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Política comercial de la Unión Europea
Servicios de OTGS
Lic. Sonia Albarello, Directora Ejecutiva
Colombia • 19-20 noviembre 2014
Temario
Primera parte
•
La Dirección Nacional de Comercio de Suecia
•
Política comercial de la Unión Europea
•
Acuerdo comercial con Colombia
•
Clasificación arancelaria
•
Requisitos del mercado y estándares voluntarios
•
Servicios de Open Trade Gate Sweden
La Dirección Nacional de Comercio
Dirección gubernamental para comercio internacional, política
comercial y el Mercado Interno
• Brinda al gobierno de Suecia análisis y posiciones para negociaciones
• Produce informes y estudios sobre la política comercial de la UE con el
fin de profundizar la liberalización y simplicación
• Punto de contacto para empresas y ciudadanos (problemas/información)
• Representa a Suecia en reuniones y foros internacionales
• Estadísticas comerciales
• Capacitación técnica y cooperación para el desarrollo, International
Cooperation Office (ICO) y Open Trade Gate Sweden
Áreas de trabajo
• Mercado interno de la UE
• Política comercial de la UE
• Tratados de libre comercio
• Organización Mundial de Comercio (OMC)
• Obstáculos comerciales
• Análisis del comercio internacional
• Comercio, clima y medio ambiente
• Países en desarrollo
La UE – Una Unión de 28 países
5
¿Qué es la Unión Europea?
•
Un proyecto político en constante evolución. Suecia es miembro desde 1995
•
En términos comerciales: unión aduanera y mercado interior
Unión aduanera: frontera exterior común para bienes, servicios y personas
Mercado interior: libre circulación, normas y requisitos armonizadas a través de
directivas y regulaciones de la UE.
•
Una moneda común para 17 paises: Euro
6
La Política Comercial de la UE
• Acuerdos de la OMC
• Acuerdos comerciales preferenciales
– Sistema de Preferencias Generalizadas
– Acuerdos de Asociación Económica
– Acuerdos de Libre Comercio
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El Sistema Generalizado de Preferencias – SGP
• Sistema arancelario de la UE
• Aranceles reducidos o suprimidos para un gran número de productos
• Normas de origen:
- Transformación suficiente y/o insumos del país
- Normativa específica para un producto
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Tratado de Libre Comercio
Unión Europea-Colombia
• Negociaciones iniciadas en junio 2007 y finalizadas 1 de mayo 2010
• Entrada en vigor provisional agosto 2013
• Relación comercial preferencial y permanente
• Desgravación arancelaria bienes agrícolas e industriales
• Abarca:
- comercio de servicios
- compras públicas
- propiedad intelectual
- competencia
- medidas sanitarias y fitosanitarias
- obstáculos técnicos al comercio,
- reglas de origen
- aduanas, facilitación del comercio
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Eliminación de aranceles y liberalización
Sector Agricultura
• 76% de las partidas arancelarias liberalizadas año 0
• 8% de las partidas arancelarias totalmente liberalizadas en 10 años
• 4% desmatelamiento arancelario parcial, en parte gradual
• 12% de las partidas arancelarias excluídas
Algunos resultados claves:
• Bananas – Reducción de arancel por etapas hasta 75 €/ t en el 2020
• Azúcar – Cuota libre de arancel con crecimiento permanente
del 3% anual
• Frutos cítricos – acceso inmediato libre de aranceles
Eliminación de aranceles y liberalización
Sector Manufactura
Acceso inmediato libre de aranceles con algunas excepciones:
• Químicos: 71% entrada en vigencia, 100% después de 10 años
• Telecom (ITA): 88% entrada en vigencia, 100% después de 10 años
• Maquinaria: 75% entrada en vigencia, 100% después de 15 años
Eliminación de aranceles y liberalización
Sector Manufactura
Entrada en
vigor
3 años
5 años
10 años
15 años
UE
99% -100%
1%
100%
100%
100%
CA
69%
69%
69%
95%
100%
PE
80%
80%
86%
100%
-
CO
65%
65%
83%
100%
-
Uso de las preferencias - Normas de origen
• Normas que definen el lugar de origen de producción de los bienes.
Necesarias para exportar con tarifas preferenciales
• Inclusión del término acumulación bilateral/diagonal = uso de materias
primas procedentes de la UE y región del libre comercio
 Productos agrícolas: dónde el producto ha sido cosechado
 Productos industriales: lugar de la última transformación substancial
• Certificado de origen
 SGP  "Formato A“
 TLC EU-Colombia  “EUR 1”
Clasificación de los productos
• ¿Por qué clasificar los productos?
- TARIC -10 dígitos (Arancel integrado de las comunidades europeas)
- Nivel de derechos/aranceles y tasas
- Algunas medidas como anti-dumping
- Formalidades para importación y exportación, y
otros requisitos no arancelarios
• Estadísticas de comercio exterior
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Sistemas de clasificación
• Sistema Armonizado (SA) – Organización Mundial de Aduanas
– Codificación de 6 dígitos
• Nomenclatura Combinada (NC) – Unión Europea
– Codificación de 8 dígitos, nomenclatura del Sistema Armonizado con
subdivisiones adicionales de la UE
Utilizado para exportar desde la UE
• Arancel Integrado de las Comunidades Europeas (TARIC) – Unión Europea
– Basado en la codificación de la NC de 8 dígitos más 2 dígitos adicionales
Utilizado para exportar a la UE
Requisitos del mercado: Regulaciones
técnicas
• Regulaciones técnicas (obligatorias) para todos los productos
- Normativas técnicas
- Normativa sanitaria y fitosanitaria
• Mayoritariamente armonizadas en la UE
• Protección de la ciudadanía (medio ambiente, seguridad, salud)
• Perspectiva comercial (calidad, comparabilidad, adaptabilidad)
Ejemplos:
- Etiquetado CE
- Etiquetado textiles
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- Controles sanitarios
- Certificados sanitarios
Estándares voluntarios
• Orgánicos
En la UE: Regulación (EEC) Nr. 2092/91
En Suecia: KRAV (www.krav.se)
Productos alimenticios
Productos no alimenticios
Estándares voluntarios
• Estándares privados establecidos por importadores/detallistas
Export Helpdesk de la UE
para los Países en Desarrollo
www.exporthelp.europa.eu
Centro único de información
para el comercio con Suecia
Inaugurado en marzo del 2005
Ubicado en la Dirección Nacional de Comercio
Financiado por el Ministerio de Relaciones Exteriores
¿Qué es Open Trade Gate Sweden?
• Un servicio global único para exportadores (PYMES) de
países en desarrollo
• Un centro de información especializado en normas y
regulaciones
• Totalmente gratuito
Objetivo:
Facilitar el comercio e incrementar las exportaciones
de los países en desarrollo a Suecia
¿Cómo asistimos a las empresas?
Nuestros servicios
INFORMACIÓN
•
•
•
•
BARRERAS
COMERCIALES
• Identificación y asistencia con barreras comerciales
• Análisis y propuestas al gobierno sueco
• Simplificación y facilitación en Suecia y la UE
ASISTENCIA
TÉCNICA
Legislación, normas y requisitos
Consultas de exportadores
Presentaciones para delegaciones comerciales
Seminarios “Cómo exportar a Suecia”
• Cooperación técnica bilateral
• Capacitación y desarrollo institucional
• Estudios e investigación
Normas y regulaciones comerciales en Suecia
Sector regulador gubernamental
Regulación EU
Estándares
voluntarios
 Ecológico/KRAV
Autoridades
Gubernamentales
Organismos
Estandarización
Comercio Justo
GLOBALGAP
Ministerios
Método de trabajo
?
Dirección Nacional de
Agricultura
¿ Licencias?
¿Cuotas?
Administración
Nacional de Sanidad
¿Requisitos sanitarios?
¿Etiquetado?
Administración
de Aduanas
¿Tarifas?
¿Aranceles?
Ejemplo de consulta
”Somos una empresa de Colombia y deseamos información
sobre los requisitos para exportar mangos frescos a Suecia
(código arancelario 0804 50 00 00)”
Respuesta de Open Trade Gate Sweden:
Mango fresco de Colombia
Código arancelario 0804 50 00 00
•
Arancel normal: 0%
•
Arancel con preferecia: 0%
•
IVA 12%
•
Certificado de origen: ”EUR 1”
•
Requisitos de producción orgánica (regulación del consejo Nr. 2092/91)
•
Controles sanitarios (sustancias prohibidas, higiene, etc.)
•
Etiquetado (marca, lista de ingredientes, peso neto, etc)
El contacto con Open Trade Gate Sweden
• Idioma de trabajo es inglés
• Preferentemente por e-mail [email protected]
• Respuesta lo más pronto posible, dependiendo del carácter de la
consulta
• La información comercial suministrada es confidencial
Su consulta, nuestro trabajo!
Phone: +46 8 690 49 40
Fax: +46 8 690 49 41
E-mail: [email protected]
Internet: www.opentradegate.se