Gobierno del Estado de Sinaloa Secretaría de Desarrollo Económico PROGRAMA DE GRAN VISION DEDESARROLLO LITORAL PRODELI ESTADO DE SINALOA PROPUESTA DE PRORED CULIACAN, SINALOA, 31 DE ENERO DE 2006. PRESENTACION Este documento denominado PRORED (Programa Rector de Desarrollo Costero del Estado) tiene por objeto: Orientar a las Autoridades de Gobierno del Estado de Sinaloa, involucradas en la formulación del Programa Rector de Desarrollo Costero correspondiente, sobre el contenido, alcances, metodología y forma de presentación, que se sugiere observe el documento, para mantener una cierta homogeneidad con el resto de los otros programas de los estados con litorales del país. La división que se hace del litoral del Estado, es una sugerencia y constituye, en todo caso, la intención de que las estrategias y acciones específicas que se identifiquen, guarden una cierta unidad de carácter físico, de manejo de los recursos naturales contenidos y de posible organización futura de su aprovechamiento y administración. La información de carácter general y sobre las actividades productivas de las áreas costeras, tienen sólo un carácter indicativo y con seguridad, en la formulación del PRORED correspondiente sufrirá la actualización y complementación requeridas para su correcta aplicación en el programa. INDICE I. Antecedentes I.1. Descripción general de las características físicas del litoral y de las regiones que lo conforman. I.2. Relación de sitios habilitados como puertos, actividades principales y, en su caso, existencia de API’s. I.3. Relación de sitios en donde, sin estar considerados como puertos, se realiza algún tipo de actividad marítimo – portuaria. I.4. Mapa de localización de las regiones costeras y los sitios con actividad marítima – portuaria. I.5. Conclusiones de otros estudios realizados en el estado que vinculen la actividad económica con el entorno marítimo y portuario. II.1. Marco de Referencia Regional II.1. Ubicación dentro de la regionalización nacional establecida en el PRODELI. II.2. Elementos básicos de planeación territorial de acuerdo con la organización del estado respecto de los municipios costeros, las políticas ambientales establecidas por la SEMARNAT y otras condicionantes vinculadas con planes y programas de desarrollo a nivel federal. II.2. Características Generales del entorno Costero II.2.1. Participación de los municipios costeros en la actividad económica del estado. II.2. 2. Disponibilidad de recursos naturales, vías de comunicación y asentamientos humanos en los municipios costeros. II.2.3. Definición de las regiones costeras de acuerdo con sus características físicas, tipos de actividad y cualquier otro elemento de afinidad. II.3. Diagnostico sobre el entorno costero II.3.1. Descripción de las actividades marítimo – portuarias que se desarrollan en el litoral (comerciales, turísticas, pesqueras, acuacultura, maricultura, etc..) INDICE II.3.2. Análisis del nivel de desarrollo de dichas actividades, su correspondencia con la infraestructura portuaria disponible y su participación en la actividad económica del estado y la región. II.3.3. Revisión de las condicionantes ambientales aplicables y el nivel de observancia y seguimiento de las mismas. II.3.4. Participación de otras áreas de gobierno, municipal, estatal y/o federal en las actividades costeras. II.4. Condicionantes Ambientales. II.3.1. Descripción de las condicionantes ambientales incluyendo la ubicación de, según sea el caso, parques nacionales y áreas naturales protegidas. II.3.2. Existencia de especies de flora o fauna en la franja costera que se encuentren protegidas por normas de la SEMARNAT. II.5. Características de las Regiones Costeras II.5.1. Las actividades marítimo – portuarias actuales y su grado de desarrollo; II.5.2. Las condicionantes ambientales, de enlace terrestre, de apoyos y servicios urbanos, de infraestructura y equipamiento portuarios. II.5.3. Las actividades marítimo – portuarias potenciales de acuerdo con la disponibilidad de recursos naturales, humanos e infraestructura de comunicación y desarrollo. II.6. Cédulas Programáticas II.6.1. Por Actividad II.6.2. Matriz de Identificación II.6.3. Ordenamiento Ecológico . I. Antecedentes. De los 4 Puertos habilitados en el litoral Sinaloense, en 2 las actividades son de tipo primordialmente comercial, en 1 Pesquera, y en 1 Turística. Son 2 los que operan bajo la responsabilidad de una Administración Portuaria Integral Federal (API), Topolobampo y Mazatlán. Los puertos habilitados en el estado comprenden: Topolobampo Altata Mazatlán Teacapan En materia de organización pesquera, en Sinaloa se concentra el mayor número de organizaciones cooperativas (141) en toda la república, representando el 25% del total de cooperativas a nivel nacional. Además cuenta con 656 kilómetros de litoral costero. Sinaloa se distingue por poseer la flota camaronera de 693 embarcaciones, 11 atuneras y 111 de escama, 11 sardineras y 4,717 embarcaciones menores siendo las más importante de la costa del Pacífico, además de 68 yates de pesca deportivo – recreativa para la pesca de picudos (pez vela, marlin y pez espada) y pesca de sábalo y dorado. 1.1. Descripción general de las características físicas del litoral y de las regiones que lo conforman. De acuerdo con la regionalización nacional establecida, el estado de Sinaloa queda comprendido en la denominada Noroeste la cual incluye también a los Estados de Baja California, Baja California Sur y Sonora. Los elementos básicos de planeaciòn territorial, tomaran en cuenta, por una parte la organización que el propio estado tiene respecto de sus Municipios costeros y por otra, dado el carácter de sustentabilidad ambiental que se considera para los PRORED y las condicionantes ambientales que ha establecido la SEMARNAT. 1.1. Descripción general de las características físicas del litoral y de las regiones que lo conforman. ESTADO DE SINALOA AHOME GUASAVE ANGOSTURA NAVOLATO CULIACAN ELOTA SAN IGNACIO MAZATLAN EL ROSARIO ESCUINAPA Municipios de la zona litoral que lo conforman I.2. Relación de sitios habilitados como puertos, actividades principales y, en su caso, existencia de API’s. Administración Portuaria Integral (Federal-SCT) Terminales Aéreas AHOME TOPOLOBAMPO Puerto GUASAVE A lo largo del litoral del estado se encuentran habilitados los siguientes puertos: ANGOSTURA Puerto Topolobampo, pesquero, con potencial comercial, turístico, API Federal. Puerto Altata, pesquero, con potencial turístico. Puerto Mazatlán, turístico, pesquero, comercial e industrial, API federal. NAVOLATO ALTATA CULIACAN ELOTA SAN IGNACIO MAZATLAN EL ROSARIO ESCUINAPA TEACAPAN 1.3. Relación de sitios en donde, sin estar considerados como puertos, se realiza algún tipo de actividad marítimo – portuaria. Sitios Pesqueros EL COLORADO, LAS GRULLAS, LAZARO CARDENAS, BACOREHUIS, LAS LAJITAS, ESTERO LA BALLENA Y JITZAMIRY (CAMARON Y PESCADO) HUITUSSI, CERRO CABEZON, BAHIA MACAPULE, CARACOL, COLORADITO, BOCA DEL RIO Y EL TORTUGO (CAMARON Y PESCADO) AHOME LA GUASIMA (CAMARON) AGUA VERDE (CAMARON) MARISMA LAS CABRAS (CAMARON) PLAYA COLORADA; COSTA AZUL; LA REFORMA (CAMARON Y PESCADO) CHAMETLA (CAMARON) GUASAVE POTRERILLOS ANGOSTURA HUIZACHE-CAIMANERO (CAMARON) DAUTILLOS (CAMARON Y PESCADO) LAS AGUAMITAS (CAMARON Y PESCADO) EL CASTILLO (CAMARON Y PESCADO) NAVOLATO EL TETUAN (CAMARON Y PESCADO) LAS PUENTES (CAMARON Y PESCADO) COSPITA (CAMARON Y PESCADO) CULIACAN ELOTA LAS ARENITAS (CAMARON Y PESCADO) SAN IGNACIO CELESTINO GASCA (LANGOSTA Y OSTION) BAHIA DE CEUTA ( LANGOSTA Y PESCADO MAZATLAN LAS TINAJAS EL 23 Y EL 25 (LANGOSTA Y PESCADO) EL PATOLE ( LANGOSTA Y PESCADO) EL ROSARIO ESTERO EL POZOLE (LANGOSTA Y PESCADO) ESTERO MEDINA, MENDIAS (LANGOSTA Y PESCADO) PALMITO EL VERDE (CAMARON) ESTERO ESCOPAMA (CAMARON) TEACAPAN (CAMARON) LAGUNA DEL VERDE CAMACHO (CAMARON Y PESCADO) LA CONCHA (CAMARON ESTERO VIOLIN (CAMARON) ESCUINAPA (CAMARON) WALAMO Y VILLA UNION ( CAMARON Y PESCADO) PALMILLAS (CAMARON) ESCUINAPA 1.3. Relación de sitios en donde, sin estar considerados como puertos, se realiza algún tipo de actividad marítimo – portuaria. Granjas Acuícolas ESTERO AGIABAMPO; BAHIA DE BACOREHUIS; MARISMAS ESTERO CAPOA; EJIDO LA DESPENSA; VALLE DEL CARRIZO; BACHOMOBAMPO; LAS GRULLAS; EJIDO TOPOVIEJO; TOPOLOBAMPO; EJIDO MATACAHUI Y EJIDO PITAYAL (CAMARON) EL TORTUGO; EL SACRIFICIO; LAS CULEBRAS; ESTEROS LA PIEDRA Y EL COLORADO; EL CARACOL; EMILIANO ZAPATA; HUITUSSI; LOS HORNOS II; SAN IGNACIO; RIO VIEJO; PALOS VERDES; LA BRECHA Y JUPABAMPO (CAMARON) AHOME PREDIOS PLAYA COLORADA, LAS BOCAS, OSTIONAL Y LA ILAMA; EJIDOS LOS HORCONES, EL OSTIONAL Y LA REFORMA; LAS ESTACAS; EL PLAYON; BAHIA DEL CALCETIN (CAMARON) GUASAVE ANGOSTURA EJIDOS EL BRINCO, LA BANDERA Y DAUTILLOS; ALTATA; EL MOLINO; EL CASTILLO; LAS AGUAMITAS; BAHIA ENSENADA DE PABELLONES; EL LACO; EL PATAGON; PREDIOS LOS ANGELES II Y MONTELARGO; BAHIA DE SANTA MARIA (CAMARON) NAVOLATO ENSENADA DE PABELLONES; LAS ARENITAS; ESTERO DE PONCE; COSPITA; PREDIO LA PUNTILLA; EJIDO EL HIGUERAL; EL CONCHAL; PREDIO HIGUERAS DE SANCHEZ CELIZ; PENINSULA DE VILLAMOROS (CAMARON) CULIACAN SISTEMA DE BAHIA DE CEUTA SUR Y NORTE; EJIDOS CULIACANCITO Y POTRERILLOS; ESTERO EL GAVILAN; PENINSULA DE CONCEPCION (CAMARON) MARISMAS DEL ESTERO PUYEQUE; DESEMBOCADURA DEL RIO PIAXTLA MARGEN DERECHA; PREDIO ESTACION DIMAS CAMARON) ELOTA SAN IGNACIO MAZATLAN ESTEROS LA ESCOPAMA, EL 29, SALINITAS, TEPAHUITO Y LA SIRENA; BARRON; EJIDO ISLA DE LA PIEDRA Y MARISMAS DEL HUIZACHE (CAMARON) EL ROSARIO LOMA BARRIGONA EN CHAMETLA; AGUA VERDE-CAIMANERO; LAGUNA DEL HUIZACHECAIMANERO; ESTERO ANONAS (CAMARON) TEACAPAN; LA CONCHA; PALMILLAS; MARISMAS LAS NAVAJAS; ISLA DEL BOSQUE; POBLADO CELAYA; ESTERO AGUA GRANDE; TECUALILLA; PLATANAR (CAMARON) ESCUINAPA 1.4. Mapa de localización de las regiones costeras y los sitios con actividad marítima – portuaria. Municipios en la Zona Litoral “AHOME” cuenta con el Puerto de Topolobampo con Actividad Maritima-Portuaria “GUASAVE” cuenta con Boca del Río con Actividad Pesquera “ANGOSTURA” cuenta con La reforma con Actividad Pesquera “NAVOLATO” cuenta con el Puerto de Altata con Actividad Maritima-Portuaria “CULIACAN” cuenta con Cospita con Actividad Pesquera “ELOTA” cuenta con Celestino Gasca con Actividad Pesquera “SAN IGNACIO” cuenta con Barras de Piaxtla con Actividad Pesquera “MAZATLAN” cuenta con el Puerto de Mazatlán con Actividad Maritima-Portuaria “ROSARIO” cuenta con Huizache-Caimanero con Actividad Pesquera “ESCUINAPA” cuenta con Teacapán y Palmillas con Actividad Pesquera I.5 Conclusiones de otros estudios realizados en el estado que vinculen la actividad económica con el entorno marítimo y portuario. 1.- Delimitación de la zona federal marítimo terrestre de los sitios siguientes: - Teacapan (Municipio de Escuinapa) - Mazatlán (Municipio de Mazatlán) - Huizache - Caimanero (Municipio de Rosario) - Barras de Piaxtla (Municipio de San Ignacio) - Playas de Ponce (Municipio de Culiacán) - las Aguamitas - Altata (Municipio de Navolato) - La Reforma – Costa Azul (Municipio de Angostura) - Las Glorias (Municipio de Guasave) - Topolobampo – El Maviri (Municipio de Ahome) 2.- Programa Estatal de Ordenamiento Territorial de Sinaloa. 3.- Ordenamiento Ecológico y Plan de Manejo de la Franja Cerritos-Mármol, Mazatlán, Sinaloa. 4.- Estudio de factibilidad de la escalera náutica en el estado de Sinaloa. 5.- Ordenamiento Ecológico Costero del Estado de Sinaloa. 6.- Estudio Justificativo para decretar como Área Natural Protegida la Meseta de Cacaxtla. Escalera Nautica El Objetivo de la Escalera Náutica La Escalera Náutica es un proyecto de largo plazo, de carácter regional que, a partir del aprovechamiento de lo existente y con inversiones mínimas de desarrollo, brindará una oferta integral de infraestructura y servicios de apoyo náutico, carretero y aéreo, y generará sinergias y notables efectos multiplicadores de la inversión, promoviendo con este fin la decidida participación de las Secretarías de Estado con atribuciones en esta materia, del Gobierno de Sinaloa, de cuatro municipios costeros en el estado, así como de inversionistas privados y del sector social. Este megaproyecto requiere de millonarias inversiones y de grandes tiempos de ejecución, tales características determinan estructurar una estrategia a largo plazo; en base a esos dos criterios, Sinaloa ofrece la oportunidad de iniciar los primeros peldaños de la Escalera Náutica. II.1. Marco de Referencia Regional II.1.1 Ubicación dentro de la regionalización nacional establecida en el PRODELI. Estado de Sinaloa Municipios en la Zona Litoral AHOME GUASAVE ANGOSTURA NAVOLATO CULIACAN ELOTA SAN IGNACIO MAZATLAN EL ROSARIO ESCUINAPA PRORED SINALOA PRODELI II.1.2 Elementos básicos de planeación territorial de acuerdo con la organización del estado respecto de los municipios costeros, las políticas ambientales establecidas por la SEMARNAT y otras condicionantes vinculadas con planes y programas de desarrollo a nivel federal. MUNICIPIO AHOME INSTRUMENTO FECHA DE APROBACIÓN PLAN MUNICIPAL MUNICIPAL DE DESARROLLO PUBLICACIÓN PERIÓDICO OFICIAL 26 ENE. 1981 PLAN DIRECTOR 12 DIC.1990 23 OCT. 1992 PLAN SECTORIAL DE ZONIFICACION 19 JUL. 2000 13 DIC.2000 PLAN SECTORIAL MOCHIS-TOPOLOBAMPO 17 ENE. 2001 07 DIC. 2001 PLAN SECTORIAL DE VIALIDAD 14 JUL. 1998 02 OCT. 1998 PLAN SECTORIAL DE ZONIFICZCION DE TOPOLOBAMPO 29 ABR. 1994 22 JUN. 1994 PLAN PARCIAL DE TOPOLOBAMPO 10 JUN. 1997 24 SEP. 1997 PLAN REGIONAL TURISTICO MAVIRI 28 ENE.1997 11 ABR. 1997 PLAN SECTORIAL URBANO HIGUERAS DE ZARAGOZA 18 JUL. 1997 10 SEP. 1997 PLAN SECTORIAL URBANO SAN MIGUEL ZAPOTITLAN 18 JUL. 1997 10 SEP. 1997 PLAN SECTORIAL URBANO HERIBERTO VALDEZ ROMERO 19 SEP. 1997 03 OCT. 1997 PLAN SECTORIAL URBANO VILLA DE AHOME 19 SEP. 1997 03 OCT. 1997 PLAN SECTORIAL URBANO EJIDO MOCHIS 17 NOV. 1997 15 DIC. 1997 PLAN SECTORIAL URBANO GUSTAVO DIAZ ORDAZ 17 NOV. 1997 15 DIC. 1997 PLAN PARCIAL LOS MOCHIS 19 SEP. 1997 07 ABR. 1999 PLAN SECTORIAL CENTENARIO-ZACATECAS 18 MZO. 2004 24 MZO. 2004 II.1.2 Elementos básicos de planeación territorial de acuerdo con la organización del estado respecto de los municipios costeros, las políticas ambientales establecidas por la SEMARNAT y otras condicionantes vinculadas con planes y programas de desarrollo a nivel federal. MUNICIPIO GUASAVE ANGOSTURA NAVOLATO INSTRUMENTO FECHA DE APROBACIÓN PUBLICACIÓN PERIÓDICO OFICIAL PLAN MUNICIPAL MUNICIPAL DE DESARROLLO 26 ENE. 1981 PLAN DIRECTOR 16 SEP. 1991 PLAN SECTORIAL DE ZONIFICACION 09 AGO.2001 19 DIC.2001 PLAN SECTORIAL DE INVERSION 15 FEB. 1995 24 MZO.1995 PLAN SECTORIAL DE VIALIDAD 15 FEB. 1995 24 MZO. 1995 PLAN REGIONAL TURISTICO LAS GLORIAS 13 OCT.1998 16 DIC. 1998 PLAN SECTORIAL DE ZONIFICACION DE JUAN JOSE RIOS 30 JUN. 1994 05 SEP. 1994 PLAN MUNICIPAL MUNICIPAL DE DESARROLLO 26 ENE. 1981 PLAN DIRECTOR 17 OCT. 1989 19 ENE. 1990 PLAN SECTORIAL SECTORIAL URBANO ANGOSTURA-ALHUEY 15 MZO.2000 24 NOV.2000 PLAN MUNICIPAL MUNICIPAL DE DESARROLLO N.D. PLAN DIRECTOR 18 SEP. 1991 PLAN SECTORIAL DE ZONIFICACION 20 ABR.1995 24 MAY. 1995 PLAN SECTORIAL DE VIALIDAD 31 OCT. 1996 24 MZO. 1995 II.1.2 Elementos básicos de planeación territorial de acuerdo con la organización del estado respecto de los municipios costeros, las políticas ambientales establecidas por la SEMARNAT y otras condicionantes vinculadas con planes y programas de desarrollo a nivel federal. MUNICIPIO NAVOLATO CULIACAN INSTRUMENTO FECHA DE APROBACIÓN PUBLICACIÓN PERIÓDICO OFICIAL PLAN SECTORIAL URBANO VILLA BENITO JUAREZ 10 OCT.1995 15 ENE. 1996 PLAN SECTORIAL URBANO VILLA ANGEL FLORES 10 OCT.1995 18 DIC. 1995 PLAN SECTORIAL URBANO ALTATA 10 OCT.1995 15 ENE. 1996 PLAN MUNICIPAL MUNICIPAL DE DESARROLLO 26 ENE. 1981 PLAN DIRECTOR 16 OCT.1984 04 FEB. 1991 PLAN SECTORIAL DE ZONIFICACION 28 DIC. 2004 05 SEP. 1994 PLAN SECTORIAL DE VIALIDAD 27 NOV. 1995 12 ENE.1996 PLAN PARCIAL DE DESARROLLO URBANO TRES RIOS 05 MZO.1998 08 MAY. 1981 PLAN PARCIAL ZEDEC MUSALA ISLA BONITA 28 DIC. 2004 19 ENE. 1990 PLAN PARCIAL ZEDEC BACHIGUALATO 18 DIC. 2001 24 NOV.2000 PLAN PARCIAL DE DESARROLLO URBANO CULIACAN DEL SUR 14 MZO.1995 26 MAY.1995 PLAN PARCIAL DE DESARROLLO URBANO LA PRIMAVERA 03 DIC. 1997 16 DIC. 1998 PLAN PARCIAL DE DESARROLLO URBANO CENTRO HISTORICO 02 DIC.1994 08 DIC. 1995 PLAN SECTORIAL BASICO SANALONA 23 JUN.1995 27 NOV. 1995 PLAN SECTORIAL BASICO ELDORADO 10 JUL. 1995 27 NOV. 1995 II.1.2 Elementos básicos de planeación territorial de acuerdo con la organización del estado respecto de los municipios costeros, las políticas ambientales establecidas por la SEMARNAT y otras condicionantes vinculadas con planes y programas de desarrollo a nivel federal. MUNICIPIO CULIACAN ELOTA INSTRUMENTO 23 JUN.1995 27 NOV. 1995 PLAN SECTORIAL BASICO QUILA 27 NOV. 1995 12 ENE. 1996 PLAN SECTORIAL ESTACION OBISPO 27 NOV.1995 12 ENE. 1996 PLAN SECTORIAL AGUARUTO 27 NOV. 1995 12 ENE.1996 PLAN SECTORIAL IMALA 30 OCT. 1997 24 DIC. 1997 PLAN MUNICIPAL MUNICIPAL DE DESARROLLO 23 ENE. 1981 PLAN DIRECTOR 10 OCT. 1988 13 JUL. 1998 03 AGO. 1998 PLAN MUNICIPAL MUNICIPAL 26 ENE. 1981 PLAN DIRECTOR N.D. PLAN SECTORIAL URBANO MAZATLAN PUBLICACIÓN PERIÓDICO OFICIAL PLAN SECTORIAL BASICO COSTA RICA PLAN SECTORIAL URBANO LA CRUZ SAN IGANCIO FECHA DE APROBACIÓN 13 MAY. 2000 25 AGO. 2000 PLAN MUNICIPAL MUNICIPAL 26 ENE. 1981 PLAN DIRECTOR 04 FEB. 1991 II.1.2 Elementos básicos de planeación territorial de acuerdo con la organización del estado respecto de los municipios costeros, las políticas ambientales establecidas por la SEMARNAT y otras condicionantes vinculadas con planes y programas de desarrollo a nivel federal. MUNICIPIO MAZATLAN INSTRUMENTO FECHA DE APROBACIÓN PUBLICACIÓN PERIÓDICO OFICIAL PLAN SECTORIAL DE ZONIFICACION 20 FEB.1997 07 JUL. 1997 PLAN SECTORIAL DE INVERSION 07 FEB.1997 07 JUL. 1997 PLAN SECTORIAL DE VIALIDAD 20 FEB.1997 07 JUL. 1997 PLAN SECTORIAL URBANO VILLA UNION 13OCT. 1998 30 DIC. 1998 ROSARIO PLAN MUNICIPAL 21 ENE. 1981 PLAN DIRECTOR 04 FEB. 1991 PLAN SECTORIAL URBANO ESCUINAPA 31 OCT. 1996 PLAN MUNICIPAL 06 DIC.1996 26 ENE. 1981 PLAN DIRECTOR 22 ABR. 1983 12 DIC. 1984 PLAN SECTORIAL DE ZONIFICACION 30 OCT. 1997 05 DIC.1997 PLAN SECTORIAL DE VIALIDAD 13 JUN.1998 15 JUL. 1998 II.2 Características Generales del Entorno Costero INFORMACION BASICA MUNICIPAL AHOME Localización Se localiza en la región más septentrional del estado a los 108°46' 00'' y 109°27'00'' de longitud oeste del Meridiano de Greenwich y entre los paralelos 25°33'50'' y 26°21'15'' de latitud norte. Limita al norte con el Golfo de California y el estado de Sonora; limita al poniente y al sur con el Golfo de California y al oriente con los municipios de Guasave y El Fuerte. Se encuentra localizado a 10 metros sobre el nivel del mar. Extensión Con una superficie de 4 mil 342.89 kilómetros cuadrados ocupa el sexto lugar en dimensión a nivel estatal equivalente al 7.5% del territorio sinaloense y el 0.002% a nivel nacional. Hidrografía El río Fuerte es uno de los más importantes recursos hidrológicos de la vertiente del Pacífico Norte; su origen se localiza en la Sierra Tarahumara y penetra al municipio por su parte oriental recorriéndolo de noroeste a sudoeste, desde San Miguel Zapotitlán pasando por Higuera de Zaragoza para desembocar en el Golfo de California. Su área de cuenca, estimada por la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos, es de 33 mil 590 kilómetros cuadrados y escurre un volumen de agua promedio de 4,838 millones de metros cúbicos. INFORMACION BASICA MUNICIPAL GUASAVE Localización El municipio de Guasave se encuentra localizado en el norte del estado de Sinaloa, entre los meridianos 108°05'26" y 108°47'24" de longitud oeste y entre los paralelos 25°19'04" y 25°56'36" de latitud norte. Limita al Norte con los municipios de Ahome, El Fuerte y Sinaloa; al Este con los municipios de Salvador Alvarado y Angostura; al Sur y al Oeste con el Golfo de California y al Noroeste con el municipio de Ahome. Extensión Guasave ocupa por su tamaño el octavo lugar respecto de los demás municipios del estado; cuenta con una superficie de 3,464.41 kilómetros cuadrados, que representan el 5.9 por ciento de la superficie estatal y el 0.17 por ciento de la superficie nacional. Hidrología La corriente superficial más importante en el municipio es el río Sinaloa o Petatlán; que se forma en el suroeste del estado de Chihuahua con la confluencia de los arroyos de Nahirora y Besanopa. Se adentra en nuestro estado a través del municipio de Sinaloa, donde recibe afluentes de los arroyos de Magdalena, San José de Gracia y Bacubirito. Ya dentro de Guasave, el río Sinaloa recibe las afluentes de los arroyos de Ocoroni y de Cabrera. INFORMACION BASICA MUNICIPAL ANGOSTURA Localización El municipio de Angostura se encuentra ubicado en el centro del estado. Se localiza entre los meridianos 107º 47’ 03” y 108º 15’ 19” de longitud oeste del Meridiano de Greenwich y entre los paralelos 25º 00’ 43” y 23º 30’ 00” latitud norte. Extensión La extensión territorial del municipio es de 1,447.63 kilómetros cuadrados, cifra correspondiente al 2.48 por ciento del total del estado y el 0.07 del país, ocupando por su superficie el penúltimo lugar entre los municipios del estado. Hidrografía Por la parte norte del municipio penetra el río Mocorito que recorre 19.1 kilómetros, y descarga sus aguas en el Golfo de California. Sus principales afluentes en el municipio son los arroyos El Tabayal, El Piajal, El Álamo y Acatita. INFORMACION BASICA MUNICIPAL NAVOLATO Localización Navolato se localiza en la parte central del estado entre las coordenadas extremas de 107° 14'00" y 108° 04'50" de longitud oeste del meridiano de Greenwich y a una latitud norte de 24° 25'45" y 25° 59'30". Su colindancia al Norte es con los municipios de Mocorito y Angostura, al Sur, Oeste, Noroeste, Sureste y Suroeste con el golfo de California y al Este y Noroeste con el municipio de Culiacán. Extensión Su extensión territorial es de 2,285 kilómetros cuadrados que significan el 3.9% de la superficie total del estado, lo que permite figurar como el treceavo municipio más extenso. Representa el 0.11% de la superficie del país. Hidrografía El río Culiacán es la principal corriente hidrológica que atraviesa el municipio de Navolato; dicho escurrimiento se forma con la confluencia de los ríos Humaya y Tamazula en la ciudad de Culiacán; penetra el municipio por el este de la altura de San Pedro dirigiéndose hacia el oeste, hasta llegar a la altura de la ciudad de Navolato, de donde se dirige al sur, inclinándose al suroeste, para desaguar en el Golfo de California, frente a la península de Lucernilla en la ensenada del Pabellón. INFORMACION BASICA MUNICIPAL CULIACAN Localización El municipio de Culiacán se encuentra en la región central del estado de Sinaloa, entre los meridianos 106° 56’ 50” y 107° 50’ 15” de longitud oeste del meridiano de Greenwich y las coordenadas extremas de los paralelos 24° 02’ 10” y 25° 14’ 56” de latitud norte. Su altitud sobre el nivel del mar en la costa alcanza hasta los 2,100 metros en la zona de los altos. Extensión Su superficie es de 4,758 kilómetros cuadrados que significa el 8.16 por ciento de la superficie de la entidad y el 0.24 por ciento del país, ocupando el tercer lugar como municipio más extenso. Hidrografía El municipio de Culiacán es atravesado por cuatro corrientes hidrológicas: los ríos Humaya, Tamazula, Culiacán y San Lorenzo; el Humaya tiene su origen en el Estado de Durango, entrando a Sinaloa por el municipio de Badiraguato, sus aguas son controladas por la presa Licenciado Adolfo López Mateos. INFORMACION BASICA MUNICIPAL ELOTA Localización El municipio de Elota se localiza en la parte media suroccidental del estado, entre los meridianos 106°27´00” de longitud oeste del meridiano de Greenwich y entre los paralelos 23°49´07” y 24°24´12” de latitud norte. Limita al norte con los municipios de Cosalá y Culiacán; al sur con el municipio de San Ignacio; al este con los municipios de Cosalá y San Ignacio y al oeste con el océano pacífico (golfo de California). Extensión Sus 1 mil 518 kilómetros cuadrados de extensión, representan el 2.6 por ciento del total del estado y lo colocan en el 16° lugar respecto al resto de los municipios de la entidad. Hidrografía Una de las corrientes hidrológicas del municipio es el río Elota, que nace en la Sierra Madre Occidental en el estado de Durango; único río dentro del municipio, que penetra al estado de Sinaloa por la porción sur del municipio de Cosalá, tocando en su recorrido al municipio de Elota y desembocando en el golfo de California. INFORMACION BASICA MUNICIPAL SAN IGNACIO Localización El municipio de San Ignacio se localiza en el extremo sur de estado de Sinaloa; extiende su territorio entre las coordenadas extremas 105° 44' 45" y los 106° 44' 01" de longitud oeste del meridiano de Greenwinch y los paralelos 23° 31' 20" y 24° 26' 19" de latitud norte. Colinda al Norte con el estado de Durango y el municipio de Cosalá, al extremo Sur con el municipio de Mazatlán y el Océano Pacífico, al Este con el estado de Durango y el municipio de Mazatlán y al Oeste, con el municipio de Elota y el Océano Pacífico. Extensión San Ignacio tiene una extensión territorial de 4650.97 kilómetros cuadrados, área que le permite sobresalir como el cuarto municipio más extenso con un 8.0% de representatividad, y el 0.23% del país, con una altitud sobre el nivel del mar de 150 metros en la cabecera municipal y alturas máximas de 2 mil 800 metros en las partes mas elevadas. Hidrografía Las corrientes hidrológicas tiene su origen en los accidentes de la sierra madre occidental y sus ramificaciones en la vertiente del pacifico. La principal corriente que cruza al municipio es el río Piaxtla, que penetra al territorio municipal por su parte noroeste proveniente del estado de Durango y desemboca en el Golfo de California, en su trayecto, se le unen las aguas del río Ajoya o Verde, que nace también en el estado de Durango y se interna al municipio, recorre 203 kilómetros INFORMACION BASICA MUNICIPAL MAZATLAN Localización El municipio de Mazatlán se localiza en la parte sur del estado, entre los meridianos 105º46’23" y 106º30’51" al oeste del meridiano de Greenwich, y entre los paralelos 23°04'25" y 23°50'22" de latitud norte. Limita al norte con el municipio de San Ignacio y el estado de Durango; al este con el municipio de Concordia; al sur con el municipio de Rosario y el Océano Pacífico y al oeste con el Océano Pacífico. Extensión El municipio de Mazatlán tiene una extensión de 3 068.48 kilómetros cuadrados que corresponden al 5.26 por ciento del total estatal y al 0.15 por ciento del país y por su extensión ocupa el lugar 9° de los municipios del estado. Hidrografía Los principales recursos hidrológicos superficiales del municipio los constituyen los ríos Presidio y Quelite y los arroyos del Zapote, La Noria y los Cocos. La corriente del río Quelite, registra un avance de captación de 835 kilómetros cuadrados por donde escurren anualmente un promedio de 107 millones de metros cúbicos, con variantes que oscilan de 78 a 163 millones de metros cúbico INFORMACION BASICA MUNICIPAL ROSARIO Localización El municipio de Rosario, se localiza al sur del estado de Sinaloa, entre los 105° 11’ 16” y 106° 03’ 02” longitud oeste y entre los 22° 47’ 35" y 25° 30’ 00” latitud norte. Colinda al Norte con los municipios de Mazatlán, Concordia y el Estado de Durango, al Este con los estados de Durango y Nayarit, al Sur con el municipio de Escuinapa y el Oeste con el Océano Pacifico. Extensión Rosario tiene una extensión de 2 mil 723.28 kilómetros cuadrados, que representa el 4.7% de la superficie del estado. Hidrografía Tres ríos confluyen para formar el río Baluarte, uno de los más caudalosos en el estado. El río Matatán nace en la sierra de las Minitas al sureste del municipio donde varios arroyos se le unen, a su vez éste se une al río Baluarte a la altura de Matatán. El río Baluarte inicia su cauce cerca de Santa María de Gracia, a partir de escurrimientos del Espinazo del Diablo en los límites con Durango. INFORMACION BASICA MUNICIPAL ESCUINAPA Localización El municipio de Escuinapa se localiza al sur del estado a los 105° 26' 17" y 105° 55' 15" al oeste del meridiano de Greenwich y entre los paralelos 22° 28' 00 y 22° 57' 10" de latitud norte. Colinda al norte con el municipio de Rosario, al sur con el estado de Nayarit y el municipio de Rosario y al poniente con el Océano Pacífico. Extensión El ámbito de superficie comprende mil 633.22 kilómetros cuadrados que representan el 2.8 por ciento de la superficie del estado. Es uno de los cinco municipios más pequeños del estado y ocupa el lugar 13 por su extensión. Hidrografía El río de las Cañas es la corriente más importante del municipio y gran parte de su recorrido sirve como límite geográfico entre Sinaloa y el estado de Nayarit; nace en la sierra de San Francisco en el estado de Nayarit y desemboca en el Océano Pacífico. II.2.1 Participación de los municipios costeros en la actividad económica del estado. Sinaloa y su desarrollo •Una de las medidas que mejor ilustran el papel que deben tener el desarrollo costero, es la estructura demográfica de los estados y municipios litorales del país. – Los 10 municipios costeros concentran el 84% de la población. – Del total de parques industriales en el Estado, sólo 2 parques industriales están ubicado en las costas. – De la población costera de Sinaloa, el 22 % de la PEA se dedica a actividades relacionadas con la Agricultura, Ganadería, Civicultura y Pesca en la zona litoral. – Sinaloa cuenta con 656 km. de zona litoral II.2.2 Disponibilidad de recursos naturales, vías de comunicación y asentamientos humanos en los municipios costeros. Con relación a nuestros recursos naturales y medio ambiente, el estado cuenta con ecosistemas importantes y representativos del país, posee gran riqueza natural y esta considerado como uno de los mas importantes por su diversidad biológica, pues en el se encuentran veintitrés de los treinta y nueve tipos de vegetación reconocidos en todo el país. Para las actividades de reforestación, a nivel estatal se cuenta con siete viveros distribuidos en los municipios de Ahome, Badiraguato, Concordia, Culiacán, El Fuerte, Navolato y San Ignacio, con una producción estimada de Díez millones de plantas donde destacan, el cedro, palo colorado y caoba para sus plantaciones comerciales y otras especies para la conservación de suelos. Asentamientos humanos MUNICIPIO DE AHOME MUNICIPIO DE GUASAVE VIAS DE COMUNICACIÓN EN LOS MUNICIPIOS MUNICIPIO DE ANGOSTURA MUNICIPIO DE NAVOLATO MUNICIPIO DE CULIACAN MUNICIPIO DE ELOTA VIAS DE COMUNICACIÓN EN LOS MUNICIPIOS MUNICIPIO DE SAN IGNACIO MUNICIPIO DE MAZATLAN VIAS DE COMUNICACIÓN EN LOS MUNICIPIOS MUNICIPIO DE ROSARIO MUNICIPIO DE ESCUINAPA II.2.3 Definición de las regiones costeras de acuerdo con sus características físicas, tipos de actividad y cualquier otro elemento de afinidad Los Municipios Costeros del Estado son: 1. Ahome 2. Angostura 3. Culiacán 4. Elota 5. Escuinapa 6. Guasave 7. Mazatlán 8. Navolato 9. Rosario 10. San Ignacio Para fines del estudio, en congruencia con la regionalización estatal, el litoral se divide en las siguientes regiones: Región norte, comprendida entre los municipios de Ahome y Guasave y angostura. Región centro, comprendida entre los municipios de Culiacán, Navolato Y Elota. Región Sur, comprendida entre los municipios de San Ignacio Mazatlán, Rosario y Escuinapa. II.2.3 Definición de las regiones costeras de acuerdo con sus características físicas, tipos de actividad y cualquier otro elemento de afinidad La llanura costera, se caracteriza por abanicos aluviales, antiguos valles fluvio- deltaicos, pequeñas colinas de rocas-deltaicas, complejos lagunarios y depósitos cálicos marinos. Los escurrimientos superficiales de agua provenientes de las Sierra de Chihuahua y Durango y la distribución de los volúmenes de agua de lo ríos a los largo de nuestro estado, definen la hidrografía de Sinaloa. Once corrientes principales son Río Elota, Baluarte, Cañas, Mocorito, Piaxtla, Sinaloa, Humaya, Tamazula, Fuerte, San Lorenzo y Presidio. Para fines del estudio, en congruencia con la regionalización estatal, el litoral se divide en las siguientes regiones: El litoral registra como cinco punto extremos la Bahía de Agiabampo en el norte del estado y la Boca de Teacapán, en la Albúfera del Caimanero, desembocadura del Río de Las Cañas, en el Sur del territorio, Este tiene una extensión de 656 kilómetros de los cuales el 91% está en la zona de aguas del Golfo de California o Mar de Cortés y el 9% restante se inicia en este punto y termina en el límite con el estado de Nayarit. En el área de lagunas litorales se alojan 12 bahías, 15 esteros; 14 marismas, 2 lagunas, una desembocadura, una ensenada y una boca de río. Del grupo insular de la entidad, las islas más importantes son Palmito del Verde, Altamura, Palmito de la Virgen, Santa María, Saliaca, San Ignacio, Macapule y Lechuguilla. II.2.3 Definición de las regiones costeras de acuerdo con sus características físicas, tipos de actividad y cualquier otro elemento de afinidad REGION NORTE AHOME GUASAVE ANGOSTURA NAVOLATO REGION CENTRO CULIACAN ELOTA SAN IGNACIO MAZATLAN REGION SUR EL ROSARIO ESCUINAPA II.3. Diagnostico sobre el entorno costero del estado DIAGNOSTICO REGIONAL II.3.1 Descripción de las actividades marítimo – portuarias que se desarrollan en el litoral (comerciales, turísticas, pesqueras, acuacultura, maricultura, etc..) PUERTO DE TOPOLOBAMPO .- La Administración Portuaria Integral de Topolobampo, S.A. de C.V., se constituyó el 22 de julio de 1994, mediante la concesión otorgada por el Gobierno Federal para administrar las instalaciones y zonas de desarrollo del puerto de Topolobampo, así también a partir del 1 de octubre de 1995, la empresa presta el servicio de maniobras de carga y descarga. .- La Secretaría de comunicaciones y Transportes otorgó el 26 de Julio de 1994 y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de Noviembre del mismo año, el Título de Concesión a favor de la Administración Portuaria Integral de Topolobampo, S.A. de C.V. para la administración integral del Puerto de Topolobampo y su jurisdicción por lo que podrá operar por sí o por terceros las terminales e instalaciones y los servicios portuarios que se presten en el Puerto. .- En diciembre de 2002 se implementó la certificación ISO 9001:2000 multisitios en conjunto con las demás APIS del país. Lo anterior nos permite mantener documentados los procesos y revisar nuestras actividades de tal forma que se persiga la mejora continua y cuyos resultados derivarán en una mayor eficiencia. Puerto de Topolobampo Antecedentes. En Julio 1994, la API de Topolobampo, recibió de la SCT, una concesión para el uso y aprovechamiento de 301hectáreas, de las cuales 191hectáreas son zona de agua y 110 hectáreas son zona de tierra; del área concesionada 48 hectáreas corresponden a cerros incluidos en el recinto portuario, 22 hectáreas son utilizadas para las maniobras y 2 hectáreas corresponden a vialidades de uso común; asimismo, se cuenta con 4.8 hectáreas en trámite de desincorporación, que se encuentran ocupadas por asentamientos humanos que se establecieron antes de la creación de la API. Por lo antes expuesto el recinto portuario quedaría conformado por 105.2 hectáreas de zona terrestre, de los cuales únicamente son susceptibles de comercializar 38 hectáreas. Bajo esta consideración, la API tiene un avance aproximado al 26% en la celebración de contratos. Puerto de Topolobampo Topolobampo se clasifica como un puerto comercial de altura de de vocación agrícola que ha atendido mayormente la producción agrícola de la zona de influencia directa que constituyen los Estados de Sinaloa, Sonora y Chihuahua. Asimismo, el desarrollo de la Península de Baja California ha permitido el incremento en el movimiento de la carga general, con grandes posibilidades de que en su zona de influencia se instalen empresas dedicadas a la agro-industria. Cabe destacar que recientemente está incursionando en el desarrollo de la actividad turística, a través de la recepción de cruceros de gran calado, de la línea Holland América Line, iniciando este movimiento en diciembre/2004. Infraestructura: Cuenta con capacidad para albergar aproximadamente 11 millones de toneladas, (ANEXO 1) sus principales terminales son PEMEX, API Muelle carga general, API Muelle contenedores, API Muelle transbordador, Terminal Muelle de transbordadores, Terminal Transoceánica y Terminal Cemex. El movimiento de la carga comercial representó el 42% del total de la carga manejada por el Puerto (incluyendo carga RO-RO) con 1.4 millones de toneladas, de las cuales un 50.6% corresponden a carga general (varilla, fertilizantes y mercancías diversas), un 36.3% a gráneles minerales (fertilizantes y cemento) y un 13.1% a gráneles agrícolas (maíz y sorgo). Infraestructura del Recinto Portuario de Topolobampo Ubicación de Terminales, Muelles, Patios. 13 12 10 11 21 9 23 22 23 27 19 6 28 17 20 24 14 4 18 26 25 5 23 24 15 1 16 3 2 1. Muelle No. 1 (PROPETOPO) 15. Muelle Terminal Transoceánica 2. Muelle No. 2 (PROPETOPO) 16. Patio de Carga General 3. Muelle de Carga General 17. Bodega de Tránsito No. 1 4. Muelle Transbordadores (API) 18. Bodega de Consolidación No. 2 5. Muelle Pesquero (FED. de COOP.) 19. Cobertizo 6. Muelle Standard 20. Bodega Terminal Transoceánica 7. Varadero Bercovich 21. Edificio de Oficinas API 8. Muelle de PEMEX 22. Patio de Terminal de Transbordadores 9. Muelle Club Náutico 10. Procesadora de Alimentos del Batamote 11. Muelle de Pesca “Este” 12. Muelle de Pesca “Norte” 13. Muelle Gasolinera 14. Muelle de Contenedores 23. Zona de Reserva 24. Instalaciones PROPETOPO 25. Muelle Transbordador API 26. Patio de Muelle de Contenedores 27. Aduana 28. Instalaciones Muelle CEMEX 7 8 Infraestructura El Puerto cuenta con 23 posiciones de atraque, (ver ANEXO 1,y plano de infraestructura) con aproximadamente 1,970 metros de atraque, la capacidad instalada para el manejo de gráneles agrícolas, minerales y carga general, es de aproximadamente 11 millones de toneladas. Cuenta con el equipo suficiente para la carga y descarga de los diferentes productos. Además dispone de áreas de navegación, muelles, bodegas, patios, y cobertizos entre otros, que constituyen la infraestructura actual, que permite una capacidad instalada de acuerdo con la operación de las terminales e instalaciones. Canal de navegación.- El canal de acceso y canal navegación del puerto consta de una longitud de 22 kilómetros, una plantilla de 200 m, profundidad de 12 m y una capacidad para recibir un barco de 240 m como máximo. En lo que se refiere a la Dársena de ciaboga tiene una plantilla de 600 metros, una profundidad de 12 metros. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. FARO CERRO PARTIDO RACON BOYA DE RECALADA BOYA No. 1 BOYA No. 2 BOYA No. 3 BOYA No. 4 BOYA No. 5 BOYA No. 6 BOYA No. 7 BOYA No. 8 BOYA No. 9 BOYA No. 10 BOYA No. 11 BOYA No. 12 BOYA No. 13 BOYA No. 14 BOYA No. 15 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. BOYA No. 16 BOYA No. 17 BOYA No. 18 BOYA No. 19 BOYA No. 20 BOYA No. 22 BOYA No. 24 BOYA No. 25 BALIZA ANTERIOR BAVIRI BALIZA POSTERIOR ITURBE BALIZA ANTERIOR PUNTA COPA BALIZA POSTERIOR PUNTA COPA BALIZA ANTERIOR PUNTA PRIETA BALIZA POSTERIOR PUNTA BAJA BALIZA DE SITUACION P.PINTO BALIZA DE SITUACION SN. CARLOS I BALIZA DE SITUACION SN. CARLOS II Areas de Desarrollo del Recinto Portuario 20 ha. Proyecto terminal de usos múltiples 4.5 ha. Área de futuro desarrollo portuario. 5.2 ha. Área de desarrollo escala náutica. El programa maestro del puerto contempla las anteriores áreas de desarrollo, actualmente se actualiza dicho programa que incluirá nuevas alternativas de uso del suelo. Además de lo anterior el puerto cuenta con 3.8 hectáreas aproximadamente que se encuentran a la venta para la instalación de empresas que realicen actividades vinculadas al desarrollo del puerto. A continuación el plano que indica la ubicación de las áreas antes descritas. Plano del Uso Futuro de las Áreas del Recinto Portuario AFDP 1 1.0 Has. AFDP 2 2.0 Has. 13 12 10 11 AD 1 0.69 Has. Has AD 2 0.64 Has. Has 21 9 22 Proyecto TUM 20.0 Has. 23 27 19 4 AD 3 3.5 Has. 6 28 17 20 24 14 5 AFDP 3 1.5 Has. 18 26 25 Proyecto Marina Turí Turística 5.2 Has. 24 15 1 16 3 2 1. Muelle No. 1 (PROPETOPO) 15. Muelle Terminal Transoceánica 2. Muelle No. 2 (PROPETOPO) 16. Patio de Carga General 3. Muelle de Carga General 17. Bodega de Tránsito No. 1 4. Muelle Transbordadores (SEMATUR) 18. Bodega de Consolidación No. 2 5. Muelle Pesquero (FED. de COOP.) 19. Cobertizo 6. Muelle Standard 20. Bodega Terminal Transoceánica 7. Varadero Bercovich 21. Edificio de Oficinas API 8. Muelle de PEMEX 22. Patio de SEMATUR 9. Muelle Club Náutico 23. Zona de Reserva 10. Procesadora de Alimentos del Batamote 24. Instalaciones PROPETOPO 11. Muelle de Pesca “Este” 25. Muelle Transbordador API 12. Muelle de Pesca “Norte” 26. Patio de Muelle de Contenedores 13. Muelle Gasolinera 27. Aduana 14. Muelle de Contenedores 28. Instalaciones Muelle CEMEX 7 8 Fuente: Programa Maestro de Desarrollo, 2000-2005, Topolobampo. II.3.1 Descripción de las actividades marítimo – portuarias que se desarrollan en el litoral (comerciales, turísticas, pesqueras, acuacultura, maricultura, etc..) PUERTO DE TOPOLOBAMPO “Actividades” Servicios .- El artículo 44 de la Ley de Puertos, así como su Reglamento, disponen que la prestación de servicios portuarios constituyen la operación portuaria, y los clasifica en servicios a las embarcaciones, servicios generales a las embarcaciones y servicios de maniobra para la transferencia de bienes o mercancías, de los cuales el Puerto de Topolobampo ofrece los siguientes: pilotaje, remolque, lanchaje, amarre de cabos, avituallamiento, agua potable, combustible, electricidad, lavandería, teléfono, fax, recolección de basura o deshecho, carga, descarga, alijo, almacenaje, estiba y acarreo dentro del Puerto, a los que se han agregado los servicios de báscula, servicios contra incendio, manejo de consolas para contenedores refrigerados, sanitarios, consolidación y desconsolidación, manejo de equipaje, fumigación, vigilancia, renta de equipo e internet los cuales deben ser proporcionados por personas físicas o morales, mediante la firma de un contrato de prestación de servicios y el pago de una contraprestación a la API. Los servicios portuarios por el uso de infraestructura como: puerto, atraque y muellaje, así como los de contratación de cesión parcial de derechos por el uso de áreas de tierra y agua del Recinto Portuario, son proporcionados directamente por la API, y los usuarios pagan las tarifas y las contraprestaciones autorizadas por la SCT. Por ello, los servicios portuarios representan el valor agregado que el Puerto ofrece a sus usuarios en un marco de libre competencia, en donde la calidad y la seguridad de las actividades son la base del éxito. II.3.1 Descripción de las actividades marítimo – portuarias que se desarrollan en el litoral (comerciales, turísticas, pesqueras, acuacultura, maricultura, etc..) PUERTO DE MAZATLAN El puerto de Mazatlán se localiza en el centro del litoral del Océano Pacífico, al sur del estado de Sinaloa y dista de la capital del estado 220 Km., sus coordenadas geográficas son: latitud 23.11 ‘N y longitud 106.25’.3W. Ubicado en el estado de Sinaloa, colinda con los estados de Nayarit, Durango y Chihuahua, ubicándolo en una zona eminentemente agrícola y forestal. Al oeste del puerto y cruzando el Golfo de Cortés se encuentra Baja California Sur, con la que se realiza un importante tráfico de cabotaje para abastecimiento. Actualmente, las instalaciones con que cuenta el puerto, están concesionadas a la Administración Portuaria Integral de Mazatlán, S.A. de C.V., Concesionadas 22.95 ha. y una superficie urbanizada de 22.95 ha. A través de la cual se ha logrado obtener un alto grado de calidad en la prestación de los servicios portuarios que ha tenido como consecuencia la atracción de un mayor tonelaje de carga así como la especialización en algunos productos, tales como refrigerados, automóviles y turismo. Antecedentes • Es puerto de vocación comercial, pesquera turística, localizado en la costa noroeste de la República Mexicana, al sur del estado de Sinaloa. Además de servir a su propio Estado atiende a los de Nayarit, Durango, Sonora y Baja California Sur. Registra un importante movimiento internacional de cruceros que lo conectan con puertos de la costa occidental de México y los Estados Unidos. Constituye una importante salida para los productos de exportación, agrícolas industriales, pesqueros y, en fechas recientes, de automóviles provenientes del centro y norte del país. La actividad pesquera es también una de las de mayor importancia en el país. Registra movimiento de carga de petróleo y derivados destinados al abasto de la región a la que sirve. • El puerto de Mazatlán, en materia comercial, sirve a los estados de Nayarit, Durango, Jalisco y Sinaloa, además, tiene una relevante vinculación como proveedor de suministros con la península de Baja California. Cabe destacar que los principales productos que se transportan en tráfico de altura son de origen agrícola, principalmente de la región centro y norte del estado de Sinaloa, siendo los principales importadores los países del mediterráneo, entre ellos Italia y España. Productos como garbanzo, atún, pasta de tomate y frijol son sus principales cargas manejadas, representando un 85% del total. Últimamente se ha adicionado un interesante tráfico de exportación de vehículos que representa el 15% de los ingresos de la API. • El potencial de crecimiento y desarrollo que proyecta el puerto de Mazatlán, se fundamenta en las actividades económicas y comerciales de la región a la que sirve; el sector económico más importante es el terciario y está representado principalmente por las actividades de comercio y los servicios, estrechamente ligados con el turismo. En función con los atractivos naturales con los que está dotado y la infraestructura con la que cuenta, Mazatlán ofrece a sus visitantes una variada gama de servicios y actividades. • En el sector secundario, la industria es la actividad preponderante, en la que las ramas principales son las relacionadas con el procesamiento y empaque de productos marinos. Plan Maestro de Desarrollo Portuario de Mazatlán 1. Flota de Pesca Deportiva. 2. Terminal de Transbordadores. 3. Áreas Vehiculares. 4. Muelle de "Puntillas" 5. Pemex. 6. Frigoríficos. 7. Bodegas. 8. Dársena de Ciaboga. 9. Zona Naval. 10.Cooperativas Pesqueras 11.Astilleros II.3.1 Descripción de las actividades marítimo – portuarias que se desarrollan en el litoral (comerciales, turísticas, pesqueras, acuacultura, maricultura, etc..) PUERTO DE MAZATLAN “Actividades” Actualmente en Mazatlán se opera de la siguiente forma: Carga general.- Se opera con grúas propias del barco, generalmente tres. El volumen de carga no justifica todavía la adquisición de grúas por parte de la API. Contenedores.- En forma semiespecializada, con las grúas del barco, Para maniobras en patio de contenedores se cuenta con 7 montacargas, con capacidades desde 20,000 libras hasta 92,500 libras. Granel mineral.- Se maneja con almejas montadas en las grúas del barco, descargando a tolvas. Graneles agrícolas.- La descarga se hace en forma semimecanizada con almejas suspendidas de las grúas de los barcos y tolvas en descarga directa a furgón de ferrocarril o camión. Como se señaló en apartados anteriores, desde el año de 1997 ya no se maneja granel agrícola de forma importante, pero podría operarse esta carga en cualquier momento en grandes volúmenes. Cruceros.- Las embarcaciones arriban alrededor de las 7:30 de la mañana, iniciando descenso de pasaje a las 8:00 aproximadamente. El pasajero es recibido a costado de buque por un vehículo de transporte con capacidad para 24 pasajeros sentados y con rampas para atención a minusválidos. Estos vehículos son remolques tirados por carros, con bancas acojinadas y sin puertas. Trasladan al visitante a la terminal de pasajeros donde se puede tomar transporte local (taxi) para llegar a los puntos de interés. En esta terminal se cuenta con zona de ascenso y descenso de pasaje para taxis, camionetas de servicios de guías turísticas y camiones de pasajeros (para grupos de excursiones). Automóviles.- La operación de los automóviles comprende la recepción de las madrinas (camiones que los transportan) y su colocación en los patios para esperar su embarque. Al momento del embarque, el personal de la API es responsable de cargar los vehículos a bordo. El puerto cuenta con cinco posiciones de atraque para embarcaciones comerciales de carga y pasajeros denominados tramos del 1 al 5. Las posiciones 3, 4 y 5 se utilizan para el arribo de cruceros turísticos. Infraestructura y Capacidad Instalada Áreas de Navegación 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Pesca deportiva y Muelle UNAM Zona de Transbordadores Terminal de Pasajeros PEMEX Terminal de Cruceros Patio de Almacenamiento Bodega de almacenamiento Área Longitud Canal de acceso 290 m Ancho/diámetro Profundidad 1500 m 150m 11m Canal de acceso 290 m 1500 m 150m 11m Dársena de ciaboga 290 m 400 m 400m 10.2m PARQUE INDUSTRIAL MAZATLAN Norte Norte 40-00-00 has Puerto de Altata En la Bahía de Altata y Península de Lucenilla localizada frente al Golfo de California, en una extensión de 16 km. De mar abierto y 13 km que dan a la bahía, más una extensión de enormes canales, esteros y pequeñas lagunas estuarinas, que configuran actualmente el ecosistema de la Península y la Bahía de Altata, se tiene proyectado el Desarrollo turístico de carácter regional que consiste en 300 ha vendibles y el resto se conservará como reserva ecológica, preservando la flora y la fauna a través de un programa de incremento de áreas verdes. Como detonador se construyo un puente el cual que unió la península con tierra firme. El plan maestro contempla 5 etapas iniciales: Zona residencial frente a la Bahía, frente a mar abierto y zona turística hotelera, área de reserva ecológica y un pequeño pueblito panorámico con trailer park. En etapas posteriores se tiene contemplado la construcción de una marina con club de yates, hoteles de lujo y campo de golf. Puerto de Altata plan maestro de desarrollo r Ae i op st a C Refugio Pesquero re ar te ra l vo Na at o lta -A ta Planeacion Urbana y Desarrollo Regional A raiz de la necesidad de adecuarnos al vertiginoso proceso evolutivo de los centros de población y a la demanda de ser vanguardistas e iniciar un ordenamiento urbano y territorial que vaya de lo general a lo particular y que nos permita aplicar políticas de Planeación del desarrollo urbano con una visión de futuro, hemos concluido dos importantes proyectos que nos permitirán cumplir con este objetivo: el programa estatal de ordenamiento territorial, y el proyecto de nueva ley planeacion y desarrollo urbano del estado de Sinaloa. planeacion urbana y desarrollo regional. Con ambos ordenamientos se lograra, por un lado, un esquema de planeacion macro territorial a largo plazo para la adecuada distribución y aprovechamiento del uso del suelo, que nos permitirá promover y aterrizar mas proyectos de inversión publica y privada con seguridad ambiental, social y legal. Por otra parte, con el proyecto de nueva ley planeacion y desarrollo urbano del estado de Sinaloa, se redefinen y aclaran los preceptos normativos del desarrollo urbano, para regular el crecimiento de las ciudades, proteger y conservar el patrimonio cultural, así como también dotar a los centros de población de la infraestructura y equipamiento necesario para la prestación de los servicios públicos. Pesca, Acuicultura y maricultura La producción pesquera de Sinaloa lo ubican en el 2º lugar nacional por volumen y 4º por valor. En producción acuícola, el estado ocupa el 2º lugar a nivel nacional por peso vivo, aunque la brecha existente entre Sinaloa y los primeros lugares es bastante considerable. La mayor parte de la actividad pesquera del estado se realiza con embarcaciones menores ( lanchas con motor fuera de borda), quedando la operación de flotas comerciales concentrada en los puertos de Mazatlán y Topolobampo. Debido a la existencia de una gran cantidad de lagunas costeras que ofrecen condiciones optimas para la cría de especies como el camarón y de especies de escama, Sinaloa cuenta con un gran potencial para el desarrollo de la acuacultura y la maricultura. La infraestructura pesquera, elemento esencial para la operación eficiente del sector, registra importantes avances en el estado. Entre los programas de preservación de las especies marinas, actualmente destaca el de protección a la tortuga marina, que contempla el establecimiento de campamentos y delimitación de playas de anidación, que abarcan 18 kilómetros de costa en donde año tras año desovan. La pesca se ha caracterizado por ser una actividad con amplia participación productiva de los sectores social y privado. De esta actividad, se obtiene una gran diversidad de especies, destacando por sus importantes volúmenes de producción, recursos como atún, camarón, sardina, especies de escama, jaiba, cazón y tiburón. Pesca, Acuicultura y maricultura DIAGNÓSTICO PROBLEMATICA PROGRAMAS DE APOYO VISION DE FUTURO Pesca, Acuicultura y maricultura Diagnostico Potencial Pesquero 656 Km. de Litoral Costero 17,751 Km. de Plataforma Continental 57 mil Hectáreas de Aguas Continentales 221,600 Hectáreas de Lagunas Litorales Pesca, Acuicultura y maricultura Pesca Ribereña y de Altamar 62 Comunidades Pesqueras Ribereñas 141 Sociedades Cooperativas Pesqueras 167 Asoc. de Armadores Litoral Océano Pacífico Pesca, Acuicultura y maricultura 693 Embarcaciones Camaroneras Infraestructura Pesquera 40 Atuneras 111 Escameras 11 Sardineras 4,717 Embarcaciones Menores Pesca, Acuicultura y maricultura Granjas Construidas: 320 Granjas Acuícolas 31 mil hectáreas Granjas Operando: 270 22,500 hectáreas Pesca, Acuicultura y maricultura Producción Volumen: 200 mil toneladas Valor: 1,992 millones de pesos (Toneladas) 206,846 199,053 13.4( % en la Captura (24 mil toneladas) 186,480 182,154 (16.8%) en el Valor de la Producción 175,465 2000 2001 2002 2003 2004 Pesca, Acuicultura y maricultura Producción de Camarón TONELADAS 2002 TOTAL 31,570 2004 Variación (%) 32,284 2.3 Altamar 7,260 10,012 37.9 Ribereña 3,892 4,471 14.9 20,418 17,801 (12.8) Acuacultura Pesca, Acuicultura y maricultura Exportaciones Camarón VALOR VOLUMEN (tons) (miles de USD) 8,620 65,900 Congelado 6,469 52,269 Enlatado 1,951 12,854 200 777 2004 TOTAL Otros procesos El 78% del valor de las Exportaciones es CAMARÓN Pesca, Acuicultura y maricultura Problemática Nueva Ley de Pesca Dragado Impacto Ambiental Marginación Pesca, Acuicultura y maricultura Problemática Ordenamiento Pesquero Rediseño Hidráulico y Sanidad de las Granjas Acuícolas. Veda Biológica Pesca, Acuicultura y maricultura Programas de Apoyo Alianza Contigo Subcomisión de Pesca (PAPIR, PRODESCA y PROFEMOR) Convenio de Coordinación 1/ Programa Nacional de Apoyo a la Acuacultura Rural (PRONAR) Recursos Adicionales 2/ 1/ Incluye recursos para Dragado, Inspección y Vigilancia, Innovación Tecnológica y Centros Acuícolas 2/ Recursos Estatales Pesca, Acuicultura y maricultura Inspección y Vigilancia 2005 Recursos Aplicados: 26 millones de pesos Beneficiarios: 24 mil productores Pesca, Acuicultura y maricultura Sanidad Acuícola y Pesquera 2005 Programa que opera con Aportaciones: Productores Gobierno Estatal Gobierno Federal Pesca, Acuicultura y maricultura Tipo de Proyectos Productivos 2005 Tilapia Ostión Camarón 70 PROYECTOS RECIBIDOS Peces de Ornato TOTAL DE APOYOS: 39.2 millones de pesos Pesca, Acuicultura y maricultura VISIÓN DE FUTURO Atención Integral a las Comunidades Pesqueras Reducción del Esfuerzo Pesquero en Altamar y Bahías Renovación de Equipos Nuevo Marco Regulatorio Nuevos Tipos de Pesquería Pesca, Acuicultura y maricultura VISIÓN DE FUTURO El Futuro se concibe en un Mejor Equilibrio de los Ecosistemas con Innovadores Métodos de Producción, bajo un Marco Regulatorio que permita la Coexistencia Pacífica entre los diferentes Agentes de la Producción... II.3.2 Análisis del nivel de desarrollo de dichas actividades, su correspondencia con la infraestructura portuaria disponible y su Participación en la actividad económica del estado y la región. PUERTO DE TOPOLOBAMPO “Actividades” • En el 2004 se espera lograr movilizar un total de carga aproximado de 3'545,696 toneladas, siendo 2.91% inferior a lo estimado en el POA y 5.75% superior al año anterior. • Dentro del gran total estimado, se espera manejar 727,014 toneladas de carga comercial, excluyendo transbordadores superior en 5.01% a lo estimado en el POA y 2.60% mayor que en el año 2003. • Así también, se estima movilizar un total de 1'884,911 toneladas de petróleo y derivados inferior en 8.95% a la estimación del POA y 5.82% superior a 2004. • Por ultimo, se espera movilizar un volumen aproximado de 933,771 toneladas de carga general de transbordadores, superior en 4.97% a lo estimado en el POA y 8.22% superior al año anterior. Esta carga se movilizó en instalaciones de API, en virtud de que las instalaciones de la terminal de transbordadores aún no están habilitadas del todo para que opere en ellas el buque de la empresa Baja Ferries. • La carga movilizada a bordo de vehículos con destino a la Paz y viceversa, se estima que alcance un total de 933,771 toneladas, lo cual representaría el 56% del total de carga comercial movilizada tanto en muelles de uso público como terminales privadas, excepto PEMEX, y el 26% del total de la carga que se espera manejar por el puerto. Se estima que este movimiento tendrá un incremento del 8.22% con respecto al año anterior. • El maíz a granel con 159,407 toneladas representa, aproximadamente, el 10% de este total movilizado que se estima para el año 2004; por otra parte, se estima también movilizar un total de 353,524 toneladas de fertilizantes, lo cual representaría el 21%. • Otros productos importantes movilizados en el puerto son: cemento a granel 162,000 toneladas, varilla 29,463 toneladas y avena 22,620 toneladas. En el caso de cemento y varilla, los volúmenes son estimados. • En general, de acuerdo al desempeño registrado hasta septiembre, se espera que las metas de productividad se cumplan, resaltando un notable incremento en el manejo de granel agrícola mecanizado con un rendimiento promedio de 398.0 toneladas hora buque en operación, utilizando el sistema de banda transportadora, lo cual nos permite obtener ahorros en la utilización de mano de obra. Se rebasó el estándar establecido de 350 THBO en un 13.7%. • En general los rendimientos estimados para el período fueron rebasados en los diferentes tipos de carga. • Se ejerció obra pública por un total de 16,243.8 miles de pesos, que incluyó construcción de tres duques de alba y dragado de mantenimiento en la terminal de transbordadores. II.3.2 Análisis del nivel de desarrollo de dichas actividades, su correspondencia con la infraestructura portuaria disponible y su Participación en la actividad económica del estado y la región. Con relación al Programa Maestro de Desarrollo De los objetivos planteados en el Programa Maestro de Desarrollo, se hacen algunos comentarios relativo a los puntos siguientes: Estimular el movimiento actual de gráneles minerales, principalmente fertilizantes y cemento. Situación: Aunque el movimiento de fertilizantes se ha incrementado en los últimos años, presenta variaciones de un año a otro debido a que está sujeto al ciclo agrícola y este a su vez depende de condiciones meteorológicas; por lo tanto después de que en 2003 se incrementó a 367,625 toneladas, durante 2004 se estima que descienda a 353,524 toneladas, lo cual representaría un decremento del 3.8% con respecto al año anterior; sin embargo, existe comunicación permanente con los usuarios de tal forma que se les ofrecen facilidades y productividad y esperamos que para el próximo año pueda repuntar esta actividad. En lo que se refiere al cemento a granel que se moviliza hacia la Península de Baja California, se estima que se presente un incremento con respecto al año anterior del 47%. En 2004 el movimiento estimado es de 162,000 toneladas, en tanto que en 2003 se lograron movilizar un total de 110,000. Estimular el tráfico de productos en servicio de cabotaje y gráneles agrícolas. Situación: Se espera que al término de 2004 el servicio de cabotaje se incremente en forma general, sobre todo en la movilización de mercancías tipo ro ro entre Topolobampo y La Paz, ya que durante 2004 se espera movilizar un volumen aproximado de 933,771 toneladas contra 862,873 toneladas que se movilizaron durante 2003. Los productos agrícolas a granel tuvieron un decremento del 16% con respecto al 2003, movilizándose 159,407 toneladas de maíz. • Estimular la participación de la iniciativa privada en el desarrollo de nuevas instalaciones y terminales en el puerto, y para la prestación de los distintos servicios que se requieren, favoreciendo mejoras e incrementando la productividad, los servicios portuarios y generando fuentes de empleo en beneficio de la región. Situación: La API Topolobampo a la fecha es la empresa prestadora del servicio de maniobras en los muelles de uso público, además de las empresas privadas como T.T.T. y CEMEX, quienes se están desarrollando paulatinamente. Así también la consolidación de empresas navieras como Baja Ferries en el servicio de transbordadores y pasaje. Servicios como avituallamiento, lanchaje y pilotaje están concesionados a privados. En 2003 se firmaron 4 (cuatro) contratos de cesión parcial de derechos, dos de prestación de servicios y dos de arrendamiento de espacios. Armonizar el desarrollo del puerto de Topolobampo con el de la población, adoptando las medidas preventivas necesarias para evitar el deterioro del medio ambiente. Situación: Se cumplió con las indicaciones emanadas de una auditoria ambiental convenida con las autoridades correspondientes, obteniéndose el certificado de industria limpia que expide PROFEPA, además esta en proceso la certificación ISO 14 000 que se espera cumplir en 2004. II.3.2 Análisis del nivel de desarrollo de dichas actividades, su correspondencia con la infraestructura portuaria disponible y su Participación en la actividad económica del estado y la región. PRODUCTIVIDAD. Los elevados incrementos en los rendimientos operativos muestran la tendencia del puerto a especializarse en las cargas generales, graneles agrícolas y minerales; operando productos como fertilizantes, maíz, cemento, carga ro-ro, entre otros. Rendimientos THBO Años 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005* Carga suelta 42.8 59 68 66.8 106.1 69.4 97.7 80.4 93.7 121 154 TMCA 12.2 FUENTE: API TOPO Junio de 2005 Granel agrícola Granel mineral 145.7 139.2 180.4 110.7 206 134.5 239 131.6 191.4 159.6 330.2 169.3 301.6 120.4 323 134.8 385.5 206.6 398 202.2 394 357.1 11.8 4.2 II.3.2 Análisis del nivel de desarrollo de dichas actividades, su correspondencia con la infraestructura portuaria disponible y su Participación en la actividad económica del estado y la región. PUERTO DE MAZATLAN “Actividades” .- El puerto de Mazatlán recibe carga de países de América (Venezuela, E.E.U.U.), Europa (Italia, España, Portugal), Asia (Japón, China, Hong Kong, Singapur, India) y África (Sudáfrica). Asimismo atiende en este comercio a los estados de Sinaloa, Guanajuato y Nayarit. .- En cuanto a los servicios de línea o regulares, llega a Mazatlán cada 15 días la línea Italia Damico Line, que a través del Med Pacific Express Service, puede, mediante servicio directo y transbordos, trasladar carga contenerizada seca y refrigerada a Sudamérica, el Mediterráneo y diversos puertos de África. .- En el período 2000-2004, los barcos atendidos fueron 896, 838, 951, 1034 y 1120, respectivamente, cumpliendo así con el compromiso del programa maestro del puerto de incrementar la meta de barcos, el incremento se ha visto reflejado principalmente en cruceros y transbordadores. .- En el período 2000-2004, el volumen total de carga manipulada por el puerto ha crecido considerablemente, movilizándose en estos años 269, 332, 638, 1,121 y 1,298 miles de toneladas respectivamente, los productos más importantes manejados por el puerto son: atún a granel, carga contenerizada, automóviles, rollos de lámina, atados de madera, sal en bolsas y carga general en transbordadores. .- Como se observa todas las cargas han tenido un incremento considerable con relación al compromiso del programa maestro de desarrollo, en carga general el compromiso fue de una tasa de crecimiento de un 2%, al cierre de 2004 se observó un incremento de un 797% con relación a 2000, principalmente en rollos de lámina y carga suelta en transbordadores; en carga contenerizada, se comprometió una tasa de crecimiento de un 5%, logrando una tasa de un 21%. .- En lo que al movimiento de cruceros y pasajeros respecta, en el período 2000-2004 los barcos atendidos fueron 108, 105, 163, 149 y 176, que representó un desembarque de 225, 219, 346, 311 y 379 miles de pasajeros en este lapso, en lo que se refiere a los pasajeros atendidos en la terminal de transbordadores en 2002-2004 ascendió a 140,282, 134,625 y 131,883 respectivamente, logrando un incremento de un 38% al cierre de 2003 con respecto a 2000, superior a la tasa comprometida en el programa maestro de desarrollo de 2.5% anual. .- En el renglón financiero, esta entidad presenta una situación sana, tal como lo muestran las principales razones financieras al cierre de cada ejercicio del 2000-2004, los ingresos obtenidos en estos ejercicios ascendieron a 57,875.8; 73,359.3; 82,516.1; 112,013.0 y 125,215 miles de pesos respectivamente, en cuanto al resultado neto fue de 3,786.9; 8,376.6; 6,600.1; 12,928.2 y 14,630 miles de pesos, por lo que, con relación al compromiso proyectado en el programa maestro de desarrollo en este período se ha cumplido en un 148% en ingresos y 195% en el resultado. II.3.3 Revisión de las condicionantes ambientales aplicables y el nivel de observancia y seguimiento de las mismas. De Acuerdo al Decreto del Área de Protección de Flora y Fauna ”Meseta de Cacaxtla”; ARTÍCULO SEGUNDO.- La Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca será la encargada de administrar, manejar y preservar los ecosistemas y sus elementos del Área de Protección de Flora y Fauna Meseta de Cacaxtla, así como de vigilar que las acciones que se realicen dentro de ésta, se ajusten a los propósitos de la presente declaratoria. El titular de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca designará al Director del área materia del presente Decreto, quien será responsable de coordinar la formulación, ejecución y evaluación del programa de manejo correspondiente, de conformidad con lo dispuesto en la legislación aplicable. ARTÍCULO DÉCIMO.- El uso, explotación y aprovechamiento de las aguas nacionales ubicadas en el Área de Protección de Flora y Fauna Meseta de Cacaxtla, se sujetarán a: I. Las normas oficiales mexicanas para la conservación y aprovechamiento de la flora y fauna acuáticas y de su hábitat, así como las destinadas a evitar la contaminación de las aguas y los suelos; II. Las políticas y restricciones que se establezcan en el programa de manejo para la protección de las especies acuáticas, de acuerdo con lo establecido en las disposiciones legales aplicables; III. Los convenios de concertación de acciones para la protección de los ecosistemas acuáticos, que se celebren con los sectores productivos, las comunidades de la región e instituciones académicas y de investigación, y IV. Las demás disposiciones legales aplicables. ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO.- Con la finalidad de fomentar la conservación, preservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, en particular de las especies endémicas, raras, amenazadas, en peligro de extinción o sujetas a protección especial, la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, de conformidad con sus atribuciones y con base en los estudios técnicos y socioeconómicos que al efecto se elaboren, podrá establecer vedas de flora y fauna y autorizará su modificación o levantamiento y en su caso, promoverá lo conducente para el establecimiento de las correspondientes en materia forestal y de agua. ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO.- En el Área de Protección de Flora y Fauna Meseta de Cacaxtla, la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, podrá autorizar la realización de actividades de preservación, repoblación, propagación, aclimatación, refugio, investigación y aprovechamiento sustentable de las especies de flora y fauna, así como las relativas a la educación y difusión en la materia. Asimismo, podrá autorizar el aprovechamiento de los recursos naturales a las comunidades que ahí habiten, o que resulte posible según los estudios que se realicen, el cual deberá sujetarse a las normas oficiales mexicanas y usos del suelo que al efecto se establecen en la presente declaratoria. II.3.3 Revisión de las condicionantes ambientales aplicables y el nivel de observancia y seguimiento de las mismas. ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO.- Dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Meseta de Cacaxtla, queda prohibido: I. Modificar las condiciones naturales de los acuíferos, cuencas hidrológicas, cauces naturales de corrientes, manantiales, riberas y vasos existentes, salvo las actividades que no impliquen algún impacto ambiental significativo, previa autorización que corresponda, así como las necesarias para el cumplimiento del presente Decreto y el programa de manejo; II. Verter o descargar contaminantes, desechos o cualquier tipo de material nocivo en el suelo, subsuelo y en cualquier clase de cauce, vaso o acuífero, sin la autorización que corresponda; III. Tirar o abandonar desperdicios; IV. Interrumpir, rellenar, desecar o desviar flujos hidráulicos; V. El uso de explosivos, sin la autorización de la autoridad competente; VI. Realizar actividades cinegéticas o de explotación y aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestres, sin autorización de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, así como introducir especies exóticas; VII. Realizar sin autorización, actividades de dragado o de cualquier naturaleza que generen la suspensión de sedimentos o provoquen áreas fangosas o limosas dentro del área protegida o zonas aledañas; VIII. Realizar aprovechamientos forestales, pesqueros o actividades industriales, sin la autorización de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; IX. Realizar aprovechamientos mineros sin la autorización que en materia ambiental se requiera, y X. Extraer flora y fauna viva o muerta, así como otros elementos biogenéticos cuando se realicen sin autorización, o sea contrario a lo dispuesto por las normas oficiales mexicanas. ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO.- Cualquier obra o actividad pública o privada que se pretenda realizar dentro del Área de Protección de Flora y Fauna Meseta de Cacaxtla, deberá sujetarse a los lineamientos establecidos en este Decreto, el programa de manejo del área y a las disposiciones legales aplicables. Asimismo, quienes pretendan realizar dichas obras o actividades deberán contar, en su caso, con la autorización de impacto ambiental correspondiente, previamente a su ejecución, en los términos de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental. ARTÍCULO DÉCIMO SÉPTIMO.- La inspección y vigilancia del área de protección de flora y fauna Meseta de Cacaxtla queda a cargo de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, con la participación que corresponda a las demás dependencias de la administración pública federal competentes. II.3.4 Participación de otras áreas de gobierno, municipal, estatal y/o federal en las actividades costeras. • Áreas de gobierno Federal en las actividades costeras: • SCT SEMARNAT CONAGUA SAGARPA SECRETARIA DE GOBERNACION SECRETARIA DE MARINA SECRETARIA DE TURISMO • Áreas de gobierno Estatal en las actividades costeras: • • • • • Secretaria de comunicaciones y Obras Publicas. Secretaria de planeacion y desarrollo: Subsecretaria de desarrollo urbano y ecologí ecología Direcció Dirección de ecologí ecología Direcció Dirección de desarrollo urbano Direcció Dirección forestal Secretaria de Desarrollo Econó Económico: Comisió ó n Estatal de Gestió ó Comisi Gesti n Empresarial y Reforma Regulatoria Coordinació ó n General de turismo. Coordinaci Secretaria de Administració Administración y Finanzas: Direcció ó n General de PROMOTUR Direcci Secretaria de Agricultura, Ganaderí Ganadería y Desarrollo Rural Subsecretaria de Plantació Plantación pesca Direcciones de Pesca y Acuacultura Áreas Municipales en las actividades costeras. Direcció Dirección de Urbanismo Direcció Dirección de Promoció Promoción Econó Económica Direcció Dirección de Protecció Protección civil Direcció Dirección de Ecologí Ecología Direcció Dirección de Obras Publicas Direcció Dirección de Desarrollo Rural • II.4 Condicionantes Ambientales II.4.1 Descripción de las condicionantes ambientales incluyendo la ubicación de, según sea el caso, parques nacionales y áreas naturales protegidas Áreas Naturales Protegidas (ANP’s) Áreas propuestas por DUMAC para conservación faunística Por su alta diversidad faunística y particularmente, basándose en la concentración de aves acuáticas por especie, tendencias poblacionales de aves observadas en el hábitat a lo largo de los años y la composición de especies migratorias (Anas acuta, Anas Clypeata, Anas crecca, Anas streptera, Anas americana, Anas discors, Aythya affinis, Aythya americana, Aythya valisineria, Anser albifrons, Pelecanus erythrorhynchos, Recurvirostra americana, Calidris mauri, Limosa fedoa, Catoptrophorus semipalmatus) y residentes (Anas cyanoptera, Dendrocygna autumnalis, Dendrocygna bicolor, Oxyura jamaicensis) que alberga la zona costera del Estado de Sinaloa. De acuerdo a lo anterior, se han propuesto por la DUMAC las siguientes áreas prioritaria para su conservación: Sistema Agiabampo- Sonora; Lagunas de Topolobampo; Bahía de Santa María; Bahía Pabellones; El Dorado; Laguna Caimanero y Marismas Nacionales. Áreas propuestas y/o Decretadas por las Autoridades El Gobierno Federal, Estatal y Municipal, han realizado o están en proceso de llevar a cabo diversas acciones tendientes a preservar dicho patrimonio mediante la expedición de declaratorias en el marco del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Para estos efectos el Gobierno Estatal elaboró en 1995 el Plan Estatal de Áreas Naturales Protegidas, proponiendo la protección de diferentes sitios y zonas que por sus características naturales tales como la presencia de especies endémicas, en peligro de extinción, formaciones geológicas, preservación de ecosistemas (humedales, tulares, manglares) y otros elementos de importancia biológica, ecológica, cultural y recreativa, deben estar bajo algún régimen de protección. En éstas se incluyen Playa Ceuta y El Verde Camacho (Cerritos-Mármol), ya decretadas por la federación como zona de protección para la tortuga marina. En la misma situación se encuentra la Meseta de Cacaxtla y Marismas de Escuinapa (Marismas nacionales). Hasta el momento de la elaboración del Diagnóstico del área de Ordenamiento, el Gobierno Estatal tiene propuestas 30 ANP. De la cuales 12 son consideradas como prioritarias. Como parte de esta iniciativa, se tiene propuesto promover el Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas. II.4.1 Descripción de las condicionantes ambientales incluyendo la ubicación de, según sea el caso, parques nacionales y áreas naturales protegidas II.4.1 Descripción de las condicionantes ambientales incluyendo la ubicación de, según sea el caso, parques nacionales y áreas naturales protegidas ÁREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA SILVESTRES Y ACUÁTICAS, “MESETA DE CACAXTLA”, MUNICIPIOS DE SAN IGNACIO Y MAZATLAN BARRAS DE PIAXTLA II.4.1 Descripción de las condicionantes ambientales incluyendo la ubicación de, según sea el caso, parques nacionales y áreas naturales protegidas II.4.1 Descripción de las condicionantes ambientales incluyendo la ubicación de, según sea el caso, parques nacionales y áreas naturales protegidas Ordenamiento Ecológico y Plan de Manejo de la franja costera Cerritos - Mármol", Mazatlán, Sinaloa (Sin decretarse) II.4.1 Descripción de las condicionantes ambientales incluyendo la ubicación de, según sea el caso, parques nacionales y áreas naturales protegidas Programa Estatal de Ordenamiento Territorial de Sinaloa Programa Estatal de Ordenamiento Territorial de Sinaloa A CH I H U A H U A "Y _ Ì Æ CO RR EDO R T U RÍST ICO TO PO L OBA MPO -BAR RAN CAS D EL CO BR E P. L . D . C O LO SI O A AL A M OS SO NO RA ò _ Æ "Y "Y ê PR IMAR IO . _ Æ P "* Æ ê ê "* ð "*"FÆ P Q êÆ "* Æ P Q Æ ê ð j P Æ ò DURA NG O ð ò "Y _ Æ P Æ Á N O PA LA PAZ "* "* Æ P CÍ FI C O IND USTRI A PESQ UERA (PR O CE SAD OR AS DE PES CADO S Y MARI SC OS ). PR OYE CT O AVÍ CO LA-PECUARI O . - RASTRO S T IF. SU PER FIC IE BO S CO S A, ACT IVID AD FO RES TAL : CR EAC IÓ N D E EM PR ESAS MADE RERAS Y FO MENT O A LA REFO RESTACI ÓN . "* "* Ì Ì P Æ "* A DE SAR RO LLO S ACUÍ CO LAS EN PRESAS. US O SUS TE NT ABLE, MANT IE NE EL EQ UIL IBR IO EN TRE L AS CARACTE R ÍSTIC AS NATUR ALES Y DE DESARRO LL O. "Y Ì Æ _ ÌÌ MIN ER ÍA. ò Ì P Æ PES CA DE ALTU RA. CO NSO LID AC IÓ N D E L OS D ISTRI TO S D E RIE G O Y DESARRO LL O RURAL : DR-076 VALLE EL CARR IZO DR-075 RÍ O FUERT E. DR-063 G UASAVE . DR-074 MO CO RI TO . DR-010 CUL IACÁ N-HUM AYA, SAN LO RE NZO . DR-108 ELO TA-PIAXTLA. TAM AZUL A CULI ACÁ N P !6 Æ CREACI ÓN DE PAR QU ES IND USTRI ALE S EN M AZATLÁ N, GU AMUCH IL Y T OPO LO BAM PO . DESAR RO LLO TUR ÍSTI CO I NMO B ILI ARIO . A ÌÆ Q Æ ê _ ò ê "Y òê CENTRO URB AN O CO N ZO NA I NDU STRIAL A C ON SOL IDAR . TERCI AR IO . _ Æ Ì _ò ê"YÆ DE SAR RO LLO S AC UÍC OL AS EN LAG UNAS CO STERAS Y EST ER OS . AC TIV I DAD PE SQU ERA EN L AG U NAS Y ESTERO S CO N UN PR OG R AM A PE RMANEN TE DE O R DENAMI EN TO PE SQ U ER O. DE SAR RO LLO D E ACT IVID AD E S E CO NÓ MI CAS EN EL LI TO RAL CO ST ER O Y LL ANUR A C UYA E XP LO TAC IÓ N DEBERÁ TENE R U N CO NTRO L ES TRIC TO Y R ACIO NAL . EXP ANSIÓ N DE LA AG R ICU LTUR A DE R IEG O CO N L A CR EAC IÓ N DE N UEV AS PRE SAS (PI CACHO S Y ST A. MARI A) Y EL USO D E AGU A DE LO S M ANTO S FR EÁ TIC OS . _ Æ GU AM UC HIL SECU NDAR IO . !6 "Y ò GU AS AVE "* F " "Y H ID AL GO D EL PA R RA L Ì Æ _ Ì O CE A A "Y LOS M OC HI S !6 AC TIVI DADES E CO NÓ MI CAS PO R S ECT OR . CHIH UAH U A Ì "YÆ _ ò Ì _ "YÆ LA PA Z Y L O S CA B OS j P Æ ESCAL ERA N ÁUT ICA MAR DE C O RT ÉS. TURI SMO CI NEG ÉT ICO . TURI SMO DE P L AYA (HO TEL D E PLAYA). A "Y Ì Ì ð TURI SMO CU LTUR AL (PARADO R /HO STAL). Æ Q M AZA TL ÁN P "F!6 Æ TURI SMO NAU TÍCO : ESC AL ERA NAU TÍC A M AR DE C O RTÉS . INF RAEST RUCT URA PAR A EL D ESARR O LLO E CO N ÓM ICO . CO RREDO R TUR ÍSTIC O . CARRETERA LL ANUR A CO STERA Y PI E D E SIER RA. MO DE RNI ZACI ÓN DE LA CARRETER A. A LA PA Z Y L OS CA B O S DU R A N GO ò Ì"Y Ì Y " _ Æ ê ò P"* Æ "* ò CO RR EDO R T U RÍST ICO MAZ ATL ÁN- TEA CAPAN . Ì PA T EP IC Æ TE AC A PA N II.4.2 Existencia de especies de flora o fauna en la franja costera, que se encuentren protegidas por normas de la SEMARNAT. VEGETACION DE LA ZONA COSTERA Manglar La comunidad de Manglar se distribuye de manera discontinua por el litoral del Estado de Sinaloa, distribuyéndose particularmente en la desembocadura de los ríos, en esteros y bahías, así como en lagunas costeras mismas que se encuentran, ya sea, en contacto franco con el mar o bien, la concentración salina de sus aguas permiten la colonización de este tipo de vegetación. Es tanto arbustiva como arbórea y alcanza alturas oscilantes entre 1 y 25 m; así mismo, la diversidad de especies es muy baja quedando establecida, fundamentalmente, por Rhizophora mangle (Mangle Rojo); Laguncularia racemosa (Mangle negro); R. mangle; Avicennia nitida (Mangle cenizo) y Conocarpus erecta (Botoncillo). Ecológicamente, esta comunidad es de suma importancia para el mantenimiento del equilibrio de los ambientes salinos, fundamentalmente porque proporciona hábitat y alimentación a moluscos, peces, crustáceos, etc. Es el sitio de anidación preferido de una gran cantidad de aves playeras. Por otro lado, permite que el suelo se fije y retenga, evitando su pérdida. Esta comunidad se encuentra en forma abundante en los Municipios de Escuinapa, El Rosario, Mazatlán, Navolato, Angostura, Guasave y Ahome. En la NOM-059-ECOL-1994, se tiene consideradas a las especies mencionadas dentro de la categoría de Protección Especial. Vegetación de dunas costeras Esta comunidad, sujeta a los vaivenes del oleaje, a la movilidad del sustrato y a las ventiscas periódicas, está constituida en su mayor parte por especies herbáceas anuales tanto rastreras como decumbentes, así como algunas formas arbustivas; entre todas ellas destacan Ipomoea pes-caprae (Riñonina), Phyloxerus vermicularis, Okenia hypogaea, Abronia maritima, Diodia crassifolia, Pectis arenaria, Cenchrus spp. (Huachapore), Sporobolus wrightii, Croton punctatus, Coccoloba uvifera (Uva de la costa), Caesalpinia crista (Habilla de mar), Prosopis juliflora (Mezquite), Canavalia maritima (Ejote de mar), Stegnosperma halimifolium y Lycium brevipes. En todos los Municipios costeros de Sinaloa se encuentran algunos parches de esta comunidad vegetativa. VEGETACION DE LA ZONA COSTERA Vegetación halófila Es una comunidad que se desarrolla sobre suelos con alto contenido de sales solubles que se distribuyen de manera frecuente cerca de la costa por lo que en muchos de los casos pueden estar permanentemente húmedos; en ellos se encuentran formas tanto arbóreas y arbustivas como herbáceas; éstas últimas son generalmente suculentas con reproducción vegetativa, aunque también existen otros tipos morfológicos; entre las especies que destacan están: Batis maritima (Chamizo), Suaeda fruticosa (Chamizo), Monanthochloe littoralis (Zacate vidrillo), Sessuvium portulacastrum (Chamizo), Salicornia pacifica (Chamizo), Distichlis spicata (Zacate salado), Atriplex canescens (Chamizo), Phyloxerus vermicularis, Phaulothamnus spinescens (Putia) y Heliotropium indicum ( Bigotitos). Se distribuye de manera uniforme, flanqueada por el Manglar, el Bosque Espinoso y la vegetación de Dunas Costeras, en todos los Municipios costeros del Estado de Sinaloa. Palmar. En los Municipios de El Rosario y Escuinapa, principalmente, se encuentran algunos parches relictos de antiguos palmares conformados por Orbygna cohune, distribuidos entre el Bosque Tropical Caducifolio y los cultivos de Coco (Cocos nucifera), mango (Mangifera indica) y ciruela (Spondias purpúrea y S. mombin). Estos palmares son formas arbóreas muy escasas, pero que llegan a ser dominantes en el paisaje. Tular y Popal Los tulares y popales son comunidades acuáticas mixtas cuya dominancia esta dada por formas de hojas angostas o peltadas, o bien carentes de ellas. Se encuentran especies muy pequeñas, de unos cuantos milímetros, hasta 3 m de alto, arraigadas al sustrato o bien flotando, siempre protegidas por cuerpos de agua permanentes o intermitentes, naturales o artificiales. En la entidad se les encuentra particularmente por toda la zona costera, en lagunas de agua salobre y dulce, así como en drenes y pequeños diques, en los que colonizan de manera agresiva llegando a constituirse por una sola especie (Typha angustifolia), aunque en algunos lugares forma asociaciones con Scirpus cernuus, Cyperus spp., Lemna minor, Thalia geniculata, Azolla filiculoides, Pistia stratiotes, Eichhornia crassipes y Nymphaea elegans. II.4.2 Existencia de especies de flora o fauna en la franja costera, que se encuentren protegidas por normas de la SEMARNAT. FAUNA Como consecuencia de la ubicación geográfica, diversidad de ecosistemas y asociaciones vegetales, en el Estado de Sinaloa se distinguen tres regiones zoogeográficas características. Se tiene reportes de 610 especies de fauna que comprenden vertebrados terrestres y acuáticos. Además se reportan 114 especies con diferentes grados de riesgo o amenaza a su existencia (NOM-059-ECOL-1994). Por su importancia cinegética, comercial y de consumo se encuentran detectadas 82 especies. En la zona de Ordenamiento Ecológico Costero se identifican dos regiones; Región de transición entre el valle y la costa y Región de la zona costera. FAUNA DE LA ZONA COSTERA La región zoogeográfica que ocupa la zona costera, es donde se encuentra una fauna más diversa, la cual, se incrementa en la temporada invernal por la migración del pacífico, con aves acuáticas y Paloma de ala blanca (Zenaida asiatica); entre sus representantes figuran el ganso café (Ansera albifrons), Ganso blanco (Chen coerulescens), la Cerceta canela (Anas cyanoptera) y Cerceta aliverde (Anas creca carolinensis), el pato boludo (Ahythya affinis) y el pato golondrino (Anas acuta), gallinetas (Fulica americana). Algunos representantes de la fauna local son: la pichihüila café (Dendrocygna bicolor) y la pichihüila ala blanca (Dendrocygna autumnalis), el pato buzo (Phalacrocorax olivaceus), el garzón cenizo (Ardea herodeas), la garza blanca (Ardea alba), la garza dedos dorados (Egretta thula) y el zanate (Quiscalus mexicanus), codorniz de Douglas (Callipepla douglassii) y codorniz de gambel (Callipepla gambelii), Mapache (Procyon lotor), Tlacuache (Didelphys marsupialis), Lince (Lynx rufus), Conejo (Sylvilagus audubonii), Liebre (Lepus alleni) y Coyote (Canis latrans). II.5. Caracterización de las regiones costeras del estado Con base en la definición de las regiones costeras realizada en el apartado II.2, se deberán describir las características principales de cada una de las regiones considerando: REGION NORTE AHOME GUASAVE ANGOSTURA NAVOLATO REGION CENTRO CULIACAN ELOTA SAN IGNACIO MAZATLAN REGION SUR EL ROSARIO ESCUINAPA Para fines de análisis del PRORED, se propone dividir el litoral de Acuerdo con sus características fisiográficas y de oportunidades y tipos de desarrollo marítimo, en tres grandes partes, la Norte del Municipio de Ahome hasta el límite del municipio de Angostura con el municipio de Navolato, la centro del Municipio de Navolato Hasta el límite del municipio de San Ignacio con el municipio de Mazatlán y la Sur del municipio de Mazatlán hasta el límite con Nayarit. II.5.1. Región norte Comprendida por los municipios costeros de Ahome, Guasave y Angostura. Esta porción se caracteriza por un sistema de grandes bahías, Lechuguilla, Topolobampo, Ohuira, San Ignacio, Navachiste, Santa Maria y Macapule, estero de Bacorehuis. Todas ellas, aparte de la actividad pesquera existente, destacan las posibilidades de la acuacultura y la maricultura, así como la Combinación del turismo náutico. En todo el conjunto, destaca el puerto de Topolobampo por el papel que tiene en el abasto a la península de Baja California y por el potencial de actividad industrial, limitada por lo reducido del espacio del recinto portuario. Existe en esta porción del litoral, la actividad costera principal es la recreativa En la zona de playas del Maviry en Ahome y las Glorias en Guasave. Una actividad pesquera costera limitada por falta de apoyo para comercializar a mayor escala. Ha habido interés por parte del gobierno del estado por mejorar el acceso carretero y algunos servicios. El puerto es controlado por la API federal, que también no esta involucrada en el desarrollo del resto del litoral. II.5.1 Las actividades marítimo – portuarias actuales y su grado de desarrollo; REGION NORTE “AHOME” cuenta con el Puerto de Topolobampo con Actividad Maritima-Portuaria “GUASAVE” cuenta con Boca del Río con Actividad Pesquera “ANGOSTURA” cuenta con La reforma con Actividad Pesquera II.5.1 Las actividades marítimo – portuarias actuales y su grado de desarrollo; PUERTO DE TOPOLOBAMPO “Actividades” • En el 2004 se espera lograr movilizar un total de carga aproximado de 3'545,696 toneladas, siendo 2.91% inferior a lo estimado en el POA y 5.75% superior al año anterior. • Dentro del gran total estimado, se espera manejar 727,014 toneladas de carga comercial, excluyendo transbordadores superior en 5.01% a lo estimado en el POA y 2.60% mayor que en el año 2003. • Así también, se estima movilizar un total de 1'884,911 toneladas de petróleo y derivados inferior en 8.95% a la estimación del POA y 5.82% superior a 2004. • Por ultimo, se espera movilizar un volumen aproximado de 933,771 toneladas de carga general de transbordadores, superior en 4.97% a lo estimado en el POA y 8.22% superior al año anterior. Esta carga se movilizó en instalaciones de API, en virtud de que las instalaciones de la terminal de transbordadores aún no están habilitadas del todo para que opere en ellas el buque de la empresa Baja Ferries. • La carga movilizada a bordo de vehículos con destino a la Paz y viceversa, se estima que alcance un total de 933,771 toneladas, lo cual representaría el 56% del total de carga comercial movilizada tanto en muelles de uso público como terminales privadas, excepto PEMEX, y el 26% del total de la carga que se espera manejar por el puerto. Se estima que este movimiento tendrá un incremento del 8.22% con respecto al año anterior. • El maíz a granel con 159,407 toneladas representa, aproximadamente, el 10% de este total movilizado que se estima para el año 2004; por otra parte, se estima también movilizar un total de 353,524 toneladas de fertilizantes, lo cual representaría el 21%. • Otros productos importantes movilizados en el puerto son: cemento a granel 162,000 toneladas, varilla 29,463 toneladas y avena 22,620 toneladas. En el caso de cemento y varilla, los volúmenes son estimados. • En general, de acuerdo al desempeño registrado hasta septiembre, se espera que las metas de productividad se cumplan, resaltando un notable incremento en el manejo de granel agrícola mecanizado con un rendimiento promedio de 398.0 toneladas hora buque en operación, utilizando el sistema de banda transportadora, lo cual nos permite obtener ahorros en la utilización de mano de obra. Se rebasó el estándar establecido de 350 THBO en un 13.7%. • En general los rendimientos estimados para el período fueron rebasados en los diferentes tipos de carga. • Se ejerció obra pública por un total de 16,243.8 miles de pesos, que incluyó construcción de tres duques de alba y dragado de mantenimiento en la terminal de transbordadores. II.5.1. REGION CENTRO Comprendida por los municipios costeros de Navolato, Culiacán, Elota y San Ignacio. Esta porción de litoral se caracteriza por la bahía de Santa Maria, Península de Lucenilla. Todas ellas, aparte de la actividad pesquera existente, destacan la acuacultura y la maricultura, así como la combinación del turismo náutico. En todo el conjunto, destaca el puerto de Altata por el papel importante que tiene la actividad pesquera y en el turismo recreativo. Existe en esta porción del litoral, la actividad costera principal que es La Recreativa en las zonas de playas de Altata en Navolato, Ponce, en Culiacán, Ceuta en Elota y Barras de Piaxtla en San Ignacio. Ha habido interés por parte del gobierno del estado por mejorar el acceso carretero y algunos servicios. REGION CENTRO REGION CENTRO “NAVOLATO” cuenta con el Puerto de Altata con Actividad Maritima-Portuaria “CULIACAN” cuenta con Cospita con Actividad Pesquera “ELOTA” cuenta con Celestino Gasca con Actividad Pesquera “SAN IGNACIO” cuenta con Barras de Piaxtla con Actividad Pesquera II.5.1. Región Sur Comprendida por los municipios costeros de Mazatlán, Rosario y Escuinapa. Además del puerto de Mazatlán y Teacapan, desde el punto de vista de desarrollo costero, es importante el análisis integral del manejo del sistema lagunario adyacente al río Presidio balearte a fin de aprovechar dichas lagunas como reservatorio de agua dulce y reguladoras de las avenida del río. Destaca la marina del Sábalo como proyecto individual. Además de las actividades pesqueras e industriales de Mazatlán, lo más sobresaliente de esta porción es el sistema lagunario Huizache - Caimanero, como uno de los mas importantes de la republica y Aunque se han logrado importantes mejoras ecológicas, la falta de un programa sistemático de estabilización de otras bocas que garanticen la mejora completa de las condiciones de la laguna. El sistema lagunario Huizache - Caimanero funciona también como centros de acuacultura camaronícola y el estero de Teacapán, que aunque pertenece físicamente al sistema de la laguna de Agua Brava en Nayarit, ofrece condicione muy propicias para el desarrollo turístico. Región Sur REGION SUR “MAZATLAN” cuenta con el Puerto de Mazatlán con Actividad Maritima-Portuaria “ROSARIO” cuenta con Huizache-Caimanero con Actividad Pesquera “ESCUINAPA” cuenta con Teacapán y Palmillas con Actividad Pesquera II.5.1 Las actividades marítimo – portuarias actuales y su grado de desarrollo; PUERTO DE MAZATLAN “Actividades” .- El puerto de Mazatlán recibe carga de países de América (Venezuela, E.E.U.U.), Europa (Italia, España, Portugal), Asia (Japón, China, Hong Kong, Singapur, India) y África (Sudáfrica). Asimismo atiende en este comercio a los estados de Sinaloa, Guanajuato y Nayarit. .- En cuanto a los servicios de línea o regulares, llega a Mazatlán cada 15 días la línea Italia Damico Line, que a través del Med Pacific Express Service, puede, mediante servicio directo y transbordos, trasladar carga contenerizada seca y refrigerada a Sudamérica, el Mediterráneo y diversos puertos de África. .- En el período 2000-2004, los barcos atendidos fueron 896, 838, 951, 1034 y 1120, respectivamente, cumpliendo así con el compromiso del programa maestro del puerto de incrementar la meta de barcos, el incremento se ha visto reflejado principalmente en cruceros y transbordadores. .- En el período 2000-2004, el volumen total de carga manipulada por el puerto ha crecido considerablemente, movilizándose en estos años 269, 332, 638, 1,121 y 1,298 miles de toneladas respectivamente, los productos más importantes manejados por el puerto son: atún a granel, carga contenerizada, automóviles, rollos de lámina, atados de madera, sal en bolsas y carga general en transbordadores. .- Como se observa todas las cargas han tenido un incremento considerable con relación al compromiso del programa maestro de desarrollo, en carga general el compromiso fue de una tasa de crecimiento de un 2%, al cierre de 2004 se observó un incremento de un 797% con relación a 2000, principalmente en rollos de lámina y carga suelta en transbordadores; en carga contenerizada, se comprometió una tasa de crecimiento de un 5%, logrando una tasa de un 21%. .- En lo que al movimiento de cruceros y pasajeros respecta, en el período 2000-2004 los barcos atendidos fueron 108, 105, 163, 149 y 176, que representó un desembarque de 225, 219, 346, 311 y 379 miles de pasajeros en este lapso, en lo que se refiere a los pasajeros atendidos en la terminal de transbordadores en 2002-2004 ascendió a 140,282, 134,625 y 131,883 respectivamente, logrando un incremento de un 38% al cierre de 2003 con respecto a 2000, superior a la tasa comprometida en el programa maestro de desarrollo de 2.5% anual. .- En el renglón financiero, esta entidad presenta una situación sana, tal como lo muestran las principales razones financieras al cierre de cada ejercicio del 2000-2004, los ingresos obtenidos en estos ejercicios ascendieron a 57,875.8; 73,359.3; 82,516.1; 112,013.0 y 125,215 miles de pesos respectivamente, en cuanto al resultado neto fue de 3,786.9; 8,376.6; 6,600.1; 12,928.2 y 14,630 miles de pesos, por lo que, con relación al compromiso proyectado en el programa maestro de desarrollo en este período se ha cumplido en un 148% en ingresos y 195% en el resultado. II.5.2 Las condicionantes ambientales, de enlace terrestre, de apoyos y servicios urbanos, de infraestructura y equipamiento portuarios. AHOME TOPOLOBAMPO GUASAVE ANGOSTURA NAVOLATO ALTATA CULIACAN ELOTA SAN IGNACIO MAZATLAN EL ROSARIO ESCUINAPA TEACAPAN II.5.2 Cedulas programáticas región norte Estrategias Puertos Pesca Desarrollo Regional Programa de conservación ecológica, asociada con actividades turísticas y consolidación de los desarrollos alrededor del puerto de topolobampo, en la zona desde la desembocadura del río san miguel, la laguna del estero de bacorehuis y la playa del Maviry. Proyectos Específicos • Sistemizaciòn de proyectos de estabilización de bocas en sitios que se minimice el dragado de conservación y se evite la invasión de arenas por efecto de las mareas de tormenta durante el paso de huracanes. • Puerto de topolobampo: prolongación de escolleras y dragado de canal de navegación(2005-2010), construcción de infraestructura de atraque y servicios para embarcaciones pesqueras en el puerto(20082010), obras de señalamiento horizontal y vertical para seguridad en la navegación (2007-2008), dragado de un canal de navegación de 26.0 Km. de topolabampo a maviry (2006-2010) y dragado de un canal de de navegación de 10.5 Km. en topolobampo(2006-2010). • Laguna del estero de bacorehuis: prolongación de escollera •( 2006-2010). • Laguna: prolongación de escolleras y dragado de canal de navegación (2012-2020). • Optimizar el aprovechamiento de especies tradicionales. • Diversificar la pesca de mediana altura y de altura basada en Altata y Mazatlán. •Reducción del esfuerzo pesquero en altamar y bahías. • Desarrollar nuevas líneas de procesamiento y comercialización. •Ordenamiento pesquero. II.5.2. Cedulas programáticas región norte Estrategias Maricultura/ Acuacultura Desarrollo Regional Proyectos Específicos • Modernización de la carretera los Mochis Topolobampo- playa maviry(2005-2007). • Modernización de la carretera los Mochis-bacorehuis (2005-2010). • Promoción del rediseño hidráulico y sanidad de las granjas acuícolas. Áreas federales Turismo •Desarrollo Turístico: Zona playa el maviry: desarrollo inmobiliario” areas comerciales, turistico residenciales, condominios de tiempo compartido, zona hotelera y condominios para venta y habitacional(2005-2015). • Promover la Construcción de Boulevard costero en playa maviry. • Promover la Construcción del Malecón en Topolobampo. •construcción de marina turística de abrigo(2007-2010). •Carretera Guasave – las Glorias (2005-2010). Administrativas/ Regulatoria Creación de la ACI en el Maviry, municipio de Ahome. PRORED Guía metodológica II.6 Cédulas programáticas Región Norte Con base en la cédula anterior, se integra la matriz de identificación Proyecto Específico Apoyos Externos Apoyos Internos Esquema de Administración Puerto de Topolobampo: •Sistemizaciòn de proyectos de estabilización de bocas en sitios que se minimice el dragado de conservación y se evite la invasión de arenas por efecto de las mareas de tormenta durante el paso de huracanes. • Puerto de Topolobampo: prolongación de escolleras y dragado de canal de navegación(2005-2010), construcción de infraestructura de atraque y servicios para embarcaciones pesqueras en el puerto(2008-2010), obras de señalamiento horizontal y vertical para seguridad en la navegación (20072008), dragado de un canal de navegación de 26.0 Km. de topolabampo a maviry (2006-2010) y dragado de un canal de navegación de 10.5 Km. en Topolobampo(2006-2010). • Laguna del estero de Bacorehuis: prolongación de escollera •( 2006-2010). • Laguna: prolongación de escolleras y dragado de canal de navegación (2012-2020). •Optimizar el aprovechamiento de especies tradicionales. • Diversificar la pesca de mediana altura y de altura basada en Altata y Mazatlán. •Reducción del esfuerzo pesquero en Altamar y bahías. Se identifican las acciones que se requerirán por parte de otras áreas de gobierno para dar viabilidad al proyecto (p.ej. la delimitación de un recinto portuario precisa de la participación de la DGP, la SM y la SEMARNAT) Se identifican las acciones que requerirá la realización del proyecto tales como estudios de campo, estudios de mercado, etc.BATIME TRIAS,FACT IBILIDAD Se define el esquema de administración, control y seguimiento del proyecto, el cual puede ser a través de un área existente de la estructura de gobierno o mediante la creación de una administración costera integral, por ejemplo, así como los participantes en el proyecto (dependencias federales, estatales, consultores, etc..).API------ PRORED Guía metodológica II.6 Cédulas programáticas Región Norte Con base en la cédula anterior, se integra la matriz de identificación Proyecto Específico Apoyos Externos Apoyos Internos Esquema de Administración Puerto de Topolobampo: •Desarrollar nuevas líneas de procesamiento y comercialización. •Ordenamiento pesquero. •Modernización de la carretera los Mochis Topolobampo- playa maviry(2005-2007). • Modernización de la carretera los Mochis-Bacorehuis (20052010). • Promoción del rediseño hidráulico y sanidad de las granjas acuícolas. •Desarrollo Turístico: Zona playa el maviry: desarrollo inmobiliario” areas comerciales, turistico residenciales, condominios de tiempo compartido, zona hotelera y condominios para venta y habitacional(2005-2015). • Promover la Construcción de Boulevard costero en playa maviry. • Promover la Construcción del Malecón en Topolobampo. •construcción de marina turística de abrigo(2007-2010). •Carretera Guasave – las Glorias (2005-2010). •Creación de la ACI en Maviry, municipio de Ahome Se identifican las acciones que se requerirán por parte de otras áreas de gobierno para dar viabilidad al proyecto (p.ej. la delimitación de un recinto portuario precisa de la participación de la DGP, la SM y la SEMARNAT) Se identifican las acciones que requerirá la realización del proyecto tales como estudios de campo, estudios de mercado, etc.BATIMET RIAS,FACTIB ILIDAD Se define el esquema de administración, control y seguimiento del proyecto, el cual puede ser a través de un área existente de la estructura de gobierno o mediante la creación de una administración costera integral, por ejemplo, así como los participantes en el proyecto (dependencias federales, estatales, consultores, etc..).API------ II.6 Cédulas programáticas Región Norte Ordenamiento Ecológico Proyecto Específico .Sistematización de proyectos de estabilización de bocas en sitios que se minimice el dragado de conservación y se evite la invasión de arenas por efecto de las mareas de tormenta durante el paso de los huracanes. •prolongación de escolleras y Puerto de topolobampo: dragado de canal de navegación(20052010), construcción de infraestructura de atraque y servicios para embarcaciones pesqueras en el puerto(2008-2010), obras de señalamiento horizontal y vertical para seguridad en la navegación (2007-2008), dragado de un canal de navegación de 26.0 Km. de topolabampo a maviry (2006-2010) y dragado de un canal de de navegación de 10.5 Km. en topolobampo (2006-2010). • Laguna del estero de bacorehuis: prolongación de escollera ( 2006-2010). • Laguna: prolongación de escolleras y dragado de canal de navegación (2012-2020). Referencias de Ordenamiento Ecológico Proyectos a contemplar dentro del Ordenamiento Ecológico del Estado. Proyectos a contemplar dentro del Plan Estatal de Ordenamiento Territorial. Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Ahome. Proyectos a contemplar dentro del Ordenamiento Ecológico Costero . Para la realización de los proyectos presenta las siguientes condicionantes: -Requiere de estudio de impacto ambiental en la modalidad que indique la autoridad (competencia federal). -Requiere Plan Parcial en el sector respectivo. Plan Estatal de Desarrollo Urbano y Rural. Plan Parcial de Desarrollo del Puerto de Topolobampo. Plan Parcial de Desarrollo de la Laguna del Estero de Bacorehuis. Medidas de mitigación •En el caso de la afectación de la vegetación de dunas, para mitigar los impactos ambientales se deberá rehabilitar la cubierta vegetal, con especies endémicas ya sea con recolección de propágulos del medio natural o por medio del establecimiento de viveros especiales para tal fin. •El acceso del personal y la maquinaria deberá realizarse únicamente por los caminos ya existentes. •Se considera que los efectos de la generación de emisiones a la atmósfera, producto de la combustión de los motores serán mínimos. Asimismo, se espera que el ruido producido no alterará la flora y fauna de la zona. Proyecto Específico . Modernización de la carretera los Mochis Topolobampo- playa maviry(2005-2007). • Modernización de la carretera los Mochis-Bacorehuis (2005-2010). •Desarrollo Turístico: Zona playa el maviry: desarrollo inmobiliario” areas comerciales, turistico residenciales, condominios de tiempo compartido, zona hotelera y condominios para venta y habitacional(2005-2015). • Promover la Construcción de Boulevard costero en playa maviry. • Promover la Construcción del Malecón en Topolobampo. •construcción de marina turística de abrigo(2007-2010). •Carretera Guasave – las Glorias (2005-2010). •Creación de la ACI en Maviry, municipio de Ahome Referencias de Ordenamiento Ecológico Proyectos a contemplar dentro del Ordenamiento Ecológico del Estado. Proyectos a contemplar dentro del Plan Estatal de Ordenamiento Territorial. Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Ahome. Proyectos a contemplar dentro del Ordenamiento Ecológico Costero . Para la realización de los proyectos presenta las siguientes condicionantes: -Requiere de estudio de impacto ambiental en la modalidad que indique la autoridad (competencia federal). -Requiere Plan Parcial en el sector respectivo. Plan Estatal de Desarrollo Urbano y Rural. Plan Parcial de Desarrollo del Puerto de Topolobampo. Plan Parcial de Desarrollo de la Laguna del Estero de Bacorehuis. En aquellos casos en el que se removerá vegetación nativa es necesario tramitar el cambio de uso de suelo (competencia federal). Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Guasave. Requiere de estudio de impacto vial en el sector respectivo. Medidas de mitigación En el caso de la afectación de la vegetación de dunas, para mitigar los impactos ambientales se deberá rehabilitar la cubierta vegetal, con especies endémicas ya sea con recolección de propágulos del medio natural o por medio del establecimiento de viveros especiales para tal fin. •El acceso del personal y la maquinaria deberá realizarse únicamente por los caminos ya existentes. •Se considera que los efectos de la generación de emisiones a la atmósfera, producto de la combustión de los motores serán mínimos. Asimismo, se espera que el ruido producido no alterará la flora y fauna de la zona. II.5.4. Cedulas programáticas región Centro Estrategias Puertos pesca Desarrollo Regional Proyectos Específicos Programa de conservación ecológica, asociada con actividades turísticas y consolidación de los desarrollos de la zona centro y alrededor del puerto de Altata, en la zona desde Altata hasta punta de yameto incluyendo la península de Lucenilla. • Sistemizaciòn de proyectos de estabilización de bocas en sitios que se minimice el dragado de conservación y se evite la invasión de arenas por efecto de las mareas de tormenta durante el paso de huracanes. • Dragado del canal de navegación de Altata (2005-2010). • Optimizar el aprovechamiento de especies tradicionales. • Diversificar la pesca de mediana altura y de altura en , Altata. • Modernizar la tecnología de las plantas procesadoras. • Desarrollar nuevas líneas de procesamiento y comercialización. •Reducción del esfuerzo pesquero en altamar y bahía. II.5.4 Cedulas programáticas región Centro Estrategias Maricultura/ Acuacultura Desarrollo Regional Proyectos Específicos • Carretera de 4 carriles Navolato – Altata (2005-2010). • Promover el rediseño Hidráulico y sanidad de las granjas acuícolas. Áreas federales Turismo •Desarrollo turístico Nuevo Altata • Promover la Conservación de Bahía Santa Maria. •Promover el plan maestro de Desarrollo Turístico de la bahía de Altata: • Promover la Construcción del Malecón en Altata. Regulatorias / administrativas • Creación de la ACI en Altata, Municipio de Navolato. PRORED Guía metodológica II.6 Cédulas programáticas Región Centro Con base en la cédula anterior, se integra la matriz de identificación Proyecto Específico Apoyos Externos Apoyos Internos Esquema de Administración Puerto de Altata: •Sistemizaciòn de proyectos de estabilización de bocas en sitios que se minimice el dragado de conservación y se evite la invasión de arenas por efecto de las mareas de tormenta durante el paso de huracanes. • Dragado del canal de navegación de Altata (2005-2010). •Optimizar el aprovechamiento de especies tradicionales. • Diversificar la pesca de mediana altura y de altura en , Altata. • Modernizar la tecnología de las plantas procesadoras. • Desarrollar nuevas líneas de procesamiento y comercialización. •Reducción del esfuerzo pesquero en Altamar y bahía. •Carretera de 4 carriles Navolato – Altata (2005-2010). • Promover el rediseño Hidráulico y sanidad de las granjas acuícolas. •Desarrollo turístico Nuevo Altata • Promover la Conservación de Bahía Santa Maria. •Promover el plan maestro de Desarrollo Turístico de la bahía de Altata: Se identifican las acciones que se requerirán por parte de otras áreas de gobierno para dar viabilidad al proyecto (p.ej. la delimitación de un recinto portuario precisa de la participación de la DGP, la SM y la SEMARNAT) Se identifican las acciones que requerirá la realización del proyecto tales como estudios de campo, estudios de mercado, etc.BATIMET RIAS,FACTIB ILIDAD Se define el esquema de administración, control y seguimiento del proyecto, el cual puede ser a través de un área existente de la estructura de gobierno o mediante la creación de una administración costera integral, por ejemplo, así como los participantes en el proyecto (dependencias federales, estatales, consultores, etc..).API------ • Promover la Construcción del Malecón en Altata. • Creación de la ACI en Altata, Municipio de Navolato. II.6 Cédulas programáticas Región Centro Ordenamiento Ecológico Medidas de mitigación Proyecto Específico Puerto de Altata: •Sistemizaciòn de proyectos de estabilización de bocas en sitios que se minimice el dragado de conservación y se evite la invasión de arenas por efecto de las mareas de tormenta durante el paso de huracanes. • Dragado del canal de navegación de Altata (2005-2010). •Carretera de 4 carriles Navolato – Altata (2005-2010). •Desarrollo turístico Nuevo Altata •Promover la Construcción del Malecón en Altata. • Creación de la ACI en Altata, Municipio de Navolato Referencias de Ordenamiento Ecológico Proyectos a contemplar dentro del Ordenamiento Ecológico del Estado. Proyectos a contemplar dentro del Plan Estatal de Ordenamiento Territorial. Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Navolato. Proyectos a contemplar dentro del Ordenamiento Ecológico Costero . Para la realización de los proyectos presenta las siguientes condicionantes: -Requiere de estudio de impacto ambiental en la modalidad que indique la autoridad (competencia federal). -Requiere Plan Parcial en el sector respectivo. Plan Estatal de Desarrollo Urbano y Rural. Plan Parcial de Desarrollo del Puerto de Altata. Plan Parcial de Desarrollo Nuevo Altata. En aquellos casos en el que se removerá vegetación nativa es necesario tramitar el cambio de uso de suelo (competencia federal). Requiere de estudio de impacto vial en el sector respectivo. En el caso de la afectación de la vegetación de dunas, para mitigar los impactos ambientales se deberá rehabilitar la cubierta vegetal, con especies endémicas ya sea con recolección de propágulos del medio natural o por medio del establecimiento de viveros especiales para tal fin. •El acceso del personal y la maquinaria deberá realizarse únicamente por los caminos ya existentes. •Se considera que los efectos de la generación de emisiones a la atmósfera, producto de la combustión de los motores serán mínimos. Asimismo, se espera que el ruido producido no alterará la flora y fauna de la zona. II.5.3.6. Cédulas programáticas Región Sur Estrategias Puertos Pesca Maricultura/ Acuacultura Desarrollo Regional • Programa integral de desarrollo de Maricultura, acuacultura, turismo ecológico y actividades náuticas en el conjunto de bahías del sur del estado Proyectos Específicos • Sistemizaciòn de proyectos de estabilización de bocas en sitios que se minimice el dragado de conservación y se evite la invasión de arenas por efecto de las mareas de tormenta durante el paso de huracanes. • Puerto de MAZATLAN: prolongación de escolleras y dragado de canal de navegación(2005-2010), construcción de infraestructura de atraque y servicios para embarcaciones pesqueras en el puerto(2008-2010), obras de señalamiento horizontal y vertical para seguridad en la navegación (2007-2008). • • • • • Ordenar las actividades pesqueras y acuícolas Optimizar el aprovechamiento de especies tradicionales Modernizar la tecnológica de las plantas procesadoras Desarrollar nuevas líneas de procesamiento y comercialización Incrementar las acciones de inspección, vigilancia y verificación pesquera. • Consolidar el conjunto de granjas camaronícolas en el sur del estado. • Incrementar las acciones de inspección, vigilancia y verificación acuícola. II.5.3.6. Cédulas programáticas Región Sur Estrategias Maricultura/ Acuacultura Desarrollo Regional Proyectos Específicos •Carretera de Mazatlán- Durango carriles Navolato – Altata (2005-2010) •Carretera 4 carriles de Villa Unión - Nayarit (2005-2010) • Promover el rediseño Hidráulico y sanidad de las granjas acuícolas. Áreas federales Turismo •Adecuar infraestructura y servicios de la pesca para combinarlos con las actividades náuticas, asociadas con la escalera náutica •Adecuar infraestructura y servicios de la pesca para combinarlos con las actividades náuticas, asociadas con la escalera náutica en el estero de Teacapan •Mejorar la infraestructura general para fines de estimular el turismo ecológico •Organizar el turismo ecológico en mayor escala •Promover el desarrollo turístico de playas de el Rosario. Estaciones Oceanográficas • Establecer estación a la entrada del Golfo de California Administrativas/ Regulatorias •Establecer la ACI de Mazatlán PRORED Guía metodológica II.6 Cédulas programáticas Región Sur Con base en la cédula anterior, se integra la matriz de identificación Proyecto Específico Apoyos Externos Apoyos Internos Esquema de Administración Puerto de Mazatlán: •Sistemizaciòn de proyectos de estabilización de bocas en sitios que se minimice el dragado de conservación y se evite la invasión de arenas por efecto de las mareas de tormenta durante el paso de huracanes. • Puerto de Mazatlán: Prolongación de escolleras y dragado de canal de navegación(2005-2010), construcción de infraestructura de atraque y servicios para embarcaciones pesqueras en el puerto(2008-2010), obras de señalamiento horizontal y vertical para seguridad en la navegación (20072008). •Ordenar las actividades pesqueras y acuícolas •Optimizar el aprovechamiento de especies tradicionales •Modernizar la tecnológica de las plantas procesadoras •Desarrollar nuevas líneas de procesamiento y comercialización •Incrementar las acciones de inspección, vigilancia y verificación pesquera. •Consolidar el conjunto de granjas camaronícolas en el sur del estado. •Incrementar las acciones de inspección, vigilancia y verificación acuícola. Se identifican las acciones que se requerirán por parte de otras áreas de gobierno para dar viabilidad al proyecto (p.ej. la delimitación de un recinto portuario precisa de la participación de la DGP, la SM y la SEMARNAT) Se identifican las acciones que requerirá la realización del proyecto tales como estudios de campo, estudios de mercado, etc.BATIMET RIAS,FACTIB ILIDAD Se define el esquema de administración, control y seguimiento del proyecto, el cual puede ser a través de un área existente de la estructura de gobierno o mediante la creación de una administración costera integral, por ejemplo, así como los participantes en el proyecto (dependencias federales, estatales, consultores, etc..).API------ PRORED Guía metodológica II.6 Cédulas programáticas Región Sur Con base en la cédula anterior, se integra la matriz de identificación Proyecto Específico Apoyos Externos Apoyos Internos Esquema de Administración Puerto de Mazatlán: •Carretera de Mazatlán- Durango (2005-2010) •Carretera 4 carriles de Villa Unión - Nayarit (2005-2010) •Promover el rediseño Hidráulico y sanidad de las granjas acuícolas. •Adecuar infraestructura y servicios de la pesca para combinarlos con las actividades náuticas, asociadas con la escalera náutica •Adecuar infraestructura y servicios de la pesca para combinarlos con las actividades náuticas, asociadas con la escalera náutica en el estero de Teacapan •Mejorar la infraestructura general para fines de estimular el turismo ecológico •Organizar el turismo ecológico en mayor escala •Promover el desarrollo turístico de playas de el Rosario. •Establecer estación a la entrada del Golfo de California •Establecer el ACI de Mazatlán. Se identifican las acciones que se requerirán por parte de otras áreas de gobierno para dar viabilidad al proyecto (p.ej. la delimitación de un recinto portuario precisa de la participación de la DGP, la SM y la SEMARNAT) Se identifican las acciones que requerirá la realización del proyecto tales como estudios de campo, estudios de mercado, etc.BATIMET RIAS,FACTIB ILIDAD Se define el esquema de administración, control y seguimiento del proyecto, el cual puede ser a través de un área existente de la estructura de gobierno o mediante la creación de una administración costera integral, por ejemplo, así como los participantes en el proyecto (dependencias federales, estatales, consultores, etc..).API------ II.6 Cédulas programáticas Región Sur Ordenamiento Ecológico Proyecto Específico Puerto de Mazatlán: •Sistemizaciòn de proyectos de estabilización de bocas en sitios que se minimice el dragado de conservación y se evite la invasión de arenas por efecto de las mareas de tormenta durante el paso de huracanes. • Puerto de Mazatlán: Prolongación de escolleras y dragado de canal de navegación(2005-2010) •Construcción de infraestructura de atraque y servicios para embarcaciones pesqueras en el puerto(2008-2010), •obras de señalamiento horizontal y vertical para seguridad en la navegación (2007-2008). •Carretera de Mazatlán- Durango (2005-2010) •Carretera 4 carriles de Villa Unión Nayarit (2005-2010) Referencias de Ordenamiento Ecológico Proyectos a contemplar dentro del Ordenamiento Ecológico del Estado. Proyectos a contemplar dentro del Plan Estatal de Ordenamiento Territorial. Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Mazatlan. Proyectos a contemplar dentro del Ordenamiento Ecológico Costero . Para la realización de los proyectos presenta las siguientes condicionantes: -Requiere de estudio de impacto ambiental en la modalidad que indique la autoridad (competencia federal). -Requiere Plan Parcial en el sector respectivo. Plan Estatal de Desarrollo Urbano y Rural. Plan Parcial de Desarrollo del Puerto de Mazatlán. En aquellos casos en el que se removerá vegetación nativa es necesario tramitar el cambio de uso de suelo (competencia federal). Requiere de estudio de impacto vial en el sector respectivo Proyectos a contemplar dentro de los Planes Estatales de Desarrollo Urbano y Rural de Durango. Proyectos a contemplar dentro de los Planes Estatales de Desarrollo Urbano y Rural de Nayarit. Medidas de mitigación En el caso de la afectación de la vegetación de dunas, para mitigar los impactos ambientales se deberá rehabilitar la cubierta vegetal, con especies endémicas ya sea con recolección de propágulos del medio natural o por medio del establecimiento de viveros especiales para tal fin. •El acceso del personal y la maquinaria deberá realizarse únicamente por los caminos ya existentes. •Se considera que los efectos de la generación de emisiones a la atmósfera, producto de la combustión de los motores serán mínimos. Asimismo, se espera que el ruido producido no alterará la flora y fauna de la zona. II.6.ORDENAMIENTO ECOLOGICO COSTERO El vertiginoso desarrollo de la sociedad actual exige una creciente demanda de recursos naturales, lo cual genera una serie de conflictos ambientales. El ordenamiento es un proceso de planeación encaminado a la detección, mitigación y prevención de los problemas derivados del inadecuado uso del suelo y de actividades productivas que deterioren el medio ambiente. Sinaloa tiene ese mismo propósito, pero específicamente en el área comprendida en la franja que va de 0 a 100 msnm, cuya heterogeneidad y riqueza le dan una singularidad propia e importante para contribuir al desarrollo sustentable de esta Entidad. Por lo cual es necesario primeramente promover ante el Ejecutivo Estatal la actualización del Ordenamiento Ecológico Costero del Estado que se tiene en la Secretaria de Planeacion y Desarrollo y posteriormente su presentación ante el H. Congreso del Estado. ORDENAMIENTO ECOLOGICO COSTERO DE SINALOA INFORMACION COMPLEMENTARIA Delimitaciones de ZOFEMATAC en el estado de Sinaloa MUNICIPIO AÑOS ANTERIORES KM. AÑO 2000 KM. AÑO 2001 KM. AÑO 2002 KM. AÑO 2003 KM. TOTAL AHOME 10.25 7.24 0.00 0.00 0.00 17.49 GUASAVE 5.4 0.00 0.00 0.00 0.00 5.40 ANGOSTURA 7.52 0.00 0.00 0.00 0.00 7.52 ELOTA 2.2 0.00 5.80 0.00 38.80 46.80 ESCUINAPA 4.414 0.00 0.00 0.00 0.00 4.414 CULIACAN 16.07 0.00 0.00 0.00 13.00 29.07 MAZATLAN 13.278 0.00 0.00 20.00 0.00 33.278 NAVOLATO 30.07 51.17 18.00 22.46 26.00 148.33 ROSARIO 0.00 0.00 11.80 0.00 28.50 40.30 SAN IGNACIO 4.4 0.00 0.00 2.5 0.00 6.90 TOTALES 94.232 58.41 35.60 44.96 106.30 339.502 Concesiones de ZOFEMATAC CONCESIONES DE ZONA FEDERAL MARITIMO TERRESTRE OTORGADAS Y SOLICITUDES DE TRAMITES EN EL ESTADO DE SINALOA MUNICIPIO CONCESIONES SOLICITUDES EN TRAMITE VIGENTES VENCIDAS AHOME 33 9 43 GUASAVE 4 10 6 ANGOSTURA 7 24 5 NAVOLATO 291 94 276 CULIACAN 16 4 8 ELOTA 5 2 5 SAN IGNACIO 16 1 27 MAZATLAN 73 24 87 EL ROSARIO 8 0 9 ESCUINAPA 20 7 14 TOTAL 473 175 480 II.7. PROPUESTA DE CREACION DE ADMINISTRACIONES COSTERAS INTEGRALES ACI METAS CREACIÓN DE TRES ACI’s MUNICIPALES: - MAVIRY - ALTATA - MAZATLAN BENEFICIOS LOGRAR ORDENAMIENTO REAL DE LAS AREAS COSTERAS NO REGULADAS. CAPTACION DE RECURSOS FINANCIEROS EN LOS MUNICIPIOS DERIVADOS DEL COBRO DE LAS ACI’S. OTORGARLE CERTIDUMBRE JURIDICA AL CESIONARIO PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS A LARGO PLAZO. LOGRAR EL ORDENAMIENTO DE LOS PROYECTOS DENTRO DE LA ACI, CONFORME LA NORMATIVIDAD EMITIDA POR LA SEMARNAT. ESTABLECER EL USO ESPECÍFICO DEL SUELO. PROMOVER EL ORDENAMIENTO DE LOS SECTORES (ACUICOLA, PESQUERO, INDUSTRIAL, SERVICIOS, ETC.). II.7.1. ACI MAVIRY II.7.2. ACI ALTATA II.7.3. ACI MAZATLAN La Entrada al Pacifico Corredor Multimodal Este corredor internacional facilitará el intercambio comercial entre Estados Unidos y México. Creará grandes oportunidades de negocios para: Texas, Chihuahua y Sinaloa. • Topolobampo se convertiría en una alternativa competitiva para los puertos de L.A - Long Beach. Titulo Localización estratégica Los LosAngeles Angeles Los Mochis y el Los Mochis y el Puerto de Topolobampo Puerto de Topolobampo Dallas Dallas • Acceso al Océano Pacífico y a los mercados americanos y asiáticos • Infraestructura de comunicaciones por tren, carretera, avión y barco US USBorder Border La Entrada al Pacífico en Sinaloa PROPUESTA DE DESARROLLOS TURISTICOS PARA LOS LITORALES DEL ESTADO Ahome El Maviry Guasave Las Glorias Angostura Navolato Nuevo Altata Culiacán Elota Ceuta San Ignacio Barras de Piaxtla Mazatlán El Rosario Playas Escuinapa Teacapan II.3.3. Turismo El turismo local representa el 8.2 del PIB estatal y genera mas de 80,000 empleos entre directos e indirectos. Sin embargo, pese al crecimiento sostenido de la actividad, no es competitivo con otros destinos cercanos como puerto Vallarta y los cabos. El litoral sinaloense cuenta con áreas que ofrecen un gran potencial para el desarrollo de actividades turísticas, particularmente para la practica de deportes acuáticos en las aguas calmas de las lagunas, Como ecoturismo, dada la gran biodiversidad de las regiones lagunarias, donde abundan aves. SINALOA Proyectos Estratégicos: Acuacultura Ahome Desarrollo Turístico Mazatlán Desarrollo Turístico Playa Maviry Guasave Desarrollo Turístico Nuevo Altata Desarrollo Turístico Playas de El Rosario Angostura Carretera a 4 Carriles Navolato - Altata Navolato Carretera Guasave – Las glorias Conservación de la Bahía de Santa María Autopista Tepic - Mazatlán Culiacán Elota San Ignacio Mazatlán El Rosario Escuinapa