratge natural municipal, una vegada s’aprove, es regirà per la seua normativa específica, explicitada en el pla
rector d’ús i protecció que s’aprove.
Sense perjudici del que s’ha indicat anteriorment, la realització dins
l’àmbit del Parc Natural de les activitats regulades en l’article 2
d’esta ordenança estarà subjecta a l’autorització emesa per l’administració del Parc Natural, la qual haurà d’obtenir-se a més de la
comunicació de crema que s’haurà de presentar davant el Departament de Medi Ambient de l’Ajuntament d’Ontinyent, tal com
s’establix en l’article 8 d’esta ordenança. En cas que l’esmentada
autorització siga favorable, l’administració del Parc Natural podrà
establir les mesures de prevenció i seguretat que considere oportunes, les quals prevaldran sobre les condicions particulars establertes en esta ordenança. Si l’autorització fóra desfavorable, la comunicació de crema presentada en l’Ajuntament quedaria automàticament sense efecte.
Capítol III
Normes específiques de regulació de les cremes.
Article 11. Mesures de precaució a tenir en compte.
1. Aquesta autorització no serà vàlida per als dies de vent de ponent,
i si una vegada començats els treballs apareix el ponent, se suspendrà automàticament l’operació i s’haurà d’apagar el foc.
2. No s’abandonarà la vigilància de la zona de crema fins que el
foc no estiga totalment apagat i hagen passat 2 hores sense que s’hi
observen brases.
3. Prèviament a la crema s’ha de netejar de brossa i matolls una
franja d’amplària suficient no inferior en cap cas a dos metres al
voltant d’on es vulga realitzar la crema.
4. La persona interessada haurà de prendre les mesures que considere oportunes i en tot moment serà el responsable dels danys que
cause.
5. Quan l’acumulació siga de llenya, residus agrícoles o residus
forestals, no es podrà botar foc als camins forestals ni en una franja de 10 metres d’amplària al costat del camí.
6. En el moment d’efectuar l’activitat, la persona interessada haurà d’estar en possessió de l’autorització, en cas que esta siga necessària.
7. El període d’autorització de cremes agrícoles no serà mai superior a 15 dies, comptadors des de la data del començament dels
treballs.
8. En qualsevol cas, no s’aplicarà este Pla els dies que siguen declarats de perill extrem per la Conselleria de Medi Ambient. El Pla
de Cremes es prorrogarà fins a l’endemà de la desaparició del perill.
9. Es prohibixen, com a mesura precautòria general, a la totalitat
dels terrenys forestals i barrancs, i a 500 metres d’estos, les activitats següents:
- Llançar burilles (cigarrets) o mistos.
- Encendre foc per escalfar-se fora dels llocs preparats i autoritzats.
- La instal·lació o el manteniment de dipòsits abocadors de residus
sòlids que incomplisquen les condicions legalment establertes per
a la seua instal·lació.
- Llançar fem o qualsevol altre tipus d’escombraries fora de les
zones establertes a l’efecte.
- El llançament de coets, globus o artefactes de qualsevol classe
que continguen foc o puguen produir-lo.
- La crema de canyars, canyissars o matolls lligada a algun tipus
d’aprofitament agrícola durant el període comprés entre l’1 de juliol i el 30 de setembre, d’acord amb la Llei Forestal.
Capítol IV
Procediment sancionador.
Secció primera. Infraccions.
Article 12. Competència i règim.
1. Constituïxen infraccions administratives les accions o omissions
que contravinguen les normes contingudes en estes ordenances.
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miento gestione con los organismos que corresponda la presencia de
una dotación de bomberos al lugar donde se realizan los fuegos.
Artículo 10. Parque Natural Municipal de las sierras de l’Ombria i
la Solana.
El ámbito incluido dentro el paraje natural municipal, una vez se
apruebe, se regirá por su normativa específica, explicitada en el plan
rector de uso y protección que se apruebe.
Sin perjuicio de lo que se ha indicado anteriormente, la realización
dentro el ámbito del Parque Natural de las actividades reguladas en
el artículo 2 de esta ordenanza estará sujeta a la autorización emitida
por la administración del Parque Natural, la cual deberá obtenerse
además de la comunicación de quema que se deberá presentar ante
el Departamento de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Ontinyent,
tal como se establece en el artículo 8 de esta ordenanza. En caso de
que la mencionada autorización sea favorable, la administración del
Parque Natural podrá establecer las medidas de prevención y seguridad que considere oportunas, las cuales prevalecerán sobre las
condiciones particulares establecidas en esta ordenanza. Si la autorización fuera desfavorable, la comunicación de quema presentada
en el Ayuntamiento quedaría automáticamente sin efecto.
Capítulo III
Normas específicas de regulación de las quemas.
Artículo 11. Medidas de precaución a tener en cuenta.
1. Esta autorización no será válida para los días de viento de poniente,
y si una vez comenzados los trabajos aparece el poniente, se suspenderá automáticamente la operación y se deberá apagar el fuego.
2. No se abandonará la vigilancia de la zona de quema hasta que el
fuego no esté totalmente apagado y hayan pasado 2 horas sin que se
observen brasas.
3. Previamente a la quema se debe limpiar de broza y matorrales una
franja de anchura suficiente no inferior en ningún caso a dos metros
alrededor de donde se quiera realizar la quema.
4. La persona interesada deberá tomar las medidas que considere
oportunas y en todo momento será el responsable de los daños que
cause.
5. Cuando la acumulación sea de leña, residuos agrícolas o residuos
forestales, no se podrá prender fuego en los caminos forestales ni en
una franja de 10 metros de anchura al lado del camino.
6. En el momento de efectuar la actividad, la persona interesada
deberá estar en posesión de la autorización, en caso de que esta sea
necesaria.
7. El período de autorización de quemas agrícolas no será nunca
superior a 15 días, contados desde la fecha del comienzo de los
trabajos.
8. En cualquier caso, no se aplicará este Plan los días que sean declarados de peligro extremo por la Conselleria de Medio Ambiente.
El Plan de Quemas se prorrogará hasta la día siguiente a la desaparición del peligro.
9. Se prohíben, como medida preventiva general, en la totalidad de
los terrenos forestales y barrancos, y a 500 metros de éstos, las siguientes actividades:
- Echar colillas (cigarrillos) o cerillas.
- Encender fuego por calentarse fuera de los lugares preparados y
autorizados.
- La instalación o el mantenimiento de depósitos vertederos de residuos sólidos que incumplan las condiciones legalmente establecidas
para su instalación.
- Tirar basura o cualquiera otro tipo de residuos fuera de las zonas
establecidas al efecto.
- El lanzamiento de cohetes, globos o artefactos de cualquier clase
que contengan fuego o puedan producirlo.
- La quema de cañaverales, cañizales o matorrales ligada a algún tipo
de aprovechamiento agrícola durante el período comprendido entre
el 1 de julio y el 30 de septiembre, de acuerdo con la Ley Forestal.
Capítulo IV
Procedimiento sancionador.
Sección primera. Infraccions.
Artículo 12. Competencia y régimen.
1. Constituyen infraccions administrativas las acciones u omisiones
que contravengan las normas contenidas en estas ordenanzas.
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2. Correspon a l’Ajuntament d’Ontinyent la potestat d’instruir els
expedients i sancionar les accions o omissions contràries a allò que
es disposa en esta ordenança, sense perjudici de les competències
directes d’altres administracions.
3. Les infraccions a estes ordenances es classifiquen en lleus,
greus i molt greus, atenent els criteris legalment establerts per a
això.
Article 13. Infraccions lleus.
Es consideraran infraccions lleus a les disposicions d’esta ordenança les següents:
1. L’incompliment de les mesures específiques de precaució establertes en l’article 11 d’estes ordenances, quan no donen lloc a
situacions d’elevat risc d’incendi forestal.
2. La falsedat o incorrecció de les dades consignades en les comunicacions de crema, quan estes no deriven en infraccions que puguen
considerar-se greus o molt greus.
3. Fer ús del foc els dies autoritzats dels mesos de juny i setembre,
sense la comunicació prèvia a l’Ajuntament.
Article 14. Infraccions greus.
Es consideraran infraccions greus a les disposicions d’esta ordenança les següents:
1. La realització de cremes agrícoles sense l’autorització administrativa prèvia.
2. Cremar fora dels dies i horaris previstos en el corresponent calendari de cremes.
3. L’incompliment de les condicions específiques per a cada tipus
de crema, quan este incompliment done lloc a situacions considerables d’elevat risc d’incendi forestal.
4. La realització de cremes o activitats sense autorització de la
Conselleria de Medi Ambient en els supòsits regulats per esta ordenança, que en requerixen l’autorització.
5. La reincidència en infraccions lleus, en els dos últims anys, així
com les que concórreguen amb altres lleus o hagen servit per a
facilitar-les o encobrir-les.
6. Qualsevol infracció al que s’establix en esta llei o en les estipulacions contingudes en les autoritzacions, quan no estiga tipificada
com a molt greu o greu.
Article 15. Infraccions molt greus.
Es consideraran infraccions molt greus a les disposicions d’esta
ordenança les següents:
1. La realització de cremes de qualsevol tipus en els períodes en
què estes es troben prohibides amb caràcter general (juliol i agost
i Setmana Santa) o excepcional, d’acord amb l’article 5, incloenthi els dies d’alerta extrema.
2. La realització de cremes no autoritzades dins els parcs naturals
municipals.
3. L’incompliment de les condicions específiques per a cada tipus
de crema, quan este incompliment done lloc a incendis.
4. Calar foc amb finalitats recreatives fora de les àrees habilitades,
tret dels supòsits excepcionals regulats en esta ordenança per a
romeries i festes populars.
5. La reincidència en la comissió d’infraccions greus en els últims
cinc anys.
Secció segona. Sancions i potestat sancionadora.
Article 16. Import de les sancions.
Les infraccions als articles d’esta ordenança seran sancionades amb
les quantitats següents:
a) Les infraccions molt greus seran sancionades amb multa fins a
3.000€.
b) Les infraccions greus seran sancionades amb multa fins a
1.500€.
c) Les infraccions lleus amb multa fins a 750€.
Article 17. Òrgan competent.
L’alcalde o el regidor en qui delegue serà l’òrgan competent per a
la imposició de les sancions previstes en esta ordenança.
Article 18. Graduació de les sancions.
Regles per a la graduació de les sancions:
1. Les sancions es graduaran tenint en compte les circumstàncies
del responsable, grau de culpa, reiteració, participació i benefici
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2. Corresponde al Ayuntamiento de Ontinyent la potestad de instruir
los expedientes y sancionar las acciones u omisiones contrarias a lo
que se dispone en esta ordenanza, sin perjuicio de las competencias
directas de otras administraciones.
3. Las infraccions a estas ordenanzas se clasifican en leves, graves
y muy graves, atendiendo a los criterios legalmente establecidos para
ello.
Artículo 13. Infracciones leves.
Se considerarán infracciones leves a las disposiciones de esta ordenanza las siguientes:
1. El incumplimiento de las medidas específicas de precaución establecidas en el artículo 11 de estas ordenanzas, cuando no den lugar
a situaciones de elevado riesgo de incendio forestal.
2. La falsedad o incorrección de los datos consignados en las comunicaciones de quema, cuando éstas no deriven en infraccions que
puedan considerarse graves o muy graves.
3. Hacer uso del fuego los días autorizados de los meses de junio y
septiembre, sin la comunicación previa al Ayuntamiento.
Artículo 14. Infraccions graves.
Se considerarán infraccions graves a las disposiciones de esta ordenanza las siguientes:
1. La realización de quemas agrícolas sin la autorización administrativa previa.
2. Quemar fuera de los días y horarios previstos en el correspondiente calendario de quemas.
3. El incumplimiento de las condiciones específicas para cada tipo
de quema, cuando este incumplimiento dé lugar a situaciones considerables de elevado riesgo de incendio forestal.
4. La realización de quemas o actividades sin autorización de la
Conselleria de Medio Ambiente en los supuestos regulados por esta
ordenanza, que requieren su autorización.
5. La reincidencia en infraccions leves, en los dos últimos años, así
como las que concurran con otras leves o hayan servido para facilitarlas o encubrirlas.
6. Cualquier infracció a lo que se establece en esta ley o en las estipulaciones contenidas en las autorizaciones, cuando no esté tipificada como muy grave o grave.
Artículo 15. Infraccions muy graves.
Se considerarán infraccions muy graves a las disposiciones de esta
ordenanza las siguientes:
1. La realización de quemas de cualquier tipo en los períodos en los
que éstas se encuentren prohibidas con carácter general (julio y
agosto y Semana Santa) o excepcional, de acuerdo con el artículo 5,
incluyendo los días de alerta extrema.
2. La realización de quemas no autorizadas dentro de los parques
naturales municipales.
3. El incumplimiento de las condiciones específicas para cada tipo
de quema, cuando este incumplimiento dé lugar a incendios.
4. Prender fuego con fines recreativos fuera de las áreas habilitadas,
excepto los supuestos excepcionales regulados en esta ordenanza
para romerías y fiestas populares.
5. La reincidencia en la comisión de infraccions graves en los últimos
cinco años.
Sección segunda. Sanciones y potestad sancionadora.
Artículo 16. Importe de las sanciones.
Las infraccions a los artículos de esta ordenanza serán sancionadas
con las siguientes cantidades:
a) Las infraccions muy graves serán sancionadas con multa hasta
3.000€.
b) Las infraccions graves serán sancionadas con multa hasta
1.500€.
c) Las infraccions leves con multa hasta 750€.
Artículo 17. Órgano competente.
El alcalde o el concejal en quien delegue será el órgano competente
para la imposición de las sanciones previstas en esta ordenanza.
Artículo 18. Graduación de las sanciones.
Reglas para la graduación de las sanciones:
1. Las sanciones se graduarán teniendo en cuenta las circunstancias
del responsable, grado de culpa, reiteración, participación y beneficio
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obtingut, grau del dany causat al medi ambient o del perill en què
s’haja posat la salut de les persones.
2. Es podrà tenir en compte com a circumstància atenuant o agreujant la disposició dels qui hagen comés la infracció a fi de reparar
els danys causats.
Article 19. Reposició dels danys causats.
Sense perjudici de la sanció penal o administrativa que s’impose,
els infractors estan obligats a la reposició o restauració de les coses
a l’estat anterior a la infracció comesa, en la forma i les condicions
establertes per l’òrgan sancionador.
La prescripció d’infraccions i sancions no afecta l’obligació de
restaurar les coses a l’estat primitiu ni la d’indemnitzar pels danys
i perjudicis causats.
Article 20. Benefici econòmic.
En cap cas el muntant econòmic de la sanció no serà inferior al
benefici il·lícit obtingut per l’infractor i es podran superar els límits
de la multa previstos en esta ordenança, si el benefici econòmic és
superior a esta. La valoració del benefici il·lícit es farà d’acord amb
els valors i preus de mercat.
Secció tercera. Prescripció.
Article 21. Prescripció.
1. Les infraccions molt greus prescriuran als tres anys, les greus
als dos anys i les lleus als sis mesos.
2. Les sancions imposades per faltes molt greus prescriuran als tres
anys, les imposades per faltes greus als dos anys i les imposades
per faltes lleus a l’any.
3. El termini de prescripció de les infraccions començarà a comptar-se des del dia en què es cometa la infracció o des que l’Ajuntament siga coneixedor de la comissió de la infracció.
4. Interromprà la prescripció la iniciació, amb coneixement de la
persona interessada, del procediment sancionador i el termini de
prescripció es reprendrà, si l’expedient sancionador està paralitzat
més d’un mes per causa no imputable al presumpte responsable.
obtenido, grado del daño causado al medio ambiente o del peligro
en que se haya puesto la salud de las personas.
2. Se podrá tener en cuenta como circunstancia atenuante o agravante la disposición de quienes hayan cometido la infracció con el fin
de reparar los daños causados.
Artículo 19. Reposición de los daños causados.
Sin perjuicio de la sanción penal o administrativa que se imponga,
los infractores están obligados a la reposición o restauración de las
cosas al estado anterior a la infracció cometida, en la forma y las
condiciones establecidas por el órgano sancionador.
La prescripción de infraccions y sanciones no afecta a la obligación
de restaurar las cosas al estado primitivo ni la de indemnizar por los
daños y perjuicios causados.
Artículo 20. Beneficio económico.
En ningún caso el montante económico de la sanción será inferior al
beneficio ilícito obtenido por el infractor y se podrán superar los
límites de la multa previstos en esta ordenanza, si el beneficio económico es superior a esta. La valoración del beneficio ilícito se hará
de acuerdo con los valores y precios de mercado.
Sección tercera. Prescripción.
Artículo 21. Prescripción.
1. Las infraccions muy graves prescribirán a los tres años, las graves
a los dos años y las leves a los seis meses.
2. Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirán a los
tres años, las impuestas por faltas graves a los dos años y las impuestas por faltas leves al año.
3. El plazo de prescripción de las infraccions comenzará a contarse
desde el día en que se cometa la infracció o desde que el Ayuntamiento sea conocedor de la comisión de la infracció.
4. Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento de la
persona interesada, del procedimiento sancionador y el plazo de
prescripción se retomará, si el expediente sancionador está paralizado más de un mes por causa no imputable al presunto responsable.
DISPOSICIONS FINALS
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Vigència.
1. Esta ordenança entrarà en vigor el dia següent al de la seua
publicació en el Butlletí Oficial de la Província. La seua vigència
serà indefinida fins que l’Ajuntament, d’ofici o a instància de part,
considere oportú modificar-la o revisar-la.
2. La promulgació de normes amb rang superior al d’esta ordenança, que afecten matèries hi regulades, determinarà l’aplicació automàtica d’estes normes i quedarà sense efecte el que determine
l’ordenança.
Segona. Publicitat.
1. Amb independència de les mesures reguladores establertes en
aquesta ordenança, l’Ajuntament d’Ontinyent establirà les mesures
que considere oportunes per tal de facilitar mitjans alternatius als
usuaris d’activitats que requerisquen l’ús del foc, de forma que
s’eviten, tant com es puga, les cremes al terme municipal.
2. L’aplicació d’aquestes mesures alternatives i els continguts
d’aquesta Ordenança han de ser objecte per part de l’Ajuntament
de la màxima difusió, per tal de garantir-ne l’aplicació i el compliment.
3. La declaració d’Alerta 3 o extrema que anul·le tots els permisos
de crema es podrà consultar a la pàgina web www.112cv.com o
mitjançant un SMS, enviant Foc Consulta al 7212.
Primera. Vigencia.
1. Esta ordenanza entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia. Su vigencia será indefinida hasta que el Ayuntamiento, de oficio o a instancia de parte, considere oportuno modificarla o revisarla.
2. La promulgación de normas con rango superior al de esta ordenanza, que afectan a materias reguladas, determinará la aplicación
automática de estas normas y quedará sin efecto lo que determine la
ordenanza.
Segunda. Publicidad.
1. Con independencia de las medidas reguladoras establecidas en esta
ordenanza, el Ayuntamiento de Ontinyent establecerá las medidas que
considere oportunas por tal de facilitar medio alternativos a los usuarios de actividades que requieran el uso del fuego, de forma que se
evitan, tanto como se pueda, las quemas en el término municipal.
2. La aplicación de estas medidas alternativas y los contenidos de
esta ordenanza deben ser objeto por parte del Ayuntamiento de la
máxima difusión, a fin de garantizar la aplicación y el cumplimiento.
3. La declaración de Alerta 3 o extrema que anule todos los permisos
de quema se podrá consultar en la página web www.112cv.com o
mediante un SMS, enviando Fuego Consulta al 7212.
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ANNEX I
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ANEXO I
N.º 303
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N.º 303
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ANNEX II
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ANEXO II
AUTORITZACIÓ D’ACTIVITATS AMB FOC, REGULADES SEGONS EL PLA
LOCAL DE CREMES DE L’AJUNTAMENT D’ONTINYENT.
(autorització cremes juny i setembre)
NOM I COGNOMS: _____________________________________________________________
DNI O PASSAPORT: ______________________ TEL.: ________________________________
ADREÇA: _____________________________________________________________________
POBLACIÓ: ____________________________
LLOC DE LES CREMES
POLÍGON
PARCEL·LA
NOM / PARTIDA
TIPUS DE SÒL (forestal / no forestal)
OPERACIONS PER A LES QUALS SOL·LICITA AUTORITZACIÓ
Crema de restes agrícoles.
Crema de restes d’activitats forestals o ramaderes.
Crema de marges, cunetes o sèquies.
Crema de restes de jardineria.
Ús de pirotècnica
DADES DE L’AUTORITZACIÓ
Data:
Firma
i
segell
de
l’Ajuntament
l’Alcalde/ssa o Delegat/da
Horari:
Nº Autorització
________/2006
ABANS DE CREMAR ÉS IMPRESCINDIBLE:
FIRMA DEL SOL·LICITANT
acceptant les condicions establides en el PLQ:
COMPLIR LES MESURES DE PRECAUCIÓ.
INFORMAR-SE DEL NIVELL D’ALERTA EN RÀDIO,
www.112cv.com o enviant Foc consulta al 7212
ONTINYENT, _________ de/d’ __________________ deL 200______
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Contra el present acord es podrà interposar pels interessats recurs
contenciós administratiu, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Autònoma
Valenciana, en el termini de dos mesos, comptadors a partir de
l’endemà de la publicació d’este anunci, d’acord amb l’article 46
de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció
contenciós-administrativa.
Ontinyent, 1 de desembre de 2006.—L’alcalde, Manuel Reguart
Penadés.
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N.º 303
21-XII-2006
Contra el presente acuerdo se podrá interponer por los interesados
recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de Lo Contenciosoadministrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad
Autónoma Valenciana, en el plazo de dos meses, contados a partir
del día siguiente a la publicación de este anuncio, de acuerdo con el
artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Ontinyent, 1 de diciembre del 2006.—El alcalde, Manuel Reguart
Penadés.
29360