i. criterios actuales corte suprema rechaza traslados geograficos de

I.
CRITERIOS ACTUALES
CORTE SUPREMA RECHAZA TRASLADOS GEOGRAFICOS DE TRABAJADORAS EN
ESTADO DE GESTACIÓN Y LACTANCIA PESE A SER AUTORIZADOS
Mediante Casación Laboral N° 2456-2014-Lima, la Corte Suprema determina que la
modificación de las condiciones laborales, específicamente el traslado o reubicación
geográfica de los trabajadores, no deben realizarse de forma unilateral, sino que debe ser
debidamente justificado, en razón a criterios de razonabilidad y funcionalidad, cuidando no
causar perjuicios económicos ni morales, y respetando los derechos fundamentales de los
trabajadores y/o de su núcleo familiar; más aún si se trata de trabajadoras gestantes o en
período de lactancia.
En el caso concreto, el empleador decidió trasladar a una trabajadora a poco tiempo de
haber tenido a su primera hija a uno de sus establecimientos ubicados en un Departamento
distinto a Lima (Ciudad en la que prestaba servicios), argumentando que los trabajadores
son ubicados de acuerdo al mérito alcanzado y a la disponibilidad de plazas; asimismo, el
empleador resaltó que la trabajadora suscribió un contrato de trabajo donde aceptaba la
posibilidad de ser reubicada geográficamente de acuerdo a las necesidades del propio
empleador.
Pese a ello, la Corte Suprema determinó que el lugar de prestación de servicio es un
elemento del contrato que no puede ser modificado unilateralmente por el empleador si es
que ocasiona perjuicio al trabajador. Dicha modificación solo tendrá validez en tanto resulte
una medida razonable y necesaria, observándose la magnitud del cambio y de que la
trabajadora no sufra perjuicios económicos ni morales.
Asimismo, resaltó que en la modificación de las condiciones de empleo de una trabajadora
en estado de gestación o lactancia, corresponde valorar si dicho acto afecta el derecho a
no ser discriminadas, a la especial asistencia, a preservar que las mujeres ejerzan
funciones productivas y no sean excluidas del ámbito laboral, y a la protección de la vida
como valor fundamental. Adicional a ello, establece que la autorización expresa de traslado
a otro establecimiento en una localidad distinta a la que se viene desempeñando no es
válida ante la protección constitucional de la mujer trabajadora y de la vida del niño.
Conclusión:
Con esta sentencia, la Corte establece que los traslados de las trabajadoras es estado de
gestación o lactancia, pese a ser autorizados, no son validos si vulneran derechos
fundamentales de la propia trabajadora o de su hijos.
INCUMPLIMIENTO DE ACUERDO DE UN CONVENIO COLECTIVO DE
CONTRATACIÓN DE HIJOS DE TRABAJADORES FALLECIDOS GENERA PAGO DE
INDEMNIZACIÓN POR LUCRO CESANTE
Mediante Casación Laboral N° 7178-2014-Lima, la Corte Suprema determinó que el
incumplimiento del acuerdo de contratación de hijos en caso de fallecimiento de un obrero
en un accidente de trabajo contenido en un Convenio Colectivo suscrito entre el propio
empleador y el Sindicato, produce daño al afectar al restringir la obtención de ingresos y
afectar la expectativa de empleo del trabajador.
Así, dado que el demandante solicitó su incorporación a la compañía y esta fue rechazada,
incumpliendo el acuerdo mencionado, la Corte concluyó que el daño patrimonial
ocasionado por la falta de ingresos y beneficios a los que se vio privado el demandante
deben ser resarcidos con una indemnización por lucro cesante (pérdida de ganancia que la
víctima hubiera percibido de no haberse producido el evento dañino).
Cabe agregar, que el cálculo del lucro cesante no puede ser determinado en razón a la
remuneración que percibe un trabajador en actividad, dado que la remuneración de éstos
se define de acuerdo a las actividades que desarrollan y al tiempo de servicios; por lo que,
deberá ser delimitada fijando una valoración equitativa.
Finalmente, la Sentencia deja entrever que además deberá repararse el daño moral
producido al afectar la esfera sentimental de la persona al ser privada de ser contratada
como trabajador en la empresa, incumpliendo con el Convenio Colectivo, al confirmar los
demás aspectos de la sentencia precedente.
Conclusión:
El incumplimiento de la disposición de contratar a los hijos de los trabajadores fallecidos en
accidentes establecida en el Convenio Colectivo califica como responsabilidad contractual;
por lo que, deberá ser reparada de acuerdo a los alcances indicados en la presente
sentencia.
SUNAFIL CONFIRMA QUE LOS BENEFICIOS SOCIALES CONSIGNADOS
JUDICIALMENTE Y NO COBRADOS POR LOS TRABAJADORES AÚN CALIFICAN
COMO INFRACCIÓN PASIBLE DE SANCIÓN O MULTA
Mediante Resolución de Intendencia N°006-2016-SUNAFIL/ILM, la Autoridad
Administrativa de Trabajo ratificó que continuaran calificando como infracción laboral y, por
tanto, estarán sujeto a multas los incumplimientos de pago de remuneraciones y beneficios
sociales que hayan sido consignados judicialmente pero no retirados o cobrados por los
trabajadores.
Así, en el caso concreto, pese a que la empresa inspeccionada consignó judicialmente los
beneficios sociales a favor de su trabajador, y que dicha consignación fue admitida,
calificada positivamente por el Juzgado y notificada válidamente a dicho trabajador
(autorizándose la entrega del depósito judicial), dicha consignación solo tendrá plenos
efectos legales al ser retirada o cobrada por el propio trabajador.
Cabe agregar, que dicha disposición se sustenta en los establecido por el artículo 66° de la
Ley N°29497 – Nueva Ley Procesal de Trabajo, que indica que el retiro de la consignación
surte los efectos del pago.
Conclusión:
Si bien, se observa que el presente criterio fiscalizador se sustenta en una disposición
legal, observamos que las empresas se verán indefensas ante la imposición de multas de
la SUNAFIL por incumplimientos de pagos derivados de las relaciones de trabajo, pese a
haber agotado todas sus posibilidades (consignación judicial), ante trabajadores que se
nieguen a recibir dichos pagos o que no hayan podido ser ubicados o ante la demora de la
autorización de entrega del depósito judicial por el Juzgado o la demora del cobro de dicho
depósito por parte del propio trabajador.
II.
REGULACIÓN LABORAL
SE EMITIÓ EL REGLAMENTO DE LA LEY QUE PREVIENE Y SANCIONA LA VIOLENCIA
DE LA ACTIVIDAD DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
El pasado 21 de marzo de 2016, se publicó el Decreto Supremo N° 003-2016-TR, mediante el
cual se reglamenta las disposiciones contenidas en el Decreto Legislativo N° 1187, emitido el
pasado mes de agosto de 2016, reforzando la actuación conjunta de los Gobiernos Locales,
Comisarías del Sector y de las Fiscalías de Prevención del Delito. Asimismo, el reglamento
contempla la posibilidad de que la SUNAFIL solicite a los Gobiernos Locales información
referida a las licencias para la construcción de edificaciones, debiendo las entidades locales
remitir la misma en un plazo no mayor a tres (03) días hábiles.
Link del Decreto Supremo N° 003-2016-TR:
http://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/SNIL/normas/2016-03-21_003-2016-TR_4545.pdf
SE FIJAN REQUISITOS PARA LA EMISIÓN DEL “CERTIFICADO MÉDICO PARA EL
TRÁMITE DE PENSIÓN DE INVALIDEZ” E “INFORME MÉDICO”
Mediante Decreto Supremo N° 001-2016-TR, publicado el 18 de marzo de 2016, se procedió a
modificar el TUPA del Seguro Social de Salud – EsSalud, incorporándose los procedimientos y
requisitos correspondientes para la emisión del Certificado Médico para el Trámite de Pensión
de Invalidez, encargándose a la Comisión Médica Calificadora de la Incapacidad de la Red
Asistencial el otorgamiento del mismo; asimismo, se regulo el procedimiento para solicitar el
Informe Médico correspondiente.
Link del Decreto Supremo N° 001-2016-TR:
http://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/SNIL/normas/2016-03-18_001-2016-TR_4547.pdf
SE INCREMENTA LA REMUNERACIÓN MÍNIMA VITAL
Mediante Decreto Supremo N° 005-2016.TR, publicado el 31 de marzo de 2016, se dispuso
incrementar la remuneración mínima vital a S/ 850.00 (Ochocientos Cincuenta con 00/100
Nuevos Soles), iniciando su vigencia a partir del 01 de mayo de 2016.
Link del Decreto Supremo N° 005-2016-TR:
http://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/SNIL/normas/2016-03-31_005-2016-TR_4566.pdf
SE PUBLICÓ EN EL PORTAL WEB DE LA SUNAFIL EL “PROYECTO DE DIRECTIVA –
DISPOSICIONES APLICABLES PARA LA FISCALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS DE
TRABAJO SUJETOS A MODALIDAD”
Mediante Resolución N° 036-2016-SUNAFIL, publicado el pasado 30 de marzo de 2016, se
dispuso la publicación a partir de dicha fecha de la mencionada Directiva, a fin de que las
personas puedan formular comentarios al respecto.
Dicho proyecto contiene lineamientos y/o criterios destinados a guiar la labor de los inspectores
en materia de fiscalización de la contratación a plazo fijo, entre los cuales, encontramos:
-
ASPECTOS GENERALES
Contratos celebrados por escrito.
Relación de personal detallando las áreas y puestos de trabajo.
Registro del contrato ante el MTPE y la constancia de entrega del contrato modal al
trabajador.
ASPECTOS ESPECÍFICOS
- Declaración Anual de Operaciones con
Inicio o Incremento de Actividad
Terceros (DAOT).
- Estados financieros
- Estados financieros.
- Registro de compras y ventas.
Necesidad de mercado
- Facturas de ventas de los productos (si
es el caso)
- Boletas/facturas/contratos de
adquisición de nuevas maquinarias,
Reconversión Empresarial
equipos, entre otros.
- Guías de remisión de adquisición de
maquinarias y/o equipos.
- Documento de gestión interna que
Ocasional
justifique la necesidad transitoria.
- Documento que justifiquen la
Suplencia
necesidad temporal de reemplazo
- Informe técnico de Defensa Civil y
otros.
Emergencia
- Reporte periodístico que acrediten la
fuerza mayor.
- Contrato de trabajo que contenga la
descripción de todo el servicio u obra a
Obra o servicio específico
realizarse.
- Facturas emitidas por el servicio
brindado.
- Boletas de suspensión de labores.
- Liquidación de BBSS que indiquen el
Intermitente
tiempo de servicios.
- Comunicación escrita de la
reanudación de la actividad.
- Informe
- Nivel de producción o ventas en los
Temporada
últimos 03 años.
- Descripción del puesto del trabajador
contratado bajo esta modalidad.
Link de la Resolución de Superintendencia N° 036-2016-SUNAFIL:
http://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/SNIL/normas/2016-03-30_036%20-2016SUNAFIL_4563.pdf
SE APROBÓ EL “PROTOCOLO DE ACTUACIÓN FRENTE A LA VULNERACIÓN DE LOS
DERECHOS DE LAS TRABAJADORAS Y TRABAJADORES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA”
Mediante Resolución Ministerial N° 052-2016-TR, se dispuso la aprobación del mencionado
Protocolo, encargándole tanto al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo como a la
Superintendencia Nacional de Fiscalización laboral el cumplimiento y fiscalización de lo
regulado para dicha materia.
En esa misma línea, dicho protocolo desarrollo cuatro componentes:
Promoción
(MTPE)
Orientación
legal
(MTPE)
Fiscalización
Capacitación
(SUNAFIL)
(MTPE)
Link de la Resolución Ministerial N° 052-2016-TR:
http://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/SNIL/normas/2016-03-10_052-2016-TR_4521.pdf
SE DISPONEN FACILIDADES LABORALES A FAVOR DE MIEMBROS DE MESA EN LAS
ELECCIONES GENERALES 2016
Mediante Decreto Supremo N° 004-2016-TR, se declaró como día no laborable compensable el
11 de abril de 2016 para los miembros de mesa que se desempeñen de manera efectiva como
tales en las Elecciones Generales 2016. Dicha condición se acreditará mediante la
presentación del Certificado de Participación, emitido por la ONPE.
Asimismo, aquellos trabajadores que prestan servicios en ámbitos geográficos distintos a su
lugar de votación, no laborarán los días 08, 09, 10 y 11 de abril de 2016; siempre que acrediten
haber ejercido de forma efectiva su derecho.
Finalmente, aquellos trabajadores cuya jornada de trabajo coincida con el día de las Elecciones
Generales 2016 deberán tener especial tolerancia en el ingreso y durante la jornada. Sin
perjuicio de ello, los miembros de mesa cuya jornada incluya el día 10 de abril, se encuentran
facultados para no asistir a sus centros de labores.
La ley precisa que serían los empleadores los competentes para establecer las formas de
recuperación y/o compensación de las horas dejadas de laborar.
Link del Decreto Supremo N° 004-2016-TR:
http://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/SNIL/normas/2016-03-24_004-2016-TR_4573.pdf
PRINCIPALES PROYECTOS DE LEY EN MATERIA LABORAL
Durante el período marzo de 2016, se formularon las siguientes iniciativas legislativas en
materia laboral:
N°
PROYECTO DE
LEY
ASUNTO
PROPUESTA
Fijar en 55 años la edad de
jubilación de los tripulantes de
cabinas de aeronaves.
Incorporar a los trabajadores
taxistas como afiliados regulares a
EsSalud.
1.
Proyecto de Ley
N° 5186/2015-CR
Jubilación para los
tripulantes de cabina de
aeronaves
2.
Proyecto de Ley
N° 5158/2015-CR
Régimen Previsional y de
Seguridad Social del Taxista
Link del Proyecto de Ley N° 5186/2015-CR:
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/contdoc03_2011.nsf/ba75101a33765c2c052
57e5400552213/f0cbe325aaebc57205257f79005af455/$FILE/PL0518620160317.pdf
III.
GESTIÓN DE PERSONAS
OIT EMITE INFORME “MUJERES EN EL TRABAJO – TENDENCIAS 2016”
Con ocasión de la celebración del día de la mujer, la OIT emitió el informe mundial “Mujeres en
el Trabajo – Tendencias 2016”. En el referido informe se evalúa la participación de las mujeres
en los mercados laborales destacándose principalmente los referidos a América Latina y el
Caribe, en los cuales se denota un mayor incremento durante los últimos años. No obstante, el
informe concluye que pese al aumento en la participación de la mujer en el mercado laboral,
aún falta mucho para eliminar las brechas de género en los mercados de trabajo, por lo que se
necesitan iniciativas para promover mayor igualdad.
El informe refiere que dos de los factores a enfrentar para avanzar en la igualdad son: i) la
carga de las tareas de cuidado que asumen las mujeres, y ii) los estereotipos de género que
conllevan a su incorporación a unas pocas ocupaciones tradicionales poco vinculadas a los
sectores más dinámicos de la economía.
Para mayor detalle:
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/--publ/documents/publication/wcms_457317.pdf
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/--publ/documents/publication/wcms_457094.pdf
IV.
COYUNTURA LABORAL
NOVEDADES EN EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
Disposición Normativa
Cargo
Nombramiento
RESOLUCIÓN DE
SUPERINTENDENCIA N°
033-2016-SUNAFIL
Jefe de la Zonal de
Trabajo de Chimbote de
la Intendencia Regional
de Ancash de la SUNAFIL
RESOLUCIÓN DE
SUPERINTENDENCIA N°
034-2016-SUNAFIL
Intendente Regional de
La Libertad de la
SUNAFIL
Deja el cargo: Eduardo Fernando
Espinoza Acosta.
Designado: Julio César Matheus
López.
Deja el cargo: Walter Efraín Yangali
Gamarra.
Designado: Eduardo Fernando
Espinoza Acosta.
RESOLUCIÓN DE
SUPERINTENDENCIA N°
025-2016-SUNAFIL
Sub Intendente de
Actuación Inspectiva de la
Intendencia de Lima
Metropolitana de la
SUNAFIL
Designado: Gilberto Mori Carbonel.
Designado con eficacia anticipada al
01 de marzo de 2016.
V.
NOTAS DE PRENSA
SEIS RECOMENDACIONES PARA CUMPLIR LA CUOTA DE EMPLEO DE PERSONAS
CON DISCAPACIDAD
http://gestion.pe/gestion-tv/seis-recomendaciones-cumplir-cuota-empleo-personasdiscapacidad-2155815
VI.
PUBLICACIONES
ERRORES DE LA TERCERIZACIÓN CON PROVEEDORES