ANIFESTACION DE IMAPACTO AMBIENTAL - sinat

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
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CAPITULO 1
DATOS GENERALES DEL PROYECTO,
DEL PROMOVENTE
Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO
1.1. PROYECTO
1.1.1. NOMBRE DEL SUBPROYECTO: “Condominio Al- Malak”
1.1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO: Se ubicará en el Corredor Turístico “Punta MaromaPlaya del Secreto”, en la Fracción 2 del predio
denominado “El Gallero Veracruz” que forma parte de
la UGA 17 del Programa de Ordenamiento Ecológico
Local del municipio de Solidaridad, Quintana Roo.
UBICACIÓN GRÁFICA DEL PROYECTO EN EL CONTEXTO NACIONAL
ESTADO DE QUINTANA ROO
REPÚBLICA MEXICANA
MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD
PROYECTO
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
ACERCAMIENTO DE LA IMAGEN SATELITAL QUE MUESTRA LA UBICACIÓN DETALLADA DEL PROYECTO
QUE SE UBICA EN LA PARTE POSTERIOR DEL FRACCIONAMIENTO PLAYA PARAÍSO
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1.1.3. TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO:



Vida útil indefinida (mínimo 99 años)
Duración total de construcción = 3 años
Construcción en una sola etapa.
1.1.4. PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL:
Se presentan como anexos los siguientes: - Copia certificada escritura No. 8,201
- Copia certificada escritura No. 8,214
- Copia certificada escritura No. 10,773
- Copia certificada escritura No. 22,284
- Copia certificada escritura No. 26,619
- Copia certificada de credencial de elector
Lic. Badri Hamdan Amad. Apoderado legal
1.2. PROMOVENTE
1.2.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL: Desarrollos Turísticos Al-Malak, S.A. de C.V.
1.3. RESPONSABLE DEL ESTUDIO
1.3.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL: Biol. Gilberto Quiñones Leyva
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CAPITULO 2
DESCRIPCION DEL PROYECTO
2.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
2.1.1. NATURALEZA DEL PROYECTO
El proyecto denominado “CONDOMINIO AL-MALAK” consiste en una obra nueva, de tipo
turístico-inmobiliario que involucra la construcción de 21 viviendas distribuidas en 7
módulos de 3 viviendas cada uno. Lo módulos tendrán una un área de lobby abierto
hecho de palapa, con estacionamiento parcialmente cubierto con pérgolas de madera y
abundantes áreas verdes. Al proyecto le corresponde por lo tanto la siguiente
tipificación:
Sector: Turismo.
Subsector: Turístico
Tipo de proyecto: Turístico Residencial Suburbano
El proyecto “CONDOMINIO AL-MALAK” involucra obras congruentes al uso potencial del
suelo donde se prevé su construcción por las siguientes razones:
 El predio tiene acceso a los servicios básicos para el desarrollo del proyecto que se
pretende;
 El uso de suelo está definido por un Programa de Desarrollo Urbano vigente que
permite anticipar el aprovechamiento del predio para fines turístico-inmobiliarios; y
 El proyecto se sumará a la oferta de espacios de vivienda turística.
Es pertinente indicar que las condiciones ambientales del predio y sus alrededores
donde se pretende llevar a cabo el proyecto, han sido modificadas para fines del
aprovechamiento urbano. El proceso de modificación inicio hace poco más de 22 años
con la construcción de Playa Paraíso, Punta Maromas, detonándose hace 15 años con la
construcción de Playacar realizadas al amparo de la correspondiente autorización
federal, en materia ambiental, así como las correspondientes autorizaciones estatales y
municipales, en materia urbana.
2.1.1.1. Descripción de las características particulares del proyecto
Edificios vivienda, se desarrollan en tres niveles e integrarán un conjunto de 7
edificios, como se observa en el siguiente plano de distribución en planta. En él
muestran las áreas abiertas y los siete módulos con el desplante que tienen
proyectado, teniendo todos las mismas dimensiones.
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PLANO: PLANTA DE CONJUNTO DEL PROYECTO CONCEPTUAL “CONDOMINIO AL-MALAK”
ORIENTACION
LIMITE DEL PREDIO
La infraestructura complementaria del proyecto se integrará por un Motor
Lobby que tendrá una fuente frontal como motivo emblemático y que servirá
como definición de la entrada y salida del Estacionamiento Pergolado.
Accesos
- Al desarrollo.- Es el camino actual pavimentado que entronca con la Carretera
Federal 307 como se muestra en el plano anterior, el cual será
remodelado y acondicionado de acuerdo con las necesidades
del proyecto.
-A las viviendas.- Es a través de un andador central que parte del motor lobby
(como se observa en el plano de referencia) y que se
desarrolla serpenteando por la vegetación actual existente con
el objetivo de minimizar su afectación comunicando a los
módulos de vivienda.
Vivienda Tipo
- Planta baja: Se accede por el andador central que permite llegar a cada unidad
o módulo accediendo a un vestíbulo que tiene como remate un
área de jardín, comunica el área de la circulación vertical donde
se ubica el elevador y las escaleras. Al ingreso de la vivienda se
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ubica un baño de visitas; pasando por un pasillo se llega al área
de sala-comedor que se proyecta (solo en planta baja) en un cubo
de estar o de descanso, con una vista franca hacia el exterior por
un gran ventanal que conecta con la terraza, la cual como en el
caso de la sala-comedor, también se proyecta como una terraza
adicional. Del lado izquierdo del pasillo se ubica un área abierta
para dar más amplitud de espacio en el cual se integra la cocina y
una sala de TV que sirve como espacio de transición para la
recámara principal que cuenta con baño vestidor y una terraza
frontal que esta comunicada con la terraza de sala comedor; a
este espacio se conecta el pasillo de la parte posterior de la
cocina que comunica al área de lavado y en el caso de planta baja,
a un jardín interno rectangular en cuyos extremos se ubican las
recámaras con su baño cada una y pequeño balcón para
ventilación y vista. Los detalles y distribución se presentan en el
siguiente plano conceptual.
PLANO CONCEPTUAL DE LA VILLA TIPO PLANTA BAJA
- Nivel 1: La descripción de acceso, componentes de la vivienda y su distribución,
es idéntica a la de la planta baja excepto que: el jardín interior se
convierte en un pequeño cubo de iluminación y ventilación en el
interior de la vivienda para que el espacio no se sienta tan encerrado;
la recamara principal cuenta en la terraza con un pergolado y un
pequeño jacuzzi en el exterior. Los detalles y distribución se
presentan en el siguiente plano conceptual.
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PLANO CONCEPTUAL DE LA VILLA TIPO NIVEL 1
- Nivel 2: Adicional a los componentes del nivel 1, en el nivel 2 se ubica una
escalera de caracol que comunica al roof garden. Los detalles se
observan en el siguiente plano.
PLANO CONCEPTUAL DE LA VILLA TIPO NIVEL 2
- Roof garden: Área con pergolado y con jacuzzi exterior que permite tener una
mejor vista a todo el conjunto del paisaje.
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PLANO CONCEPTUAL DEL ROOF GARDEN PRIVADO
2.1.1.2. OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO (ÁREAS EXTERIORES)
El proyecto de construcción contempla además de los 7 módulos o edificios que
alojarán el total de las 21 viviendas, la construcción de las siguientes obras
exteriores:
- Motor Lobby: Esta área esta techada con palapa para servir como espacio de
espera tanto visitantes como los propios inquilinos y servirá
además como recepción.
- Andador: En el área central se ubica el andador que comunica a los módulos de
edificios entre ellos y que remata en una rotonda para que puedan los
carritos de golf o los peatones regresar por el mismo.
- Estacionamiento: Esta área está ubicada en la parte frontal del predio, cuenta
con una vialidad central y cajones en ambos lados y está
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parcialmente techado con un pergolado para dar sombra a
los vehículos.
- Jardines: Los jardines y las áreas verdes tendrán un importantísimo papel de
ambientación dentro del proyecto, por lo que la idea es que las áreas
jardinadas en su mayoría estén conformadas por la vegetación natural
del predio y enriquecidas con 5000 plantas palmáceas y plantas
ornamentales que distinguirá este Desarrollo de los colindantes.
También serán parte de los jardines las áreas naturales que serán
conservadas en los márgenes norte del predio.
2.1.2. SELECCIÓN DEL SITIO
Con respecto a la SELECCIÓN DEL SITIO donde se pretende llevar a cabo el
proyectoturístico suburbano en su modalidad residencial-condominal denominado
“Condominio Al-Malak” se establece que para el desarrollo del proyecto, se tomaron
en cuenta los siguientes criterios:
1. El predio se encuentra inmerso en la zona de la Riviera Maya en la zona conocida
como fraccionamiento Playa Paraíso, con una operación de más de 30 años.
2. El acceso al predio se da a través de la carretera federal, en el ingreso al
fraccionamiento Playa Paraíso, colindante con el hotel Iberostar.
3. El predio se encuentra regulado por las políticas del Programa de Ordenamiento
Ecológico Local del municipio de Solidaridad Q. Roo, publicado el 25 de mayo del
2009, en el Periódico Oficial del Estado y por el Programa de Desarrollo Municipal
2010-2050, publicado en el mismo órgano oficial de difusión, el 20 de diciembre de
2010.
4. Los atributos ambientales del sitio del proyecto se encuentran previamente
alterados, de esta forma se busca no perturbar nuevos sitios. Como parte de las
medidas propuestas por el proyecto se contemplan una serie de actividades de
restauración.
2.1.3. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN
El predio El Gallero Veracruz Fracc. 2 de II donde se llevará a cabo la construcción del
proyecto “CONDOMINIO AL-MALAK” se ubica en la zona de crecimiento de Playa del
Carmen, en el Corredor Turístico “Punta Maroma – Playa del Secreto” Municipio de
Solidaridad, Quintana Roo, presentando las siguientes colindancias:
Noreste: Predio El Hijo Pródigo
Suroeste: Hotel Iberostar, camino a carretera federal 307 de por medio.
Noroeste: Predio El Gallero Veracruz, Fracción 1 de la Fracción 2.
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Sureste: Fraccionamiento Playa Paraíso, que colinda con el Mar de Caribe.
PLANO: PREDIO EL GALLERO VERACRUZ, FRACC. 2
CUADRO DE CONSTRUCCION DEL POLIGONO DEL PREDIO EL GALLERO VERACRUZ FRAC 2
LADO
AZIMUT
EST-P.V.
1-2
2-3
3-4
4-1
38O45’25.72’’
126O36’51.40’’
213O18’57.06’’
307O50’59.06’’
DIST.
(m)
186.359
81.750
188.688
99.598
COORDENADAS UTM
ESTE (X) NORTE (Y)
FACTOR DE
ESCALA
504 175.1635 2 295 663.6907
0.99960022
504 291.8279 2 295 809.0145
-000’52.616868’’
0.99960023
504 357.4459 2 295 760.2569
-000’53.420090’’
0.99960023
504 253.8080 2 295 602.5784
-000’52.145633’’
0.99960022
2
AREA = 16,979.110m ; PERIMETRO = 556.394M
CONVERGENCIA
-000’51.183051’’
LATITUD
20O45’38.492364’’N
20O45’43.218680’’N
20O45’41.632085’’N
20O45’36.503785’’N
LONGITUD
86O57’35.605024’’W
86O57’31.558988’’W
86O57’35.300058’’W
86O57’35.885697’’W
2.1.4. INVERSIÓN REQUERIDA (PLANEADA)
2.1.4.1. Importe total del capital
La inversión programada para la construcción y operación del proyecto es de
U.S. $ 9´500,000.00.
2.1.4.2. Período de recuperación del capital
El periodo estimado de recuperación del capital es incierto y depende de la
oferta-demanda que últimamente es muy variable.
2.1.4.3. Costos estimados para las medidas de prevención y mitigación
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Para las medidas de mitigación como lo son el rescate selectivo de flora, el
programa de rescate y reubicación de fauna silvestre (en caso de encontrarse),
el programa de restauración del manglar dañado por el ciclón Vilma (2005), el
programa de reforestación de todas las área sin vegetación actual y el
seguimiento durante la fase de preparación del sitio tendrán un costo general
estimado de $ 2´000,000.00 (dos millones de pesos M.N.)
2.1.5. DIMENSIONES DEL PROYECTO
2.1.5.1. Superficie total del predio (m2).
Las escrituras de propiedad del predio (que incluyen una Cláusula “AD
CORPUS”) establecen que el mismo consta de aproximadamente 16,979.17
m2. El levantamiento topográfico realizado por la empresa refleja una
superficie de 16,979.10 m2, por lo que es esta última la superficie que se
utiliza para fines de elaboración del proyecto arquitectónico.
2.1.5.2. Superficie a afectar con respecto a la cobertura vegetal (m2)
Los tipos de comunidades vegetales existentes en el predio es un manglar y
una asociación de ejemplares aislados de palmas reales, huanos, chits, kerpis,
caribeñas, washingtoneas, cuello de botella, cocos plumosos, amates y ceibas,
dispersos en gran parte del predio. El manglar se va respetar en su totalidad
ubicando las construcciones conforme a la norma correspondiente y todas las
palmas que se vean afectadas por las construcciones (edificios y andadores)
serán rescatadas y reubicadas (por ser pequeñas). En síntesis, prácticamente
no habrá afectación de superficies con cubierta vegetal y por ello no se
indican para cada caso su porcentaje respecto a la superficie total del
proyecto.
2.1.5.3. Superficie para obras permanentes (m2).
El área de terreno que se aprovechará en la construcción y operación del
proyecto comprende 5,118.20m2 de superficie de desplante, lo cual equivale
al 30.14% del total de la superficie del predio (16,979.10 m2). En cuanto a la
superficie de construcción total, ésta será de 7,890.80 m2. De esta forma, el
coeficiente de ocupación de suelo (COS) (correspondiente a áreas techadas)
será de 0.3014, mientras que el coeficiente de utilización del suelo (CUS) será
de 0.46, como puede observarse en los siguientes cuadros.
CUADRO: SUPERFICIES DE DESPLANTE
CONCEPTO
SUPERFICIE PORCENTAJE
PREDIO
16,979.10
100.00%
EDIFICIOS
2,746.74
16.18%
ALBERCAS
453.80
2.67%
ANDADOR
1,142.66
6.73%
ESTACIONAMIENTO
700.74
4.13%
ACCESO
45.99
0.27%
LOBBY
28.27
0.17%
TOTAL DE DESPLANTE
5,118.20
30.14%
AREA SIN AFECTACION
11,850.90
69.86%
CUADRO: SUPERFICIE (M2) DE CONSTRUCCIÓN VILLA TIPO
CONCEPTO
PLANTA BAJA
NIVEL 1
NIVEL 2
ROOF GARDEN
INTERIOR TERRAZAS
249.52
81.8
249.52
81.8
249.52
51.96
TOTAL
331.32
331.32
301.48
89.35
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TOTALES DE CONSTRUCCIÓN POR VILLA:
TOTALES DE CONSTRUCCIÓN:
2.1.6.
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1,053.47
7,890.80
CUADRO: DETERMINACIÓN DE COS Y CUS PARA EL PROYECTO
SUPERFICIES
COS
CUS
(C/A)
PREDIO (A) DESP. (B) CONST. (C ) (B/A)
16,979.10
5,118.20
7,890.80
0.30
0.46
USO ACTUAL DE
SUELO
Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO Y EN SUS COLINDANCIAS
De acuerdo al Programa Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio de Solidaridad,
publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, el 20 de diciembre de
2010, al sitio del proyecto le corresponde un uso de suelo turístico.
Por otra parte, el predio donde se pretende construir el proyecto “CONDOMINIO AL-MALAK”,
se ubica en la UGA 17 Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de
Solidaridad, en la cual se establecen como
Uso predominante: Turístico, ecoturístico y suburbano
Usos condicionados: Turístico, marina, ecoturístico, suburbano, UMA’s, deportivo,
parque recreativo, comercial, reserva natural y
equipamiento.
Usos incompatibles: Forestal, agropecuario, agroforestal, agroindustrial, urbano,
industrial, minero.
Con respecto a cuerpos de agua, éstos no existen dentro del predio; sin embargo, en
la parte central noroeste del predio se tiene una depresión a manera de cárcava que se
ha formado a través del tiempo por efecto de la erosión hídrica debida a la
composición cárstica del suelo, que solamente en época de lluvias el receptáculo se
mantiene con agua pluvial de escurrimientos laminares, secándose totalmente, ya que
mantiene la capa laminar de agua solamente dos o tres meses al año, tal y como se
señala en la Fe Notarial anexa.
2.1.7. URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS
2.1.7.1. Servicios básicos
2.1.7.1.1. Vías de acceso
Al predio se accede por tierra a través del camino actual
pavimentado que une a la carretera federal 307 Chetumal-Puerto
Juárez. Ubicándose el área del proyecto a 800 m. de la mencionada
carretera.
2.1.7.1.2. Agua potable
Durante las etapas de preparación y construcción, el agua cruda se
abastecerá por medio de pipas de servicio público y será
almacenada en tinacos plásticos de 1,000 a 5,000 litros de
capacidad, en tanto que el agua potable, será suministrada en
garrafones comerciales de 19 litros. Durante la operación del
proyecto, el suministro de agua será a través de una planta
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desaladora, cuyas características y tren de manejo se describen más
adelante, con el siguiente requerimiento de las demandas calculadas:
REQUERIMIENTOS DE AGUA POTABLE DEL PROYECTO
NO. DE
POBLACIÓN
CAUDAL
CUARTOS
66
ESPERADA
76
MEDIO DIARIO
0.88
CAUDAL
MÁXIMO DIARIO
1.06
CAUDAL
MÁXIMO HORARIO
1.32
2.1.7.1.3. Energía eléctrica
El suministro de energía eléctrica durante las etapas de
construcción y operación será a través de la red de distribución ya
instalada en la localidad por la Comisión Federal de Electricidad. En
la etapa de operación se contará con una subestación eléctrica
alimentada por la red local.
2.1.7.1.4. Drenaje
Etapa de preparación y construcción, se contará con el número de
sanitarios portátiles (Sanirent) suficientes para los trabadores, en
una relación de uno por cada 15 trabajadores. A dichos sanitarios
portátiles se les dará mantenimiento periódico, el cual estará a
cargo de una empresa especializada y que cuente con permiso del
Municipio de Solidaridad.
2.1.7.2. Servicios de apoyo
2.1.7.2.1. Tratamiento de aguas residuales
En la etapa de operación, las aguas residuales producto de los
sanitarios y de los servicios del proyecto, serán conducidos a una
planta de tratamiento, el cual será operado por el desarrollo.
2.1.7.2.2. Líneas telefónicas
La infraestructura necesaria para otorgar estos servicios ya se tiene
por parte de las compañías especializadas en la prestación de este
servicio, quienes serán las responsables del suministro en la etapa
de operación.
2.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
VIVIENDA
Se desarrollará en 7 edificios de tres niveles constituyendo cada nivel, una vivienda.
El acceso a los edificios será por el andador central que permite llegar a cada unidad
accediendo a un vestíbulo que tiene como remate un área de jardín que comunica hacia el
área de la circulación vertical donde se ubica el elevador.
En el apartado 2.1.1.1. Descripción de las características particulares del proyecto, se
hizo la descripción puntual de los tipos de vivienda con el detalle que permite la ilustración
de los respectivos planos de la distribución en planta. En tal virtud, en este apartado se
caracteriza al proyecto en función de los detalles de su construcción.
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ESTRUCTURA
Debido a las diferentes condiciones del subsuelo la cimentación será aquellas que se
deriven de los estudios de mecánica de suelo, los cuales nos podrán conducir a la utilización
de pilas y pilotes como zapatas aisladas.
ACABADOS
Los acabados del proyecto serán de: los de las áreas de servicios y los de áreas de
huéspedes.
Se utilizarán pisos y zoclos de porcelanatos de primera en distintos colores y modelos
según sean diseñados los espacios. En los muros se utilizará pintura vinílica de distintos
tonos. En algunas áreas llevarán falso plafón de tabla roca para cubrir las instalaciones y
equipos de A/A. La carpintería será en base a triplay de caoba de 19mm con polyform color
mate y la cancelería será en aluminio color madera de 3” y cristal tintex de 6mm.
En las áreas exteriores los pisos serán de concreto estampado color arena y el
recubrimiento de las albercas será mosaico veneciano Marca Kolorines de 5cm de color azul
turquesa.
Para la iluminación se utilizarán luminarias PL de 13 Watts de bajo consumo doble dulux y
lámparas slim-line de 2x75 Watts con gabinete. Para el suministro de energía eléctrica en
equipos, se colocarán contactos dúplex polarizados.
2.2.1. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO
En el siguiente diagrama de Gantt se presenta el programa calendarizado de trabajo de
todo el proyecto, desglosado por etapas, señalando el tiempo que llevará su ejecución
en términos de semestres.
GRÁFICA 1: DIAGRAMA DE GANTT QUE PRESENTA EL PROGRAMA CALENDARIZADO DE TRABAJO
Actividad
Duración
Desmonte y limpiezas
Perforación p/cimentación
Rellenos y cortes / plataformas
Cimentación profunda
Cimentación superficial
Estructura para muros
Estructura para trabes
Estructura para losas
Muros de block
Aplanados interiores
Aplanados exteriores
Recubrimiento de muros
Recubrimiento de pisos
Fachadas
Azoteas
Impermeabilizaciones
Aluminio y vidrio (cancelería)
Carpintería
Elevadores
Instalación hidráulica
Instalación sanitaria
Instalación eléctrica
Instalación de A/A
Inst. especial (TV, tel.)
Albercas
Andadores exteriores
Estacionamiento
Jardinería
Palapas
Semestre 1
Semestre 2
Semestre 3
Semestre 4
Semestre 5
Semestre 6
ETAPA DE PREPARACION DEL SITIO
ETAPA DE CONSTRUCCION
Una vez que se obtenga los permisos correspondientes se iniciarán las etapas de
preparación y construcción.
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2.2.2. PREPARACIÓN DEL SITIO
Para la construcción del proyecto “CONDOMINIO AL-MALAK”, se limpiará el terreno a mano
en su mayor parte, rescatando la vegetación nativa para su posterior integración en las
áreas jardinadas. En donde sea posible por las condiciones del terreno y estado de la
vegetación, se hará uso de maquinaria para el desmonte.
El suelo se compone principalmente por sascab, seguido de depósitos de roca media y
roca sascabosa, por lo que el relleno se realizará con material de banco (sascab),
procedente de bancos de explotación de materiales autorizados, hasta dar el nivel de
proyecto para el desplante de la estructura principal.
2.2.3. DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO
Para la construcción de las obras del proyecto, se requerirá solamente la siguiente
infraestructura provisional:
 Bodega para material de construcción, construido con muros de block y techumbre
de madera y láminas de cartón, sin cimentación.
 Comedor y cocina, construido con muros de block y techumbre de madera y láminas
de cartón, sin cimentación.
 Baños portátiles (a razón de uno por cada 10 trabajadores)
 Fosa séptica portátil, a través de la cual se recibirán el agua producto de la cocina.
 No se contempla la instalación de campamentos, ya que la totalidad de los
trabajadores provendrán del poblado de Playa del Carmen y sus alrededores.
 No se llevarán a cabo actividades de mantenimiento y reparación de la maquinaria
que será utilizada, dichas actividades se realizarán en talleres ex profeso ubicados en
el centro de la ciudad.
Tanto la bodega como la cocina y el comedor, serán colocados en el área en la que
posteriormente será construido el estacionamiento. Buscando de esta manera la
minimización y reducción de los impactos negativos al ambiente, además de que serán
obras no cimentadas.
2.2.4. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
2.2.4.1. Obras permanentes
Considerando que el proyecto “CONDOMINIO AL-MALAK” consiste en una obra nueva,
de tipo turístico-inmobiliario que involucra la construcción de 21 viviendas
distribuidas en 7 módulos de 3 viviendas cada uno, los cuales tendrán un área
de lobby abierto hecho de palapa, con estacionamiento parcialmente cubierto
con pérgolas de madera y abundantes áreas verdes y que su vida útil se ha
considerado como indefinida, por lo tanto, todas sus obras
deben
considerarse permanentes.
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La etapa de construcción es a partir de la conclusión de la etapa de
preparación del sitio, en la cual se llevaron a cabo las siguientes actividades:
 El desmonte y la limpieza del terreno,
 Las perforaciones para hincar los pilotes y las pilas de cimentación, y
 Los trabajos de cortes y rellenos para dar a las plataformas de los edificios
las condiciones de nivel y compactación adecuadas para sostener las
estructuras.
En la etapa de preparación del sitio, es donde se generan los impactos
ambientales más relevantes consistentes en:
- la remoción de la vegetación,
- manipulación y compactación del suelo,
- contaminación atmosférica por generación de polvos, ruidos, etc.
En términos generales la construcción será del tipo tradicional, siendo
únicamente excepcional en sus conceptos arquitectónicos, sus acabados
dependerán de los materiales específicos que se utilicen y los aspectos técnicos
dependerán del tipo de suelos presentes en el predio, por lo que las
actividades de construcción serían las siguientes:
2.2.4.1.1. Cimentación
La cimentación de la estructura principal será construida a base de
trabes de concreto apoyadas sobre cimentación profunda hasta un
estrato de suelo resistente que dé la capacidad de carga requerida. En
la zona de edificios de habitaciones la cimentación será a base de
pilotes y pilas de concreto colados in situ; sin embargo, en algunas
áreas serán zapatas aisladas apoyadas en las rocas calizas de dureza
media.
Por la naturaleza propia de las excavaciones, para el contexto
ambiental es donde se generan los impactos ambientales más
relevantes ya descritos en párrafos anteriores a los cuales se agrega
la generación de residuos sólidos de construcción.
2.2.4.1.2. Estructura
La estructura será de muros de block de concreto, las losas de
entrepisos de las viviendas se harán con el sistema combinado de
vigueta y bovedilla de concreto, utilizando concreto premezclado
fabricado en una planta cercana y únicamente su vaciado en el
espacio específico de la obra será motivo de impacto ambiental
irrelevante.
2.2.4.1.3. Instalaciones
Como toda obra de carácter habitacional, este desarrollo requerirá de
todas las instalaciones necesarias para su adecuada operación y
funcionamiento, por lo que a continuación se describen:
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
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Hidráulica.- Será con tubería de CPVC de diferentes diámetros y
pegadas de acuerdo a su uso, con sus respectivas válvulas para
seccionarlas. El agua potable será obtenida de un pozo salobre (8000
ppm de STD) previa autorización de la CNA, de ahí se llevara a la
cisterna de almacenamiento que se contempla para el proyecto y
posteriormente pasarla a las cisternas o aljibes de cada módulo o
edificio con equipos hidroneumáticos.
El proceso de osmosis inversa, debe de contar con el aval de la CNA,
quien no solamente norma los procesos de extracción de agua
salobre, sino que impulsa su utilización para disminuir el abatimiento
de los mantos freáticos de agua dulce, que por cierto en la Península
de Yucatán se comportan en un efecto de campana, donde a 200 km.
del predio alcanza espesores de más de 200 m. de espejo de agua de
dulce y va reduciendo a medida que se acerca al mar sus
dimensiones, hasta llegar en el área del proyecto a menos de 1 metro,
lo cual imposibilita su utilización, por que provocaría problemas de
intrusión salina; es por ello que se ha decidido y así está
normativamente señalado que cualquier desarrollo costero deberá
contar con su planta desaladora.
El equipo e infraestructura se encontrará ubicado en un espacio de
dimensiones adecuadas para este proceso de osmosis inversa, el cual
funciona de la siguiente manera:
La osmosis inversa, es la separación de componentes orgánicos e
inorgánicos del agua por el uso de presión ejercida en una membrana
semipermeable mayor que la presión osmótica de la solución. La
presión forza al agua pura a través de la membrana semipermeable,
dejando atrás los sólidos disueltos.
El resultado es un flujo de agua pura, esencialmente libre de
minerales, coloides, partículas de materia y bacterias. Una manera
simple de entender la osmosis inversa es la de pensar en esta como
un filtro químico que tiene la habilidad de filtrar los mismos
materiales que un filtro mecánico estándar así como también las sales
y orgánicos que están químicamente disueltas en el agua.
El nombre: "Osmosis Inversa" es derivado de la osmosis, el fenómeno
natural que provee agua a las hojas de los árboles y agua a las células
animales para mantener la vida.
La osmosis normal toma lugar cuando el agua pasa de una solución
menos concentrada a una solución más concentrada a través de una
membrana semipermeable. Una cierta cantidad de energía potencial
existe entre las dos soluciones en cada lado de la membrana
semipermeable. El agua fluirá debido a esta diferencia de energía de
la solución de menos concentración a la de más concentración hasta
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18
que el sistema alcanza el equilibrio. La adición de presión a una
solución más concentrada detendrá el flujo de agua a través de la
membrana de la solución de menos concentración cuando la presión
ejercida iguale la presión osmótica aparente entre las dos soluciones.
La presión osmótica aparente es la medida de la diferencia de la
energía potencial entre las dos soluciones.
Mientras se aplique más presión a la solución más concentrada, el
agua empezara a fluir de la solución de más concentración a la de
menos concentración. La cantidad de agua filtrada depende en la
presión aplicada a la solución de más concentración, la presión
osmótica aparente, y el área de la membrana que está siendo
presurizada. La presión requerida para sobreponerse a la presión
osmótica es dependiente de la concentración molar de la solución y
de la temperatura absoluta. Cien mg/l de sólidos disueltos son
equivalentes a aproximadamente 1 psi de presión osmótica.
La membrana de osmosis inversa es una película de acetato de
celulosa parecido al celofán usado para envolver la comida. Estas
membranas pueden ser formuladas para dar grados variantes de
rechazo de sal. Algunas membranas tienen una habilidad de rechazo
de 50 a 98%, la palabra rechazo es usada para describir la repulsión
de los iones por la membrana.
El material filtrante de la membrana tiene una multitud de poros
submicroscopicos en su superficie. El tamaño del poro de la
membrana (0.0005 a 0.002 micrones) es mucho más pequeño que él
las aberturas de un filtro mecánico normal (1 a 25 micrones) que un
diferencial de presión mucho más grande se requiere para hacer que
el agua pase por la membrana que el diferencial requerido por un
material filtrante normal. Como la membrana "tipo celofán" tiene
poca fuerza mecánica y debido al diferencial de presión requerido
para el flujo del agua, la membrana debe tener un soporte fuerte para
prevenir descompostura.
Hay un número de tipos de membrana de equipos de osmosis inversa
que están siendo desarrollados.
La placa plana, en el que hojas planas de membrana son forzadas
contra hojas de placa similares a un filtro prensa convencional.
Tubular, en el que la membrana es arreglada dentro de una pieza
tubular porosa o perforada.
Rollo gelatinoso o espiral, en el que un sobre de membrana de
osmosis inversa es formado sellando los bordes de una hoja plana
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19
doblada. Un separador de malla plástico es metido dentro del sobre y
otro afuera y la estructura completa es entonces enrollada en espiral
e insertada en una capsula de presión.
Fibra hueca, en el que fibras del tamaño de un cabello humano son
tejidas por maquinaria hasta tener una forma tubular. Los extremos
del tubo son encapuchados en un material sellador plástico. El
paquete es insertado en una capsula de presión. El agua salina
presurizada forza al agua pura a través de la pared de cada fibrilla y
después a través de la perforación de la fibra expuesta hasta juntarse
en la salida de la capsula y en donde es colectada como producto.
Las novedades del diseño y desempeño de la osmosis inversa son:
•
Entre un 90 y 99% de remoción incluyendo flúor, sodio, calcio
y metales pesados.
•
Más de un 99.9 % de rechazo de orgánicos de un peso
molecular de más de 1,000 incluyendo bacterias, virus y pirógenos.
•
Más de un 99.9 % de rechazo de orgánicos de un peso
molecular de más de 200 incluyen sucrosa, colorantes, y otros
orgánicos pequeños.
Las ventajas de la osmosis inversa son:
•
La energía única necesaria para operar la osmosis inversa es
presión que puede ser producida por bombas con motores eléctricos
o de combustible.
•
Altos potenciales eléctricos como los usados en la electro
diálisis no son necesarios.
•
Los Químicos no son necesarios para la regeneración como en
el intercambio iónico.
•
Con la excepción de bombas no hay partes móviles en el
sistema de osmosis inversa. El sistema corre continuamente con muy
poco o sin mantenimiento.
•
Las membranas pueden ser diseñadas para separar diferentes
porcentajes de iones diferentes y orgánicos diferentes.
•
No hay que suministrarle calor al sistema y no es necesario un
cambio de fases para efectuar la separación. Esto es muy importante
en comidas con un sabor degradable al calor.
•
Los requerimientos de energía son muy bajos, como no hay
necesidad del "calor de transición" dado en el cambio de fases.
•
En la purificación de agua por osmosis inversa, toda el agua
purificada es pasada por la membrana, mientras que en la electro
diálisis y el intercambio iónico, las sales han sido removidas del
suministro que aun contiene sedimentos y materia no iónica disuelta.
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
20
•
El espacio necesario para su función, es menor que cualquier
otro proceso.
Sanitaria.- El material a usarse en esta red será el PVC en su mayoría,
con conexiones del mismo material. La red llegará a un colector
general para después conectarse al sistema hidrosanitario del
proyecto. Contará con un sistema de aire acondicionado a base
unidades independientes de fan & coils y condensadora por unidad
habitacional y contará con sistema contra incendio monitoreado
desde las oficinas de mantenimiento general del desarrollo.
Sistema de drenaje pluvial.- Será conducido desde las azoteas y
áreas públicas al actual vaso de captación de aguas pluviales que se
utilizarán para abastecimiento del sistema de riego. De esta forma se
está proyectando un aprovechamiento de un volumen considerable
de las precipitaciones anuales, dado que durante dos o tres meses
este vaso conserva agua.
Eléctrica.- El suministro de energía eléctrica se hará de una
acometida subterránea de Comisión Federal de Electricidad a la
subestación del desarrollo, la cual contará con dos transformadores
de 500Kva. De la subestación, será conducida a los tableros de
distribución con un interruptor principal de 3x 1,600 Amperes para
distribuirse al resto del desarrollo con tubería de PVC tipo pesado
ahogada en losa ó muro. Se contará con un generador de emergencia
de 75Kw.
2.2.4.2. Obras asociadas
El proyecto de construcción contempla además de los 7 módulos o edificios que
alojarán el total de las 21 viviendas, la construcción de las siguientes obras
exteriores que por su naturaleza pueden considerarse como las obras
asociadas del proyecto.
- Motor Lobby: Esta área esta techada con palapa para servir como espacio de
espera tanto visitantes como los propios inquilinos y servirá además como
recepción.
- Andador: En el área central se ubica el andador que comunica a los módulos
de edificios entre ellos y que remata en una rotonda para que puedan los
carritos de golf o los peatones regresar por el mismo.
- Estacionamiento: Esta área está ubicada en la parte frontal del predio, cuenta
con una vialidad central y cajones en ambos lados y está parcialmente techado
con un pergolado para dar sombra a los vehículos.
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21
- Jardines: Los jardines y las áreas verdes tendrán un importantísimo papel de
ambientación dentro del proyecto, por lo que la idea es que las áreas
jardinadas en su mayoría estén conformadas por la vegetación natural del
predio, donde se pretende instaurar un importante proyecto de reforestación,
sembrando 5,000 ejemplares de palmas, arboles nativos y plantas
ornamentales regionales que le darán un ambiente selvático al Desarrollo.
También serán parte de los jardines las áreas naturales que serán conservadas
en los márgenes norte del predio.
2.2.4.3. Materiales de construcción a utilizar
Teniendo como base el diseño arquitectónico del proyecto y sus detalles de
acabado, se hizo la estimación de los materiales de construcción necesarios
para el total de la obra, los cuales se reflejan en el siguiente cuadro:
CUADRO: MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN REQUERIDOS PARA LA OBRA
Materiales
Alambrón
Alambre recocido
Varilla de acero
Clavos
Malla electrosoldada 6x6 - 1 ox1 0
Arena
Pasto en rollo
Cemento tipo 1
Cemento blanco
Cal hidratada
Cemento crest
Arena
Grava
Piedra brasa
Block de concreto 15x2ox40
Cubierta para lavabo de mármol
Cable de 110
Poliducto naranja de 13 mm
Poliducto naranja de 19 mm
Registro cuadrado de pvc de 13 mm
Cable thw
Alambre de conector desnudo
Ladrillo de barro rojo recocido
Madera de pino de 3a en duela
Madera de pino de 3a en barrote
Madera de pino de 3a en polín
Madera de pino de 3a en tablón
Cimbra de madera de pino de 3a
Concreto Premezclado
Cantidad Unidad
2,562.12
Kg
1,459.80
Kg
11,389.55
Ton
914.62
Kg
2,589.48
m2
0.96
m3
229.38
m2
365.18
Ton
13.95
Ton
2.08
Ton
17.69
Ton
773.17
m3
363.32
m3
7.4
m3
37,084.01
Pza
53.95
pza
55.05
M
8,239.46
M
385.36
M
1,008.37
Pza
22,292.43
M
36.7
M
8,055.96
Pza
8,181.86
Pt
2,199.44
Pt
7,717.84
Pt
1,425.45
Pt
40.92
pza
974.24
M3
El volumen aproximado de agregados será de aproximadamente 825 m3 de
polvo, 295 m3 de grava y 210 m3 de sascab, los cuales provendrán de bancos
autorizados por la autoridad correspondiente.
2.2.4.4. Requerimientos de mano de obra
La construcción del “Proyecto Al-Malak” requerirá la contratación de
alrededor de 110 trabajadores los cuales serán requeridos a lo largo del
desarrollo constructivo de la obra, en ningún momento coincidirán los 110
empleados, utilizándose la mayoría del personal durante los primeros meses
de ejecución. El número de personas de cada oficio se presenta en el siguiente
cuadro.
CUADRO: PERSONAL REQUERIDO PARA LA CONSTRUCCIÓN
DEL PROYECTO AL- MALAK
Peón
Cabo de obra
Albañil
Oficial albañil
OFICIO
No.
20
10
30
15
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Operador de revolvedora de 1 saco
Operador de tractor D4E y trascabo
Carpinteros
Electricista
Plomero
Aluminero
tablaroca
Pintor
Topógrafo
Herrero
Azulejo
Palapero
TOTAL
22
2
1
3
4
3
4
4
4
1
2
3
4
110
La mano de obra será contratada en Playa del Carmen.
2.2.4.5. Requerimientos de equipo.
El equipo a utilizarse durante el proceso de construcción se enlista en el
siguiente cuadro:
CUADRO: EQUIPOS REQUERIDOS
EQUIPO
Retroexcavadoras
Tractor frontal D-5
Grúa montacargas
Bobcat
Volquetes y revolvedoras
Cantidad
2
1
1
1
5
Para la ejecución de un proyecto de estas dimensiones, es necesaria la
utilización de maquinaria y vehículos pesados para el transporte de materiales
y equipo para las cimentaciones e instalaciones. Tanto maquinaria como
vehículos funcionan con diesel y su capacidad para el almacenamiento de este
combustible varía entre los 80 litros (para el caso de los cargadores pequeños
tipo Case o Bob CAT), hasta los de 120 litros o más en retroexcavadoras y
tractores. Estas maquinas en promedio consumen ¾ partes de su combustible
durante una jornada de trabajo normal de 8 horas (excepto en casos
específicos como son los períodos de colados lentos que implican hasta 20
horas para el caso de una edificación muy grande). Lo anterior implica además
del ruido, la emisión de humos y el posible derrame de combustible; sin
embargo la adquisición de maquinaria nueva y en excelentes condiciones
mecánicas no sólo representa un beneficio ecológico, sino también económico
para la empresa debido a que los costos por mantenimiento se minimizan y las
maquinas responden más adecuadamente a las necesidades de la obra,
asimismo se evitan las pérdidas por descompostura y avería o el posible riesgo
de accidente durante la operación de las mismas. Por tanto a continuación se
establecen las normas y estrategias que deberán aplicarse durante cada una de
las etapas del proyecto para tal efecto cuyo objetivo será el de instrumentar
las medidas preventivas sobre el manejo, mantenimiento y operación de
la maquinaria durante la preparación, construcción y operación del
proyecto.
Estrategias
 Mantener en óptimas condiciones mecánicas la maquinaria pesada y equipo
durante todas las etapas del proyecto.
 Promover entre los trabajadores y empleados de la obra una actitud más
responsable sobre la operación de la maquinaria, en particular en lo que se
refiere a las maniobras de carga y descarga dentro de la vegetación.
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 Reducir y eliminar la incidencia de derrames de combustibles, ya sean por
negligencia o por accidente, mediante un adecuado programa de revisión
mecánica de las unidades y realizando las maniobras de abastecimiento en un
patio revestido de concreto y hermético para evitar la contaminación al suelo
y/o manto freático.
 Evitar al máximo la utilización de maquinaria pesada en acciones que
pueden realizar los obreros, como es el chapeo y desmonte selectivo de
arbolado.
2.2.5. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
2.2.5.1. Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las
instalaciones
En el apartado 2.1.1. NATURALEZA DEL PROYECTO quedó establecido que el
proyecto denominado “CONDOMINIO AL-MALAK” consiste en una obra nueva, de
tipo turístico-residencial-suburbano que involucra la construcción de 21
viviendas distribuidas en 7 módulos de 3 viviendas cada uno, por lo que el
Tipo de proyecto es turístico-residencial-suburbano.
En términos generales y de acuerdo con lo anterior, cada vivienda operará en la
práctica de la misma forma que una habitación hotelera, pero en este caso
como una suite de gran lujo, con los espacios, instalaciones y confort acordes a
una vivienda residencial.
En el Motor Lobby se tendrán los servicios de recepción con valet parking y
espacio de espera tanto para visitantes como para los propios inquilinos.
2.2.5.2. Tecnologías que se utilizarán
De acuerdo con lo establecido en el apartado anterior, la operación del
desarrollo en la práctica será como la de un conjunto residencial, en donde
cada unidad habitacional estará habilitada con los equipos de última
generación en tecnología, por lo que se garantiza una contaminación ambiental
mínima en relación a emisiones de líquidos, gases y residuos domésticos.
2.2.5.2.1. Emisión y control de residuos líquidos
En este aspecto, el control que debe tenerse, se orienta a los residuos
de aceite y grasas comestibles que normalmente son vertidos
directamente a la traja de la cocina, por lo que para evitar que éstos
representen peligro contaminante por alguna causa fortuita, en cada
unidad habitacional se instalará una trampa de grasas considerando
dos opciones:
 Al piso dentro de un registro y con una tapa de metal o bien
una tapa de cemento con loseta de piso antiderrapante.
F IGURA : C OLOCACIÓN DE TRAMPA DE GRASAS EN PISO
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24
 Abajo y a un lado de una tarja, simplemente se desvía el
flujo de agua hacia la trampa y la salida se conecta de
nuevo al drenaje original de la tarja.
F IGURA : C OLOCACIÓN DE TRAMPA DE GRASAS BAJO LA TARJA
Además de la tecnología para evitar la integración de grasas y
aceites comestibles en el agua residual (negras = grises de
naturaleza doméstica), el desarrollo contará con una planta de
tratamiento de aguas residuales del tipo Krofta.
2.2.5.2.2. Emisión y control de residuos sólidos
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COMPOSICIÓN ESTIMADA DE
LA BASURA DOMÉSTICA
Composición
%
Contenido orgánico
30
Vidrio
12
Cartón
5
Papel
8
Plástico rígido
5
Plástico película
8
Envases de cartón
6
Otros
26
*Estimando una generación
de 49kg/día
25
Por la naturaleza del proyecto denominado
“CONDOMINIO AL-MALAK”, la emisión de residuos
sólidos se reduce a la generación de
residuos domésticos. Sin embargo, con el
objeto de reducir los impactos ambientales
en este aspecto, cada unidad habitacional
contará con un contenedor múltiple para
asegurar desde la generación de residuos, su
separación en: reciclables, orgánicos e
inorgánicos. El prototipo de contenedor es
una estructura de plástico en forma de
columna con recipientes independientes,
con 25 litros de capacidad total cada uno. La
apertura del recipiente es abatible y el
recipiente inferior se activa por mediación
de un pedal para hacer más cómoda su
utilización. Los recipientes son extraíbles y
disponen de un asa para su fácil transporte y
limpieza. Permite utilizar bolsas de basura
convencionales.
FIGURA: CONTENEDOR APILABLE DOMÉSTICO
Teniendo en cuenta que el proyecto funcionará como un condominio
cerrado y el acceso a los módulos o edificios será por un andador peatonal
sobre el cual no podrá circular ningún vehículo, la recolección de residuos
de los módulos se hará utilizando
un
contenedor
recolector
industrial modelo MGB-1500
con las siguientes características:
 Capacidad: 1500 litros
 Peso: 125Kg.
 Altura con ruedas: 1289mm
 Largo: 2083mm
 Profundidad: 1080mm
 Carga máxima: 453Kg
FIGURA: CONTENEDOR RECOLECTOR INDUSTRIAL
2.2.5.2.3. Emisión y control de residuos gaseosos y olores
La generación y emisión de gases y olores de una unidad habitacional,
ha sido estudiada por la Agencia para la Protección
Medioambiental de los Estados Unidos (EPA), que ha considerado
a la contaminación del aire interior como una de las “top” cinco
amenazas a la salud pública.
El mejorar la calidad del aire al interior de una unidad habitacional
ofrece una percepción inmediata de salud y confort ya que los
contaminantes aerotransportados pueden ocasionar efectos adversos
en la salud tales como asma, alergias, enfermedades respiratorias y
hasta cáncer.
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26
En principio, la humedad excesiva puede contribuir a elevar los
alérgenos y moho, por lo que se recomienda mantener una humedad
relativa de entre el 40% y 60%, lo cual es factible a través del aire
acondicionado.
La EPA considerando todas las fuentes de generación de olores,
gases, partículas suspendidas y microorganismos, ilustra la
contaminación del aire de la siguiente manera:
FIGURA: ESQUEMA GENERAL DE LOS DISTINTOS CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS
GENERADOS EN UNA UNIDAD HABITACIONAL
Para minimizar este tipo de contaminación se recomienda el uso de
dos tecnología para la limpieza del aire:
 Los filtros moleculares que remueven gases y olores al utilizar
un material como adsorbente tal como el carbón activado, el
permanganato de potasio o la zeolita, entre otros
 Purificadores para aire que remueven o destruyen partículas,
microorganismos, gases y olores, y se instalan en los ductos de aire
acondicionado.
2.2.5.3. Tipo de reparaciones a sistemas y equipos
Los tipos de reparaciones a sistemas y equipos no es posible describirlos en
virtud de que dependen directamente de las fallas técnicas o descomposturas
fortuitas que solamente en el momento de su detección es posible evaluar o
describir la reparación. En este sentido, solamente se recomienda no soslayar
el programa de mantenimiento de instalaciones y equipos que todo desarrollo
turístico debe tener como parte de su esquema de funcionamiento.
2.2.5.4. Control de malezas o fauna nociva
El proyecto “CONDOMINIO AL-MALAK”, pretende mantener toda la vegetación actual
que se tiene en el predio haciendo la reubicación de los especímenes que se
vean afectados por las construcciones; se pretende además la rehabilitación del
manglar y el enriquecimiento de la flora actual con varias especies típicas de la
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27
región principalmente palmas por lo que no se prevé una invasión de malezas
en las áreas arboladas así como tampoco la presencia de fauna nociva por la
privacidad que el proyecto tendrá a través de la protección perimetral.
Sin embargo, todas las áreas de jardinería están expuestas a la recepción de
semillas de malezas transportadas por el aire, las cuales deberán ser
eliminadas de forma manual y para las posibles plagas los métodos de control
también serán manuales con uso de plaguicidas biodegradables.
2.2.6. DESCRIPCIÓN DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO
Se describieron en 2.1.1.2, y 2.2.4.2., por ello ya no se desarrolla este apartado.
2.2.7. ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO
Se estableció en el capítulo correspondiente que el proyecto “CONDOMINIO AL-MALAK”
tendrá una vida útil indefinida para lo cual se implementará un programa de
mantenimiento tanto para sus equipos como para sus instalaciones y por ello sus
construcciones serán de tipo permanente. Por tal razón, para el mismo no se contempla
etapa de abandono del sitio.
2.2.8. UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS
Por la naturaleza del proyecto, no se requerirá el uso de explosivos. El hincado de las
cimentaciones se hará mediante perforaciones con equipos neumáticos.
2.2.9. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y
EMISIONES A LA ATMÓSFERA
La Guía Oficial que se sigue establece:
II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento
Con la misma orientación de los rubros anteriores, se recomienda describir los programas de operación y
mantenimiento de las instalaciones, en los que se detalle lo siguiente:
a) descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones.
b) tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la emisión y control de
residuos líquidos, sólidos o gaseosos;
c) tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc.;
d) especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna nociva, describiendo los métodos de
control.
Generación, manejo y disposición final de residuos de construcción.
El inicio de la construcción del proyecto “CONDOMINIO AL-MALAK” es la perforación
requerida para las bases, con lo cual se inicia también la generación de residuos
edáficos, los cuales serán reutilizados en la conformación de las plataformas de los
edificios, por lo que no requerirán de ninguna disposición final.
A partir del colado de los pilotes de cimentación se empezarán a generar residuos
sólidos consistentes en mezclas, principalmente de grava-cemento.
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28
Con la construcción de muros se seguirán generando residuos de mezclas: gravacemento, cal-arena y cal-arena-grava, además de recortes de madera, clavos, alambre y
alambrón de desecho. Las mezclas serán recogidas y depositadas en un solo sitio de
manera temporal para después ser confinadas al tiradero municipal que para el efecto
sea autorizado, en tanto que la madera, clavos y alambres serán separados en un
depósito específico para su entrega a la recicladora que se contrate
En la construcción de muros interiores y terminados generales, se seguirán generando
residuos sólidos reciclables diferentes a los anteriores: vidrio, metales, plásticos, etc., a
los cuales se les aplicará el proceso anterior.
2.2.10. INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y LA DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS
RESIDUOS
Respecto a los servicios de separación, manejo, tratamiento, reciclamiento o
confinamiento de residuos sólidos, éstos se han descrito en los párrafos anteriores;
también se ha mencionado la participación de los servicios municipales en los
aspectos de su competencia, por lo que en este apartado se detalla exclusivamente lo
referente al tratamiento de aguas residuales, que se hará mediante la instalación
propia de la planta correspondiente.
DESCRIPCIÓN DE LA PLANTA DE AGUAS NEGRAS
DOMÉSTICAS Y SU TREN DE TRATAMIENTO
Principios Generales
El sistema de flotación Krofta remueve los sólidos en suspensión del agua,
elevándolos a la superficie. La causa del porque flotarán las impurezas, aun si son más
pesadas que el agua, es que microscópicas burbujas de aire se adhieren a los flóculos
haciéndolo flotar.
El mecanismo para formar las burbujas de aire es el siguiente:
1. Se inyecta aire al agua por medio del Tubo de Dilución de Aire.
2. El agua está presurizada hasta 5.5 BAR por medio de una bomba de presurización.
3. El agua queda bajo presión para 10/15 seg en un Tubo de Dilución de Aire, para
que diluya el aire en el agua.
4. El aire se suelta después que el agua pasa por una válvula. Y ya no puede mantener
el aire que absorbió en la solución. Esto forma microscópicas burbujas
espontáneamente a través del líquido. Las burbujas formadas son muy pequeñas,
en dimensiones de aprox. 50 micrones de diámetro, o menos.
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29
“Velocidad Cero” el principio del Krofta supercell
El Krofta supercell elimina los sólidos por medio de la flotación por aire y
sedimentación. La turbulencia originada por el movimiento de agua es un factor muy
importante en el proceso de flotación, la cual suele disminuir la eficiencia en otros
tipos de equipos de flotación. En las unidades estacionarias convencionales, el agua
debe estar siempre en movimiento para que ésta circule desde la entrada a la salida.
En el SUPERCELL, en cambio, la entrada y salida del flujo no son estáticas, sino que
tienen un movimiento rotativo cerca del centro. El agua no clarificada llega al centro
del tanque a través de una junta rotativa. Pasa a continuación al conducto de
distribución, el cual se mueve con la misma velocidad del agua de entrada, pero en
sentido contrario, lográndose así la “velocidad cero” durante la flotación. Esto
significa que la eficiencia de flotación se incrementa enormemente, a casi el límite
teórico máximo. En términos prácticos, esto permite una mejor clarificación en
superficies más pequeñas y en tanques más profundos. El tanque abierto tiene una
profundidad de 460 mm. El agua tiene una permanencia de dos a tres minutos desde
la entrada a la salida.
Medidas de seguridad
Los clarificadores KROFTA SUPERCELL están equipados con guardas de seguridad
para protección del operador. Las unidades SUPERCELL-27 y más grandes, están
habilitadas con pasillos que permiten el acceso del operador al interior de la unidad.
Se recomienda al operador que para abordar el pasillo espere hasta que tenga la
posición más accesible y entonces pare el carruaje y el cucharón espiral, antes de
subir al pasillo. En ningún momento deben hacerse ajustes, inspecciones o
mantenimiento, sino hasta que el clarificador esté completamente fuera de servicio y
el interruptor principal de la energía eléctrica esté en posición “abierto”.
Es recomendable también que se implemente un bloqueo a este interruptor principal
cuando esté en la posición de “abierto”, todas las veces que el personal de la planta
efectúe labores de mantenimiento en la unidad.
Descripción general
Componentes del tanque, partes no rotativas
La pared interna, piso del tanque y las partes en contacto con el agua son de acero
inoxidable. Las partes que no están en contacto con el agua son de acero al carbón con
recubrimiento de epóxico. Las conexiones de las tuberías serán bridadas bajo la
unidad. En el fondo del tanque, una tolva recolecta el sedimento empujado por el
limpiador rotatorio del fondo del tanque. Los sólidos sedimentarios se remueven por
medio de una válvula de purga automática con timer. La ventana ubicada en la pared
del tanque, adyacente a la tolva, permite verificar la consistencia del lodo flotado y el
sedimento acumulado. El borde del tanque exterior sostiene el impulsor del carruaje
rotatorio y la rueda de soporte. La parte central fija es de acero inoxidable, ésta recibe
el lodo flotado proveniente del cucharón espiral. Opcionalmente, el tanque puede
construirse con base y paredes exteriores en concreto o todo en acero al carbón con
recubrimiento epóxico.
Control de nivel
Las unidades supercell tienen un rebosadero que encierra la parte central fija del
tanque. Su altura es ajustable y controlada por una manivela. Mantiene un control
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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30
preciso del nivel del agua en la unidad, fundamental para el control de la profundidad
del “cuchareo”, además del rango de remoción del lodo del cucharón espiral. Un
control de nivel alterno utiliza un flotador o un sensor tipo presión diferencial,
accionado por una válvula automática.
Junta rotativa y tubo de distribución de entrada
La junta rotativa permite la entrada de agua cruda al tubo de distribución dentro del
tanque del SPC. Los tubos plásticos permiten una conexión flexible entre los dos
componentes. El tubo de distribución funciona como un cabezal colector para un
número de tubos de salida más pequeños que se alimenta dentro de canales formado
por el muro del cabezal. Los tubos de salida están espaciados para permitir una
distribución correcta del agua dentro del tanque. Las manivelas sobre el tubo de
distribución varían la distancia de las placas de disco desde el extremo de la salida de
los tubos; éstos se abren girando en sentido de las manecillas del reloj. El balanceo del
flujo a través del tubo de distribución es importante para minimizar la turbulencia en
la salida del floculador.
El mecanismo para un ajuste inicial del flujo antes del arranque, consiste en un cierre
completo de todas las válvulas. Después se abre exactamente 15 vueltas. Luego del
arranque se requiere ajustar todas las válvulas en un igual número de vueltas hasta
que aparezca un flujo uniforme. Debe evitarse una abertura demasiado pequeña, ya
que puede presurizar y dañar el tubo de distribución durante la operación.
Cucharón espiral
Las materias flotadas son retiradas de la superficie de la cuba por medio del
recogedor espiral Krofta, descargándolas de la unidad por la parte central fija del
tanque.
Está soportado en el extremo exterior por un cojinete que está montado a la
estructura del carruaje, y en el extremo interior por dos ruedas de soporte similares a
la construcción de las ruedas de soporte del carruaje.
El cucharón espiral se acciona por un motor de engrane montado directamente en el
eje del extremo exterior del cucharón.
La remoción del lodo del cucharón espiral es mediante el ajuste en el control de nivel,
como se explica en la sección control de nivel. Para ajustar el rango de remoción del
cucharón, la velocidad de rotación puede calibrarse con el uso de un controlador de
velocidad variable montado externamente.
Estructura del carruaje (soporte de la parte móvil)
La estructura del carruaje gira la parte central móvil, los tubos de distribución de
entrada, el cabezal, el cucharón espiral y otras partes alrededor del tanque. El carruaje
está sostenido por la rueda motriz, las ruedas de soporte de la parte exterior móvil y
las ruedas de soporte de la parte interior móvil.
La rueda de accionamiento tiene una cubierta de poliuretano con un cono graduado,
está montada en un ángulo interno inclinado para minimizar la resistencia a la
rotación por el desgaste en la superficie de rodamiento del tanque exterior. La flecha
de la rueda motriz se soporta en cada extremo por un cojinete o chumacera bridada.
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
31
Generalmente, las ruedas de soporte tienen chumaceras soportadas sobre una
estructura vertical rígida. El material de la rueda es acero, bronce o poliuretano,
coronada o biselada para una menor resistencia al rodamiento. Las unidades
SUPERCELL pequeñas están provistas de material lubricante.
Componentes del tanque interno (parte móvil)
El agua clarificada próxima al fondo del tanque es recogida por unos tubos ranurados.
Estos tubos están unidos a la pared de la parte central móvil. El agua fluye a la sección
central que está aislada en el fondo por un simple cierre de caucho. El agua clarificada
pasa por gravedad a un rebosadero accionado por un control mecánico o hidráulico.
Otros componentes de la parte móvil son los canales del floculador, el “Backsplash”
del cucharón espiral y la estructura de soporte del tubo de distribución de entrada. Un
raspador de neopreno colocado debajo del cucharón espiral lleva el sedimento hacia
la tolva. El raspador lateral de neopreno adyacente al cucharón, limpia el lodo de la
pared del tanque.
La rejilla de distribución del agua por tratar tiene un mecanismo de ajuste de altura
operado por una manivela, palanca ó tuerca de alas, dependiendo del tamaño del
equipo.
El criterio para ajuste de la rejilla es permitir un mínimo flujo de agua sobre el tope
mientras el lodo se está recogiendo.
Un ajuste demasiado alto puede bloquear el lodo detrás de la rejilla, causando una
capa de lodo inconsistente y posiblemente un derrame sobre el borde del tanque.
OPERACIÓN
Procedimientos en operación y allanamiento de averías
Pasos para el arranque inicial
1. Esta secuencia de operaciones sólo debe emplearse en el arranque de la
instalación, después de una parada completa.
2. Cerrar todos los drenajes. Cerrar las válvulas de muestreo, válvula de purga
automática y de entrada de aire del KROFTA SUPERCELL y del TUBO DE DILUCIÓN
DE AIRE.
3. Abrir las válvulas con las manivelas de control del flujo en el tubo de distribución
de entrada, exactamente 15 vueltas en dirección a las manecillas del reloj. El ajuste
se efectúa desde la posición completamente cerrada.
4. Arrancan los motores del carruaje y cucharón. Ajustar la velocidad del motor
reductor, para que el carro dé una vuelta aproximadamente 3 min.
5. Poner en marcha el compresor de aire y después la bomba de recirculación TDA.
Regular la presión de aire de 6 – 6.5 BAR. Ajustar las válvulas de medición de flujo
hasta que su lectura esté alrededor de ½ escala o aprox. Vigilar que la presión de
aire debe ser siempre mayor que la de la presión del agua para prevenir su regreso
en las líneas de aire.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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32
6. Poner en marcha las bombas dosificadoras de floculantes químicos.
7. Encender la bomba de alimentación del agua cruda, o abrir la válvula de entrada si
la alimentación es por gravedad.
8. Actuar sobre el control de nivel para que el cucharón retire la materia flotada de la
superficie.
Pasos de ajuste durante la operación
1. Se deberán revisar las instrucciones de operación para ajuste del flujo y ejecución
del TUBO DE DILUCIÓN DE AIRE KROFTA.
2. Ajustar el tubo de distribución de entrada con las manivelas externas, un número
igual de vueltas en cada una hasta que el flujo aparezca uniforme dentro del SPC. Es
importante cerrar las válvulas lo suficiente para crear aproximadamente 0.15 m. de
“cabeza” de agua en el tubo de distribución, necesario para igualar el flujo desde los
tubos externos. Evitar la apertura muy pequeña en las válvulas ya que pueden
presurizar y dañar el tubo de distribución durante la operación.
3. La velocidad exacta que el motor impulsa en el carruaje debe ser calculada ó
definida por la observación del agua en el tanque. Esta agua debe tener una
“Velocidad Cero”. En otras palabras, la velocidad con la cual el agua entra en la
unidad debe ser igual a la velocidad con la que se descarga. Esto producirá la
menor cantidad de turbulencia en el tanque de flotación. Un cambio en la cantidad
del flujo requerirá ajuste en la velocidad de rotación.
Para calcular la velocidad de rotación, es necesario añadir el flujo de agua cruda al
flujo de recirculación estableciendo así el total de m³/h dentro de la unidad.
Calcular el volumen de la zona de flotación en m³. El tiempo que toma el carruaje
para dar una vuelta en el tanque deberá ser igual al tiempo de retención del agua en
el arranque.
Volumen de la zona de flotación x 60 min = velocidad del carruaje
Total de flujo en entrada (Agua Cruda (A) + reciclo (B)
Por ejemplo, una entrada de 820 m³/h [630 m³/h (A) + 190 m³/h (B)] en el
SUPERCELL, con un volumen de 41 m³ tiene un tiempo de retención de tres
minutos. Por tanto, el carro debe ajustarse para que gire una vez cada 3 minutos.
4. Debe ajustarse el nivel del agua en el SPC
para una óptima recolección del
lodo flotado por el cucharón espiral, teniendo en cuenta que bajando el nivel se
obtienen consistencias más altas y elevadas. Transcurrirán varias horas hasta que
la consistencia de la materia flotada alcance el equilibrio. La capa de lodo se vuelve
muy espesa cuando empieza a romperse en trozos y/o a sedimentarse.
El ajuste de la velocidad de rotación del cucharón espiral es importante para la
óptima remoción del lodo, después de que el nivel del agua se ha establecido.
5. La purga del material sedimentado debe ajustarse dependiendo de cuánto y que
cantidad de sólido se colecta en el sistema. El tiempo típico de duración de apertura
de la válvula sería de 5 a 10 segundos o hasta que fluya agua clara. El intervalo
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33
entre la apertura de la válvula debe ser inicialmente de 15 minutos a 1 hora y luego
abierta en base a la experiencia de operación particular.
Operaciones en paro
1. Parar las bombas de químicos.
2. Parar la bomba de presión del tubo de dilución antes de cerrar el interruptor de la
válvula del compresor.
3. Desconectar la fuente del timer de la válvula automática de purga (si está
equipada), dejando la presión de aire para mantener la válvula en posición cerrada
si queda agua remanente en el SUPERCELL.
4. Continuar la operación del carruaje y cucharón espiral hasta que el lodo restante se
haya removido. La limpieza es más fácil si se deja funcionar el SUPERCELLL
durante algún tiempo, después de producirse la parada de la planta. El agua
clarificada recirculará y la mayor parte de la materia sólida será eliminada del
circuito.
5. Los arreglos en válvulas y control previamente establecidos no deben cambiarse.
6. No es necesario vaciar los circuitos y tanque a menos que el paro sea por un largo
tiempo o que sea necesaria una limpieza completa.
Si el SUPERCELL es drenado, se enjuagarán perfectamente a chorro de manguera
todas las partes. No debe dejarse nunca que los lodos se sequen en el tanque. Limpiar
siempre el interior del SUPERCELL en las paradas.
Pasos para operación de arranque (normal)
1. Se deberá seguir la misma secuencia establecida para el arranque inicial, excepto
que las posiciones de nivel, de la válvula de alimentación, de la admisión de aire y la
entrada de productos químicos previamente hechas, deberán permanecer sin
cambios.
2. Verificar que la presión del TUBO DE DILUCIÓN DE AIRE sea de 5.5 bar y que el
agua clarificada esté clara.
3. Si el SUPERCELL se arranca y se opera con el agua que quedó en el tanque de agua
a tratar, pero sin estar recibiendo nuevo efluente del proceso, el SUPERCELL
limpiará y recirculará repetidas veces el agua clarificada. Esto ayudará a evitar
aumentos en el contenido de sólidos durante los primeros minutos de los
arranques.
El sistema de tratamiento Krofta, cumple con la NOM-001-SEMARNAT-1996 en virtud
de que sus parámetros de calidad son los de la tabla siguiente:
TABLA: PARÁMETROS DE CALIDAD ESTIMADA DE AGUAS RESIDUALES QUE GENERA UNA PLANTA KROFTA
PARÁMETRO DE CALIDAD
SÓLIDOS: Totales
Volátiles
Fijos
Suspendidos
Volátiles
Fijos
CONCENTRACIÓN
720 mg./l
365 mg./l
355 mg./l
220 mg./l
165 mg./l
55 mg./l
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Disueltos
Volátiles
Fijos
Sedimentables
DBO a 5 días y a 20 ºC
DQO
Oxígeno disuelto
Nitrógeno:
Total
Orgánico
Amoniacal
Nitritos
Nitratos
Cloruros
Alcalinidad (como CaCO3)
Grasas y aceites
Temperatura
pH
34
500 mg./l
200 mg./l
300 mg./l
10 mg./l
270 mg./l
500 mg./l
0
50 mg./l
20 mg./l
30 mg./l
0.05 mg./l
0.20 mg./l
100 mg./l
100 mg./l
20 mg./l
20ºC
7
Los lodos generados por el tratamiento de las aguas negras residuales, serán conducidos a lechos
de secado, que consisten en piletas de un metro de ancho por un metro de altura y quince metros
de largo, donde se irán en forma natural secando hasta quedar un lodo orgánico compactado, este
será estabilizado con cal químicamente pura y composteado, para ser utilizado como abono
orgánico en las áreas verdes jardinadas, los sobrantes serán regalados a viveros o plantaciones
de la región.
En relación al programa de manejo de residuos sólidos y peligrosos, se tratarán bajo el siguiente
esquema de manejo:
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y ESPECIALES
I. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y ESPECIALES
I.1. INTRODUCCION
En México se estima que los materiales recuperados para su reciclaje, representan del 6% al
10% de los residuos sólidos municipales generados y el 94% se lleva a rellenos sanitarios. El
50% de los residuos sólidos son depositados en rellenos sanitarios para su disposición final,
mientras que el otro 50% son situados en tiraderos a cielo abierto o rellenos controlados que
no cumplen con los requisitos técnicos para su adecuada disposición final y presentan
riesgos trascendentales en el medio ambiente y en la sociedad, ya que no es una práctica
sustentable.
Teniendo una problemática de este tipo en nuestro país, es de suma importancia minimizar
la generación de residuos, así como fomentar la reutilización y reciclaje de éstos para ahorrar
recursos naturales, energía, alargar la vida útil de los sitios de disposición final, disminuir los
costos de la fabricación de nuevos productos, evitar la contaminación de los ecosistemas,
mejorar el paisaje, entre otras ventajas.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
35
En este documento se presenta un plan de manejo para disminuir la producción de residuos
sólidos y para aprovecharlos de manera óptima, aportando beneficios ambientales, sociales y
económicos.
I.2. OBJETIVOS
 Establecer un programa de manejo de residuos sólidos y especiales para minimizar la
generación y maximizar la valorización de éstos, que permita:
o la protección al medio ambiente,
o la disminución en el consumo de energía eléctrica,
o el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales,
o el ahorro de espacio en los vertederos de basura,
o la reducción de fuentes de infección,
o la recuperación de espacios destinados al tiradero de desechos, generación de empleos,
y
o la reincorporación de la belleza del paisaje.
 Concienciar y sensibilizar a los empleados y usuarios sobre la importancia de minimizar
los residuos, su reutilización y reciclaje, propiciando una cultura de consumo responsable.
 Cumplir con los requerimientos legales en cuanto a la gestión de residuos sólidos y
especiales.
I.3. CAMPO DE APLICACIÓN
El presente Plan de Manejo de Residuos es aplicable para cualquier dependencia,
departamento, oficina, conjunto habitacional, hotel, etc., generador de residuos sólidos y
especiales que deberán apegarse a los lineamientos contenidos en este documento y se haga
responsable de la capacitación de su personal, en conjunto con el departamento de recursos
humanos para su cumplimiento.
Es del Nivel de Gobierno correspondiente, la responsabilidad a través del correspondiente
departamento de ecología, proporcionar la información necesaria para que este procedimiento
se ejecute, y en los otros generadores de residuos recaerá la responsabilidad en la persona
encargada del mantenimiento.
Para efectos de este documento se entenderá por:
RESIDUO: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio,
transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no
permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó (LGEEPA)
ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA: lugar donde los residuos van a ser depositados
temporalmente hasta reunir la cantidad necesaria para su recolección por empresas que les
den tratamiento o disposición final.
I.4. MINIMIZACIÓN EN LA FUENTE
Todos aquellos involucrados con la adquisición de insumos deberán realizar las compras
bajo los siguientes criterios de consumo responsable:
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
36
 Comprar productos cuyos envases sean biodegradables o puedan ser reutilizados y que
tengan menos empaques.
 Evitar los envases desechables (bebidas envasadas, platos o cubiertos de plástico, etc.)
 Comprar a granel, para evitar el sobre empaquetamiento y ahorrar dinero; mantener los
artículos perecederos en mente para evitar su putrefacción.
 Comprar productos de larga duración y de mayor calidad.
 Elegir productos alternativos, es decir que sean compatibles con el medio ambiente y que
no contengan substancias tóxicas. (Por ejemplo: si se utiliza desmoldante base aceite, se
puede sustituir por desmoldante base agua que cumple con los objetivos requeridos)
I.5. ACOPIO Y RECOLECCIÓN DE RESIDUOS
1. Cada jefe o encargado del mantenimiento, en conjunto con el departamento de ecología de
la instancia de gobierno correspondiente y el respectivo departamento de recursos
humanos deberá capacitar a las personas directamente involucradas en la generación y
manejo de los residuos, además de proporcionar el material que sea necesario para su
correcta disposición, y de canalizar los residuos a la zona de almacenamiento temporal.
2. El personal de cada área generadora deberá depositar sus residuos en el contenedor
adecuado, como se indica en la siguiente tabla:
CONTENEDOR
RESIDUOS A
DEPOSITAR
Verde
Basura
Orgánica
Azul
Plásticos
Blanco
Papel
Gris
Vidrio
Café
Cartón
Gris oscuro
Aluminio
Amarillo
No
EJEMPLOS
Restos de comida, de jardines, servilletas. Excepto aceite
comestible y manteca en estado puro, si el resto de los residuos
están impregnados con éstas sustancias no hay problema. Todos
lo que sea perecedero.
Envases vacíos de bebidas, de comida, de detergentes y
productos de limpieza que no sean considerados residuos
peligrosos. No se deben depositar PLÁSTICO NEGRO,
desechables, películas de plástico, hielo seco, PVC.
Periódicos, papel de copias o impresiones con las siguientes
características:
o Que esté seco y sin residuos orgánicos o grasa
o No debe estar hecho bola
o No debe estar mezclado con:
- Carbón o auto copiante
- Plastificado
- Aluminio
- Celofán
- Fax
- Fotografías
- Encerado (envases de tetra pack de leche, jugos, etc.)
- Con adhesivos (post it, calcomanías)
- Doméstico usado (servilletas, higiénico, vasos, etc.)
- Folletería que contenga cualquier material adicional que
no sea papel y/o cartón.
El papel deberá empacarse en cajas de cartón de las que se
obtengan de los residuos.
Envases de bebidas y de alimentos.
Cajas de cartón o cartón que no esté impregnado de sustancias
químicas peligrosas (Hidrocarburos).
No depositar sacos de cemento, cal, pega azulejo, etc.
Latas de refresco de aluminio.No depositar papel aluminio ni
latas de comida.
Colillas de cigarro, latas de comida y de bebidas, vidrio, vasos,
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aprovechables
37
platos y cubiertos desechables, papel aluminio, bolsas de
plástico, envases de plástico negro, sacos de materiales de
construcción.
En este grupo, van todos los residuos que no pertenezcan a
las clasificaciones establecidas para el resto de los
contenedores y que no sean residuos peligrosos.
3. El aceite comestible deberá recolectarse en porrones de 40 l y enviarse al almacén
temporal de residuos peligrosos.
4. Los generadores de contenedores de 200 l y las cubetas de 20 l, serán los responsables
de enviarlos al almacén temporal de residuos peligrosos para ser reutilizados como envases
de éstos mismos.
5. Los lodos de la planta de tratamiento de aguas residuales, previa estabilización, serán
reutilizados para la composta. Se recogerán de los lechos de secado y se transportarán
directamente al área de la composta.
6. Para los residuos que se generen en grandes volúmenes como acero, madera, escombro,
aluminio, se designará un área en obra y/o departamento administrativo para depositar
cada tipo de residuo de forma separada, que estarán identificadas con letreros.
7. Los sacos de sustancias químicas deberán amarrarse en bultos y colocarse en un área
designada identificada con un letrero, en ambas plantas de tratamiento y en el edificio de
servicios de campo de golf.
8. Los generadores de desechos de llantas y de aparatos electrónicos que no puedan ser
reutilizados, serán los responsables de enviarlos a la estación de transferencia y
depositarlas en el área que corresponda sin mezclarlo con otras clasificaciones de residuos.
9. En cada área, dependiendo del grupo de residuos que se produzca, se colocarán los
contenedores necesarios para la separación adecuada de los residuos. Únicamente en las
habitaciones del hotel la separación de los residuos se hará en grupos de “Basura orgánica”
y “Basura inorgánica”, las camaristas deberán separar en las diferentes clasificaciones los
residuos provenientes de los cuartos.
10. Se establecerán dos días a la semana para la recolección de residuos cuidando que no se
mezclen con las demás clasificaciones.
11. Los contenedores NO se deberán retirar de su lugar. Al finalizar la recolección el residente
de ecología o en su defecto, un miembro de la cuadrilla, emitirá una boleta para garantizar
la separación de los residuos. Los residuos NO SERÁN RECOLECTADOS si no se han
separado como lo indica este documento.
12. Todos los residuos se llevarán a la estación de transferencia, ubicada en el área de
servicios, EXCEPTO la basura orgánica, ésta se trasladará al sitio donde se realice la
composta como se indica en el procedimiento “Proceso de elaboración de composta”,
además de los residuos mencionados anteriormente (lodos de PTAR). Los contenedores de
200 l y cubetas de 20 l se enviarán al almacén de residuos peligrosos, ubicado en el área de
servicios.
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38
RECEPCIÓN DE RESIDUOS EN ESTACIÓN DE TRANSFERENCIA
13. El Guardia de Seguridad que se encuentra en la caseta de vigilancia de entrada al área de
depósito, deberá solicitar al transporte acondicionado con las medidas de seguridad
suficientes para este fin, la boleta autorizada por el residente de ecología o un miembro de
la cuadrilla, para asegurar que los residuos han sido separados. No se debe permitir el
acceso a ésta área si no se muestra la boleta. Las boletas se deberán archivar y entregar
semanalmente al departamento de ecología. Se propone el formato siguiente:
BOLETA DE CONTROL DE
SEPARACIÓN DE RESIDUOS
No. Camión______
Fecha____________
Señalar los residuos que se transportan:
Basura Orgánica
Plásticos
Papel
Cartón
No aprovechables
Aparatos electrónicos
Lodos
Aceite comestible
Llantas
Acero
Madera
Escombro
Aluminio
Supervisé la correcta separación de los
residuos
Nombre y Firma del resdiente
14. Los residuos que deban ser transportados a la estación de transferencia serán depositados en las
áreas designadas y señaladas por letreros correspondientes, excepto el escombro que se depositará
en la celda única para ser compactado como se señala en la sección TRATAMIENTO Y/O
DISPOSICIÓN FINAL. La siguiente tabla muestra la distribución de los residuos para su
transferencia posterior.
Cartón (Cajas
de cartón que
no
estén
impregnadas de
sustancias
químicas
peligrosas)
Papel
(Periódicos,
papel de copias
o impresiones)
Madera
(Desechos
de cimbras,
polines.
Pedazos
de
madera.)
Acero
(Varillas,
alambrón,
alambre
recocido,
PTR,
malla
ciclónica)
Lla
ntas
Aluminio
(Restos
de
material de
construcción,
ajustes
de
cancelería)
Plásticos
(Envases
vacíos de
bebidas, de
comida, de
detergentes
y
productos
de limpieza
que no sean
considerad
os residuos
peligrosos)
Aparatos
electrónic
os
(impresor
as,
computad
oras, fax,
teléfonos)
No
aprovechable
(Basura que no
pertenece a las
clasificaciones
anteriores.
Ejemplo: hielo
seco, película de
plástico, latas de
comida y de
bebidas, vidrio,
vasos, platos y
cubiertos
desechables,
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papel aluminio,
bolsas
de
plástico, envases
de
plástico
negro,
aceite
comestible
envasado.)
Sacos
de
sustancias
químicas (Sacos
de plaguicidas,
fertilizantes,
floculante)
Para las áreas designadas al acopio de aparatos electrónicos y no aprovechables se
colocará una geo-membrana de plástico en el suelo para evitar la contaminación del suelo.
Cada área estará separada por zanjas para impedir la mezcla de los residuos y la
propagación de un incendio.
TRATAMIENTO Y/O DISPOSICIÓN FINAL
15. A cada grupo de residuos se le dará un manejo particular teniendo como prioridad la
GRUPO DE RESIDUOS
Basura Orgánica
Plásticos
Papel
Cartón
No aprovechables
Aparatos electrónicos
Lodos
Aceite comestible
Llantas
Acero
Madera
Escombro
Aluminio
Tambos de 200 l y cubetas de
20 l
Sacos de sustancias químicas
TRATAMIENTO Y/O DISPOSICIÓN FINAL
Composta
Reciclaje para fabricación de nuevos productos
Reciclaje para fabricación de nuevos productos
Reciclaje para fabricación de nuevos productos
Relleno sanitario del municipio
Reciclaje para fabricación de nuevos productos o disposición como residuo peligroso.
Reutilización en composta
Estabilización de suelos en relleno sanitario.
Coprocesamiento en industria cementera.
Reciclaje para fabricación de nuevos productos
Reciclaje para fabricación de nuevos productos o utilización en composta.
Compactación: se deberá depositar en el sitio de disposición final de escombro ubicado en el
banco de extracción de materiales para ser compactado; éstos deberán distribuirse a lo largo
del área destinada para la disposición de escombros en capas de 30 cm de espesor y
posteriormente compactarse, por bandeo, con el tractor. El talud debe ser de 30º. Al finalizar
la vida útil de la celda única, se debe agregar una capa de 15 a 30 cm de espesor de
médano restante de la construcción, en la superficie y a los lados
Reciclaje para fabricación de nuevos productos.
Se reutilizarán como envases de residuos peligrosos.
Empresa autorizada para gestión de residuos peligrosos.
reutilización, el reciclaje y por último la disposición final.
16. En la etapa inicial, los guardias de seguridad deberán de avisar al departamento de
ecología cuando sea necesaria la recolección de los residuos. El departamento de ecología será
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el encargado de contactar a las empresas correspondientes cuando se requiera la recolección.
En etapas posteriores, conforme al comportamiento con respecto a la generación de residuos,
se podrá establecer la frecuencia de la recolección de éstos.
17. Para la implementación y mantenimiento de estas medidas se requerirá de una cuadrilla
permanente (6 personas) para proporcionar instrucciones en campo, realizar separación
extraordinaria y que vigile la separación adecuada de los residuos tanto en obra como en el
banco de extracción de materiales.
I.6. REGISTROS Y BITÁCORA DE CONTROL
A continuación se tiene el formato propuesto para la cuantificación de los residuos, cuyo
objetivo es llevar un control preciso y claro de las cantidades de residuos sólidos y especiales
que se generan en (el desarrollo, para este caso) y tomarlo como base para modificar hábitos
que impacten directamente en un mejor manejo de la basura; además de facilitar el rastreo
de información en caso de presentarse una situación extraordinaria.
Bitácora de generación de residuos sólidos
FECHA
TIPO DE RESIDUO
CANTIDAD
UNIDAD
AREA GENERADORA
Bitácora de generación de residuos sólidos especiales
FECHA
TIPO DE RESIDUO
CANTIDAD
UNIDAD
AREA GENERADORA
18. Para los hoteles o conjuntos habitacionales donde se disponga de una cámara seca, se
deberá llevar el registro de la siguiente bitácora por personal del departamento de Stewards.
Bitácora de revisión: Separación de residuos en cámara seca
FECHA
No. DE CONTENEDORES
RECIBIDOS CON SEPRACION
OBSERVACIONES
REVISO
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ADECUADA
19. El departamento de ecología es el responsable de actualizar la información de ambas
bitácoras.
DISPOSICIONES GENERALES
20. El departamento de Seguridad deberá reportar al departamento de ecología, cuando la
separación de los residuos no se esté llevando a cabo como lo indica este documento.
21. El departamento de cuentas por pagar será el responsable de hacer el pago a la Empresa
que se contrate por los servicios realizados. Si la orden de servicio no ha sido firmada por el
residente de ecología ésta no se pagará.
II. PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DE HIDROCARBUROS
II.1.INTRODUCCIÓN
Considerando que los hidrocarburos utilizados por maquinaria, departamentos de
mantenimiento de hoteles y campos de golf, corresponden a los hidrocarburos de fracción
media y que al entrar en contacto con el suelo y el agua los contaminan, pudiendo llegar a
poner en peligro la integridad de los ecosistemas al igual que la preservación de los recursos
naturales, se hace necesario y obligatorio realizar un manejo específico de ellos, por lo que el
personal que realice el manejo de las sustancias mencionadas debe apegarse a los
lineamientos establecidos en este documento con el fin de prevenir y controlar la
contaminación del suelo y el agua.
II.2.Objetivo
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
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Establecer las acciones a realizar para hacer un manejo adecuado de los hidrocarburos (HC)
para evitar a través de ellos la contaminación del suelo, el agua, y recursos asociados, así
como establecer los lineamientos de actuación en caso de una contingencia por derrame de
hidrocarburos.
II.3.Campo de aplicación
El cumplimiento de este documento es obligatorio para el personal que maneje HC dentro
de los Desarrollos Turísticos Integrales.
Responsabilidades. Serán exclusivas del departamento de ecología del desarrollo que lo
adopte, en este caso, el de Condominio Al - Malak quien será el responsable de verificar,
difundir y dar seguimiento a este procedimiento, además de la selección técnica de los
materiales de protección que deberán utilizarse.
El responsable de cada departamento en coordinación con el departamento de seguridad,
deberá proporcionar el equipo de protección personal así como el material necesario para
situaciones de emergencia.
El Jefe de almacén es responsable de verificar que los contenedores se encuentren en buen
estado y con la información adecuada para identificación de riesgos.
Todo personal operativo que utilice HC, será responsable de operar bajo condiciones
seguras sus productos, además de utilizar el equipo de protección personal necesario.
El departamento de seguridad en coordinación con el departamento de ecología, será el
responsable de llevar a cabo las acciones necesarias para la atención en caso de derrames o
incendios por causa de HC.
Para efectos de este documento se entiende por:
Derrame.- Cualquier vaciado de un líquido o un sólido que se presente fuera del
contenedor.
Hidrocarburos.- Compuestos químicos, constituidos principalmente por átomos de
carbono e hidrógeno.
Hidrocarburos de fracción media.- Mezcla de hidrocarburos cuyas moléculas contengan
cadenas lineales entre diez y veintiocho átomos de carbono (C10 a C28).
Hidrocarburos de fracción pesada.- Mezcla de hidrocarburos cuyo peso molecular sea
mayor a C18.
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
43
Hoja de datos de seguridad.- Es la información de seguridad e higiene necesaria sobre las
sustancias químicas que deben estar al alcance del personal involucrado dentro del centro
de trabajo.
Manejo de sustancias químicas.- Son las operaciones y maniobras de recepción,
almacenamiento, transporte y uso de sustancias químicas dentro del centro de trabajo.
Pasivo ambiental.- Sitio contaminado, que no ha sido remediado, en el que pueden,
además, encontrarse depósitos o apilamientos de residuos sólidos, de manejo especial o
peligrosos, los cuales deben ser manejados conforme a la legislación vigente.
Remediación/dilución del suelo contaminado.- Acción de adicionar un material
determinado a un suelo contaminado, con el propósito específico de reducir la
concentración de uno o más contaminantes.
II.4. Material de protección y atención a emergencias.
Equipo personal para operaciones normales con manejo de HC:
- Casco,
- Lentes,
- Camisola y pantalón de trabajo,
- Guantes de nitrilo o neopreno,
- Zapatos de seguridad.
Equipo para la atención de derrames
- Casco,
- Lentes,
- Mascarilla canister para hidrocarburos,
- Traje de nitrilo o neopreno,
- Guantes de nitrilo o neopreno,
- Botas de hule.
Equipo para la atención de incendios.
- Casco de bombero,
- Monja,
- Equipo de respiración autónoma,
- Guantes de nitrilo o neopreno,
- Guantes de tela,
- Chaquetón y pantalón de bombero,
- Botas de hule de bombero.
Material y equipo para derrames:
- Salchichas absorbentes,
- Hojas de tela absorbente,
- Arena,
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
-
44
Palas,
Escobas,
Plastilina epóxica,
Cuñas de madera,
Marros de hule,
Contenedores vacíos,
Cintas para delimitar.
Material y equipo para incendios:
- Extintores de bióxido de carbono,
- Extintores de polvo químico seco,
- Espuma contra incendio,
- Hidrantes de agua (sólo emplearla mezclada con espuma contra incendio).
Para descontaminación y atención de primeros auxilios
- Regaderas,
- Jabón,
- Oxígeno portátil,
- Material de curación.
II.5.TÉRMINOS
1. Los contenedores de HC no deben presentar abolladuras, estar inflados o con picaduras.
Deben estar cerrados con tapadera de rosca y contener una etiqueta de identificación
legible con el nombre de la sustancia, cantidad, datos del fabricante, identificación de
riesgo e instrucciones de manejo.
2. Las condiciones de almacenamiento son:
- Almacenados en sitios ventilados, secos y a temperatura ambiente.
- Almacenados sobre tarimas de madera o plástico.
- Almacenado a una altura máxima de dos tarimas.
- Mantenerlos alejados de registros de drenaje.
- Mantenerlos alejados de materiales combustible (papel, cartón, plásticos etc.).
- Mantenerlos alejados de gases y materiales inflamables (gas LP, solventes etc.).
- Mantenerlos alejados de oxidantes fuertes (Compuestos a base de compuestos clorados,
peróxidos, cromatos y permanganatos).
- Mantenerlos alejados de cualquier fuente de ignición (flama, chispas, calor).
- Prohibido fumar, tomar bebidas embriagantes en el área de almacenamiento.
- Cualquier trabajo de soldadura, corte o impacto en el área de almacenamiento requiere
de previa autorización.
- Los contenedores vacíos deberán mantenerse destapados y almacenados en un área
ventilada.
- Los contenedores vacíos se deben conservar para retornarlos al proveedor.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
45
3. Al realizarse el traslado de cualquier HC en contenedor éstos deberán estar cerrados y
colocarse sobre tarimas. El trasvase del HC se realizará sólo por medio de bombas manuales
y embudos, además de colocar material absorbente en el suelo.
4. Todas las actividades de manejo de HC nuevos o residuales que se realicen sobre el suelo,
se deberán llevar a cabo sobre plataformas de servicio que contenga piletas de concreto y
faciliten su recolección, geomembranas, tinas o tarimas contenedoras de derrames.
Queda prohibido realizar operaciones, donde se manejen HC, directamente sobre el suelo.
5. Las personas que realizan los servicios a la maquinaria fuera del taller, deberán contar con
el equipo adecuado para evitar derrames, el cual consistirá en un capa protectora
(madera, geomembrana o esponja), que se colocará sobre el suelo, debajo del contenedor
de HC; un contenedor de HC en donde se captará el HC residual, el cual deberá quedar
bien cerrado cuando contenga HC, de manera que no pueda derramarse. Además deberán
contar con una cubeta para recoger en ella el suelo que se contamine.
6. Queda prohibido verter HC al drenaje, suelo o a cualquier cuerpo de agua (mar, estero o
lagos artificiales).
7. Cuando se generen HC residuales, o suelo impregnado con HC, deberán depositarse en los
contenedores adecuados para ser enviados como residuos peligrosos.
8. Al término de cada turno ningún contenedor con HC deberá quedar abandonado en el área
de trabajo. Todo el aceite recuperado deberá quedar depositado en los contenedores
destinados para tal fin.
9. Es obligación del jefe de cada departamento revisar que el término anterior se cumpla
diariamente.
10. El agua procedente del lavado de carrocerías que se encuentre contaminado con
cualquier tipo de hidrocarburos debido al arrastre natural, previa separación del máximo
rescatable de HC, deberá ser trasladada a la planta de tratamientos de aguas residuales,
cuando suceda dicha acumulación.
11. Cuando el material que se acumule en el fondo del foso de recepción de agua de lavado
sea extraído, deberá colocarse por separado y enviarse a confinamiento temporal en el
almacén de residuos peligrosos bajo la denominación de residuo especial.
12. El aceite quemado que se desocupe y que sea enviado hacia alguna obra, para utilizarse
como impermeabilizante, deberá registrarse en bitácora.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
46
13. En caso de producirse algún derrame en el suelo el procedimiento es el siguiente:
- Notificar a Seguridad para que de aviso al departamento de ecología.
- Ubíquese en la dirección del viento.
- Evacue el área y aísle de 50 a 500 metros dependiendo de la cantidad derramada.
- Elimine toda fuente de ignición.
- Apague la batería y el motor de cualquier vehículo.
- Detenga o controle la fuga, si puede hacerlo sin peligro.
- Evite que el derrame llegue a cuerpos de agua mediante los siguientes métodos.
o Diques: Pueden ser construidas mediante arcilla, sacos de arena, neumáticos.
o Zanjas: Se pueden abrir zanjas solo en caso de urgencia, con suelo natural firme y
que no se tengan mantos freáticos o manantiales de agua por abajo del suelo.
- Recuperar la mayor parte del material derramado en contenedor aparte.
- Aplicar absorbentes inertes como calcetines, almohadillas o tapetes para solventes,
chemizorb o vermiculita solamente en los remanentes que no se puedan recuperar
por otro método.
- Los remanentes que fueron levantados mediante absorbentes inertes deberán
depositarse en un contenedor aparte y manejarlos posteriormente como residuo
peligroso.
- Deberá levantarse el suelo natural contaminado como mínimo hasta una profundidad
donde se observe la presencia visible del material y posteriormente depositarse en
contenedores aparte. También se deberá manejar como residuo peligroso.
- Deberá hacerse un estudio de caracterización de suelo para saber la magnitud de la
contaminación y en su caso tomar las medidas pertinentes de mitigación del daño.
- Realizar la limpieza del suelo con material desengrasante de tal manera que se evite
contaminación al subsuelo (en caso de que el derrame suceda en una plataforma)
- Todos los materiales que hayan sido utilizados para la limpieza, desde los trapos,
estopas, material absorbente, etc., deben manejarse como residuos sólidos peligrosos,
así como los HC residuales.
- Retirar ó reparar inmediatamente el tanque, sistema o recipiente defectuoso.
- El departamento de ecología debe enviar un reporte a PROFEPA con el formato anexo
a este documento.
14. En caso de derrame en cuerpo de agua:
- Se pueden usar los siguientes métodos de contención en forma de vertedero inverso,
con la finalidad de retener el material flotante y permitir al agua continuar su curso
natural.
o Dispositivo tipo tablero hecho de materiales absorbentes.
o Dispositivo hecho de malla de alambre con filtro (pacas de paja).
- Recuperar la mayor parte del material derramado que esta flotando en contenedor
aparte.
- Utilice absorbentes tipo espagueti para retirar el hidrocarburo de la superficie.
15. En caso de incendio:
- El personal que detecte el derrame debe conservar la calma, ponerse a salvo,
identificar lo visto y dar aviso al responsable del área y/o al Jefe de Seguridad.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
47
- El responsable del área de Seguridad y coordinadores de la Brigada de emergencia
tomarán el control de la situación.
- Para atender conatos deberán emplear extintores de PQS o de Bióxido de carbono.
- En espacios confinados o con una alta presencia de humos y gases el personal deberá
emplear equipo de aire autónomo.
16. En caso de inhalación.
- La inhalación del producto puede provocar irritación en las vías respiratorias.
- Llevar al afectado a un área ventilada.
- Llevar al afectado al hospital.
17. En caso de ingestión.
- No inducir vómito y no dar de tomar nada.
- Llevar al afectado al hospital.
18. En caso de contacto con la piel.
- Retirar de inmediato las ropas que estén contaminadas.
- Lavar las partes afectadas con abundante agua y jabón.
- Llevar al afectado al hospital.
19. En caso de contacto con los ojos.
- Mantener abierto los ojos de la víctima y lavarle los ojos con abundante agua por lo
menos quince minutos.
- Cubrir los ojos de la víctima con una gasa limpia y llevarlo al hospital.
ANEXO A
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
48
REPORTE DE EMERGENCIAS AMBIENTALES ASOCIADAS CON SUSTANCIAS QUÍMICAS
1.
Fecha y Hora del Evento
1.1.
Fecha
2.
Lugar del Evento
2.1
2.2
Medio
Localización
2.3
2.4
Colonia
Municipio o Delegación:
3.
Características del Evento
3.1
3.2
3.2.1
3.2.2
3.3
Fuga
Tipo de Emergencia
Planta
Ubicación de la Emergencia
Producción
Ubicación en la Planta
Carretero
Tipo de Transporte
Descripción del Evento y Comentarios
4.
Sustancia(s) Involucradas
4.1
4.2
4.3
4.4.
DD
MM
AA
1.2 Hora
HH
Terrestre
MM
Marítimo
2.5. Estado:
Derrame
Explosión
Transporte
Almacenamiento
Carga
Ferroviario
Marítimo
Incendio
Otro
Descarga
Ducto
Sustancia 1
4.1.1. Cantidad
4.1.2 Estado Físico
4.1.3. No. ONU
Sustancia 2
4.2.1. Cantidad
4.2.2 Estado Físico
4.2.3. No. ONU
Sustancia 3
4.3.1. Cantidad
4.3.2 Estado Físico
4.3.3. No. ONU
Sustancia 4
4.4.1. Cantidad
4.4.2 Estado Físico
4.4.3. No. ONU
4.5
Comentarios
5.
Daños Ocasionados por el Evento
5.1
5.2
Afectaciones
Afectaciones Humanas
5.2.1
Población
5.2.2
Laborales
5.3
5.3.1
5.3.2
5.4
Afectaciones Ambientales
Afectaciones al Agua
Afectaciones al Suelo
Descripción de los Daños
6.
Causas Probables del Evento
6.1
Causas Probables
Humanas
Población
Ambiente
Laborales
Otro
Otro
Otro
Materiales
5.2.1.1 Fallecidos
5.2.1.2 Lesionados
5.2.1.3 Intoxicados
5.2.1.4 Evacuados
5.2.2.1 Fallecidos
5.2.2.2 Lesionados
5.2.2.3 Intoxicados
5.2.2.4 Evacuados
Agua
Aire
5.3.1.1 Tipo de cuerpo de Agua
5.3.2.1 Area Afectada:
Humana
Vandalismo
Material
Desconocida
Río
Equipo
Otra
Arroyo
Suelo
Embalse
Mar
2
m
Toma Clandestina
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
6.
Causas Probables del Evento (Continuación)
6.2
Descripción
7.
Acciones Tomadas
7.1
7.2
Sectores Participantes en la Atención de la Emergencia
Oficial
Privado
Nombre de los Sectores Participantes
7.3
Medidas de Emergencia Tomadas
7.4
Acciones Tomadas por la PROFEPA
8.
Empresa Responsable del Evento
8.1
8.2
8.3
8.5
8.7
Nombre
Domicilio
Colonia
Delegación o Municipio
Teléfono
9.
Empresa Propietaria del Material Involucrado
9.1
9.2
9.3
9.5
9.7
Nombre
Domicilio
Colonia
Delegación o Municipio
Teléfono
10.
Requerimiento de la PROFEPA al Responsable
Otros
8.4 Código Postal
8.6 Estado
8.8 Giro Industrial
9.4 Código Postal
9.6 Estado
9.8 Giro Industrial
10.1 Estudio de Evaluación de Daños
10.2 Investigación del Accidente
10.3 Estudio de riesgo
10.4 Programa de Prevención de Accidentes
10.5 Restauración del Sitio
11.
Estatus de la Empresa Responsable del Evento
11.1
¿Cuenta la Empresa con lo Siguiente
11.1.1 Auditoría
Ambiental
11.1.2 Estudio de
Riesgo
12.
Fuente de Información
12.1
12.2
Institución / Empresa
Nombre del Notificante
13.
Observaciones y Comentarios Generales
14.
15.
Fecha de Reporte de la Emergencia
Captura de la Información
15.1
Nombre del Capturista
11.1.3 Programa de
Prevención de
Accidentes
11.1.4 Plan de
Respuesta a
Emergencias
12.3 Teléfono
15.2 Fecha
49
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
50
CAPITULO 3
VINCULACIÓN DEL PROYECTO CON LOS
ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES
EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO,
CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO
El objetivo que se pretende con la vinculación de las políticas e instrumentos de planeación
de desarrollo así como con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental,
las normas oficiales mexicanas, los instrumentos normativos y, en su caso, con la
regulación del uso de suelo no sólo es el de señalar las fundamentaciones legales que respaldan
la construcción de un desarrollo turístico-suburbano-residencial o parte del mismo, sino también
el de establecer las posibilidades reales de la aplicación de una u otra disposición para con ello
normar los criterios a que deben sujetarse las obras o proyectos pretendidos.
Sobre esta base y las características del proyecto, a continuación se identifican y analizan las
diferentes políticas e instrumentos de planeación vigentes que ordenan la regulación y uso del
suelo en el municipio de Solidaridad del estado de Quintana Roo, a fin de sujetarse a los
instrumentos con validez legal para llevar a cabo la implementación del proyecto denominado
“CONDOMINIO AL-MALAK”.
3.1. POLITICAS DE PLANEACION
3.1.1. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND)
Visión México 2030
Hacia el 2030, los mexicanos vemos a México como un país de leyes, donde nuestras familias y nuestro patrimonio están seguros, y podemos ejercer sin restricciones nuestras
libertades y derechos; un país con una economía altamente competitiva que crece de
manera dinámica y sostenida, generando empleos suficientes y bien remunerados; un
país con igualdad de oportunidades para todos, donde los mexicanos ejercen plenamente
sus derechos sociales y la pobreza se ha erradicado; un país con un desarrollo sustentable en el que existe una cultura de respeto y conservación del medio ambiente; una
nación plenamente democrática en donde los gobernantes rinden cuentas claras a los
ciudadanos, en el que los actores políticos trabajan de forma corresponsable y
construyen acuerdos para impulsar el desarrollo permanente del país; una nación que
ha consolidado una relación madura y equitativa con América del Norte, y que ejerce un
liderazgo en América Latina.
Para hacer realidad esta Visión México 2030 y atender a las prioridades nacionales, el
Plan Nacional de Desarrollo propone el cumplimiento de los objetivos nacionales que
de una forma u otra se relacionan con este documento.
Objetivos nacionales
- Alcanzar un crecimiento económico sostenido más acelerado y generar los empleos
formales que permitan a todos los mexicanos, especialmente a aquellos que viven en
pobreza, tener un ingreso digno y mejorar su calidad de vida.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
51
- Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios
accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la
inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de
condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro,
pequeñas y medianas.
- Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los
mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional
de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social
sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones
futuras.
- Aprovechar los beneficios de un mundo globalizado para impulsar el desarrollo
nacional y proyectar los intereses de México en el exterior, con base en la fuerza de su
identidad nacional y su cultura; y asumiendo su responsabilidad como promotor del
progreso y de la convivencia pacífica entre las naciones.
En este plan se establecen las políticas, normas y acciones del Gobierno Federal, que
fomentan el desarrollo nacional, destacando las siguientes.
- Apoyar el desempeño turístico municipal, estatal y regional, para enfrentar los
retos del desarrollo turístico en las entidades y municipios, creando sinergias.
- Promover el uso sustentable de los recursos naturales, especialmente la eficiencia en
el uso del agua y la energía.
Metas de la Visión México 2030.
El Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012
(PSMAyRN), contribuye también al logro de las metas de la Visión México 2030, de las
cuales interesan las siguientes:
1. Meta de acceso a servicios públicos: Abastecimiento de agua potable
2. Meta de medio ambiente: Tratamiento de aguas residuales
3. Meta de bosques y selvas: Recuperación de las superficies reforestadas
Estrategias de conservación y aprovechamiento sustentable de ecosistemas
En este aspecto, para esta caracterización que se hace del predio El Gallero Veracruz
del municipio de Solidaridad del estado de Quintana Roo, donde se construirá la obra
que nos ocupa, del universo de estrategias y líneas de acción que se tienen en el
PSMAyRN, a continuación se exponen las que de alguna forma u otra interesan para
desarrollar el proyecto.
Estrategia 1. Conservación in situ de los ecosistemas y su biodiversidad
 Formular la Estrategia Nacional para la Atención de los Humedales Costeros en
particular los Ecosistemas de Manglar.
 Formular la Estrategia Nacional para la Protección de la Biodiversidad Costera y
Marina.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
52
Estrategia 2. Recuperación de especies en riesgo
 Fomentar la recuperación de especies mediante proyectos de reproducción,
traslocación, repoblación y reintroducción, en el marco del Sistema de Unidades
para la Conservación y Manejo de la Vida Silvestre.
Estrategia 3. Bioseguridad y agro biodiversidad
 Monitorear, combatir y/o erradicar a las especies exóticas invasoras
Estrategia 4. Conocimiento, análisis y monitoreo de los ecosistemas y su
biodiversidad
 Monitorear ecosistemas prioritarios amenazados, proceso iniciado con manglares y
bosque mesófilo de montaña.
 Monitorear especies silvestres para su conservación y aprovechamiento.
3.1.2. PROGRAMA SECTORIAL DE TURISMO 2007-2012
El plan nacional de desarrollo 2007-2012 y el turismo
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 señala con toda claridad que: “El Plan
asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo Humano Sustentable; esto
es, del proceso permanente de ampliación de capacidades y libertades que
permita a todos los mexicanos tener una vida digna sin comprometer el
patrimonio de las generaciones futuras”.
El Plan también hace suya la Visión México 2030. La Secretaría de Turismo, (SECTUR),
sus entidades sectorizadas, el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), el
Consejo de Promoción Turística de México (CPTM) y el órgano desconcentrado Centro
de Estudios Superiores de Turismo (CESTUR), toman esta premisa con toda la seriedad
y responsabilidad que la nación exige. Por ello, en el Programa Sectorial se asume que
la finalidad última de las acciones en el sector es la de contribuir al Desarrollo
Humano Sustentable en el País, transformando lo que sea pertinente del sector: Las
acciones y gasto del gobierno en el sector turismo deben contribuir a que los
mexicanos mejoren sus condiciones de vida.
De esta forma, el Programa Sectorial de Turismo 2007-2012 se orienta a los temas
específicos relacionados con el turismo nacional e internacional, pero también a
contribuir al logro de otros objetivos estratégicos del Plan como son los de:
crecimiento económico; nivel de ingreso; empleo; competitividad; infraestructura;
equidad entre regiones e igualdad de género.
Así, el Programa marca los objetivos, líneas estratégicas, programas específicos y
acciones para las actividades vinculadas con el turismo, alineados a los grandes
objetivos y estrategias nacionales, y sin perder de vista que se busca avanzar en la
Visión México 2030 y el Desarrollo Humano Sustentable, que con toda claridad señala
el Plan Nacional de Desarrollo.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
53
3.1.3. PROGRAMA SECTORIAL DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES,
2007-2012 (PSMAyRN)
Este Programa tiene como principal marco de referencia la sustentabilidad ambiental,
que es uno de los cinco ejes del PND.
El conjunto de objetivos sectoriales, estrategias y metas de este Programa, se
inscriben en el objetivo 8 del PND 2007–2012, que es “Asegurar la sustentabilidad
ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la
protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del
país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el
patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras”, y parten del
reconocimiento de que nuestro desarrollo no ha sido cuidadoso con la protección y
conservación de los recursos naturales y de los ecosistemas.
La Importancia del Programa para el desarrollo del País
La sustentabilidad ambiental es cada vez más relevante para nuestro desarrollo
porque el agotamiento y la degradación de los recursos naturales renovables y no
renovables representan crecientemente una restricción para la realización adecuada
de las actividades productivas, y por tanto para la generación de oportunidades de
empleo y generación de riquezas. También, porque los impactos ambientales sobre las
aguas, los suelos, el aire y en general sobre nuestro entorno, afectan la calidad de vida
por la generación de enfermedades, la destrucción de paisajes naturales, la alteración
de los ciclos ecológicos, y el desarrollo de los servicios ambientales y los diferentes
soportes vitales.
Dependencias y entidades que participan
En la aplicación de los objetivos, metas, estrategias y líneas de acción participarán
directamente la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y su conjunto de
organismos descentralizados y desconcentrados: en materia de aprovechamiento
sustentable, protección, conservación de recursos naturales e investigación, la
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, la Comisión Nacional Forestal, el
Instituto Nacional de Ecología y la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y
en las materia de gestión integral de los recursos hídricos y los sistemas acuáticos, la
Comisión Nacional del Agua y el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua.
3.1.4. PROGRAMA DE MODERNIZACION DE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS
EMPRESAS TURISTICAS (PYMES)
Este programa menciona que se debe fortalecer la modernización de las pequeñas y
medianas empresas turísticas, a fin de contribuir a la mejora de la prestación y
actualización de los servicios y la satisfacción de las expectativas de los turistas. El
programa se deriva de la necesidad de promover un mejoramiento en la calidad de los
servicios, en cada destino turístico y en la rentabilidad de las empresas particulares.
Dentro de los objetivos del programa se busca que las empresas compitan por calidad
y no por precio, igualmente, se intenta propiciar la rentabilidad de las empresas dado
que el turismo es un sector integrado fundamentalmente por empresas privadas, por
lo que sin condiciones adecuadas de rentabilidad para estas, el turismo no podrá
desarrollarse y hacer la contribución al crecimiento económico y al desarrollo social
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
54
esperado, lo cual representaría un factor más de consolidación y detonación del
turismo en la zona de estudio.
3.2. INSTRUMENTOS DE PLANEACION
3.2.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Art. 27: La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del
Territorio Nacional, corresponde originariamente a la Nación, la cual ha
tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares,
constituyendo la propiedad privada.
En su párrafo tercero, consagra la autoridad de la Nación para imponer a la
propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, mediante la
instauración de las medidas necesarias para ordenar los asentamientos
humanos y el establecimiento de adecuadas provisiones, usos, reservas y
destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de
planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de
los centros de población.
Art. 115: Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno
republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división
territorial y de su organización política y administrativa el Municipio Libre,
conforme a las bases siguientes:
Fracc. V: Los Municipios, en los términos de las leyes federales y relativas,
estarán facultados para:
a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo
urbano municipal.
b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales.
c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional.
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su
competencia, en sus jurisdicciones territoriales.
e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana.
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones.
g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas
y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta
materia.
h) Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte
público de pasajeros cuando aquellos afecten su ámbito territorial; e
i) Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas
federales.
3.2.2. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO
ARTICULO 126. El Municipio Libre es la base de la división territorial y de la
organización política y administrativa del Estado de Quintana Roo;
es una institución de carácter público, constituida por una
comunidad de personas, establecida en el territorio que le señala a
cada uno de ellos la presente Constitución, con personalidad
jurídica y patrimonio propio, autónomo en su gobierno interior y
libre en la administración de su hacienda.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
55
La Autonomía del Municipio Libre se expresa en la facultad de
gobernar y administrar por sí mismo los asuntos propios de su
comunidad, en el ámbito de competencia que le señala la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la presente
Constitución y las leyes que conforme a ellas se expidan.
ARTÍCULO 132. Para el mejor ejercicio de sus funciones y la prestación de los
servicios públicos a su cargo, los Municipios podrán dividirse
administrativamente en:
I. Cabeceras.
II. Alcaldías.
III. Delegaciones y,
IV. Subdelegaciones.
La extensión y límites de las cabeceras, alcaldías, delegaciones y
subdelegaciones, así como las atribuciones y las formas de elección
o designación y remoción de los titulares de los órganos auxiliares
del Gobierno Municipal en cada una de ellas, serán determinados
por cada Ayuntamiento, en términos de la Ley de la Materia.
ARTÍCULO 147. Los Municipios del Estado tendrán a su cargo las funciones y
servicios públicos siguientes:
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición
de sus aguas residuales;
b) Alumbrado público;
c) Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de
residuos
j) Autorización para construcción, planificación y modificación
ejecutada por particulares;
m) Crear, con arreglo a la Ley, los órganos descentralizados o
las empresas de participación municipal necesarios para
operar los servicios públicos a su cargo;
n) Aprobar, con arreglo a la Ley, las concesiones a los
particulares para que éstos presten los servicios públicos
municipales;
3.3. ORDENAMIENTOS JURIDICOS
3.3.1. LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Art. 1o. Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés social y tienen
por objeto:
I. Establecer la concurrencia de la Federación, de las entidades federativas
y de los municipios, para la ordenación y regulación de los
asentamientos humanos en el territorio nacional;
II. Fijar las normas básicas para planear y regular el ordenamiento
territorial de los asentamientos humanos y la fundación, conservación,
mejoramiento y crecimiento de los centros de población;
III. Definir los principios para determinar las provisiones, reservas, usos y
destinos de áreas y predios que regulen la propiedad en los centros de
población, y
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
56
IV. Determinar las bases para la participación social en materia de
asentamientos humanos.
Art. 8º. Corresponden a las entidades federativas, en el ámbito de sus respectivas
jurisdicciones, las siguientes atribuciones:
I. Legislar en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y de desarrollo urbano de los centros de población, atendiendo a
las facultades concurrentes previstas en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos;
II. Formular, aprobar y administrar el programa estatal de desarrollo
urbano, así como evaluar y vigilar su cumplimiento;
Art. 12. La planeación y regulación del ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población,
se llevarán a cabo a través de:
I. El programa nacional de desarrollo urbano;
II. Los programas estatales de desarrollo urbano;
III. Los programas de ordenación de zonas conurbadas;
IV. Los planes o programas municipales de desarrollo urbano;
V. Los programas de desarrollo urbano de centros de población, y
VI. Los programas de desarrollo urbano derivados de los señalados en las
fracciones anteriores y que determinen esta Ley y la legislación estatal
de desarrollo urbano.
3.3.2. LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE
La ejecución del proyecto denominado “CONDOMINIO AL-MALAK”, debe ser sometida al
proceso de evaluación a que se refiere el Título Primero, Capítulo IV, Sección V de la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, toda vez que se
adecua a la hipótesis prevista en la fracción IX del artículo 28 del mismo
Ordenamiento, que especifica:
Art. 28: La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la
Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras
y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los
límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para
proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar
o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para
ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida,
quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de
la Secretaría:
IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros.
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
57
3.3.3. REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Art. 5: Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto
ambiental.
Q. Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros, con la
construcción y operación de hoteles, condominios, villas, entre otros.
3.4. INSTRUMENTOS NORMATIVOS
3.4.1. PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO DEL TERRITORIO (POET) DECRETADOS
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) establece
en su ARTÍCULO 19 BIS, que los instrumentos a través de los cuales se realiza el
ordenamiento ecológico del territorio nacional son:








El Plan Estatal de Desarrollo Urbano.
Los Planes Municipales de Desarrollo Urbano.
Los Planes de Ordenación de Zonas Conurbadas.
Los Planes de Desarrollo Urbano de los Centros de Población.
Los Planes Parciales de Desarrollo Urbano.
Los Planes Parciales de Urbanización.
Los Planes Regionales de Ordenamiento Territorial.
Los Programas Sectoriales de Desarrollo Urbano.
El ARTÍCULO 5º, FRACCIÓN IX DE LA LGEEPA, establece que la Federación tiene a su cargo
la formulación, aplicación y evaluación del programa de ordenamiento ecológico
general del territorio y de los programas de ordenamiento ecológico marino, cuyos
objetivos se determinan en los ARTÍCULOS 20 Y 20 BIS 6 del mismo Ordenamiento.
Los ARTÍCULOS 7º, FRACCIÓN IX, 8º, FRACCIÓN VIII, 9º, 20 BIS 2, 20 BIS 3 Y 20 BIS 4 de la
misma Ley, especifican que: corresponde a los Estados y al Distrito Federal la
formulación y expedición de los programas de ordenamiento ecológico regional, que
abarquen la totalidad o una parte del territorio de una entidad federativa, y a las
autoridades municipales y, en su caso, del Distrito Federal, les atañe la instrumentación
de los programas de ordenamiento ecológico local.
Los Ordenamientos Ecológicos Decretados del Estado de Quintana Roo, son los
siguientes:
L16. Municipal de Isla Mujeres, Q. Roo
L17. Municipal de Benito Juárez, Q. Roo
L18. Municipal de Solidaridad, Q. Roo
L19. Isla de Cozumel, Q. Roo
L20. Costa Maya, Q. Roo
L21. Laguna de Bacalar, Q. Roo
R28. Corredor Cancún - Tulúm, Q. Roo
R29. Sian Ka’an, Q. Roo
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58
En relación al área del proyecto, tiene aplicación el Programa de Ordenamiento
Ecológico Local del Municipio de Solidaridad (POEL), decretado el 25 de Mayo del
2009.
3.4.2. EL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO LOCAL DEL
MUNICIPIO SOLIDARIDAD (POEL)
De acuerdo con el POEL, el proyecto denominado “CONDOMINIO AL-MALAK”, se ubica en la
UGA 17 como se muestra en la siguiente imagen. Modelo de ordenamiento ecológico local
del territorio del Municipio Solidaridad. Detalle de la unidad de gestión ambiental 17, Corredor
turístico Punta Maroma-Playa del Secreto.
MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO LOCAL DEL TERRITORIO DEL MUNICIPIO SOLIDARIDAD
PROYECTO
DETALLE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL 17, CORREDOR TURÍSTICO PUNTA MAROMA-PLAYA DEL SECRETO
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
59
3.4.2.1. Caracterización de la UGA 17
En la siguiente tabla se caracteriza de forma esquemática la UGA 17 mediante la
información transcrita del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del
Municipio de Solidaridad (POEL), decretado el 25 de Mayo del 2009.
TABLA: CARACTERIZACIÓN DE LA UGA 17
UGA
POLÍTICA AMBIENTAL
SUPERFICIE
ESCENARIO INICIAL
TENDENCIAS
LINEAMIENTO
AMBIENTAL
ESTRATEGIAS
AMBIENTALES
VOCACIÓN DE USO
USOS CONDICIONADOS
U. INCOMPATIBLES
CRITERIOS
DE
REGULACIÓN
ECOLÓGICA
17
Conservación
2,957.64ha
% MUNICIPAL
1.39
Esta unidad presenta en varias de sus secciones amplias áreas ocupadas por manglares, los que se
ubican entre la costa y la vegetación de selva lo que condiciona el desarrollo turístico en la
actualidad, la vegetación existente se encuentra fragmentada, y recientemente afectada por los
huracanes Wilma y Emily.
Se prevé un crecimiento de baja densidad que permita mantener la mayor parte de la vegetación
existente como parte de las áreas naturales dentro de cada desarrollo. La existencia de manglares
lleva a la realización de diseños novedosos para la industria turística
La ecoeficiencia es el elemento clave que distingue a los desarrollos de esta zona, se logra una
integración de los elementos naturales en el diseño de los proyectos que elimina prácticas de alto
impacto ambiental. El manejo de residuos sólidos, manejo y disposición final de aguas residuales
operan bajo estándares superiores a los establecidos en la normatividad vigente
• Se mantiene la cobertura del manglar y las áreas afectadas se restauran.
• El 65 % de la vegetación natural remanente se mantiene y enriquece.
• Solo se realiza el 35 % de cambio de uso del suelo de la superficie desarrollable.
• Se realizar una disposición adecuada de aguas residuales y sus subproductos
• Se reduce el consumo eléctrico convencional con el empleo de sistemas alternativos.
• Las playas tortugueras se mantienen funcionales para la anidación
• No se genera contaminación al manto freático ni al suelo.
• Se promueve la certificación ambiental de los Hoteles.
• Se registra en bitácora ambiental en cumplimiento de la normatividad de cada proyecto y el
proceso de cambios de uso del suelo.
Los desarrollos reducen, reutilizan, reciclan y compostean sus residuos.
Turística.
Turístico, ecoturístico, suburbano, UMAS, deportivo, parque recreativo, comercial, equipamiento,
reserva natural.
Forestal, agropecuario, agroforestal, agroindustrial, urbano, industrial, minero.
USO
CRITERIOS ESPECIFICOS
06, 08, 09, 13, 14, 15, 21, 27, 32, 36, 38, 53, 54, 55, 56, 57, 59, 62, 63, 64, 68, 69,
Turístico
70, 71, 72, 73, 75, 79, 80, 81, 83, 84, 85, 87, 89, 91, 92, 93, 96, 97, 100, 101, 102,
103, 104, 105, 106, 107, 108, 109.
11, 27, 36, 39, 40, 41, 53, 54, 55, 56, 58, 63, 64, 65, 66, 79, 96, 97, 103, 104, 107,
Marina
108, 114, 115.
Ecoturístico
08, 09, 18, 29, 31, 52, 54, 57, 59, 60, 77, 79, 80, 81, 86, 91, 92, 93, 100, 103, 104.
Suburbano
13, 20, 22, 23, 26, 52, 54, 79, 80, 81, 85, 86, 93, 100.
UMA’s
04, 09, 16, 29, 46, 50, 51, 52, 54, 77, 80, 82, 86, 93, 100.
06, 09, 13, 15, 20, 25, 32, 37, 49, 50, 53, 54, 59, 61, 68, 75, 79, 80, 81, 85, 86, 91,
Deportivo
92, 93, 94, 95, 96, 100, 103, 104, 105, 106, 107
Parque
06, 08, 09, 11, 28, 31, 32, 49, 53, 54, 57, 58, 59, 64, 68, 69, 79, 80, 81, 85, 86, 91,
recreativo
92, 93, 100, 102, 104, 105, 106, 107, 108.
Reserva natural 07, 16, 30, 80, 86, 100.
Equipamiento
24, 53, 54, 78, 79, 85, 86, 93, 102
3.4.2.2. Descripción de los criterios de regulación ecológica que aplican a la
UGA 17.
Considerando que el uso predominante del predio en que se pretende
construir el proyecto denominado “CONDOMINIO AL-MALAK”, es el turístico, aplican
todos los criterios correspondientes a ese uso; no aplican los correspondientes
a marina por la inexistencia de playa; tampoco aplican los correspondientes
a ecoturismo, UMA’s, deportivo, parque recreativo y reserva natural. Por
la naturaleza del proyecto que se pretende realizar en un predio suburbano,
aplican los criterios correspondientes al uso turístico, al igual que los
correspondientes a equipamiento.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
60
De acuerdo con lo anterior, en la siguiente tabla se tiene la descripción
esquemática de los criterios de regulación ecológica que aplican al proyecto
denominado “CONDOMINIO AL-MALAK” por estar ubicado dentro de la UGA 17.
TABLA: DESCRIPCIÓN DE LOS CRITERIOS ECOLÓGICOS QUE APLICAN PROYECTO DENOMINADO
“CONDOMINIO AL-MALAK”, CORRESPONDIENTES A LA UGA 17
CRITERIO
CE-06
CE-08
CE-09
CE-13
CE-14
CE-15
CE-21
CE-27
CE-32
CE-36
CE-38
CE-53
CE-54
CE-55
CE-56
CE-57
U S O
T U R I S T I C O
D
E
S
C
R
I
P
C
I
O
N
Se deberá reutilizar el agua tratada para el riego de áreas verdes, jardines, campos deportivos o áreas con vegetación
natural, así como para su uso en servicios sanitarios y otros compatibles. En todo momento la calidad del agua tratada deberá
cumplir los estándares indicados en la Norma Oficial Mexicana aplicable.
Las actividades recreativas que se promuevan en cuerpos de agua continentales (cenotes, cuevas inundadas y secas, cavernas
y reholladas), deberán sustentarse en un estudio de capacidad de carga que determine la intensidad de aprovechamiento
sustentable y el límite de cambio aceptable en el sitio. Este estudio se debe presentar junto con el estudio de impacto
ambiental aplicable al proyecto o actividad.
En el aprovechamiento de los cuerpos de agua continentales (cenotes cuevas inundadas o lagunas) y otras formaciones
cársticas (cuevas secas, reholladas y chuntunes) sólo se permite el establecimiento de estructuras ligeras y de tipo temporal
fuera del cuerpo de agua o estructura cárstica y de la franja de protección.
La densidad aplicable a un predio se determina multiplicando la superficie total del predio (convertida en hectáreas)
acreditada legalmente, por el número de cuartos, cabañas o viviendas permitidos en este ordenamiento para el uso del suelo
específico. En los proyectos mixtos la densidad aplicable al predio se estima por el uso predominante del proyecto. La
densidad no es acumulable por usos de suelo. Si un predio está dividido en dos o más UGA, a cada porción se le aplicará la
densidad que corresponde para cada UGA, En el caso de que se obtenga una fracción, se realizara el redondeo usando solo
dos cifras significativas como sigue: 0.50 se reduce al entero inferior; desde 0.51 en adelante se incrementa al entero
superior.
En los predios en donde exista, total o parcialmente, comunidades de manglar se deberá implementar un Programa Integral
de Conservación , Restauración o Rehabilitación del Humedal, que contenga estrategias y acciones tendientes a la
conservación, restauración o rehabilitación de dicho ecosistema y que deberá desarrollarse en concordancia con la
normatividad aplicable. El programa deberá de contener como mínimo un estudio de la línea base del humedal; la
delimitación georreferenciada del manglar, en su caso, las estrategias de conservación a aplicar, en su caso, la identificación
de la magnitud y las cusas de deterioro, en su caso la descripción y justificación de las medidas de rehabilitación propuestas y
cronograma detallado correspondiente; y la definición de un subprograma de monitoreo ambiental que permita identificar la
efectividad del programa y la mejora del ecosistema propuesto para su rehabilitación. El programa deberá formar parte del
estudio de impacto ambiental correspondiente y sus resultados deben ser ingresados anualmente en la Bitácora Ambiental.
El uso sustentable que se pretenda dar a la superficie ocupada por la comunidad de manglar estará sujeto al cumplimiento de
la normatividad y las disposiciones jurídicas aplicables, considerando de manera enunciativa, pero no limitativa, la Norma
Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003 y la Ley General de la Vida Silvestre.
Se consideran como equivalentes:
1 cuarto hotelero = 0.5 cuartos clínica, hospital, asilo u orfanato.
1 cuarto hotelero = 1.0 vivienda residencial de 2 recámaras.
1 cuarto hotelero = 1.0 cuarto de condohotel, motel, estudio, departamento o llave hotelera.
1 cuarto hotelero = 2.0 campers, cabañas ecoturísticas.
1 vivienda de 4 recamaras= 2 cuartos de hotel.
Por cada 2 recamaras adicionales = 1 cuarto hotelero.
Estas equivalencias son estimadas a partir del consumo de agua estimado por CONAGUA (Manual de agua potable,
alcantarillado y saneamiento.
Datos básicos. 2007), teniendo como referencia un cuarto hotelero (4 a 5 estrellas) sencillo para dos ocupantes cuyo
consumo estimado es de 1,500 L/día.
La densidad en fraccionamientos mixtos hotelero-habitacional, se determinará a partir del número de cuartos que resulte de
multiplicar la superficie total del predio por la cantidad asignada. La conversión de cuartos hoteleros a viviendas se
determinara de conformidad con las equivalencias indicadas en el criterio CE-15
La superficie máxima de aprovechamiento no podrá exceder del 35 % del predio en donde se realizará el desplante de las
edificaciones, obra exterior, circulaciones, áreas verdes y cualquier otra obra o servicio relativo al uso permitido. La
superficie restante deberá mantenerse en condiciones naturales.
El porcentaje de desmonte para proyectos de infraestructura y equipamiento de obra pública federal, estatal o municipal se
determinará de acuerdo con la naturaleza misma de cada proyecto.
Se permite la modificación de hasta el 25 % del sustrato rocoso de la franja litoral dentro de los predios, para usos
recreativos y amenidades (asoleaderos, albercas marinas). La superficie que se modifique formara parte del área de
aprovechamiento del predio.
El suministro parcial de energía eléctrica se deberá llevar a cabo de manera alternativa (Hidrógeno, gas natural, biogás,
solares, eólicos, mareomotrices o de otro tipo no contaminante) al menos en un porcentaje igual al 10 % del consumo
proyectado el desarrollo.
Es obligatoria la instalación de una planta de tratamiento de aguas residuales con capacidad suficiente para el manejo de las
aguas residuales del proyecto a máxima capacidad de ocupación. El proceso de tratamiento y disposición final del efluente y
subproductos deberá cumplir con lo establecido en la normatividad aplicable.
El manejo y disposición final de los lodos y otros residuos generados en el tratamiento de las aguas residuales es
responsabilidad del propietario del sistema de tratamiento que los genere, quien deberá presentar un reporte semestral ante
la autoridad correspondiente, turnando una copia a la SEDUMA para la inclusión de los resultados en la Bitácora Ambiental
que indique el volumen de agua tratado, tipo y características de los lodos y otros residuos generados, tratamiento aplicado a
los lodos, resultados del análisis CRETIB y sitio o forma de disposición final.
El desarrollo contará permanentemente con un programa de atención a contingencias derivadas de derrames o vertimientos
accidentales al medio terrestre o acuático de sustancias contaminantes, residuos líquidos (aguas negras, tratadas o de
rechazo) o peligrosos.
En el diseño, construcción y operación del desarrollo se aplicarán medidas que prevengan las descargas de agua y el arrastre
de sedimentos diferentes a los naturales, hacia zonas inundables y áreas costeras adyacentes.
En cenotes y lagunas interiores o continentales, sólo se permite el empleo de embarcaciones sin motor.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
CE-59
CE-62
CE-63
CE-64
CE-68
CE-69
CE-70
CE-71
CE-72
CE-73
CE-75
CE-79
CE-80
CE-81
CE-83
CE-84
CE-85
CE-87
CE-89
CE-91
CE-92
CE-93
CE-96
CE-97
CE-100
CE-101
CE-102
61
Cuando se utilicen los cuerpos de agua continentales, superficiales o subterráneos en actividades recreativas, los
promoventes deberán llevar a cabo el monitoreo del agua para determinar la calidad de la misma, conforme a los criterios
ecológicos de calidad del agua CE-CCA-001/89 (INE), debiendo presentar reportes semestrales del análisis del agua a la
autoridad competente y copia a la SEDUMA para su inclusión en la Bitácora Ambiental. Los análisis de calidad del agua
deberán ser elaborados por un laboratorio acreditado ante la Entidad Mexicana de Acreditación. El promovente deberá
presentar el programa de monitoreo del agua junto con el estudio de impacto ambiental respectivo.
Los manglares podrán ser utilizados para el tratamiento terciario de aguas residuales tratadas, en concordancia con la
normatividad aplicable. Para tal efecto, deberá realizarse un estudio detallado que demuestre técnicamente que no será
rebasada la capacidad de carga del humedal para el metabolismo de nutrientes y que justifique la no afectación de su
estructura y funciones ambientales básicas. El estudio que demuestre la viabilidad ambiental del humedal, deberá contener;
a) un estudio de línea base, b) el estudio de capacidad de carga, c) el programa de manejo de las áreas de vertido e influencia
de las aguas residuales tratadas, d) un programa de monitoreo con indicadores ambientales para el ecosistema y e) la
planimetría georreferenciada de las áreas de manglar planteadas para el vertido de las aguas residuales tratadas.
Se permite el establecimiento de estaciones de servicio, bajo los estándares de PEMEX y que obtengan las autorizaciones
correspondientes en materia ambiental y de protección civil.
Los materiales producto del dragado de mantenimiento de canales interiores serán dispuestos en sitios acondicionados
previamente para contenerlos y filtrar el agua.
En el desarrollo de actividades con vehículos a través o dentro de los ecosistemas presentes en el Municipio, éstos deberán
contar con silenciador con la finalidad de evitar molestar o afectar a las especies de fauna, por lo que el nivel máximo
permisible de emisión de ruido por las fuentes móviles será de 68db. La medición de este parámetro debe ser
realizada en el sitio donde se desarrolla la actividad por una unidad de verificación registrada ante la Entidad Mexicana de
Acreditación, de acuerdo con las técnicas y métodos establecidos en la normatividad aplicable. Los prestadores de servicio
deberán presentar reportes anuales de dichas mediciones a la Dirección de Ordenamiento Ambiental y Urbano del Municipio,
así como a la SEDUMA para su valoración e inclusión en la Bitácora Ambiental.
Para el desarrollo de las actividades permitidas sólo se podrán emplear motocicletas, triciclos y cuatrimotos con motor de
cuatro tiempos, on la finalidad de reducir las emisiones de contaminantes.
Las plantas de premezclado, dosificadoras o similares deberán contar con un programa de cumplimiento ambiental para la
regulación de emisiones a la atmósfera, ruido y generación de residuos peligrosos, que dé cumplimiento a la normatividad
vigente. Este programa se deberá presentar junto con la manifestación de impacto ambiental de la planta.
Se deberá instalar una malla o barrera perimetral para reducir la dispersión de polvos hacia el exterior de las áreas de
trabajo.
Los silos de las maquinarias que almacenan los materiales pétreos o agregados, deberán estar equipados con filtros bolsas
que retengan las partículas sólidas durante el proceso de carga, permitiendo la salida del aire libre de partículas de mezcla. El
dosificador múltiple deberá contar con un colector filtro bolsa, el cual captará las partículas emitidas durante la
descarga de los materiales pétreos, el cemento, el agua y los aditivos a los camiones de mezclado (ollas). Las bandas de
abastecimiento deberán tener una tolva que minimice la emisión de partículas suspendidas.
En las áreas de carga y mezclado de materiales pétreos deberán instalarse cortinas o barreras, con la finalidad de minimizar
la dispersión de partículas sólidas volátiles a la atmósfera y mantenerlas dentro de los niveles máximos permisibles
establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-043-SEMARNAT-1993.
Durante el transporte de materiales pétreos éstos deberán humedecerse y cubrirse con una lona antidispersante, la que se
debe sujetarse adecuadamente y encontrarse en buen estado, con objeto de minimizar la dispersión de partículas de polvo.
Los proyectos que pretendan realizarse en predios que colinden con playas aptas pala anidación de las tortugas marinas
deberán incorporar medidas preventivas que minimicen el impacto negativo a estos animales tanto durante la temporada de
arribo y anidación de las hembras como durante el periodo de desarrollo de los huevos y eclosión de las crías. Dichas
medidas deberán manifestarse en el estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto, para su valoración y en su caso,
validación y autorización por la Dirección de Vida Silvestre de la SEMARNAT.
Previo al aclareo que se permite en la franja perimetral de protección de los cenotes y accesos a cuevas se deberá realizar el
rescate de los árboles con diámetros menores o iguales a 10 cm de diámetro a la altura de 1.30 m, mismos que se
estabilizarán en un vivero provisional y posteriormente se reintroducirán dentro de la franja de protección.
Las cercas, bardas o muros perimetrales que se instalen en los diferentes tipos de vegetación, unidades naturales y
ecosistemas deberán permitir el libre paso de la fauna silvestre.
Las vialidades interiores y de acceso al desarrollo deberán contar con elementos y sistemas de protección que faciliten el
libre tránsito de fauna silvestre entre las zonas de conservación y las áreas naturales.
En caso de ser necesario se establecerán sitios de alberge temporal de fauna rescatada durante las etapas de preparación del
terreno, construcción y operación, con apego a lo indicado en la Ley General de Vida Silvestre.
En las áreas de aprovechamiento proyectadas se deberá mantener en pie la vegetación arbórea y palmas de la vegetación
original que por diseño del proyecto coincidan con las áreas destinadas a camellones, parques, áreas verdes, áreas de
donación o áreas de equipamiento, de tal forma que estos individuos se integren al proyecto.
Se deberán mantener en pié e integrar al diseño del proyecto los árboles con diámetro normal (1.30 cm del suelo) igual o
mayor a 40 cm. Para evitar daño a las raíces deberá establecerse un radio de protección de 5 m alrededor del tronco del
árbol.
El diseño de proyectos adyacentes a predios con edificios e instalaciones en proceso de construcción o de operación, debe
considerar las áreas impactadas por estos y las áreas de conservación que mantengan su vegetación primaria. Esto con la
finalidad de que las áreas de conservación que defina el proyecto, aseguren la contigüidad del ecosistema de selva y
el mantenimiento de la diversidad florística y faunística.
En las playas, dunas y post dunas solo se permite el uso de cuadrúpedos para la realización de paseos, actividades turísticas,
recreativas o de exhibición, fuera de temporada de anidación de tortuga marina y en predio y en áreas concesionadas a
nombre del promovente de la actividad.
En las playas, dunas y post dunas, sólo se permite el uso de vehículos motorizados para situaciones de limpieza, vigilancia y
control, así como para las actividades autorizadas que hagan las personas públicas o privadas participantes en los programas
de protección a la tortuga marina.
Se deberá mantener libre de obras e instalaciones de cualquier tipo (permanentes o temporales) una franja de por lo menos
10 m dentro del predio, aledaña a los terrenos ganados al mar o la Zona Federal Marítimo Terrestre, en la que se preservará
la vegetación costera original, salvo lo previsto en otros criterios específicos en este instrumento. La amplitud y continuidad
de la franja se podrá modificar cuando se demuestre en el estudio de impacto ambiental correspondiente que dicha
modificación no generará impactos ambientales significativos al ecosistema costero.
La restauración o rehabilitación de manglares afectados se deberá realizar de conformidad con lo establecido en la
normatividad aplicable.
Los embarcaderos y muelles dentro del sistema de canales deberán permitir el libre paso de fauna acuática.
Alrededor de los cenotes y accesos a cuevas se deberá mantener una franja perimetral de protección constituida por
vegetación natural, con una anchura equivalente a la anchura máxima del espejo de agua. En esta franja sólo se permitirá el
aclareo de hasta el 10 % de su cobertura y la remoción de árboles jóvenes de hasta 10 cm de diámetro, siempre y cuando la
autoridad competente por excepción otorgue el cambio de uso de suelo en esta superficie.
En todas sus fases -construcción, operación y mantenimiento- el desarrollo deberá contar con un programa de difusión
ambiental que incluya los aspectos necesarios de información, concientización y capacitación a los diversos actores
involucrados, que complemente y/o refuerce los fines de los demás programas aplicables al proyecto.
Con la finalidad de evitar el efecto de islas de calor se deberá establecer, en por lo menos el 50 % de las losas planas de las
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
CE-103
CE-104
CE-105
CE-106
CE-107
CE-108
CE-109
CE-13
CE-20
CE-22
CE-23
CE-26
CE-52
CE-54
CE-54
CE-79
CE-80
CE-81
CE-85
CE-86
CE-93
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construcciones, un jardín de azotea o roof garden en el que se utilicen preferentemente especies nativas.
En el caso de que el ecosistema de duna costera se encuentre afectado o carezca de vegetación, ésta se deberá restaurar o
reforestar con la finalidad de promover la protección de las playas, de la zona de anidación de las tortugas marinas y para el
mantenimiento de la vegetación costera. Para el cumplimiento de este criterio deberá presentar de manera conjunta con el
estudio ambiental correspondiente, el programa de restauración de vegetación costera. La restauración se realizará en el
primer año a partir de la fecha de inicio de obras del proyecto autorizado. Las actividades de restauración deberán obtener
de manera previa a su inicio, la autorización correspondiente.
La estructura de la duna costera o bermas rocosas, así como la vegetación que las ocupa se debe mantener en estado natural
en por lo menos el 75 % de su superficie dentro del predio.
Se permiten los andadores de acceso a la playa de conformidad con lo establecido en la normatividad vigente, los cuales
siempre tendrán un trazo que atraviese la franja de vegetación costera en forma diagonal con la finalidad de evitar la erosión
de la duna o playa. Los andadores o accesos a la playa tendrán una anchura máxima de tres metros y se podrá
establecer uno por cada 100 metros de frente de playa de cada predio.
Los andadores de acceso a la playa se establecerán sobre el terreno natural, sin rellenos, ni pavimentos, sólo se permitirá la
delimitación del mismo con rocas u otros ornamentos no contaminantes. Se permite el establecimiento de andadores
elevados que respeten el relieve natural de la duna.
Para efectos del perfil de diseño del proyecto y el nivel de desplante deben evaluarse los niveles de inundación y caudales de
precipitación ante diversos escenarios de lluvia. Lo anterior como criterio para la definición del nivel de desplante que
asegure el mantenimiento de la hidrología superficial y sub-superficial del predio y la región, así como la seguridad de
la infraestructura planteada.
Se deberá garantizar el funcionamiento hidrodinámico de los canales interiores. Su diseño constructivo y operación se
deberá fundamentar en estudios especializados, los que se presentarán de manera conjunta con el estudio de impacto
ambiental respectivo.
Se permite la instalación temporal de plantas de premezclado, dosificadoras o similares dentro del área de desmonte
permitida en el interior de predios para abastecer al proyecto únicamente durante su construcción. Debiendo ser retiradas
una vez que se concluya la construcción del mismo. El área ocupada por la planta deberá integrarse al proyecto.
U S O
S U B U R B A N O
La densidad aplicable a un predio se determina multiplicando la superficie total del predio (convertida en hectáreas)
acreditada legalmente, por el número de cuartos, cabañas o viviendas permitidos en este ordenamiento para el uso del suelo
específico. En los proyectos mixtos la densidad aplicable al predio se estima por el uso predominante del proyecto. La
densidad no es acumulable por usos de suelo. Si un predio está dividido en dos o más UGA, a cada porción se le aplicará la
densidad que corresponde para cada UGA, En el caso de que se obtenga una fracción, se realizara el redondeo usando solo
dos cifras significativas como sigue: 0.50 se reduce al entero inferior; desde 0.51 en adelante se incrementa al entero
superior.
La densidad para fraccionamientos suburbanos de tipo residencial es de 12 viviendas residenciales por hectárea, con
superficie mínima de los lotes de 800 m² y con un coeficiente de ocupación del suelo de 40 %.
Se permiten los fraccionamientos suburbanos residenciales como uso alternativo de bancos de material pétreo agotados,
siempre y cuando no se rebase la superficie máxima de desmonte permitida. En este caso la densidad es de 12 viviendas por
hectárea, con superficie mínima de los lotes de 800 m² y con un coeficiente de ocupación del suelo de 40 %. El uso suburbano
alternativo deberá obtener la autorización en materia de impacto ambiental por parte de la autoridad competente.
Se permite el uso urbano con una densidad bruta de hasta 40 viviendas por hectárea, quedando sujetas a la entrada en vigor
del programa desarrollo urbano de conformidad con lo establecido por la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de
Quintana Roo. La incorporación como nuevas áreas urbanas a los centros de población estará sujeta a la elaboración de
estudios técnicos urbanos que demuestren que se está alcanzando los niveles de saturación de centro de población.
Si por excepción la autoridad competente autoriza el cambio de uso del suelo, este no podrá exceder del 40 % del predio en
donde se realizará el desplante de las edificaciones, obra exterior, circulaciones, áreas verdes y cualquier otra obra o servicio
relativo al uso permitido. La superficie restante deberá mantenerse en condiciones naturales.
Se deberán establecer letrinas secas composteras o fosas sépticas prefabricadas para la disposición y tratamiento primario y
secundario de las aguas residuales. El efluente de la fosa séptica deberá cumplir lo establecido en la normatividad vigente, la
disposición final del efluente se podrá realizar mediante humedales artificiales que sean impermeables y no permitan la
infiltración al suelo y subsuelo. (20)
El manejo y disposición final de los lodos y otros residuos generados en el tratamiento de las aguas residuales es
responsabilidad del propietario del sistema de tratamiento que los genere, quien deberá presentar un reporte semestral ante
la autoridad correspondiente, turnando una copia a la SEDUMA para la inclusión de los resultados en la Bitácora Ambiental
que indique el volumen de agua tratado, tipo y características de los lodos y otros residuos generados, tratamiento aplicado a
los lodos, resultados del análisis CRETIB y sitio o forma de disposición final.
El manejo y disposición final de los lodos y otros residuos generados en el tratamiento de las aguas residuales es
responsabilidad del propietario del sistema de tratamiento que los genere, quien deberá presentar un reporte semestral ante
la autoridad correspondiente, turnando una copia a la SEDUMA para la inclusión de los resultados en la Bitácora Ambiental
que indique el volumen de agua tratado, tipo y características de los lodos y otros residuos generados, tratamiento aplicado a
los lodos, resultados del análisis CRETIB y sitio o forma de disposición final.
Los proyectos que pretendan realizarse en predios que colinden con playas aptas pala anidación de las tortugas marinas
deberán incorporar medidas preventivas que minimicen el impacto negativo a estos animales tanto durante la temporada de
arribo y anidación de las hembras como durante el periodo de desarrollo de los huevos y eclosión de las crías. Dichas
medidas deberán manifestarse en el estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto, para su valoración y en su caso,
validación y autorización por la Dirección de Vida Silvestre de la SEMARNAT.
Previo al aclareo que se permite en la franja perimetral de protección de los cenotes y accesos a cuevas se deberá realizar el
rescate de los árboles con diámetros menores o iguales a 10 cm de diámetro a la altura de 1.30 m, mismos que se
estabilizarán en un vivero provisional y posteriormente se reintroducirán dentro de la franja de protección.
Las cercas, bardas o muros perimetrales que se instalen en los diferentes tipos de vegetación, unidades naturales y
ecosistemas deberán permitir el libre paso de la fauna silvestre.
En las áreas de aprovechamiento proyectadas se deberá mantener en pie la vegetación arbórea y palmas de la vegetación
original que por diseño del proyecto coincidan con las áreas destinadas a camellones, parques, áreas verdes, áreas de
donación o áreas de equipamiento, de tal forma que estos individuos se integren al proyecto.
Cuando en las áreas que se mantendrán con cubierta vegetal original dentro de los predios, existan áreas afectadas o con
vegetación escasa o dominada por estratos herbáceo o arbustivo, se deberá realizar un programa de reforestación con
especies nativas que considere por lo menos 1,500 árboles y palmas por hectárea. Se deberá establecer un monitoreo
permanente de las áreas reforestadas para valorar la eficiencia de las acciones emprendidas. La selección de las especies y el
número de individuos por especie a reforestar se determinará con base en un programa que deberá acompañarse al estudio
de impacto ambiental aplicable al proyecto.
Se deberá mantener libre de obras e instalaciones de cualquier tipo (permanentes o temporales) una franja de por lo menos
10 m dentro del predio, aledaña a los terrenos ganados al mar o la Zona Federal Marítimo Terrestre, en la que se preservará
la vegetación costera original, salvo lo previsto en otros criterios específicos en este instrumento. La amplitud y continuidad
de la franja se podrá modificar cuando se demuestre en el estudio de impacto ambiental correspondiente que dicha
modificación no generará impactos ambientales significativos al ecosistema costero.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
CE-100
CE-24
CE-53
CE-54
CE-78
CE-79
CE-85
CE-86
CE-93
CE-102
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Alrededor de los cenotes y accesos a cuevas se deberá mantener una franja perimetral de protección constituida por
vegetación natural, con una anchura equivalente a la anchura máxima del espejo de agua. En esta franja sólo se permitirá el
aclareo de hasta el 10 % de su cobertura y la remoción de árboles jóvenes de hasta 10 cm de diámetro, siempre y cuando la
autoridad competente por excepción otorgue el cambio de uso de suelo en esta superficie.
E
Q
U
I
P
A
M
I
E
N
T
O
El porcentaje de desmonte para proyectos de infraestructura y equipamiento de obra pública federal, estatal o municipal se
determinará de acuerdo con la naturaleza misma de cada proyecto, para lo cual será necesario que la autoridad competente
otorgue por excepción la autorización para el cambio de uso del suelo.
Es obligatoria la instalación de una planta de tratamiento de aguas residuales con capacidad suficiente para el manejo de las
aguas residuales del proyecto a máxima capacidad de ocupación. El proceso de tratamiento y disposición final del efluente y
subproductos deberá cumplir con lo establecido en la normatividad aplicable.
El manejo y disposición final de los lodos y otros residuos generados en el tratamiento de las aguas residuales es
responsabilidad del propietario del sistema de tratamiento que los genere, quien deberá presentar un reporte semestral ante
la autoridad correspondiente, turnando una copia a la SEDUMA para la inclusión de los resultados en la Bitácora Ambiental
que indique el volumen de agua tratado, tipo y características de los lodos y otros residuos generados, tratamiento aplicado a
los lodos, resultados del análisis CRETIB y sitio o forma de disposición final.
Con objeto de minimizar la fragmentación de los ecosistemas y mantener corredores biológicos, se deberá establecer una
franja verde perimetral en los predios o parcelas, cuya superficie mínima será equivalente a 20 % del área del predio. Esta
franja se establecerá del límite de la propiedad o parcela hacia el interior de la misma y deberá conservar la vegetación
natural de manera permanente. En esta franja se permite la conformación de accesos al predio. Se exceptúa este criterio para
vías de comunicación federal y estatal
Los proyectos que pretendan realizarse en predios que colinden con playas aptas pala anidación de las tortugas marinas
deberán incorporar medidas preventivas que minimicen el impacto negativo a estos animales tanto durante la temporada de
arribo y anidación de las hembras como durante el periodo de desarrollo de los huevos y eclosión de las crías. Dichas
medidas deberán manifestarse en el estudio de impacto ambiental aplicable al proyecto, para su valoración y en su caso,
validación y autorización por la Dirección de Vida Silvestre de la SEMARNAT.
En las áreas de aprovechamiento proyectadas se deberá mantener en pie la vegetación arbórea y palmas de la vegetación
original que por diseño del proyecto coincidan con las áreas destinadas a camellones, parques, áreas verdes, áreas de
donación o áreas de equipamiento, de tal forma que estos individuos se integren al proyecto.
Cuando en las áreas que se mantendrán con cubierta vegetal original dentro de los predios, existan áreas afectadas o con
vegetación escasa o dominada por estratos herbáceo o arbustivo, se deberá realizar un programa de reforestación con
especies nativas que considere por lo menos 1,500 árboles y palmas por hectárea. Se deberá establecer un monitoreo
permanente de las áreas reforestadas para valorar la eficiencia de las acciones emprendidas. La selección de las especies y el
número de individuos por especie a reforestar se determinará con base en un programa que deberá acompañarse al estudio
de impacto ambiental aplicable al proyecto.
Se deberá mantener libre de obras e instalaciones de cualquier tipo (permanentes o temporales) una franja de por lo menos
10 m dentro del predio, aledaña a los terrenos ganados al mar o la Zona Federal Marítimo Terrestre, en la que se preservará
la vegetación costera original, salvo lo previsto en otros criterios específicos en este instrumento. La amplitud y continuidad
de la franja se podrá modificar cuando se demuestre en el estudio de impacto ambiental correspondiente que dicha
modificación no generará impactos ambientales significativos al ecosistema costero.
Con la finalidad de evitar el efecto de islas de calor se deberá establecer, en por lo menos el 50 % de las losas planas de las
construcciones, un jardín de azotea o roof garden en el que se utilicen preferentemente especies nativas.
3.4.2.3. Vinculación de los criterios ecológicos con la construcción e
implementación del proyecto.
La vinculación de los criterios ecológicos con la construcción e
implementación del proyecto se hace utilizando la tabla anterior
modificándola con la eliminación de los criterios repetidos y agregando la
columna vinculación en la cual se especifica la forma de cómo el proyecto
denominado “CONDOMINIO AL-MALAK”, dará cumplimiento a los criterios, como se
establece en seguida.
TABLA: VINCULACIÓN DE LOS CRITERIOS ECOLÓGICOS QUE APLICAN AL PROYECTO DENOMINADO
“CONDOMINIO AL-MALAK”, CORRESPONDIENTES A LA UGA 17
NO.
6
8
9
C
R
I T E R I O
Se deberá reutilizar el agua tratada para el riego de áreas verdes, jardines,
campos deportivos o áreas con vegetación natural, así como para su uso en
servicios sanitarios y otros compatibles. En todo momento la calidad del
agua tratada deberá cumplir los estándares indicados en la Norma Oficial
Mexicana aplicable.
Las actividades recreativas que se promuevan en cuerpos de agua
continentales (cenotes, cuevas inundadas y secas, cavernas y reholladas),
deberán sustentarse en un estudio de capacidad de carga que determine la
intensidad de aprovechamiento sustentable y el límite de cambio aceptable
en el sitio. Este estudio se debe presentar junto con el estudio de impacto
ambiental aplicable al proyecto o actividad.
En el aprovechamiento de los cuerpos de agua continentales (cenotes
cuevas inundadas o lagunas) y otras formaciones cársticas (cuevas secas,
reholladas y chuntunes) sólo se permite el establecimiento de estructuras
ligeras y de tipo temporal fuera del cuerpo de agua o estructura cárstica y
de la franja de protección.
V I N C U L A C I O N
En el apartado 2.2.10 de la página 42, se establece
que el proyecto contempla la instalación de de una
planta de tratamiento tipo Krofta, y en la página 47
se tiene la tabla de los parámetros que arroja la
planta, los cuales cubren los estándares
establecidos por la NOM-001-SEMARNAT-1996.
No aplica por la ausencia de cuerpos de agua en el
predio Fracc. 2 Gallero Veracruz.
Existe una cárcava que ha ido creciendo por la
topografía del terreno, con taludes irregulares que
capta por los escurrimientos laminares, las aguas
que provienen del sur del polígono y las almacena
temporalmente, secándose en su totalidad en el
estiaje y no contiene vegetación (ver fe de hechos),
lo cual no permite construcciones cimentadas en
sus colindancias.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
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La densidad aplicable a un predio se determina multiplicando la superficie
total del predio (convertida en hectáreas) acreditada legalmente, por el
número de cuartos, cabañas o viviendas permitidos en este ordenamiento
para el uso del suelo específico.
En los proyectos mixtos la densidad aplicable al predio se estima por el uso
predominante del proyecto. La densidad no es acumulable por usos de
suelo.
Si un predio está dividido en dos o más UGA, a cada porción se le aplicará la
densidad que corresponde para cada UGA, En el caso de que se obtenga una
fracción, se realizara el redondeo usando solo dos cifras significativas como
sigue: 0.50 se reduce al entero inferior; desde 0.51 en adelante se
incrementa al entero superior.
En los predios en donde exista, total o parcialmente, comunidades de
manglar se deberá implementar un Programa Integral de Conservación ,
Restauración o Rehabilitación del Humedal, que contenga estrategias y
acciones tendientes a la conservación, restauración o rehabilitación de
dicho ecosistema y que deberá desarrollarse en concordancia con la
normatividad aplicable. El programa deberá de contener como mínimo un
estudio de la línea base del humedal; la delimitación georreferenciada del
manglar, en su caso, las estrategias de conservación a aplicar, en su caso, la
identificación de la magnitud y las cusas de deterioro, en su caso la
descripción y justificación de las medidas de rehabilitación propuestas y
cronograma detallado correspondiente; y la definición de un subprograma
de monitoreo ambiental que permita identificar la efectividad del programa
y la mejora del ecosistema propuesto para su rehabilitación. El programa
deberá formar parte del estudio de impacto ambiental correspondiente y
sus resultados deben ser ingresados anualmente en la Bitácora Ambiental.
El uso sustentable que se pretenda dar a la superficie ocupada por la
comunidad de manglar estará sujeto al cumplimiento de la normatividad y
las disposiciones jurídicas aplicables, considerando de manera enunciativa,
pero no limitativa, la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003 y
la Ley General de la Vida Silvestre.
Se consideran como equivalentes:
1 cuarto hotelero = 0.5 cuartos clínica, hospital, asilo u orfanato.
1 cuarto hotelero = 1.0 vivienda residencial de 2 recámaras.
1 cuarto hotelero = 1.0 cuarto de condohotel, motel, estudio, departamento
o llave hotelera.
1 cuarto hotelero = 2.0 campers, cabañas ecoturísticas.
1 vivienda de 4 recamaras= 2 cuartos de hotel.
Por cada 2 recamaras adicionales = 1 cuarto hotelero.
Estas equivalencias son estimadas a partir del consumo de agua estimado
por CONAGUA (Manual de agua potable, alcantarillado y saneamiento.
Datos básicos. 2007), teniendo como referencia un cuarto hotelero (4 a 5
estrellas) sencillo para dos ocupantes cuyo consumo estimado es de 1,500
L/día.
La densidad para fraccionamientos suburbanos de tipo residencial es de 12
viviendas residenciales por hectárea, con superficie mínima de los lotes de
800 m² y con un coeficiente de ocupación del suelo de 40 %.
La densidad en fraccionamientos mixtos hotelero-habitacional, se
determinará a partir del número de cuartos que resulte de multiplicar la
superficie total del predio por la cantidad asignada. La conversión de
cuartos hoteleros a viviendas se determinara de conformidad con las
equivalencias indicadas en el criterio CE-15
Se permiten los fraccionamientos suburbanos residenciales como uso
alternativo de bancos de material pétreo agotados, siempre y cuando no se
rebase la superficie máxima de desmonte permitida. En este caso la
densidad es de 12 viviendas por hectárea, con superficie mínima de los
lotes de 800 m² y con un coeficiente de ocupación del suelo de 40 %. El uso
suburbano alternativo deberá obtener la autorización en materia de
impacto ambiental por parte de la autoridad competente.
Se permite el uso urbano con una densidad bruta de hasta 40 viviendas por
hectárea, quedando sujetas a la entrada en vigor del programa desarrollo
urbano de conformidad con lo establecido por la Ley de Asentamientos
Humanos del Estado de Quintana Roo. La incorporación como nuevas áreas
urbanas a los centros de población estará sujeta a la elaboración de
estudios técnicos urbanos que demuestren que se está alcanzando los
niveles de saturación de centro de población.
El porcentaje de desmonte para proyectos de infraestructura y
equipamiento de obra pública federal, estatal o municipal se determinará
de acuerdo con la naturaleza misma de cada proyecto, para lo cual será
necesario que la autoridad competente otorgue por excepción la
autorización para el cambio de uso del suelo.
Si por excepción la autoridad competente autoriza el cambio de uso del
suelo, este no podrá exceder del 40 % del predio en donde se realizará el
desplante de las edificaciones, obra exterior, circulaciones, áreas verdes y
cualquier otra obra o servicio relativo al uso permitido. La superficie
restante deberá mantenerse en condiciones naturales.
La superficie máxima de aprovechamiento no podrá exceder del 35 % del
predio en donde se realizará el desplante de las edificaciones, obra exterior,
circulaciones, áreas verdes y cualquier otra obra o servicio relativo al uso
permitido. La superficie restante deberá mantenerse en condiciones
naturales.
El porcentaje de desmonte para proyectos de infraestructura y
equipamiento de obra pública federal, estatal o municipal se determinará
de acuerdo con la naturaleza misma de cada proyecto.
Se permite la modificación de hasta el 25 % del sustrato rocoso de la franja
64
El proyecto denominado “CONDOMINIO AL-MALAK”,
cumple con el criterio en virtud de que se
pretenden construir 21 viviendas, o sea:
1.697917haX21 = 35.66, en tanto que la densidad
en la UGA 17 de acuerdo con el criterio 20 es de 12
viviendas por hectárea, disponiendo del Oficio
DGOAyV/DDO/SF/1141/2009, que se anexa al
presente, expedido por la Secretaría de
Fraccionamientos.
No se aplica la NOM-022-SEMARNAT-2001, en
virtud de que el manglar no está asociado a ningún
humedal y se ubica a más de 300m del mar,
existiendo un fraccionamiento de por medio (Playa
Paraíso), sin embargo, se acatará cabalmente el Art.
60 Ter de la Ley General de Vida Silvestre,
conservando estrictamente esta comunidad.
El consumo de agua en la etapa de operación del
proyecto, se ajustará a estas equivalencias.
El proyecto se ajusta a este criterio en virtud de que
su coeficiente de ocupación es de 0.3249y la
superficie del lote calculada es de 16,970.10m2.
Se cumple este criterio considerando lo expuesto en
los criterios anteriores.
El proyecto se ajusta totalmente a los coeficientes y
densidades señaladas.
Nuestro proyecto es turístico, ubicado en una zona
suburbana, aplicándonos los coeficientes descritos
en la factibilidad del proyecto que nos otorgó el
propio ayuntamiento.
No aplica este criterio en virtud de que no se trata
de obra pública, ubicando las obras en áreas
desprovistas de vegetación y la vegetación
arbustiva que pudiera afectarse será trasplantada.
Este criterio se cumple toda vez que no hay cambio
de uso del suelo y el área sin afectación por
desplante quedará de 67.55%.
Se cumple el criterio ya que la superficie total de
aprovechamiento será del 32.49%.
No aplica porque no es obra pública.
No aplica porque no se está en el supuesto de
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
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72
litoral dentro de los predios, para usos recreativos y amenidades
(asoleaderos, albercas marinas). La superficie que se modifique formara
parte del área de aprovechamiento del predio.
El suministro parcial de energía eléctrica se deberá llevar a cabo de manera
alternativa (Hidrógeno, gas natural, biogás, solares, eólicos, mareomotrices
o de otro tipo no contaminante) al menos en un porcentaje igual al 10 % del
consumo proyectado el desarrollo.
Se deberán establecer letrinas secas composteras o fosas sépticas
prefabricadas para la disposición y tratamiento primario y secundario de
las aguas residuales. El efluente de la fosa séptica deberá cumplir lo
establecido en la normatividad vigente, la disposición final del efluente se
podrá realizar mediante humedales artificiales que sean impermeables y no
permitan la infiltración al suelo y subsuelo.
Es obligatoria la instalación de una planta de tratamiento de aguas
residuales con capacidad suficiente para el manejo de las aguas residuales
del proyecto a máxima capacidad de ocupación. El proceso de tratamiento y
disposición final del efluente y subproductos deberá cumplir con lo
establecido en la normatividad aplicable.
El manejo y disposición final de los lodos y otros residuos generados en el
tratamiento de las aguas residuales es responsabilidad del propietario del
sistema de tratamiento que los genere, quien deberá presentar un reporte
semestral ante la autoridad correspondiente, turnando una copia a la
SEDUMA para la inclusión de los resultados en la Bitácora Ambiental que
indique el volumen de agua tratado, tipo y características de los lodos y
otros residuos generados, tratamiento aplicado a los lodos, resultados del
análisis CRETIB y sitio o forma de disposición final.
El desarrollo contará permanentemente con un programa de atención a
contingencias derivadas de derrames o vertimientos accidentales al medio
terrestre o acuático de sustancias contaminantes, residuos líquidos (aguas
negras, tratadas o de rechazo) o peligrosos.
En el diseño, construcción y operación del desarrollo se aplicarán medidas
que prevengan las descargas de agua y el arrastre de sedimentos diferentes
a los naturales, hacia zonas inundables y áreas costeras adyacentes.
En cenotes y lagunas interiores o continentales, sólo se permite el empleo
de embarcaciones sin motor.
Cuando se utilicen los cuerpos de agua continentales, superficiales o
subterráneos en actividades recreativas, los promoventes deberán llevar a
cabo el monitoreo del agua para determinar la calidad de la misma,
conforme a los criterios ecológicos de calidad del agua CE-CCA-001/89
(INE), debiendo presentar reportes semestrales del análisis del agua a la
autoridad competente y copia a la SEDUMA para su inclusión en la Bitácora
Ambiental. Los análisis de calidad del agua deberán ser elaborados por un
laboratorio acreditado ante la Entidad Mexicana de Acreditación. El
promovente deberá presentar el programa de monitoreo del agua junto con
el estudio de impacto ambiental respectivo.
Los manglares podrán ser utilizados para el tratamiento terciario de aguas
residuales tratadas, en concordancia con la normatividad aplicable. Para tal
efecto, deberá realizarse un estudio detallado que demuestre técnicamente
que no será rebasada la capacidad de carga del humedal para el
metabolismo de nutrientes y que justifique la no afectación de su
estructura y funciones ambientales básicas. El estudio que demuestre la
viabilidad ambiental del humedal, deberá contener; a) un estudio de línea
base, b) el estudio de capacidad de carga, c) el programa de manejo de las
áreas de vertido e influencia de las aguas residuales tratadas, d) un
programa de monitoreo con indicadores ambientales para el ecosistema y
e) la planimetría georreferenciada de las áreas de manglar planteadas para
el vertido de las aguas residuales tratadas.
Se permite el establecimiento de estaciones de servicio, bajo los estándares
de PEMEX y que obtengan las autorizaciones correspondientes en materia
ambiental y de protección civil.
Los materiales producto del dragado de mantenimiento de canales
interiores serán dispuestos en sitios acondicionados previamente para
contenerlos y filtrar el agua.
En el desarrollo de actividades con vehículos a través o dentro de los
ecosistemas presentes en el Municipio, éstos deberán contar con
silenciador con la finalidad de evitar molestar o afectar a las especies de
fauna, por lo que el nivel máximo permisible de emisión de ruido por las
fuentes móviles será de 68db. La medición de este parámetro debe ser
realizada en el sitio donde se desarrolla la actividad por una unidad de
verificación registrada ante la Entidad Mexicana de Acreditación, de
acuerdo con las técnicas y métodos establecidos en la normatividad
aplicable. Los prestadores de servicio deberán presentar reportes anuales
de dichas mediciones a la Dirección de Ordenamiento Ambiental y Urbano
del Municipio, así como a la SEDUMA para su valoración e inclusión en la
Bitácora Ambiental.
Para el desarrollo de las actividades permitidas sólo se podrán emplear
motocicletas, triciclos y cuatrimotos con motor de cuatro tiempos, con la
finalidad de reducir las emisiones de contaminantes.
Las plantas de premezclado, dosificadoras o similares deberán contar con
un programa de cumplimiento ambiental para la regulación de emisiones a
la atmósfera, ruido y generación de residuos peligrosos, que dé
cumplimiento a la normatividad vigente. Este programa se deberá
presentar junto con la manifestación de impacto ambiental de la planta.
Se deberá instalar una malla o barrera perimetral para reducir la
dispersión de polvos hacia el exterior de las áreas de trabajo.
Los silos de las maquinarias que almacenan los materiales pétreos o
agregados, deberán estar equipados con filtros bolsas que retengan las
65
franja de litoral.
El proyecto contempla el uso de calentadores
solares y celdas fotovoltaicas para cumplir con este
requerimiento.
Las letrinas tipo sanirent solo se instalarán en las
etapas de preparación del sitio y construcción a
razón de una por cada 15 trabajadores.
Se cumple el criterio de acuerdo a lo expuesto para
el No. 6.
Se llevará el control con bitácora y de ella se
desprenderán los informes a las dependencias
correspondientes
Se dará cumplimiento al criterio con la
implementación del Manual de Contingencias que
se elabore en la implementación de la etapa de
operación y mantenimiento.
Se cumplirá el criterio a través de las medidas que
más adelante se especifican.
No aplica por la inexistencia de ellos.
No aplica por no haber cuerpos de agua.
Se hará el estudio correspondiente en el caso de
que se opte por ello, aunque de antemano el
manglar existente no es de humedal estrictamente
hablando y por ello se instalará una planta de
tratamiento de aguas residuales.
No aplica porque no se prevé la instalación de ellas.
No aplica, porque no se prevén dragados.
No aplica, dado que el posible parque vehicular que
se admita, deberá contar con la verificación oficial
para su libre tránsito.
No aplica porque no se prevén actividades con
empleo de estos vehículos.
Se cubrirá el criterio mediante las medidas de
prevención y mitigación a propone en el capítulo
correspondiente.
Se preverá en las medidas ambientales a proponer.
Se preverá
preventiva.
como
medida
medioambiental
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
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100
partículas sólidas durante el proceso de carga, permitiendo la salida del
aire libre de partículas de mezcla. El dosificador múltiple deberá contar con
un colector filtro bolsa, el cual captará las partículas emitidas durante la
descarga de los materiales pétreos, el cemento, el agua y los aditivos a los
camiones de mezclado (ollas). Las bandas de abastecimiento deberán tener
una tolva que minimice la emisión de partículas suspendidas.
En las áreas de carga y mezclado de materiales pétreos deberán instalarse
cortinas o barreras, con la finalidad de minimizar la dispersión de
partículas sólidas volátiles a la atmósfera y mantenerlas dentro de los
niveles máximos permisibles establecidos en la Norma Oficial Mexicana
NOM-043-SEMARNAT-1993.
Durante el transporte de materiales pétreos éstos deberán humedecerse y
cubrirse con una lona antidispersante, la que se debe sujetarse
adecuadamente y encontrarse en buen estado, con objeto de minimizar la
dispersión de partículas de polvo.
Los proyectos que pretendan realizarse en predios que colinden con playas
aptas pala anidación de las tortugas marinas deberán incorporar medidas
preventivas que minimicen el impacto negativo a estos animales tanto
durante la temporada de arribo y anidación de las hembras como durante
el periodo de desarrollo de los huevos y eclosión de las crías. Dichas
medidas deberán manifestarse en el estudio de impacto ambiental aplicable
al proyecto, para su valoración y en su caso, validación y autorización por la
Dirección de Vida Silvestre de la SEMARNAT.
Previo al aclareo que se permite en la franja perimetral de protección de los
cenotes y accesos a cuevas se deberá realizar el rescate de los árboles con
diámetros menores o iguales a 10 cm de diámetro a la altura de 1.30 m,
mismos que se estabilizarán en un vivero provisional y posteriormente se
reintroducirán dentro de la franja de protección.
Las cercas, bardas o muros perimetrales que se instalen en los diferentes
tipos de vegetación, unidades naturales y ecosistemas deberán permitir el
libre paso de la fauna silvestre.
Las vialidades interiores y de acceso al desarrollo deberán contar con
elementos y sistemas de protección que faciliten el libre tránsito de fauna
silvestre entre las zonas de conservación y las áreas naturales.
En caso de ser necesario se establecerán sitios de alberge temporal de
fauna rescatada durante las etapas de preparación del terreno,
construcción y operación, con apego a lo indicado en la Ley General de Vida
Silvestre.
En las áreas de aprovechamiento proyectadas se deberá mantener en pie la
vegetación arbórea y palmas de la vegetación original que por diseño del
proyecto coincidan con las áreas destinadas a camellones, parques, áreas
verdes, áreas de donación o áreas de equipamiento, de tal forma que estos
individuos se integren al proyecto.
Cuando en las áreas que se mantendrán con cubierta vegetal original
dentro de los predios, existan áreas afectadas o con vegetación escasa o
dominada por estratos herbáceo o arbustivo, se deberá realizar un
programa de reforestación con especies nativas que considere por lo menos
1,500 árboles y palmas por hectárea. Se deberá establecer un monitoreo
permanente de las áreas reforestadas para valorar la eficiencia de las
acciones emprendidas. La selección de las especies y el número de
individuos por especie a reforestar se determinará con base en un
programa que deberá acompañarse al estudio de impacto ambiental
aplicable al proyecto.
Se deberán mantener en pié e integrar al diseño del proyecto los árboles
con diámetro normal (1.30 cm del suelo) igual o mayor a 40 cm. Para evitar
daño a las raíces deberá establecerse un radio de protección de 5 m
alrededor del tronco del árbol.
El diseño de proyectos adyacentes a predios con edificios e instalaciones en
proceso de construcción o de operación, debe considerar las áreas
impactadas por estos y las áreas de conservación que mantengan su
vegetación primaria. Esto con la finalidad de que las áreas de conservación
que defina el proyecto, aseguren la contigüidad del ecosistema de selva y
el mantenimiento de la diversidad florística y faunística.
En las playas, dunas y post dunas solo se permite el uso de cuadrúpedos
para la realización de paseos, actividades turísticas, recreativas o de
exhibición, fuera de temporada de anidación de tortuga marina y en predio
y en áreas concesionadas a nombre del promovente de la actividad.
En las playas, dunas y post dunas, sólo se permite el uso de vehículos
motorizados para situaciones de limpieza, vigilancia y control, así como
para las actividades autorizadas que hagan las personas públicas o privadas
participantes en los programas de protección a la tortuga marina.
Se deberá mantener libre de obras e instalaciones de cualquier tipo
(permanentes o temporales) una franja de por lo menos 10m dentro del
predio, aledaña a los terrenos ganados al mar o la Zona Federal Marítimo
Terrestre, en la que se preservará la vegetación costera original, salvo lo
previsto en otros criterios específicos en este instrumento. La amplitud y
continuidad de la franja se podrá modificar cuando se demuestre en el
estudio de impacto ambiental correspondiente que dicha modificación no
generará impactos ambientales significativos al ecosistema costero.
La restauración o rehabilitación de manglares afectados se deberá realizar
de conformidad con lo establecido en la normatividad aplicable.
Los embarcaderos y muelles dentro del sistema de canales deberán
permitir el libre paso de fauna acuática.
Alrededor de los cenotes y accesos a cuevas se deberá mantener una franja
perimetral de protección constituida por vegetación natural, con una
anchura equivalente a la anchura máxima del espejo de agua. En esta franja
sólo se permitirá el aclareo de hasta el 10 % de su cobertura y la remoción
de árboles jóvenes de hasta 10 cm de diámetro, siempre y cuando la
66
No aplica
Se dará cumplimiento con las medidas ambientales
a proponer.
El predio no colinda con playa.
No aplica
El criterio se cumple porque no habrá instalación
de mayas.
Dentro del desarrollo no habrá vialidades, solo un
sendero peatonal.
Se prevé esto como medida medioambiental.
Se cumple el criterio, toda vez que de acuerdo con
el diseño se ha procurado afectar al menor número
de palmas y las que pudieran ser afectadas se
rescatarán para su trasplante.
Está previsto un programa de reforestación con
palmas y otras especies de la región, fuera del área
de manglar con las especies siguientes:
1,500 Palmas chit
300 ”
guano
50 ”
caribeñas
25 Amates o álamos
10 Ceibas
Se tiene previsto esta actividad.
Está previsto este criterio considerando los
desarrollos en operación colindantes y vecinos.
No aplica por no estar en playa.
No aplica por no estar en playa.
No aplica por no existir el supuesto
En el programa respectivo se atiende este criterio.
No aplica
No aplica por las razones ya expuestas.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
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autoridad competente por excepción otorgue el cambio de uso de suelo en
esta superficie.
En todas sus fases -construcción, operación y mantenimiento- el desarrollo
deberá contar con un programa de difusión ambiental que incluya los
aspectos necesarios de información, concientización y capacitación a los
diversos actores involucrados, que complemente y/o refuerce los fines de
los demás programas aplicables al proyecto.
Con la finalidad de evitar el efecto de islas de calor se deberá establecer, en
por lo menos el 50 % de las losas planas de las construcciones, un jardín de
azotea o roof garden en el que se utilicen preferentemente especies nativas.
En el caso de que el ecosistema de duna costera se encuentre afectado o
carezca de vegetación, ésta se deberá restaurar o reforestar con la finalidad
de promover la protección de las playas, de la zona de anidación de las
tortugas marinas y para el mantenimiento de la vegetación costera. Para el
cumplimiento de este criterio deberá presentar de manera conjunta con el
estudio ambiental correspondiente, el programa de restauración de
vegetación costera. La restauración se realizará en el primer año a partir de
la fecha de inicio de obras del proyecto autorizado. Las actividades de
restauración deberán obtener de manera previa a su inicio, la autorización
correspondiente.
La estructura de la duna costera o bermas rocosas, así como la vegetación
que las ocupa se debe mantener en estado natural en por lo menos el 75 %
de su superficie dentro del predio.
Se permiten los andadores de acceso a la playa de conformidad con lo
establecido en la normatividad vigente, los cuales siempre tendrán un trazo
que atraviese la franja de vegetación costera en forma diagonal con la
finalidad de evitar la erosión de la duna o playa. Los andadores o accesos a
la playa tendrán una anchura máxima de tres metros y se podrá
establecer uno por cada 100 metros de frente de playa de cada predio.
Los andadores de acceso a la playa se establecerán sobre el terreno natural,
sin rellenos, ni pavimentos, sólo se permitirá la delimitación del mismo con
rocas u otros ornamentos no contaminantes. Se permite el establecimiento
de andadores elevados que respeten el relieve natural de la duna.
Para efectos del perfil de diseño del proyecto y el nivel de desplante deben
evaluarse los niveles de inundación y caudales de precipitación ante
diversos escenarios de lluvia. Lo anterior como criterio para la definición
del nivel de desplante que asegure el mantenimiento de la hidrología
superficial y sub-superficial del predio y la región, así como la seguridad de
la infraestructura planteada.
Se deberá garantizar el funcionamiento hidrodinámico de los canales
interiores. Su diseño constructivo y operación se deberá fundamentar en
estudios especializados, los que se presentarán de manera conjunta con el
estudio de impacto ambiental respectivo.
Se permite la instalación temporal de plantas de premezclado,
dosificadoras o similares dentro del área de desmonte permitida en el
interior de predios para abastecer al proyecto únicamente durante su
construcción. Debiendo ser retiradas una vez que se concluya la
construcción del mismo. El área ocupada por la planta deberá integrarse al
proyecto.
67
Se cumple mediante las medidas ambientales a
proponer.
Se cumple el criterio en virtud de que cada edificio
cuenta con un roof garden.
No aplica.
No aplica.
No aplica.
No aplica.
Se cumple este criterio porque el diseño del
proyecto se ha hecho sobre planos con curvas de
nivel a 20cm.
No aplica.
Se cumple el criterio de acuerdo al plan general de
trabajo y avance de obra.
3.4.3. NORMAS OFICIALES MEXICANAS
Para el proyecto denominado “CONDOMINIO AL-MALAK”, dada su naturaleza, son aplicables
las NOM’s que de una u otra forma deben ser observadas en algún momento y
actividad, tanto en su etapa de construcción como en la de operación, siendo las del
siguiente:
Catalogo de Normas Oficiales Mexicanas vinculadas con el proyecto denominado
“CONDOMINIO AL-MALAK”.
SCT
NOM-034-SCT2-2003: Señalamiento horizontal y vertical de carreteras y vialidades
urbanas (D.O.F. el 08 de abril de 2005).
SE
NOM-029-SCFI-1998: Prácticas comerciales. Requisitos informativos para la
comercialización del servicio de tiempo compartido (DOF 29 de enero de 1999).
NOM-174-SCFI-2007 Prácticas comerciales. Elementos de información para la
prestación de servicios en general (DOF el 01 de noviembre de 2007).
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
68
SSA
NOM-251-SSA1-2009: Prácticas de higiene para el proceso de alimentos, bebidas o
suplementos alimenticios (DOF el 01 de marzo de 2010).
SEMARNAT
NOM-080-SEMARNAT-94:
Que establece los límites máximos permisibles para la
emisión de ruidos, provenientes de escapes de vehículos automotores en circulación.
NOM-085- SEMARNAT -94:
Que establece los límites máximos permisibles de
emisiones a la atmósfera, en equipos de calentamiento directo e indirecto por
combustión.
NOM-041-SEMARNAT-96:
Que establece los límites máximos permisibles de
emisiones de gases contaminantes provenientes de escapes de vehículos que usan
gasolina.
NOM-045- SEMARNAT -96:
Que establece los límites máximos permisibles de
opacidad del humo, proveniente de escapes de automotores que usen diesel.
NOM-001- SEMARNAT -96:
Que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes, en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
NOM-003- SEMARNAT -97:
Que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes, para las aguas residuales tratadas, que se rehúsen en servicio público.
NOM-059-SEMARNAT-2010: Protección ambiental –Especies nativas de México de
flora y fauna silvestres- Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio -Lista de especies en riesgo.
NOM-022-SEMARNAT-2003: Que establece las especificaciones para la preservación,
conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros
en zonas de manglar (DOF el 10 de abril de 2003).
3.4.4. LOS PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO ESTATALES Y
MUNICIPALES
3.4.3.1. Programa Estatal de Desarrollo Urbano (PEDU)
El PEDU fue publicado el 22 de Abril del 2002. La legislación sustantiva en la
materia está integrada por la Ley de Asentamientos Humanos, la Ley Orgánica
de Planeación del Estado de Quintana Roo, la Ley de Catastro, la Ley de
Fraccionamientos, la Ley de Agua Potable y Alcantarillado, la Ley del Equilibrio
Ecológico y la Protección del Ambiente y la Ley del Instituto de Vivienda del
Estado de Quintana Roo (INVIQROO), todas del Estado de Quintana Roo.
El ámbito espacial de aplicación del programa Estatal de Desarrollo Urbano del
Estado de Quintana Roo se establece en el artículo 46 de la Constitución
Política del Estado libre y Soberano de Quintana Roo que señala el territorio
del Estado de la siguiente forma:
Art. 46: El territorio del Estado de Quintana Roo comprende:
I.- La porción oriental de la Península de Yucatán, limitada por una
línea divisoria que partiendo de la costa norte del Canal de
Yucatán, sigue el meridiano 87 grados, 32 minutos, longitud oeste
de Greenwich, hasta cortar el paralelo 21 grados, y de allí continúa
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
69
hasta encontrar el paralelo que pasa por la torre sur de Chemax,
veinte kilómetros al oriente de este punto, llega después al vértice
del ángulo formado por las líneas que dividen los Estados de
Yucatán y Campeche -cerca de Put- que se localiza en el meridiano
19 grados, 39 minutos, 07 segundos de latitud norte y 89 grados,
24 minutos, 52 segundos de longitud oeste de Greenwich y
desciende al sur hasta el paralelo límite de las Repúblicas de
México y Guatemala, y
II.- Las islas de: Cozumel, Cancún, Mujeres, Blanca y Contoy, situadas
en el Mar Caribe y la de Holbox en el Golfo de México, así como las
islas, islotes, cayos y arrecifes adyacentes a su litoral.
PLANO BASE DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO
3.4.3.2. Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Solidaridad (PMDU-S)
El Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Solidaridad 2010-2050,
fue aprobado en la sesión de Cabildo del 5 de Noviembre de 2010 y publicado
en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, el 20 de diciembre de 2010.
En su Cap. 3.Políticas y Estrategias, se plantea un conjunto de políticas
generales dentro de las cuales se enmarca la estrategia para el desarrollo del
Municipio Solidaridad. Dichas políticas son las siguientes:
- Ecología
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
70
- Desarrollo Urbano
- Vivienda
- Desarrollo turístico
- Ordenamiento territorial
Con respecto al desarrollo turístico, el PMDU-S en su numeral 3.6.12. Zona
Turística, establece que: estas zonas (que corresponden a las UGAS 15, 16 y 17)
se regirán en su totalidad por los criterios establecidos en el Programa de
Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Solidaridad. En este sentido, en
el anterior apartado 3.4.2.3. Vinculación de los criterios ecológicos con la
construcción e implementación del proyecto, se establecieron las acciones y
estrategias mediante las cuales se dará cumplimiento a cada uno de los
criterios que se contemplan para la UGA 17. En específico, los criterios
ecológicos (CE) 13, 20 y 27, son los que establecen las características
urbanísticas de esta zona siendo las siguientes:
Densidad neta máxima = 12 viviendas residenciales /ha
C. O. S.
= 40%
Área libre en planta baja = 60%
3.5. PROGRAMAS DE RECUPERACIÓN Y RESTABLECIMIENTO DE LAS ZONAS
DE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA
No aplica para el proyecto denominado “CONDOMINIO AL-MALAK”, dada su ubicación.
3.6. DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES
PROTEGIDAS
En el estado de Quintana Roo se encuentran decretadas 10 áreas naturales protegidas de
competencia federal y 4 de competencia estatal.
El 19 de julio de 1996 se decretó con una
superficie de 11,988ha. El parque se ubica en Cozumel, el principal destino para el buceo en
el Caribe con el 85% de los importantes sitios para esta práctica.
PARQUE NACIONAL ARRECIFES DE COZUMEL.
PARQUE NACIONAL COSTA OCCIDENTAL DE ISLA MUJERES, PUNTA CANCÚN Y PUNTA NIZUC.
El área fue decretada el 19 Julio de 1996. Su superficie es de 8,673 ha. Su ecosistema
arrecifal forma parte del Sistema Arrecifal Mesoamericano. La edad del basamento se
estima en 125 mil años y actualmente está constituido por discontinuidades coralinas de
dimensiones variables. El parque está formado por tres polígonos: Costa Occidental de Isla
Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc.
La isla fue decretada Parque Nacional el 2 de febrero de
1998, con una superficie de 5,126ha. Los arrecifes coralinos que se ubican dentro del
polígono del parque reciben el nombre de Isla che, se localizan al sur de la isla y son el
PARQUE NACIONAL ISLA CONTOY.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
71
principio de una barrera de 359km de largo frente a la costa de Quintana Roo. Es aquí
donde inicia el Sistema Arrecifal Mesoamericano.
PARQUE NACIONAL ARRECIFE DE PUERTO MORELOS. El
Parque fue decretado el 2 de febrero de
1998, con una superficie total de 9,066ha. La barrera arrecifal colinda con el Parque
Nacional Costa Occidental de Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc.
RESERVA DE LA BIOSFERA BANCO CHINCHORRO. La
Reserva de Banco Chinchorro fue decretada
el 19 de julio de 1996, con una superficie de 144,360ha. Es el sistema arrecifal mejor
conservado en el país. El tipo plataforma alberga a la población de mayor importancia
comercial de caracol rosado y la langosta del Caribe. Es zona de desove de tortugas. En la
zona de manglar anidan al menos 93 especies de aves. El arrecife es un lugar atractivo para
el buceo turístico y la investigación por su amplia diversidad biológica y arqueológica (más
de 20 barcos hundidos).
RESERVA DE LA BIOSFERA SIAN KA’AN. Declarada Patrimonio de la Humanidad, la Reserva fue
decretada el 20 de enero de 1986 y después se anexaron el Área de Protección de Flora y
Fauna Uaymil el 23 de Noviembre de 1994 y la Reserva de la Biosfera Arrecifes de Sian
Ka'an el 2 de febrero de 1998. La superficie de las tres áreas es de 650,000ha. Incluye los
principales ecosistemas propios de la Península de Yucatán y el Caribe, en donde se
desarrollan especies tanto mesoamericanas como antillanas. Su barrera de arrecifes de
coral, tiene una longitud aproximada de 120km y una cobertura aproximada de 15,000ha.
ÁREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA YUM BALAM.
Fue decretada el 5 de junio de 1994. Se
localiza en la zona costera norte del estado de Quintana Roo, en el Municipio de Lázaro
Cárdenas y cuenta con una superficie de 154,052 ha. En total se pueden encontrar doce
tipos de vegetación terrestre.
Se decretó el 24 de octubre de 1996, cuenta con una extensión de
281,320ha. El área es una combinación de ambientes terrestres y acuáticos, donde habita la
población más grande del manatí del Caribe (Trichechus manatus) que se estima de entre
150 a 200 individuos.
PARQUES TEMÁTICOS
SANTUARIO DEL MANATÍ.
Tiene una superficie de 60ha y constituye el
más grande en México, aquí se encuentran los árboles más representativos de la región. El
jardín cuenta con una réplica de un campamento chiclero.
JARDÍN BOTÁNICO DR. ALFREDO BARRERA MARÍN.
Se ubica al sur de la ciudad de Cancún, en el km 30 de la carretera CancúnTulúm. En el parque habitan más de 300 cocodrilos de la especie más abundante en la
región, el cocodrilo de pantano. La vegetación predominante es la selva.
CROCOCÚN.
XCARET. Es
uno de los parques temáticos localizado en la costa de Quintana Roo. El parque
abarca un área de selva y la transición entre ésta y la playa. En Xcaret es posible observar
una gran variedad de especies en su hábitat natural. Cuenta con campamentos protegidos
de tortugas marinas y 44 especies de aves. Su mayor atracción es el sistema de ríos
subterráneos.
Se ubica en el complejo Playacar, cuenta con 1.8ha y la vegetación
predominante es la selva mediana. En el aviario se encuentran 60 especies, algunas de ellas
bajo protección.
AVIARIO XAMAN-HÁ.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
72
XEL-HÁ. En
Xel-Há, "lugar donde nace el agua", se encuentra la red de canales y lagunas más
importantes de la región. Actualmente, el área es considerada uno de los acuarios naturales
más grandes del mundo.
AKTÚN CHEN. Se
estima que el sistema de cavernas de Aktún Chen se formó hace 5 millones
de años y tiene una longitud de 600m con un impresionante paisaje de estalactitas y
estalagmitas. Al final de la cueva se encuentra un cenote que tiene aproximadamente 112
metros de profundidad.
La vegetación predominante en el área es la selva, donde se pueden
observar: venado cola blanca, jaguar, ocelote, jaguarundi, jabalí de collar; además en la
laguna habitan el cocodrilo de pantano, cocodrilo de río y tortugas.
PUNTA LAGUNA.
EJIDO TRES GARANTÍAS. Se originó con el Proyecto Piloto Forestal (PPF) de Quintana Roo, con
el objetivo de desarrollar una metodología de manejo sostenible de la fauna. En 1990-1991
se remodeló un viejo campamento chiclero y se construyeron cabañas para hospedar al
turista. Se decretaron 400ha del ejido como reserva, donde se permite la caza de los
animales más abundantes.
Se sitúa cerca del Río Hondo, en La Unión. El cenote recibe su
nombre de una leyenda que dice que un cocodrilo dorado habita allí. Tiene una pared de
55m de alto, donde es posible practicar el rapel.
CENOTE COCODRILO DORADO.
3.7. BANDOS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES
Para el Municipio se tiene el BANDO DE GOBIERNO PARA EL MUNICIPIO SOLIDARIDAD,
QUINTANA ROO, publicado en el Periódico Oficial del Estado el 4 de agosto de 2006 y cuya
última reforma se hizo el 30 de Marzo de 2010 mediante la cual se reforman las fracciones
II, IV y V y la adición de una fracción VI al artículo 45; Se reforman los artículos 69; 69A;
69B; 70 y 71; adicionándose un artículo 69C.
Consta de 8 capítulos y 153 artículos. Contempla todos los aspectos de la administración
municipal.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
73
CAPITULO 4
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL
Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA
DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
INVENTARIO AMBIENTAL
Con el objeto de hacer una correcta identificación de las condiciones ambientales de las
principales tendencias de desarrollo y/o deterioro del sistema ambiental, a continuación se hace
la caracterización del medio en sus elementos bióticos y abióticos, describiendo y analizando, en
forma integral, los componentes del sistema ambiental del sitio donde se establecerá el proyecto.
Como un antecedente de importancia, es necesario hacer notar que el predio forma parte de un
corredor turístico y que por no tener acceso directo a playa ha sido rodeado por otros desarrollos
que sí lo tienen: Mayan Palace al norte, Playa Paraíso al este, y el hotel Iberostar al sur. Por esta
razón, el sistema ambiental del predio puede considerarse secuestrado, como puede observarse
en la siguiente imagen.
Imagen satelital que muestra el detalle de la ubicación
del proyecto y el entorno de su medio ambiente
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
74
4.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
La delimitación del área de estudio para el denominado “CONDOMINIO AL-MALAK”, queda
establecida por la regionalización de la Unidad de Gestión Ambiental No. 17 del Programa
de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Solidaridad (POEL), decretado el
25 de Mayo del 2009.
La zona de estudio se circunscribirá exclusivamente a la territorialidad de la UGA 17, toda
vez que por la ubicación y amplitud de los componentes ambientales con los que el
proyecto tendrá alguna interacción se concretan a un espacio acotado por el complejo de
infraestructura existente.
Para fundamentar lo anterior, en el siguiente recuadro (MAPA) tomado del Modelo de
ordenamiento ecológico local del territorio del Municipio Solidaridad, se tiene el contexto
ambiental del proyecto que se ubica en la UGA 17, siendo las UGA’s 14 y 18 las más inmediatas
al proyecto y que tienen una política de aprovechamiento sustentable, cuyo escenario
inicial es:
“… Esta unidad se localiza dentro de uno de los sectores en donde es abundante el sascab, y muestra de
ello es la presencia de varias sascaberas que en la actualidad han realizado un aprovechamiento que incumplen con
el ordenamiento vigente, así mismo se considera como un sector con potencial para los usos suburbanos debido
a la cercanía con Cancún y Playa del Carmen…”
UGA 14
“…Carretera federal en proceso de ampliación a cuatro carriles en toda su extensión, elaborada a base
de concreto armado y con algunas porciones con carpeta asfáltica.
UGA’s 18
MAPA: ENTORNO AMBIENTAL DEL PROYECTO DENOMINADO “CONDOMINIO AL-MALAK”
DETERMINADO POR LAS UGA’S QUE EN ÉL INCIDEN
PROYECTO
De acuerdo con lo anterior, se ha delimitado el área de influencia del proyecto (ver mapa
siguiente) con un radio de un kilómetro aproximadamente y aún así, no se rebasa la UGA 17
en el ámbito terrestre, y por lo tanto, tampoco interesa a las UGA’s colindantes 14 y 18.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
75
MAPA: DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO DENOMINADO “CONDOMINIO AL-MALAK”
4.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL
El análisis integral para el área de influencia del proyecto denominado “CONDOMINIO ALMALAK” de los elementos del medio físico, social, económico y cultural, no es posible hacerlo
a nivel predio por la reducida superficie territorial que ocupa. Por ello, dicho análisis se
hará a nivel municipal.
Para los elementos del medio biótico, así como los diferentes usos del suelo y del agua, el
análisis sí se harán a nivel predio, toda vez que para ello se cuenta información detallada de
diferentes fuentes.
4.2.1. ASPECTOS ABIÓTICOS1)
4.2.1.1. Clima
4.2.1.1.1. Tipo de clima
Quintana Roo1) se encuentra situado en la zona intertropical
mundial, por lo que presenta tres subtipos climáticos: Aw0, Aw1 y
Aw2. El término Aw, corresponde al denominado Grupo A, que es
cálido subhúmedo, con lluvias todo el año, aunque más abundantes
en verano. Una característica distintiva de este grupo climático es
que la temperatura media del mes más frío es mayor de 18 °C. Por
otra parte, las isoyetas se encuentran cercanas a los 1,500 mm y el
cociente precipitación/temperatura es mayor que 55.3, estando los
valores medios de humedad relativa en un rango del 80 al 90 %
como consecuencia del régimen de lluvias prevaleciente; el
indicador 0, 1 y 2 señala el grado de humedad siendo el primero el
menos húmedo y el último el más húmedo.
En el municipio de Solidaridad se presentan dos subtipos climáticos:
Aw1(x´) y Aw2(x´), el primero abarca una porción irregular del
territorio Norte, desde el límite Norte del Municipio hasta la Ciudad
de Playa del Carmen mientras que el segundo subtipo se presenta
en la superficie restante. Las características que comparten éstos
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
76
subtipos son: cálidos subhúmedos con lluvias en verano, el más
húmedo de los subhúmedos, con precipitación media anual entre
1,500 y 2,000 mm y temperatura media anual entre 26 y 28 °C (ver
fig. sig.)
1)
Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Solidaridad 2010-2050
FIGURA: DISTRIBUCIÓN DE CLIMAS EN EL MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD, QUINTANA ROO
Temperaturas promedio, mensual, media, mínima y máxima
La estación climática de Playa del Carmen (CNA), registró para los
años 1998-2006, los valores de temperaturas mínimas en los meses
de diciembre y febrero y las temperaturas máximas entre mayo y
septiembre. La temperatura promedio anual es de 25.4 °C, mientras
que la media mensual oscila de 22.8 °C en el mes más frío (febrero)
a 27.5 °C en el más cálido (julio), por lo que la oscilación térmica es
de 4.7°C. La misma fuente indica que la temperatura máxima
registrada para la zona durante el periodo mencionado fue de 35.5
°C, para el mes de Julio de 2002, en tanto que la temperatura
mínima se registró en enero de 2006 con 13.4 °C.
GRÁFICA: REGISTROS DE PRECIPITACIÓN/TEMPERATURA. PERIODO 1998-2008
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
77
Fuente: Estación meteorológica 23163 Playa del Carmen, municipio de Solidaridad.
Precipitaciones media anual, mínimas y máximas
Según los datos reportados por esta estación, para los años 19982006, la precipitación media anual fue de 1,475.5mm, en tanto que
el promedio mensual es de 123.3mm. Históricamente la
precipitación máxima en 24 horas se registra en el mes de octubre,
sin embargo, el registro más alto ocurrió el 12 de junio de 2004,
cuando precipitó 283mm, en orden de importancia, el 21 de octubre
se registraron 240mm valor que se asocia al paso del Huracán
Wilma, que toco tierra ese día, y el 17 de Julio de 2005 con 108mm,
que resultó del paso del Huracán Emily. Por otra parte, en la
temporada seca se registran meses sin precipitación o con
precipitación muy escasa
Vientos dominantes
El Municipio de Solidaridad, al igual que todo el Estado de Quintana
Roo, tiene la influencia de las masas de aire marítimo tropical que
son transportadas por los vientos alisios del Caribe y del Atlántico;
para el área se cuenta sólo con los datos del período de 1998-1999.
Dichos vientos tienen una dirección Este-Sureste (ESE), se
presentan prácticamente todo el año con velocidades entre 3 n/s y 4
n/s. En invierno, particularmente en los meses de octubre y
noviembre, los vientos disminuyen su velocidad y cambian de
dirección debido a la influencia de las masas polares que descienden
desde el Ártico.
4.2.1.2. Hidrología
El Estado de Quintana Roo comprende dos regiones Hidrológicas, la Yucatán
Norte y la Yucatán Este.
4.2.1.2.1. Subregión Yucatán Norte
Se ubica en el extremo norte del territorio estatal de Quintana Roo,
y limita al este con el mar Caribe y al sur con aproximadamente el
paralelo 20. En ella se incluyen las islas de Cozumel e Isla Mujeres.
En esta región se encuentran dos cuencas:
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
78
1) La “Cuenca Quintana Roo”, que ocupa aproximadamente la
tercera parte del Estado de Quintana Roo y
2) La “Cuenca Yucatán” en una pequeña porción noroeste del
Estado.
En la primera se encuentran los cuerpos de agua de Nichupté,
Chacmuchuch y Conil. Debido a la conformación del terreno, la
precipitación que se presenta en la parte continental de la Península
de Yucatán, aun cuando anualmente es superior a 1,000mm, sólo
genera escurrimientos superficiales efímeros, que son interceptados
por los pozos naturales de descarga al acuífero denominados
"Xuch", por lo que no se tienen escurrimientos superficiales.
4.2.1.2.2. Subregión Yucatán Este
La región Yucatán Este limita al norte con la Cuenca Yucatán Norte,
al este con el mar Caribe, y al sur con la Bahía de Chetumal,
abarcando el 70% del territorio del Estado de Quintana Roo. Se
encuentran dos cuencas:
1) La “Cuenca Yucatán” y
2) La cuenca denominada “Bahía de Chetumal y otras”
En la cuenca “Yucatán” se encuentra el único escurrimiento
superficial importante dentro de esta región: el Río Hondo. Este río
desemboca en el mar Caribe a través de la Bahía de Chetumal. Nace
en Guatemala donde toma el nombre de Arroyo Azul, para
posteriormente, a partir de la incorporación del Río Bravo (mismo
que proviene del territorio de Belice), a aproximadamente 2.6 km al
este de La Unión adopta el nombre de Río Hondo, el cual es
navegable en toda su longitud.
Estos ríos (Azul y Hondo), que tienen un recorrido en dirección
noreste, conforman el límite internacional entre México y Belice,
con una longitud total que se estima cercana a los 160km (medición
realizada en cartografía, escala 1:250,000.) tiene una profundidad
promedio de 10m y 50m de ancho, sus aguas son depositadas en la
bahía de Chetumal; sus afluentes más importantes en territorio
Mexicano son los ríos Escondido y Ucum. Las localidades más
importantes por las que pasa este río son; La Unión, Cocoyol,
Obregón, Allende, Ramonal, Sac-Xan, Juan Sarabia y Subteniente
López. Este río resulta difícil de aforar por la profundidad del cauce,
pues el mar penetra muy aguas arriba; sin embargo, se estima que
en él descargan 1,091.8 miles de m³/anuales (según CNA),
colectados en territorios de México, Guatemala y Belice.
Su cuenca tributaria tiene una extensión de 13,465 Km²,
distribuidos de la siguiente forma: 7,614km² pertenecen a México,
2,873km² a Guatemala y 2,978km² a Belice.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
79
El río Hondo es de carácter perenne y se estima un caudal de
34.62m³/seg.
Aunque no existen estudios que permitan conocer a mayor
precisión el Río Escondido, se puede comentar que en esta zona
existen corrientes que tienen tendencia a infiltrarse para conformar
el flujo subterráneo o para salir a la superficie posteriormente, de
los cuales el más importante por su tamaño es el río Escondido, que
tiene una longitud de 173.3km. Este río es de carácter intermitente
y tiene un recorrido en dirección noreste, con trayectoria paralela al
Río Hondo. Las localidades que se encuentran al paso de este río
son: Gustavo Díaz Ordaz, Morocoy, Ucum y finalmente Juan Sarabia,
esta última en las cercanías de su desembocadura al Río Hondo.
Tiene un volumen medio anual escurrido de 541.8 miles dem³, que
corresponden a un caudal de 17.18 m³/seg.
Con respecto a las lagunas presentes en la “cuenca Yucatán”, la más
extensa es la Laguna Bacalar, siendo de una importancia menor las
lagunas San Felipe, Mosquitero, Guerrero, Milagros, Chile Verde,
Noh Bec y La Virtud. No se dispone de información respecto a la
profundidad media de estos cuerpos de agua.
En la cuenca “Cuencas Cerradas” se tiene únicamente cuerpos de
agua que son las lagunas: Chunyaxché, Chinchancanab,
Campenchen, Boca Paila, Paytoro, Ocom y Esmeralda.
4.2.1.2.3. Hidrología Superficial
Como se indicó previamente, en la zona no existen corrientes
superficiales y los cuerpos de agua que se aprecian en la superficie
corresponden a cenotes, aguadas o akalchés, y lagunas. Existen
también cuerpos de agua intermitente y perenne.
El Municipio de Solidaridad, por encontrarse en la RH32, se
caracteriza por presentar una precipitación promedio que va de
800mm en el Norte a más de 1,500 al Sureste de la cuenca y con un
rango de escurrimiento de 0 a 5% en casi toda la superficie, excepto
en las franjas costeras que tienen de 5 a 10% o 10 a 20% debido a la
presencia de arcillas y limos.
Los cuerpos de agua superficiales más representativos en el
territorio del Municipio de Solidaridad se refieren principalmente a
afloramientos de agua subterránea alumbrados por procesos
naturales de disolución de la roca caliza por efecto del agua de lluvia
que se infiltra al subsuelo y erosiona, química y físicamente, la roca
formando grutas y cavernas, algunas de las cuales presentan
desplomes en su techo formando los denominados cenotes.
Otros cuerpos de agua que se presentan son intermitentes y de
origen pluvial, Akalchés, como se les denomina localmente, los
cuales se forman en suaves depresiones topográficas con
sedimentos finos impermeables, hacia donde fluye el agua
producto de la precipitación pluvial por escurrimientos y
queda atrapada por el sedimento impermeable. La
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
80
permanencia y temporalidad de estos cuerpos de agua
dependen de factores climáticos como la temperatura,
evaporación y precipitación pluvial.
En la región pueden apreciarse afloramientos de corrientes
subterráneas en las cercanías del litoral como es el caso de los
parques turísticos de Xcaret y Xel-ha así como en las inmediaciones
de Xpu-ha, al sur de Playa del Carmen o en la zona de Xcalacoco y
del parque turístico Tres Ríos al norte de la cabecera municipal.
Según Sam Meacham (2000), la península de Yucatán forma una de
las plataformas de piedra caliza más grandes del mundo, abarca más
de 250,000km² y un espesor de más de 2.5km en algunas zonas. La
península es el resultado de un proceso de depositación de
carbonato de calcio de origen orgánico por millones de años a lo
largo de los cuales se presentaron varias eras glaciales que
provocaron que los niveles oceánicos aumentaran y disminuyeran,
en promedio 120m, sumergiendo y descubriendo la plataforma
continental. A este proceso se atribuye la formación de cuevas y
cenotes.
Se estima que existen alrededor de 7000 cenotes sobre toda la
península y, de acuerdo a las exploraciones realizadas desde la
década de los 80s a la fecha han sido explorados más de 100
sistemas de cuevas y más de 550km de pasaje inundados en el área
que se encuentra entre Puerto Morelos y la Reserva de la biosfera
de Sian Ka´an. El resultado de las exploraciones ha permitido
identificar dos niveles en los sistemas subterráneos, uno que se
extiende desde la superficie hasta una profundidad de 30m
aproximadamente, y otro a más de 100m de la superficie. La cueva
más profunda en la zona es el Sistema Dos Ojos, con una
profundidad máxima de 119m. La información que aporta las
exploraciones realizadas en los últimos años permite exponer los
siguientes enunciados:
a. Existe un lente de agua dulce en toda la península y una capa de
agua salada por debajo que soporta este lente.
b. Hacia el centro de la península se mueve un lente de agua dulce
más profundo, mientras que en la costa de la Riviera Maya el
agua dulce fluye a través de los ríos subterráneos y descarga al
Mar Caribe, de manera más notable en caletas.
c. Existe un importante flujo de agua salada hacia el interior del
continente a través de los niveles más profundos en los sistemas
cavernarios.
4.2.1.3. Geomorfología
Desde el punto de vista geomorfológico, el estado de Quintana Roo forma
parte de la gran provincia fisiográfica denominada Llanura Costera del
Atlántico Norte, la cual se extiende por toda la costa del Golfo de México desde
el Este y Sur de Estados Unidos hasta la Península de Yucatán. En la entidad se
distinguen tres unidades geomorfológicas.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
81
 Meseta baja de Zoh Laguna
Esta estructura se presenta en el extremo Sudoccidental del estado,
separada de las planicies del Caribe por escalones bruscos que
corresponden a líneas de falla. Está formada por rocas calizas micénicas.
 Planicies del Caribe
Prácticamente se distribuyen en todo el estado: al Norte las rocas
oligocénicas, al Sur las pliocénicas, y las pospliocénicas en toda la parte
central. En estas planicies se encuentran las depresiones más abundantes,
ak’alché, consistentes en áreas planas en donde se desarrollan procesos de
acumulación de agua debido a la presencia de suelos de gley y cuya
característica es la impermeabilidad.
 Litoral Coralífero del Noreste
Está relacionado con la presencia de calizas fosilizadas pospliocénicas, en
especial corales, se encuentran muy cercanas a la costa, lo que le da un
matiz blanquecino al material arenoso del litoral. Ésta es una zona
reducida que comprende el extremo nororiental quintanarroense. Los
cordones litorales y penilagunares son escasos y angostos en su mayoría.
La constitución geológica de la superficie de la península es en su totalidad
de rocas sedimentarias marinas-calizas y derivadas de éstas; las edades
abarcan del Paleoceno al Cuaternario. Las calizas de la superficie se
encuentran formando una coraza calcárea o reblandecida. En ambos casos
se trata del intemperismo químico que las ha modificado en un grosor de
varios metros. La coraza calcárea es de extrema dureza y constituye la
superficie del relieve en grandes territorios; es conocida con los nombres
de laja o chaltún. Las calizas blandas tienen el nombre maya de sahcab
(tierra blanca) De acuerdo con Duch Gary (1991) es un rasgo fisiográfico
característico del relieve en la península y representa una transición de la
evolución de la roca dura original, al reblandecimiento y posteriormente se
transforma en la coraza calcárea; además favorece el desarrollo de las
formas cársicas subterráneas. La secuencia de rocas paleogénicas se
encuentra en todo el subsuelo y consisten principalmente en caliza,
arenisca y evaporita del Paleoceno y Eoceno; el Oligoceno está ausente,
excepto en la parte Nororiental (caliza y lutita) donde se reconoce a los
depósitos marinos del Neógeno y las calizas de la Formación Carrillo
Puerto.
De acuerdo con las cartas geológicas del INEGI para el territorio del
Municipio Solidaridad, la mayor parte del territorio tiene origen
geológico en el Terciario Superior con tipo de roca caliza abarcando
principalmente la porción continental, mientras que en la costa se
diferencian dos orígenes geológicos más, que se refieren al Cuaternario y al
Plioceno, con cuatro diferentes orígenes para los suelos que predominan
en la zona, palustre (pa), litoral (li), eólico (eo) y lacustre (la).
De acuerdo con lo anterior el 98 % de la superficie municipal tiene un
origen geológico en el Terciario Superior, donde el 9.74 % se clasifica
dentro de la época del Plioceno, esta área se refiere a la porción continental
del municipio básicamente; respecto a la costa que tiene un origen más
reciente en el Cuaternario, con un 2 % de la superficie de Solidaridad.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
82
El área de interés se ubica dentro de la Provincia fisiográfica denominada
Llanura costera del Atlántico norte, tiene su origen geomorfológico debido
a una serie de levantamientos epirogenéticos sucesivos que se iniciaron
desde el Cenozoico Superior y que actualmente aun continúan. Esta región
de Quintana Roo está incluida dentro de la Formación Carrillo Puerto y es
de reciente origen al ser perteneciente a los periodos geológicos del
Plioceno, Cuaternario y Pleistoceno.
FIGURA: GEOMORFOLOGÍA DEL MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD
TABLA: FORMACIONES GEOLÓGICAS DEL ESTADO
CLAVE
Ts (cz)
Tpl (cz)
Q (s)
PERIODO GEOLOGICO
Cenozoico, terciario superior
Cenozoico, terciario superior plioceno
Cenozoico cuaternario
SUELO
Caliza
Caliza
Solonchach
TOTAL
SUP (Ha)
187,808.35
20,731.45
4,265.68
212,805.48
%
88.25
9.74
2.00
100.00
4.2.1.4. Topografía
El municipio de Solidaridad se encuentra sobre una planicie de origen
tectónico, las máximas elevaciones son inferiores a los 25m sobre el nivel del
mar, estas elevaciones disminuyen hacia la zona de la costa. La plataforma
sobre la que se ubica el municipio presenta un sustrato geológico altamente
permeable que evita en la mayoría de su superficie, la existencia de corrientes
de agua superficiales y favorece la existencia de acuíferos subterráneos tanto
dinámicos como estáticos.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
83
La zona en donde se ubica Playa del Carmen corresponde a la región
fisiográfica de la Península de Yucatán y a la unidad geomórfica de las
planicies del Caribe. A similitud con toda la Península de Yucatán, la
topografía en la zona de Playa del Carmen es plana, presentando pendientes
del 0 al 10%. A lo largo de la franja costera, en la mayoría del asentamiento,
con una variación de entre 70 y 200m de distancia a la línea de mar se genera
un desnivel de entre dos y cuatro metros de altura dividiendo una zona baja
de playa y el nivel medio de la población, por lo demás no se detectan
elevaciones importantes o accidentes salvo los que existen de forma puntual
generando cenotes con profundidades que fluctúan entre los 8 y los 30m bajo
el nivel medio del mar.
4.2.1.4.1. Características del relieve del predio
El predio, como toda la superficie territorial del municipio, es
prácticamente plana. Su curva de nivel más alta es de 1.6m.s.n.m.,
como puede apreciarse en el siguiente plano topográfico del predio.
PLANO: TOPOGRAFÍA DEL PREDIO GALLERO VERACRUZ, FRACCIÓN 2,
DONDE SE PRETENDE LLEVAR A CABO EL PROYECTO
Como característica específica del predio, se tiene la formación de
una depresión topográfica o Akalché, como se les denominan
localmente, las cuales se forman con sedimentos finos
impermeables, hacia donde fluye el agua producto de la
precipitación pluvial por escurrimientos y queda atrapada por el
sedimento impermeable. La permanencia y temporalidad de estos
cuerpos de agua dependen de factores climáticos como la
temperatura, evaporación y precipitación pluvial.
4.2.1.5. Edafología (suelos)
4.2.1.5.1. Tipos de suelo en el predio del proyecto y su área de influencia de
acuerdo con la clasificación de FAO-UNESCO e INEGI, el territorio
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
84
municipal en la mayor parte de su superficie continental presenta
suelo de tipo Litosol como suelo primario, mientras que en la
porción Oriental, donde existen ecosistemas costeros y de manglar,
los suelos primarios presentes son Litosol con Rendzina, Solonchak
órtico, Solonchak gléyico, Gleysol mólico y Regosol calcárico. Los
tipos de suelos presentes en el municipio por orden de abundancia
son los de la siguiente tabla:
TABLA: OCUPACIÓN SUPERFICIAL DE LOS SUELOS EN EL MUNICIPIO
CLAVE
E+I/2/L
I+E/2
E+Lc+I/2/L
I+E+Zo/2
I+Lc/2
E+I+Lc/2/L
I+Lc+E/2
H2O
4.2.1.5.2. Distribución de
municipio de Solidaridad
SUELOS
Rendzina
Litosol
Rendzina
Litosol
Litosol
Rendzina
Litosol
TOTAL
SUP. (Ha)
84,284.79
69,452.42
33,743.18
18,757.83
4,170.90
1,647.52
661.03
87.81
212,805.48
suelos en el
De acuerdo con la misma fuente (1) y los datos de la tabla anterior, la
distribución de los suelos en el municipio de Solidaridad es la de la
siguiente figura:
FIGURA: EDAFOLOGÍA, DISTRIBUCIÓN DE SUELOS EN EL MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD
Considerando la ubicación del predio Gallero Veracruz Fracción 2,
donde se pretende llevar a cabo el proyecto, le corresponde un suelo
de Rendzina con clave E+I/2/L.
4.2.2. ASPECTOS BIÓTICOS
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
85
4.2.2.1. Vegetación terrestre. NIVEL MUNICIPAL
Los tipos de vegetación identificados en el municipio de Solidaridad
corresponden con las características de la selva mediana subperennifolia, las
selvas bajas, las sabanas, los manglares y la vegetación de dunas costeras.
Las selvas medianas y bajas son comunidades vegetales dominadas por
árboles, plantas leñosas con tronco definido, que se desarrollan sobre suelos
jóvenes, someros y ricos en materia orgánica, con pedregosidad y rocosidad
aflorante, por lo que se agrupan para formar el ecosistema de Selva.
Las sabanas y los manglares son comunidades vegetales que se desarrollan en
suelos planos, inundados o sujetos a inundación temporal, por lo que se
agrupan en el ecosistema de humedal.
La vegetación de dunas costeras está formada por comunidades vegetales con
dominancia herbácea y arbustiva que se desarrollan sobre un sustrato arenoso
por lo que forman el ecosistema de dunas costeras.
4.2.2.2. Vegetación terrestre. NIVEL PREDIO
4.2.2.2.1. Inventario Forestal del Predio
Reconocimiento preliminar
Con la finalidad de aplicar la metodología más adecuada para
inventariar la vegetación existente en el predio y planear
adecuadamente los trabajos de campo, se llevó a cabo un
reconocimiento preliminar para tener idea de la variación,
distribución y composición de la vegetación, auxiliándose de la
imagen satelital sobre la cual se interpretó en campo delimitando los
rodales con la asignación de claves numéricas que se caracterizaron
en gabinete.
4.2.2.2.2. Resultados obtenidos
En la imagen siguiente se tiene la rodalización del predio con la
interpretación inserta y que en seguida se desglosa.
(1) Manglar: Para este punto resulta de vital importancia establecer
que:
La NOM-022-SEMARNAT-2003, que establece las especificaciones para la
preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y
restauración de los humedales costeros en zona de manglar, no se
vincula con la comunidad de manglar compuesta por botoncillo
(Conocarpus erecta), mangle blanco (Laguncularia racemosa) y
mangle negro (Avicenia germinans) existente en la porción noreste
del predio El Gallero Veracruz, Frac 2, donde se pretende
implementar el proyecto denominado “CONDOMINIO AL-MALAK”. La
argumentación sobre este tópico se hace a partir de la siguiente
definición:
Unidad hidrológica.- (NOM-022-SEMARNAT-2003; 3.69) “Está
constituida por: el cuerpo lagunar costero y/o estuarino, y la
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
86
comunidad vegetal asociada a él (manglares, marismas y pantanos),
las unidades ambientales terrestres circundantes, la o las bocas que
pueden ser permanentes o estacionales, la barrera y playa, los
aportes externos (ríos, arroyos permanentes o temporales, aportes
del manto freático) y la zona de influencia de la marea, oleaje y
corriente litoral”.
Descripción de la comunidad de manglar dentro del predio (1)
Como se observa en la imagen que nos sirve de referencia, en el
predio El Gallero Veracruz, Frac 2, donde se pretende implementar el
proyecto denominado “CONDOMINIO AL-MALAK”, encontramos una
comunidad compuesta de mangle botoncillo (Conocarpus erecta),
mangle blanco (Laguncularia racemosa) y mangle negro (Avicenia
germinans) distante en más de 300m en línea recta del litoral
marino y habiendo de por medio el fraccionamiento Playa Paraíso
que impide al manglar interconectarse con área marinas o sistemas
hidrológicos costeros.
IMAGEN: RODALIZACIÓN DEL PREDIO EL GALLERO VERACRUZ, FRAC 2
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
87
(1)
(3)
(4)
(2)
(4)
(5)
(5)
(4)
(5)
(4)
(4)
(5)
INETRPRETACION
(1)Comunidad
(2)Área sin vegetación (laja calcárea)
(3)Depresión natural –Akalché- cotas
negativas
(4)Asociación palmas-otros elementos
de selva baja caducifolia
(5)Superficies sin vegetación
En la época de lluvias, el agua reconoce la topografía y fluye de sur a
norte de la cota +1.60m en forma gradual y laminar hasta la cota
+0.60 donde inicia una cárcava conocida localmente como akalché
que llega en profundidad hasta la cota de -0.80m captando el agua de
lluvia para secarse en el estiaje, el agua adquiere una tonalidad café
al igual que la laja de su fundo, en ambos casos se debe al agua de
lluvia estancada que se tiene, ya que la imagen fue tomada el 10 de
Octubre de 2006 cuando aún no termina la temporada de lluvias. El
Akalché está entre las cotas +0.40 y -0.80, en tanto que la comunidad
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
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88
de mangle se encuentra entre las cotas +0.20 y 0.00 y la parte más
alta del terreno tiene una cota de +1.60.
En la temporada de lluvias, el escurrimiento natural en principio
drena al Akalché que se inunda hasta más o menos la cota +0.40 y
por la misma causa en el área de mangle ocurre lo mismo, como se
observa en la siguiente serie de fotos.
FOTO 1: AKALCHÉ EN ÉPOCA DE LLUVIAS
FOTO3: MANGLAR EN ÉPOCA DE LLUVIAS
FOTO 2: AKALCHÉ ÉPOCA DE SECAS
FOTO 4: MANGLAR EN
ÉPOCA DE SECAS
Justificación técnica-ambiental
Aspectos fenológicos.- Los manglares presentan una seriación en la
presencia y abundancia de sus especies arbóreas que depende de las
gradaciones en el nivel de inundación del suelo y de la salinidad.
Cuatrecasas (1958) hace las descripciones de la estructura y ecología
de los manglares de nuestro continente: La especie que se desarrolla
en las condiciones de mayor inmersión del suelo y de mayor salinidad es
Rhizophora mangle, considerada como especie pionera en los límites
terrestres y marinos. Laguncularia racemosa puede también
encontrarse entremezclada con Rhizophora, ocupando las áreas
más inundadas o ligeramente más tierra adentro en zonas de menor
inundación. Avicennia germinans se desarrolla en sitios cenagosos
algo más alejado de la inundación y con niveles de salinidad menores
que los que soportan las dos especies anteriores. Conocarpus erecta
crece en los terrenos más emergidos y que, por lixiviación, presentan
contenidos salinos bajos o bien en terrenos inundables con aguas muy
poco salobres. Frecuentemente ésta última especie se halla
francamente en sitios arenosos a distancias considerables de la
orilla del mar. Por otro lado Jerzy Rzedowski en su libro Vegetación
de México (1978) textualmente nos indica “Otras características de
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
89
los componentes de ésta comunidad son la alta presión osmótica de sus
tejidos y la frecuente viviparidad, de manera que los propágulos
consisten ya de plántulas y así el periodo crítico de la germinación
puede llevarse a cabo fuera del medio salino”. Más adelante señala:
“Conocarpus erecta” ocupa los lugares aún menos afectados por la
sumersión en agua salada, aunque a veces constituye agrupaciones
sobre suelos permanentemente anegados, pero con un contenido de
cloruros mucho menos elevado”. Plantas de C. erecta pueden
encontrarse a menudo fuera del manglar, en otros tipos de
ambientes litorales.
El manglar como tal, solo soporta algunas epífitas y a excepción de el
Helecho de Mangle, no permite el crecimiento de otro tipo de
vegetación, sin embargo, el manglar que nos ocupa porque no se
asienta en una zona inundable y dada su baja cobertura vegetal,
permite el crecimiento de diversas gramíneas y se encuentra
entremezclado con especies de Jurubal (Bravaissia tubiflora), Muk
(Dalbergia glabra) y palmas, tal y como se ilustra a continuación:
FOTO 5: MANGLAR EN
ÉPOCA DE SECAS MOSTRANDO
SU ASOCIACIÓN CON OTRAS ESPECIES DE FLORA
FOTO 6: EL MANGLAR EN ÉPOCA DE LLUVIAS
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
90
Por otra parte, la distribución del manglar de Conocarpus erecta está
muy ligada a los tipos de clima (Miranda y Hernández X. 1963) Am y
Aw cuyas características son:
Am: Cálido húmedo, con temperatura media anual mayor a 22, la del
mes más frío es mayor a 18; la precipitación del mes más seco es
menor a 60mm, con lluvias en verano y un porcentaje de lluvias
invernales entre 5% y 10% del total anual.
Aw: Cálido subhúmedo, con una temperatura media anual mayor a
22 y la del mes más frío mayor a 18; su precipitación del mes más
seco es menor a 60mm; las lluvias en verano presentan un índice P/T
entre 43.2 y 55.3, y el porcentaje de lluvia invernal se encuentra entre
5% y 10% del total anual.
Por lo anterior, se puede afirmar que dichas temperaturas se dan a lo
largo de ambas costas (Pacífico y Atlántico), ambas ciclógenas y si
consideramos que Rhizophora mangle, Laguncularia racemosa y
Avicennia germinans alcanzan un grado muy alto de viviparidad
(semilla pregerminada) y dado el sustrato de su hábitat que es
lodoso, los huracanes solo contribuyen a derribar dichas semillas en
el entorno donde se encuentran estas especies para continuar su
desarrollo. En cambio, Conocarpus erecta posee semillas a manera de
nuececillas aladas de 4mm, agregadas en cabezuelas globosas
morenas de 1 a 1.3cm de diámetro con todas las partes florales
persistentes que favorecen que los vientos huracanados frecuentes
de mayo a noviembre de cada año en ambas costas, las transporten a
sitios lejanos y donde encuentren terrenos despejados susceptibles
de colonizar; emergen ya sea como ejemplares solitarios o en
pequeñas comunidades, por lo que es común observarlas como
componentes de las selvas bajas y medianas sobre todo en el trópico
húmedo.
Justificación jurídica
La Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, que
establece las especificaciones para la preservación, conservación,
aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales
costeros en zonas de manglar, establece:
Referencia “1.2 Para efectos de esta Norma se entiende por humedal
costero las unidades hidrológicas integrales que contengan
comunidades vegetales de manglares.”
Definición “3.36 Humedales costeros: Ecosistemas costeros de
transición entre aguas continentales y marinas, cuya vegetación se
caracteriza por ser halófita e hidrófita, estacional o permanente, y
que dependen de la circulación continua del agua salobre y
marina. Asimismo, se incluyen las regiones marinas de no más de 6m
de profundidad en relación al nivel medio de la marea más baja”.
Definición “3.69 Unidad hidrológica: Está constituida por: el cuerpo
lagunar costero y/o estuarino, y la comunidad vegetal asociada a él
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
91
(manglares, marismas y pantanos), las unidades ambientales
terrestres circundantes, la o las bocas que pueden ser permanentes o
estacionales, la barrera y playa, los aportes externos (ríos, arroyos
permanentes o temporales, aportes del manto freático) y la zona de
influencia de la marea, oleaje y corriente litoral”.
Con respecto a la anterior referencia: las unidades hidrológicas son
parte de la hidrología y ésta, incluye las aguas subterráneas, mismas
que no están consideradas como parte de los humedales, por ello, se
considera que el término unidades hidrológicas no es totalmente
coincidente con los elementos que constituyen el estudio de la
hidrología que es la ciencia geográfica que se dedica al estudio de la
distribución, espacial y temporal, y las propiedades del agua presente
en la atmósfera y en la corteza terrestre. Esto incluye las
precipitaciones, la escorrentía, la humedad del suelo, la
evapotranspiración y el equilibrio de las masas glaciares. Por estas
razones el manglar de Laguncularia racemosa, Avicennia germinans y
Conocarpus erecta que se tiene en el predio, no es parte de un
humedal costero.
La definición 3.36, en términos generales no aplica al manglar
existente el predio El Gallero Veracruz, Frac 2, donde se pretende
implementar el proyecto denominado “CONDOMINIO AL-MALAK”,
porque no depende de la circulación continua del agua salobre y
marina.
Por otra parte, la definición de humedales costeros (numeral 3.69 de
la NOM), es clara al señalar que es parte de los mismos “…la zona de
influencia de la marea, oleaje y corriente litoral…” lo cual
reafirma nuestra aseveración anterior, toda vez que en el predio es
imposible que se tenga influencia de la marea, oleaje y corriente
litoral, en principio por la distancia existente y en definitiva, por las
barreras que forman la infraestructura urbana actual de la zona
(fraccionamiento Playa Paraíso).
Lo anterior expuesto nos permite llegar a las siguientes
Conclusiones
A) El área de proyecto, que se encuentra delimitada por toda la
infraestructura urbana que elimina la interacción directa del Mar
Caribe y hacia el Norte y Sur por conjuntos turísticos consolidados, y
está enclavada en la Región denominada Corredor Turístico CancúnTulúm, conocida como Riviera Maya, resultando manifiesto su
vocacionamiento turístico.
B) El área de proyecto alberga una pequeña superficie con una
densidad alta cubierta con mangle botoncillo (Conocarpus erecta)
mangle blanco (Laguncularia racemosa) y mangle negro (Avicenia
germinans), asociado a otros tipos de vegetación presentes en el
sitio y se interconecta con el existente en Mayan Palace hacia el norte.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
92
C) La Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, está
específica y expresamente dirigida a los ejecutores de obras o
actividades en humedales costeros, acorde a sus incisos 1.1, 1.3 y 6.1.
D) La existencia de un humedal costero se determina a partir de la
concurrencia de dos elementos esenciales: un cuerpo de agua que
contenga comunidades vegetales de manglar, como se colige de sus
incisos 0.2 y 1.2., que en este caso no se presentan, por lo que el área
de proyecto queda excluida del régimen de la Norma Oficial Mexicana
NOM-022-SEMARNAT-2003, en virtud de que no reúne las
características de un humedal costero.
E) Atendiendo a lo dispuesto por el artículo 60 TER de la Ley General
de Vida Silvestre, los relictos de manglar presentes en el sitio se
mantendrán inalterados.
F) Derivado de la referencia y definiciones que enmarca la NOM-022SEMARNAT-2003, se puntualizan y reiteran las condiciones del
relicto de manglar existente dentro del predio: No existe en el área
donde se asienta el manglar un humedal ni de agua dulce ni de
agua marina, aspectos fundamentales para la aplicación de la
NOM-022-SEMARNAT-2003.
(2) Sin vegetación (laja calcárea)
En la imagen esta superficie presenta una coloración en tono gris
en virtud de que como no tiene vegetación y poca profundidad
además de la hojarasca de la vegetación que la circunda y por ello
el agua encharcada toma esa tonalidad. Para confirmar lo
anterior, se presenta la siguiente foto tomada en época de secas.
FOTO 7: ÁREA SIN VEGETACIÓN EN
ÉPOCA DE SECAS MOSTRANDO EL TIPO DE SUELO QUE SE TIENE
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
93
(3) Akalché
El Akalché o Rehollada, está entre las cotas +0.40 y -0.80, por la
tonalidad café que presenta en la imagen, no debe confundirse
con la comunidad de manglar, toda vez que, como ya lo
establecimos, la coloración obedece a la presencia de agua. Esto
se corrobora con la siguiente foto.
FOTO 8: AKALCHÉ ÉPOCA DE SECAS
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
94
(4) Asociación palmas-otros elementos de selva baja caducifolia
Al efectuar los trabajos de campo del inventario forestal en el
predio El Gallero Veracruz,
Frac 2, donde se pretende
implementar el proyecto denominado “CONDOMINIO AL-MALAK”,
durante el reconocimiento preliminar para tener idea de la
variación, distribución y composición de la vegetación, se
constató que prácticamente todo el palmar existente es inducido,
lo cual fue corroborado por el propietario del predio quien
manifestó que “…toda las palmas fueron plantadas después de la
temporada de lluvias del 2005 y el paso del ciclón Wilma que
destruyó toda la vegetación nativa y para evitar la erosión por el
viento…” Este testimonio fue checado y comprobado de que
efectivamente las diferentes especies de palmas fueron plantadas
en grupos cuyo número de individuos varío en función de la
especie. Por tal razón, se contabilizaron y geoposicionaron todos
los individuos, como se muestra en el plano denominado
Sembrado AL-MALAK del Anexo Cartográfico, y listándose las
especies encontradas en la siguiente tabla:
TABLA: LISTADO DE ESPECIES INVENTARIADAS EN EL PREDIO
EL GALLERO VERACRUZ, FRAC 1 DE LA FRAC 2
NOMBRE COMUN
NOMBRE CIENTIFICO
Álamo
Ficus tecolutensis
Ceiba
Ceiba pentandra
Guaya
Talisia olivaeformis
Framboyán
Delonix regia
Mangle botoncillo
Conocarpus erecta
Mangle blanco
Laguncularia racemosa
Mangle negro
Avicenia germinans
Palma botella
Hyophorbe Lagenicaulis
Palma chit
Thrinax radiata
Palma de coco
Cocus nicifera
Palma huano
Sabal yapa
Pich o parota
Enterolobium cyclocarpum
Zapote
Manilkara zapota
Relictos de vegetación nativa
Comunidad de Manglar
Especies plantadas
(5) Superficies sin vegetación
En virtud de que la imagen es bastante ilustrativa, solo se agrega
que estos claros han permanecido así desde el paso del huracán
Wilma.
Hecho el análisis de la vegetación del predio El Gallero Veracruz, Frac
2, donde se pretende implementar el proyecto denominado
“CONDOMINIO AL-MALAK”, se establecen las siguientes conclusiones:
 Se tiene una comunidad de mangle botoncillo (Conocarpus
erecta) mangle blanco (Laguncularia racemosa) y mangle negro
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
95
(Avicenia germinans) que ocupa aproximadamente el 35% de la
superficie total del predio el cual no se afectará negativamente
pero sí de forma positiva en virtud de cómo parte del proyecto se
pretende restaurarlo para que tenga una cobertura total del
terreno que ocupa.
 Este manglar no corresponde a un humedal costero y se
encuentra perfectamente delimitado dentro del predio por límites
noroeste, noreste y sureste del mismo, y por la franja (2) Sin
vegetación (laja calcárea) que lo separa de forma natural dentro
del predio.
 La vegetación restante del predio está integrada por la plantación
de diversas especies de palmas típicas de la región, de las cuales,
todas aquellas que se vayan a afectar por las construcciones, serán
reubicadas todas sin excepción.
 Los individuos de otras especies que son característicos de la selva
baja caducifolia, en caso de que pudieran ser afectados, también
serán reubicados. Por ello, no habrá perdida de ningún
individuo de la flora integrante del predio, por lo que es
recomendable establecer que:
 Este proyecto, denominado CONDOMINIO AL-MALAK será construido en las
áreas desprovistas de vegetación, con reubicación de todos los individuos
que se vean afectados por las construcciones y por ello no requerirá del
Estudio Técnico Justificativo para el Cambio de Uso del Suelo. En este
sentido, se aprovecha este espacio para solicitar la exención del mismo, al
proyecto y en relación al manglar, el predio se ubica a más de 300m de la
costa (fraccionamiento de por medio) sin existir un sistema hidrológico
costero (humedal, laguna, estero, etc.,); sin embargo, ningún ejemplar de
mangle será tocado en acato al Art. 60TER de la Ley General de Vida
Silvestre.
4.2.2.2. Fauna terrestre
En el predio El Gallero Veracruz, Frac 2, donde se pretende implementar el
proyecto denominado “CONDOMINIO AL-MALAK”, no existe fauna silvestre mayor
por las siguientes razones:
 El predio fue afectado drásticamente por el huracán Wilma en el año de
2005 y con ello seguramente fue afectada la fauna que en su momento
estuvo presente.
 El predio actualmente se encuentra totalmente secuestrado por la
infraestructura urbana que se ha desarrollado considerablemente en los
últimos años.
Sin embargo, se pudieron observar algunas especies de reptiles (lagartijas) y
de aves principalmente por su poder de desplazamiento. Es posible que de
dentro del predio se encuentren algunas otras especies de fauna menor como
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
96
lo son roedores y otros vertebrados que hayan sobrevivido al paso del huracán
por la presencia del mangle.
Solo como información pertinente, a continuación se tiene un listado de la
fauna existente en la zona, la cual fue elaborada tomando información de
diversas fuentes y estudios realizados en el área del proyecto.
TABLA: LISTADO DE FAUNA DE VERTEBRADOS TERRESTRES REPORTADOS POR DIVERSOS AUTORES
PARA EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
FAMILIA
Bufonidae
Hylidae
Microhylidae
Ranidae
Kinosternidae
Emydidae
Geckonidae
Iguanidae
Scincidae
Teiididae
Boidae
Colubridas
Elapidae
Viperidae
Fragatidae
Cathartidae
Falconidae
Cracidae
Scolopacidae
Laridae
Columbidae
Psittacidae
Cuculidae
Caprimulgidae
Trogonidae
Momotidae
Picidae
Cotingidae
Tyrannidae
Hirundinidae
Corvidae
NOMBRE CIENTÍFICO
NOMBRE COMÚN
A N F I B I O S
Bufo valliceps
Sapo
Hyla loquax
Rana arborícola
Hyla microcephala
Rana
Hyla picta
Rana
Hyla staufferi
Rana
Hypopachus variolosus
Sapo
Rana pipiens
Rana leopardo
R E P T I L E S
Kinosternon leucostomus
Casquito
Kinosternon scorpioides
Casquito
Rhinoclemys areolata
Tortuga
Aristelliger georgeensis
Lagartija
Anolis rodriguezi
Besucona
Basiliscus vitatus
Toloque o pasarios
Ctenosaura similis
Garrobo o iguana rayada
Iguana iguana
Iguana verde
Laemantus serratus
Lagartija
Sceloporus chrysoctictus
Lagartija
Sceloporus cozumelae
Lagartija
Mabuya brachyopoda
Lagartija
Ameiva undulata
Lagartija metálica
Cnemidophorus cozumelae
Lagartija
Boa constrictor
Boa
Coniophanes imperialis
Víbora
Dipsas brevifaces
Víbora
Drymoblus margaritiferus
Petatilla
Elaphe flavirufa
Víbora
Imantodes tenuissimus
Cordelilla
Leptodeira septentrionalis
Víbora
Oxybelis fuligidus
Víbora
Thamnophis proximus
Culebra de agua
Micurus distema
Coralillo
Crotalus occidentalis
Víbora de cacabel
A
V
E
S
Fregata magnificens
Tijereta o rabihorcado
Cathartes aura
Zopilote común
Falco rufigularis
Halconcillo
Ortalis vetula
Chachalaca
Actitis macularia
Alzacolita
Larus atricilla
Gaviota gritona
Sterna maxima
Golondrina de mar
Zenaida asiatica
Paloma de alas blancas
Columbina passerina
Coconita
Arantinga nana
Perico
Amazona xantholora
Loro yucateco
Amazona albifrons
Loro frente blanca
Crothofaga sulcirostris
Garrapatero
Coccyzus americanus
Cuclillo pico amarillo
Nyctidromus albicollis
Tapacaminos
Trogon citreolus
Trogon
Eumomota superciliosa
Pájaro péndulo
Melanerpes aurifrons
Carpintero
Campephilus guatemalensis
Carpintero
Tytira semifasclata
Viuda
Pitangus sulphuratus
Luis grande
Myiozetetes similis
Luis gregario
Tyrannus melancholicus
Tirano tropical
Stelgidopteryx ridway
Golondrina
Cissilopha yucatanica
Urraca
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
Mimidae
Emberizidae
Didelphidae
Mormoopidae
Phyllostomatidae
Vespertillionidae
Cebidae
Myrmecophagidae
Dasypodidae
Scuiridae
Geomyidae
Heteromyidae
Cricetidae
Muridae
Dasyproctidae
Canidae
Procyonidae
Mustelidae
Felidae
Tajasuidae
Cervidae
97
Cyanocorax morio
Urraca papan
Cyanocorax yucatanicus
Chacara yucateca
Mimus gilvus
Cenzontle
Habia fuscicauda
Cardel hormiguero
Dives dives
Tordo cantor
Quiscalus mexicanus
Zanate
Icterus cucullatus
Calandria zapotera
Icterus auratus
Bolsero yucateco
Icterus gularis
Bolsero campanero
M A M I F E R O S
Didelphis marsupialis
Tlacuache
Pteronotus parnelli
Murciélago
Glossophaga soricina
Murciélago
Carollia perspicillata
Murciélago
Sturnira lilium
Murciélago
Chiroderma villosum
Murciélago
Artibeus jamaicensis
Murciélago
Artibeus phaeotis
Murciélago
Lasiurus intermedius
Murciélago
Lasiurus ega xanthinus
Murciélago
Ateles geoffroyi
Mono araña
Tamandua mexicana
Hormiguero
Dasypus novemcinctus
Armadillo
Sciurus yucatanensis
Ardilla
Ortogeomys hispidus
Tuza
Heteropmys gaumeri
Rata de abazon
Oryzomys melanotis
Rata arrocera
Ototylomys phyllotis
Rata arbiricola
Peromyscus yucatanicus
Ratón yucateco
Sigmodon hispidus
Rata jabalina
Rattus rattus
Rata
Agouti paca
Tepezcuintle
Dasyprocta punctata
Cereque
Urocyon cinereoargenteus
Zorra gris
Nasua nasua
Tejón o pizote
Procyon lotor
Mapache
Potos flavus
Martucha
Eira barbara
Cabeza de viejo
Spilogale putorius
Zorrillo
Conepatus semistriatus
Zorrillo
Felis wiedii
Tigrillo
Felis yagouaroundi
Leoncillo o yaguarundi
Dicotyles tajacu
Jabalí de collar
Odocoileus virginianus
Venado cola blanca
Masama americana
Temazate o cabrito
4.2.3. PAISAJE
4.2.3.1. La definición del paisaje
El Paisaje definido como una extensión de terreno que se ve desde un sitio es
un concepto que se utiliza de manera diferente por varios campos de
estudio, aunque todos los usos del término llevan implícita la existencia de
un sujeto observador y de un objeto observado (el terreno) del que se destacan
fundamentalmente sus cualidades visuales y espaciales.
En general, se entiende por paisaje cualquier área de la superficie terrestre
producto de la interacción de los diferentes factores presentes en ella y que
tienen un reflejo visual en el espacio.
El paisaje, como componente del medio ambiente, es objeto de protección
por parte de diversas leyes e instituciones nacionales e internacionales
(UNESCO y el Consejo de Europa).
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
98
Todo paisaje está compuesto por elementos que se articulan entre sí. Estos
elementos son básicamente de tres tipos: abióticos (elementos no vivos),
bióticos (resultado de la actividad de los seres vivos) y antrópicos (resultado de
la actividad humana).
4.2.3.2. Protección del paisaje
Desde el año 2000 existe el ELC (European Landscape Convention o
Convención de Florencia), cuyo documento fundacional entró en vigor en
2004 y ya ha sido firmado y ratificado (20-08-2008) por 29 de los 46 países
miembros del Consejo de Europa (y firmado por otros seis). Su propósito
general es establecer un marco para la protección, gestión y planificación de
los paisajes europeos. Su objetivo último es conservar y mejorar su calidad.
Las estrategias que plantea animan a la implicación del público, las
instituciones, autoridades y agentes locales, regionales, nacionales e
internacionales en procesos de toma de decisiones públicas. El Convenio
reconoce todas las formas de los paisajes europeos: naturales, rurales,
urbanos y periurbanos, y tanto los emblemáticos como los ordinarios y los
deteriorados.
4.2.3.3. Valoración del paisaje
En Investigaciones Geográficas, Boletín del Instituto de Geografía, UNAM;
ISSN 0188-4611, Núm. 56, 2005, pp. 77-100, se establece lo siguiente: “… En
la actualidad existe gran interés por los diagnósticos ambientales que evalúan
la estructura, funcionamiento y dinámica de los ecosistemas bajo la
consideración de los aspectos naturales y culturales que en él convergen.
El enfoque de la ecología del paisaje hace posible sintetizar e integrar los
aspectos estructurales y funcionales del territorio en un momento determinado
y su valoración constituye una herramienta útil y rápida para el diagnóstico
ambiental con fines de conservación en escalas geográficas amplias. Sin
embargo, en el caso de México existen escasos estudios con este enfoque y en
ningún caso se tienen referencias de la valoración del paisaje para ecosistemas
de selva baja caducifolia (SBC).
La SBC es el ecosistema tropical de mayor extensión a nivel mundial (42%), y en
México representa el 60% de la vegetación tropical. Sin embargo, alrededor del
30% de estas selvas presenta algún tipo de perturbación. De acuerdo con Maass
(1995), para 1980 el 44% de su superficie original había sido transformada a
cultivos, matorrales y sabanas, por lo que cada año se pierden 650 mil ha (2%
anual). No obstante que existen estudios que evalúan la deforestación de la
selva en México (Trejo y Dirzo, 2000), así como sus consecuencias sobre la
degradación ambiental y la pérdida de la biodiversidad y endemismos, no se
tienen referencias de trabajos que analicen las consecuencias de su
transformación bajo el enfoque de la ecología del paisaje.
Dada la complejidad de los sistemas ambientales, el valor del paisaje puede ser
obtenido a través del uso de indicadores ambientales (Arler, 2000; O´Neill y
Walsh, 2000). Numerosos autores han sugerido que la fragmentación, la
deforestación, los aspectos fisonómicos de la vegetación, el ángulo y la longitud
de la pendiente y la erosión de suelos pueden ser indicadores de la degradación
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
99
ambiental y, por lo tanto, del valor del paisaje en escalas geográficas amplias
(Ibid.). …”
Por otra parte, el ecosistema más rico de la tierra es el manglar, con más
biodiversidad por metro cuadrado que cualquier otro ecosistema en el
mundo, y que además, presenta diversos tipos de paisaje dependiendo de las
especies que lo integren y el espacio que ocupe en la costa, como se muestra
en las siguientes fotografías.
9
10
11
9) Manglar típico de humedal costero en la desembocadura de un río integrado básicamente
por las especies de Rhizophora mangle, Laguncularia racemosa y Avicennia
germinans, con circulación continua de agua salobre y marina.
10) Manglar de humedal costero de transición entre las aguas continentales y marinas, con
circulación estacional de aguas salobres, integrado por las especies de Laguncularia
racemosa y Avicennia germinans e individuos de Conocarpus erecta.
11) Manglar iniespecífico de Conocarpus erecta que no corresponde a humedales costeros
y se integran al mismo otras especies normalmente características de la selva baja
caducifolia. El agua de la que dependen es estacional y tienen poca influencia de los efectos
marinos.
4.2.3.4. La importancia del paisaje en el área de estudio
El área de estudio se encuentra enclavada en la Región denominada
Corredor Turístico Cancún-Tulúm, conocida como Riviera Maya que
constituye sin lugar a dudas, uno de los destinos turísticos de sol y playa más
importantes del País, las hermosas playas de Playa del Carmen son parte del
corredor turístico como lo ilustran las siguientes fotos que definen la
magnitud de algunos aspectos del paisaje.
12
13
14
FOTOS CORRESPONDIENTES A DIFERENTES ASPECTOS PAISAJÍSTICOS DE PLAYA DEL CARMEN
Adicional a las bellezas paisajísticas tanto de su entorno como de sus playas,
aún con las fuertes presiones demográficas por la afluencia de turismo, se
tiene todavía como principal atributo una alta calidad ambiental de su
entorno, para sostener a Playa del Carmen como un polo de atractivo
turístico mundial.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
100
El predio El Gallero Veracruz, Frac 2, donde se pretende implementar el
proyecto denominado “CONDOMINIO AL-MALAK”, está aislado del contorno
paisajístico de la playa, por lo que el paisaje, por lo que el paisaje existente
que será enriquecido con 5000 ejemplares entre palmas nativas y
regionales así como ornamentales, cobrará mayor relevancia para cubrir el
objetivo del desarrollo: esparcimiento y descanso en espacios abiertos
naturales.
4.2.4. MEDIO SOCIOECONÓMICO
A continuación se presenta la información socioeconómica referida al municipio de
Solidaridad, Q. Roo, al cual pertenece el predio El Gallero Veracruz, Frac 2, donde se
pretende implementar el proyecto denominado “CONDOMINIO AL-MALAK”
4.2.4.1. Demografía
Al crearse, el Municipio de Solidaridad tenía una población de 10,531
habitantes. Para 1995 su población ascendía a 28,747 pobladores, siendo Playa
del Carmen la ciudad más poblada con 17,621 habitantes.
De acuerdo con los resultados del II Conteo de Población y Vivienda de 2005,
realizado por el INEGI, la población total del Municipio Solidaridad hasta
octubre del 2005 fue de 135,589 habitantes de los cuales 52.24 %
correspondían a la población masculina, con 70,835 hombres y 47.75 % a la
población femenina, con 64,754 mujeres (INEGI 2006).
4.2.4.2. Dinámica de la población
4.2.4.2.1. Crecimiento y distribución de la población
Para el Municipio Solidaridad se reporta la tasa de crecimiento
poblacional más alta a nivel nacional. Antes de constituirse como
municipio en el año de 1993, formaba la parte continental del
Municipio de Cozumel.
Los datos reportados por INEGI (1990) permiten conocer que la tasa
de crecimiento de la población en el período de 1990-1995 fue de 9.3
%, bastante elevada, aunque no demasiado si se considera que en el
siguiente lustro (período 1995-2000), se disparó hasta 20.4 %.
Fundamentalmente, esto se debe a un intenso impulso al desarrollo
turístico en el Municipio de Solidaridad.
Para el año 2005 la tasa de crecimiento decreció a 14.22 %; sin
embargo, sigue siendo muy alta. En la siguiente gráfica se muestra la
tendencia del crecimiento poblacional del Municipio Solidaridad, en
un período de tiempo de diez años: 1995 a 2005.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
101
GRÁFICA: CRECIMIENTO POBLACIONAL DEL MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD
FUENTE: INEGI, 2006.
Según el Programa Estatal de Desarrollo Urbano, se han jerarquizado
los centros de población estratégicos en 6 niveles según su número
de habitantes y según la dotación de servicios e infraestructura.
a) Los centros menores (entre 500 y 999 habitantes) son aquellos
dotados de la infraestructura mínima, para facilitar la vida
comunitaria y al mismo tiempo evitar la dispersión excesiva.
b) Centros integradores rurales (entre 1,000 y 2,499 habitantes)
son aquellos que cuentan (o contarán) con los servicios básicos para
la atención de los habitantes de la zona y la infraestructura necesaria
para garantizar la interacción social y económica con las pequeñas
localidades circundantes.
c) Centros integradores microregionales (2,500 y 7,999
habitantes) tienen la función de complementar los servicios ofrecidos
por los centros más pequeños de su zona de influencia.
d) Centros integradores subregionales (8,000 y 34,999 habitantes)
son aquellos que cuentan con una infraestructura formal y deberán
ser dotados con los servicios necesarios que les permitan cumplir con
sus funciones de apoyo.
e) Centros integradores regionales (entre 35,000 y 149,999
habitantes) actúan como vínculo entre el sistema urbano y el rural.
f) Centros estatales de servicios (150,000 a más habitantes) son
núcleos que conectan al sistema estatal con el exterior.
De acuerdo con la anterior jerarquización de los centros de población
el Municipio de Solidaridad tendría la siguiente:
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
f)
e)
Playa del Carmen
d)
c)
Tulúm
Canchen I
b)
102
a)
Cobá
Lo anterior significa que el municipio de Solidaridad no tiene un
Centro Estatal de Servicios por lo que su conexión al sistema estatal
con el exterior es a través de Cancún; solo tiene un Centro
Integrador Regional que es Playa del Carmen; no tiene Centros
Integradores Subregionales; cuenta con 2 Centros integradores
microregionales: Tulúm y Canchen I; tiene un Centros integrador
rural que es Cobá.
4.2.4.2.2. Estructura por sexo y edad
Antecedentes
 El Municipio de Solidaridad, Quintana Roo, cumplió14 años de vida
el pasado 28 de julio.
 La Riviera Maya es uno de los destinos turísticos más importantes
del mundo, con un crecimiento económico del 9.5% anual, primer
lugar nacional en generación de empleos.
 Tiene una población de167 mil habitantes, que residen en una
extensión territorial de 4,245km2, distribuida principalmente en
dos centros urbanos: Playa del Carmen y Tulúm. La población
femenina representa el 47% de población.
 Es un polo de atracción para la migración internacional e interna.
12% de la población nació en el extranjero y el resto de los
pobladores son originarios de Tabasco, Yucatán, Veracruz,
Chiapas, Distrito Federal, Estado de México, Campeche,
Guanajuato, Nuevo León y Oaxaca, principalmente.
Su estructura por sexo es la siguiente:
Hombres
Mujeres
Total
88,510
78,490
167,000
53%
47%
100%
La población se encuentra distribuida en las siguientes localidades
Playa del Carmen
Tulúm
Resto del Municipio
Total
118,570 habitantes
18,370 habitantes
30,060 habitantes
167,000 habitantes
71%
11%
18%
100%
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
103
4.2.4.2.3. Natalidad y mortalidad
El mayor índice de crecimiento poblacional lo ostenta el municipio de
Solidaridad (20.44%), dado el fenómeno de crecimiento vertiginoso
generado en la ciudad de Playa del Carmen, y en general en toda la
Riviera Maya. Cabe señalar que dicho índice de crecimiento se
caracteriza por ser el mayor en todo México y uno de los mayores en
América Latina.
El índice de natalidad fue de 2.85 %; el índice de defunciones de 0.12
%, el referido a matrimonios alcanzó 1.36 % y el de divorcios 0.01%.
4.2.4.2.4. Migración
Están referidos al ámbito territorial estatal y consideran el traslado
de las personas, temporal o permanentemente.
Movimientos migratorios. Emigración interna
En el 2005, salieron de Quintana Roo 28 374 personas para radicar
en otra entidad. Es la Entidad Federativa con uno de los más bajos
índices en la República, como se aprecia en la siguiente gráfica:
GRÁFICA: EMIGRANTES POR ENTIDAD FEDERATIVA (AÑO 2005)
Nota: Migración según lugar de residencia cinco años antes. Las cifras se refieren a la población
de 5 años y más. Excluye a la población que cinco años antes residía en otro país.
FUENTE: INEGI. Sociodemográfico de Quintana Roo. II Conteo de Población y Vivienda 2005
De cada 100 personas:
 33 se fueron a vivir a Yucatán,
 11 a Veracruz de Ignacio de la Llave,

9 a Campeche,

7 al Distrito Federal y

5 al estado de México.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
104
Movimientos migratorios. Inmigración interna
Respecto a la Inmigración interna, Quintana Roo ocupa el 7º lugar a
nivel nacional de acuerdo con la siguiente gráfica. En el 2005 llegaron
de otras ciudades a vivir a Quintana Roo 100,680 personas.
GRÁFICA: INMIGRANTES POR ENTIDAD FEDERATIVA (AÑO 2005)
FUENTE: INEGI. Sociodemográfico de Quintana Roo. II Conteo de Población y Vivienda 2005
De cada 100 personas:
 18 provienen de Yucatán,
 17 de Tabasco,
 13 de Veracruz de Ignacio de la Llave,
 12 de Chiapas y
 11 del Distrito Federal.
Movimientos migratorios. Emigración internacional
Al 2000, 2,496 habitantes de Quintana Roo se fueron de esta entidad
para vivir en Estados Unidos de América; esto significa tres de cada
1,000 personas. El promedio nacional es de 16 de cada 1,000.
GRÁFICA: PORCENTAJE DE POBLACIÓN EMIGRANTE A ESTADOS UNIDOS
DE AMÉRICA, PARA CADA ENTIDAD FEDERATIVA (AÑO 2000)
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
105
4.2.4.2.5. Población económicamente activa
El municipio de Solidaridad, el más joven de Quintana Roo. Cuenta
con 63,752 habitantes según el último censo del INEGI, sin embargo
se estima que ha alcanzado en la actualidad, la cantidad superior a los
150,000 habitantes, siendo las ciudades más importantes Playa del
Carmen 120,000 hab., Tulúm 12,000 hab., Puerto Aventuras 1,700
hab. La tasa de crecimiento del municipio anual es del 22% siendo la
más alta de la República Mexicana.
La población económicamente activa se conforma con un 30.3 % de
trabajadores agropecuarios, 14.3 % de artesanos y obreros, 12.1 %
de trabajadores del servicio público, 9.5 % son comerciantes
independientes, 5.3% empleados oficinistas y el restante 28.5% se
encuentra en el sector terciario (comercio y turismo).
Para el año de 2007 la población económicamente activa en el
municipio fue del 45.40% del total de los habitantes, ascendiendo a
un total de 28,946 personas. La población ocupada fue de 28,604
personas y representó el 98 % del total de la población
económicamente activa.
Con respecto a la distribución de los salarios, ésta es variable y en el
caso del Municipio Solidaridad (de acuerdo con los datos de INEGI
2000), la población que no recibe ingresos asciende a 19 % del total
de la PEA. En la siguiente figura se tiene de forma representativa la
percepción de salarios de la PEA.
FIGURA: PERCEPCIÓN DE INGRESOS MENSUALES DE LA PEA EN EL
MUNICIPIO SOLIDARIDAD
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
106
4.2.4.2.6. Actividades económicas
La PEA ocupada que corresponde a 28,604 personas, el 33.5 %
trabaja en servicios de hoteles y restaurantes, 13.82 % en comercio,
12.4 % está vinculado con la industria de la construcción y el resto a
diversas actividades, como se muestra a continuación.
TABLA: PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS PARA EL MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD.
SECTOR
ACTIVIDAD
No.
%
Primario
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
1,561
5
Secundario
Minería, manufacturas, electricidad, gas y agua, construcción
5,441
19
20,931
73
671
3
Terciario
Comercio, restaurantes y hoteles, transporte y comunicaciones, etc.
S/especificar
Totales
20,604
100
FUENTE: Municipio Solidaridad, 2009.
Siendo el sector terciario el que aglutina a las actividades
económicas más importantes y la actividad turística la más relevante,
las estadísticas que ofrecen la visión de todo el conjunto se tienen en
la siguiente tabla.
TABLA. RELACIÓN DE CUARTOS DE HOTEL POR LOCALIDAD
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
107
FUENTE: Municipio de Solidaridad, 2009.
Sector Ac
4.2.4.3. Factores socioculturales
4.2.4.3.1. Atractivos culturales y turísticos
La diversidad cultural del municipio se puede contemplar en las
instalaciones del Centro Cultural de Playa del Carmen así como en el
Centro Cultural La Ceiba, lugares donde se presentan exposiciones
pictóricas, esculturales y artesanales entre otras. Se realizan talleres
y cursos de literatura, pintura, música danza, teatro y muchas más,
para toda la población.
Solidaridad, es mejor conocido en el mundo como la Riviera Maya
siendo uno de los destinos más atractivos del Caribe mexicano;
cuenta con hermosas playas de suave oleaje, como Playa Paamul y
Playa Paraíso, ideales para descansar y tomar el sol; otro atractivo
son los parques ecológicos de Xcaret y Xel-Há, donde podrá practicar
una gran variedad de deportes acuáticos: enhorque, windsurf e
incluso kitesurf, nuevo deporte extremo que tiene como
particularidad, la asociación del surf y el parapente para deslizarse a
gran velocidad sobre las olas del mar.
Para quienes gustan del buceo, en la zona del muelle, se pueden
contratar recorridos al Gran Arrecife Maya, el segundo más grande
del mundo, donde podrá bucear a más de 10m de profundidad, entre
cientos de peces multicolores y corales con más de 500 años de
antigüedad o bien, realizar recorridos por la zona de cenotes y
cavernas donde también podrá explorar las profundidades de estos
espejos de agua conectados de forma subterránea.
Al caer la noche, se sugiere caminar por la Quinta Avenida, el punto
de reunión más famoso de Playa del Carmen, donde abundan todo
tipo de restaurantes, bares y antros de ambiente cosmopolita, así
como un centro comercial con tiendas de ropa, joyerías y boutiques
exclusivas.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
108
Playa del Carmen puede ser el punto de partida para incursionar a
los lugares cercanos para disfrutar de la belleza natural de sus
alrededores, la gastronomía y cultura de la región:
X-caret es un Parque Ecológico y Arqueológico, ubicado a 7 Km. de
Playa del Carmen, dedicado a la difusión de la cultura maya, así como
a la preservación del ambiente y la ecología. Ofrece no menos de 25
actividades para realizar, como buceo o snorkel en sus ríos
subterráneos, caletas y lagunas, y observación de la exuberante flora
y fauna local.
Cozumel es la isla mexicana habitada más grande y la más visitada
(la más grande es isla Tiburón Son.), en especial por los amantes del
buceo. Se sitúa frente a la costa de Playa del Carmen, a 40 minutos vía
ferry. Posee un aeropuerto que recibe vuelos nacionales e
internacionales y un muelle de altura para cruceros turísticos.
Existen hoteles de excelente infraestructura y servicios, restaurantes
con la mayor variedad de frutos del mar y múltiples opciones en
diversión nocturna.
Puerto Aventuras es uno de los desarrollos turísticos más recientes.
Localizado a 19 Km. al sur de Playa del Carmen, este complejo de
hoteles, condominios y villas dispone de restaurantes, tiendas, un
campo de golf, un museo y un muelle con todos los servicios.
A-kumal, a sólo 32 Km. de Playa del Carmen, es un pequeño pueblo
preferido por los amantes de la calma y la vida aislada. Posee una
espectacular bahía de aguas transparentes y más de 200 cuevas
subterráneas, aptas para el buceo y snorkel. También es todavía uno
de los sitios elegidos por las tortugas marinas para desovar.
Xel Há es el parque ecológico con el acuario natural más grande del
mundo, ideal para la práctica de snorkel y buceo en sus cavernas y
pozos. Se encuentra a 49 Km. de Playa del Carmen. El turista puede
recorrer la zona a pie, en bicicleta o en tren, y disfrutar de su playa.
Tulúm está ubicado a 62 Km. de Playa del Carmen y presenta tres
áreas diferenciadas: la zona hotelera, el pueblo y la zona
arqueológica. En las villas cercanas, el viajero puede experimentar la
cultura maya en el idioma, artesanías y tradiciones, que sus
habitantes mantienen vivos.
Puerto Morelos, a 32 Km. de Playa del Carmen, es un pequeño pueblo
de pescadores valorado como un lugar tranquilo y bohemio. Cuenta
con bonitas playas y arrecifes cercanos para practicar snorkel.
Cancún es la ciudad turística más importante del Caribe mexicano, a
65 Km. al norte de Playa del Carmen. Tiene una zona peninsular con
hermosas playas y majestuosos hoteles, y otra, céntrica, en el
continente, con restaurantes, bares típicos, y tiendas de artesanías.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
109
4.2.4.3.2. Grupos Étnicos
El municipio tiene una población que habla alguna lengua indígena de
19,915 habitantes de 5 años y más, lo que representa el 14.7 % del
total de población. De esta población indígena el 98.1 % (9,651
personas) pertenece a la etnia maya, los cuales en su gran mayoría
hablan español y maya (81.8 %) y el resto no habla español. Además,
resulta evidente la persistencia de usos y costumbres tradicionales,
así como, importantes monumentos históricos en los centros
arqueológicos de Tulúm y Cobá.
Existen además otras etnias representadas, siendo las principales la
Zapoteca, Tzotzil, Náhuatl y Totonaca, cuya presencia es producto de
las corrientes migratorias que han consolidado la región a partir de
las oportunidades de empleo, y la posibilidad de comercializar sus
productos y artesanías (INEGI, 2000).
4.2.4.3.3. Religión
La religión que predomina en el municipio es la católica (72.7 %),
siguiendo en importancia la protestante o evangélica (15.2 %) y el 5.0
% que se declaró ateo. Existe una tendencia en desplazar a la religión
católica por la protestante o evangélica.
En algunas localidades persiste una religión mezcla de los ritos
católicos y prehispánicos, derivada del culto a la Cruz Parlante. En
Tulúm se encuentra un Santuario Maya que es custodiado
permanentemente por personas de la localidad, organizadas en una
jerarquía militar. En fechas especiales acuden vecinos de otras
comunidades para realizar ritos y fiestas en que participa todo el
pueblo.
4.2.4.3.4. Vivienda
Como resultado del desarrollo del Corredor Turístico Cancún-Tulúm
se han realizado estudios para determinar cuál es la cobertura actual
y la necesidad de viviendas en la zona conocida como Riviera Maya.
Los resultados obtenidos refieren que existe una demanda total de
52,216 viviendas de las cuales, tan sólo se ha cubierto un 23.25 %, es
decir, 12,146 viviendas, persistiendo un déficit de 40,070 viviendas
como señalan INVIQROO, INFONAVIT y otros organismos
relacionados.
El Municipio de Solidaridad tiene como dato estadístico de febrero de
2000, un promedio de 3.76 ocupantes por vivienda (INEGI, 2001). En
octubre del 2005, el promedio fue de 3.74 ocupantes por vivienda
(INEGI, 2006).
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
110
4.2.4.3.5. Servicios básicos
La oferta y demanda (existencia y déficit) en el área y cobertura de
servicios básicos (agua entubada, drenaje y energía eléctrica) por
núcleo de población es el siguiente: El patrón de abastecimiento de
servicios públicos suele concentrarse en la Cabecera Municipal y se
hace deficiente conforme las localidades se encuentren más alejadas
de ésta.
En el Municipio de Solidaridad, de acuerdo con los últimos datos
disponibles, se cuenta con 27,326 viviendas, de las cuales el 96.97 %
dispone de energía eléctrica, el 94.84 % cuenta con agua de la red
pública y el 94.92 % disponen de drenaje.
4.2.4.3.6. Vías y Medios de comunicación existentes
La vía de acceso terrestre más importante es la Carretera Federal No.
307, que cumple con la función de conectar el norte con el sur del
estado y comunica principalmente a las poblaciones de Cancún, Playa
del Carmen, Akumal y Chetumal.
El tramo de Cancún a Tulúm está pavimentado y cuenta, hasta Playa
del Carmen, con cuatro carriles repartidos en dos cuerpos; a la altura
de Xcaret se ensancha a dos carriles y continúa así hasta Tulúm. Ésta
moderna vía de comunicación cuenta con 110km de longitud,
haciendo más seguros los recorridos entre los diferentes puntos
turísticos de la Riviera Maya. Su función original es la de conducir
flujos vehiculares en viajes interurbanos, es decir entre localidades,
por lo que su operación tiene características de vía regional como lo
son el flujo continuo, alta velocidad, amplitud en diseño geométrico y
alta resistencia en superficie de rodamiento.
Por lo que respecta a la comunicación marítima existe una terminal
en Playa del Carmen con un muelle para las embarcaciones de ruta a
Cozumel y para el servicio de atender a los cruceros turísticos
internacionales que llegan frecuentemente. En Punta Venado, a 1.2km
de Playa del Carmen, se ubica una terminal para transbordadores que
realiza la transportación de carga y pasajeros a Cozumel.
Relacionado también a la comunicación marítima, la marina de
Puerto Aventuras ofrece cobijo a barcos de cualquier tamaño y en ella
se hospedan los usuarios. Cuenta con características que generan
certidumbre en el ambiente, todo el complejo es excepcional por
garantizar seguridad a toda la familia. Entre sus espectáculos visuales
mezcla paisaje y arquitectura. Entre otras actividades, sin minimizar
la práctica del golf, el complejo ofrece canchas de tenis y áreas de
tiendas y restaurantes ubicados alrededor de la marina.
En cuanto a la comunicación aérea, se cuenta con un aeródromo para
aviones de corto alcance, que hacen el servicio entre Playa del
Carmen y otros centros turísticos situados a corta distancia, sobre
todo Cozumel.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
111
El parque vehicular terrestre del municipio es bastante considerable
y diverso como se muestra en al siguiente tabla.
TABLA: PARQUE VEHICULAR DEL MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD
4.2.4.3.7. Equipamiento urbano
Para la recolección de residuos sólidos, el Municipio Solidaridad
cuenta con el servicio de limpia pública. Este servicio se le brindará al
proyecto “CONDOMINIO AL-MALAK”, donde se recolectarán los residuos
sólidos generados en sus múltiples actividades y que serán
dispuestos en un tiradero a cielo abierto porque el Municipio no
cuenta con un relleno sanitario.
En relación al agua potable, previa autorización de la Comisión
Nacional del Agua y de la SEMARNAT, se instalará una planta
desaladora que cubra los requerimientos generados por la ocupación
al 100% del proyecto, que como ya se describió son mínimos por sus
dimensiones.
Referente al suministro de energía eléctrica la Comisión Federal de
Electricidad (CFE) es la que se encargará de dicho servicio.
4.2.4.3.8. Salud y seguridad social
La morbilidad y la mortalidad y sus posibles causas de las principales
enfermedades que se presentan en el Estado de Quintana Roo se
vinculan con complicaciones en el embarazo, abortos, enfermedades
genitourinarias y fracturas, entre otras. Las causas más frecuentes de
muerte hospitalaria son la diabetes, cirrosis, enfermedad isquémica
crónica y dificultad respiratoria del recién nacido (INEGI, 2006).
Para recibir atención médica especializada, la población del
Municipio requiere trasladarse a la ciudad de Cancún, ya que en
Solidaridad los servicios de salud social no son de primer nivel. Los
traslados urgentes pueden realizarse en ambulancia, ya que existen
siete de estos vehículos: una pertenece al Instituto Mexicano del
Seguro Social, otra a la Secretaría de Salud, una más a la Cruz Roja y
cuatro particulares, con personal paramédico certificado.
La población municipal de derechohabientes, en el año 2005, fue de
49,136 de los cuales 42,896 estaban afiliados al IMSS, 2,122 al ISSTE,
3,040 al Seguro Popular y 1,342 a otros.
En cuanto a la infraestructura instalada para proporcionarles
atención médica y asistencia social el Municipio cuenta con trece
unidades médicas de consulta externa y una unidad del IMSS de
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
112
hospitalización general. Dentro de las unidades de consulta externa
se encuentra una unidad médica del IMSS, una del ISSTE, ocho
unidades de la Secretaría de Salud y tres unidades del DIF.
4.2.5. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
Como se ha venido desarrollando lo largo de este capítulo, el sistema ambiental
corresponde a un ambiente urbano, resultado del desarrollo turístico que se ha
presentado en la zona norte del Estado de Quintana Roo desde 1990 a la fecha. Como
consecuencia de ello los componentes ambientales se han modificado drásticamente.
Sin embargo, el desarrollo turístico se ha regulado por los diversos instrumentos de uso
del suelo en materia ambiental.
El predio El Gallero Veracruz Frac 2, donde se propone desarrollar el proyecto,
corresponde a un predio urbano ubicado dentro de la Zona Urbana de Playa del Carmen
y de manera específica rodeado por los Desarrollos Turísticos Inmobiliarios: Iberostar
a la izquierda y Grand Mayan a la derecha (ver la imagen que se reproduce en la
siguiente página).
Teniendo como base el instrumento correspondiente al Programa Municipal de
Desarrollo Urbano de Solidaridad 2010-2050 (PMDU-S), que fue aprobado en la
sesión de Cabildo del 5 de Noviembre de 2010, se tiene que:
En su Cap. 3.Políticas y Estrategias, se plantea un conjunto de políticas generales
dentro de las cuales se enmarca la estrategia para el desarrollo del Municipio
Solidaridad. Dichas políticas son las siguientes:
- Ecología
- Desarrollo Urbano
- Vivienda
- Desarrollo turístico
- Ordenamiento territorial
Con respecto al desarrollo turístico, el PMDU-S en su numeral 3.6.12. Zona Turística,
establece que: estas zonas (que corresponden a las UGAS 15, 16 y 17) se regirán en su
totalidad por los criterios establecidos en el Programa de Ordenamiento Ecológico Local
del Municipio de Solidaridad. En este sentido, en el anterior apartado 3.4.2.3.
Vinculación de los criterios ecológicos con la construcción e implementación del
proyecto, se establecieron las acciones y estrategias mediante las cuales se dará
cumplimiento a cada uno de los criterios que se contemplan para la UGA 17. En
específico, los criterios ecológicos (CE) 13, 20 y 27, son los que establecen las
características urbanísticas de esta zona siendo las siguientes:
Densidad neta máxima = 12 viviendas residenciales /ha
C. O. S.
= 40%
Área libre en planta baja = 60%
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
113
Imagen satelital que muestra el detalle de la ubicación
del proyecto y el entorno de su medio ambiente
4.2.5.1. Integración e interpretación del inventario ambiental
Actualmente, el predio en el que se plantea el proyecto, en sus 16,979.10 m²,
está caracterizado por una cobertura vegetal secundaria derivada de selva
mediana subperennifolia con estrato arbóreo-arbustivo que quedó como un
relicto después de la alteración drástica causada por el huracán Wilma en
2005. Además, se registró la plantación de diversas especies de palmas
características de la región, las cuales se establecieron en grupos sin seguir
ningún patrón de plantación específico.
Como parte importante del inventario ambiental, es de mencionarse la
comunidad de mangle botoncillo (Conocarpus erecta) mangle blanco
(Laguncularia racemosa) y mangle negro (Avicenia germinans) la cual fue
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
114
analizada minuciosamente concluyéndose que no forma parte de un humedal
costero, que permanecerá intocable por las obras del proyecto y que además,
se contempla su restauración para que llegue al máximo cubrimiento de la
superficie que ocupa.
Con respecto a la fauna registrada en el predio, ésta fue escasa y se
identificaron especies comunes en la zona, de amplia distribución tanto en el
Estado como en la península de Yucatán como es el caso de las lagartijas de las
que no se tiene reporte de que sus poblaciones estén en riesgo.
Por otra parte, las especies con mayor presencia en el predio son las aves
tolerantes a ambientes modificados, como lo son las zonas urbanas. Por esta
razón no se tuvo presencia de especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT2010.
De acuerdo con lo anterior, el contexto del sistema ambiental descrito a lo largo
del capítulo, hace énfasis a que el predio tiene un alto potencial para su
aprovechamiento con fines turísticos y urbanos, puesto que se ajusta a los
parámetros que le son aplicables. En el rubro ambiental, se tiene que el
desarrollo del proyecto no afectará ecosistemas excepcionales, ni flora o fauna
que presente algún estatus de protección, tampoco afectará la calidad del agua,
aire y suelo toda vez que se implementarán medidas de mitigación que evitarán
o reducirán significativamente los impactos que se generarán, por lo que se
anticipa que el proyecto “CONDOMINIO AL-MALAK”, es ambientalmente viable.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
115
CAPITULO 5
INDENTIFICACIÓN, DESCRIPCION
Y EVALUACION DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
5.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y
EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES
El impacto ambiental es sin duda alguna un problema que nos concierne a todos los seres
humanos, ya que somos nosotros los causantes del mismo. Somos capaces de transformar el
ambiente para satisfacer nuestras necesidades como ninguna otra especie en la tierra ha
podido. La capacidad de solucionar problemas es la inteligencia, sin embargo no hemos
considerado los daños ocasionados a la naturaleza, por lo que estamos sufriendo las
consecuencias del egoísmo y no vemos que respiramos aire impuro, totalmente
contaminado, y que han dejado de existir especies animales y vegetales. Esto, solo por
ejemplificar dos consecuencias del impacto ambiental.
Con el transcurrir de los años el ser humano ha utilizado la tecnología para modificar el
ambiente para su beneficio; sin embargo, esta tecnología también ha contribuido a perjudicar
el ambiente. Los componentes del ambiente han sufrido un serio impacto en la medida en
que el progreso tecnológico ha avanzado y se ha aplicado en las actividades industriales,
mineras, agropecuarias, de la construcción y en general de todas las productivas. El
ambiente es todo lo que rodea a un organismo; lo constituyen componentes como el agua, el
aire, los animales, las personas y el suelo, los cuales se relacionan entre sí.
Los atributos ambientales se definen como "las variables que representan características
del ambiente".
Los estudios de impacto ambiental constituyen mecanismos de evaluación de obras o
proyectos en cualquiera de sus fases. Para su realización, se observan aquellos componentes
del ambiente que puedan resultar afectados por el proyecto. Para cada componente se
analizan todos aquellos atributos o características que actúen como indicadores de impactos.
Existen varias definiciones de Impacto ambiental. Una de ellas es el efecto que produce
una determinada actividad humana sobre el ambiente; el Diccionario de la Real
Academia Española consigna la siguiente definición del vocablo asociado a la cuestión
ambiental, que dice “...conjunto de posibles efectos negativos sobre el medio ambiente de una
modificación del entorno natural como consecuencia de obras u otras actividades”.
Cualquiera que sea la definición que se tome, lo cierto es que con el transcurrir de los años el
ser humano ha utilizado la tecnología para modificar el ambiente para su beneficio; sin
embargo, esta tecnología también ha contribuido a perjudicar el ambiente. Los componentes
del ambiente han sufrido un serio impacto en la medida en que el progreso tecnológico ha
avanzado y se ha aplicado en las actividades industriales, mineras, agropecuario-forestales,
de la construcción y en general de todas las productivas. Con esta perspectiva es posible
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
116
hacer un primer acercamiento de las causas (impactos) de las diferentes actividades de la
humanidad en general.
De acuerdo con lo anterior, el desarrollo de las metodologías para evaluar impactos
ambientales debe vincularse con:
a) La búsqueda de las relaciones entre los elementos o características territoriales y las
acciones;
b) Las mediciones específicas y la información necesaria para estimar los impactos; y
c) Las medidas de mitigación, compensación y seguimiento.
Estos antecedentes permiten una adecuada identificación, predicción e interpretación de los
impactos sobre diversos componentes del ambiente.
La información a utilizarse en la metodología debe concretarse en dos aspectos básicos:
 La medición de la capacidad.- La capacidad es la condición natural de un territorio para
absorber presiones sin deteriorarse.
 El impacto sobre el medio.- El análisis del impacto conduce al concepto de alteración.
Considerados en su conjunto, para un determinado territorio, estos caracteres definen la
condicionalidad para desarrollar en él una acción humana.
La consideración del impacto negativo sobre el medio contrapone los conceptos de
fragilidad, singularidad y rareza, a las consideraciones de tipo técnico analizadas en los
estudios de capacidad. Contrariamente, el impacto positivo realza la capacidad territorial
para acoger las acciones, con matices derivados de las posibles orientaciones favorables que
puedan inducirse sobre los elementos espaciales y los procesos actuantes debido a la
implantación de las actividades humanas.
Por lo anterior expuesto, cualquier tipo de proyecto debe evaluarse desde el punto de vista
de su interacción recíproca con el medio y, por lo tanto, en términos de la capacidad de
acogida del proyecto por el mismo y de los efectos de éste sobre aquél (Conesa, 1997).
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que generará el proyecto “ALMALAK” se seguirá la metodología propuesta por Conesa, que establece que en el proceso de
evaluación del impacto ambiental es necesario primero identificar las acciones que pueden
causar impactos sobre uno o más factores del medio; en segundo término se procede a
valorar los impactos para determinar su grado de significancia y, por último, se establecen
las medidas preventivas, correctivas o compensatorias necesarias.
Es de vital importancia no perder de vista que el propósito de la evaluación del impacto
ambiental (Art. 28 de la LGEEPA), es establecer las condiciones a que se sujetará la
realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los
límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y
preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos
negativos sobre el ambiente.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
117
5.1.1. CARACTERÍSTICAS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
El impacto ambiental constituye una alteración significativa de las acciones humanas;
su trascendencia deriva de la vulnerabilidad territorial que es múltiple: un determinado
predio puede presentar características de fragilidad en cuanto al riesgo de erosión y no
por la contaminación de acuíferos. Esta diversidad de facetas siempre debería ponerse
de manifiesto en una evaluación de un impacto ambiental. Una alteración ambiental,
correspondiente a cualquiera de esas facetas de la vulnerabilidad o fragilidad del
predio, puede ser individualizada por una serie de características:
a) El carácter del impacto hace referencia a su consideración positiva o negativa
respecto al estado previo a la acción;
b) La magnitud del impacto informa de su extensión y representa la “cantidad e
intensidad del impacto”;
c) El significado del impacto alude a su importancia relativa (se asimila a la “calidad
del impacto”);
d) El tipo de impacto, describe el modo en que se produce; por ejemplo, el impacto es
directo, indirecto, o sinérgico (se acumula con otros y se aumenta ya que la presencia
conjunta de varios de ellos supera a las sumas de los valores individuales);
e) La duración del impacto se refiere al comportamiento en el tiempo de los impactos
ambientales previstos: si es a corto plazo y luego cesa; si aparece rápidamente; si su
culminación es a largo plazo; si es intermitente, etc.
f) La reversibilidad del impacto tiene en cuenta la posibilidad, dificultad o
imposibilidad de retornar a la situación anterior a la acción. Se habla de impactos
reversibles y de impactos terminales o irreversibles.
g) El riesgo del impacto estima su probabilidad de ocurrencia.
h) El área espacial o de influencia es el predio que contiene el impacto ambiental y que
no necesariamente coincide con la localización de la acción propuesta. Informa sobre la
dilución de la intensidad del impacto, lo que no es lineal a la distancia a la fuente que lo
provoca. Donde las características ambientales sean más proclives aumentará la
gravedad del impacto (el ejemplo de la acumulación de tóxicos en las hondonadas con
suelos impermeables es bien relevante).
Los impactos ambientales de acuerdo con las características antes descritas, pueden ser
clasificados según el cuadro de la siguiente página.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
118
CUADRO: CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Fuente: Jure, J. y S. Rodríguez, 1997. Aplicabilidad del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental a los Planos Reguladores
Comunales.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
119
5.1.2. INDICADORES DE IMPACTO
Considerando la definición genérica utilizada del concepto indicador como “el elemento
del medio ambiente a ser afectado por un agente de cambio”, para efectos de la
presente MIA se considerarán a los indicadores como índices cuantitativos o cualitativos
que permitan evaluar la dimensión de las alteraciones que se producirán como
consecuencia del establecimiento del proyecto “CONDOMINIO AL-MALAK” y para que sean
útiles los indicadores de impacto, se procurará que reúnan los siguientes requisitos:
• Representatividad.- Que su grado de información sea con respecto al impacto global
de la obra.
• Relevancia.- Que la información que aporte sea significativa sobre la magnitud e
importancia del impacto.
• Excluyente.- Buscar que no se tenga una superposición entre los distintos
indicadores.
• Cuantificable.- Procurar que sean medibles siempre que sea posible en términos
cuantitativos.
• Fácil identificación.- Definirlos conceptualmente de modo claro y conciso.
5.1.2.1. Lista de indicadores de impacto
De acuerdo con Conesa F., V. V. (1995) el indicador que mide el grado de
contaminación de un elemento ambiental, puede responder a una ecuación
matemática (Índice de Calidad –IC-), al valor de la presencia de un
contaminante concreto (número de especies por unidad de superficie,
concentración, porcentaje, etc.), o a una estimación subjetiva (composición
paisajística, sensaciones, etc.)
El análisis de los elementos ambientales se estructura considerando los
siguientes puntos:
Definición
Contaminantes
Indicador del impacto y unidad de medida
Focos de contaminación
Efecto sobre el medio
Función de transformación y
Medidas preventivas y correctivas
Para la integración de la lista de indicadores de impacto para este proyecto
se consideraron solamente los factores: abiótico, socioeconómico y
socioculturales por considerar que el predio (lotes H-2 y H-3) está un una
zona totalmente urbanizada y no están presentes los factores bióticos
(naturales), por ello en seguida se tiene el siguiente esquema mediante el cual
se elaborará la lista de indicadores.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
FACTOR
ABIOTIC
O
SOCIO
ECONO
MICO
PAISAJE
120
ESQUEMA DE LOS ASPECTOS CONSIDERADOS PARA DETERMINAR LOS INDICADORES DE IMPACTO
ELEMENTO
INDICADOR DE I.
IMPACTO GENERAL
IMP. ESP.
Capacidad agrologica
Capacidad productiva
SUELOS
Erosión hídrica
Condición física
SUELO
Erosión eólica
Partículas
Composición
Contaminación química
Substancias
AIRE
Olores
Radiación
Ruido
Parámetros de Bascarón
AGUA
Calidad del agua
Otros parámetros
Calidad de vida
DEMOGRAFIA
Nivel de empleo
Migración
ECONOMIA
Turismo
PAISAJE TOTAL
Valoración directa
PAISAJE VIRTUAL
Valoración relativa
Para cada elemento ambiental se tomaron en cuenta los componentes a los
cuales se les pudiera asignar el indicador respectivo que reuniera los requisitos
descritos anteriormente, obteniéndose lo siguiente:
FACTORES ABIOTICOS
Elemento SUELO
El suelo como elemento ambiental tiene varios componentes o características
para las cuales de manera específica pueden asignarse indicadores de impacto.
Las más importantes son:
Capacidad agrologica que se define como la adaptación que presentan los
suelos a determinados usos específicos, para lo cual se clasifican según sus
limitaciones respecto a los usos agrícolas, ganaderos o forestales, que a su vez
contempla cada una tres categorías: unidad de capacidad, subclase de capacidad
y clase de capacidad. La capacidad a su vez se divide en 7 clases agrologicas
progresivamente mayores de la I a la VII.
Se toma como indicador del impacto a la suma ponderada de la superficie
de cada clase de suelo, expresada en % de la superficie total, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
C.AGRO =
t (SI+SII/2+SIII/3+SIV/4+SV/5)
Siendo: SI a V, la superficie de la clase agrologica I a V.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
121
St , la superficie total.
Capacidad productiva que se define como la potencialidad inicial del suelo
para producir una cierta cantidad de cosecha/ha/año. Corresponde a la
productividad intrínseca del suelo, por lo que se toma como indicador del
impacto a la productividad (P) cuya magnitud se expresa por la ecuación
derivada de la metodología de la FAO (1970): P = h × d × z × T× Cs × MO × A × M
× C donde:
h = ƒ (humedad del suelo en % de volumen)
d = ƒ (capacidad de drenaje del suelo)
z = ƒ (profundidad efectiva del suelo)
T = ƒ (textura y estructura del suelo)
Cs = ƒ (concentración de sales solubles, o contenido medio de nutrientes)
MO = ƒ (contenido de materia orgánica del suelo)
A = ƒ (capacidad de intercambio catiónico)
M = ƒ (reserva de minerales alterables)
C = ƒ (contenido de caliza activa y caliza total)
Erosión
Engloba los variados procesos de destrucción de rocas y arrastre del suelo,
realizados por agentes naturales móviles e inmóviles. De acuerdo con el
agente erosivo puede ser: Erosión hídrica o eólica principalmente, tomándose
como indicador del impacto en ambos casos a la pérdida de suelo.
Erosión hídrica: para el cálculo del indicador se usa la ecuación de Taylor
(1970) que se expresa como sigue:
A = 2.24 × R × K × L × S × C × P
Donde: A = Pérdida media anual del suelo en Tm/Ha/año
R = Factor lluvia = E × I* en Kg × mm/Ha/h
E = 12.142 + 8.877log I = Energía cinética de lluvia en Kg × mm/Ha
I* = Intensidad de lluvia en mm/Ha
I = Intensidad máxima de lluvia en mm/30 min.
K = Factor de erosionabilidad del suelo en Tm/Ha, por unidad de
pluviosidad EI, en condiciones estándar de pendiente del 9%, longitud
de 23.13m y en barbecho continuo. Varía, para la mayoría de los suelos
de 0.6 a 1.7 Tm/ha Su cálculo se efectúa a través del nomograma de
Wischmeier.
L = Factor de longitud de declive = (t/22.13)m.
t = Longitud de declive de escorrentía en campo
m = 0.6; 0.3; 0.5 para pendientes > 10%; >1.5%; 1.5% a 10%
S = Factor de `pendiente de declive (0.43 + 0.30 × s + 0.043 s2)/6613
s = Pendiente en %
C = Factor de cultivo y ordenación, o relación entre la pérdida de suelo
en un terreno cultivado en condiciones específicas y la pérdida
correspondiente del suelo en barbecho continuo. Para su cálculo pueden
usarse las tablas del US Soil Consrvation Service (1975), o las de
Wischmeier (1974).
P = Factor de prácticas de conservación que expresa la influencia que
ejercen las prácticas de cultivo, corrección y conservación de la erosión
hídrica. Su valor se deduce de las tablas del US Soil Consrvation Service
(1975).
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
122
Erosión eólica: Se toma también como el indicador del impacto a la pérdida
de suelo, expresada mediante la siguiente ecuación:
E = I’ × K’ × C’ × L’ × V
Donde: E = Pérdida media anual del suelo en Tm/Ha/año
I’ = Índice de erosionabilidad del suelo en Tm/Ha. Se determina a
partir del % de partículas de suelo seco mayores de 0.84mm de
diámetro, mediante la tabla de Skidmore o Woodruff (1968)
K’ = Factor de rugosidad del suelo. Para suelos agrícolas se determina
mediante el diagrama de Way (1978), y para los no agrícolas K = 1.
C’ = Factor climático, que expresa la influencia de la velocidad del viento
y de la humedad del suelo en la erosión. Su cálculo se lleva a cabo según
la metodología de García Salmerón (1978)
L’ = Factor de longitud del terreno barrida por el viento dominante. Se
calcula mediante el diagrama de Way (1978)
V = Factor de vegetación: V = 1 para cuando la vegetación va ser
eliminada.
Elemento ATMOSFERA (AIRE)
Se denomina contaminación atmosférica a la presencia en el aire de
substancias y formas de energía que alteran la calidad del mismo.
Contaminación base: La que existe en la atmósfera libre sin la influencia de
focos de contaminación específicos.
Contaminación de fondo: Es la que existe en un área definida, en la situación
pre operacional, o sea antes de instalar un nuevo foco de contaminación.
Contaminantes del aire: Substancias y formas de energía que potencialmente
pueden producir riesgo, daño o molestia grave a las personas, ecosistemas o
bienes en determinadas circunstancias. Por su naturaleza se clasifican en dos
grupos:
Formas de energía: Radiaciones ionizantes
Ruido
Substancias químicas: Contaminantes primarios
Aerosoles
Gases: SO2, SO3, SH2, NO, NO2, NOx …
Minerales pesados
Substancias minerales
Compuestos halogenados
Fluoro carbonados
Compuestos orgánicos
Hidrocarburos aromáticos, etc., etc.
Contaminantes secundarios
No se vierten directamente a la atmósfera desde los
focos emisores, sino que se producen como
consecuencia de las transformaciones y reacciones
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
123
químicas y fotoquímicas que sufren los contaminantes
primarios.
Contaminación fotoquímica
Acidificación del medio ambiente
Disminución de la capa de ozono
La contaminación del aire se divide en dos rubros:
a) Olores
Para este caso se adopta como indicador general, el Índice de Calidad del
Aire (ICaire), que toma valores de 0 a 100 y se calcula mediante la fórmula:
ICaire = K ∑ Ci Pi / ∑ Pi
Donde: Ci = Valor porcentual asignado a los parámetros tabulados
Pi = Peso asignado a cada parámetro
K = Constante que toma los siguientes valores:
0.75 para aire con ligero olor no agradable
0.50 para aire con olor desagradable
0.25 para aire con fuertes olores desagradables
0.00 para aire con olor insoportable por el ser humano.
b) Ruido y vibraciones.
Se define como sonido a toda variación de presión en cualquier medio, capaz
de ser detectada por el ser humano.
Genéricamente llamaremos ruido a todo sonido indeseable para quien lo
percibe.
El oído humano es capaz de percibir señales acústicas cuya frecuencia se
ubica entre 20 y 20,000 Hz y cuya banda de presiones dinámicas va desde
2.10-4 µbar a 2.103 µbares.
Para evaluar los ruidos es necesario considerar los siguientes parámetros:
Emisión
- nivel de presión (ΔP>2.10-4 µbares)
- espectro de frecuencia (20 – 20,000 Hz)
- direccionalidad
Propagación
- atenuación
- absorción
- aislamiento del medio del lugar de propagación
Recepción
- sensación sonora
- respuesta a nivel personal y colectiva
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
124
Para este caso, se toma como indicador del impacto al nivel de presión
acústica (L), adoptándose como unidad de medida al decibelio (δB) y
utilizando la fórmula:
L = 10 log (P/Po)2
Siendo P la presión del sonido medido; Po la presión acústica de referencia, que
se corresponde con la menor presión acústica que un oído joven y sano puede
detectar en condiciones ideales (2.10-4 µbar)
FACTORES B IOTICOS
Elemento Flora y Elemento Fauna
Para estos elementos su evaluación se hace a través de los diferentes índices:
Diversidad, Abundancia, etc., los cuales a su vez se traducen en valores
porcentuales que indican los grados de perturbación en cada caso.
Considerando que para el proyecto “CONDOMINIO AL-MALAK” tanto la vegetación
como la fauna de los terrenos que ocupará, son producto de una adaptación a
un entorno atrapado por la urbanización, los índices que en un momento se
pudieran determinar, no reflejarían valores reales. Por ello no se llevaron a
cabo dichas determinaciones.
FACTOR SOCIECONOMICO
Para este factor se analizarán por su importancia, a dos elementos:
Demografía y Economía, que integran los componentes para los cuales se
determina su respectivo indicador.
Elemento DEMOGRAFIA
La demografía es la ciencia que estudia a la población en sus aspectos
cuantitativos como puede ser el número de personas, y los cualitativos como
puede ser la variación del nivel demográfico que son las oscilaciones de la
población provocadas por diversos fenómenos entre los que se destaca la
migración.
El indicador del impacto general de la Demografía es la variación del nivel
de población de un territorio concreto, medida en %. Sin embargo, esta
generalidad es muy ambigua y por ello es necesario desglosarla en los
conceptos: Calidad de vida, Nivel de ingreso y Migración, para los cuales se
establece su respectivo índice.
Calidad de vida
El concepto Calidad de vida, engloba un conjunto sumamente complejo de
componentes que van desde la salud de los individuos hasta el grado de
retribución de la renta que perciben, pasando por el uso de su tiempo libre y
los aspectos ecológicos y de conservación de su medio ambiente. Registra el
sistema de valores que produce una sociedad
El Sistema de Valores es lo esencial que toda sociedad produce y forma parte
del concepto Calidad de vida, por lo que para su análisis se adopta el Patrón
Universal de Valores que comprende todos los valores perseguidos por el ser
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
125
humano como parte de una sociedad en cualquier circunstancia de tiempo y
lugar.
En el siguiente cuadro, se tiene la información relativa del Patrón Universal de
Valores el cual se integra por una necesidad que tiene una función que
determina un valor específico.
CUADRO: PATRÓN UNIVERSAL DE VALORES
NECESIDAD
De bienestar físico y psíquico
De suficiencia material
De protección contra eventualidades
De conocimiento y dominio sobre la naturaleza
De libertad de movimiento y pensamiento
De equidad
De armonía con la naturaleza
De desarrollo personal
De estima social
FUNCIÓN
Sanitaria
Económica
Asegurativa
Investigadora y educativa
Libertadora
Distributiva
Naturalista
Humanista
Prestigiadora
SÍMB.
VALOR
Salud
Riqueza material
Seguridad
Conocimiento
Libertad
Justicia
Conservación de la naturaleza
Autorregulación
Prestigio
Y1
Y2
Y3
Y4
Y5
Y6
Y7
Y8
Y9
Con base en el Patrón Universal de Valores se establece la relación de
indicadores de impacto básicos para el concepto Calidad de vida que son
diferentes en unidad y sentido, como se aprecia en el siguiente cuadro:
CUADRO: INDICADORES BÁSICOS PARA LA MEDIADA DE CALIDAD DE VIDA
VALOR
Salud
DIMENSIÓN
Duración de la
vida
Calidad
Medios
Nivel de vida
Riqueza material
Nivel
de
seguridad
económica
Ciudadana
Seguridad y orden
Funcional
Nivel
educación
Conocimiento
Nivel lectura
Nivel
investigación
INDICADOR
Esperanza de vida
Mortalidad infantil*
Días no trabajados por enfermedad-accidente*
Estado sanitario de las playas
Estado sanitario general (infraestructura)
Población sanitariamente protegida %
Camas de hospital/10,000 habitantes
Médicos/10,000 habitantes
Hogares sin agua corriente*
Hogares sin electricidad*
m2 de vivienda/persona
Teléfono/1,000 habitantes
Hogares con lavaplatos automático/1,000 hogares
Producto nacional bruto per cápita
Inflación*
Índice de ahorro
Posición financiera exterior
Valor internacional del peso
Financiación bruta de capital
Balanza comercial
Balanza de pagos
Índice de criminalidad*
Muertes por atentados políticos*
Número de manifestaciones*
Intentos de golpe de estado*
Bases militares extranjeras*
Precariedad en el empleo*
Muertes por conflictos externos*
Riesgo nuclear militar*
Accidentes de tráfico*
Días no trabajados por huelgas*
Accidentes de trabajo*
Efectos impagados*
Seguridad empresarial
Cumplimiento de promesas políticas
Tasa de analfabetismo*
Niños sin escolarizar*
% de población universitaria
Lectura de prensa. Índice
Número de libros por hogar
Balanza comercial de intercambios. Índice
% del PNB dedicado a investigación
SIGNO
+
+
+
+
-
+
=
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
Política
Libertad
Social
Religiosa
Respeto al sexo
Justicia
distributiva
Respeto a la
raza
Respeto a la
Procedencia
social
Funcional
Flora
Conservación
de la naturaleza
Fauna
Contaminación
Espacios
verdes
Empleo
Autorrealización
Participación
Turismo
Ocio
Sin parámetros
126
Libertades políticas
Informes Amnistía Internacional*
Índice manifestaciones autorizadas/no autorizadas
Índice de libertad de prensa e imprenta
Población reclusa
Índice de emigración
Laicidad estatal
Libertad de culto
Libertad de propaganda
Participación política de la mujer
Mujeres profesionales %
Mujeres empresarias %
% mujeres directores de periódicos de mayor tirada
% de mujeres rectores y decanos de universidad
% mujeres con altos cargos sindicales
Salario mujeres/salario hombres
Inmigrantes
- % profesionales
- % empresarios
- % directores de periódicos de mayor tirada
- % rectores y decanos de universidad
- % con altos cargos sindicales
Salario inmigrantes/medio resto de la población
Hijos de obreros
- % profesionales
- % empresarios
- % directores de periódicos de mayor tirada
- % rectores y decanos de universidad
- % con altos cargos sindicales
Salario hijo de obrero/medio resto de la población
Distribución personal de la renta
Pobreza y mendicidad*
Distribución de la carga fiscal
Déficit público*
Equidad administrativa
Cantidad
Diversidad
# de especies amenazadas o en peligro de extinción
Ha incendiadas*
Repoblación forestal
Cantidad
Diversidad
# de especies amenazadas o en peligro de extinción
Atmosférica*
Fluvial y lacustre*
Marina*
Limpieza del territorio
M2/habitante
Índice de desempleo*
Economía informal o sumergida
Participación laboral
Participación política
Participación sindical
Trabajadores autónomos y cooperativas
Turismo interno
Turismo al exterior
Horas de trabajo semanales*
Índice de producción artística
Instalaciones deportivas públicas
% PNB dedicado a donaciones exteriores
Organizaciones Internacionales instaladas
Índice de inmigración
Índice de incremento poblacional
Índice de realizaciones deportivas
Índice de realizaciones artísticas internacionales
Prestigio
NOTAS: 1) SIGNO para progreso será +; para regresión -; y para estancamiento =
2) Los indicadores acompañados del símbolo * presentan signo o sentido 3) Los indicadores que no presentan signo, es porque no se cuenta con la información del caso.
Teniendo como base el Patrón Universal de Valores y la relación de
indicadores de impacto básicos para el concepto Calidad de vida, se procede,
durante el estudio, a asignar su valoración con los signos +, -, = los cuales
toman los valores de: + (11 puntos); = (5puntos) y – (0 puntos) para obtener
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
127
finalmente la evaluación de la calidad de vida, como se muestra en el cuadro
siguiente.
Como puede deducirse, para la presente MIAp del proyecto “AL-MALAK”, por ser
un predio muy pequeño, no se analizaron todos los valores del Patrón
Universal, ni tampoco todos los indicadores de impacto, por lo que la mayor
parte de los espacios están sin información.
CUADRO: EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE VIDA
SÍMB.
Y1
Y2
Y3
Y4
Y5
Y6
Y7
Y8
Y9
V
A
L
O
VALOR DE LOS
R
+
+
+
PARÁMETROS
=
VALOR
-
Salud
Riqueza material
Seguridad
=
Conocimiento
=
Libertad
=
Justicia
=
Conservación de la naturaleza
Autorrealización
+
Prestigio
=
EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE VIDA
TOTAL
(0 – 11)
11
11
5
5
5
5
0
11
5
58
Nivel de empleo
El nivel de empleo es el porcentaje de la población ocupada respecto a la
población económicamente activa para una determinada zona o población,
siendo aquella que potencialmente está en condiciones de ocupar un puesto
laboral y de acurdo con la Organización Internacional del Trabajo, se constituye
por: Población ocupada y desempleada.
El porcentaje de población que afectará el proyecto al momento de
implementarse, es muy difícil de estimar en virtud de que en esta zona por su
carácter de turística, se tiene una población activa flotante muy alta. Por otra
parte, uno de los efectos de la crisis económica actual, se manifiesta en una
variación constante de la población ocupada. Sin embargo, la información del
numeral 4.2.4.2.5. Población económicamente activa pág.100, proporciona
los siguientes índices:
 El municipio de Solidaridad, el más joven de Quintana Roo. Cuenta con
63,752 habitantes según el último censo del INEGI, sin embargo se estima
que ha alcanzado en la actualidad, la cantidad superior a los 150,000
habitantes, siendo las ciudades más importantes Playa del Carmen 120,000
hab., Tulúm 12,000 hab., Puerto Aventuras 1,700 hab. La tasa de crecimiento
del municipio anual es del 22% siendo la más alta de la República Mexicana.
 La población económicamente activa se conforma con un 30.3 % de
trabajadores agropecuarios, 14.3 % de artesanos y obreros, 12.1 % de
trabajadores del servicio público, 9.5 % son comerciantes independientes,
5.3% empleados oficinistas y el restante 28.5% se encuentra en el sector
terciario (comercio y turismo).
 Para el año de 2007 la población económicamente activa en el municipio fue
del 45.40% del total de los habitantes, ascendiendo a un total de 28,946
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
128
personas. La población ocupada fue de 28,604 personas y representó el
98 % del total de la población económicamente activa.
 Con respecto a la distribución de los salarios, ésta es variable y en el caso del
Municipio Solidaridad (de acuerdo con los datos de INEGI 2000), la población
que no recibe ingresos asciende a 19 % del total de la PEA.
Por lo anterior, y en virtud de que para este caso se toma como indicador de
impacto a la variación del nivel de empleo, midiendo dicha variación en
porcentaje, se establece valor de 98% que será función de los factores
socioeconómicos que prevalezcan al momento de ejecutar el proyecto.
Migración
Este fenómeno, como ya quedó establecido, es de recepción y no de
expulsión. Su indicador de impacto se mide en % con respecto a la
población total de la región, zona o población de que se trate. La información
que proporciona INEGI de acuerdo al censo de población y vivienda 2005, es un
tanto ambigua y no proporciona información detallada con respecto al
municipio de Solidaridad. Por ello no es posible establecer su valor.
Elemento ECONOMÍA
Este elemento es de suma complejidad en virtud de que a partir de la economía
se derivan los patrones que determinan la dinámica de una determinada
sociedad que se caracteriza a través de diferentes rubros para los cuales se
determina su indicador de impacto correspondiente.
Por el carácter preponderante del turismo como la actividad que más
recursos aporta a la economía de Quintana Roo, a continuación se hace una
breve reseña de dicha actividad para posteriormente establecer los indicadores
de impacto correspondientes que sean congruentes con la actividad.
La aportación del turismo a la economía nacional es del 8.2% del PIB de
acuerdo, con la Cuenta Satélite de turismo 2003-2006. En términos de empleos
aporta más dos millones 400 mil puestos remunerados (abarca actividades
como restaurantes, bares, viviendas, hoteles, tiempos compartidos entre otros),
informó Eduardo Sojo Garza presidente del INEGI(17/08/2010).
Lo anterior coloca al turismo, como la actividad que está a la vanguardia de la
situación actual de globalización económica (integración y competencia
internacionales), en donde los sistemas productivos deben modernizarse para
no quedar fuera del mercado, pero se debe buscar el equilibrio entre
conservación y rentabilidad para arribar al concepto de Turismo Sustentable,
cuyo objetivo es rescatar y proteger los recursos naturales y culturales de una
región, favoreciendo la permanencia de los ecosistemas y sus procesos
biológicos básicos, generando beneficios sociales y económicos, al fomentar
mejores niveles de vida para el visitante y la comunidad a partir del
aprovechamiento y conservación de estos recursos. Este concepto debe partir
de una perspectiva holística y basado en el reconocimiento del sistema
complejo sociedad-naturaleza (ambiente).
El municipio de Solidaridad en el año 2007 la población económicamente
activa fue del 45.40% del total de los habitantes, ascendiendo a un total de
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
129
28,946 personas. La población ocupada fue de 28,604 personas y representó el
98 % de la económicamente activa total.
Es evidente que la ocupación más importante es en el sector terciario, por la
gran cantidad de comercios y servicios que se ofrecen a los visitantes y turistas,
como se observa en la siguiente tabla:
TABLA: PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS PARA EL MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD.
SECTOR
ACTIVIDAD
No.
%
Primario
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
1,561
5
Secundario
Minería, manufacturas, electricidad, gas y agua, construcción
5,441
19
Terciario
Comercio, restaurantes y hoteles, transporte y comunicaciones, etc. 20,931
73
S/especificar
671
3
Totales 20,604 100
FUENTE: Municipio Solidaridad, 2009.
Siendo el sector terciario el que aglutina a las actividades
económicas más importantes y la actividad turística la más relevante,
las estadísticas que ofrecen la visión de todo el conjunto se tienen en
la siguiente tabla.
TABLA. RELACIÓN DE CUARTOS DE HOTEL POR LOCALIDAD
FUENTE: Municipio de Solidaridad, 2009.
Los atractivos culturales y turísticos de Solidaridad se pueden
sintetizar de la manera siguiente:
La diversidad cultural del municipio se puede contemplar en las
instalaciones del Centro Cultural de Playa del Carmen así como en el
Centro Cultural La Ceiba, lugares donde se presentan exposiciones
pictóricas, esculturales y artesanales entre otras. Se realizan talleres
y cursos de literatura, pintura, música danza, teatro y muchas más,
para toda la población.
Solidaridad, es mejor conocido en el mundo como la Riviera Maya
siendo uno de los destinos más atractivos del Caribe mexicano;
cuenta con hermosas playas de suave oleaje, como Playa Paamul y
Playa Paraíso, ideales para descansar y tomar el sol; otro atractivo
son los parques ecológicos de Xcaret y Xel-Há, donde podrá practicar
una gran variedad de deportes acuáticos: enhorque, windsurf e
incluso kitesurf, nuevo deporte extremo que tiene como
particularidad, la asociación del surf y el parapente para deslizarse a
gran velocidad sobre las olas del mar.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
130
Para quienes gustan del buceo, en la zona del muelle, se pueden
contratar recorridos al Gran Arrecife Maya, el segundo más grande
del mundo, donde podrá bucear a más de 10m de profundidad, entre
cientos de peces multicolores y corales con más de 500 años de
antigüedad o bien, realizar recorridos por la zona de cenotes y
cavernas donde también podrá explorar las profundidades de estos
espejos de agua conectados de forma subterránea.
Al caer la noche, se sugiere caminar por la Quinta Avenida, el punto
de reunión más famoso de Playa del Carmen, donde abundan todo
tipo de restaurantes, bares y antros de ambiente cosmopolita, así
como un centro comercial con tiendas de ropa, joyerías y boutiques
exclusivas.
Playa del Carmen puede ser el punto de partida para incursionar a
los lugares cercanos para disfrutar de la belleza natural de sus
alrededores, la gastronomía y cultura de la región:
X-caret es un Parque Ecológico y Arqueológico, ubicado a 7 Km. de
Playa del Carmen, dedicado a la difusión de la cultura maya, así como
a la preservación del ambiente y la ecología. Ofrece no menos de 25
actividades para realizar, como buceo o snorkel en sus ríos
subterráneos, caletas y lagunas, y observación de la exuberante flora
y fauna local.
Cozumel es la isla habitada mexicana más grande y la más visitada,
en especial por los amantes del buceo. Se sitúa frente a la costa de
Playa del Carmen, a 40 minutos vía ferry. Posee un aeropuerto que
recibe vuelos nacionales e internacionales y un muelle de altura para
cruceros turísticos. Existen hoteles de excelente infraestructura y
servicios, restaurantes con la mayor variedad de frutos del mar y
múltiples opciones en diversión nocturna.
Puerto Aventuras es uno de los desarrollos turísticos más recientes.
Localizado a 19 Km. al sur de Playa del Carmen, este complejo de
hoteles, condominios y villas dispone de restaurantes, tiendas, un
campo de golf, un museo y un muelle con todos los servicios.
A-kumal, a sólo 32 Km. de Playa del Carmen, es un pequeño pueblo
preferido por los amantes de la calma y la vida aislada. Posee una
espectacular bahía de aguas transparentes y más de 200 cuevas
subterráneas, aptas para el buceo y snorkel. También es todavía uno
de los sitios elegidos por las tortugas marinas para desovar.
Xel Há es el parque ecológico con el acuario natural más grande del
mundo, ideal para la práctica de snorkel y buceo en sus cavernas y
pozos. Se encuentra a 49 Km. de Playa del Carmen. El turista puede
recorrer la zona a pie, en bicicleta o en tren, y disfrutar de su playa.
Tulúm está ubicado a 62 Km. de Playa del Carmen y presenta tres
áreas diferenciadas: la zona hotelera, el pueblo y la zona
arqueológica. En las villas cercanas, el viajero puede experimentar la
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
131
cultura maya en el idioma, artesanías y tradiciones, que sus
habitantes mantienen vivos.
Puerto Morelos, a 32 Km. de Playa del Carmen, es un pequeño pueblo
de pescadores valorado como un lugar tranquilo y bohemio. Cuenta
con bonitas playas y arrecifes cercanos para practicar snorkel.
Cancún es la ciudad turística más importante del Caribe mexicano, a
65 Km. al norte de Playa del Carmen. Tiene una zona peninsular con
hermosas playas y majestuosos hoteles, y otra, céntrica, en el
continente, con restaurantes, bares típicos, y tiendas de artesanías.
Los indicadores de impacto para esta actividad son: turismo
externo y turismo interno cuya medida práctica es el porcentaje
de cada rubro siendo en promedio 84 y 16%.
De acuerdo con el análisis hecho y descrito en los párrafos anteriores,
en el siguiente cuadro se presenta la lista de los indicadores de
impacto que se estimaron necesarios para evaluar el impacto
ambiental del proyecto “CONDOMINIO AL-MALAK”.
INDICADORES DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL SUBPROYECTO
FACTOR
ELEMENTO
SUELO
ABIOTICO
AIRE
SOCIOECO
NOMICO
DEMOGRÁFICO
ECONOMICO
COMPONENTE
Capacidad agrologica
Capacidad productiva
Condición física
Composición
Radiación
Calidad de vida
Nivel de empleo
Migración
Turismo
RUBRO
Erosión hídrica
Erosión eólica
Química
Olores
Ruido
INDICADOR
Suma ponderada de S
Productividad
Pérdida de suelo
Pérdida de suelo
Calidad del aire
Oak Ridge Air Quality Índex (ORAQI)
Presión acústica
Diversos
Índice de empleo
% población total
% interno, % externo
5.1.3. CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN
Los criterios y metodología de evaluación elegidos, son los propuestos por Conesa, por
lo que a continuación se hace la descripción de los mismos.
5.1.3.1. Criterios
• Dimensión: El grado de afectación de los impactos que ejercerá el proyecto
“CONDOMINIO AL-MALAK”, sobre los factores abiótico y socioeconómico que se
analizaron, en términos cualitativos será mínimo, en virtud de que el predio
El Gallero Veracruz Fracc 1 de la Fracc 2 es parte de la urbanización del
Corredor Turístico “Punta Maroma - Playa del Secreto”; no se afectará a
ningún tipo de vegetación o fauna silvestre nativa porque no existen; sus
desplantes utilizarán áreas despejadas; y, tampoco habrá impactos
producidos por las emisiones derivadas de maquinaria porque el predio está
circulado prácticamente en su totalidad, pero además se tomarán las
medidas preventivas al respecto. En general, se considera de escasa
magnitud.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
132
• Signo: Los impactos previstos para este proyecto serán tanto positivos (+),
negativos (-) como neutros (o), considerando que la obra afectará al suelo,
atmósfera, demografía y economía.
• Desarrollo: Los impactos del proyecto en este aspecto se consideran
rápidos y de corta duración, excepto el permanente que experimentará el
suelo por las construcciones que se pretenden.
 Permanencia: Con referencia a la escala temporal en que actuarán los
impactos directos de este proyecto, será sólo durante el tiempo en que se
desarrollan las obras, excepto el correspondiente al suelo y los residuales
que se desprenden de la ocupación y uso de la infraestructura.
• Certidumbre: Cualitativamente los impactos previstos para este proyecto
serán ciertos y probables, toda vez que efectivamente la atmósfera será
impactada por polvos, ruidos de vehículos y humos; también se da como
cierto el impacto que tendrá el suelo. Será probable el impacto a la población
en cuanto a que se vea afectada por un incremento relativo durante la
ejecución de las obras.
• Reversibilidad: Muchos de los impactos serán reversibles ya que se
aplicarán en su momento las medidas de mitigación.
• Sinergia: El significado de la aplicación de este criterio, al considerar la
acción conjunta de dos o más impactos, bajo la premisa de que el impacto
total sea superior a la suma de los impactos parciales, no se tendrá, ya que la
suma de los impactos parciales serán temporales y desaparecerán al
término de las obras.
• Viabilidad de adoptar medidas de mitigación: La probabilidad de
minimizar los impactos con la aplicación de medidas de mitigación es del
100% considerando las dimensiones de las obras que serán necesarias para
desarrollar el proyecto.
5.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología
seleccionada
Para la evaluación de impacto ambiental del proyecto “CONDOMINIO AL-MALAK”,
se utilizará la metodología propuesta por Conesa (1997), la cual considera
doce símbolos que al asignarles el valor correspondiente nos proporciona la
importancia del impacto ambiental. En la siguiente tabla se tienen las
características, símbolos y valores de los criterios que se usan en esta
metodología.
TABLA: SIMBOLOGÍA Y VALORACIÓN DE CONESA
NATURALEZA
INTENSIDAD (I)
Impacto beneficioso +
Baja 1 Media
2
Impacto perjudicial
Alta 4
Muy alta 8
EXTENSIÓN (EX)
MOMENTO (MO)
Puntual
1
Largo plazo
1
Parcial
2
Medio plazo
2
Extenso
4
Inmediato
4
PERSISTENCIA (PE)
REVERSIBILIDAD (RV)
Fugas
1
Corto plazo
1
Temporal
2
Medio plazo
2
Permanente
4
Irreversible
4
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
SINERGIA (SI)
Sin sinergismo (simple) 1
Sinérgico
2
Muy sinérgico
4
EFECTO (EF)
Indirecto (secundario)
1
Directo
4
RECUPERABILIDAD (MC)
Recuperable de manera inmediata 1
Recuperable a medio plazo
2
Mitigable
4
Irrecuperable
8
133
ACUMULACIÓN (AC)
Simple
1
Acumulativo
4
PERIODICIDAD (PR)
Discontinuo
1
Periódico
2
Continuo
4
IMPORTANCIA (I)
I= + [3I + 2EX + MO + PE + RV
+ SI + AC + EF + PR + MC]
Definiciones
Signo. El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+) o
perjudicial (-) de las distintas acciones que van a actuar sobre los distintos
factores considerados.
Intensidad (I). Este término se refiere al grado de incidencia de la acción
sobre el factor, en el ámbito específico en el que actúa. El espacio de
valoración estará comprendido entre 1 y 12, en el que doce expresará una
destrucción total del factor en el área en que se produce el efecto, y el 1 una
afección mínima. Los valores comprendidos entre estos dos términos
reflejarán situaciones intermedias.
Extensión (EX). Se refiere al área de influencia teórica del impacto en
relación con el entorno del proyecto (% de área, respecto al entorno en que
se manifiesta el efecto). Si la acción produce un efecto muy localizado, se
considerará que el impacto tiene un carácter puntual (1). Si, por el
contrario, el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del
proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo él, el impacto será
total (8), considerando las situaciones intermedias, según su graduación,
como impacto parcial (2) y extenso (4).
Momento (MO). El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que
transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el
factor del medio considerado.
Así pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento será
inmediato y si es inferior a un año, Corto Plazo, asignándole en ambos casos
un valor (4). Si es un período de tiempo que va de 1 a 5 años, Medio Plazo
(2), y si el efecto tarda en manifestarse más de cinco años, largo Plazo, con
valor asignado (1).
Si concurriese alguna circunstancia que hiciese crítico el momento del
impacto, cabría atribuirle un valor de una o cuatro unidades por encima de
las especificadas.
Persistencia (PE). Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el
efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a la
condiciones iníciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la
introducción de medidas correctoras.
Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año,
consideramos que la acción produce un efecto Fugaz, asignándole un valor
(1). Si dura entre 1 y 10 años, Temporal (2); y si el efecto tiene una duración
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
134
superior a los 10 años, consideramos el efecto como Permanente
asignándole un valor (4). La persistencia, es independiente de la
reversibilidad.
Reversibilidad (RV). Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor
afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las
condiciones iníciales previas a la acción por medios naturales, una vez
aquella deja de actuar sobre el medio. Si es a corto plazo, se le asigna un
valor (1), si es a medio plazo (2) y si el efecto es irreversible le asignamos
el valor (4). Los intervalos de tiempo que comprende estos períodos, son los
mismos asignados en el parámetro anterior.
Sinergia (SI). Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más
efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos
simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior
a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones
que las provocan actúan de manera independiente no simultánea. Cuando
una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones que
actúan sobre el mismo factor, el atributo toma el valor (1), si presenta un
sinergismo moderado (2) y si es altamente sinérgico (4).
Cuando se presenten casos de debilitamiento la valoración del efecto
presentará valores de signo negativo, reduciendo al final el valor de la
Importancia del Impacto.
Acumulación (AC). Este atributo da idea del incremento progresivo de la
manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la
acción que lo genera. Cuando una acción no produce efectos acumulativos
(acumulación simple), el efecto se valora como (1). Si el efecto producido es
acumulativo el valor se incrementa a (4).
Efecto (EF). Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la
forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de
una acción. En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su
manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a
partir de un efecto primario, actuando éste como una acción de segundo
orden. Este término toma el valor 1 en el caso de que el efecto sea
secundario, valor 4 cuando sea directo.
Periodicidad (PR). La periodicidad se refiere a la regularidad de
manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto
periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o
constante en el tiempo (efecto continuo). A los efectos continuos se les
asigna un valor (4), a los periódicos (2) y a los de aparición irregular, que
deben evaluarse en términos de probabilidad de ocurrencia, y a los
discontinuos (1).
Recuperabilidad (RV). Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del
factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención
humana (introducción de medidas correctoras). Si el efecto es totalmente
recuperable, se le asigna un valor (1) o (2) según lo sea de manera
inmediata o a medio plazo, si lo es parcialmente, el efecto es mitigable, y
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
135
toma un valor (4). Cuando el efecto es irrecuperable (alteración imposible
de reparar, tanto por la acción natural, como por la humana) le asignamos el
valor (8). En el caso de ser irrecuperable, pero existe la posibilidad de
introducir medidas compensatorias, el valor adoptado será (4).
Importancia del Impacto (I). La importancia del impacto se obtiene
utilizando la siguiente fórmula:
I= + [3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC]
La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. Los impactos
con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes, los impactos
moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Serán severos
cuando la importancia se encuentra entre 50 y 75, y críticos cuando el valor
sea superior a 75. Las sumas totales de los valores de las acciones y factores
involucrados en la matriz de importancia deben de tomarse como una
valoración relativa, la cual es de importancia para comparar el impacto
ambiental entre las diferentes etapas del proyecto así como también entre
los factores ambientales involucrados de una manera cualitativa y no
cuantitativa.
5.2. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS
5.2.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
5.2.1.1. Identificación de impactos ambientales y las medidas preventivas y de
mitigación propuestas para el proyecto
En la siguiente tabla se presentan las actividades generadoras de los
impactos ambientales con sus respectivas medidas de prevención y/o
mitigación que se proponen durante las etapas de Preparación del sitio y
Construcción del proyecto “CONDOMINIO AL-MALAK”.
Para la estructuración de la tabla se tomaron en cuenta las siguientes
definiciones:
Actividad: Acto de hacer alguna cosa entre una o varias personas (Wiki
diccionario).
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
136
Actividad: Conjunto de operaciones o tareas propias de una persona o
entidad. (Diccionario de la lengua española).
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción
del hombre o de la naturaleza (LGEEPA).
Impacto ambiental: Conjunto de posibles efectos negativos sobre el medio
ambiente de una modificación del entorno natural, como consecuencia de
obras u otras actividades (Diccionario de la lengua española).
Medidas correctivas: Acciones que se aplican a los equipos, actividades,
procesos, programas, procedimientos, vehículos o sistemas de cualquier
naturaleza de una empresa, incluyendo la instalación de equipo o la
realización de obras, con el objeto de controlar, minimizar o evitar la
contaminación ambiental o de restaurar, recuperar, compensar, o minimizar
los daños causados al ambiente o a los recursos naturales (LGEEPA).
Medidas preventivas: Acciones que conjunta o separadamente se aplican a
una o más actividades, procesos, programas, procedimientos, prácticas,
vehículos o sistemas de cualquier naturaleza de una empresa, incluyendo la
instalación de equipo o la realización de obras, con el objeto de prevenir la
contaminación y los riesgos de contingencias ambientales (LGEEPA).
Para el proyecto “CONDOMINIO AL-MALAK” se han identificado por etapa, los
impactos ambientales como se especifica en la guía que se sigue, los cuales
se tienen en la siguiente tabla.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
137
CAPITULO 6
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN
DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
12.1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE LA
MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL
De acuerdo con la descripción hecha del proyecto“CONDOMINIO AL-MALAK”, las dimensiones del
mismo son relativamente pequeñas, pues apenas suman en total 16,979.17m2 y que
forman parte de la zona de crecimiento de Playa del Carmen, en el Corredor Turístico
“Punta Maroma-Playa del Secreto” Municipio de Solidaridad, Quintana Roo. De ésta
superficie solamente se tendrá una de desplante total de 5,118.20m2, quedando la
superficie restante 11,850.90m2 sin afectación como se muestra en el cuadro siguiente.
CUADRO: SUPERFICIES DE DESPLANTE
CONCEPTO
SUPERFICIE PORCENTAJE
PREDIO
16,979.10
100.00%
EDIFICIOS
2,746.74
16.18%
ALBERCAS
453.80
2.67%
ANDADOR
1,142.66
6.73%
ESTACIONAMIENTO
700.74
4.13%
ACCESO
45.99
0.27%
LOBBY
28.27
0.17%
TOTAL DE DESPLANTE
5,118.20
30.14%
AREA SIN AFECTACION
11,850.90
69.86%
Por lo anterior, no existen impactos ambientales que no puedan ser mitigados y/o
compensados, por lo que se formulará un programa de medidas de mitigación o
correctivas, dado que como ya lo indicamos, los impactos ambientales serán mínimos
como puede apreciarse en la siguiente cuadro o matriz que correlaciona las actividades a
desarrollarse en cada una de las etapas de la obra, con los impactos calificados (con la
valoración Conesa) que se prevén serán generados y la aplicación de las medidas de
mitigación que serán aplicadas.
CUADRO: CORRELACIÓN DE ACTIVIDADES A DESARROLLARSE EN LA OBRA CON LOS IMPACTOS
PREVISTOS Y LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS
ETAPA: PREPARACIÓN DEL SITIO
ACTIVIDAD
Limpieza y trazo
ELEMENTO
IMPACTADO
SUELO
Nivelaciones
Limpieza y trazo
AIRE
Nivelaciones
Obra negra
general
Instalación de
redes
IMPACTO PREVISTO
DESCRIPCIÓN CONCRETA
Remoción de escombros
Posible fecalismo
Generación de basura
Compactación del suelo
Emisión de ruidos
Emisión de humos
Emisión de ruidos
Emisión de humos
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA DE MITIGACIÓN
CALIF
PROPUESTA
-14
-10
-12
-32
-13
-13
-13
-13
Riego constante durante las maniobras
Instalación de letrinas con mantenimiento
Instalación de contenedores herméticos
No hay propuesta. Impacto irreversible
Exigir escapes en buenas condiciones
Exigir cambios de filtros constantes
Exigir escapes en buenas condiciones
Exigir cambios de filtros constantes
-18
-14
-10
-12
-18
-10
-12
Aprovechar en usos alternos al suelo removido
Recolección y confinamiento permanentes
Instalación de letrinas con mantenimiento
Instalación de contenedores herméticos
Aprovechar en usos alternos al suelo removido
Instalación de letrinas con mantenimiento
Instalación de contenedores herméticos
ETAPA: CONSTRUCCIÓN
SUELO
Remoción de suelo (cimientos)
Generación de residuos
Posible fecalismo
Generación de basura
Remoción de suelo (ductos)
Posible fecalismo
Generación de basura
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
Equipamiento en
general
Terminados
en
general.
Jardinería
Obra negra en
general
Posible fecalismo
Generación de basura
Posible fecalismo
Generación de basura
Remoción de suelo (acomodo)
Emisión de ruidos
-10
-12
-10
-12
-14
-13
Emisión de humos
-13
Emisión de polvos y partículas
-16
de
basura
-10
-12
Generación de residuos
Posible fecalismo
Generación de basura
-14
-10
-12
Generación de residuos
Posible fecalismo
Generación de basura
-14
-10
-12
Generación de ruidos
Generación de residuos
Posible fecalismo
Generación de basura
-14
-14
-10
-12
Generación de ruidos
Generación de residuos
Posible fecalismo
Generación de basura
-13
-14
-10
-12
Generación de ruidos
Generación de empleos
-13
24
AIRE
Equipamiento
en general
Terminados
gral.
en
Jardinería
Contratación
obrera
Retribuciones
Instalación de letrinas con mantenimiento
Instalación de contenedores herméticos
Instalación de letrinas con mantenimiento
Instalación de contenedores herméticos
Aprovechar en usos alternos al suelo removido
Exigir escapes en buenas condiciones
Aislamiento de la obra mediante mallas
Exigir cambios de filtros constantes;
Uso de filtros adecuados
Riego de áreas de rodamiento;
Aislamiento de la obra mediante mallas
Posible fecalismo
Generación
de
doméstica
Instalación
redes
138
DEMOGRAFÍA
Instalación de letrinas con mantenimiento
Instalación de contenedores herméticos
Recolección permanente de basura y escombros
Recolección y confinamiento permanentes
Instalación de letrinas con mantenimiento
Instalación de contenedores herméticos
Recolección permanente de basura y escombros
Recolección y confinamiento permanentes
Instalación de letrinas con mantenimiento
Instalación de contenedores herméticos
Recolección permanente de basura y escombros
Uso de equipos y herramientas en buen estado
Recolección y confinamiento permanentes
Instalación de letrinas con mantenimiento
Instalación de contenedores herméticos
Recolección permanente de basura y escombros
Uso de equipos y herramientas en buen estado
Recolección y confinamiento permanentes
Instalación de letrinas con mantenimiento
Instalación de contenedores herméticos
Recolección permanente de basura y escombros
Uso de equipos y herramientas en buen estado
Utilización de mano de obra local
ECONOMÍA
Generación de sueldos y
24
Distribución equitativa de la renta
salarios
I* = Importancia o calificación según simbología y valoración de Conesa.
En el cuadro, los impactos se repiten y por ende las medidas preventivas, porque es lógico que en cada actividad intervienen los
mismos elementos (personas, equipos, etc.)
Calificación de impactos ambientales y las medidas preventivas y de
mitigación propuestas para el proyecto
El procedimiento que se siguió fue el de elaborar la matriz que propone
Conesa. Para tal efecto se desarrollaron los siguientes pasos:
a) De la tabla anterior, se compactaron los enunciados de fuentes de
cambio e impactos relevantes, con los cuales se integraron las dos
primeras columnas de la matriz.
b) Con los criterios y valores del CUADRO SIGUIENTE: SIMBOLOGÍA Y VALORES
SUGERIDOS POR CONESA, se completaron las columnas necesarias de la
matriz, siendo la última columna la más importante porque refleja la
importancia del impacto.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
139
c) Cada impacto relevante se calificó en cada uno de los criterios, con la
asignación del valor real correspondiente. El resultado, se tiene a
continuación.
MATRIZ DE IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS RELEVANTES DE ACUERDO CON CONESA
FUENTE DE CAMBIO
Contratación de personal
Desplante
Contratación de personal
Excavaciones
Uso de maquinaria y
equipo
Manejo de materiales de
construcción
IMPACTO RELEVANTE
N
IN
EX
MO
ETAPA: PREPARACIÓN DEL SITIO
Empleo y derrama económica
+ 2 2 4
Manipulación y compactación del s.
- 4 1 4
Contaminación atmosférica
- 1 1 2
Generación de residuos
- 1 1 2
ETAPA: CONATRUCCION
Empleo y derrama económica
+ 2 2 4
Remoción de material edáfico
- 4 1 4
Contaminación atmosférica
1
1
2
PE
RV
SI
AC
EF
PR
MC
I
2
4
2
2
1
4
1
1
4
1
1
1
1
1
1
1
4
4
4
4
2
1
1
1
1
4
1
1
23
28
15
15
2
4
1
4
4
1
1
1
4
4
2
1
1
4
23
28
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
4
4
4
4
4
4
4
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
15
15
15
15
15
15
15
1
1
1
4
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
4
4
4
4
4
4
1
1
1
1
1
1
1
1
1
4
1
1
15
15
15
28
15
15
Contaminación atmosférica
- 1 1 2 2
Generación de residuos
- 1 1 2 2
Construcción de infra- Contaminación atmosférica
- 1 1 2 2
estructura hotelera
Generación de residuos
- 1 1 2 2
Contaminación
atmosférica
- 1 1 2 2
Terminados y limpieza
Generación de residuos
- 1 1 2 2
ETAPA: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Usos de infraestructura y Contaminación atmosférica
- 1 1 2 2
servicios
Generación de residuos y basura
- 1 1 2 2
Generación de residuos y basura
- 1 1 2 2
Operación hotelera
Generación de aguas residuales
- 4 1 4 4
Mantenimiento de equipo Contaminación atmosférica
- 1 1 2 2
e instalaciones
Generación de residuos
- 1 1 2 2
E S C A L A
D E
I M P A C T
0 - 25
IRRELEVANTE
25 - 50
MODERADO
50 - 75
SEVERO
O
S

75
CRITICO
EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Las últimas dos filas de la tabla anterior, contienen la escala de impactos de acuerdo con la
cual, como puede observarse, la evaluación global de los impactos que generará el proyecto,
puede asegurarse que no serán en ningún caso críticos, ya que la mayoría se calificaron
como irrelevantes, pocos (3) son moderados, y ninguno se calificó como severo, de la
cual también puede deducirse que no habrá impactos acumulativos.
Aún cuando no aparecen en la tabla, por la temporalidad y destino del uso del suelo, al uso
final del mismo puede considerársele como un impacto irreversible.
Por otra parte, la constante contaminación ambiental (por la generación de ruidos, gases y
polvos principalmente), sin lugar a dudas que se constituyen en los impactos sinérgicos
más relevantes. En ese mismo contexto se calcificaría la generación de aguas residuales.
De acuerdo con lo anterior, el costo ambiental del proyecto es relativamente bajo, si se
considera que la mayor parte de los impactos serán temporales y bien mitigados a través
de las acciones que para el efecto se proponen.
Con respecto a los impactos benéficos del proyecto, éstos serán múltiples y en todos los
ámbitos del área de influencia en el cual quedará inmerso. Sus escalas de valores serán
diferenciadas dependiendo del sector o ámbito que se analice, en virtud de que coadyuvará
al desarrollo específico del sector turístico y todos los subsectores implícitos y en general, al
desarrollo integral del municipio de Solidaridad, Quintana Roo.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
140
6.2. IMPACTOS RESIDUALES
Se entienden como el efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas
de mitigación.
El proyecto“CONDOMINIO AL-MALAK”, al integrarse al crecimiento de Playa del Carmen, en el
Corredor Turístico “Punta Maroma-Playa del Secreto”, al entrar a la etapa de operación
y funcionamiento, sus diversas actividades generarán, como consecuencia del uso de
satisfactores, basura y aguas residuales domésticas que en el sentido estricto ambiental
son impactos residuales, pero que en la vida cotidiana no se ven como tales. En este
mismo sentido se toma al uso de suelo que se da por la construcción de cualquier obra,
cuando se debería considerar como un impacto residual irreversible.
Por eso se presentan como la relación de impactos residuales a:
 La compactación y cambio de uso del suelo;
 La generación de basura doméstica; y
 La generación de aguas residuales domésticas.
A estos impactos residuales se les aplicarán las medidas de mitigación propuestas.
Como impactos adicionales en la etapa de operación, se pueden considerar la aplicación y
manejo de agroquímicos en jardinería y la emisión de humos y olores por la operación de
cocinas. Ambos casos se mitigan a través de la utilización de los equipos especializados en
cada caso, como en se detalló en la página 39 y siguientes.
En relación a la normatividad ambiental, es necesario señalar que se respetará
estrictamente el artículo 60TER de la Ley General de Vida Silvestre, dado que no se
derribará ningún ejemplar de mangle y en relación a la NOM-022-SEMARNAT-2003, el
proyecto pretende acogerse al numeral 4.43 para reducir la zona de amortiguamiento, ya
que de aplicarse los 100m de protección señalados en dicho instrumento, harían inviable
este proyecto, pero además, en este sentido, existe una delimitación natural consistente en
una franja de laja calcárea que facilita su segregación
Por lo antes expuesto, se ofrecen medidas de mitigación y compensación consistentes en:
 El manglar.- La siembra de las especies en los claros existentes para que la población
alcance su máxima cobertura y se restaure de los efectos sufridos por el ciclón Wilma.
 En el desarrollo.- Se complementarán las medidas compensatorias, en principio con el
rescate y reubicación de los especímenes que se vean afectados por las contracciones, y
la siembra complementaria de:
1,000 Palmas chit
200 ”
guano
50 ”
caribeñas
40 “
real
200 “
kerpis
400 “
arecas
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
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30
“
sicarevoluta
25 Amates o álamos
10 Ceibas
3000 plantas ornamentales de la
región.
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
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CAPITUO 7
PRONÓSTICOS AMBIENTALES
Y EN SU CASO, EVALUACIÓN
DE ALTERNATIVAS
7.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO
Como ha quedado establecido, la superficie total del lote El Gallero Veracruz Fracc 2,
donde se pretende desarrollar el proyecto es de 16,979.17m2 y forma parte de la zona de
crecimiento de Playa del Carmen, en el Corredor Turístico “Punta Maroma – Playa del
Secreto” Municipio de Solidaridad, Quintana Roo. Con esta base, a continuación se hace el
pronóstico de los escenarios sin y con proyecto.
7.1.1. ESCENARIO SIN PROYECTO
Ha quedado establecido que del lote El Gallero Veracruz Fracc 2, ha quedado
secuestrado por el crecimiento experimentado de la zona turística de Playa del
Carmen porque es parte del corredor “Punta Maroma – Playa del Secreto”, y
aunque no tenga acceso directo a la playa, la cercanía a la misma lo hace atractivo
para un desarrollo como el que se pretende.
Por otra parte, también se puntualizó que el paso del huracán Wilma afectó
drásticamente a la flora y fauna silvestres que se tenían en el predio antes del 2005,
por ello, la flora actual es el resultado de un proceso de recuperación natural y por
ello su carácter es de vegetación secundaria. En cuanto a la fauna solo se tiene la
presencia de pequeños reptiles y roedores que también han arribado con el tiempo.
De acuerdo con lo anterior, el escenario sin proyecto sería el de la siguiente imagen.
Imagen satelital que muestra el detalle de la ubicación
del proyecto y el entorno de su medio ambiente
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
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7.1.2. ESCENARIO CON PROYECTO
Es preciso mencionar que el proyecto contempla la restauración de las áreas
abiertas en la comunidad de mangle botoncillo (Conocarpus erecta) mangle blanco
(Laguncularia racemosa) y mangle negro (Avicenia germinans)donde no incidirá
la infraestructura, mediante la reforestación con individuos de las mismas especies,
y, que en las superficies libres del desarrollo se hará la plantación de especies
subarbustivas y arbóreas nativas de la región, como quedó establecido en el último
párrafo del capítulo anterior.
Las acciones anteriores vendrán a repercutir benéficamente a las especies de fauna
(principalmente aves marinas) que están estrechamente ligadas en hábitats
resguardos y protegidos por las instalaciones hoteleras y de servicios a los cuales
se han adaptado.
De acuerdo con lo anterior,
el escenario con proyecto será alterado
negativamente de manera insignificante, si se considera que:
 De la superficie total del predio solamente se verá afectada un 32.49%, y
 Las acciones de rescate y reubicación de especímenes con posibilidad de ser
afectados, la plantación de especies típicas de la zona y la restauración del
manglar, mejorarán considerablemente el medio ambiente.
Por otra parte, durante la etapa operativa sin lugar a dudas se generarán residuos
sólidos y aguas residuales domésticas. Los residuos sólidos serán separados y
reciclados en los casos correspondientes antes de su depósito final a cargo del
municipio. Las aguas residuales serán tratadas por la planta que se ubicará dentro
del desarrollo turístico para poder reutilizar el agua. Todo esto payado por el uso
de las tecnologías que se instalarán en cada módulo como se describe en la página
39 y siguientes.
Este escenario expuesto conlleva beneficios económicos y sociales a la población
local, y mínimos impactos ambientales, para los cuales se prevén medidas de
mitigación y/o compensación, es el escenario del desarrollo del proyecto.
7.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
Se establece como programa de vigilancia ambiental para garantizar el cumplimiento de
los cuidados ambientales en principio y en seguida las medidas de prevención, mitigación y
compensación de impacto ambiental así como de los términos y condicionantes que se
determinan para el proyecto por parte de la autoridad, durante todas las fases del mismo,
un control administrativo y operacional que logre integrar en forma ordenada las acciones
y actividades establecidas en el presente documento y posteriormente las que tipifique la
autorización de la presente MIA-particular.
Dar el seguimiento a los términos y condicionantes será responsabilidad del profesional
responsable que para el efecto sea designado, quien deberá:
LOTE
H-2
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
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a) Registrar en una bitácora los asuntos ambientales relacionados con la obra y que
requieren alguna medida preventiva o correctiva.
b) Realizar recorridos en el sitio del proyecto, durante las etapas de construcción y
operación, constatando el desarrollo de las actividades y el cumplimiento de las
condicionantes.
c) Generar un registro fotográfico durante las etapas de preparación, construcción y
operación del proyecto.
d) Contar con un registro documental con copia de los oficios autorizaciones, y demás,
que tengan relevancia en los aspectos ambientales del proyecto.
e) Mantener una comunicación estrecha con el promovente y con el responsable de obra,
para tenerlos informados de los registros de la bitácora, verificar que se han entendido
todos los términos y condicionantes de la resolución de impacto ambiental y
cerciorarse de que no haya cambios en el proyecto y, si los hay, puedan ser avisados
oportunamente a la autoridad para obtener la respectiva autorización.
f) Elaborar los informes de seguimiento ambiental en los cuales se deberá hacer una
descripción de las actividades realizadas para dar cumplimiento a los términos y
condicionantes bajo los cuales se aprobó el proyecto.
g) Hacer las propuestas de las recomendaciones más adecuadas ante situaciones
especiales de alguna contingencia ambiental.
Los anteriores puntos tienen como objetivo fundamental, cumplir con todo lo establecido
para el medio ambiente y poder aspirar a mantener la calidad de los ecosistemas, mediante
la mitigación o prevención de aquellos posibles impactos que pudieran presentarse durante
la construcción del proyecto.
7.3. CONCLUSIONES
La elaboración de la presente Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad
particular, fue con el objetivo de identificar y evaluar los impactos ambientales que
generará la construcción y operación del proyecto denominado “CONDOMINIO AL-MALAK”,
promovido por la empresa Desarrollos Turísticos Al-Malak, S.A. de C.V. el cual se
ubicará en el predio El Gallero Veracruz Fracc 1 de la Fracc 2, de la zona turística de
Playa del Carmen, corredor “Punta Maroma – Playa del Secreto”, Municipio de
Solidaridad, Quintana Roo, el cual consiste en una obra nueva, de tipo turísticohabitacional que involucra la construcción de 7 edificios de tres niveles constituyendo
cada nivel, una vivienda.
Con base en la información técnica recopilada para el proyecto, los datos registrados
durante el trabajo de campo en el predio y sus alrededores, así como del análisis de las
interacciones que se generarán durante el desarrollo del mismo, se puede asegurar que
los impactos serán poco significativos que se verán minimizados aún más con la
aplicación de las medidas de mitigación y corrección.
De acuerdo con los Criterios de Regulación Ecológica de la UGA 17 en donde se ubica
el predio y analizados los parámetros de construcción de las obras planteadas en el
proyecto, se afirma que se cumple con las restricciones planteadas por este instrumento
de regulación ecológica y uso de suelo y por consiguiente es viable y compatible con el
uso del suelo vigente.
El proyecto no contraviene, en lo general, los criterios de regulación ecológica que
establece el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio de
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
145
Solidaridad, lo que asegura que las obras proyectadas no rebasarán los límites de cambio
establecidos, ni rebasarán la capacidad de carga prevista para el territorio, además de
que no se dará lugar a impactos ambientales significativos distintos de los ya previstos
para la región.
Con respecto a los impactos ambientales potenciales que se generarán durante las
etapas de construcción y operación asociadas al proyecto “CONDOMINIO AL-MALAK”, serán de
naturaleza negativa y positiva. Ninguno de ellos fue identificado como ambientalmente
crítico; sin embargo, la reducción de la cobertura vegetal y el cambio de uso del suelo si
se califican como impactos severos.
Incluyendo los impactos severos, el desarrollo del proyecto no representa un riesgo
significativo a la biodiversidad, ya que únicamente se modificaran 5,118.20m2 que
significan apenas un 30.14% de la superficie total en donde no se desarrolla ningún tipo
de vegetación natural.
Adicional a lo anterior, se conservará el 69.86% de la superficie total que se
constituirán en áreas verdes y jardinadas, en las que se reubicarán los individuos que
sean rescatados durante las actividades de preparación del sitio y construcción.
Teniendo como base en las condiciones ambientales que presenta el predio, así como los
resultados obtenidos de la valoración de los impactos ambientales potenciales
identificados, se puede inferir que el desarrollo del proyecto no dará lugar a impactos
ambientales significativos, no comprometerá la biodiversidad de la flora o fauna
incipientes presente en el predio, no causará reducción significativa de la superficie de
infiltración de agua ni afectará su calidad, y, no causara desequilibrio ecológico ni será
causante de condiciones de riesgo ambiental.
Las acciones de compensación propuestas, contribuirán a la consolidación del paisaje y
contexto ambiental dentro del desarrollo turístico-habitacional.
Por todo lo expuesto, se concluye que el proyecto propuesto es ambientalmente viable,
siempre y cuando el desarrollador siga con estricto apego el cumplimiento de las
medidas preventivas, de mitigación y compensación aquí propuestas y aplicarlas en las
diferentes etapas del mismo; pero también deberá cumplir con las recomendaciones y
condicionantes que sean indicadas por las autoridades ambientales competentes.
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CAPITULO 8
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS
QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA
EN
L AS
FRACCIONES
ANTERIORES
8.1. FORMATOS DE PRESENTACIÓN
De acuerdo al artículo número 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico
y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental, se entregan
cuatro ejemplares impresos de la Manifestación de Impacto Ambiental.
Asimismo todo el estudio se entrega grabado en memoria magnética en igual número de
copias, donde se incluyen imágenes, planos e información que complemente el estudio.
También se integra el resumen de la MIAp en el cuerpo del documento de los cuatro
ejemplares. Tanto la memoria de MIAp como el resumen y toda la información adicional
solicitada se presenta en idioma español.
8.1.1. PLANOS DEFINITIVOS
Los planos que se integran a la memoria de la presente MIAp, por tratarse de un
proyecto de construcción inmobiliaria, son arquitectónicos y contienen todos los
elementos y nomenclaturas que exige la norma: título; el número o clave de
identificación; los nombres y firmas de quien lo elaboró, etc.
8.1.2. FOTOGRAFÍAS
Las fotografías, figuras y planos que fueron necesarios para ilustrar los contenidos del
documento, se fueron integrando en cada caso. Adicionalmente se presenta un álbum
general.
8.1.3. VIDEOS
Por el carácter del proyecto, no fueron necesarios.
8.1.4. LISTAS DE FLORA Y FAUNA
Por la poca biodiversidad de la fauna y flora silvestres en el predio El Gallero
Veracruz Fracc2 de la FraccII, no se presenta la lista solicitada. En el documento sí se
tiene la de referencia.
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8.2. OTROS ANEXOS
8.2.1. DOCUMENTOS LEGALES.
8.2.1.1. Copia de autorizaciones
 Oficio de Constancia de Uso de Suelo
 Oficio de Factibilidad de proyecto 05/09/2009
 Oficio de Factibilidad de proyecto 04/11/2009
8.2.1.2. Copia de documentos de trámite
 Acta constitutiva de la empresa
 Poder notarial del C. Lic. Badri Hamdan Amad (Apoderado legal)
 Cambio de Razón Social
 Acreditación de la propiedad
 Ratificación de medidas
 Identificación oficial certificada del apoderado legal.
8.2.2. CARTOGRAFÍA DEL SUBPROYECTO
 Plano Conceptual Al-Malak








Ubicación
Plano topográfico del predio y certificación catastral
Planta general
Áreas de desplante
Villa tipo. Planta baja
Villa tipo. Nivel 1
Villa tipo. Nivel 2 y Roof garden
Villa tipo. Corte
 Curvas de nivel e inventario de árboles
 Plano1_BASE DE CONJUNTO CONCEPTUAL
 Sembrado AL-MALAK (09-Agosto-10)
8.3. GLOSARIO DE TÉRMINOS
Se obvia en razón del carácter del proyecto.
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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
148
8.4. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
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CORRESPONDIENTE AL PROYECTO TURISTICO DENOMINADO “CONDOMINIO ALMALAK”
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especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio lista de especies en riesgo. Diario
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http://www.solidaridad.gob.mx/
http://www.inegi.org.mx/inegi/
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