BOLETIN TECNICO 60.cdr

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MAYO - JUNIO - JULIO
AGOSTO - SEPTIEMBRE
Nº 60 - 2012
Agradecemos las autorizaciones concedidas para reproducir las publicaciones recibidas
El contenido de los artículos y comentarios publicados en el Boletín Técnico es de responsabilidad de los autores y no necesariamente coincide con la opinión del Consejo Directivo del
Colegio de Contadores, Economistas y Administradores del Uruguay, del Consejo Editorial, ni
de las respectivas Comisiones Técnicas.
PRESIDENTE
Cr. Luis González Ríos
VICEPRESIDENTE
Cr. Selio Zak
SECRETARIA
Cra. Cristina Freire
PROSECRETARIA
Cra. Graciela Castro
TESORERA
Cra. Silvia Leal
VOCALES
Cr. Walter Rossi
Cr. Ec. Ricardo Cabrera
Cr. Gerardo Gervasio
Cra. Shirley Simoncelli
EDICIÓN DEL BOLETÍN TÉCNICO
CONSEJO EDITORIAL
PRESIDENTE
Cr. Schubert Vázquez Darino
SECRETARIO
Cr. Daniel Easton
VOCAL
Cr. Horacio Garelli
Boletín Técnico No. 60
Editado en Octubre de 2012
SUMARIO
TRIBUTARIA
CAPITULO I
1. NORMAS
1.1
1.2
DECRETOS
1.2.1
Decreto Nº 160/012, de 18 de mayo de 2012 (D.O 28/05/12)
Instituciones de Asistencia Médica Colectiva. Se mantiene por determinado período el crédito del Impuesto
al Valor Agregado en determinados puntos porcentuales. ...........................................................................................................................................
1.2.2
Decreto Nº 172/012, de 29 de mayo de 2012 (D.O. 05/06/12)
Se le otorga fecha de vigencia al Decreto 510/011 de 10 de diciembre de 2011. ..........................................................................................................
1.2.3
Decreto Nº 173/012, de 29 de mayo de 2012 (D.O. 05/06/12)
Se adecua el régimen de liquidación del Impuesto al Valor Agregado aplicable al juego denominado Quiniela Instantánea. .....................................
1.2.4
Decreto Nº 194/012, de 11 de junio de 2012 (D.O. 18/06/12)
Fundación Teletón Uruguay. Donaciones. Requisitos. .................................................................................................................................................
1.2.5
Decreto Nº 208/012, de 25 de junio de 2012 (D.O. 29/06/12)
Se modifica el Decreto 150/007, de fecha 26 de abril de 2007. .....................................................................................................................................
1.2.6
Decreto Nº 220/012, de 3 de julio de 2012 (D.O. 10/07/12)
Monotributo Social Mides. Reglamentación. ................................................................................................................................................................
1.2.7
Decreto Nº 242/012, de 1 de agosto de 2012 (D.O. 03/08/12)
Se dispone que las enajenaciones y cesiones de cuotas y participaciones sociales en sociedades comerciales, asociaciones y
sociedades agrarias reguladas por la Ley N° 17.777, deberán comunicarse al Registro Único de Contribuyentes de la Dirección
General Impositiva en el plazo de 30 (treinta) días, contados desde la fecha del contrato o documento que modificó la situación. .............................
1.2.8
Decreto Nº 249/012, de 7 de agosto de 2012 (D.O. 14/08/12)
Monto máximo de los beneficios e incentivos fiscales a imputar como pago a cuenta del Impuesto a las Rentas
de las Actividades Económicas, e Impuesto al Patrimonio, originados en donaciones realizadas en efectivo. ............................................................
1.2.9
Decreto Nº 253/012, de 8 de agosto de 2012 (D.O. 14/08/12)
Procedimiento de Intercambio de Informa-ción en el marco de convenios para Evitar la Doble Tributación Modificaciones al Artículo 313/011 de 2 de septiembre de 2011....................................................................................................................................
1.2.10 Decreto Nº 254/012, de 8 de agosto de 2012 (D.O. 14/08/12)
Sistema Tributario. Se reglamenta la Ley Nº 18.910. ....................................................................................................................................................
1.2.11 Decreto Nº 288/012, de 29 de agosto de 2012 (D.O. 05/09/12)
Reducción de tasa del Impuesto al Valor Agregado para enajenaciones de bienes y prestaciones de
servicios efectuadas a consumidores finales con tarjetas de débito Uruguay Social. ..................................................................................................
1.2.12 Decreto Nº 310/012, de 12 de septiembre de 2012 (D.O 19/09/12)
Régimen de exoneración y devolución del Impuesto al Valor Agregado aplicable a los bienes a emplearse en
la producción. Materias primas necesarias para fabricar o industrializar fertilizantes. ..................................................................................................
1.2.13 Decreto Nº 312/012, de 17 de septiembre de 2012 (D.O 21/09/12)
Se introducen ajustes de naturaleza técnica en la redacción de algunos artículos del IRPF. .........................................................................................
RESOLUCIONES Y CONSULTAS
1.3.1
Resolución P.E/ M.E.F Nº 211/012, de 29 de mayo de 2012 (D.O 05/06/12)
Delito Fiscal – Dirección General Impositiva .................................................................................................................................................................
1.3.2
Resolución DGI Nº 788/012, de 3 de mayo de 2012
Modificaciones a la Resolución Nº 658/2012, de 10 de abril de 2012.............................................................................................................................
1.3.3
Resolución DGI Nº 798/012, de 8 de mayo de 2012
Régimen de documentación mediante Com-probantes Fiscales Electrónicos - Se establecen condiciones para su implementación ........................
1.3.4
Resolución DGI Nº 836/012, de 10 de mayo de 2012
Impuesto a la Renta de las Personas Físicas – Normas complementarias referentes a la determinación de los rendimientos de capital. ....................
1.3.5
Resolución DGI Nº 846/012, de 15 de mayo de 2012
Servicio de transporte terrestre de personas – Régimen transitorio de pagos mensuales de IVA –
Se sustituyen numerales 1º y 2º de la Resolución 001/012............................................................................................................................................
1.3.6
Resolución DGI Nº 890/012, de 22 de mayo de 2012
Explotadores de salones de fiestas y eventos deberán presentar mensualmente declara-ción jurada informativa. .....................................................
1.3.7
Resolución DGI Nº 990/012, de 6 de junio de 2012
IRPF – Rendimiento de capital inmobiliario – Se modifica Resolución Nº 662/007 y Resolución Nº 836/012.................................................................
1.3.8
Resolución DGI Nº 1330/012, de 5 de julio de 2012
Se agregan disposiciones a la Resolución Nº 1486/011 – Obligaciones a las Instituciones de Enseñanza e Instituciones Deportivas .........................
1.3.9
Resolución DGI Nº 1.915/012, de 5 de septiembre de 2012
Se reglamenta el Decreto Nº 288/012 sobre reducción total del IVA en operaciones con tarjetas de débito Uruguay
Social y tarjetas de crédito BPS – Prestaciones para el cobro de Asignaciones Familiares. ..........................................................................................
1.3.10 Resolución DGI Nº 2.139/012, de 27 de septiembre de 2012
IRAE Agropecuario – Valores para la liquidación del impuesto por el ejercicio 1º de julio de 2011 al 30 de junio de 2012..............................................
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40
42
43
43
46
1.4 RESUMEN DE CONSULTAS DGI
MAYO 2012
1.4.1
1.4.2
1.4.3
Consulta DGI Nº 5.420, de 14 de mayo de 2012
Adquisición de bienes sucesorios por herederos en remate público – IRPF – Heredero mejor postor – Retención. ....................................................................
Consulta DGI Nº 5.520, de 14 de mayo de 2012
Contrato de crédito de uso operativo – IRAE – IMESI – Arrendamiento con opción de compra de camionetas doble cabina – Tasa aplicable.............................
Consulta DGI Nº 5.555, de 15 de mayo de 2012
Retribución compensatoria - IRPF - Monto gravado - Alicuota aplicable. .....................................................................................................................................
47
47
47
3
SUMARIO
1.3
LEYES
1.1.1
Ley Nº 18.900 de, 30 de abril de 2012 (D.O. 10/05/12)
Se agrega al régimen de donaciones con tratamiento fiscal especial, a la Unidad Operativa Central del Plan Juntos...................................................
1.1.2
Ley Nº 18.910, de 25 de mayo de 2012 (D.O. 15/06/12)
Se incorporan disposiciones al Texto Ordenado 1996. .................................................................................................................................................
1.1.3
Ley Nº 18.932, de 20 de julio de 2012 (D.O. 31/07/12 )
Convenio entre la República Oriental del Uruguay y la República del Ecuador para evitar la doble imposición. ...........................................................
1.1.4
Ley Nº 18.933, de 20 de julio de 2012 (D.O.31/07/12 )
Convenio entre la República Oriental del Uruguay y el Principado de Liechtenstein para evitar la doble imposición ...................................................
1.1.5
Ley Nº 18.934, de 20 de julio de 2012 (D.O. 01/08/12 )
Convenio entre la República Oriental del Uruguay y la República Portuguesa para evitar la doble imposición. ............................................................
1.1.6
Ley Nº 18.958, de 24 de agosto de 2012 (D.O. 06/09/12)
Acuerdo entre la República Oriental del Uruguay y la Confederación Suiza para evitar la doble imposición
en materia de impuestos sobre la Renta y el Patrimonio. ...............................................................................................................................................
1.1.7
Ley Nº 18.959, de 24 de agosto de 2012 (D.O. 06/09/12)
Acuerdo entre la República Oriental del Uruguay y el Gobierno del Reino de Suecia sobre el intercambio de información en materia tributaria. .........
1.1.8
Ley Nº 18.972, de 21 de septiembre de 2012 (D.O.08/10/12)
Acuerdo entre la República Oriental del Uruguay y la República de India para evitar la doble imposición en
materia de impuestos sobre la renta y el patrimonio. .....................................................................................................................................................
1.1.9
Ley Nº 18.973, de 21 de septiembre de 2012 (D.O.04/10/12)
Crédito fiscal a titulares de explotaciones agropecuarias modifícase el artículo 11 de la Ley Nº 18.910........................................................................
JUNIO 2012
1.4.4
1.4.5
1.4.6
1.4.7
1.4.8
1.4.9
1.4.10
1.4.11
1.4.12
1.4.13
Consulta DGI Nº 5.505, de 13 de junio de 2012
Transporte de carga internacional, mudanzas, almacenaje y embalaje – IVA – Servicios prestados hacia el exterior –
prestaciones accesorias – costos, imputación.............................................................................................................................................................................
Consulta DGI Nº 5.561, de 13 de junio de 2012
Remuneraciones a personal que desarrolla tareas en el exterior – Premio anual abonado – IRPF – Renta de fuente uruguaya y extranjera, consideraciones. ..
Consulta DGI Nº 5.575, de 13 de junio de 2012
Extracción de ovocitos, actividades de – IRAE – IMEBA – IVA – Tratamiento tributario. ................................................................................................................
Consulta DGI Nº 5.593, de 20 de junio de 2012
Retribución compensatoria – IRPF – Monto gravado – Alícuota aplicable. ...................................................................................................................................
Consulta DGI Nº 5.605, de 27 de junio de 2012
Software, actividades y afines – IRAE – IVA – IRNR – S.A. uruguaya y empresas del grupo. .........................................................................................................
Consulta DGI Nº 5.614, de 26 de junio de 2012
Compraventa en cumplimiento de promesa sin coincidencia de precio – IRPF – Determinación del costo fiscal. .......................................................................
Consulta DGI Nº 5.615, de 13 de junio de 2012
Herencia bajo beneficio de inventario - ITP - Pago - Responsabilidad. .........................................................................................................................................
Consulta DGI Nº 5.620, de 13 de junio de 2012
Convenio doble imposición – Personal residente fiscal en el exterior o en el país – IRPF – IRNR – Empresa del exterior con establecimiento permanente. ........
Consulta DGI Nº 5.625, de 13 de junio de 2012
Vehículos turísticos y utilitarios eléctricos importados por empresa con declaración de actividad promovida – IMESI – Exoneración, alcance..........................
Consulta DGI Nº 5.631, de 26 de junio de 2012
Entidad no residente con EP y domicilio en exclave aduanero – IRAE – IRNR – Exoneraciones, consideraciones.......................................................................
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48
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48
JULIO 2012
1.4.14 Consulta DGI Nº 5.484, de 25 de julio de 2012
Exportación de servicios – IVA – Servicios de depósitos prestados en depósitos fiscales únicos – Depósitos aduaneros, definición. ........................................
1.4.15 Consulta DGI Nº 5.486, de 25 de julio de 2012
Exportación de servicios – IVA – Servicios de depósitos prestados en depósitos fiscales únicos – Depósitos aduaneros, definición. ........................................
1.4.16 Consulta DGI Nº 5.488, de 25 de julio de 2012
Prácticos marítimos – IRPF – IRAE – Rentas de trabajo fuera de la relación de dependencia – Opción de tributación..................................................................
1.4.17 Consulta DGI Nº 5.589, de 24 de julio de 2012
Utilidades y dividendos distribuidos por contribuyentes de IRAE – IRPF – Ajuste por inflación de resultados acumulados, no corresponde..............................
1.4.18 Consulta DGI Nº 5.601, de 24 de julio de 2012
Contratos de cobertura de tipo de cambio – IRAE – IP – Tipo de cambio aplicable – Cierre de ejercicio previo a la liquidación del contrato. ...............................
1.4.19 Consulta DGI Nº 5.610, de 31 de julio de 2012
SRL con actividad de recupero de activos por cuenta de terceros – IRAE – Mandatario, concepto – Rentas puras de trabajo – Régimen ficto, liquidación.........
1.4.20 Consulta DGI Nº 5.632, de 31 de julio de 2012
Venta de bienes de uso adquiridos luego del 1º.07.007 a contribuyentes de IRPF O IRNR – IRAE – Renta bruta – Costo, determinación...................................
1.4.21 Consulta DGI Nº 5.636, de 31 de julio de 2012
Plantación y explotación de hoja de tabaco – IRAE – IVA – IMESI – Empresa unipersonal con actividad agropecuaria
e industrial – tributación en forma preceptiva. ..............................................................................................................................................................................
1.4.22 Consulta DGI Nº 5.638, de 31 de julio de 2012
Jubilado de Cajas Bancaria y Profesional – IASS – Monto imponible, determinación – Ingresos nominales................................................................................
48
48
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48
48
48
AGOSTO 2012
SUMARIO
1.4.23 Consulta DGI Nº 5.478, de 18 de agosto de 2012
Inmueble reingresado al patrimonio por Sentencia Judicial – ITP – Hecho generador, acaecimiento..........................................................................................
1.4.24 Consulta DGI Nº 5.525, de 24 de agosto de 2012
Sociedad administradora de inmuebles arrendados propiedad de residentes y no residentes – Servicios prestados
similares a la actividad hotelera – Sociedad integrada por propietarios de los inmuebles – IRAE – Tratamiento tributario. ..........................................................
1.4.25 Consulta DGI Nº 5.565, de 31 de agosto de 2012
Contribuyente de IRAE con servicios contra-tados en el exterior – IRNR – Servicios no téc-nicos, consideraciones – Retención, no corresponde.....................
1.4.26 Consulta DGI Nº 5.588, de 16 de agosto de 2012
Renta de fuente uruguaya obtenida por No Residente – IRNR – Venta de inmueble recibido mediante “dación en pago”
Costo del inmueble, determinación. ............................................................................................................................................................................................
1.4.27 Consulta DGI Nº 5.602, de 17 de agosto de 2012
Flete incluido en precio de mercaderías con IVA en suspenso – Contratos de compraventa de cereales y granos –
IVA – Documentación – Tratamiento tributario..............................................................................................................................................................................
1.4.28 Consulta DGI Nº 5.604, de 16 de agosto de 2012
Distribución anual de resultados a socios de Cooperativa de Ahorro y Crédito – IRPF – Renta de capital – Retención, corresponde. .........................................
1.4.29 Consulta DGI Nº 5.621, de 3 de agosto de 2012
Copiloto de compañía de navegación aérea - IRPF-Materia gravada-Pago de partidas sin ren-dición de cuentas - Viáticos, consideraciones...........................
1.4.30 Consulta DGI Nº 5.627, de 17 de agosto de 2012
Transporte de pasajeros en micros y minibús – autobuses, categorización – IMESI – Exoneración, no corresponde. ................................................................
1.4.31 Consulta DGI Nº 5.639, de 17 de agosto de 2012
Personas físicas con declaratoria judicial de unión concubinaria – IP – Liquidación – régimen de “Núcleo familiar”, no corresponde. .......................................
1.4.32 Consulta DGI Nº 5.651, de 31 de agosto de 2012
Insumos agropecuarios – IVA – Fertilizante a base de mezcla de productos – Exoneración, corresponde. .................................................................................
49
49
49
49
49
49
49
49
49
49
SEPTIEMBRE 2012
1.4.33 Consulta DGI Nº 5.227, de 7 de septiembre de 2012
Construcción en terreno ajeno – IRPF – Principio de accesión común .........................................................................................................................................
1.4.34 Consulta DGI Nº 5.423, de 5 de septiembre de 2012
Conjunto económico – Consolidación de estados contables – IRAE – IPAT – Ajustes fiscales – Principio de la realidad económica, consideraciones. ..............
1.4.35 Consulta DGI Nº 5.427, de 7 de septiembre de 2012
Entidad del exterior que adquiere un crédito a una institución financiera – IRNR – IVA – Diferentes situaciones...........................................................................
1.4.36 Consulta DGI Nº 5.439, de 7 de septiembre de 2012
Beneficios de entidades aseguradoras locales por reaseguros – IVA- IIEA – IRNR – IRAE – Tratamiento tributario. .....................................................................
1.4.37 Consulta DGI Nº 5.444, de 7 de septiembre de 2012
Operaciones de futuros y forwards en monedas – IPAT – Aspecto espacial .................................................................................................................................
1.4.38 Consulta DGI Nº 5.471, de 7 de septiembre de 2012
Partidas abonadas a empleados – IRAE – IVA – Deducibilidad de gastos – Luncheon tickets – Seguros médicos y de
vida – Mensualidad de colegios – Vehículos, utilización...............................................................................................................................................................
1.4.39 Consulta DGI Nº 5.562, de 5 de septiembre de 2012
Empresa Agroindustrial Avícola – IMEBA – IRAE – Proceso productivo vertical – Agente de retención. .......................................................................................
1.4.40 Consulta DGI Nº 5.482, de 7 de septiembre de 2012
Tenencia y venta de certificados de reducción de emisiones de carbono – IPAT – IRAE – IVA – Tratamiento tributario. ................................................................
1.4.41 Consulta DGI Nº 5.511, de 5 de septiembre de 2012
Asociación civil – Institución de medicina altamente especializada (IMAE) – IRAE – IPAT – Factores capital y trabajo – Exoneración, consideraciones..............
1.4.42 Consulta DGI Nº 5.586, de 7 de septiembre de 2012
Partida abonada por concepto de indemnización no cubierta por seguro – IRAE – Deducibilidad de la pérdida. ........................................................................
1.4.43 Consulta DGI Nº 5.596, de 7 de septiembre de 2012
Adquisición inmueble rural por S.A, y Personas Físicas – IRAE – IP – Inscripción – Fecha de balance – Exoneración, consideraciones......................................
1.4.44 Consulta DGI Nº 5.597, de 7 de septiembre de 2012
Instituciones Culturales y de Enseñanza – Instituto de enseñanza no formal – IRPF – Capacitación de personal médico
y no médico – Exoneración, condicionantes. ...............................................................................................................................................................................
4
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
49
49
49
49
50
50
50
50
50
50
50
50
1.4.45 Consulta DGI Nº 5.613,de 7 de septiembre de 2012
Importación de postes de viña de acero galvanizado - IVA - Exoneración. ...................................................................................................................................
50
1.5 JURISPRUDENCIA
Sin Información .......................................................................................................................................................................................................................................
50
1.6 INSTRUCTIVOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO
1.6.1 IMPUESTO A LAS RENTAS DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS - (IRAE-Form.1006)........................................................................................................
1.6.2 IMPUESTO AL VALOR AGREGADO - (IVA-Form.1306) ............................................................................................................................................................
1.6.3 IMPUESTO AL PATRIMONIO - (IP-Form.1006)
1.6.4 Sector Agropecuario - FORMULARIO 1006 - EJERCICIO 2011/2012 ........................................................................................................................................
2.
COMENTARIOS TÉCNICOS
2.1
Distribución de dividendos –Ajuste por inflación contable
¿Los saldos de resultados acumulados y reservas al 30 de junio de 2007 deben ajustarse por inflación al momento de ser distribuidos?
Por Verónica Silvera .....................................................................................................................................................................................................................
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
1.
NORMAS
50
51
CAPITULO II
1.1
LEYES
1.1.1
Ley Nº 18.930 de 17 de julio de 2012 (D.O. 27/07/12)
Se establece la obligación de informar por parte de los titulares de participaciones patrimoniales al portador. ...........................................................
1.2
DECRETOS
1.2.1
Decreto Nº 146/012, de 2 de mayo de 2012 (D.O 15/05/12)
Comisión Coordinadora contra el Lavado de Activos y el Financiamiento del Terrorismo. Modificaciones...................................................................
1.2.2
Decreto Nº 150/012, de 11 de mayo de 2012 (D.O 17/05/12)
Texto Ordenado de la Contabilidad y Administración Financiera del Estado (TOCAF). ................................................................................................
1.2.3
Decreto Nº 198/012, de 18 de junio de 2012 (D.O 26/06/12)
Cooperativas y Sector Cooperativo. Se reglamentan disposiciones. ...........................................................................................................................
1.2.4
Decreto Nº 247/012, de 1º de agosto de 2012 (D.O. 09/08/12)
Registro para la identificación de los titulares de participaciones patrimoniales al portador emitidas por
entidades residentes en el país, y ciertas entidades residentes en el exterior. Reglamentación. ..................................................................................
1.3
50
50
58
59
60
60
65
65
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68
68
68
5
SUMARIO
CIRCULARES Y COMUNICACIONES
1.3.1
Circular BCU Nº 2.105, de 24 de abril de 2012
Ref: INCLUSIÓN DE INSTITUCIONES FINANCIERAS NO BANCARIAS EN EL RÉGIMEN DE RETENCIÓN
DE BILLETES DE DUDOSA AUTENTICIDAD Y SIN VALOR. ..........................................................................................................................................
1.3.2
Circular BCU Nº 2.107, de 25 de mayo de 2012
Ref: RECOPILACIÓN DE NORMAS DE SEGUROS Y REASEGUROS – Tasa técnica para cálculo de valores actuales actuariales...............................
1.3.3
Circular BCU Nº 2.108, de 25 de mayo de 2012
Ref: RECOPILACIÓN DE NORMAS DE REGULACIÓN Y CONTROL DEL SISTEMA FINANCIERO –
Información sobre préstamos a funcionarios del B.C.U.................................................................................................................................................
1.3.4
Circular BCU Nº 2.109, de 1º de junio de 2012
Ref: RECOPILACIÓN DE NORMAS DE SEGUROS Y REASEGUROS – Artículo 92 – Modificación de la prima
por edad y sexo del asegurado a efectos de la determinación de la renta inicial............................................................................................................
1.3.5
Circular BCU Nº 2.116, de 13 de julio de 2012
Ref: FINANCIAMIENTO DE EXPORTACIONES - Prórroga para el Mercado Argentino. ................................................................................................
1.3.6
Circular BCU Nº 2.117, de 23 de julio de 2012
Ref: RÉGIMEN DE ENCAJES. Se incrementan las tasas de Encaje Marginal................................................................................................................
1.3.7
Circular BCU Nº 2.118, de 25 de julio de 2012
Ref: TASAS DE CONTROL REGULATORIO – Tasas aplicables a Asesores de Inversión y Empresas de Transferencia de Fondos...............................
1.3.8
Circular BCU Nº 2.119, de 3 de agosto de 2012
Ref: FINANCIAMIENTO DE EXPORTACIONES. Se incorporan posiciones arancelarias a la disposición circunstancial 6 del articulo 27. ...................
1.3.9
Comunicación BCU Nº 2012/109, de 13 de junio de 2012
REF: REGISTRO DEL MERCADO DE VALORES - CORPORACIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO - Inscripción como Fiduciario General. .......
1.3.10 Circular BCU Nº 2.120, de 15 de agosto de 2012
Ref: Fondos Inmovilizados para incremento de tenencia de Títulos del Banco Central por No Residentes...................................................................
1.3.11 Circular BCU Nº 2.122, de 28 de agosto de 2012
Ref: INSTITUCIONES DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA - Procedimientos de debida diligencia aplicables
a cuentas abiertaspara el pago de prestaciones sociales..............................................................................................................................................
1.3.12 Comunicación BCU Nº 2012/113, de 26 de junio de 2012
Ref: MERCADO DE VALORES – Asesores de Inversión – Registro de Clientes. Excepciones a lo dispuesto en la Comunicación Nº 2012/086............
1.3.13 Comunicación BCU Nº 2012/114, de 26 de junio de 2012
Ref: MERCADO DE VALORES – Intermediarios de Valores – Registro de Operaciones. – Modificación de la Comunicación Nº 2012/083...................
1.3.14 Comunicación BCU Nº 2012/127, de 3 de julio de 2012
REF: Administradoras de Fondos de Ahorro Previsional - Inversión en bonos emitidos por Organismos Internacionales de Crédito – Modificación...
1.3.15 Comunicación BCU Nº 2012/128, de 3 de julio de 2012
REF: INSTITUCIONES DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA – Actualización Nº 196 a las Normas Contables y
Plan de Cuentas para las Empresas de Intermediación.................................................................................................................................................
1.3.16 Comunicación BCU Nº 2012/129, de 3 de julio de 2012
Ref: COLOCACIÓN DE LETRAS DE REGULACIÓN MONETARIA Y NOTAS DEL BCU EN $ Y UI.
Se deja sin efecto la posibilidad de integrar en dólares estadounidenses. ....................................................................................................................
1.3.17 Comunicación BCU Nº 2012/131, de 10 de julio de 2012
REF: EMPRESAS ADMINISTRADORAS DE CRÉDITO DE MAYORES ACTIVOS – Clasificación de
riesgos crediticios - Vigencia de la “norma de arrastre” .................................................................................................................................................
1.3.18 Comunicación BCU Nº 2012/132, de 10 de julio de 2012
Ref: INSTITUCIONES DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA autorizadas a actuar como fideicomitentes o como fiduciarias de
fideicomisos financieros – Artículo 181.4 de la Recopilación de Normas de Regulación y Control del Sistema Financiero..........................................
1.3.19 Comunicación BCU Nº 2012/136, de 13 de julio de 2012
Ref: PAGO DE INTERESES Y AMORTIZACIONES DE VALORES PRIVADOS................................................................................................................
1.3.20 Comunicación BCU Nº 2012/144, de 8 de agosto de 2012
Ref: REGISTRO DE TITULARES DE PARTICIPA-CIONES PATRIMONIALES AL PORTADOR DEL BANCO
CENTRAL DEL URUGUAY LEY Nº 18.930 DE 17 DE JULIO DE 2012. ............................................................................................................................
1.3.21 Comunicación BCU Nº 2012/145, de 8 de agosto de 2012
Ref: Colocación de Letras de Regulación Monetaria y Notas del B.C.U en $ y UI. Posibilidad de integrar en dólares estadounidenses las colocaciones en instrumentos en pesos nominales y en unidades indexadas a plazos mayores o iguales a un año.........................................
1.3.22 Comunicación BCU Nº 2012/152, de 8 de agosto de 2012
REF: INSTITUCIONES DE INTERMEDIACIÓN FINANCIERA – Actualización Nº 197 a las Normas Contables y
Plan de Cuentas para las Empresas de Intermediación Financiera. ..............................................................................................................................
1.3.23 Comunicación BCU Nº 2012/153, de 8 de agosto de 2012
Ref: Registro de titulares de participaciones patrimoniales del Banco Central del Uruguay – Ley N° 18.930
de 17 de julio de 2012 - Guía de procedimientos para la presentación de declaraciones juradas..................................................................................
53
1.3.24
Comunicado BCU, de 14 de septiembre de 2012
REGISTRO DE TITULARES DE PARTICIPACIONES PATRIMONIALES DEL BANCO CENTRAL DEL URUGUAY –
LEY Nº 18.930 DE 17 DE JULIO DE 2012 .......................................................................................................................................................................
73
1.4
RESOLUCIONES
1.4.1
Resolución MEF, de 8 de marzo de 2012 (S/N)
Se suspende la Resolución Nº 49/011 de la Comisión de Promoción y Defensa de la Competencia de fecha 10 de mayo de 2011.............................
77
1.5
JURISPRUDENCIA
Sin información ............................................................................................................................................................................................................................
7
1.6
INSTRUCTIVOS
1.6.1
INSTRUCTIVO A.I.N
Nuevo Instructivo Nº 7 – Comunicación Artículo 17 de la Ley Nº 18.930 de 17 de julio de 2012. ....................................................................................
78
2.-
COMENTARIOS TÉCNICOS
Sin información ............................................................................................................................................................................................................................
78
ECONOMÍA
CAPITULO III
Sin Información ..................................................................................................................................................................................................................................................
LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL
1.
LEYES
1.1.1
1.1.2
1.2
1.3
SUMARIO
CAPITULO IV
NORMAS
1.1
2.-
Ley Nº 18.922, de 6 de julio de 2012 (D.O. 27/07/12)
Seguro Nacional de Salud. Se dispone la incorporación de nuevos colectivos. .......................................................................................................
Ley N° 18.923, de 11 de julio de 2012 (D.O. 17/07/12)
Convenio de Seguridad Social entre el Gobierno de la República Oriental del Uruguay y el Gobierno de la
República Francesa. Aprobación. .............................................................................................................................................................................
DECRETOS
1.2.1
Decreto N° 147/012, de 3 de mayo de 2012 (D.O. 09/05/12)
Se establecen condiciones y medio ambiente de trabajo en los Centros Telefónicos, de Consulta,
de Procesamiento de Datos y de Atención Telefónica. ..............................................................................................................................................
1.2.2
Decreto N° 149/012, de 8 de mayo de 2012 (D.O. 25/05/12)
Se reglamenta la incorporación al Seguro Nacional de Salud de los jubilados y pensionistas que, al 1°
de diciembre de 2010, contaban con cobertura integral de salud. ............................................................................................................................
1.2.3
Decreto N° 189/012, de 8 de junio de 2012 ( 15/06/12)
Banco de Previsión Social. Jubilaciones. Monto mínimo. .........................................................................................................................................
1.2.4
Decreto N° 216/012, de 29 de junio de 2012 (D.O. 10/07/12)
Estatuto del Trabajador Rural. Reglamenta-ción. Modificaciones. ............................................................................................................................
1.2.5
Decreto N° 266/012, de 15 de agosto de 2012 (D.O. 21/08/12)
Régimen especial de subsidio por desempleo para los trabajadores del sector de la citricultura afectados a la cosecha o al packing. ...................
1.2.6
Decreto N° 311/012, de 17 de septiembre de 2012 (D.O. 21/09/12)
Se establece un régimen especial de subsidio por desempleo para trabajadores del sector de la
citricultura afectados a la cosecha o packing. ...........................................................................................................................................................
RESOLUCIONES Y COMUNICADOS
1.3.1
Comunicado BPS Nº 016//2012 - Mayo 2012
Mejoras en los servicios Web – Consulta nóminas – Emisión de convenio para usuarios de conexión remota. .........................................................
1.3.2
Comunicado BPS Nº 017/2012 - Mayo 2012
Servicio Agenda Web – Régimen de contribuyentes y empresas – Ventanilla Única BPS-DGI...................................................................................
1.3.3
Comunicado BPS Nº 018/2012 - Julio 2012.
Servicio Doméstico – Ajuste Salarial Julio 2012 .........................................................................................................................................................
1.3.4
Comunicado BPS Nº 020/2012 - Agosto 2012
Reincidencia multa por nómina..................................................................................................................................................................................
1.3.5
Comunicado BPS Nº 021/2012 - Agosto 2012
Devolución excedente Fonasa...................................................................................................................................................................................
1.3.6
Comunicado BPS Nº 022/2012 Agosto 2012
Servicio Agenda Web – Gestión de cobro en vía administrativa. ................................................................................................................................
1.3.7
Comunicado BPS Nº 023/2012 - Agosto 2012
IRPF Ejercicio 2012 – Valores escalas mensuales – Vigencia 08/2012 – Valor BPC $ 2.417 – Sustituye Comunicado 004/2012 ................................
1.3.8
Comunicado BPS Nº 027/2012 - Septiembre 2012
Asistencia al ciudadano – Guía devolución de aportes Fonasa..................................................................................................................................
80
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90
COMENTARIOS TÉCNICOS
2.1
Modificaciones de la Ley No. 18.922, en la aportación de los prestadores de servicios personales al FONASA.
Cr. Gerardo Gervasio....................................................................................................................................................................................................................
CONTABILIDAD Y AUDITORIA
91
CAPITULO V
Sin Información .................................................................................................................................................................................................................................................
6
79
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
94
COMERCIO Y RELACIONES
INTERNACIONALES
1.
2.
NORMAS
CAPITULO VI
1.1
LEYES
Sin información ............................................................................................................................................................................................................................
95
1.2
DECRETOS
1.2.1
Decreto Nº 282/012, de 27 de agosto de 2012 (D.O.31/08/12)
MERCOSUR. Se incorpora la Decisión N° 01/08 del Consejo del Mercado Común, sobre "Especificación de las
Características Técnicas de la Infraestructura Informática para el Intercambio Electrónico de Información de
Operaciones Aduaneras Mediante el Sistema INDIRA". ...............................................................................................................................................
95
1.3
RESOLUCIONES
1.3.1
Resolución P.E. Nº 215/012, de 29 de mayo de 2012 (D.O. 05/06/12)
Zonas francas privadas – Venta directa de bienes, mercaderías o materias primas abandonadas, autorización
Delegación de facultades............................................................................................................................................................................................
95
RESUMEN DE NORMAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
MAYO 2012
Ley 18891 (D.O. 04/V/12) .........................................................................................................................................................................................................................
Ley 18897 (D.O. 16/V/12) .........................................................................................................................................................................................................................
Decreto 124/012 (D.O. 03/V/12) ..............................................................................................................................................................................................................
Decreto 121/012 (D.O. 03/V/12) ..............................................................................................................................................................................................................
Decreto 122/012 (D.O. 04/V/12) ..............................................................................................................................................................................................................
Decreto 126/012 (D.O. 04/V/12) ..............................................................................................................................................................................................................
Decreto 141/012 (D.O. 11/V/12) ..............................................................................................................................................................................................................
Decreto 426/011(D.O. 28/XII/11) Fe de Erratas (D.O. 16/V/12)..............................................................................................................................................................
Decreto 159/012 (D.O. 28/V/12) ..............................................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 02/V/12)* ....................................................................................................................................................................................................
Resoluciones MIEM S/n (D.O. 03/V/12)* ................................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 03/V/12)* ....................................................................................................................................................................................................
Resolución MGAP DGSG 62/012 (04/V/12) ...........................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 04/V/12)......................................................................................................................................................................................................
Resolución MEF 145/012 (D.O. 08/V/12) ................................................................................................................................................................................................
Resoluciones MIEM S/n (D.O. 10/V/12)* ................................................................................................................................................................................................
Resolución MEF S/n (D.O. 29/XII/11)Fe de erratas (D.O. 16/V/12) .......................................................................................................................................................
Resoluciones MIEM S/n (D.O. 25V/12)* .................................................................................................................................................................................................
Resoluciones MIEM S/n (D.O. 25/V/12)* ................................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 29/V/12)* ....................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 37/012 (15/V/12) .......................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 38/012 (18/V/12) .......................................................................................................................................................................................................
Circular BCU 2106 (D.O. 31/V/12) ...........................................................................................................................................................................................................
Resolución Comisión Técnica Mixta de Salto Grande N° 072/12 (18/IV/12) ........................................................................................................................................
Sentencia TCA (16/08/11) .......................................................................................................................................................................................................................
96
96
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JUNIO 2012
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JULIO 2012
Ley 18.930 (D.O. 27/VII/12)......................................................................................................................................................................................................................
Ley 18.932 (D.O. 31/VII/12)......................................................................................................................................................................................................................
Ley 18.933 (D.O. 31/VII/12)......................................................................................................................................................................................................................
Decreto 196/012 (D.O. 02/VII/12) ............................................................................................................................................................................................................
Decreto 212/012 (D.O. 04/VII/12) ............................................................................................................................................................................................................
Decreto 223/012 (D.O. 10/VII/12) ............................................................................................................................................................................................................
Decreto 218/012 (D.O. 10/VII/12) ............................................................................................................................................................................................................
Decreto 225/012 (D.O. 10/VII/12) ............................................................................................................................................................................................................
Decreto 211/012 (D.O. 23/VII/12) ............................................................................................................................................................................................................
Resolución MTOP 259/012 (D.O. 02/VII/12) ...........................................................................................................................................................................................
Resolución MTOP 260/012 (D.O. 02/VII/12) ...........................................................................................................................................................................................
Resolución MGAP DGSG 107/012 (19/VII/12) .......................................................................................................................................................................................
Resolución MEF S/n (D.O. 25/VII/12) .....................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 49/012 (02/VII/12) ....................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 50/012 (13/VII/12) ....................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 51/012 (16/VII/12) ....................................................................................................................................................................................................
100
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101
101
7
SUMARIO
Decreto 170/012 (D.O. 05/VI/12) .............................................................................................................................................................................................................
Decreto 174/012 (D.O. 05/VI/12) .............................................................................................................................................................................................................
Decreto 170/012 (D.O. 08/VI/12) Fe de Erratas .....................................................................................................................................................................................
Decreto 183/012 (D.O. 15/VI/12) .............................................................................................................................................................................................................
Decreto 184/012 (D.O. 15/VI/12) .............................................................................................................................................................................................................
Decreto 201/012 (D.O. 27/VI/12) .............................................................................................................................................................................................................
Decreto 204/012 (D.O. 27/VI/12) .............................................................................................................................................................................................................
Decreto 207/012 (D.O. 29/VI/12) .............................................................................................................................................................................................................
Decreto 210/012 (D.O. 29/VI/12) .............................................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 01/VI/12)* ...................................................................................................................................................................................................
Resolución CM 215/012. (D.O. 05/VI/12)................................................................................................................................................................................................
Resoluciones MIEM S/n (D.O. 07/VI/12)*...............................................................................................................................................................................................
Resoluciones MIEM S/n (D.O. 07/VI/12)*...............................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 07/VI/12)* ...................................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 20/VI/12)* ...................................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 20/VI/12)* ...................................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 25/VI/12)* ...................................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 28/VI/12)* ...................................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 28/VI/12)* ...................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 41/012 (08/VI/12)......................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 42/012 (11/VI/12)......................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 43/012 (11/VI/12)......................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 45/012 (22/VI/12)......................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 46/012 (22/VI/12)......................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 47/012 (27/VI/12)......................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 48/012 (29/VI/12)......................................................................................................................................................................................................
Circular BCU 2114 (D.O. 28/VI/12) ..........................................................................................................................................................................................................
Circular BCU 2115 (D.O. 28/VI/12) ..........................................................................................................................................................................................................
Consulta DGI 5505 (13/VI/12) .................................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 53/012 (23/VII/12) .................................................................................................................................................................................................... 101
Orden del día DNA 55/012 (31/VII/12) .................................................................................................................................................................................................... 101
Circular BCU 2116 (D.O. 20/VII/12) ........................................................................................................................................................................................................ 101
AGOSTO 2012
Ley 18.934 (D.O. 01/VIII/12) ....................................................................................................................................................................................................................
Ley 18.948 (D.O. 28/VIII/12) ....................................................................................................................................................................................................................
Decreto 235/012 (D.O. 02/VIII/12) ...........................................................................................................................................................................................................
Decreto 248/012 (D.O. 09/VIII/12) ...........................................................................................................................................................................................................
Decreto 250/012 (D.O. 14/VIII/12) ...........................................................................................................................................................................................................
Decreto 252/012(D.O. 14/VIII/12) ...........................................................................................................................................................................................................
Decreto 258/012(D.O. 21/VIII/12) ...........................................................................................................................................................................................................
Decreto 252/012(D.O. 14/VIII/12) Fe de Erratas (22/VIII/12) .................................................................................................................................................................
Decreto 275/012(D.O. 29/VIII/12) ...........................................................................................................................................................................................................
Decreto 276/012(D.O. 30/VIII/12) ...........................................................................................................................................................................................................
Decreto 277/012(D.O. 30/VIII/12) ...........................................................................................................................................................................................................
Decreto 282/012(D.O. 31/VIII/12) ...........................................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 01/VIII/12)* ................................................................................................................................................................................................
Resolución MGAP DGSG 107/012 (D.O. 01/VIII/12)* ............................................................................................................................................................................
Resolución MEF S/n (D.O. 13/VIII/12) ....................................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 15/VIII/12)* ................................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 15/VIII/12)* ................................................................................................................................................................................................
Resolución MGAP DGSG 120/012 (D.O. 20/VIII/12) ..............................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 28/VIII/12)* ................................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 29/VIII/12)* ................................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 29/VIII/12)* ................................................................................................................................................................................................
Resolución MTOP 414/012 (D.O. 31/VIII/12) ..........................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 58/012 (03/VIII/12) ...................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 61/012 (15/VIII/12) ...................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 63/012 (20/VIII/12) ...................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 64/012 (22/VIII/12) ..................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 65/012 (22/VIII/12) ..................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 66/012 (23/VIII/12) ...................................................................................................................................................................................................
Consulta DGI 5486 (25/VII/12) ................................................................................................................................................................................................................
Consulta DGI 5484 (13/VI/12) .................................................................................................................................................................................................................
Circular BCU 2119 (D.O. 29/VIII/12) .......................................................................................................................................................................................................
Circular BCU 2121 (D.O. 29/VIII/12) .......................................................................................................................................................................................................
Sentencia TCA 852-011 (25/X/11)...........................................................................................................................................................................................................
102
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SEPTIEMBRE 2012
SUMARIO
2.
Ley 18.963 (D.O. 05/IX/12).......................................................................................................................................................................................................................
Ley 18.964 (D.O. 05/IX/12) . .....................................................................................................................................................................................................................
Ley 18.958 (D.O. 06/IX/12) .......................................................................................................................................................................................................................
Ley 18.959 (D.O. 06/IX/12) .......................................................................................................................................................................................................................
Decreto 307/012 (D.O. 14/IX/12) .............................................................................................................................................................................................................
Decreto 315/012 (D.O. 27/IX/12) .............................................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 07/IX/12)* ...................................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 07/IX/12)* ...................................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 07/IX/12)* ...................................................................................................................................................................................................
Resolución MEF S/n (D.O. 13/VIII/12) - Fe de Erratas (D.O. 07/IX/12) ..................................................................................................................................................
Resolución MGAP DSGA 11/012 (D.O. 10/IX/12)...................................................................................................................................................................................
Resolución MEF S/n (D.O. 29/XII/11) - Fe de erratas (D.O. 10/IX/12) ....................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 17/IX/12)* ...................................................................................................................................................................................................
Resolución MIEM S/n (D.O. 17/IX/12)* ...................................................................................................................................................................................................
Resolución MGAP DGSG 149/012 (D.O. 26/IX/12) ................................................................................................................................................................................
Orden del Día 67/2012 (03/IX/12)............................................................................................................................................................................................................
Orden del Día 69/2012 (14/IX/12)............................................................................................................................................................................................................
Orden del día DNA 70/2012 (18/IX/12) ...................................................................................................................................................................................................
Consulta DGI 5613 (07/IX/12) .................................................................................................................................................................................................................
Resolución Comisión de Promoción y Defensa de la Competencia Nº 72/012 (21/IX/12) .................................................................................................................
104
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COMENTARIOS TÉCNICOS
2.1
Medios de pago en el Comercio Internacional: Carta de crédito. Por Cres. Graciela De Vida, Karina Sisniega, Federico Esmite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
106
EVENTOS ACADÉMICOS
CAPITULO VII
Sin Información.................................................................................................................................................................................................................................................. 118
Nota: La información de Leyes y Decretos se publica con el apoyo de “El Derecho Digital” (www.elderechodigital.com)
8
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
1. NORMAS
1.1 LEYES
1.1.1
Ley Nº 18.900 de, 30 de abril
de 2012 (D.O. 10/05/12)
PODER LEGISLATIVO
El Senado y la Cámara de Representantes de la
República Oriental del Uruguay, reunidos en
Asamblea General,
DECRETAN:
ART. 1º.- Agrégase al artículo 79 del Título 4 del
Texto Ordenado 1996, el siguiente numeral:
"5) La Unidad Operativa Central del Plan Juntos".
ART. 2º.- La referencia al Texto Ordenado 1996
contenida en el artículo anterior, se considera
realizada a las normas legales que le dieron
origen.
Sala de Sesiones de la Cámara de Senadores,
en Montevideo, a 25 de abril de 2012.
DANILO ASTORI, Presidente;
HUGO RODRIGUEZ FILIPPINI, Secretario.
MINISTERIO DEL INTERIOR
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS
PUBLICAS
MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y
MINERIA
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD
SOCIAL
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y
PESCA
MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTE
MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Montevideo, 30 de abril de 2012
Cúmplase, acúsese recibo, comuniquese,
publíquese e insértese en el Registro Nacional
de Leyes y Decretos, la Ley por la que se incor-
Fuente: El Derecho Digital
1.1.2
Ley Nº 18.910, de 25 de mayo
de 2012 (D.O. 15/06/12)
Se incorporan disposiciones al Texto
Ordenado 1996.
PODER LEGISLATIVO
El Senado y la Cámara de Representantes de la
República Oriental del Uruguay, reunidos en
Asamblea General,
DECRETAN:
ART. 1º.- Agrégase al Título 7 del Texto
Ordenado 1996, el siguiente artículo:
"ARTÍCULO 6° Bis.- Las personas físicas que
adquieran la calidad de residente fiscal en la
República podrán optar por tributar el Impuesto
a las Rentas de los No Residentes, por el
ejercicio fiscal en que se verifique el cambio de
residencia a territorio nacional y durante los
cinco ejercicios fiscales siguientes. Dicha opción podrá realizarse por única vez y exclusivamente con relación a los rendimientos del capital
mobiliario a que refiere el numeral 2 del artículo
3° del mismo Título.
La misma opción podrán realizar las personas
físicas que hubieran adquirido la residencia
fiscal en la República por los cambios de
residencia a territorio nacional verificados a
partir del 1° de julio de 2007. En tal caso, el
período de cinco ejercicios fiscales se
computará a partir del 1° de enero de 2011".
ART. 2º.- Agrégase al artículo 27 del Título 7 del
Texto Ordenado 1996, el siguiente literal:
"O) Los incrementos patrimoniales derivados de
las transmisiones patrimoniales de bienes
inmuebles ocasionadas en expropiaciones".
ART. 3º.- Sustitúyese, con vigencia al 1° de
enero de 2012, el artículo 37 del Título 7 del Texto
9
TRIBUTARIA
Se agrega al régimen de donaciones con
tratamiento fiscal especial, a la Unidad
Operativa Central del Plan Juntos.
pora al régimen de donaciones con tratamiento
fiscal especial a la Unidad Operativa Central del
Plan Juntos.
MUJICA - EDUARDO BONOMI - LUIS ALMAGRO
- FERNANDO LORENZO - ELEUTERIO
FERNANDEZ HUIDOBRO - RICARDO EHRLICH
- ENRIQUE PINTADO - ROBERTO
KREIMERMAN - EDUARDO BRENTA - JORGE
VENEGAS - ENZO BENECH - HECTOR
LESCANO - GRACIELA MUSLERA - DANIEL
OLESKER.
CAPÍTULO I
TRIBUTARIA
Ordenado 1996, por el siguiente:
“ARTÍCULO 37. (Escala de rentas).- A los efectos
de lo establecido en el artículo anterior, fíjanse
las siguientes escalas de tramos de renta y las
alícuotas correspondientes:
A) Contribuyentes personas físicas:
RENTA ANUAL COMPUTABLE
Hasta el mínimo no imponible
General de 84 Bases de Prestaciones
y Contribuciones (BPC)
Más de MNIG y hasta 120 BPC
Más de 120 BPC y hasta 180 BPC
Más de 180 BPC y hasta 600 BPC
Más de 600 BPC y hasta 900 BPC
Más de 900 BPC y hasta 1.380 BPC
Más de 1.380 BPC
TASA
Exento
10%
15%
20%
22%
25%
30%
B) Contribuyentes núcleos familiares cuando las
rentas de la Categoría II de cada uno de los
integrantes del núcleo considerados individualmente superen en el ejercicio los 12 SMN (doce
Salarios Mínimos Nacionales):
RENTA ANUAL COMPUTABLE
Hasta el mínimo no imponible
General de 168 Bases de Prestaciones
y Contribuciones (BPC)
Más de 168 y hasta 180 BPC
Más de 180 BPC y hasta 600 BPC
Más de 600 BPC y hasta 900 BPC
Más de 900 BPC y hasta 1.380 BPC
Más de 1.380 BPC
TASA
Exento
15%
20%
22%
25%
30%
ART. 5º.- Sustitúyese el literal E) del artículo 38
del Título 7 del Texto Ordenado 1996 por el
siguiente: "E) Los montos pagados en el año por
cuotas de préstamos hipotecarios destinados a
la adquisición de la vivienda única y permanente
del contribuyente, siempre que el costo de la
vivienda no supere las UI 794.000 (setecientas
noventa y cuatro mil unidades indexadas).
También estarán comprendidas las cuotas de
los promitentes compradores cuyo acreedor
original sea el Banco Hipotecario del Uruguay
(BHU), las cuotas de cooperativas de vivienda y
otras que la reglamentación entienda pertinente,
en tanto su costo no supere la referida cifra, y por
la parte no subsidiada por el Estado. El monto
total deducible de acuerdo con lo dispuesto por
el presente literal no podrá superar las 36 BPC
(treinta y seis Bases de Prestaciones y
Contribuciones) anuales. La presente disposición regirá para cuotas devengadas a partir del
1° de enero de 2012. El Poder Ejecutivo
determinará las condiciones en que operará la
presente deducción".
IMPUESTO A LAS RENTAS DE LOS NO
RESIDENTES
ART. 6º.- Agrégase al artículo 15 del Título 8 del
Texto Ordenado 1996, el siguiente literal: "S) Los
incrementos patrimoniales derivados de las
transmisiones patrimoniales de bienes
inmuebles ocasionadas en expropiaciones".
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
C) Contribuyentes núcleos familiares cuando las
rentas de la Categoría II de uno de los
integrantes del núcleo no superen en el ejercicio
los 12 SMN (doce Salarios Mínimos Nacionales):
RENTA ANUAL COMPUTABLE
Hasta el mínimo no imponible
General de 96 Bases de Prestaciones
y Contribuciones (BPC)
Más de 96 y hasta 144 BPC
Más de 144 BPC y hasta 180 BPC
Más de 180 BPC y hasta 600 BPC
Más de 600 BPC y hasta 900 BPC
Más de 900 BPC y hasa 1.380 BPC
Más de 1.380 BPC
TASA
Exento
10%
15%
20%
22%
25%
30%
ART. 4º.- Facúltase al Poder Ejecutivo a
incrementar los Mínimos No Imponibles
Generales a que refieren los literales A), B) y C)
del artículo 37 del Título 7 del Texto Ordenado
1996, hasta en 12 BPC (doce Bases de
Prestaciones y Contribuciones) anuales, con
vigencia al 1° de enero de 2012.
10
ART. 7º.- Sustitúyense el inciso primero del
literal A) y el literal H) del artículo 18 del Título 10
del Texto Ordenado 1996, por los siguientes: "A)
Pan blanco común y galleta de campaña,
pescado, carne y menudencias, frescos,
congelados o enfriados; aceites comestibles y
crudos para su elaboración; arroz; harina de
cereales y subproductos de su molienda; pastas
y fideos; sal para uso doméstico; azúcar; yerba;
café; té; jabón común; grasas comestibles;
transporte de leche". "H) Transporte terrestre de
pasajeros. El crédito a que refieren los artículos
1° a 4° de la Ley N° 17.651, de 4 de junio de 2003,
no podrá superar el 10% (diez por ciento) de los
ingresos provenientes de la prestación de
servicios de transporte de pasajeros gravados a
la tasa mínima, excluido el Impuesto al Valor
Agregado. Dicho límite se reducirá en dos
puntos porcentuales anuales desde el 1° de
enero de 2008, hasta quedar fijado en el 2% (dos
por ciento) de los referidos ingresos a partir del
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
ART. 8º.- Sustitúyese el literal C) del artículo 49
del Título 10 del Texto Ordenado 1996, por el
siguiente: "C) Que el usuario sea sujeto pasivo
del Impuesto a las Rentas de las Actividades
Económicas, del Impuesto a la Enajenación de
Bienes Agropecuarios, o se trate de un Gobierno
Departamental".
ARTICULO 88.- Cuando la contraprestación a
que refiere el artículo anterior sea efectuada
mediante la utilización de tarjetas de débito
Uruguay Social, tarjeta de débito para cobro de
Asignaciones Familiares o para prestaciones
similares, que determine el Poder Ejecutivo,
emitidas con financiación del Estado, la
reducción del impuesto podrá ser total. Esta
disposición regirá a partir del mes siguiente al de
la promulgación de la presente ley. Asimismo, se
faculta al Poder Ejecutivo, dentro del límite que
establezca, a extender la reducción del impuesto
establecido en el inciso anterior a dichos
beneficiarios, por las adquisiciones efectuadas
con otros ingresos, siempre que se utilicen
como elementos de control los referidos
instrumentos electrónicos. ARTICULO 89.- Para
aquellas adquisiciones realizadas a
contribuyentes comprendidos en el literal E) del
artículo 52 del Título 4 del Texto Ordenado 1996 o
en el artículo 70 y siguientes de la Ley N° 18.083,
de 27 de diciembre de 2006, el Poder Ejecutivo
podrá establecer un monto ficto a los efectos de
otorgar la devolución de una cifra equivalente a
la reducción del Impuesto al Valor Agregado,
prevista en los artículos anteriores. De acuerdo
con lo que establezca la reglamentación, dicha
devolución podrá otorgarse a los referidos
contribuyentes, inclusive luego de efectuada la
compensación con los tributos que corresponda.
ARTÍCULO 91.- El Poder Ejecutivo podrá
otorgar un crédito fiscal por hasta el equivalente
al costo del arrendamiento de las terminales de
procesamiento electrónico de pagos, a aquellos
contribuyentes usuarios de las mismas, cuyos
ingresos en el ejercicio anterior a la prestación
del referido servicio, no hayan superado la cifra
equivalente a UI 4.000.000 (cuatro millones de
unidades indexa-das). El referido crédito no
constituirá renta computable a efectos de la
liquidación del Impuesto a las Rentas de las
Actividades Económicas.
ARTICULO 92.- Serán aplicables en lo
pertinente, las disposiciones contenidas en los
artículos 2° y siguientes de la Ley N° 17.934, de
26 de diciembre de 2005.
ARTICULO 93.- Las operaciones incluidas en el
régimen de reducción del Impuesto al Valor
Agregado previsto en la Ley N° 17.934, de 26 de
diciembre de 2005, continuarán en vigencia y no
podrán superponerse con la reducción a que
refiere el artículo 87 del presente Título".
(Reglamenta-ción)
IMPUESTO DE ASISTENCIA A LA SEGURIDAD SOCIAL
ART. 10.- Agrégase al artículo 8° de la Ley N°
18.314, de 4 de julio de 2008, el siguiente inciso:
"Facúltase al Poder Ejecutivo a incrementar el
tramo exento a que refiere el inciso primero del
presente artículo, hasta en 12 BPC anuales".
IMPUESTO A LA ENAJENACION DE SEMOVIENTES
ART. 11.- Facúltase al Poder Ejecutivo a otorgar
a los titulares de explotaciones agropecuarias un
crédito fiscal por un monto equivalente al
impuesto creado por la Ley N° 12.700, de 4 de
febrero de 1960, efectivamente pagado a los
Gobiernos Departamentales por las enajenaciones de semovientes, en las condiciones que
establezca la reglamentación. Lo dispuesto
precedentemente regirá a partir del 1° de enero
11
TRIBUTARIA
ART. 9º.- Agréganse al Título 10 del Texto
Ordenado 1996, los siguientes artículos:
"ARTICULO 87.- Facúltase al Poder Ejecutivo a
reducir en hasta dos puntos porcentuales la tasa
del Impuesto al Valor Agregado, aplicable a las
enajenaciones de bienes y prestaciones de
servicios, efectuadas a consumidores finales,
siempre que la contraprestación se efectúe
mediante la utilización de tarjetas de crédito,
tarjetas de débito u otros instrumentos análogos,
tales como transacciones registradas en las
cuentas de socios por las cooperativas de
consumo, en las condiciones que establezca la
reglamentación.
ARTICULO 90.- El Poder Ejecutivo podrá
establecer un monto ficto equivalente a la
reducción del Impuesto al Valor Agregado
incluido en las operaciones que pueden ser
objeto del beneficio previsto en los artículos
anteriores, a efectos de su aplicación durante el
período que medie hasta la instrumentación
definitiva del régimen.
CAPÍTULO I
1° de enero de 2011".
de 2012, y será solicitado en forma semestral. El
Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca
tendrá a cargo la administración,
reconocimiento y control del crédito a que refiere
el artículo anterior. El Ministerio de Economía y
Finanzas expedirá los certificados de crédito
respectivos, quien podrá delegar dicha
atribución en un organismo o unidad ejecutora
dependiente del mismo. Dichos certificados
podrán aplicarse a la compensación de obligaciones tributarias ante la Dirección General
Impositiva o el Banco de Previsión Social, en las
condiciones que determine el Poder Ejecutivo.
Los Capítulos V y VI del Código Tributario serán
aplicables a las infracciones y delitos que se
cometieren en la obtención o utilización de los
créditos fiscales establecidos, sin perjuicio de la
multa que será del 100% (cien por ciento) sobre
el monto otorgado indebidamente.
VARIOS
ART. 12.- Interprétase que la facultad otorgada
al Poder Ejecutivo por el artículo 823 de la Ley N°
18.719, de 27 de diciembre de 2010, refiere a
fabricantes de bebidas de origen nacional.
DE DEFENSA NACIONAL, MINISTERIO DE
EDUCACION Y CULTURA, MINISTERIO DE
TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS, MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y MINERIA,
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD
SOCIAL, MINISTERIO DE SALUD PUBLICA,
MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y
PESCA, MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTE, MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE,
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Montevideo, 25 de mayo de 2012
Cúmplase, acúsese recibo, comuniquese,
publíquese e insértese en el Registro Nacional
de Leyes y Decretos, la Ley por la que se
disponen ajustes al sistema tributario vigente.
MUJICA - LUIS PORTO - EDUARDO BONOMI LUIS ALMAGRO - ELEUTERIO FERNANDEZ
HUIDOBRO - RICARDO EHRLICH - ENRIQUE
PINTADO - ROBERTO KREIMERMAN EDUARDO BRENTA - JORGE VENEGAS TABARE AGUERRE - HECTOR LESCANO GRACIELA MUSLERA - DANIEL OLESKER.
ART. 13.- Las modificaciones y derogaciones
de disposiciones del Texto Ordenado 1996
realizadas en la presente ley se consideran
realizadas a las normas legales que le dan
origen.
Fuente: El Derecho Digital
ART. 14.- El Poder Ejecutivo podrá fijar reglas y
patrones técnicos que aseguren la
compatibilidad, interconexión e interoperación
de las redes de transacciones electrónicas, así
como el correcto y seguro funcionamiento de los
equipos que se conecten a ellas y de los
instrumentos de pago que utilicen las redes. La
Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (URSEC) establecerá los criterios para
controlar la efectiva aplicación de dichas reglas y
patrones. Las tarifas de interconexión deberán
establecerse de común acuerdo entre las partes;
en caso de no existir acuerdo, la URSEC
establecerá las tarifas a aplicar.
Convenio entre la República Oriental del
Uruguay y la República del Ecuador para
evitar la doble imposición.
Sala de Sesiones de la Cámara de Senadores,
en Montevideo, a 15 de mayo de 2012. DANILO
ASTORI, Presidente; HUGO RODRIGUEZ
FILIPPINI, Secretario.
1.1.3
Ley Nº 18.932, de 20 de julio
de 2012 (D.O. 31/07/12 )
Apruébanse el Convenio entre la República
Oriental del Uruguay y la República del Ecuador
para Evitar la Doble Imposición en materia de
Impuestos sobre la Renta y sobre el Patrimonio y
Prevenir la Evasión Fiscal y su Protocolo,
firmados en la ciudad de Montevideo, el 26 de
mayo de 2011.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 25 - 02/08/12
Fuente: Presidencia
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS MINISTERIO DEL INTERIOR, MINISTERIO
DE RELACIONES EXTERIORES, MINISTERIO
12
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
Ley Nº 18.933, de 20 de julio
de 2012 (D.O.31/07/12 )
Convenio entre la República Oriental del
Uruguay y el Principado de Liechtenstein
para evitar la doble imposición.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 31 – 13.09.12
Fuente: Presidencia
1.1.7
Ley Nº 18.959, de 24 de agosto
de 2012 (D.O. 06/09/12)
Acuerdo entre la República Oriental del
Uruguay y el Gobierno del Reino de Suecia
sobre el intercambio de información en
materia tributaria.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 25 – 02/08/12
Fuente: Presidencia
De acuerdo a su Artículo Único, se aprueba el
Acuerdo entre ambos países relativo al
Intercambio de Información en Materia
Tributaria, suscrito en París, República Francesa,
el 14 de diciembre de 2011.
1.1.5
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 31 – 13.09.12
Ley Nº 18.934, de 20 de julio
de 2012 (D.O. 01/08/12 )
Fuente: Presidencia
Convenio entre la República Oriental del
Uruguay y la República Portuguesa para
evitar la doble imposición.
Apruébanse el Convenio entre la República
Oriental del Uruguay y la República Portuguesa
para Evitar la Doble le Imposición en materia de
Impuestos sobre la Renta y sobre el Patrimonio y
Prevenir la Evasión Fiscal y su Protocolo,
firmados en la ciudad de Estoril, el 30 de
noviembre de 2009.
1.1.8
Ley Nº 18.972, de 21 de septiembre
de 2012 (D.O.08/10/12)
Acuerdo entre la República Oriental del
Uruguay y la República de India para evitar la
doble imposición en materia de impuestos
sobre la renta y el patrimonio.
Fuente: Presidencia
Se aprueba el convenio para Evitar la Doble
Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en
materia de Impuestos sobre la Renta y sobre el
Patrimonio, firmado en la ciudad de Nueva Delhi
el 8 de septiembre de 2011, y su respectivo
Protocolo.
1.1.6
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 34 - 04.10.12
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 25 – 02/08/12
Ley Nº 18.958, de 24 de agosto
de 2012 (D.O. 06/09/12)
Fuente: Presidencia
Acuerdo entre la República Oriental del
Uruguay y la Confederación Suiza para evitar
la doble imposición en materia de impuestos
sobre la Renta y el Patrimonio.
De acuerdo a su Artículo Único, se aprueban las
Notas Reversales por las que se incorporan las
Reglas de Interpretación referidas al artículo 26
del Convenio entre ambos países, suscritas en la
ciudad de Montevideo, el 26 de diciembre de
2011.
13
TRIBUTARIA
Apruébanse el Convenio entre la República
Oriental del Uruguay y el Principado de
Liechtenstein para Evitar la Doble Imposición en
materia de Impuestos sobre la Renta y sobre el
Patrimonio y Prevenir la Evasión Fiscal y su
Protocolo, firmados en la ciudad de Berna, el 18
de octubre de 2010.
CAPÍTULO I
1.1.4
1.1.9
Ley Nº 18.973, de 21 de septiembre
de 2012 (D.O.04/10/12)
Crédito fiscal a titulares de explotaciones
agropecuarias modifícase el artículo 11 de la
Ley Nº 18.910.
El Poder Ejecutivo reconocerá cuatrimestralmente a partir del 1° de enero de 2012, un crédito
fiscal a favor de los titulares de explotaciones
agropecuarias, por un monto equivalente a lo
que efectivamente hubieren pagado en el
período a las Intendencias Municipales por el
Impuesto creado por la Ley N° 12.700, de 4 de
febrero de 1960, por enajenaciones de
semovientes, en las condiciones que establezca
la reglamentación.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 34 – 04.10.12
Fuente: Presidencia
Decreto Nº 160/012, de 18 de mayo
de 2012 (D.O 28/05/12)
Instituciones de Asistencia Médica Colectiva.
Se mantiene por determinado período el
crédito del Impuesto al Valor Agregado en
determinados puntos porcentuales.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
VISTO: lo dispuesto por las leyes N° 18.464 de
11 de febrero de 2009, N° 18.707 de 13 de
diciembre de 2010 y N° 18.719 de 27 de
diciembre de 2010 y el decreto N° 425/011 de 8
de diciembre de 2011.
RESULTANDO: I) que el artículo 1° de la Ley N°
18.464 faculta al Poder Ejecutivo a otorgar a las
Instituciones de Asistencia Médica Colectiva un
crédito de hasta 6 (seis) puntos porcentuales del
Impuesto al Valor Agregado aplicable a ciertas
prestaciones, que el artículo 853 de la Ley N°
18.719 prorrogó el plazo para el ejercicio de
dichas facultades hasta el 31 de diciembre de
2012, y que el Decreto N° 425/011 fijó dicho
crédito en 6 (seis) puntos porcentuales del
14
CONSIDERANDO: que, haciendo uso de la
facultades establecidas, resulta conveniente
mantener en el período comprendido entre el 1°
de abril y el 31 de diciembre de 2012 en 6 (seis)
puntos porcentuales el crédito del Impuesto al
Valor Agregado a que refiere el artículo 1° de la
Ley N° 18.464 y en 9,65 (nueve con sesenta y
cinco) puntos porcentuales el crédito fiscal a que
refiere el artículo 1° de la Ley N° 18.707.
ATENTO: a lo precedentemente expuesto y a lo
dispuesto por las leyes N° 18.464 de 11 de
febrero de 2009 y N° 18.707 de 13 de diciembre
de 2010.
1.2 DECRETOS
1.2.1
Impuesto al Valor Agregado, para el período
comprendido entre el 1° de octubre de 2011 y el
31 de marzo de 2012. II) que el artículo 1° de la
Ley N° 18.707 faculta al Poder Ejecutivo a
otorgar a las Instituciones de Asistencia Médica
Colectiva un crédito fiscal de hasta 10 (diez)
puntos porcentuales de los ingresos
correspondientes a las cuotas individuales y
colectivas y sobrecuotas de gestión e inversión,
y que el Decreto N° 425/011 fijó dicho crédito en
9,65 (nueve con sesenta y cinco) puntos
porcentuales, para el período comprendido
entre el 1° de octubre de 2011 y el 31 de marzo
de 2012.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DECRETA:
ART. 1º.- Fíjase en 6 (seis) puntos porcentuales
el crédito del Impuesto al Valor Agregado a que
refiere el artículo 1° de la Ley N° 18.464 de 11 de
febrero de 2009, por el período comprendido
entre el 1° de abril y el 31 de diciembre de 2012.
ART. 2º.- Fíjase en 9,65 (nueve con sesenta y
cinco) puntos porcentuales el crédito fiscal a que
refiere el artículo 1° de la Ley N° 18.707 de 13 de
diciembre de 2010, por el período comprendido
entre el 1° de abril y el 31 de diciembre de 2012.
ART. 3º.- Comuniquese, publíquese y
archívese. MUJICA - FERNANDO LORENZO JORGE VENEGAS.
Fuente: El Derecho Digital
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
Decreto Nº 172/012, de 29 de mayo
de 2012 (D.O. 05/06/12)
Se le otorga fecha de vigencia al Decreto
510/011 de 10 de diciembre de 2011.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
CONSIDERANDO: que es conveniente adecuar
el aludido régimen de liquidación a efectos de
habilitar una mejora sustancial en el sistema de
premios existente.
ATENTO: a lo dispuesto por el literal K) del
numeral 2° del artículo 19 del Título 10 del Texto
Ordenado 1996.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:
RESULTANDO: I) que la mencionada norma
carece de una vigencia específica y fue
publicada en el Diario Oficial con fecha 2 de
febrero de 2012. II) que el Decreto N° 53/012 de
27 de febrero de 2012 establece modificaciones
a la norma reglamentaria mencionada.
CONSIDERANDO: conveniente aclarar que los
citados Decretos rigen desde la fecha de
vigencia de las normas legales que reglamentan.
ATENTO: a lo expuesto.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:
ART. 1º.- Agrégase al Decreto N° 510/011 de 30
de diciembre de 2011 el siguiente artículo:
"Artículo 27 bis.- Las disposiciones contenidas
en el presente Decreto rigen desde el 1° de enero
de 2011. Exceptúase de lo anterior a los artículos
20 y 22".
ART. 1º.- En la liquidación del Impuesto al Valor
Agregado correspondiente al juego
denominado "Quiniela Instantánea" la base de
cálculo para la determinación del débito fiscal,
estará constituida por la diferencia entre: a) el
monto que surja de multiplicar la cantidad de
boletos con premio cobrados por la frecuencia
de distribución de los aciertos de cada juego y
por el precio de venta al público de cada boleto.
b) el monto de los premios cobrados. Se
entiende por frecuencia de distribución de los
aciertos del juego el resultado de la división del
total de los boletos emitidos sobre la cantidad de
boletos con aciertos correspondientes a dicho
juego. Lo dispuesto precedentemente es sin
perjuicio de las limitaciones a la deducción del
impuesto incluido en las adquisiciones de
bienes y servicios a que refiere el artículo 18 de la
Ley N° 17.453 de 28 de febrero de 2002.
VISTO: el régimen de liquidación del Impuesto al
Valor Agregado aplicable al juego denominado
"Quiniela Instantánea".
ART. 2º.- El régimen de determinación del
débito fiscal a que refiere el artículo anterior sólo
se aplicará a aquellas emisiones que cumplan
conjuntamente las siguientes condiciones: a) el
monto de los premios preestablecido en la
emisión sea de por lo menos el 60% (sesenta por
ciento) del valor nominal emitido; b) el plan de
emisión haya sido aprobado por la Dirección
General de Loterías y Quinielas. En caso de que
una vez cerrada la emisión, la Dirección General
de Loterías y Quinielas comprobase que no se
ha cumplido con el porcentaje a que refiere el
literal a), deberá reliquidarse el Impuesto al Valor
Agregado, más las multas y recargos
correspondientes. A tal fin, la base de cálculo
para la determinación del débito fiscal, será
exclusivamente la establecida en el literal a) del
artículo 1°.
RESULTANDO: que la determinación del débito
ART.
ART. 2º.- Comuniquese, publíquese
archívese. MUJICA - FERNANDO LORENZO.
y
Fuente: El Derecho Digital
1.2.3
Decreto Nº 173/012, de 29 de mayo
de 2012 (D.O. 05/06/12)
Se adecua el régimen de liquidación del
Impuesto al Valor Agregado aplicable al juego
denominado Quiniela Instantánea.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
3º.- El régimen de liquidación del
15
TRIBUTARIA
VISTO: el Decreto N° 510/011 de 30 de
diciembre de 2011, que reglamenta diversas
disposiciones de las Leyes N° 18.718 de 24 de
diciembre de 2010 y N° 18.719 de 27 de
diciembre de 2010, vigentes desde el 1° de enero
de 2011.
fiscal en función del monto bruto de la apuesta
establece un límite objetivo para el otorgamiento
de los premios, incompatible con el normal
funcionamiento de la referida modalidad.
CAPÍTULO I
1.2.2
Impuesto al Valor Agregado establecido en el
presente decreto se aplicará a las emisiones
realizadas desde el primer día del mes siguiente
al de la vigencia de este decreto, hasta el 31 de
agosto de 2013.
ART. 4º.- Comuniquese, publíquese y archívese. MUJICA - FERNANDO LORENZO.
(veintisiete mil unidades reajustables) y para el
año 2012 el límite de UR 67.000 (sesenta y siete
mil unidades reajustables. b) b) el 62% (sesenta
y dos por ciento) de las donaciones totales
recibidas de contribuyentes del Impuesto a las
Rentas de las Actividades Económicas (IRAE).
ART. 2º.- Comuniquese, publíquese y archívese. MUJICA - FERNANDO LORENZO.
Fuente: El Derecho Digital
Fuente: El Derecho Digital
1.2.4
Decreto Nº 194/012, de 11 de junio
de 2012 (D.O. 18/06/12)
1.2.5
Fundación Teletón Uruguay. Donaciones.
Requisitos.
Decreto Nº 208/012, de 25 de junio
de 2012 (D.O. 29/06/12)
Se modifica el Decreto 150/007, de fecha 26
de abril de 2007.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
VISTO: el artículo 270 de la Ley N° 18.834, de 4
de noviembre de 2011, que establece la nómina
de los sujetos que están en condiciones de
recibir donaciones especiales según el régimen
establecido por el artículo 78 del Título 4 del
Texto Ordenado 1996.
RESULTANDO: que en la nómina referida en el
Visto, se encuentra la Fundación Teletón
Uruguay quien se encuentra abocada a construir
un centro de rehabilitación pediátrica en la
ciudad de Fray Bentos para la atención de
pacientes del interior del país.
CONSIDERANDO: conveniente modificar los
requisitos y limitantes de las donaciones
comprendidas en el beneficio, en tanto estén
asociadas a dicho emprendimiento.
VISTO: los artículos 78, 79 y 79 bis del Título 4
del Texto Ordenado de 1996, con la redacción
dada por los artículos 269, 270 y 271 de la Ley N°
18.834, de 4 de noviembre de 2011 que introdujo
modificaciones al régimen de donaciones.
RESULTANDO: I) que dichas normas
establecen un régimen general para las
donaciones especiales, siendo conveniente
eliminar topes establecidos para ciertas
entidades beneficiarias en particular. II) que
dichas normas facultan al Poder Ejecutivo a
establecer topes a los donantes en el caso de
donaciones especiales realizadas bajo el
régimen de beneficios fiscales.
CONSIDERANDO: conveniente hacer uso de la
facultad otorgada.
ATENTO: a lo expuesto.
ATENTO: a lo expuesto.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:
ART. 1º.- Sustitúyese el primer inciso del
artículo 69 del Decreto N° 150/007 de 26 de abril
de 2007, por el siguiente:
"Artículo 69 ter.- Fundación Teletón Uruguay.
Para tener derecho al beneficio dispuesto por el
literal C) del numeral 3) del artículo 79, del Título
que se reglamenta, las donaciones
comprendidas en el régimen recibidas para
cada año civil por la Fundación Teletón Uruguay,
no podrán superar la menor de las siguientes
cifras: a) a) para el año 2010 el límite de UR
26.000 (veintiséis mil unidades reajustables),
para el año 2011 el límite de UR 27.000
16
ART. 1º.- Sustitúyese el artículo 70 del Decreto
150/007 de 26 de abril de 2007 por el siguiente:
Artículo 70.- Topes y condiciones.- Para acceder
a los beneficios fiscales establecidos por el
artículo 78 del Título 4 del Texto Ordenado de
1996, las empresas que realicen donaciones
especiales deberán cumplir las siguientes
condiciones: a) El total de las donaciones
realizadas en el ejercicio, no podrá superar el 5%
de la renta neta fiscal del ejercicio anterior. Las
donaciones que superen dicho monto no
gozarán de beneficios fiscales. b) La donación
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
ART. 2º.- Sustitúyese el artículo 68 del Decreto
150/007 de 26 de abril de 2007 por el siguiente:
Artículo 68.- Fundación Institut Pasteur de
Montevideo.- La Fundación Institut Pasteur de
Montevideo, se encuentra incluida dentro de las
fundaciones instituidas por la Universidad de la
República.
ART. 4º.- Deróganse los artículos 68 bis, 69 bis y
70 bis del Decreto 150/007 de 26 de abril de
2007.
ART. 5º.- Comuniquese, publíquese y archívese. MUJICA - FERNANDO LORENZO.
Fuente: El Derecho Digital
1.2.6
Decreto Nº 220/012, de 3 de julio
de 2012 (D.O. 10/07/12)
Monotributo Social Mides. Reglamentación.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS, MINISTERIO DE INTERIOR, MINISTERIO
DE RELACIONES EXTERIORES, MINISTERIO
DE DEFENSA NACIONAL, MINISTERIO DE
EDUCACION Y CULTURA, MINISTERIO DE
TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS, MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y MINERIA,
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD
SOCIAL, MINISTERIO DE SALUD PUBLICA,
MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y
PESCA, MINISTERIO DE TURISMO Y
DEPORTE, MINISTERIO DE VIVIENDA,
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO
AMBIENTE, MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
RESULTANDO: Que la mencionada ley pone a
cargo de la reglamentación la determinación de
diversos aspectos en orden a su aplicación.
CONSIDERANDO: Que entre las cuestiones a
reglamentar, existen algunas cuyo abordaje
resulta prioritario para la adecuada puesta en
marcha del nuevo sistema y la efectiva inclusión
de las personas que reunan las condiciones
para ser beneficiarias del mismo.
ATENTO: A lo precedentemente expuesto, y de
conformidad con lo dispuesto por el artículo 168
de la Constitución de la República.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:
ART. 1º.- Quienes producen y comercializan
bienes, quienes solamente los comercializan y
quienes prestan servicios, aún cuando no exista
combinación de capital y trabajo, ya sea en
forma individual como asociativa, podrán optar
por pagar en sustitución de las contribuciones
especiales de seguridad social y de todos los
impuestos nacionales, excluidos los que gravan
la importación, la prestación tributaria unificada
denominada Monotributo Social MIDES. Están
comprendidos en el inciso anterior del presente
artículo, solamente los emprendimientos
asociativos integrados por un máximo de cuatro
socios y los emprendimientos asociativos
integrados exclusivamente por familiares con
hasta un cuarto grado de consanguinidad o un
segundo de afinidad, siempre que el número de
socios no supere los cinco integrantes.
Procederá la opción por el Monotributo Social
MIDES siempre que las personas postulantes
integren hogares que se encuentren por debajo
de la línea de pobreza que determina el Instituto
Nacional de Estadística o integren hogares en
situación de vulnerabilidad socio económica en
los términos a los que refiere la Ley N° 18.227, de
22 de diciembre de 2007 y su reglamentación.
ART. 2º.- No se encuentran alcanzadas por la
ley N° 18.874 las actividades de servicio
doméstico a las que refieren las Leyes N° 10.197,
de 22 de julio de 1942 y N° 18.065, de 27 de
noviembre de 2006, ni las actividades propias de
la industria de la construcción comprendidas por
el Decreto - Ley N° 14.411, de 7 de agosto de
17
TRIBUTARIA
ART. 3º.- Sustitúyese el artículo 69 del Decreto
150/007 de 26 de abril de 2007 por el siguiente:
Artículo 69.- Institución Privada que atiende
población más carenciada.- A efectos de lo
dispuesto por el literal B) del numeral 1) del
artículo 79 del Título 4 del Texto Ordenado de
1996, con la redacción dada por el artículo 270
de la Ley 18.834 de 4 de noviembre de 2011, el
Ministerio de Educación y Cultura determinará,
en cada caso, si la institución privada tiene como
objeto la educación primaria, secundaria y
técnico profesional para la atención de las
poblaciones más carenciadas.
VISTO: La Ley N° 18.874 de 23 de diciembre de
2011, que crea una nueva prestación tributaria
unificada, denominada Monotributo Social
Mides.
CAPÍTULO I
no esté vinculada a la prestación de servicios al
donante por parte de la entidad beneficiaria.
1975. Si se constatare la contratación de
monotributistas sociales MIDES para encubrir
relaciones de dependencia, el contratista será
pasible de las máximas sanciones que
correspondan conforme a la normativa vigente,
sin perjuicio de las obligaciones que
efectivamente le correspondan por las
contribuciones a la seguridad social generadas.
ART. 3º.- Exclusivamente a los efectos de la Ley
N° 18.874, se entiende por: a) Hogar: el conjunto
de personas que al menos para la alimentación
dependen de un fondo común. b) Emprendimiento personal: aquel que es conformado por
una sola persona. c) Producción artesanal:
aquella en la que la elaboración de bienes se
cumple con procedimientos predominantemente manuales.
ART. 4º.- El emprendimiento que se proponga
incorporar nuevos integrantes deberá solicitar
informe del Ministerio de Desarrollo Social que
acredite que los mismos reúnen las condiciones
que la Ley N° 18.874 impone para ser
monotributista social MIDES y registrar con
posterioridad esos cambios ante el Banco de
Previsión Social y la Dirección General
Impositiva. El requisito de informe previo del
MIDES no procede tratándose de desvinculaciones (bajas) del emprendimiento. Cuando la
variación del número de integrantes de un
emprendimiento suponga pasar de un emprendimiento personal a uno asociativo o a la inversa,
deberá solicitarse la clausura del anterior
emprendimiento y realizar una nueva
inscripción, adjuntando informe favorable del
Ministerio de Desarrollo Social.
ART. 5º.- La actividad que desarrolle el
monotributista social MIDES aportará dentro del
régimen de Industria y Comercio.
ART. 6º.- La calificación que haga el Ministerio
de Desarrollo Social considerando un hogar en
situación de vulnerabilidad o por debajo de la
línea de pobreza tiene validez por un año a
contar desde la fecha de su emisión. El
Ministerio de Desarrollo Social podrá revisar la
calificación de vulnerabilidad o pobreza en
cualquier momento, sin perjuicio de la
obligación que tiene por ley de hacerlo
anualmente, informando al Banco de Previsión
Social las modificaciones que den mérito a la
pérdida de los derechos y obligaciones
previstos en la Ley N° 18.874. La pérdida de la
calificación de vulnerabilidad o pobreza del
18
hogar de algún integrante de un emprendimiento, debe ser notificada por el Ministerio de
Desarrollo Social al domicilio constituido por el
emprendimiento. Se procederá de igual forma
respecto del incumplimiento de las contraprestaciones que la Ley N° 18.874 pone de cargo de
cada emprendedor. La pérdida de calificación
de vulnerabilidad o pobreza del hogar en un
emprendimiento individual determina su
exclusión del régimen de monotributo social
MIDES. A partir de la fecha de la notificación del
Ministerio de Desarrollo Social al emprendedor,
éste contará con un plazo de 30 (treinta) días
para concurrir al Banco de Previsión Social y a la
Dirección General Impositiva a solicitar la
adecuación registral o la clausura del
emprendimiento. Tratándose del incumplimiento de alguna de las contraprestaciones a su
cargo, contará con igual plazo para presentarse
en el Ministerio de Desarrollo Social,
acreditando haber cumplido o solicitando en
forma fundada un plazo mayor para hacerlo. En
ambos casos, de no presentarse en tiempo y
forma será excluido de oficio del régimen de
monotributo social MIDES. En el caso de
pérdida de la calificación del hogar o
incumplimiento de alguna contraprestación de
un emprendedor que integre un emprendimiento asociativo, se presumirá que el
emprendimiento continúa con el resto de sus
integrantes mientras no proceda la solicitud de
clausura. Cuando no fuera posible para el
Ministerio de Desarrollo Social acreditar la
situación de pobreza o vulnerabilidad del hogar,
la solicitud de inclusión en el monotributo social
MIDES será rechazada, sin perjuicio de la
posibilidad de plantearla nuevamente en
cualquier momento.
ART. 7º.- Las contraprestaciones a las que
refiere el artículo 3 de la Ley N° 18.874 se
entienden necesarias para ingresar y para
mantenerse en el régimen de monotributo social
MIDES. En cualquier momento a partir de la
inscripción en dicho régimen podrá solicitarse
que se acredite el cumplimiento de las mismas.
ART. 8º.- La rotación entre diferentes puestos
de venta no excluye el amparo en el régimen de
monotributo social, salvo que se verifique la
simultaneidad del ejercicio de la actividad en
más de un puesto.
ART. 9º.- Los contribuyentes que reúnan las
condiciones para ser monotributistas sociales
MIDES pero estén tributando por un régimen
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
ART. 13.- Podrán realizarse pagos a cuenta de
periodos no devengados, aplicando los
procedimientos vigentes en el Banco de
Previsión Social.
ART. 14.- La asignación computable a los
efectos jubilatorios será el equivalente a un
sueldo ficto de 5 BFC (cinco Bases Fictas de
Contribuciones), independientemente del
monto del tributo que estén obligados a pagar
de conformidad al tiempo de actividad
registrada.
ART. 15.- La calidad de monotributista social es
compatible con la percepción de cualquier tipo
de ingresos tales como salarios, jubilaciones,
pensiones o rentas, atendiéndose exclusivamente a la situación de pobreza o vulnerabilidad
del hogar en los términos que dispone la Ley N°
18.874. No se considerarán a efectos de la
calificación del hogar del aspirante a
monotributista social los ingresos derivados de
asignaciones familiares. Quien registre actividad
patronal no podrá incorporarse a este régimen
tributario hasta tanto no clausure la misma. El
costo de la clausura y las deudas que pudieran
existir por la actividad patronal no serán
impedimento para acceder a la inscripción como
monotributista social MIDES. Es compatible el
registro de una persona en más de un
emprendimiento como monotributista social
MIDES. En tal caso cada uno de los emprendimientos tributarán en forma independiente y el
monto a pagar dependerá de la cantidad de
integrantes del emprendimiento y del tiempo de
actividad registrada en cada caso.
ART. 11.- Cuando proceda la baja de oficio de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de
la Ley N° 18.874, para solicitar el reinicio de
actividades se deberá tributar por los dos meses
previos a la baja, con las multas y recargos
correspondientes.
ART. 16.- Inscripto el emprendimiento ante el
Banco de Previsión Social y la Dirección General
Impositiva, esta última expedirá constancia que
habilite la impresión de los comprobantes de
venta de bienes o prestación de servicios, la que
será exigida por el Ministerio de Desarrollo
Social para asumir el costo de la impresión de
los primeros cien comprobantes, hasta un
monto suficiente que se actualizará anualmente
según valores de mercado.
ART. 12.- Durante el período en que alguno de
los integrantes de un emprendimiento asociativo
perciba subsidio por enfermedad, el
emprendimiento debe seguir tributando sobre la
ART. 17.- Los organismos estatales
comunicaran como mínimo con una frecuencia
anual a la Dirección General Impositiva y a la
Dirección Nacional de Artesanías, Pequeñas y
19
TRIBUTARIA
ART. 10.- El monto mensual a pagar por cada
integrante del emprendimiento incluido en el
monotributo social MIDES será el que resulte de
aplicar las tasas vigentes de contribuciones a la
seguridad social por aporte jubilatorio y Fondo
de Reconversión Laboral por la actividad
empresarial sin dependientes, calculado sobre
un sueldo ficto equivalente a 5 BFC (cinco Bases
Fictas de Contribución). Sobre el monto
mensual se aplicará la gradualidad que
establece el artículo 9 de la Ley N° 18.874,
supeditada al tiempo de actividad registrada por
cada emprendimiento. Los sujetos incluidos en
el presente régimen no aportarán al Fondo
Nacional de Salud, salvo que opten por ingresar
al Seguro Nacional de Salud, en cuyo caso
realizarán los aportes personales y patronales al
referido Fondo, aplicando las tasas establecidas
en los artículos 61 y 66 de la Ley N° 18.211, de 5
de diciembre de 2007, según lo dispuesto en el
artículo 71 de la misma, en la redacción dada por
el artículo 15 de la Ley N° 18.731, de 7 de enero
de 2011, sobre un ficto de 6,5 BPC (seis con
cinco Bases de Prestaciones y Contribuciones).
La gradualidad a la que refiere el artículo 9° de la
Ley N° 18.874 no se aplica a los aportes al Fondo
Nacional de Salud. La opción de ingresar al
Seguro Nacional de Salud se podrá realizar en
cualquier momento de la vida del
emprendimiento, siendo una opción individual
de cada integrante del mismo.
base de los socios que se mantienen activos, en
tanto no proceda la declaración de inactividad
de oficio o a pedido del contribuyente.
CAPÍTULO I
diferente, podrán solicitar su inclusión en el
régimen previsto por la Ley N° 18.874. Con
informe del Ministerio de Desarrollo Social
calificando a estos contribuyentes como
integrantes de hogares vulnerables o por debajo
de la línea de pobreza, el Banco de Previsión
Social y la Dirección General Impositiva, previa
solicitud de clausura de la empresa que
tributaba por un régimen diferente, procederán a
su inscripción como monotributistas sociales
MIDES, la que en ningún caso tendrá carácter
retroactivo.
Mediana Empresas (DINAPYME) del Ministerio
de Industria, Energía y Minería, el monto de las
compras realizadas a cada monotributista social
MIDES. Si de esta información u otra que pudiera
relevarse surge que algún emprendimiento
superó el monto de facturación anual autorizado
por Ley N° 18.874, la Dirección General
Impositiva y Banco de Previsión Social
notificarán al emprendimiento los tributos
impagos. Para tributar como monotributista
social MIDES en el siguiente ejercicio deberá
contar con el aval preceptivo del Ministerio de
Desarrollo Social, quien controlará que se
mantiene la situación de vulnerabilidad o
pobreza de los hogares de los integrantes del
emprendimiento.
ART. 18.- Los emprendimientos unipersonales y
asociativos inscriptos como monotributistas
sociales MIDES están eximidos de tramitar ante
el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social el
Libro de Registro Laboral y la constancia de cese
de actividades a que refieren los artículos 25 y 49
del Decreto N° 108/007, de 22 de marzo de 2007.
ART. 19.- Comuniquese, publíquese, etc.
MUJICA - FERNANDO LORENZO - EDUARDO
BONOMI - ROBERTO CONDE - ELEUTERIO
FERNANDEZ HUIDOBRO - RICARDO EHRLICH
- ENRIQUE PINTADO - ROBERTO
KREIMERMAN - NELSON LOUSTAUNAU JORGE VENEGAS - TABARE AGUERRE - LILIAM
KECHICHIAN - FRANCISCO BELTRAME DANIEL OLESKER.
Fuente: El Derecho Digital
1.2.7
RESULTANDO: I) que es necesario avanzar
hacia una convergencia técnica con los estándares internacionales en materia de transparencia
fiscal internacional, de conformidad con los
compromisos internacionales asumidos.
II) que en diversos artículos de la norma
reglamentaria citada en el Visto se regulan
obligaciones referentes a la guarda de libros,
documentos y correspondencia.
III) que el artículo 2° de la ley citada establece
obligaciones a las entidades no residentes que
cumplan determinadas condiciones.
CONSIDERANDO: I) necesario determinar el
plazo de inscripción para las enajenaciones y
cesiones de cuotas y participaciones sociales al
Registro Único de Contribuyentes de la
Dirección General Impositiva, so pena de incurrir
en la infracción de omisión a deberes formales.
II) conveniente unificar en un solo artículo las
obligaciones en materia de conservación de
libros, documentos y correspondencia, para las
entidades contribuyentes y responsables, y para
las entidades cuyos activos o rentas no están
sometidos, total o parcialmente, a tributación en
la República.
ATENTO: a lo expuesto.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DECRETA:
Decreto Nº 242/012, de 1 de agosto
de 2012 (D.O. 03/08/12)
Se dispone que las enajenaciones y cesiones
de cuotas y participaciones sociales en
sociedades comerciales, asociaciones y
sociedades agrarias reguladas por la Ley N°
17.777, deberán comunicarse al Registro
Único de Contribuyentes de la Dirección
General Impositiva en el plazo de 30 (treinta)
días, contados desde la fecha del contrato o
documento que modificó la situación.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
VISTO: el Decreto N° 597/988 de 21 de
setiembre de 1988 que reúne las normas
formales y materiales aplicables a los tributos
20
recaudados por la Dirección General Impositiva,
y lo dispuesto por los artículos 2°, 22 y 23 de la
Ley N° 18.930, de 17 de julio de 2012, sobre
disponibilidad y accesibilidad a la información
en materia tributaria para su efectivo
intercambio.
ART. 1º.- Agrégase al Decreto N° 597/988 de 21
de setiembre de 1988, el siguiente artículo:
"Artículo 31 bis.- Comunicación de modificaciones.- Las enajenaciones y cesiones de cuotas
y participaciones sociales en sociedades
comerciales, asociaciones y sociedades
agrarias reguladas por la Ley N° 17.777 de 21 de
mayo de 2004, deberán comunicarse al Registro
Único de Contribuyentes de la Dirección General
Impositiva en el plazo de 30 (treinta) días,
contados desde la fecha del contrato o
documento que modificó la situación.
Lo dispuesto en el inciso anterior no será
aplicable a las sociedades anónimas ni a las
sociedades en comandita por la parte de su
capital accionario."
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
Fuente: El Derecho Digital
1.2.8
Decreto Nº 249/012, de 7 de agosto
de 2012 (D.O. 14/08/12)
Monto máximo de los beneficios e incentivos
fiscales a imputar como pago a cuenta del
Impuesto a las Rentas de las Actividades
Económicas, e Impuesto al Patrimonio,
originados en donaciones realizadas en
efectivo.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA
VISTO: lo dispuesto por los artículos 235239 de
la Ley N° 17.930numeral 5° del artículo 7° del
Decreto N° 364/007
RESULTANDO: que dichas normas establecen
un beneficio fiscal para ciertas donaciones
realizadas por los contribuyentes del Impuesto a
las Rentas de las Actividades Económicas e
Impuesto al Patrimonio con destino a proyectos
declarados de fomento artístico cultural.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:
ART. 1º.-Establécese en $ 13.850.000,oo (pesos
uruguayos trece millones ochocientos cincuenta
mil), para el semestre comprendido entre el 1° de
enero de 2012 y el 30 de junio de 2012, el monto
máximo de los beneficios e incentivos fiscales a
imputar como pago a cuenta del Impuesto a las
Rentas de las Actividades Económicas, e
Impuesto al Patrimonio, originados en donaciones realizadas en efectivo, al amparo de lo
establecido por el artículo 239 de la Ley N°
17.930 de 19 de diciembre de 2005. Dicha imputación se hará por medio de certificados de crédito emitidos por la Dirección General Impositiva.
El tope anterior, podrá ser objeto de una nueva
determinación, en caso que en el período, se
reciban donaciones que excedan el beneficio
antes determinado, siempre que existan proyectos declarados de fomento artístico cultural
suficientes.
ART. 2º.- El Consejo Nacional de Evaluación y
Fomento de Proyectos Artísticos Culturales
expedirá la constancia que habilite a la
obtención de los correspondientes beneficios e
incentivos fiscales.
A efectos de controlar que los beneficios
otorgados no superan el monto máximo
establecido en el artículo precedente, se
deberán computar aquellas donaciones
debidamente autorizadas por el referido
Consejo en el semestre.
ART. 3º.- Autorízase al Consejo Nacional de
Evaluación y Fomento de Proyectos Artísticos
Culturales a distribuir el monto total establecido
precedentemente, entre las donaciones efectuadas individualmente por cada contribuyente,
fijando los límites que entendiera convenientes.
ART. 4º.- Comuniquese, publíquese y archívese.
MUJICA - FERNANDO LORENZO - RICARDO
EHRLICH.
Fuente: El Derecho Digital
CONSIDERANDO: que el Poder Ejecutivo debe
fijar semestralmente el límite de los beneficios e
incentivos fiscales que se otorguen al amparo de
las normas antes mencionadas.
21
TRIBUTARIA
ART. 3º.- Comuniquese, publíquese y archívese.
MUJICA - FERNANDO LORENZO.
ATENTO: a lo expuesto.
CAPÍTULO I
ART. 2º.- Agrégase al artículo 56 del Decreto N°
597/988 de 21 de setiembre de 1988, los
siguientes incisos:
También deberán conservar los referidos
elementos por el término de prescripción del
derecho al cobro de los tributos que dispone el
artículo 38 del Código Tributario las sociedades
comerciales, asociaciones y sociedades
agrarias, fideicomisos, fondos de inversión,
asociaciones civiles y fundaciones, aunque una
parte o la totalidad de sus activos o rentas no
estén sujetos a tributación en la República.
Idéntica obligación tendrán las entidades del
exterior que actúen en territorio nacional a través
de un establecimiento permanente o que
radiquen en territorio nacional su sede de
dirección efectiva, en los términos dispuestos
por el artículo 2° de la Ley N° 18.930 de 17 de julio
de 2012; así como los fideicomisos y fondos de
inversión del exterior cuyos fiduciarios o
administradores residan en territorio nacional."
1.2.9
Decreto Nº 253/012, de 8 de agosto
de 2012 (D.O. 14/08/12)
Procedimiento de Intercambio de Información en el marco de convenios para Evitar la
Doble Tributación - Modificaciones al Artículo
313/011 de 2 de septiembre de 2011
MINISTERIO DE ECONOMIA y FINANZAS
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
VISTO: el Decreto N° 313/011, de 2 de setiembre
de 2011.RESULTANDO: que la norma referida en el Visto
establece el procedimiento para efectuar el
intercambio de información en el marco de
convenios para evitar la doble tributación y de
acuerdos sobre intercambio de información de
conformidad con la legislación interna de cada
Estado parte.CONSIDERANDO: necesario efectuar ajustes al
artículo 5° del mencionado Decreto N° 313/011,
de manera de adecuarlo al estándar
internacional determinado en el ámbito del Foro
Global sobre Transparencia e Intercambio de
Información en Materia Fiscal, de manera
asegurar el efectivo intercambio de información.ATENTO: a lo expuesto, y a lo dispuesto por el
artículo 168 de la Constitución de la República.EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DECRETA:
Artículo 1°.- Sustituyese el artículo 5° del
Decreto N° 313/011, de 2 de setiembre de 2011,
por el siguiente:
"Artículo 5°.- Solicitudes de intercambio de
información recibidas.- Recibida una solicitud
de intercambio de información, la Dirección
General Impositiva realizará una evaluación
preliminar de su procedencia de conformidad a
lo dispuesto por el convenio o acuerdo aplicable.
Observará especialmente que la misma contenga como mínimo la siguiente información:
a) elementos que permitan la identificación de
las personas o entidades titulares de la
información solicitada que están siendo
examinadas o investigadas.
b) elementos que permitan la identificación de
las personas o entidades que dispongan,
controlen o posean la información solicitada;
c) período de tiempo por el cual se solicita la
información;
22
d) detalle de la información solicitada;
e) propósitos tributarios por los cuales la
información es solicitada.
La Dirección General Impositiva podrá disponer,
de conformidad con lo establecido en el artículo
tercero del presente decreto, otros elementos
que deban contener las solicitudes de
intercambio de información recibidas, siempre
que el efectivo intercambio de información no
resulte afectado. Las referidas solicitudes y sus
respuestas, se redactarán en el idioma que la
Dirección General Impositiva y las autoridades
competentes extranjeras acuerden.”
Artículo 2°. -Comuníquese, publíquese, archívese.Fuente: El Derecho Digital
1.2.10 Decreto Nº 254/012, de 8 de agosto
de 2012 (D.O. 14/08/12)
Sistema Tributario. Se reglamenta la Ley Nº
18.910.
MINISTERIO DEL INTERIOR, MINISTERIO DE
RELACIONES EXTERIORES, MINISTERIO DE
ECONOMÍA Y FINANZAS, MINISTERIO DE
DEFENSA NACIONAL, MINISTERIO DE
EDUCACIÓN Y CULTURA, MINISTERIO DE
TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS,
MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y
MINERÍA, MINISTERIO DE TRABAJO Y
SEGURIDAD SOCIAL, MINISTERIO DE SALUD
PÚBLICA, MINISTERIO DE GANADERÍA,
AGRICULTURA Y PESCA, MINISTERIO DE
TURISMO Y DEPORTE, MINISTERIO DE
VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
MEDIO AMBIENTE, MINISTERIO DE
DESARROLLO SOCIAL
Montevideo, 8 de agosto de 2012
VISTO: la Ley N° 18.910
RESULTANDO: que la norma referida en el Visto
introdujo ajustes en el sistema tributario creado
por la Ley N° 18.083 de 27 de diciembre de 2006.
CONSIDERANDO: necesario reglamentar las
referidas disposiciones.
ATENTO: a lo expuesto.
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
IMPUESTO A LA RENTA DE LAS PERSONAS
FÍSICAS
ART. 2º.- Agrégase el siguiente inciso al artículo
39 del Decreto N° 148/007
"Asimismo, los contribuyentes que hagan la
opción a que refiere el Artículo 6 Bis del Título
que se reglamenta, deberán presentar ante el
agente de retención designado una declaración
jurada destinada a la Dirección General
Impositiva en la que se determine el
cumplimiento de las condiciones que requiere el
referido artículo, debiendo indicar el ejercicio
fiscal a partir del cual se computa la referida
opción. Dicha declaración permanecerá en
poder del agente de retención en las condiciones a que refiere el inciso anterior."
ART. 3º.- Agrégase el siguiente literal al artículo
34 del Decreto N° 148/007
"P) Los incrementos patrimoniales derivados de
las transmisiones patrimoniales de bienes
inmuebles ocasionadas en expropiaciones".
ART. 4º.- Sustitúyese, con vigencia a partir del 1°
de enero de 2012, el primer inciso del artículo 55
del Decreto N° 148/007
"Artículo 55.- (Escala de rentas).- A los efectos de
lo establecido en él artículo anterior, fijanse las
siguientes escalas de tramos de renta y las
alícuotas correspondientes:
RENTA ANUAL COMPUTABLE
General de 84 Bases de Prestaciones
y Contribuciones (BPC)
Más de y hasta 120 BPC
Más de 120 BPC y hasta 180 BPC
Más de 180 BPC y hasta 600 BPC
Más de 600 BPC y hasta 900 BPC
Más de 900 BPC y hasta 1.380 BPC
Más de 1.380 BPC
TASA
0%
10%
15%
20%
22%
25%
30%
RENTA ANUAL COMPUTABLE
Hasta 168 Bases de Prestaciones
y Contribuciones (BPC)
Más de 168 y hasta 180 BPC
Más de 180 BPC y hasta 600 BPC
Más de 600 BPC y hasta 900 BPC
Más de 1.380 BPC
TASA
0%
15%
20%
25%
30%
c) Contribuyentes núcleos familiares cuando las
rentas de la Categoría II de cada uno de los
integrantes del núcleo no superen en el ejercicio
los 12 SMN (doce Salarios Mínimos Nacionales):
RENTA ANUAL COMPUTABLE
General de 96 Bases de Prestaciones
y Contribuciones (BPC)
Más de 96 y hasta 144 BPC
Más de 144 BPC y hasta 180 BPC
Más de 180 BPC y hasta 600 BPC
Más de 600 BPC y hasta 900 BPC
Más de 900 BPC y hasa 1.380 BPC
Más de 1.380 BPC
TASA
0%
10%
15%
20%
22%
25%
30%
(Substituido)
ART. 5º.- Sustitúyese el literal E) del artículo 56
del Decreto N° 148/007
"E) La deducción de los montos pagados en el
año por cuotas de préstamos hipotecarios
destinados a la adquisición de la vivienda que
dispone el literal E) del artículo 38 del Título 7 del
Texto Ordenado 1996, se realizará de
conformidad a lo dispuesto por el artículo 56 Bis
del presente decreto.
ART. 6º.- Agrégase al Decreto N° 148/007
"Artículo 56 Bis.- (Deducción por cuotas para
adquisición de viviendas).
La deducción de los montos pagados en el año
por cuotas de préstamos hipotecarios
destinados a la adquisición de la vivienda
dispuesta por el literal E) del artículo 38 del Título
7 del Texto Ordenado 1996, se realizará por
declaración jurada anual del contribuyente en
las condiciones que establezca la Dirección
General Impositiva.
El costo de la vivienda en unidades indexadas
surgirá de aplicar al valor de adquisición en
moneda nacional, el valor de la unidad indexada
a la cotización del último día del mes anterior al
de la fecha de adquisición.
Si a la fecha de adquisición no existiera la unidad
indexada, el costo de la vivienda se actualizará
23
TRIBUTARIA
ART. 1º.- Agrégase al Decreto N° 148/007
"Artículo 5 Quáter.- (Residentes. Opción de
tributar por el IRNR).- La opción por tributar el
Impuesto a las Rentas de los No Residentes a
que refiere el artículo 6 Bis del Título 7, se
considerará ejercida con la presentación al
responsable de una declaración jurada
destinada a la Dirección General Impositiva. De
no existir ningún responsable designado, el
contribuyente deberá presentar la referida
declaración ante la Dirección General
Impositiva."
b) Contribuyentes núcleos familiares cuando las
rentas de la Categoría II de cada uno de los
integrantes del núcleo considerados
individualmente superen en el ejercicio los 12
SMN (doce Salarios Mínimos Nacionales):
CAPÍTULO I
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Actuando en Consejo de Ministros
DECRETA:
por el índice de Precios al Consumo hasta la
fecha en que dicha unidad comenzó a tener
vigencia.
El valor de la Base de Prestaciones y
Contribuciones que se tendrá en cuenta será el
vigente al 31 de diciembre del ejercicio que se
liquida."
ART. 7º.- Sustitúyese, con vigencia al 1° de
enero de 2012, el inciso primero del artículo 58
del Decreto N° 148/007
"Artículo 58.- (Liquidación - Escala de
deducciones). A los efectos de determinar el
monto total de la deducción, el contribuyente
aplicará a la suma de los montos a que refieren
los literales A) a F) del artículo 56 la siguiente
escala de tasas: a) Contribuyentes personas
físicas:
DEDUCCIÓN ANUAL COMPUTABLE
Hasta 36 BPC
Más de 36 y hasta 96 BPC
Más de 96 BPC y hasta 516 BPC
Más de 516 BPC y hasta 816 BPC
Más de 816 BPC y hasta 1.296 BPC
Más de 1.296 BPC
TASA
10%
15%
20%
22%
25%
30%
b) Contribuyentes núcleos familiares cuando las
rentas de la Categoría II de cada uno de los
integrantes del núcleo considerados
individualmente superen en el ejercicio los 12
SMN (doce Salarios Mínimos Nacionales):
DEDUCCIÓN ANUAL COMPUTABLE
Hasta 12 BPC
Más de 12 y hasta 432 BPC
Más de 432 BPC y hasta 732 BPC
Más de 732 BPC y hasta 1.212 BPC
Más de 1.212 BPC
TASA
15%
20%
22%
25%
30%
c) Contribuyentes núcleos familiares cuando las
rentas de la Categoría II de cada uno de los
integrantes del núcleo no superen en el ejercicio
los 12 SMN (doce Salarios Mínimos Nacionales):
DEDUCCIÓN ANUAL COMPUTABLE
Hasta 48 BPC
Más de 48 y hasta 84 BPC
Más de 84 BPC y hasta 504 BPC
Más de 504 BPC y hasta 804 BPC
Más de 804 BPC y hasta 1.284 BPC
Más de 1.284 BPC
TASA
10%
15%
"Sin perjuicio de las disposiciones particulares
que se establezcan, la retención estará
constituida por la diferencia entre los montos
que surjan de aplicar a las rentas y deducciones
del período, las siguientes alícuotas:
1.- Al total de las rentas del mes, según lo
RENTA MENSUAL COMPUTABLE
Hasta 7 BPC
Más de 7 y hasta 10 BPC
Más de 10 BPC y hasta 15 BPC
Más de 15 BPC y hasta 50 BPC
Más de 50 BPC y hasta 75 BPC
Más de 75 BPC y hasta 115 BPC
Más de 115 BPC
TASA
0%
10%
15%
20%
22%
25%
30%
Cuando el importe referido en el inciso anterior
de este numeral supere las 10 Bases de
Prestaciones y Contribuciones, la renta mensual
computable, gravada por aportes personales a
la Seguridad Social, deberá incrementarse en un
6% (seis por ciento). A estos efectos, para la
determinación del monto base sobre el que se
aplicará el incremento, no se considerarán los
topes de cotización previstos para afiliados al
Banco de Previsión Social, incluidos en el
régimen de ahorro individual obligatorio que
prevé la Ley N° 16.713 de 3 de septiembre de
1995.
2.- A las deducciones, según lo dispuesto por el
Artículo 56 de este Decreto, excluidas las que
correspondan al sueldo anual complementario:
DEDUCCION MENSUAL COMPUTABLE
Hasta 3 BPC
Más de 3 y hasta 8 BPC
Más de 8 BPC y hasta 43 BPC
Más de 15 BPC y hasta 50 BPC
Más de 43 BPC y hasta 68 BPC
Más de 68 BPC y hasta 108 BPC
Más de 108 BPC
TASA
10%
15%
15%
20%
22%
25%
30%
IMPUESTO A LA RENTA DE LOS NO
RESIDENTES
(Substituido)
ART. 9º.- Agrégase el siguiente literal al artículo
23 del Decreto N° 149/007
"T) Los incrementos patrimoniales derivados de
las transmisiones patrimoniales de bienes
inmuebles ocasionadas en expropiaciones".
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
ART. 8º.- Sustitúyese, con vigencia al 1° de
Agosto de 2012, el inciso segundo del artículo 63
del Decreto N° 148/007
ART. 10.- Sustitúyese el inciso primero del literal
a) del artículo 101 del Decreto N° 220/998 de 12
de agosto de 1998, por el siguiente:
24
20%
22%
25%
30%
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
ART. 11.- Comuniquese, publíquese y archívese.
Fuente: El Derecho Digital
CONSIDERANDO: conveniente ejercer las
referidas facultades para los casos en que la
contraprestación correspondiente se efectúe
mediante la utilización de tarjetas de débito
Uruguay Social y tarjeta de débito para cobro de
Asignaciones Familiares, así como efectuar las
adecuaciones normativas que permitan hacer
operativa la medida propuesta.
ATENTO: a lo expuesto.
1.2.11 Decreto Nº 288/012, de 29 de agosto
de 2012 (D.O. 05/09/12)
Reducción de tasa del Impuesto al Valor
Agregado para enajenaciones de bienes y
prestaciones de servicios efectuadas a
consumidores finales con tarjetas de débito
Uruguay Social.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS,
MINISTERIO DEL INTERIOR, MINISTERIO DE
RELACIONES EXTERIORES, MINISTERIO DE
DEFENSA NACIONAL, MINISTERIO DE
EDUCACIÓN Y CULTURA, MINISTERIO DE
TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS,
MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y
MINERÍA, MINISTERIO DE TRABAJO Y
SEGURIDAD SOCIAL, MINISTERIO DE SALUD
PÚBLICA, MINISTERIO DE GANADERÍA,
AGRICULTURA Y PESCA, MINISTERIO DE
TURISMO Y DEPORTE, MINISTERIO DE
VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
MEDIO AMBIENTE, MINISTERIO DE
DESARROLLO SOCIAL
VISTO: el artículo 9° de la Ley N° 18.910
RESULTANDO: I) que por la norma referida en el
Visto se faculta al Poder Ejecutivo a reducir en su
totalidad la tasa del Impuesto al Valor Agregado,
aplicable a las enajenaciones de bienes y
prestaciones de servicios efectuadas a
consumidores finales, siempre que la
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DECRETA:
ART. 1º.- Operaciones comprendidas.- Las
enajenaciones de bienes y las prestaciones de
servicios efectuadas a consumidores finales
gozarán de una reducción total del Impuesto al
Valor Agregado, de acuerdo a lo dispuesto en
los artículos siguientes, siempre que la
contraprestación se efectúe mediante la
utilización de tarjetas de débito Uruguay Social y
tarjetas de débito BPS Prestaciones para cobro
de Asignaciones Familiares.
Quedan excluidas del presente régimen las
operaciones cuya cobranza se realiza a través
de terceros.
ART. 2º.- Reducción.- El beneficio a los
consumidores se materializará en el momento
de la utilización de la tarjeta, debitándose el
importe de la operación neto de la reducción
correspondiente.
Hasta la instrumentación definitiva del régimen,
la que no podrá exceder del 31 de diciembre de
2013; la reducción a que refiere el inciso anterior
será en todos los casos de 18,03% (dieciocho
coma cero tres por ciento) del monto de la
operación comprendido en el régimen que se
reglamenta.
ART. 3º.- Pagos parciales.- Las operaciones
pagadas parcialmente con las tarjetas de débito
25
TRIBUTARIA
MUJICA - EDUARDO BONOMI - LUIS ALMAGRO
- FERNANDO LORENZO - ELEUTERIO
FERNÁNDEZ HUIDOBRO - RICARDO EHRLICH
- ENRIQUE PINTADO - ROBERTO
KREIMERMAN - EDUARDO BRENTA - JORGE
VENEGAS - TABARÉ AGUERRE - LILIAM
KECHICHIAN - FRANCISCO BELTRAME DANIEL OLESKER.
contraprestación se efectúe mediante la
utilización de tarjetas de débito Uruguay Social y
tarjeta de débito para cobro de Asignaciones
Familiares o para prestaciones similares, que
determine el Poder Ejecutivo, emitidas con
financiación del Estado.
II) que, asimismo, dicha norma prevé que el
Poder Ejecutivo podrá establecer un monto ficto
equivalente a la reducción del Impuesto al Valor
Agregado, a efectos de su aplicación durante el
período que medie hasta la instrumentación
definitiva del régimen.
CAPÍTULO I
"a) Pan blanco común y galleta de campaña;
pescado; carne y menudencias; frescos,
congelados o enfriados; aceites comestibles y
crudos para su elaboración; arroz; harina de
cereales y subproductos de su molienda; pastas
y fideos; sal para uso doméstico; azúcar; yerba;
café; té; jabón común; grasas comestibles;
transporte de leche.
a que refiere el artículo 1° del presente Decreto
gozarán del beneficio exclusivamente sobre el
monto abonado bajo la modalidad prevista en el
presente régimen.
ART. 4º.- Documentación.- Los contribuyentes
que enajenen bienes o presten servicios en las
condiciones establecidas en el artículo 1° del
presente Decreto, documentarán sus operaciones en comprobantes por el importe total sin
contemplar la reducción y liquidarán el tributo en
el régimen correspondiente, sin reducción
alguna.
Las operaciones beneficiadas por la reducción
total del Impuesto al Valor Agregado que se
reglamenta deberán:
a) ser documentadas en comprobantes destinados a consumo final, dejando constancia de que
se trata de una operación amparada en el
beneficio que se reglamenta;
b) ser cumplimentadas en vouchers independientes por el importe neto a debitar, debiendo
constar en los mismos el número del
comprobante que documenta la operación.
Asimismo, deberá quedar documentado el
monto de la reducción.
La Dirección General Impositiva establecerá las
condiciones y requisitos que deberá observar la
documentación referida.
No podrán acceder al beneficio aquellas
operaciones que no cumplan la totalidad de los
requisitos establecidos en el presente artículo.
ART. 5º.- Contribuyentes comprendidos en el
régimen general.- Los contribuyentes comprendidos en el régimen general de liquidación del
Impuesto al Valor Agregado dispondrán de un
crédito fiscal equivalente a la reducción
establecida en el artículo 2° del presente
Decreto.
Asimismo, recibirán de las entidades administradoras de tarjetas el importe que surja de deducir
al monto de la operación comprendido en el
beneficio, el crédito fiscal referido en el inciso
anterior.
Dicho crédito podrá ser compensado con las
obligaciones propias de tributos administrados
por la Dirección General Impositiva, en las
condiciones que ésta determine. De surgir un
excedente, el contribuyente podrá optar por
compensarlo en futuras liquidaciones o solicitar
a la Dirección General Impositiva certificados de
crédito para el pago de tributos ante este
organismo o ante el Banco de Previsión Social.
El mencionado crédito podrá hacerse efectivo
una vez que la entidad administradora de tarjetas
26
comunique al contribuyente el importe
correspondiente, de acuerdo a lo previsto en el
artículo 7°.
ART. 6º.- Contribuyentes de reducida dimensión económica.- Los contribuyentes que se
encuentren comprendidos en el literal E) del
artículo 52 del Título 4 del Texto Ordenado 1996,
en los artículos 70 y siguientes de la Ley 18.083,
de 27 de diciembre de 2006 (Monotributo), o en
la Ley N° 18.874, de 23 de diciembre de 2011
(Monotributo Social MIDES), percibirán de las
entidades administradoras de tarjetas el importe
de la operación sin reducción alguna.
En los casos comprendidos en el presente
artículo, las entidades administradoras de
tarjetas tendrán derecho a un crédito
equivalente a 18,03% (dieciocho coma cero tres
por ciento) del monto de la operación
comprendido en el beneficio.
Dicho crédito podrá ser compensado con las
obligaciones tributarias de las referidas
entidades administradoras de tarjetas, en las
condiciones que establezca la Dirección
General Impositiva, y podrá hacerse efectivo en
la liquidación correspondiente al mes de cargo
en que se realizaron las operaciones comprendidas. De surgir un excedente, el contribuyente
podrá optar por compensarlo en futuras
liquidaciones o solicitar a la Dirección General
Impositiva certificados de crédito para el pago
de tributos ante este organismo o ante el Banco
de Previsión Social.
ART. 7º.- Comunicación a los contribuyentes.Las entidades administradoras de tarjetas
comunicarán mensualmente a los
contribuyentes comprendidos en el artículo 5°
del presente Decreto el monto del crédito fiscal
correspondiente a la reducción de impuesto
generada por aplicación de este régimen.
ART. 8º.- Comunicación a los tarjetahabientes.- Las entidades emisoras de tarjetas
deberán poner a disposición de los
tarjetahabientes la posibilidad de consultar el
detalle de los débitos efectuados y el monto total
acumulado de las reducciones dispuestas por el
presente régimen. En las consultas del saldo de
la cuenta se deberá informar el monto total
acumulado de las reducciones en los 30 días
previos y hasta el momento de la consulta. En las
consultas de movimientos se deberá informar el
monto total acumulado de las reducciones
durante el período consultado.
Las entidades emisoras de tarjetas tendrán
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
ART. 10.- Operaciones anuladas.- Los
contribuyentes deberán comunicar a las
entidades administradoras de tarjetas, las
operaciones anuladas que originalmente se
hubieran incluido en el beneficio que se
reglamenta.
Las entidades administradoras de tarjetas
deducirán del beneficio el monto del crédito
fiscal correspondiente a la reducción del
impuesto generado en operaciones anuladas.
ART. 11.- Registro de entidades administradoras de tarjetas.- Facúltase a la Dirección
General Impositiva a establecer un registro de
entidades administradoras de tarjetas de débito
Uruguay Social y BPS Prestaciones habilitadas a
operar en el presente régimen.
ART. 12.- Crédito fiscal por el arrendamiento
de terminales.- Otórgase un crédito fiscal por un
monto relacionado con el costo del arrendamiento de las terminales de procesamiento
electrónico de pagos, a los contribuyentes
usuarios de las mismas, que inicien actividades
o cuyos ingresos en el ejercicio anterior a la
prestación del referido servicio, no hayan
superado la cifra equivalente a UI 4.000.000
(cuatro millones de unidades indexadas).
A tales efectos, los beneficiarios presentarán
anualmente ante las empresas arrendadoras de
las terminales con las que operen, una
declaración jurada en donde conste su número
de inscripción en el Registro Único de
Contribuyentes de la Dirección General
Impositiva, denominación, domicilio fiscal y que
sus ingresos en el ejercicio anterior no
superaron el límite a que refiere este artículo.
Las referidas declaraciones deberán suscribirse
en ocasión de la celebración del contrato de
arrendamiento de la terminal y luego del cierre
de cada ejercicio, tendrán como destinatario la
ART. 13.- Cesión del crédito fiscal.- Cuando las
empresas beneficiarias del crédito establecido
en el artículo anterior se encuentren
comprendidas en el literal E) del artículo 52 del
Título 4 del Texto Ordenado 1996, en los
artículos 70 y siguientes de la Ley 18.083, de 27
de diciembre de 2006 (Monotributo), o en la Ley
N° 18.874, de 23 de diciembre de 2011
(Monotributo Social MIDES), el crédito fiscal
será computado exclusivamente por las
arrendado-ras de las referidas terminales, en las
mismas condiciones establecidas en el artículo
anterior. Dicho crédito deberá ser descontado
del precio del arrendamiento correspondiente.
A tales efectos, los beneficiarios presentarán
ante las empresas arrendadoras de las
terminales con las que operen, una declaración
jurada en donde conste su número de
inscripción en el Registro único de Contribuyentes de la Dirección General Impositiva,
denominación, domicilio fiscal y su calidad de
contribuyente comprendido en los regímenes
mencionados en el inciso anterior.
La referida declaración deberá suscribirse en
ocasión de la celebración del contrato de
arrendamiento de la terminal, tendrá como
destinatario la Dirección General Impositiva, y
quedará en poder del arrendador a
requerimiento del mencionado organismo
recaudador. En el caso que el contrato ya
estuviera celebrado, se deberá suscribir a tales
efectos una adenda al mismo.
27
TRIBUTARIA
ART. 9º.- Obligación de informar.- Las
entidades administradoras de tarjetas deberán
suministrar a la Dirección General Impositiva la
información relativa a las operaciones
beneficiadas por este régimen, identificando
para cada operación el número de RUC del
contribuyente, número de comprobante de
venta, número de voucher, monto de la
operación comprendido en el beneficio, y el
importe del crédito fiscal establecido en los
artículos 5° y 6° según corresponda.
Dirección General Impositiva y quedarán en
poder del arrendador a requerimiento del
mencionado organismo recaudador, debiendo
ser conservadas por el término de prescripción
de los tributos. En el caso que el contrato ya
estuviera celebrado, la declaración deberá
presentarse en ocasión de la entrada en
vigencia del presente régimen.
Los contribuyentes comprendidos en el régimen
general de liquidación del Impuesto al Valor
Agregado podrán compensar dicho crédito con
las obligaciones propias de tributos administrados por la Dirección General Impositiva, en las
condiciones que ésta determine. De surgir un
excedente, el contribuyente podrá optar por
compensarlo en futuras liquidaciones o solicitar
a la Dirección General Impositiva certificados de
crédito para el pago de tributos ante este
organismo o ante el Banco de Previsión Social.
El referido crédito no constituirá renta
computable a efectos de la liquidación del
Impuesto a las Rentas de las Actividades
Económicas.
CAPÍTULO I
plazo hasta el 1° de enero de 2013 para
implementar lo dispuesto en este artículo.
Asimismo, los contribuyentes que dejen de estar
comprendidos en cualquiera de los regímenes
mencionados en el inciso primero del presente
artículo, deberán presentar la referida
declaración jurada, comunicando a la empresa
arrendadora la exclusión. En tal caso, se aplicará
el régimen establecido en el artículo 12 del
presente Decreto, a partir del mes siguiente al de
la exclusión.
Las empresas arrendadoras de las terminales
deberán conservar las declaraciones juradas
recibidas por el término de prescripción de los
tributos.
ART. 14.- Crédito fiscal. Límites.- El crédito a
que refieren los artículos 12 y 13 del presente
Decreto se otorgará hasta el 31 de diciembre de
2015, por un monto equivalente al que surja de
aplicar sobre el costo del arrendamiento de las
terminales los siguientes porcentajes:
a) hasta el 31 de diciembre de 2013, 100% (cien
por ciento);
b) hasta el 31 de diciembre de 2014, 70%
(setenta por ciento);
c) hasta el 31 de diciembre de 2015, 40%
(cuarenta por ciento).
A los efectos de lo dispuesto en el inciso anterior,
se computarán como máximo los valores de
arrendamiento dispuestos en el artículo 5° del
Decreto N° 459/011, de 23 de diciembre de 2011.
ART. 15.- Obligación de informar.- Las
empresas arrendadoras de terminales deberán
suministrar a la Dirección General Impositiva
información relativa a las operaciones
beneficiadas con el crédito fiscal previsto en los
artículos 12, 13 y 14 del presente Decreto.
ART. 16.- Retención Decreto N° 94/002.- La
retención prevista por el Decreto N° 94/002, de
19 de marzo de 2002, se aplicará sobre el monto
de la operación una vez efectuada la reducción a
que refiere el artículo 2° del presente Decreto. En
caso que el contribuyente se encuentre
comprendido en el artículo 6° del presente
Decreto, la referida retención se realizará sobre
el monto total de la operación.
ART. 17.- Agrégase el siguiente literal al artículo
3° del Decreto N° 94/002, de 19 de marzo de
2002:
"g) contribuyentes incluidos en el Grupo No
Cede de la Dirección General Impositiva, por
enajenaciones de bienes y prestaciones de
servicios efectuadas a consumidores finales,
siempre que la contraprestación se efectúe
28
mediante la utilización de tarjetas de débito
Uruguay Social y tarjetas de débito BPS
Prestaciones para cobro de Asignaciones
Familiares. Quedan exceptuados de lo
dispuesto precedentemente los contribuyentes
incluidos en el literal E) del artículo 52 del Título 4
del Texto Ordenado 1996 y en los artículos 70 y
siguientes de la Ley N° 18.083, de 27 de
diciembre de 2006".
ART. 18.- La Dirección General Impositiva podrá
establecer la frecuencia y especificaciones
técnicas que deberán cumplir los diferentes
requerimientos de información a presentar, así
como también establecer requisitos adicionales,
a efectos de realizar un control adecuado del
régimen y preservar su correcto funcionamiento.
ART. 19.- Vigencia.- El presente Decreto entrará
en vigencia a partir de 1° de setiembre de 2012.
ART. 20.- Comuniquese, publíquese, y
archívese.
MUJICA - FERNANDO LORENZO - EDUARDO
BONOMI - LUIS ALMAGRO - ELEUTERIO
FERNÁNDEZ HUIDOBRO - RICARDO EHRLICH
- ENRIQUE PINTADO - ROBERTO
KREIMERMAN - EDUARDO BRENTA - JORGE
VENEGAS - TABARÉ AGUERRE - LILIAM
KECHICHIAN - FRANCISCO BELTRAME DANIEL OLESKER.
Fuente: El Derecho Digital
1.2.12 Decreto Nº 310/012, de 12 de
septiembre de 2012 (D.O 19/09/12)
Régimen de exoneración y devolución del
Impuesto al Valor Agregado aplicable a los
bienes a emplearse en la producción.
Materias primas necesarias para fabricar o
industrializar fertilizantes.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
VISTO: el régimen de exoneración y devolución
del Impuesto al Valor Agregado aplicable a los
bienes a emplearse en la producción
agropecuaria y materias primas para su
elaboración.
RESULTANDO: I) que en Uruguay no existen
yacimientos que cuenten con las materias
primas necesarias para fabricar o industrializar
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA,
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS
PUBLICAS, MINISTERIO DE INDUSTRIA,
ENERGIA Y MINERIA, MINISTERIO DE
TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, MINISTERIO
DE SALUD PUBLICA, MINISTERIO DE
GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA,
MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTE,
MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE,
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
ATENTO: a lo expuesto y a lo dispuesto por el
literal G) del numeral 1), artículo 19 del Título 10
del Texto Ordenado 1996.
RESULTANDO: que los artículos 4° y 7° de la
referida norma sustituyeron el primer inciso de
los artículos 55 y 58 del Decreto N° 148/007 de 26
de abril de 2007 respectivamente.
CONSIDERANDO: necesario efectuar un ajuste
de naturaleza técnica en la redacción de los
literales c) de los artículos referidos.
ATENTO: a lo expuesto.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:
ART. 1º.- Agregase al artículo 39 del Decreto N°
220/998 de 12 de agosto de 1998, el siguiente
inciso:
"En relación a los bienes mencionados en el
numeral 1, se considera que existe elaboración
cuando los fertilizantes son fabricados o se
someten a procesos de mezclado, tratamiento
físico o químico, envasado o cualquier otra
operación u operaciones, en tanto estas últimas
permitan obtener fertilizantes destinados a la
venta."
ART. 1º.- Sustitúyese el literal C) del primer
inciso del artículo 55 del Decreto N°
148/007artículo 4° del Decreto 254/012 de 8 de
agosto de 2012, desde la vigencia de éste
último, por el siguiente:
“c) Contribuyentes núcleos familiares cuando
las rentas de la Categoría II de uno de los
integrantes del núcleo no superen en el ejercicio
los 12 SMN (doce Salarios Mínimos Nacionales):
ART. 2º.- Comuniquese, publíquese, archívese.
MUJICA - FERNANDO LORENZO.
Fuente: El Derecho Digital
1.2.13 Decreto Nº 312/012, de 17 de
septiembre de 2012 (D.O 21/09/12)
Se introducen ajustes de naturaleza técnica
en la redacción de algunos artículos del IRPF.
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD
SOCIAL, MINISTERIO DEL INTERIOR,
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES,
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS,
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL,
18
RENTA ANUAL COMPUTABLE
Hasta 96 Bases de Prestaciones
y Contribuciones (BPC)
Más de 96 y hasta 144 BPC
Más de 144 BPC y hasta 180 BPC
Más de 180 BPC y hasta 600 BPC
Más de 600 BPC y hasta 900 BPC
Más de 900 BPC y hasta 1.380 BPC
Más de 1.380 BPC
TASA
0%
10%
15%
20%
22%
25%
30%
ART. 2º.- Sustitúyese el literal C) del primer
inciso del artículo 58 del Decreto N°
148/007artículo 7° del Decreto 254/012, desde la
vigencia de éste último, por el siguiente:
“c) Contribuyentes núcleos familiares cuando
las rentas de la Categoría II de uno de los
integrantes del núcleo no superen en el ejercicio
los 12 SMN (doce Salarios Mínimos Nacionales):
29
TRIBUTARIA
VISTO: el Decreto 254/012
CONSIDERANDO: conveniente el dictado de
una norma reglamentaria que amplíe el
concepto fiscal de elaboración exclusivamente
en el caso de los fertilizantes, de modo de
alcanzar el objetivo de reducir el costo financiero
de los productores agropecuarios que utilizan
tan importante insumo.
CAPÍTULO I
fertilizantes.
II) que la asimilación del concepto de
elaboración al de fabricación, determina una
importante restricción a la franquicia, en
perjuicio de los productores agropecuarios que
terminan soportando el costo incremental
consecuente.
III) que la Ley N° 13.663 de 14 de junio de 1968,
regula la producción, comercialización,
importación y exportación de fertilizantes, para
fomentar su uso y define a esos efectos el
concepto de "procesamiento".
DEDUCCION MENSUAL COMPUTABLE
Hasta 48 BPC
Más de 48 y hasta 84 BPC
Más de 84 BPC y hasta 504 BPC
Más de 504 BPC y hasta 804 BPC
Más de 804 BPC y hasta 1.284 BPC
Más de 1.284 BPC
TASA
10%
15%
20%
22%
25%
30%
ART. 3º.- Comuniquese, publíquese, y
archívese.
MUJICA - JORGE VAZQUEZ - LUIS ALMAGRO F E R N A N D O LO R E N Z O - E L E U T E R I O
FERNANDEZ HUIDOBRO - OSCAR GOMEZ ENRIQUE PINTADO - ROBERTO KREIMERMAN
- EDUARDO BRENTA - JORGE VENEGAS TABARE AGUERRE - LILIAM KECHICHIAN FRANCISCO BELTRAME - DANIEL OLESKER.
aquellos aspectos que puedan referir
particularmente a los elementos constitutivos del
tipo penal a incluir como delito precedente de
lavado de activos;
II) que en ese marco, se entiende pertinente que
la Secretaría Nacional Antilavado de Activos
constituya a tal efecto, un grupo de trabajo
integrado por representantes del Ministerio de
Economía y Finanzas, de la Dirección General
Impositiva y del Banco Central del Uruguay, así
como de otros organismos públicos que dicha
Secretaría entienda conveniente incorporar,
pudiendo asimismo requerir el asesoramiento u
opinión de referentes del ámbito académico y
del sector privado, que entienda necesario;
Atento: a lo expuesto precedentemente;
El Presidente de la República Resuelve:
Fuente: El Derecho Digital
1.3 RESOLUCIONES Y CONSULTAS
1.3.1
Resolución P.E/ M.E.F Nº 211/012, de
29 de mayo de 2012 (D.O 05/06/12)
Delito Fiscal – Dirección General Impositiva
Visto: los nuevos estándares aprobados por el
Grupo de Acción Financiera Internacional
(FATF/GAFI) en el mes de febrero de 2012, en
materia de prevención y represión del lavado de
activos, financiamiento del terrorismo y
proliferación de armas de destrucción masiva,
constituidos por 40 Recomendaciones;
Resultando: I) que los estándares internacionales establecidos por el GAFI son reconocidos y
aplicados por el Grupo de Acción Financiera de
Sudamérica (GAFISUD), entidad regional que la
República Oriental del Uruguay integra, de
conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº
17.532, de 9 de agosto de 2002, que aprobó su
Memorando Constitutivo;
II) que la formulación recientemente aprobada,
establece – entre otros aspectos – la inclusión
del delito fiscal como precedente del delito de
lavado de activos;
Considerando: I) que ello determina la
necesidad de analizar los ajustes normativos
que serán necesarios a efectos de la observancia del referido nuevo estándar, incluyendo
30
1º.- Encomiéndase a la Secretaría Nacional
Antilavado de Activos, la conformación de un
grupo de trabajo, con el cometido de analizar los
ajustes normativos que serían necesarios para la
inclusión del delito fiscal como precedente del
delito de lavado de activos, en el marco de los
nuevos estándares en materia de prevención y
represión del lavado de activos, financiamiento
del terrorismo y proliferación de armas de
destrucción masiva, aprobados por el Grupo de
Acción Financiera Internacional en el mes de
febrero de 2012.
2º.- Dicho grupo de trabajo deberá estar
integrado por representantes del Ministerio de
Economía y Finanzas, de la Dirección General
Impositiva, del Banco Central del Uruguay, así de
otros organismos públicos que la Secretaría
Nacional Antilavado de Activos entienda
conveniente incorporar.
3º.- La Secretaría Nacional Antilavado de Activos
podrá asimismo requerir el asesoramiento u
opinión de referentes del ámbito académico y
del sector privado en la materia.
4º.- El referido grupo de trabajo elaborará un
documento en el que se expresarán las
conclusiones del análisis y las recomendaciones
correspondientes antes del 31 de diciembre de
2012.
5º.- Comuníquese, notifíquese, etc..
JOSÉ MUJICA, Presidente de la República;
FERNANDO LORENZO.
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
Fuente: Presidencia
1.3.2
Resolución DGI Nº 788/012, de 3
de mayo de 2012
Modificaciones a la Resolución Nº 658/2012,
de 10 de abril de 2012
RESULTANDO: que la referida disposición
establece, entre otros aspectos, los plazos para
que los responsables designados como tales
por los rendimientos a que refiere el numeral 2
del artículo 3º del Decreto Nº 148/007 de 26 de
abril de 2007, efectúen y viertan a la Dirección
General Impositiva las retenciones correspondientes a dichas rentas.
CONSIDERANDO: conveniente, por razones de
buena administración, adecuar los plazos
previstos en la citada Resolución.
ATENTO: a lo dispuesto por el artículo 70 del
Decreto Nº 597/988 de 21 de setiembre de 1988.
2º) Agrégase a la Resolución Nº 658/2012 de 10
de abril de 2012 el siguiente numeral:
“11 Bis). Responsables. Entidades no residentes
que imputan rentas. Las retenciones efectuadas
por los responsables a que refiere el artículo 8º
Bis del Título 7 del Texto Ordenado 1996,
deberán verterse anualmente en el mes de mayo
del año siguiente al que se devengaron las
rentas respectivas, de acuerdo con el cuadro de
vencimientos establecido a tales efectos.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior,
las referidas entidades que hayan acordado con
los contribuyentes efectuar las retenciones
correspondientes a las rentas devengadas entre
el 1 de enero de 2011 y el 31 de diciembre de
2011, dispondrán de plazo hasta el 20 de agosto
de 2012 para verter las mismas y presentar la
declaración jurada correspondiente.”
3º) Publíquese en el Diario Oficial y en dos
diarios de circulación nacional. Insértese en el
Boletín Informativo y página web. Cumplido,
archívese.
Firmado: Director General de Rentas, Cr. Pablo
Ferreri
Fuente: DGI
EL DIRECTOR GENERAL DE RENTAS
RESUELVE
1º) Sustitúyese el numeral 11) de la Resolución
Nº 658/2012 de 10 de abril de 2012, por el
siguiente:
“Numeral 11) Transitorio. Retenciones
Declaración jurada y pago. Los responsables a
que refiere el literal g) del artículo 39º del Decreto
Nº 148/007 de 26 de abril de 2007, comenzarán a
efectuar las retenciones a partir del 1 de julio de
2012, debiendo verter las mismas y presentar la
declaración jurada correspondiente en los
plazos a que refiere el segundo inciso del
numeral 10) de la Resolución Nº 662/2007 de 29
de junio de 2007.
Las entidades mencionadas en el literal g)
referido en el inciso anterior, que hayan acordado con los contribuyentes efectuar, por su
cuenta y orden, el pago del impuesto devengado
entre el 1 de enero de 2011 y el 30 de junio de
2012, dispondrán de plazo hasta el mes de
agosto de 2012 para verter el mismo y presentar
la declaración jurada correspondiente a la
Dirección General Impositiva, en los plazos a
que refiere el inciso anterior, correspondientes a
1.3.3
Resolución DGI Nº 798/012, de 8
de mayo de 2012
Régimen de documentación mediante Comprobantes Fiscales Electrónicos - Se establecen condiciones para su implementación
VISTO: la Ley Nº 18.600 de 21 de septiembre de
2009 y el Decreto Nº 36/012 de 8 de febrero de
2012.
RESULTANDO: I) Que la citada norma legal
reconoce la validez y la eficacia jurídica de los
documentos electrónicos y la firma electrónica;
II) Que el mencionado decreto comete a la
Dirección General Impositiva el dictado de
normas complementarias a efectos de la
adecuada implementación del régimen de
documentación mediante comprobantes fiscales electrónicos.
CONSIDERANDO: necesario establecer las
condiciones que regulen el régimen de los
referidos documentos.
31
TRIBUTARIA
VISTO: la Resolución Nº 658/2012 de 10 de abril
de 2012.
dicho mes.”
CAPÍTULO I
Publicado el 05.06.012 en el Diario Oficial Nº
28.483.
ATENTO: a lo expuesto y a que se cuenta con la
conformidad del Ministerio de Economía y
Finanzas;
EL DIRECTOR GENERAL DE RENTAS
RESUELVE:
1º) Comprobantes incluidos.- El régimen
previsto en el Decreto Nº 36/012 de 8 de febrero
de 2012, comprende los comprobantes fiscales
electrónicos (CFE) que se definen a continuación:
a) e-Factura: comprobante fiscal electrónico
utilizado para documentar operaciones con
contribuyentes. A esos efectos, se entenderá por
tales aquellos identificados mediante número de
RUC.
No obstante, las operaciones propias de las
actividades económicas establecidas en el
artículo 12° del Decreto 99/002 de 19 de marzo
de 2002, se documentarán en e-Tickets.
b) Nota de Crédito de e-Factura: comprobante
fiscal electrónico utilizado para documentar
ajustes a la baja o anulaciones, en relación a
operaciones previamente documentadas en eFacturas.
c) Nota de Débito de e-Factura: comprobante
fiscal electrónico utilizado para documentar
ajustes al alza en relación a operaciones
previamente documentadas en e-Facturas.
d) e-Ticket: comprobante fiscal electrónico
utilizado para documentar operaciones con
consumidores finales.
e) Nota de Crédito de e-Ticket: comprobante
fiscal electrónico utilizado para documentar
ajustes a la baja o anulaciones, en relación a
operaciones previamente documentadas en eTickets.
f) Nota de Débito de e-Ticket: comprobante fiscal
electrónico utilizado para documentar ajustes al
alza en relación a operaciones previamente
documentadas en e-Tickets.
g) e-Remito: comprobante fiscal electrónico
utilizado para documentar el movimiento físico
de bienes.
h) e-Resguardo: comprobante fiscal electrónico
utilizado para respaldar retenciones y
percepciones de impuestos realizadas por los
sujetos pasivos responsables.
Cuando la normativa establezca que las
retenciones o percepciones deben constar en la
documentación de ventas, las mismas deberán
figurar en el correspondiente CFE, no
requiriéndose la emisión de e- Resguardo.
32
2º) Sujetos comprendidos.- Quedan incluidos
en el presente régimen aquellos sujetos pasivos
de impuestos administrados por la Dirección
General Impositiva:
a. cuya solicitud de incorporación sea aprobada
por la Administración, o
b. sean notificados respecto a su incorporación
preceptiva.
3º) Incorporación opcional.- Los sujetos
pasivos que pretendan quedar incluidos en el
presente régimen, deberán solicitar autorización
a la Dirección General Impositiva a través del
Portal e-Factura del sitio web de la institución,
indicando los comprobantes fiscales electrónicos por los que solicitan adherirse.
La mencionada autorización estará supeditada
al cumplimiento, por parte del contribuyente, de
los requisitos que la Administración considere
necesarios en cada caso.
Una vez que el postulante haya cumplimentado
las pruebas definidas y haya remitido una
declaración de cumplimiento de requisitos
técnicos exigidos, se emitirá una resolución
estableciendo la fecha a partir de la cual quedará
incluido en el presente régimen.
Similar procedimiento deberán seguir aquellos
sujetos pasivos que, habiendo sido habilitados a
operar en el régimen por determinados
comprobantes, pretendan ampliar el elenco de
los documentos autorizados.
A partir de su inclusión en el régimen, los sujetos
pasivos adquirirán la calidad de receptor
electrónico y dispondrán de un plazo de cuatro
meses para documentar sus operaciones
exclusivamente mediante los CFE que les
hubiesen sido autorizados.
El conjunto mínimo de CFE con los que se
puede ingresar en el sistema está compuesto
por la e-Factura y el e-Ticket, con sus
correspondientes notas de corrección. No
obstante, los sujetos pasivos no contribuyentes
del Impuesto al Valor Agregado ni del Impuesto a
las Rentas de las Actividades Económicas,
podrán solicitar ingresar exclusivamente para la
emisión de e-Resguardos.
4º) Incorporación preceptiva.- Los sujetos
pasivos incluidos preceptivamente en el
presente régimen, deberán cumplir con los
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
A tales efectos, deberán seguir el procedimiento
establecido en el numeral precedente.
5º) Emisor/receptor electrónico.- Es emisor
electrónico el sujeto autorizado por la Dirección
General Impositiva para documentar operaciones, mediante CFE.
6º) Certificado electrónico reconocido
vigente.- Los emisores electrónicos solamente
podrán utilizar, a efectos del presente régimen,
certificados electrónicos reconocidos vigentes,
expedidos por un prestador de servicios de
certificación acreditado ante la Unidad de
Certificación Electrónica e inscripto en el
Registro de Prestadores de Servicios de
Certificación acreditados de acuerdo a lo
establecido en la Ley Nº 18.600 de 21 de
setiembre de 2009.
No obstante lo dispuesto precedentemente, y
hasta tanto no se encuentre operativo el registro
antes mencionado, se considerarán válidos
aquellos certificados emitidos por la
Administración Nacional de Correos.
7º) Documentación de operaciones.- Una vez
iniciada la emisión de CFE de acuerdo a lo
previsto en la correspondiente resolución y en el
quinto inciso del numeral 3° de la presente, los
sujetos pasivos documentarán sus operaciones
exclusivamente a través de los CFE que les
hubieran sido autorizados, en los casos que
corresponda, y sin perjuicio de las situaciones
de contingencia a que refiere el numeral 17º de la
presente Resolución.
En relación a estas operaciones, los adquirentes
o retenidos no podrán exigir que las mismas
sean documentadas mediante comprobantes
no incluidos en el presente régimen.
Aquellas operaciones que no corresponda
documentar mediante CFE, continuarán rigiéndose por las normas generales de documentación.
8º) Representación impresa.- Cuando se
verifiquen operaciones con receptores no
9º) Constancia de autorización de emisión de
CFE (CAE).- Los sujetos pasivos incluidos en el
presente régimen deberán solicitar, a través del
Portal e-Factura del sitio web de la Dirección
General Impositiva, una constancia de
autorización para la emisión de cada tipo de
comprobante fiscal electrónico, a los efectos de
obtener el rango de numeración a utilizar.
Una vez realizados los controles que se
establezcan, las solicitudes serán autorizadas.
En esa instancia, se pondrá a disposición del
sujeto pasivo un archivo informático firmado
electrónicamente, que contendrá entre otros
datos, el número de CAE, el rango de
numeración autorizada por tipo de comprobante, y el vencimiento del mismo.
Para cada serie incluida en el rango requerido,
deberá efectuarse una solicitud independiente.
10º) Numeración de CFE.- La numeración de
los CFE será única por tipo de comprobante, de
acuerdo al rango de numeración autorizado,
incluso la correspondiente a operaciones de
sucursales.
Dicha numeración será independiente de la
otorgada a los documentos no electrónicos,
comenzará en el número 1 serie A y hasta agotar
siete dígitos, reiniciando nuevamente desde el
33
TRIBUTARIA
Todo emisor electrónico es, preceptivamente,
receptor electrónico.
electrónicos o que impliquen el movimiento físico de bienes, los emisores electrónicos deberán
imprimir y entregar una representación del CFE
correspondiente.
Dicha representación deberá contener un sello
digital que asegure su autenticidad y cumplir con
los requisitos previstos en el numeral 14º.
Para los receptores no electrónicos, en tanto el
CFE no hubiera sido rechazado por la Dirección
General Impositiva y se verifique su autenticidad
según lo previsto en el numeral 22°, el referido
documento será válido a todos los efectos
fiscales,
excepto en los casos previstos en el inciso
quinto del artículo 124° del Decreto N° 220/998
de 12 de agosto de 1998.
Cuando se trate de operaciones con receptores
no electrónicos y no exista traslado de bienes,
podrá omitirse la emisión de la representación
impresa en tanto exista consentimiento de
dichos receptores, mediante una autorización
expresa firmada, independiente al contrato
principal, que establezca la forma en la cual
accederán al comprobante.
CAPÍTULO I
requisitos necesarios para operar en el mismo,
en el plazo que se estipule en la correspondiente
notificación.
número 1 con la serie siguiente, alfabética
(exceptuando la letra Ñ) y de hasta dos
posiciones.
11º) Rango de numeración - Validez.- El rango
de numeración adjudicado para cada tipo de
CFE tendrá un plazo de validez de dos años a
contar desde la fecha de emisión de la
constancia de autorización correspondiente.
Una vez vencido el mismo y en caso de
mantener numeración sin utilizar, el contribuyente deberá proceder a su anulación.
12º) Anulación/corrección de CFE.- En caso
de detectarse errores durante la confección de
un CFE, el emisor podrá anular la numeración
asignada al comprobante.
Si se detecta un error no factible de ser corregido
luego de emitirse el comprobante y previo a su
envío a la Dirección General Impositiva o a su
entrega al receptor en caso de no corresponder
el envío al mismo, el emisor procederá a anular el
referido comprobante.
Asimismo, será preceptiva la anulación del CFE
cuando éste sea rechazado por la Dirección
General Impositiva. En este caso, deberá
generarse, para esa operación, un nuevo
comprobante con otro número, el que deberá
ser remitido tanto a la Dirección General
Impositiva como al receptor.
Los CFE aceptados por la Dirección General
Impositiva, se ajustarán exclusivamente
mediante sus respectivas notas de corrección.
13º) Formato del CFE.- Los CFE presentan un
formato único basado en el estándarXML. En
dichos comprobantes se identifican las
siguientes zonas, que contendrán toda la
información específica de la operación,
necesaria para el emisor y el receptor:
A. Encabezado: incluye la identificación del
comprobante, información del emisor y del
receptor, así como los montos de la transacción.
B. Detalle de productos o servicios: incluye una
línea por ítem, con detalle de cantidad, precio
unitario, descuentos y recargos, impuestos
adicionales y monto del item.
Los e-Tickets y sus notas de corrección podrán
contar, como máximo, con 700 líneas de detalle;
para los restantes CFE el máximo será de 200
líneas. C. Sub totales informativos.
D. Descuentos y Recargos: para especificar
34
descuentos o recargos que afectan al total del
documento.
E. Medios de pago con que se cancela el
comprobante.
F. Información de referencia: incluye detalle de
los documentos de referencia, en caso de existir.
G. Constancia de autorización para emisión de
CFE.
H. Fecha y hora de firma electrónica avanzada.
I. Firma Electrónica avanzada para garantizar la
autenticidad, integridad y no repudio del CFE.
J. Adenda: cuando la normativa relativa a
determinadas operaciones establezca que las
mismas deben documentarse incluyendo
alguna leyenda o constancia específica, la
misma se incluirá en esta zona.
La adenda también podrá contener toda otra
información que el receptor/emisor requieran, y
no esté incluida en el formato definido por la
Dirección General Impositiva.
La información contenida en esta zona no
deberá ser reportada a la Las zonas a incluir en
cada tipo de comprobante, así como el detalle y
características de las áreas y campos
contenidos en cada una de ellas, se detallan en
el Documento “Formato de los CFE”, publicado
en el Portal e-Factura del sitio web de la Dirección General Impositiva.
14º) Características de la representación
impresa.- La representación impresa delos CFE
deberá contener como mínimo los siguientes
datos con las formalidades que se establecen a
continuación:
– Identificación del emisor electrónico - En el
ángulo superior izquierdo y en el siguiente
orden:
1) nombre o denominación
2) nombre comercial, cuando exista
3) domicilio fiscal
La referida información de carácter permanente,
podrá establecerse en forma preimpresa,
debiendo coincidir exactamente con la que
consta en la versión electrónica del CFE correspondiente.
– Identificación del comprobante - En el ángulo
superior derecho, en caracteres no inferiores a 3
mm de alto y en el siguiente orden:
4) número de inscripción en el RUC del emisor
5) tipo de CFE
6) serie y número asignado al CFE
7) forma de pago
- Identificación del receptor Operaciones con contribuyentes identificados
mediante número de RUC
8) un recuadro no inferior a 4 cm. de largo por 1
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
1cm de ancho donde constará la leyenda "Fecha
de vencimiento" y la correspondiente fecha de
vencimiento del rango autorizado, escriturado
en caracteres no inferiores a 3 mm de alto Adenda - La información incorporada en la
adenda podrá agregarse en la representación
impresa del comprobante dentro de un recuadro
con la mención “ADENDA”, en uno de los
siguientes formatos a opción del emisor:
No obstante, cuando la Adenda contenga
leyendas o constancias obligatorias, solamente
podrá incluirse dentro del cuerpo del CFE.
El emisor electrónico podrá imprimir un CFE en
varias hojas siempre que se imprima el sello
digital en cada una de ellas y se detalle el
número de página, así como el total de páginas
que componen el documento.
Cuando el tamaño del papel no permita situar los
datos de acuerdo con las formalidades de
ubicación previstas anteriormente, deberá, no
obstante, mantenerse el orden establecido en el
presente numeral.
Las características de la representación impresa
del documento a que refiere este numeral, se
encuentran en el Documento “Formato de los
CFE”, publicado en el Portal e-Factura del sitio
web de la Dirección General Impositiva.
15º) Sello Digital.- A efectos de asegurar la
autenticidad de la representación impresa de los
CFE, la misma deberá incluir un sello digital que
permitirá verificar que el número con que se
generó el comprobante ha sido autorizado por la
Dirección General Impositiva, que los datos
principales del mismo no han sido alterados y
que fue efectivamente generado por el emisor
electrónico correspondiente.
Las características que deberá presentar el sello
digital, se encuentran en el Documento
“Formato de los CFE”, publicado en el Portal eFactura del sitio web de la Dirección General
Impositiva.
35
TRIBUTARIA
• En hoja separada;
• En la misma hoja, imprimiendo primero el CFE,
respetando las dimensiones mínimas y máximas
establecidas para éste, y luego la Adenda;
• Dentro del cuerpo del CFE, luego de las líneas
de detalle, manteniendo márgenes de 5 mm en
los lados del recuadro con los datos del
comprobante.
CAPÍTULO I
cm. de ancho conteniendo la mención “RUC
COMPRADOR” y en renglón siguiente, dentro
del recuadro, un espacio para ingresar el
número de RUC del comprador, en caracteres no
inferiores a 3 mm. de alto
9) nombre o denominación
10) domicilio fiscal
Restantes operaciones
11) Un recuadro no inferior a 4 cm. de largo por 1
cm. de ancho conteniendo la mención
“CONSUMO FINAL”, en caracteres no inferiores
a 3 mm. de alto
12) Si el monto neto del CFE es mayor a U.I.
10.000 (diez mil unidades indexadas), en
renglón siguiente, dentro del recuadro, debe
consignarse el número de documento del
receptor, indicando el país emisor del mismo
- Cuerpo del comprobante 13) fecha del comprobante
14) detalle de mercaderías con indicación de
cantidades físicas,
precio unitario y final. En el caso de servicios,
podrán omitirse el precio unitario y la cantidad
15) montos netos totales por tasa de IVA
16) total de IVA. En los e-Tickets no será
necesaria la discriminación del impuesto
correspondiente a operaciones gravadas
17) impuestos adicionales, otros impuestos,
otros montos, en caso de corresponder
18) descuentos y/o recargos
19) referencias , cuando resulten obligatorias
– Pie del comprobante En el ángulo inferior izquierdo deberán constar
en el siguiente orden:
20) sello digital
21) código de seguridad
22) leyenda incluyendo:
- número de la Resolución que incorpora al
emisor al régimen y
- una de las siguientes frases según el CFE de
que se trate:
e-Facturas y sus notas de corrección, e- Remitos
y e-Resguardos: “Puede verificar comprobante
en www.dgi.gub.uy”.
e-Tickets y sus notas de corrección: “Puede
verificar comprobante en www…(URL de la
empresa)”.
La leyenda podrá incorporarse debajo o al
costado del sello digital.
23) Constancia de estar al día con el IVA, si
corresponde
24) Número de CAE
25) Rango autorizado
En el sector inferior, al centro o en el ángulo
inferior derecho:
26) un recuadro no inferior a 2 cm de largo por
16°) Tabla de control.- En aquellos casos en que
corresponda vincular una e-Factura o e-Ticket
con otro comprobante que el contribuyente
deba proporcionar al adquirente, se deberá
confeccionar una tabla que vincule la
numeración asignada a ambos comprobantes.
Lo dispuesto precedentemente no será de
aplicación cuando los comprobantes a vincular
sean los definidos en los apartados b), c), e) o f)
del numeral 1° de la presente Resolución.
17º) Contingencias.- De manera excepcional,
ante fallas en el funcionamiento del sistema, los
sujetos pasivos deberán operar con un nuevo
tipo de comprobantes preimpresos que se
denominarán Comprobantes Fiscales de
Contingencia (CFC), que se regirán por las
normas generales de documentación de
operaciones, excepto por lo dispuesto en la
presente resolución.
No corresponderá emitir CFC cuando se
produzcan exclusivamente fallas en la comunicación que impidan la remisión de la información
correspondiente a la Dirección General
Impositiva.
La constancia para la impresión de los CFC se
otorga al domicilio fiscal principal exclusivamente y se obtendrá a través del sitio web de la
Dirección General Impositiva. Una vez autorizada la solicitud, la Dirección General Impositiva
dejará disponible, para la imprenta autorizada, la
constancia de impresión junto con el archivo
informático que contiene la imagen del sello
digital.
Los referidos comprobantes contarán con
numeración acorde a la asignada a la documentación en papel e incluirán en forma preimpresa,
el tipo de CFE que sustituyen y la leyenda
“contingencia”, en caracteres no inferiores a 3
mm de alto.
También contendrán, en el ángulo inferior
izquierdo, la imagen del sello digital adjudicada.
En caso de que la actividad se desarrolle en
distintos domicilios fiscales, la documentación
que respalde las operaciones realizadas en cada
uno de ellos podrá tener preimpreso exclusivamente el domicilio fiscal principal y prever
espacio donde se consignará el domicilio en el
que se realiza la operación, o bien contener
preimpreso el domicilio fiscal principal y el de la
36
sucursal en la que se emitirá el documento.
La documentación preimpresa para estos casos,
sólo podrá ser utilizada dentro del término de
cinco años contados a partir de la fecha de
emisión de la constancia correspondiente,
excepto para los casos previstos en el artículo 1º
del Decreto Nº 463/002 de 29 de noviembre de
2002, para los cuales podrá determinarse una
fecha de validez menor.
La información relativa a operaciones respaldadas en documentación de contingencia se
remitirá a la Dirección General Impositiva en la
forma indicada para el tipo de CFE que sustituye,
una vez superada la misma.
A esos efectos, el software del emisor
electrónico deberá contener un módulo
denominado “Contingencia” en el cual se
ingresará manualmente cada uno de los
documentos de contingencia emitidos. La
información contenida en este módulo deberá
ser incorporada en los reportes diarios de los
CFE.
No obstante, respecto de estas operaciones, el
CFC será el comprobante fiscalmente válido.
18º) Imprentas - Documentación de contingencia.- A efectos de la impresión de los CFC,
regirán para las imprentas las normas
establecidas en el régimen general de
documentación de operaciones, con las
excepciones establecidas en la presente
resolución.
19º) Obligaciones del emisor electrónico.- El
emisor electrónico deberá:
a- Enviar todos los CFE a sus receptores
electrónicos por el medio que hubieran
acordado, siendo el correo electrónico el
protocolo mínimo de comunicación admitido.
Los referidos comprobantes deberán ser
enviados en un “sobre”. Las características de
los mismos se especifican en el Documento
“Formato del sobre”, publicado en el Portal eFactura del sitio web de la Dirección General
Impositiva.
b- Recibir todos los documentos electrónicos de
aquellos proveedores que sean emisores
electrónicos autorizados y entregar los acuses
de recibo según lo estipulado en el numeral 21º.
c- Almacenar y mantener disponibles por el
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
d- Enviar a la Dirección General Impositiva, en
los plazos y condiciones establecidos en el
numeral 20º, la información requerida.
f- Enviar una comunicación al receptor
electrónico en todos aquellos casos en que
corresponda anular un CFE por haber sido
rechazado por la Dirección General Impositiva.
La referida comunicación deberá efectuarse de
acuerdo con las características especificadas en
el Documento “Formato del mensaje de
Respuesta”, publicado en el Portal e-Factura del
sitio web de DGI.
g- Publicar en su web declarada en la Dirección
General Impositiva e indicada en el documento;
en formato PDF, todos los e-Tickets y sus notas
de corrección, antes de las 18 (dieciocho) horas
del día hábil siguiente a la emisión y mantenerlos
por un plazo no menor a 90 días; a efectos de su
verificación.
h- Publicar en su web declarada en la Dirección
General Impositiva e indicada en el documento;
en formato PDF, las e-Facturas y sus notas de
corrección, e-Resguardos y e-Remitos, cuando
sus representaciones impresas lo hubieren sido
en papel térmico. Dichos documentos deberán
ser publicados antes de las 18 (dieciocho) horas
del día hábil siguiente a la emisión y mantenerse
disponibles por un período mínimo de cinco
años, permitiendo de esta manera su
reimpresión.
i- Mantener actualizada toda la información
proporcionada a la Dirección General
Impositiva, vinculada a su calidad de emisor
electrónico.
20º) Obligación de informar.- Los sujetos
pasivos incluidos en el presente régimen
deberán remitir a la Dirección General Impositiva
la siguiente información, firmada electrónicamente, en la forma y oportunidad que se
determina a continuación:
Cuando la entrega de los bienes y la emisión del
correspondiente CFE se verifique en las
instalaciones del receptor (facturación móvil), el
emisor electrónico dispondrá de un plazo
máximo de 12 horas desde la entrega de los
bienes, para enviar a la Dirección General
Impositiva el referido comprobante.
Los comprobantes deberán ser enviados en un
“sobre”. Las características de los mismos se
especifican en el Documento “Formato del
sobre”, publicado en el Portal e-Factura del sitio
web de la Dirección General Impositiva.
No será necesario obtener una respuesta de la
Dirección General Impositiva a efectos de
continuar con la operación informada.
Cuando se verifiquen exclusivamente fallas en la
comunicación con la Dirección General
Impositiva, se deberá proceder al mencionado
envío una vez superada la misma; sin perjuicio
de continuar documentando las operaciones
mediante los correspondientes CFE.
Adicionalmente, todo emisor electrónico deberá
generar automáticamente y enviar a la Dirección
General Impositiva, un reporte diario
consolidado incluyendo un detalle de los CFE y
los CFC emitidos en el día, discriminados por
tipo de comprobante y sucursal, así como la
numeración insumida por los comprobantes
anulados.
Dicho archivo deberá enviarse en el formato
basado en el estándar XML y con la información
que se detalla en el Documento “Formato del
reporte diario consolidado de CFE”, publicado
en el Portal e-Factura del sitio web de la
37
TRIBUTARIA
e- Comunicar a la Dirección General Impositiva,
por las vías habilitadas a tales efectos, las fallas
en el funcionamiento del sistema así como las
demoras en el envío de la documentación
emitida. De igual forma deberá procederse en
ocasión de superar los referidos eventos.
a) respecto de operaciones documentadas en eFacturas y sus notas de corrección, e-Remitos y
e-Resguardos; deberán enviar cada uno de los
referidos CFE, previo al envío al receptor
electrónico, al transporte de mercaderías o a la
entrega de la representación impresa al receptor
no electrónico; según corresponda.
b) en el caso de operaciones documentadas en
e-Tickets y sus notas de corrección, cuyo monto
neto supere las UI 10.000 (diez mil unidades
indexadas) excluido el IVA, según cotización
vigente al cierre del año civil anterior; se deberá
enviar cada uno de los referidos CFE, previo al
transporte de mercaderías o a la entrega de la
representación impresa al consumidor final;
según corresponda.
CAPÍTULO I
término de prescripción de los tributos, los CFE,
en el mismo formato original en que fueron
emitidos o recibidos.
Dirección General Impositiva; dentro de las
primeras 18 (dieciocho) horas del día hábil
siguiente al de la operación. Se deberá enviar un
informe por cada día calendario, aún si no se han
registrado operaciones en el período.
21º) Acuses de recibo o rechazo.- El receptor
electrónico y la Dirección General Impositiva
entregarán al emisor, un acuse de recibo en
oportunidad de recibir cada sobre, estableciendo el estado de recepción: recibido o rechazado.
No obstante, dicho acuse de recibo no implica la
aceptación definitiva del envío.
Posteriormente, el receptor deberá efectuar un
acuse de recibo de cada comprobante incluido
en el sobre, el que supondrá la aceptación del
mismo o su rechazo.
También la Dirección General Impositiva
efectuará un acuse de recibo de los comprobantes, el que significa una aceptación formal de
los mismos o su rechazo, sin perjuicio de las
potestades de la Administración respecto a la
operativa.
Los CFC no admiten la posibilidad de ser
rechazados, sino que se devolverán observados
para su corrección, debiendo el emisor volver a
informarlos corregidos, salvo cuando el
comprobante papel sea anulado.
Para los reportes, se entregará un único acuse
de recibo por parte de Dirección General
Impositiva, aceptando o rechazando los
mismos.
Los mensajes de respuesta deberán enviarse en
el formato basado en el estándar XML y sus
características serán las establecidas en el
Documento “Formato del mensaje de
respuesta”, publicado en el Portal e-Factura del
sitio web de la Dirección General Impositiva.
22º) Verificación en línea de los CFE.- Los
receptores podrán verificar la existencia y
autenticidad de los CFE.
La referida verificación se realizará:
a) para los e-Ticket y sus notas de corrección, en
el sitio web del
emisor, b) para los restantes CFE, en el Portal eFactura del sitio web de la Dirección General
Impositiva.
En ambos casos, se requerirá el ingreso de tipo,
serie y número del comprobante, así como su
importe y código de seguridad. Si la consulta se
38
realiza en el sitio web de la Dirección General
Impositiva, se deberá incluir adicionalmente el
RUC del emisor.
23º) e-Resguardos - Corrección - Anulación.Los e-Resguardos podrán anularse total o
parcialmente, mediante otro e-Resguardo,
siempre que el nuevo documento identifique el
original y posea una Adenda donde conste
exclusivamente la expresión “Corrección de eResguardo” en caracteres no inferiores a 3mm
de alto.
24°) Desafiliación del régimen.- Los sujetos
incluidos en el presente régimen podrán solicitar
la desafiliación del mismo, sin que medie
clausura de sus actividades, la que deberá ser
autorizada expresamente.
Por su parte, la Dirección General Impositiva
podrá suspender la autorización para operar en
el régimen, otorgada a un sujeto pasivo, cuando
el mismo deje de verificar alguna de las
condiciones requeridas.
En ambos casos, el sujeto pasivo deberá anular
e informar a la Dirección General Impositiva los
rangos de numeración autorizados no utilizados, dentro de los cinco días hábiles siguientes a
la notificación.
Lo dispuesto en el inciso anterior deberá
cumplimentarse, asimismo, en forma previa a la
solicitud de clausura.
25º) Proveedores de servicios.- Los sujetos
pasivos incluidos en el régimen de CFE podrán
utilizar proveedores de servicios de emisión,
transmisión y conservación de documentos
fiscales electrónicos, manteniendo, no obstante
la responsabilidad respecto a las referidas
actividades.
Cuando se produzca la habilitación del registro
previsto por el artículo 16° del Decreto 36/012 de
8 de febrero de 2012, los referidos proveedores
dispondrán de treinta días para proceder a su
inscripción en el mismo.
26º) Documentación no utilizada.- Los sujetos
pasivos dispondrán de treinta días a partir de la
fecha en que comiencen a documentar
exclusivamente mediante cada comprobante
fiscal electrónico, para inutilizar los comprobantes impresos que hubiesen sido sustituidos,
debiendo conservarlos por el término de
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
La inutilización de cada comprobante podrá ser
sustituida por la entrega de la papelería impresa,
en el mismo plazo, en la Dirección General
Impositiva.
28°) Regímenes especiales.- No resultarán
aplicables a los CFE ni a los CFC, las
excepciones al régimen general de documentación de operaciones otorgadas a los sujetos
pasivos en forma previa a su incorporación al
presente régimen.
29º) Sustitúyase el numeral 3° de la Resolución
N° 1983/2011 de 16 de diciembre de 2011, por el
siguiente:
“El régimen a que refiere el numeral anterior no
regirá para aquellos contribuyentes que utilicen
máquinas registradoras ni para los amparados
en la Resolución N° 411/1999 de 23 de
noviembre de 1999, quienes deberán documentar la totalidad de sus operaciones. Tampoco
regirá para aquellas operaciones documentadas
mediante comprobantes fiscales electrónicos.”
30°) Publíquese en el Diario Oficial y en dos
diarios de circulación nacional. Insértese en el
Boletín Informativo y página web. Cumplido,
archívese.
Firmado: Director General de Rentas, Cr. Pablo
Ferreri
Publicado: El País, El Observador, La República
y La Diaria – 9 de mayo de 2012
Resolución DGI Nº 836/012, de 10
de mayo de 2012
Impuesto a la Renta de las Personas Físicas –
Normas complementarias referentes a la
determinación de los rendimientos
de
capital.
VISTO: el Decreto Nº 148/007 de 26 de abril de
2007.
RESULTANDO: que la referida norma
reglamentó el Impuesto a la Renta de las
Personas Físicas.
CONSIDERANDO: necesario dictar normas
complementarias referentes a la determinación
de los rendimientos de capital derivados de
títulos de deuda, de ahorro o similares, públicos
o privados, con o sin interés explícito.
ATENTO: a lo expuesto y a que se cuenta con la
conformidad del Ministerio de Economía y
Finanzas.
EL DIRECTOR GENERAL DE RENTAS
RESUELVE:
1º) Títulos sin interés explícito. - El rendimiento
de los títulos de deuda, de ahorro o similares,
públicos o privados, que no prevean un interés
explícito, tales como los valores “cupón cero”, se
determinará como la diferencia entre el valor
nominal del título y el valor de compra de cada
contribuyente.
No obstante, cuando el contribuyente no
mantenga el título hasta la fecha de su
vencimiento, el rendimiento a computar se
determinará aplicando a la referida diferencia, el
coeficiente que surge de los días en que
efectivamente mantuvo el título, sobre los días
que restaban para llegar a la fecha del
vencimiento del mismo al momento de su
adquisición.
Fuente: DGI
2º) Títulos con interés explícito.- Los
rendimientos de los títulos de deuda, de ahorro o
similares, públicos o privados, que expliciten el
interés a abonar, se imputarán a quien sea el
titular de los referidos valores al momento del
pago o puesta a disposición de dichos
rendimientos.
3º) Obligación de informar.- Las entidades
mencionadas en el literal g) del artículo 39º del
39
TRIBUTARIA
27°) Operaciones de exportación.- Las
operaciones de exportación de mercaderías no
podrán documentarse mediante CFE.
A esos efectos, los sujetos pasivos incluidos en
el presente régimen deberán utilizar comprobantes conforme a lo dispuesto en la Resolución
Nº 458/1998 de 24 de noviembre de 1998.
1.3.4
CAPÍTULO I
prescripción de los tributos.
Decreto Nº 148/007 de 26 de abril de 2007, que
actúen en el país por cuenta y orden de terceros,
deberán informar a la Dirección General
Impositiva las personas físicas por las que dejen
de actuar como tales, siempre que tal extremo se
cumpla dentro de los treinta días corridos
previos al vencimiento del título respectivo.
Lo dispuesto en el inciso anterior no será
aplicable respecto de aquellas personas físicas
que hayan presentado la
declaración jurada a que hace referencia el
último inciso del mencionado artículo 39º.
4º) Publíquese en el Diario Oficial y en dos
diarios de circulación nacional. Insértese en el
Boletín Informativo y página web. Cumplido,
archívese.
Firmado: Director General de Rentas, Cr. Pablo
Ferreri
Fuente: DGI
1.3.5
Resolución DGI Nº 846/012, de 15
de mayo de 2012
Servicio de transporte terrestre de personas –
Régimen transitorio de pagos mensuales de
IVA – Se sustituyen numerales 1º y 2º de la
Resolución 001/012
VISTO: la Resolución Nº 001/2012 de 3 de enero
de 2012.
RESULTANDO: que la referida disposición
implementó un régimen transitorio respecto a
los pagos mensuales del Impuesto al Valor
Agregado de las empresas que prestan servicios
de transporte terrestre de personas, orientado a
evitar la acumulación de créditos por pagos en
exceso.
CONSIDERANDO: conveniente, por razones de
buena administración, prorrogar el referido
régimen transitorio previsto en la citada
Resolución.
ATENTO: a lo expuesto y a que se cuenta con la
conformidad del Ministerio de Economía y
Finanzas.
EL DIRECTOR GENERAL DE RENTAS
RESUELVE
1º) Sustitúyese el numeral 1° de la Resolución Nº
40
001/2012 de 3 de enero de 2012, por el
siguiente:
“1°) Por el período comprendido entre los meses
de enero y junio de 2012, las empresas que
presten servicios de transporte terrestre de
pasajeros, continuarán determinando el
Impuesto al Valor Agregado a pagar
correspondiente exclusivamente a tales
servicios, en idénticas condiciones que las
vigentes en el mes de diciembre de 2011. Lo
dispuesto en el presente numeral será aplicable
tanto para la determinación de los anticipos
mensuales como para la liquidación del tributo.”
2º) Sustitúyese el numeral 2° de la Resolución Nº
001/2012 de 3 de enero de 2012 el siguiente
numeral:
“2°) Las diferencias resultantes entre los montos
determinados según el numeral anterior y
aquellos que se determinen una vez
implementado el régimen de carácter
permanente, podrán ser abonadas por el
contribuyente, sin multas y recargos, en el mes
de julio de 2012 de acuerdo a lo establecido en el
cuadro de vencimientos que le corresponda,
según el grupo al que pertenezca.”
3º) Publíquese en dos diarios de circulación
nacional. Insértese en el Boletín Informativo y
página web. Cumplido, archívese.
Firmado: Director General de Rentas, Cr. Pablo
Ferreri
Fuente: DGI
1.3.6
Resolución DGI Nº 890/012, de 22
de mayo de 2012
Explotadores de salones de fiestas y eventos
deberán presentar mensualmente declaración jurada informativa.
VISTO: el artículo 68 literal E) del Código
Tributario.
RESULTANDO: I) que la Administración
Tributaria tiene las más amplias facultades de
requerir información a terceros;
II) que en el caso de adquisición de ciertos
bienes y prestación de servicios destinados al
desarrollo de fiestas, eventos o similares, se han
constatado situaciones que generan
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
ATENTO: a lo expuesto y a que se cuenta con la
conformidad del Ministerio de Economía y
Finanzas;
EL DIRECTOR GENERAL DE RENTAS
RESUELVE:
1°) Obligados a Informar.- Las personas físicas
u otras entidades privadas, que exploten o
arrienden, salones o áreas, superiores a 200 m²
(doscientos metros cuadrados) destinados al
desarrollo de fiestas, eventos o similares, en
inmuebles propios o de terceros; deberán
presentar mensualmente una declaración jurada
informativa de acuerdo a lo dispuesto en la
presente Resolución. No se encuentran
comprendidos en lo dispuesto en el inciso
precedente los salones o áreas que constituyan
bienes afectados al uso común de los
copropietarios, de conformidad al régimen
jurídico aplicable.
2º) Contenido de la declaración jurada
informativa.- La declaración a que refiere el
numeral anterior deberá contener, para cada
período:
(i) identificación del obligado que presenta la
información;
(ii) identificación de los prestatarios;
(iii) total de las ventas de bienes y prestaciones
de servicios vinculados a cada fiesta, evento o
similar, efectuadas por el obligado informante;
(iv) total de los proveedores de servicios,
3º) Moneda Extranjera.- En los casos de
operaciones realizadas en moneda extranjera, la
misma se valuará a la cotización interbancaria al
cierre del día anterior a la fecha del respectivo
documento.
4º) Información a proporcionar por los
prestatarios.- En forma previa a la realización
de la fiesta, evento o similar, los prestatarios de
los obligados a informar, identificarán:
a) a los proveedores de servicios que hubieran
contratado para tal fin, de acuerdo a lo dispuesto
por el último inciso del numeral 2º.
b) a los proveedores de alimentos y bebidas, a
ser consumidos durante la fiesta o evento.
La información deberá suministrarse en
formulario proporcionado por la Dirección
General Impositiva a tales efectos; incluso
cuando los correspondientes bienes y servicios
se encuentren pendientes de pago, total o
parcialmente.
El referido formulario deberá entregarse al
obligado a informar, quien deberá mantenerlo
por el término de prescripción de los tributos y
proporcionarlo a la Administración cuando ésta
lo solicite.
5º) Reserva de información.- Los sujetos
mencionados en el numeral 1º) no podrán hacer
uso de la información proporcionada por los
prestatarios, excepto a los efectos previstos en
la presente Resolución.
6º) Plazo y condiciones.- La declaración jurada
de los sujetos mencionados en el numeral 1º se
presentará, mediante aplicativo confeccionado
al efecto, dentro del mes siguiente a la
prestación del servicio, conforme a las
fechas previstas en el Cuadro General de
Vencimientos.
41
TRIBUTARIA
CONSIDERANDO: I) que los distintos
regímenes de información establecidos por esta
Dirección General Impositiva así como el
desarrollo de una efectiva acción fiscalizadora,
contribuyen a formalizar la economía mediante
el control de las obligaciones fiscales a cargo de
los contribuyentes y responsables;
II) que razones de buena administración
tributaria aconsejan implementar un régimen de
suministro de información por parte de aquellas
personas físicas u otras entidades privadas, que
exploten o arrienden, salones o áreas,
superiores a 200 m² (doscientos metros
cuadrados) destinados a fiestas, eventos o
similares, en inmuebles propios o de terceros;
III) necesario disponer los requisitos, plazos y
demás condiciones que deberán observar las
mencionadas entidades.
alimentos y bebidas, de los obligados a informar,
contratados para la realización de cada fiesta,
evento o similar;
(v) la información a que refiere el numeral 4º,
proporcionada por los prestatarios.
La información requerida en los apartados iii) y
iv) deberá remitirse aún cuando los importes
correspondientes
se encuentren pendientes de pago, total o
parcialmente.
Los servicios referidos en el presente numeral
son aquellos prestados en forma previa o
simultánea a la fiesta, evento o similar,
destinados a contribuir al desarrollo del mismo.
CAPÍTULO I
condiciones de competencia desleal respecto a
los contribu-yentes que cumplen puntualmente
con sus obligaciones tributarias.
7º) Vigencia.- La presente Resolución será
aplicable para las fiestas, eventos o similares,
realizados a partir del 1° de junio de 2012, aún
cuando las correspondientes enajenaciones de
bienes o prestaciones de servicios hayan
sido documentadas con anterioridad a dicha
fecha.
8º) Transitorio.- Las declaraciones correspondientes a fiestas, eventos o similares
desarrollados en los meses de junio a setiembre
de 2012, vencerán en el mes de octubre de 2012,
conforme a las fechas previstas en el
Cuadro General de Vencimientos.
9º) Publíquese en el Diario Oficial y en dos
diarios de circulación nacional. Insértese en el
Boletín Informativo, página web y cumplido,
archívese.
Firmado: Director General de Rentas, Cr. Pablo
Ferreri
Fuente: DGI
1.3.7
Resolución DGI Nº 990/012, de 6
de junio de 2012
IRPF – Rendimiento de capital inmobiliario –
Se modifica Resolución Nº 662/007 y
Resolución Nº 836/012.
VISTO: las Resoluciones Nº 658/2012 de 10 de
abril de 2012 y Nº 836/2012 de 10 de mayo de
2012.
RESULTANDO: que las referidas disposiciones
reglamentaron aspectos vinculados con el
Impuesto a la Renta de las Personas Físicas
aplicable a ciertos rendimientos de capital
mobiliario.
CONSIDERANDO: conveniente introducir
disposiciones que tiendan a facilitar las
actividades de los sujetos pasivos responsables
que actúen en este marco.
ATENTO: a lo expuesto.
EL DIRECTOR GENERAL DE RENTAS
RESUELVE:
1°) Agrégase al numeral 8) de la Resolución Nº
662/2007 de 29 de junio de 2007, el siguiente
inciso:
“Lo dispuesto en el inciso primero tampoco será
de aplicación para quienes actúen como
42
responsables por los rendimientos a que refiere
el numeral 2 del artículo 3º del Decreto Nº
148/007 de 26 de abril de 2007, en tanto se
verifique alguna de las siguientes circunstancias:
a) reciban del beneficiario de los rendimientos la
declaración jurada a que refiere el numeral 72
ter) en la que declara ser persona física no
residente;
b) reciban una declaración del beneficiario en la
que manifieste ser cualquier otra entidad no
residente o una persona jurídica residente. En lo
que respecta a estas declaraciones deberá
atenderse a las mismas disposiciones
enunciadas en el numeral 72 ter).”
2°) Sustitúyese el numeral 72 ter) de la
Resolución Nº 662/2007 de 29 de junio de 2007,
por el siguiente:
“72 ter) Declaración Jurada. Contenido.- La
declaración jurada a que hace referencia el
último inciso del artículo 39º del Decreto Nº
148/007 de 26 de abril de 2007, se realizará de
acuerdo con el formato que la Dirección General
Impositiva proporcione a tales efectos y se
mantendrá por el término de prescripción de los
tributos, debiendo ser exhibida a solicitud de
este organismo. Tendrá validez hasta el 31 de
diciembre del año en el cual se declara tener la
calidad de no residente, salvo que se modifiquen
las condiciones que justifiquen tal calidad, en
cuyo caso se deberá comunicar dicho cambio a
los responsables, a sus efectos.”
3°) Agrégase al numeral 1º) de la Resolución Nº
836/2012 de 10 de mayo de 2012, el siguiente
inciso:
“Cuando los responsables a que refiere el literal
g) del artículo 39º del Decreto Nº 148/007 de 26
de abril de 2007 no cuenten con la información
relativa a la fecha y valor de compra de los títulos
a que refiere el presente numeral, a efectos de
practicar la retención deberán recabar de los
contribuyentes una declaración en la que
consten al menos los siguientes datos:
- fecha de la declaración;
- nombre, domicilio y número de identificación
(cédula de identidad, RUC, NIE o pasaporte) del
contribuyente;
- identificación precisa del título respectivo;
- fecha y valor de compra del título por parte del
contribuyente; y
- firma del contribuyente.”
4°) Derógase el numeral 3º de la Resolución Nº
836/2012 de 10 de mayo de 2012.
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
Firmado: Director General de Rentas, Cr. Pablo
Ferreri
Fuente: DGI
1.3.8
Resolución DGI Nº 1330/012, de 5
de julio de 2012
Se agregan disposiciones a la Resolución Nº
1486/011 – Obligaciones a las Instituciones
de Enseñanza e Instituciones Deportivas
VISTO: la Resolución Nº 1486/2011 de 16 de
septiembre de 2011.
RESULTANDO: que la citada norma dispuso
obligaciones para las Instituciones de
Enseñanza Privada e Instituciones Deportivas.
CONSIDERANDO: necesario incluir en las
referidas obligaciones a las Instituciones de
Enseñanza Públicas, en tanto desarrollen
actividades en condiciones similares a las
previstas para las Instituciones mencionadas; es
decir, cuando verifiquen las condiciones
cuantitativas y cualitativas a que refiere la citada
resolución, en lo que respecta a los importes
correspondientes a los servicios prestados.
ATENTO: a lo expuesto.
EL DIRECTOR GENERAL DE RENTAS
RESUELVE:
1º) Agrégase al numeral 1° de la Resolución Nº
1486/2011 de 16 de septiembre de 2011, el
siguiente apartado:
“(iii) las Instituciones de Enseñanza Públicas”
3°) Vigencia.- La presente Resolución será
aplicable para los servicios prestados por las
instituciones a partir del 1º de agosto de 2012,
incluso cuando hubieran sido documentados
con anterioridad a dicha fecha.
4º) Transitorio.- Los efectivos obligados al pago
por inscripciones o reinscripciones en las
instituciones a que refiere el numeral 1º,
realizadas con anterioridad a la vigencia de esta
Resolución y que se mantengan activas;
deberán presentar la información referida en el
numeral 2º bis de la Resolución 1486/2011de 16
de setiembre de 2011 antes del 31 de octubre de
2012, siempre que verifiquen las circunstancias
referidas en el citado numeral y no hubieren
informado previamente a las instituciones
correspondientes, por otros medios, los datos
solicitados. A tales efectos deberá considerarse
el valor de la Unidad Indexada vigente al 31 de
diciembre de 2011.
5º) Publíquese en el Diario Oficial y en dos
diarios de circulación nacional.
Firmado: Director General de Rentas, Cr. Pablo
Ferreri
Publicado: El País, El Observador y Caras &
Caretas – 6 de julio de 2012
Fuente: DGI
1.3.9
Resolución DGI Nº 1.915/012, de 5 de
septiembre de 2012
Se reglamenta el Decreto Nº 288/012 sobre
reducción total del IVA en operaciones con
tarjetas de débito Uruguay Social y tarjetas de
crédito BPS – Prestaciones para el cobro de
Asignaciones Familiares.
VISTO: el Decreto Nº 288/012 de 29 de agosto
de 2012.
RESULTANDO: que la citada norma reglamentaria establece una reducción total del Impuesto
al Valor Agregado (IVA) aplicable a las
43
TRIBUTARIA
6°) Publíquese en el Diario Oficial y en dos
diarios de circulación nacional. Insértese en el
Boletín Informativo y página web. Cumplido,
archívese.
2°) Agrégasea los numerales 2º y 2º bis) de la
Resolución Nº 1486/2011 de 16 de setiembre de
2011, el siguiente inciso:
“Las disposiciones contenidas en este numeral
para las Instituciones de Enseñanza Privada
rigen, en las mismas condiciones, para las
Instituciones de Enseñanza Públicas”
CAPÍTULO I
5°) Transitorio.- Hasta el 31 de diciembre de
2012, los responsables mencionados en el
inciso tercero del numeral 8) de la Resolución Nº
662/2007 de 29 de junio de 2007 podrán optar,
bajo su estricta responsabilidad, por no
practicar las retenciones aún cuando no hayan
recibido oportunamente las correspondientes
declaraciones previstas en el dicho inciso, sin
perjuicio de que deberán disponer de las
mismas en un plazo que no podrá exceder de la
referida fecha.
enajenaciones de bienes y prestaciones de
servicios efectuadas a consumidores finales,
siempre que la contraprestación se efectúe
mediante la utilización de tarjetas de débito
Uruguay Social y tarjetas de débito BPS
Prestaciones para cobro de Asignaciones
Familiares.
3) Documentación administradoras de tarjetas.- A efectos de reconocer el beneficio que se
reglamenta, las entidades administradoras de
tarjetas aceptarán únicamente operaciones que
se encuentren identificadas en vouchers
independientes del resto de las operaciones de
la empresa.
CONSIDERANDO: I) que la Administración
Tributaria tiene las más amplias facultades de
requerir información a terceros;
II) que para un adecuado funcionamiento y
control del mencionado régimen, resulta
imprescindible la información proporcionada
por las entidades administradoras de tarjetas y
por las entidades arrendadoras de terminales
P.O.S.
En cada voucher deberá constar el número de
comprobante de venta de la operación, el
importe neto a debitar, así como el monto de la
correspondiente reducción de impuesto.
ATENTO: a lo expuesto y a que se cuenta con la
conformidad del Ministerio de Economía
y Finanzas;
EL DIRECTOR GENERAL DE RENTAS
RESUELVE:
1) Operaciones comprendidas.- Las operaciones que pretendan beneficiarse de la reducción
del Impuesto al Valor Agregado (IVA) prevista en
el Decreto Nº 288/012 de 29 de agosto de 2012,
deberán formalizarse a través de vouchers
emitidos mediante la utilización de un sistema
P.O.S.
2) Documentación de operaciones.- Para
acceder al régimen previsto en el Decreto Nº
288/012 de 29 de agosto de 2012, la operación
se deberá documentar en comprobantes
destinados al consumo final.
En un lugar visible del comprobante, en todas
sus vías, debe constar la siguiente leyenda: "Ley
Nº 18.910 - Reducción total del IVA”. La misma
deberá imprimirse en caracteres no inferiores a 3
mm de alto, y podrá establecerse en forma
preimpresa o mediante sello.
En la documentación prevista en la Resolución
Nº 411/1999 de 23 de noviembre de 1999, la
referida leyenda se imprimirá en el borde
superior de cada comprobante.
En el caso de comprobantes fiscales electrónicos, dicha leyenda se incluirá en la “Adenda”
conforme a lo establecido en la Resolución Nº
798/2012 de 8 de mayo de 2012.
44
4) Obligación de informar a D.G.I.- Las
entidades administradoras de tarjetas deberán
informar las operaciones alcanzadas por el
presente régimen, conforme a lo establecido en
los numerales siguientes, sin perjuicio de lo
establecido en la Resolución Nº 577/2006 de 26
de mayo de 2006.
5) Datos a informar.- Para cada operación
incluida en los cierres de cada mes, las
entidades administradoras de tarjetas deberán
informar los siguientes datos:
- Número de RUC del establecimiento.
- Fecha de la operación.
- Número de factura o comprobante de venta.
- Número identificatorio de la transacción.
- Moneda de la operación.
- Tipo de cambio de la operación.
- Importe total de la operación expresado en
moneda nacional
- Importe del crédito en moneda nacional.
6) Plazos.- La información referida en el numeral
anterior se presentará en la Dirección General
Impositiva en la misma oportunidad y condiciones establecidas por el numeral 13º de la
Resolución Nº 12/2006 de 5 de enero de 2006.
Se considerará aceptada definitivamente la
información recibida luego de ser sometida a
procesos de validación.
En caso de existir errores u omisiones, se
comunicará al obligado, quien dispondrá de un
plazo de treinta días a partir de la comunicación
para efectuar los ajustes pertinentes.
7) Obligación de informar monto total del
crédito.- Las entidades administradoras de
tarjetas deberán declarar mensualmente para
cada establecimiento incluido en la información
establecida en el numeral 5 de la presente
resolución, los siguientes conceptos:
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
9) Crédito contribuyentes en el régimen
general.- El crédito a que refiere el artículo 5º del
Decreto Nº 288/012 de 29 de agosto de 2012,
podrá hacerse efectivo una vez que la entidad
administradora de tarjetas comunique al
contribuyente el importe correspondiente.
Dicho crédito podrá ser compensado con
obligaciones propias de tributos administrados
por la Dirección General Impositiva, y podrá
hacerse efectivo en la liquidación correspondiente al mes cargo en que se realizaron las
operaciones comprendidas. De surgir un
excedente, el contribuyente podrá optar por
compensarlo en futuras liquidaciones o solicitar
certificados de crédito no endosables para el
pago de tributos administrados por la Dirección
General Impositiva (tipo A), o no endosables
para el pago de tributos administrados por el
Banco de Previsión Social (tipo D).
10) Crédito entidades administradoras de
tarjetas.- El crédito a que refiere el artículo 6º del
Decreto Nº 288/012 de 29 de agosto de 2012,
podrá ser compensado con las obligaciones
tributarias de las referidas entidades
administradoras de tarjetas, y podrá hacerse
efectivo en la liquidación correspondiente al mes
cargo en que se realizaron las operaciones
comprendidas. De surgir un excedente, la
entidad podrá optar por compensarlo en futuras
liquidaciones o solicitar certificados de crédito
no endosables para el pago de tributos
administrados por la Dirección General
Impositiva (tipo A), o no endosables para el pago
de tributos administrados por el Banco de
Previsión Social (tipo D).
11) Crédito por el arrendamiento de terminales.- El crédito a que refiere el artículo 12º del
Decreto Nº 288/012 de 29 de agosto de 2012,
podrá ser compensado con las obligaciones
tributarias de las entidades usuarias de las
12) Cesión de crédito por el arrendamiento de
terminales.- El crédito a que refiere el artículo
13º del Decreto Nº 288/012 de 29 de agosto de
2012, será computado exclusivamente por las
entidades arrendadoras de las terminales.
Dicho crédito podrá ser compensado con las
obligaciones tributarias de las referidas entidades arrendadoras, y podrá hacerse efectivo en la
liquidación correspondiente al mes cargo en que
se realizaron las operaciones de arrendamiento
de las terminales.
De surgir un excedente, la entidad podrá optar
por compensarlo en futuras liquidaciones o
solicitar certificados de crédito no endosables
para el pago de tributos administrados por la
Dirección General Impositiva (tipo A), o no
endosables para el pago de tributos administrados por el Banco de Previsión Social (tipo D).
13) Obligación de informar arrendadoras de
terminales.- Las entidades arrendadoras de
terminales deberán declarar mensualmente
para cada usuario de las terminales beneficiario
del crédito, los siguientes conceptos:
- número de RUC del establecimiento.
- total del crédito en moneda nacional a que
refieren los artículos 12º y 13º del Decreto Nº
288/012 de 29 de agosto de 2012, según
corresponda.
14) Publíquese en dos diarios de circulación
nacional, insértese en el Boletín Informativo y en
la página Web. Cumplido, archívese.
Firmado: Director General de Rentas, Cr. Pablo
Ferreri
Fuente: DGI
45
TRIBUTARIA
8) Comunicación a los contribuyentes.- La
comunicación a los contribuyentes a que refiere
el artículo 7º del Decreto Nº 288/012 de 29 de
agosto de 2012, deberá efectivizarse en la
misma forma y momento en que se comunican
las retenciones establecidas en el Decreto Nº
94/002 de 19 de marzo de 2002.
terminales, y podrá hacerse efectivo en la
liquidación correspondiente al mes cargo en que
se realizaron las operaciones de arrendamiento
de las terminales. De surgir un excedente, la
entidad podrá optar por compensarlo en futuras
liquidaciones o solicitar certificados de crédito
no endosables para el pago de tributos
administrados por la Dirección General
Impositiva (tipo A), o no endosables para el pago
de tributos administrados por el Banco de
Previsión Social (tipo D).
CAPÍTULO I
- número de RUC del establecimiento.
- total del crédito en moneda nacional referido en
los artículos 5º y 6º del Decreto Nº 288/012 de 29
de agosto de 2012, según corresponda.
1.3.10 Resolución DGI Nº 2.139/012, de
27 de septiembre de 2012
IRAE Agropecuario – Valores para la
liquidación del impuesto por el ejercicio 1º de
julio de 2011 al 30 de junio de 2012.
VISTO: que el sector agropecuario debe liquidar
el Impuesto a las Rentas de las Actividades
Económicas y el Impuesto al Valor Agregado por
el ejercicio 1º de julio de 2011 al 30 de junio de
2012.
RESULTANDO: I) que la Dirección General
Impositiva debe establecer con el asesoramiento del Ministerio de Ganadería, Agricultura y
Pesca, el valor de semovientes, lana y cultivos en
proceso para la liquidación del Impuesto a las
Rentas de las Actividades Económicas;
II) que el mencionado Ministerio proporcionó los
valores antes referidos.
ATENTO: a lo dispuesto por los artículos 103 y
104 del Decreto Nº 150/007 de 26 de abril de
2007 y 70 del Decreto Nº 597/988 de 21 de
setiembre de 1988 y a que se cuenta con la
conformidad del Ministerio de Economía y
Finanzas,
EL DIRECTOR GENERAL DE RENTAS
RESUELVE:
1º) A los efectos de la liquidación del Impuesto a
las Rentas de las Actividades Económicas para
el ejercicio 1º de julio de 2011 al 30 de junio de
2012, fíjase el valor de cada categoría de
semovientes en los siguientes importes:
I) GANADO VACUNO GENERAL
II) GANADO VACUNO LECHERO
Categoría
Valores
Toros 1 a 2 años
13.842
Toros
47.711
Toros más de 2 años
19.247
Vacas en ordeñe
26.024
Vacas
10.278
Vacas secas
25.808
Bueyes
15.268
Vaquillonas más de
2 años sin entorar
17.350
Novillos más de 3 años
13.281
Vaquillonas de 1 a 2 años
16.265
Novillos de 2 a 3 años
11.635
Terneros menores de 1 año
6.723
Novillos de 1 a 2 años
9.889
Terneras menores de 1 año
10.410
46
Vaquillonas más de
2 años sin entorar
Vaquillonas de 1 a 2 años
Terneros/as
III) GANADO OVINO
IV) PORCINOS
Categoría
Carneros
Cerdos
Ovejas
Cachorros
Capones
Lechones
Borregas 2/4 dientes
sin encarnerar
Borregas diente leche
Borregos diente leche
Corderos
9.488
8.588
7.299
Valores
1.770
3.700
1.119
2.318
1.357
1.300
1.279
1.005
1.005
631
V) EQUINOS
VI) REPRODUCTORES MACHOS DE PEDIGRI O
PUROS POR CRUZA
Categoría
Valores
General
8.700
Toros
55.000
Carneros
4.785
2º) Fíjase el costo en plaza por 10 kilos de lana
esquilada en galpón al 30 de junio de 2012 en los
siguientes importes:
Categoría
Valores
Lana Vellón -Merino
1.572
-Ideal
1.258
-Merilin
911
-Corriedale
694
Lana Cordero
520
Lana Barriga
152
3º) Las hembras de pedigri serán valuadas por el
contribuyente. La valuación no podrá ser inferior
al valor establecido para la categoría
correspondiente en el numeral 1º) ni superior al
doble de dicho valor.
4º) Fíjanse para quienes se constituyan en
contribuyentes del Impuesto a las Rentas de las
Actividades Económicas (IRAE) a partir del 1º de
julio de 2011 y que tuviesen cultivos en proceso
a esa fecha los siguientes valores de los mismos:
Cultivo
Trigo
Cebada
Lino
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
Valores
por Há.
5.941
2.596
2.596
JUNIO
28.540
1.4.4
41.808
Consulta DGI Nº 5.505,
de 13 de junio de 2012
Transporte de carga internacional, mudanzas,
almacenaje y embalaje – IVA – Servicios
prestados hacia el exterior – prestaciones
accesorias – costos, imputación.
6º) En los casos no contemplados en la presente
resolución, el contribuyente estimará los valores
respectivos, pudiendo ser impugnados por la
Dirección General Impositiva.
Remuneraciones a personal que desarrolla
tareas en el exterior – Premio anual abonado –
IRPF – Renta de fuente uruguaya y extranjera,
consideraciones.
7º) Publíquese en dos diarios de circulación
nacional. Insértese en el Boletín Informativo y en
la página web y cumplido, archívese.
1.4.6
Firmado: Director General de Rentas, Cr. Pablo
Ferreri
1.4.5
Consulta DGI Nº 5.561,
de 13 de junio de 2012
Consulta DGI Nº 5.575,
de 13 de junio de 2012
Extracción de ovocitos, actividades de – IRAE –
IMEBA – IVA – Tratamiento tributario.
1.4.7
Fuente: DGI
Consulta DGI Nº 5.593,
de 20 de junio de 2012
1.4 RESUMEN DE CONSULTAS DGI
Retribución compensatoria – IRPF – Monto
gravado – Alícuota aplicable.
MAYO 2012
1.4.8
1.4.1
Consulta DGI Nº 5.420,
de 14 de mayo de 2012
Adquisición de bienes sucesorios por herederos
en remate público – IRPF – Heredero mejor
postor – Retención.
1.4.2
Consulta DGI Nº 5.520,
de 14 de mayo de 2012
Consulta DGI Nº 5.605,
de 27 de junio de 2012
Software, actividades y afines – IRAE – IVA –
IRNR – S.A. uruguaya y empresas del grupo.
1.4.9
Consulta DGI Nº 5.614,
de 26 de junio de 2012
Compraventa en cumplimiento de promesa sin
coincidencia de precio – IRPF – Determinación
del costo fiscal.
Contrato de crédito de uso operativo – IRAE –
IMESI – Arrendamiento con opción de compra
de camionetas doble cabina – Tasa aplicable.
1.4.10 Consulta DGI Nº 5.615,
de 13 de junio de 2012
1.4.3
Herencia bajo beneficio de inventario - ITP - Pago
- Responsabilidad.
Consulta DGI Nº 5.555,
de 15 de mayo de 2012
Retribución compensatoria - IRPF - Monto
gravado - Alicuota aplicable.
47
TRIBUTARIA
5º) El valor de los cultivos de caña de azúcar en
existencia al 1º de julio de 2010 se revaluará de
acuerdo al índice que corresponda.
Dicho valor se amortizará a razón de un 40%
(cuarenta por ciento) anual para quienes se
constituyan en contribuyentes del Impuesto a las
Rentas de las Actividades Económicas a partir
del 1º de julio de 2011.
CAPÍTULO I
Caña de Azúcar
(mantenimiento de cultivo)
Caña de Azúcar
(Implantación)
1.4.11 Consulta DGI Nº 5.620,
de 13 de junio de 2012
1.4.18 Consulta DGI Nº 5.601,
de 24 de julio de 2012
Convenio doble imposición – Personal residente
fiscal en el exterior o en el país – IRPF – IRNR –
Empresa del exterior con establecimiento
permanente.
Contratos de cobertura de tipo de cambio – IRAE
– IP – Tipo de cambio aplicable – Cierre de
ejercicio previo a la liquidación del contrato.
1.4.19 Consulta DGI Nº 5.610,
de 31 de julio de 2012
1.4.12 Consulta DGI Nº 5.625,
de 13 de junio de 2012
Vehículos turísticos y utilitarios eléctricos
importados por empresa con declaración de
actividad promovida – IMESI – Exoneración,
alcance.
SRL con actividad de recupero de activos por
cuenta de terceros – IRAE – Mandatario,
concepto – Rentas puras de trabajo – Régimen
ficto, liquidación.
1.4.20 Consulta DGI Nº 5.632,
de 31 de julio de 2012
1.4.13 Consulta DGI Nº 5.631,
de 26 de junio de 2012
Entidad no residente con EP y domicilio en
exclave aduanero – IRAE – IRNR –
Exoneraciones, consideraciones.
Venta de bienes de uso adquiridos luego del
1º.07.007 a contribuyentes de IRPF O IRNR –
IRAE – Renta bruta – Costo, determinación.
1.4.21 Consulta DGI Nº 5.636,
de 31 de julio de 2012
JULIO 2012
1.4.14 Consulta DGI Nº 5.484,
de 25 de julio de 2012
Plantación y explotación de hoja de tabaco –
IRAE – IVA – IMESI – Empresa unipersonal con
actividad agropecuaria e industrial – tributación
en forma preceptiva.
Exportación de servicios – IVA – Servicios de
depósitos prestados en depósitos fiscales
únicos – Depósitos aduaneros, definición.
1.4.22 Consulta DGI Nº 5.638,
de 31 de julio de 2012
1.4.15 Consulta DGI Nº 5.486,
de 25 de julio de 2012
Jubilado de Cajas Bancaria y Profesional – IASS
– Monto imponible, determinación – Ingresos
nominales.
Exportación de servicios – IVA – Servicios de
depósitos prestados en depósitos fiscales
únicos – Depósitos aduaneros, definición.
1.4.16 Consulta DGI Nº 5.488,
de 25 de julio de 2012
Prácticos marítimos – IRPF – IRAE – Rentas de
trabajo fuera de la relación de dependencia –
Opción de tributación.
1.4.17 Consulta DGI Nº 5.589,
de 24 de julio de 2012
Utilidades y dividendos distribuidos por
contribuyentes de IRAE – IRPF – Ajuste por
inflación de resultados acumulados, no
corresponde.
48
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
1.4.23 Consulta DGI Nº 5.478,
de 18 de agosto de 2012
Inmueble reingresado al patrimonio por
Sentencia Judicial – ITP – Hecho generador,
acaecimiento.
1.4.24 Consulta DGI Nº 5.525,
de 24 de agosto de 2012
1.4.25 Consulta DGI Nº 5.565,
de 31 de agosto de 2012
Contribuyente de IRAE con servicios contratados en el exterior – IRNR – Servicios no técnicos, consideraciones – Retención, no corresponde.
1.4.26 Consulta DGI Nº 5.588,
de 16 de agosto de 2012
Transporte de pasajeros en micros y minibús –
autobuses, categorización – IMESI –
Exoneración, no corresponde.
1.4.31 Consulta DGI Nº 5.639,
de 17 de agosto de 2012
Personas físicas con declaratoria judicial de
unión concubinaria – IP – Liquidación – régimen
de “Núcleo familiar”, no corresponde.
1.4.32 Consulta DGI Nº 5.651,
de 31 de agosto de 2012
Insumos agropecuarios – IVA – Fertilizante a
base de mezcla de productos – Exoneración,
corresponde.
SEPTIEMBRE 2012
1.4.33 Consulta DGI Nº 5.227,
de 7 de septiembre de 2012
Construcción en terreno ajeno – IRPF – Principio
de accesión común
Renta de fuente uruguaya obtenida por No
Residente – IRNR – Venta de inmueble recibido
mediante “dación en pago” – Costo del
inmueble, determinación.
1.4.34 Consulta DGI Nº 5.423,
de 5 de septiembre de 2012
1.4.27 Consulta DGI Nº 5.602,
de 17 de agosto de 2012
Conjunto económico – Consolidación de
estados contables – IRAE – IPAT – Ajustes
fiscales – Principio de la realidad económica,
consideraciones.
Flete incluido en precio de mercaderías con IVA
en suspenso – Contratos de compraventa de
cereales y granos – IVA – Documentación –
Tratamiento tributario.
1.4.35 Consulta DGI Nº 5.427,
de 7 de septiembre de 2012
1.4.28 Consulta DGI Nº 5.604,
de 16 de agosto de 2012
Entidad del exterior que adquiere un crédito a
una institución financiera – IRNR – IVA –
Diferentes situaciones.
Distribución anual de resultados a socios de
Cooperativa de Ahorro y Crédito – IRPF – Renta
de capital – Retención, corresponde.
1.4.36 Consulta DGI Nº 5.439,
de 7 de septiembre de 2012
1.4.29 Consulta DGI Nº 5.621,
de 3 de agosto de 2012
Beneficios de entidades aseguradoras locales
por reaseguros – IVA- IIEA – IRNR – IRAE –
Tratamiento tributario.
Copiloto de compañía de navegación aérea IRPF-Materia gravada-Pago de partidas sin rendición de cuentas - Viáticos, consideraciones.
49
TRIBUTARIA
Sociedad administradora de inmuebles
arrendados propiedad de residentes y no
residentes – Servicios prestados similares a la
actividad hotelera – Sociedad integrada por
propietarios de los inmuebles – IRAE –
Tratamiento tributario.
1.4.30 Consulta DGI Nº 5.627,
de 17 de agosto de 2012
CAPÍTULO I
AGOSTO 2012
1.4.37 Consulta DGI Nº 5.444,
de 7 de septiembre de 2012
1.4.44 Consulta DGI Nº 5.597,
de 7 de septiembre de 2012
Operaciones de futuros y forwards en monedas
– IPAT – Aspecto espacial
Instituciones Culturales y de Enseñanza –
Instituto de enseñanza no formal – IRPF –
Capacitación de personal médico y no médico –
Exoneración, condicionantes.
1.4.38 Consulta DGI Nº 5.471,
de 7 de septiembre de 2012
Partidas abonadas a empleados – IRAE – IVA –
Deducibilidad de gastos – Luncheon tickets –
Seguros médicos y de vida – Mensualidad de
colegios – Vehículos, utilización.
1.4.39 Consulta DGI Nº 5.562,
de 5 de septiembre de 2012
1.4.45 Consulta DGI Nº 5.613,
de 7 de septiembre de 2012
Importación de postes de viña de acero
galvanizado - IVA - Exoneración.
Fuente: DGI
Empresa Agroindustrial Avícola – IMEBA – IRAE
– Proceso productivo vertical – Agente de
retención.
1.4.40 Consulta DGI Nº 5.482,
de 7 de septiembre de 2012
Tenencia y venta de certificados de reducción de
emisiones de carbono – IPAT – IRAE – IVA –
Tratamiento tributario.
1.4.41 Consulta DGI Nº 5.511,
de 5 de septiembre de 2012
1.5 JURISPRUDENCIA
Sin Información
1.6 INSTRUCTIVOS PARA EL SECTOR
AGROPECUARIO
1.6.1
IMPUESTO A LAS RENTAS DE LAS
ACTIVIDADES ECONOMICAS
(IRAE-Form.1006)
Asociación civil – Institución de medicina
altamente especializada (IMAE) – IRAE – IPAT –
Factores capital y trabajo – Exoneración,
consideraciones.
(IVA-Form.1306)
1.4.42 Consulta DGI Nº 5.586,
de 7 de septiembre de 2012
1.6.3
Partida abonada por concepto de indemnización
no cubierta por seguro – IRAE – Deducibilidad de
la pérdida.
1.6.2
IMPUESTO AL PATRIMONIO
(IP-Form.1006)
1.6.4
1.4.43 Consulta DGI Nº 5.596,
de 7 de septiembre de 2012
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
Sector Agropecuario
FORMULARIO 1006
EJERCICIO 2011/2012
Adquisición inmueble rural por S.A, y Personas
Físicas – IRAE – IP – Inscripción – Fecha de
balance – Exoneración, consideraciones.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 34 - 04.10.12
Fuente: DGI
50
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
2.1
Distribución de dividendos –Ajuste por inflación contable
¿Los saldos de resultados acumulados y reservas al 30 de junio de 2007 deben ajustarse por
inflación al momento de ser distribuidos?
Por Verónica Silvera
Normativa Fiscal
Recordemos que tanto para el Impuesto a las
Rentas de las Personas Físicas (IRPF) como
para el Impuesto a las Rentas de los No
Residentes (IRNR) los dividendos y utilidades
distribuidos por los contribuyentes del Impuesto
a las Rentas de las Actividades Económicas
(IRAE) constituyen rendimientos (rentas de
capital mobiliario) gravados por ambos
impuestos, con la excepción de aquellos que
hayan sido generados con anterioridad al
01/07/2007.
Por lo anterior es que la normativa establece que
las distribuciones se imputen en primer lugar a
dichos resultados acumulados.
El concepto de resultados acumulados
comprende tanto a las ganancias y pérdidas
contables acumuladas sin asignación específica, a las reservas legales, a las estatutarias y,
en general, a todas aquellas creadas de acuerdo
a lo dispuesto por la Ley de Sociedades
Comerciales, generadas en los ejercicios
iniciados antes del 01/07/2007.
Normativa Contable
Por su parte, la empresa consultante en virtud de
lo dispuesto por la normativa contable se
encuentra obligada a expresar sus estados
contables de acuerdo a lo dispuesto por todo el
elenco de Normas Contables Adecuadas en
Uruguay y entre ellas particularmente a aplicar la
NIC 29 de Información Financiera en Economías
Hiperinflacionarias, utilizando el método de
ajuste por Inflación reexpresando los saldos no
monetarios a la fecha de cierre de balance.
Cabe aclarar que la empresa en cuestión cierra
ejercicio económico al 30 de junio de cada año.
Opinión del contribuyente
El contribuyente adelantó opinión señalando
que de acuerdo con lo dispuesto por la
normativa contable aplicable, se encuentra
obligado a ajustar por inflación sus estados
contables y que en la medida que se está
atendiendo a la depreciación sufrida por la
moneda local es que entiende razonable que a
efectos de determinar el saldo disponible de
resultados acumulados y reservas
al
01/07/2007 el mismo incluya el efecto del ajuste
por inflación.
Posición de la DGI
La Administración Fiscal no compartió la
posición del contribuyente argumentándolo
según se expone a continuación:
El monto a distribuir por concepto de dividendos
y utilidades que no se encuentran gravados por
IRPF e IRNR requiere determinar los resultados
contables de la empresa atendiendo al año en
que fueron generados. Pero ello no habilita a
realizar un ajuste por variaciones en el poder
adquisitivo de moneda al año en que se proceda
a realizar la distribución efectiva de reservas.
Haciendo referencia a una consulta publicada
anteriormente (Consulta N° 3557) se reitera la
posición de la Administración, por la cual se
establece que la aplicación de las NICS no lo es
en forma íntegra y que las normas contables no
derogan ni sustituyen las disposiciones fiscales
aplicables para la liquidación de impuestos.
Por lo anterior se concluye que no corresponde
ajustar por inflación los resultados acumulados
al momento de la efectiva distribución de
dividendos y utilidades aclarando que los
resultados a distribuir son los que surgen en los
estados contables de la empresa en el año que
se generaron.
51
TRIBUTARIA
Mediante la publicación de la Consulta N° 5.589
publicada el pasado 31 de julio en su página
Web, DGI procedió a dar respuesta a la
interrogante planteada por una empresa
contribuyente de IRAE que planea distribuir sus
dividendos acumulados al 30/06/2007, los
cuales no se encuentran gravados por IRPF ni
por IRNR.
CAPÍTULO I
2. COMENTARIOS TÉCNICOS
Encastre:
No corresponde ajustar los saldos al momento
de la distribución
Claves
Dividendos- Al igual que las utilidades
correspondientes a resultados acumulados y
reservas generadas con anterioridad al
1/07/2007, no se encuentran gravados por IRPF
ni por IRNR
Normas - La aplicación de las Normas
Contables, no condiciona lo establecido por una
norma fiscal.
Conclusión - No corresponde reexpresar los
saldos de resultados acumulados ni de reservas
determinados a junio 2007 al momento de la
efectiva distribución.
Material proporcionado por KPMG
52
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
1. NORMAS
1.1 LEYES
1.1.1
Ley Nº 18.930 de 17 de julio
de 2012 (D.O. 27/07/12)
PODER LEGISLATIVO
El Senado y la Cámara de Representantes de la
República Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea
General,
DECRETAN:
ART. 1º.- (Obligación de informar).- Los titulares de
participaciones patrimoniales al portador emitidas por
toda entidad residente en el país, deberán proporcionar
la siguiente información a la entidad emisora, con
destino al Banco Central del Uruguay:
A) Los datos que permitan su identificación como
titulares de las acciones, títulos y demás participaciones patrimoniales al portador. En el caso en que
exista un tenedor o custodio, mandatario o quien ejerza
los poderes de representación, con facultades de
administración y disposición de las participaciones
patrimoniales con iguales facultades que su titular, la
identificación comprenderá al propietario de los títulos
y a quien desarrolle tales funciones de tenencia,
custodia o representación.
B) El valor nominal de las acciones y demás títulos al
portador de los que sea titular.
Lo dispuesto en el inciso anterior alcanza a todos los
títulos de participación patrimonial emitidos al portador,
a los instrumentos referidos en los artículos 302 y 420 a
433 de la Ley N° 16.060, de 4 de setiembre de 1989 y a
los instrumentos de naturaleza equivalente.
En los casos en que se verifique desmembramiento de
dominio, la información deberá comprender tanto al
nudo propietario como al usufructuario.
Serán aplicables a los fiduciarios de los fideicomisos y a
las entidades administradoras de los fondos de
inversión, las disposiciones correspondientes a las
entidades emisoras. Sus beneficiarios y cuotapartistas
estarán alcanzados por todas las disposiciones que la
presente ley aplica a los titulares.
A los efectos de la presente ley, se consideran
residentes las entidades comprendidas en el artículo 13
ART. 2º.- (Obligación de informar. Entidades
no residentes).- Igual obligación de
información que la establecida en el artículo
anterior tendrán los titulares de participaciones
patrimoniales en entidades no residentes,
siempre que tales entidades cumplan alguna de
las siguientes condiciones:
A) Actúen en territorio nacional a través de un
establecimiento permanente, de acuerdo a la
definición establecida en el artículo 10 del Título
4 del Texto Ordenado 1996; o
B) Radiquen en territorio nacional su sede de
dirección efectiva, para el desarrollo de
actividades empresariales en el país o en el
exterior. Se entenderá que una entidad tiene su
sede de dirección efectiva en territorio nacional
cuando en él radique la dirección y control del
conjunto de sus actividades. Asimismo, a
efectos de la definición de las actividades
empresariales comprendidas en el presente
literal, será de aplicación la definición
establecida en el numeral 1) literal B) del artículo
3° del Título referido precedentemente.
Los propietarios de cuotas de participación en
fondos de inversión del exterior, cuyos
administradores sean residentes en territorio
nacional, en todos los casos quedarán
obligados.
Deberán cumplir con la obligación a que refiere
el penúltimo inciso del artículo anterior, los
fideicomisos del exterior cuyo fiduciario o
administrador sea residente en territorio
nacional.
ART. 3º.- (Cometidos del Banco Central del
Uruguay).- Créase en el ámbito del Banco
Central del Uruguay un registro que tendrá por
finalidad la custodia y la administración de la
información prevista en los artículos 1°, 2°, 6° y 7°
de la presente ley.
Serán cometidos específicos del Banco Central
del Uruguay:
A) La recepción y archivo de las declaraciones
juradas, asegurando su integridad y reserva.
B) La emisión de los certificados que acrediten la
situación registral de las entidades emisoras y
sujetos obligados.
C) La remisión de información a los organismos
que tengan acceso a la misma, dentro de los
límites establecidos en la presente ley.
D) La confección de estadísticas sobre el
número y la naturaleza de las entidades a que
53
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Se establece la obligación de informar por parte de
los titulares de participaciones patrimoniales al
portador.
del Título 4 del Texto Ordenado 1996.
(Reglamentación)
CAPÍTULO II
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
refieren los artículos 1° y 2° de la presente ley.
ART. 4º.- (Cometidos de la Auditoría Interna
de la Nación).- La Auditoría Interna de la Nación
tendrá los siguientes cometidos específicos:
A) El control del cumplimiento de las
obligaciones previstas en los artículos 1°, 2°, 6° y
7° de la presente ley.
B) La comunicación de los incumplimientos a los
organismos competentes.
C) La imposición de sanciones y la recaudación
de las mismas, en caso de que tengan carácter
pecuniario. Para graduar las sanciones podrá
solicitar a la Dirección General Impositiva
información relativa a la rama de actividad y a la
dimensión económica de cada entidad.
D) Recibir las denuncias que se realicen con
relación al incumplimiento de las obligaciones
referidas. La Dirección General Impositiva, la
Dirección Nacional de Aduanas y el Banco de
Previsión Social deberán comunicar los
incumplimientos detectados en el ejercicio de
sus funciones.
A los efectos del cumplimiento de lo dispuesto
precedentemente podrá recabar del Banco
Central del Uruguay y de los sujetos obligados
por la presente ley, la información pertinente.
ART. 5º.- (Obligación de guardar secreto).- La
información a que refieren los artículos 1°, 2°, 6° y
7° de la presente ley será de carácter secreto.
El acceso a la misma estará restringido a los
siguientes organismos:
A) La Dirección General Impositiva, siempre que
tal información se solicite una vez que se haya
iniciado formalmente una actuación inspectiva
vinculada a sujetos pasivos determinados, o
para el cumplimiento de solicitudes expresas y
fundadas por parte de la autoridad competente
de un Estado extranjero, exclusivamente en el
marco de convenios internacionales ratificados
por la República en materia de intercambio de
información o para evitar la doble imposición,
que se encuentren vigentes.
B) La Unidad de Información y Análisis
Financiero del Banco Central del Uruguay y la
Secretaría Nacional Antilavado de Activos en el
desarrollo de tareas relacionadas con la lucha
contra el lavado de activos y la financiación del
terrorismo y con el cumplimiento de las
resoluciones del Consejo de Seguridad de la
Organización de Naciones Unidas tendientes a
impedir la proliferación de armas de destrucción
masiva, en el cumplimiento estricto de tales
funciones.
C) Por resolución fundada de la Justicia Penal o
54
de la Justicia competente si estuviera en juego
una obligación alimentaria.
D) La Junta de Transparencia y Ética Pública,
siempre que tal información se solicite una vez
que se haya iniciado formalmente una actuación
vinculada al ámbito de su competencia en lo
dispuesto por los literales A) y B) del artículo 15
de la Ley N° 17.060, de 23 de diciembre de 1998
y el artículo 51 de la Ley N° 18.834, de 4 de
noviembre de 2011.
En los casos no previstos precedentemente, la
reserva solo podrá ser levantada con
autorización expresa y por escrito de los sujetos
cuyos datos están consignados en el registro.
Lo dispuesto en el presente artículo no obstará
para el ejercicio de la facultad establecida en el
artículo 13 de la presente ley.
Los funcionarios que violaran la obligación de
reserva a que refieren los incisos anteriores
incurrirán en delito y serán pasibles de ser
castigados con tres meses de prisión a tres años
de penitenciaría. En el caso de que la
información haya sido solicitada por los sujetos
comprendidos en el literal C), la obligación de
reserva y el régimen sancionatorio aplicable a
sus funcionarios se regirán por sus normas
específicas.
La obligación de guardar secreto a que refiere el
presente artículo alcanza exclusivamente a la
información en poder del Banco Central del
Uruguay y de la Auditoría Interna de la Nación.
ART. 6º.-(Procedimiento).- Los titulares a que
refieren los artículos 1° y 2° de la presente ley
estarán obligados a proporcionar la información
a que refieren dichas normas a la entidad
emisora, mediante una declaración jurada.
La entidad emisora, por su parte, deberá
comunicar al Banco Central del Uruguay
mediante declaración jurada:
A) La información recibida del titular.
B) El monto total del capital integrado o su
equivalente, o del patrimonio según corresponda, a valores nominales, y la participación
que en la entidad pertenezca a cada uno de los
accionistas, socios o partícipes.
La entidad emisora deberá conservar las
declaraciones juradas de sus accionistas,
socios o partícipes en las mismas condiciones
que las establecidas para los libros sociales
obligatorios de las sociedades comerciales.
Una vez ingresada la declaración jurada ante el
Banco Central del Uruguay, la entidad emisora
deberá emitir un certificado destinado al titular
de la participación patrimonial en el que constará
la incorporación al registro de los datos que éste
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
ART. 8º.-(Régimen sancionatorio aplicable a
los titulares).- El titular que incumpla con las
obligaciones de presentar en plazo a la entidad
emisora la declaración jurada prevista en el
artículo 6° de la presente ley, estará sujeto a las
siguientes sanciones:
A) Imposibilidad de ejercer cualquier derecho
que le correspondiere en su condición de titular
o beneficiario de las participaciones
patrimoniales, respecto a la entidad emisora o a
terceros, con la única excepción de la
presentación de la referida declaración jurada.
En virtud de lo dispuesto en este literal, las
entidades comprendidas en el artículo 1° de la
presente ley, estarán impedidas de pagar
dividendos o utilidades, rescates, recesos o el
resultado de la liquidación de la sociedad, así
como cualquier partida de similar naturaleza.
Las entidades comprendidas en el artículo 2° de
la presente ley estarán impedidas de remitir
utilidades.
Las inhibiciones establecidas en este literal se
producirán automáticamente por el solo
incumplimiento y se mantendrán vigentes hasta
su regularización.
B) Una multa cuyo monto será de hasta cien
veces el valor máximo de la multa por
contravención establecida en el artículo 95 del
Código Tributario. Las entidades no residentes a
que refiere el artículo 2° de la presente ley, serán
solidariamente responsables respecto a las
sanciones aplicables a sus propietarios.
ART. 10.- (Solidaridad de los adquirentes de
los títulos).- Los adquirentes de los títulos de
participación patrimonial a que refiere la
presente ley deberán requerir al enajenante
prueba fehaciente de que se ha cumplido con la
obligación de registro de sus datos
identificatorios en el Banco Central del Uruguay,
de acuerdo a las condiciones que establezca la
reglamentación. El incumplimiento de tal
requisito determinará la responsabilidad
solidaria del adquirente respecto a las sanciones
que le correspondieran al enajenante.
ART. 11.-(Organismo recaudador).- La Auditoría Interna de la Nación será el organismo
recaudador de las multas a que refieren los
artículos anteriores, teniendo la resolución firme
que las imponga el carácter de título ejecutivo de
acuerdo con lo establecido en los artículos 91 y
92 del Código Tributario.
Se considerará que la resolución referida ha
adquirido el carácter de firme, cuando se
verifiquen las condiciones previstas en el inciso
segundo del citado artículo 91.
55
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
ART. 7º.-(Modificaciones en la participación).- Toda vez que, en virtud de la
modificación del contrato social o instrumento
equivalente, se altere el porcentaje de
participación que los accionistas, socios o
partícipes tengan en el capital integrado o su
equivalente, o en el patrimonio según
corresponda, de las entidades a que refieren los
artículos 1° y 2° de la presente ley, dichas
entidades deberán cumplir las obligaciones de
comunicación mediante declaración jurada al
Banco Central del Uruguay a que refiere el
artículo anterior.
ART. 9º.-(Régimen sancionatorio aplicable a
las entidades y a sus representantes).- Las
entidades emisoras estarán sometidas al
siguiente régimen sancionatorio:
A) El incumplimiento de la obligación referida a la
presentación y conservación de la declaración
jurada en los términos previstos en los artículos
6° y 7° de la presente ley, será castigado con una
multa cuyo monto será de hasta cien veces el
valor máximo de la multa por contravención
establecida en el artículo 95 del Código
Tributario.
B) El pago de dividendos o utilidades, rescates,
recesos o el resultado de la liquidación de la
sociedad, así como cualquier partida de similar
naturaleza realizadas a los titulares o
beneficiarios en violación de lo dispuesto en el
literal A) del artículo anterior, será castigado con
una multa cuyo máximo será equivalente al
monto distribuido indebidamente. Igual sanción
se aplicará en los casos de remisión de
utilidades realizadas por las entidades no
residentes a que refiere el artículo 2° de la
presente ley.
Sin perjuicio de la responsabilidad pecuniaria de
la entidad emisora, sus representantes legales y
voluntarios estarán sometidos al régimen
sancionatorio dispuesto en el presente artículo
por su actuación personal en el incumplimiento.
CAPÍTULO II
oportunamente le remitió. El incumplimiento de
la entrega en plazo del referido certificado,
habilitará al titular a inscribir directamente,
mediante declaración jurada, sus datos
identificatorios y el monto de su participación
patrimonial en el Banco Central del Uruguay.
El producido de lo recaudado por las multas se
destinará a Rentas Generales.
El monto de la multa se graduará en función del
plazo del incumplimiento, de la dimensión
económica de la entidad y de la participación
relativa que en el patrimonio de la misma tenga el
sujeto incumplidor.
ART. 12.-(Suspensión de certificado único).La falta de presentación en plazo de las
declaraciones juradas por parte de las entidades
emisoras hará presumir la falta de actividad,
siendo de aplicación la suspensión del
certificado único a que refiere el artículo 80 del
Título 1 del Texto Ordenado 1996.
ART. 13.-(Comunicación del incumplimiento).- La Auditoría Interna de la Nación informará a
la Dirección General Impositiva los incumplimientos correspondientes a las declaraciones
juradas a que refiere la presente ley.
Asimismo, se faculta al Poder Ejecutivo a
publicar la nómina de los sujetos y entidades
que hubiesen incurrido en incumplimiento. A
tales efectos, el citado organismo deberá aplicar
criterios selectivos basados en aspectos
objetivos tales como la inexistencia total o parcial
de información identificatoria, la dimensión
económica de las entidades o la reiteración de
las conductas de incumplimiento.
ART. 14.- (Exoneración).- Exceptúase de lo
dispuesto en el inciso G) del artículo 71 de la Ley
N° 17.738, de 7 de enero de 2004, la
presentación de declaraciones juradas
dispuestas por la presente ley.
ART. 15.- (Exclusión de entidades que emiten
títulos de oferta pública).- No estarán
obligadas a presentar la información a que
refiere la presente ley las entidades cuyas
acciones, cuotas sociales y demás títulos de
participación patrimonial coticen a través de las
bolsas de valores nacionales, de bolsas
internacionales de reconocido prestigio o de
otros procedimientos de oferta pública, siempre
que dichos títulos estén a disposición inmediata
para su venta o adquisición en los referidos
mercados, de acuerdo a los criterios y dentro de
los límites que establezca la reglamentación.
Cuando dichas entidades hayan emitido títulos
que no cumplan con las condiciones establecidas en el inciso anterior, deberán aplicarse las
obligaciones a que refiere la presente ley con
56
relación a los mismos.
ART. 16.- (Plazos).- El Poder Ejecutivo establecerá los plazos, la forma y las condiciones en los
que las entidades y sujetos a que refiere la
presente ley deberán dar cumplimiento a sus
obligaciones respectivas.
ART. 17.- (Transformación de las acciones al
portador en nominativas o escriturales).
Establécese un régimen especial de contralor
aplicable a las sociedades anónimas que
modifiquen su contrato social, sustituyendo las
acciones al portador por acciones nominativas o
escriturales.
El régimen especial a que refiere el presente
artículo se aplicará exclusivamente cuando se
cumplan conjuntamente las siguientes
condiciones:
A) La modificación del contrato social tenga por
objeto exclusivo la sustitución de la totalidad del
capital representado por acciones al portador de
la sociedad por capital representado por
acciones nominativas o escriturales, por el
mismo valor nominal. No se tendrán en
consideración a estos efectos los títulos al
portador a que refiere el artículo 15 de la
presente ley.
B) La entidad declare que no existan sanciones
pendientes de pago por aplicación del artículo 9°
de la presente ley.
En virtud de dicho régimen, la sociedad podrá
inscribir la modificación del contrato social en el
Registro de Personas Jurídicas, Sección
Registro Nacional de Comercio, sin control ni
conformidad administrativa previa de especie
alguna, habilitando su publicación dentro del
plazo previsto por el artículo 255 de la Ley N°
16.060, de 4 de setiembre de 1989, y
comunicándolo posteriormente a la Auditoría
Interna de la Nación.
Cuando la resolución que disponga la reforma
de estatutos sociales se adopte por una mayoría
que supere el 75% (setenta y cinco por ciento)
del capital con derecho a voto no otorgará en
ningún caso derecho a receso.
Tampoco otorgará derecho de receso la
resolución que disponga la reforma de estatutos
sociales adoptada conforme al régimen previsto
por el presente artículo, con la mayoría
preceptuada en el artículo 356 de la Ley N°
16.060, de 4 de setiembre de 1989, siempre que
la misma sea inscripta en el Registro de
Personas Jurídicas Sección Registro Nacional
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
ART. 18.- (Exclusión del registro).- Las
entidades emisoras que modifiquen las
acciones al portador en nominativas o
escriturales podrán solicitar su exclusión del
registro creado en la presente ley, en las
condiciones que determine el Poder Ejecutivo.
ART. 20.- (Fideicomisos y fondos de
inversión).- Establécese, para los fideicomisos
y los fondos de inversión constituidos en el país
que emitan títulos de participación patrimonial
nominativos, los mismos requisitos de
identificación y registro de sus titulares que los
dispuestos para las sociedades comerciales en
el artículo 333 de la Ley N° 16.060, de 4 de
setiembre de 1989.
ART. 21.- (Secreto profesional).- A los efectos
de obtener la información comprendida en los
artículos 1° y 2° de la presente ley
correspondiente a títulos e instrumentos
nominativos o escriturales, no serán oponibles a
la Dirección General Impositiva las
disposiciones sobre secreto profesional
establecidas en los artículos 54 de la Ley N°
18.62728 de la Ley N° 16.774artículo 5° de la Ley
N° 17.202
ART. 22.- (Comunicación de modificaciones).Las enajenaciones de cuotas o participaciones
sociales en sociedades comerciales,
asociaciones y sociedades agrarias, deberán
inscribirse en el Registro Único de Contribuyentes de la Dirección General Impositiva en
forma previa al registro correspondiente ante
Registro Público de la Dirección General de
Registros. No se encuentran comprendidas en la
presente disposición las participaciones
sociales representadas por acciones.
ART. 23.-(Registros contables).- Los fideicomisos y fondos de inversión no sometidos a
regulación por el Banco Central del Uruguay
deberán aplicar las normas contables
adecuadas que determine el Poder Ejecutivo, a
efectos de elaboración de estados contables
uniformes. La documentación que respalde las
Igual obligación a la establecida en el inciso
anterior, tendrán los fideicomisos y fondos de
inversión del exterior, cuyos fiduciarios o
administradores sean residentes en territorio
nacional.
ART. 24.- (Registro de estados contables).Las sociedades comerciales, las sociedades y
asociaciones agrarias y los fideicomisos y
fondos de inversión no sometidos a regulación
por el Banco Central del Uruguay, que obtengan
ingresos no comprendidos en los hechos
generadores de los Impuestos a la Renta de las
Personas Físicas y a las Rentas de las
Actividades Económicas por un monto superior
a las UI 4.000.000 (cuatro millones de unidades
indexadas), deberán registrar sus estados
contables ante el Órgano Estatal de Control en
las mismas condiciones y con igual régimen
sancionatorio que se disponen por el artículo 97
Bis de la Ley N° 16.060, de 4 de setiembre de
1989, en la redacción dada por el artículo 500 de
la Ley N° 18.362, de 6 de octubre de 2008.
ART. 25.- (Vigencia).- Las disposiciones de la
presente ley regirán a partir del primer día del
mes siguiente al de su promulgación.
Sala de Sesiones de la Cámara de Representantes, en Montevideo, a 4 de julio de 2012.
JORGE ORRICO, Presidente; JOSÉ PEDRO
MONTERO, Secretario.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA
Montevideo, 17 de julio de 2012
Cúmplase, acúsese recibo, comuniquese,
publíquese e insértese en el Registro Nacional
de Leyes y Decretos, la Ley por la que se
establece un conjunto de normas tendientes a la
convergencia técnica en materia de transparencia fiscal internacional.
MUJICA - FERNANDO LORENZO - RICARDO
EHRLICH.
Fuente: El Derecho Digital
57
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
ART. 19.- (Obligación de reserva del fiduciario).- La obligación de reserva establecida para
el fiduciario por el literal C) del artículo 19 de la
Ley N° 17.703, de 27 de octubre de 2003, no será
oponible a la Dirección General Impositiva y al
Banco Central del Uruguay.
operaciones deberá conservarse por el término
de diez años.
CAPÍTULO II
de Comercio antes del 31 de diciembre de 2012.
1.2 DECRETOS
1.2.1
Decreto Nº 146/012, de 2 de mayo
de 2012 (D.O 15/05/12)
Comisión Coordinadora contra el Lavado de
Activos y el Financiamiento del Terrorismo.
Modificaciones.
MINISTERIO DEL INTERIOR
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS
PUBLICAS, MINISTERIO DE INDUSTRIA,
ENERGIA Y MINERIA,
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD
SOCIAL, MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA
Y PESCA, MINISTERIO DE TURISMO Y
DEPORTE
MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
VISTO: el Decreto N° 245/007 de fecha 2 de julio
de 2007, que creó la Comisión Coordinadora
contra el Lavado de Activos y el Financiamiento
del Terrorismo, como estructura dependiente de
la Junta Nacional de Drogas;
RESULTANDO: que el artículo 112 de la Ley N°
18.172 de 31 de agosto de 2007, en la redacción
dada por el artículo 91 de la Ley N° 18.719 de 27
de diciembre de 2010, creó el cargo de
Secretario General de la Secretaría Nacional
Antilavado de Activos, estableciendo su
dependencia directa de la Presidencia de la
República;
CONSIDERANDO: I) que corresponde realizar
los ajustes pertinentes a la norma reglamentaria
referida en el Visto;
II) que asimismo, se entiende conveniente
incorporar como miembro de la referida
Comisión Coordinadora, al Subsecretario del
Ministerio de Relaciones Exteriores;
ATENTO: a lo expuesto precedentemente;
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA actuando
en Consejo de Ministros DECRETA:
58
ART. 1º.- Modifícase el artículo 1° del Decreto N°
245/007
“Artículo 1°.- Créase la Comisión Coordinadora
contra el Lavado de Activos y el Financiamiento
del Terrorismo, dependiente de la Presidencia de
la República, que estará integrada por el
Prosecretario de la Presidencia de la República
que la presidirá, por el Secretario General de la
Secretaría Nacional Antilavado de Activos que la
convocará y coordinará sus actividades, por los
Subsecretarios de los Ministerios del Interior, de
Economía y Finanzas, de Defensa Nacional, de
Educación y Cultura, de Relaciones Exteriores y
el Director de la Unidad de Información y Análisis
Financiero del Banco Central del Uruguay,
quienes podrán hacerse representar, mediante
delegados especialmente designados al
efecto.”
ART. 2º.- Modifícase el art. 2° del Decreto N°
245/007
"Artículo 2°: Dicha Comisión tendrá los
siguientes cometidos sustantivos:
a) Elaborar y someter a consideración del Poder
Ejecutivo, políticas nacionales en materia de
lavado de activos y financiamiento del
terrorismo, en coordinación con los distintos
organismos involucrados.
b) Proponer al Poder Ejecutivo la estrategia
nacional para combatir el lavado de activos y el
financiamiento del terrorismo, a partir del
desarrollo de los componentes preventivos,
represivos y de inteligencia financiera del
sistema, asegurando la realización de
diagnósticos periódicos generales que permitan
identificar vulnerabilidades y riesgos, a efectos
de posibilitar los ajustes que resulten necesarios
en cuanto a objetivos, prioridades y planes de
acción.
c) Impulsar en función de los objetivos y planes
definidos, el desarrollo de acciones coordinadas
por parte de los organismos con competencia en
la materia.
A efectos de apoyar el cumplimiento de tales
cometidos, la Comisión Coordinadora
promoverá el desarrollo e implementación de
una red de información que contribuya a la
actuación del Poder Judicial, el Ministerio
Público, las autoridades policiales, la Junta
Nacional de Drogas y la Unidad de Información y
Análisis Financiero del Banco Central del
Uruguay y posibilite la producción de
estadísticas e indicadores que faciliten la
revisión periódica de la efectividad del sistema,
así como de programas educativos y de
concientización sobre riesgos del lavado de
activos y del financiamiento del terrorismo,
dirigidos a los sectores público y privado."
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
MUJICA - EDUARDO BONOMI - LUIS ALMAGRO
- FERNANDO LORENZO
ELEUTERIO FERNANDEZ HUIDOBRO
RICARDO EHRLICH - ENRIQUE PINTADO ROBERTO KREIMERMAN - EDUARDO BRENTA
JORGE VENEGAS - TABARE AGUERRE
HECTOR LESCANO - GRACIELA MUSLERA DANIEL OLESKER.
1.2.2
Decreto Nº 150/012, de 11 de
mayo de 2012 (D.O 17/05/12)
Texto Ordenado de la Contabilidad y
Administración Financiera del Estado
(TOCAF).
MINISTERIO DEL INTERIOR
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS
PUBLICAS
MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y
MINERIA
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD
SOCIAL
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y
PESCA
MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTE
MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
VISTO: el Texto Ordenado de Contabilidad y
Administración Financiera y Normas Concordantes y Complementarias aprobado por
Decreto 194/997 de 10 de junio de 1997;
ATENTO: a las disposiciones contenidas en el
numeral 4° del Artículo 168 de la Constitución de
la República, Artículo 55 y 57 de la Ley 18.834 de
4 de noviembre de 2011 y a lo precedentemente
expuesto;
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Actuando en Consejo de Ministros
DECRETA:
ART. 1º.- Sustitúyese el "Texto Ordenado de
Contabilidad y Administración Financiera y
Normas Concordantes y Complementarias"
aprobado por el Decreto 194/997 de 10 de junio
de 1997, por el siguiente "Texto Ordenado de la
Contabilidad y Administración Financiera del
Estado (TOCAF)", que se adjunta y se considera
parte integrante de este Decreto.
ART. 2º.- El presente Decreto entrará el primer
día del mes siguiente al de su publicación en el
Diario Oficial, excepto las normas referidas al
Registro Unico de Proveedores del Estado, que
entrarán en vigencia a partir de la puesta en
marcha del mismo.
ART. 3º.- Las referencias realizadas en la normativa vigente a las disposiciones del TOCAF
aprobado por Decreto 194/997 de 10 de junio de
1997, deberán entenderse realizadas a las
disposiciones correspondientes del presente
Texto Ordenado.
ART. 4º.- Dése cuenta a la Asamblea General.
ART. 5º.- Comuniquese, publíquese, etc.
RESULTANDO: I) que la Ley 18.834 de 4 de
noviembre de 2011 introdujo variantes sustanciales a disposiciones contenidas en el texto
referido;
II) que el artículo 55 de la referida norma legal
encomienda al Poder Ejecutivo la actualización
del Texto Ordenado de la Contabilidad y
Administración Financiera del Estado (TOCAF),
dando cuenta a la Asamblea General;
CONSIDERANDO: I) que se estima imprescindible mantener ordenadas y actualizadas todas
MUJICA - EDUARDO BONOMI - LUIS ALMAGRO
FERNANDO LORENZO - ELEUTERIO
FERNANDEZ HUIDOBRO - RICARDO EHRLICH
ENRIQUE PINTADO - ROBERTO KREIMERMAN
EDUARDO BRENTA - JORGE VENEGAS TABARE AGUERRE - HECTOR LESCANO GRACIELA MUSLERA - DANIEL OLESKER.
TEXTO ORDENADO
LEY DE CONTABILIDAD Y ADMINISTRACION
FINANCIERA
Actualizado por el Grupo de Trabajo OPP -
59
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Fuente: El Derecho Digital
las normas en la materia;
II) que a tal efecto es necesario aprobar el
presente Texto Ordenado cuya numeración ha
variado sensiblemente respecto de la versión
anterior, lo que ha supuesto la modificación
correlativa en las referencias que el propio texto
hace;
CAPÍTULO II
ART. 3º.- Comuniquese, publíquese, etc.
Presidencia
Nota: Ver texto completo en el Boletín Técnico
Digital Nº 14 del 17 de mayo de 2012.
ATENTO: a lo expuesto, y a lo dispuesto por el
artículo 168 de la Constitución de la República.
Fuente: El Derecho Digital
1.2.3
Decreto Nº 198/012, de 18 de junio
de 2012 (D.O 26/06/12)
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DECRETA:
Cooperativas y Sector Cooperativo. Se
reglamentan disposiciones.
MINISTERIO DEL INTERIOR
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS
PUBLICAS
MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y
MINERIA
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD
SOCIAL
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y
PESCA
MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTE
MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Nota: Ver texto completo en el Boletín Técnico
Digital Nº 23 del 19 de julio de 2012.
Fuente: El Derecho Digital
1.2.4
CONSIDERANDO: necesario reglamentar disposiciones generales de la norma, establecer
plazos y graduar sanciones.
Decreto Nº 247/012, de 1º de
agosto de 2012 (D.O. 09/08/12)
Registro para la identificación de los titulares
de participaciones patrimoniales al portador
emitidas por entidades residentes en el país,
y ciertas entidades residentes en el exterior.
Reglamentación.
ART. 1º.- (Entidades obligadas). Están comprendidas en la obligación de presentar la
declaración jurada a que refiere el inciso
segundo del artículo 6° de la Ley N° 18.930 de 17
de julio de 2012, las siguientes entidades:
I) Residentes.
a) las sociedades anónimas emisoras de
acciones al portador;
b) las sociedades en comandita por acciones
cuyas acciones sean al portador;
c) las sociedades y asociaciones agrarias
reguladas por la Ley N° 17.777, de 21 de mayo
de 2004, cuyo capital esté representado por
títulos al portador;
d) los fideicomisos y fondos de inversión, en
tanto no se encuentren regulados por el Banco
Central del Uruguay, siempre que las
participaciones o cuotapartes se instrumenten
en títulos al portador;
e) en general, toda otra entidad que emita
participaciones patrimoniales al portador.
II) No residentes.
a) las entidades no residentes, sea cual sea su
naturaleza jurídica, siempre que se encuentren
comprendidas dentro de las previsiones del
literal A) o del literal B) del inciso primero del
artículo 2° de la Ley que se reglamenta;
b) los fideicomisos y fondos de inversión del
exterior, o entidades extranjeras análogas,
cuyos fiduciarios o administradores sean
personas físicas o jurídicas residentes en
territorio nacional.
VISTO: la Ley N° 18.930 de 17 de julio de 2012.
Las entidades no residentes referidas precedentemente, en todos los casos, deberán inscribirse
ante la Dirección General Impositiva.
A todos los efectos dispuestos por la Ley que se
reglamenta, se estará a la definición de
residencia establecida por el artículo 13 del
Título 4 del Texto Ordenado 1996.
RESULTANDO: que la norma referida crea un
registro para la identificación de los titulares de
participaciones patrimoniales al portador
emitidas por entidades residentes en el país, y
ciertas entidades residentes en el exterior.
ART. 2º.- (Titulares obligados). La declaración
jurada a que refiere el inciso primero del artículo
6° de la Ley que se reglamenta deberá contener
expresamente:
a) En el caso de personas físicas:
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA
60
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
El Banco Central del Uruguay a través de la
Superintendencia de Servicios Financieros,
podrá establecer formatos de declaración a ser
utilizados por las personas o entidades que
deben efectuar la declaración a la que refiere el
presente artículo, y podrá exigir se incorporen en
esa declaración datos adicionales a los referidos
en este artículo.
ART. 3º.- (Entidades en liquidación). Las
entidades en liquidación y los titulares de
participaciones patrimoniales al portador en las
mismas, se encuentran obligados por las
disposiciones de la Ley que se reglamenta,
hasta la cancelación de su personería jurídica.
ART. 4º.- (Constitución de nuevas entidades y
entidades que devenguen obligadas). Los
titulares de participaciones patrimoniales al
portador emitidas por entidades que se
constituyan o devenguen obligadas, a partir de
la vigencia de la ley que se reglamenta, deberán
cumplir con la obligación de presentar la
declaración jurada a que refiere el artículo 2° del
presente Decreto dentro del plazo de 15
(quince) días a partir de la fecha de la efectiva
formalización de la entidad o de los supuestos
por los cuales devenguen obligadas, de
acuerdo a las disposiciones aplicables en cada
caso.
ART. 5º.- (Modificación de los datos del
titular). Toda modificación de los datos
contenidos en la declaración, excepto la
variación del valor nominal que no altere el
porcentaje de participación, deberá ser
comunicada por el declarante a la entidad
emisora a partir de la fecha de su configuración
dentro del plazo de 15 (quince) días de haberse
producido.
ART. 6º.- (Cambios en la titularidad). Todo
cambio de titularidad en las participaciones
patrimoniales al portador, deberá ser comunicado a la entidad emisora por el nuevo titular
dentro del plazo de 15 (quince) días de
verificada la transferencia, mediante declaración
jurada conteniendo la información referida en el
artículo 2° del presente Decreto.
61
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
En todos los casos, deberá especificarse el valor
nominal total de las participaciones patrimoniales al portador emitidas por la entidad ante la
cual presenta la declaración, así como el lugar
donde las participaciones se encuentran
depositadas o en custodia. Si la titularidad del
declarante recayese sobre los instrumentos
referidos en los artículos 302 y 420 a 433 de la
Ley Nº 16.060, de 4 de setiembre de 1989, u
otros instrumentos de naturaleza equivalente
que no tuvieren valor nominal, se indicará el
derecho que confiere el respectivo instrumento
a su tenedor.
CAPÍTULO II
nombre del titular declarante, estado civil con
identificación del cónyuge, naturaleza jurídica
propia o ganancial de los títulos declarados,
domicilio real, y en su caso, fiscal y constituido
ante la Dirección General Impositiva,
nacionalidad, aportando según corresponda,
número de cédula de identidad expedida por la
Dirección Nacional de Identificación Civil,
número del Registro Único de Contribuyentes
(RUC) o de Identificación Extranjero (NIE)
expedidos por la Dirección General Impositiva, o
documento identificatorio expedido por otro
Estado. Si se tratase de sucesiones indivisas y
no hubiese aún declaratoria judicial de
herederos, la declaración podrá ser formulada
por cualquiera de los herederos presuntos con
calidad acreditada mediante certificado notarial,
a nombre de la sucesión indivisa. Una vez
declarados judicialmente los herederos, cada
uno de ellos deberá efectuar su declaración por
el porcentaje que le corresponde en el acervo
sucesorio.
b) En el caso de personas jurídicas o de otras
entidades: razón social y nombre de fantasía de
la persona jurídica o entidad declarante, lugar y
fecha de constitución, domicilio, sede, domicilio
fiscal y constituido ante el organismo fiscal,
número de Registro Único de Contribuyentes
(RUC) o de Identificación Extranjero (NIE)
expedidos por la Dirección General Impositiva,
en su caso, así como nombre, domicilio y
documento identificatorio del representante que
firme la declaración.
En caso que fueren personas distintas de su
titular, se incluirán además en la declaración
jurada, los datos expresados precedentemente,
según sean personas físicas o jurídicas,
correspondientes a mandatarios o quienes
ejerzan poderes de representación, en tanto
tengan facultades de administración y
disposición de las participaciones patrimoniales
con iguales facultades que su titular, así como de
los tenedores, depositarios o custodios de las
referidas participaciones. En iguales
condiciones se incluirán los datos pertenecientes a los usufructuarios o titulares de otros
derechos reales menores que pudiesen haberse
constituido sobre tales valores.
La comunicación deberá incluir la identificación
del enajenante, así como la fecha en que se
efectuó la transferencia.
ART. 7º.- (Plazo para la entidad emisora). Las
entidades a que refiere el artículo 1° del presente
Decreto, con las excepciones dispuestas en el
artículo 19, tendrán un plazo de 30 (treinta) días
a partir del vencimiento del plazo correspondiente a los titulares, para remitir la declaración
jurada a que refiere el inciso segundo del
artículo 6° de la Ley que se reglamenta.
ART. 8º.- (Modificaciones de datos y cambio
en la titularidad). La entidad emisora tendrá un
plazo de 30 (treinta) días a partir del siguiente a
la recepción de toda comunicación de cambio
de titularidad o cualquiera de los datos
contenidos en la declaratoria, para remitir la
declaración jurada respectiva a los efectos de
actualizar la información obrante en el Registro,
en la forma expresada en los artículos
precedentes.
En caso que se altere el porcentaje de
participación como consecuencia de la
modificación del contrato social o instrumento
equivalente, el plazo referido en el inciso
anterior se computará desde la fecha del acto
correspondiente o de la resolución del órgano
societario competente, que determine la
modificación en las participaciones de los
titulares.
ART. 9º.- (Variaciones en el valor nominal de
las participaciones). La obligación de
presentar las declaraciones juradas a que
refieren los artículos 1° y 2° del presente
Decreto, no será de aplicación cuando las
modificaciones en el valor nominal del capital
integrado o su equivalente, o del patrimonio,
según corresponda, no alteren el porcentaje de
participación de los titulares. En la declaración
jurada inmediata siguiente que deba presentar
la entidad, se actualizará la información
correspondiente a dicha modificación.
ART. 10.- (Declaraciones parciales). La
entidad emisora que no hubiese recibido de los
titulares las declaraciones juradas correspondientes a la totalidad del capital integrado o su
equivalente, o del patrimonio según corresponda, estará igualmente obligada a presentar
la declaración jurada a que refiere el inciso
segundo del artículo 6° de la Ley que se
reglamenta, incluyendo la información relativa a
62
todos los titulares que hubiesen remitido su
declaración. En ningún caso, se admitirá la
presentación de declaraciones juradas que no
contengan la información pertinente, relativa a la
identifica-ción de titulares de participaciones
patrimonia-les.
ART. 11.- (Registro). El Registro al que refiere el
artículo 3° de la Ley que se reglamenta estará a
cargo del Banco Central del Uruguay, a través de
la Superintendencia de Servicios Financieros.
A los efectos de la remisión de las declaraciones
juradas, la Superintendencia de Servicios
Financieros pondrá a disposición un formulario,
que deberá ser completado y suscrito por las
entidades obligadas. El formulario deberá ser
suscrito por quienes representen debidamente a
la respectiva entidad. Su otorgamiento y suscripción, así como la personería jurídica y la
representación de los firmantes, deberán ser
certificadas notarialmente. El Escribano Público
actuante deberá remitir a la Superintendencia de
Servicios Financieros el formulario y la
certificación notarial referidos a través de firma
electrónica avanzada (artículo 6° de la Ley N°
18.600, de 21 de setiembre de 2009), la que
previamente deberá ser registrada ante el Banco
Central del Uruguay, en las condiciones que ese
Organismo definirá. Recibida la respectiva
declaración en el sitio informático destinado a tal
efecto, y luego de completados por el Escribano
Público actuante los datos requeridos por el
sistema respecto de la entidad y los titulares
declarados, se expedirá automáticamente el
certificado que acreditará la recepción de la
declaración por la Superintendencia de
Servicios Financieros del Banco Central del
Uruguay y su incorporación al Registro a su
cargo.
ART. 12.- (Certificado). La entidad emisora
deberá entregar al titular de la participación
patrimonial, un certificado en el que conste la
incorporación de sus datos al Registro llevado
por la Superintendencia de Servicios Financieros, dentro del plazo de 30 (treinta) días
contados a partir de que la entidad emisora
presente la declaración ante el Banco Central
del Uruguay.
Si vencido el plazo a que refiere el inciso anterior,
el titular no recibiera dicho certificado, podrá
efectuar su declaración directamente ante la
Superintendencia de Servicios Financieros,
previa acreditación por ésta de que no ha sido ya
recibida de la entidad emisora.
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
ART. 14.- (Contralor). Las entidades obligadas
por la Ley que se reglamenta no podrán inscribir
actos jurídicos en los Registros dependientes de
la Dirección General de Registros del Ministerio
de Educación y Cultura, sin acreditar haber
cumplido con las obligaciones dispuestas por
aquella.
ART. 15.- (Cometidos de la Auditoría Interna
de la Nación). Para el cumplimiento de lo
dispuesto por el artículo 4° de la Ley que se
reglamenta, la Auditoría Interna de la Nación
podrá efectuar todos los controles que
considere necesarios con las más amplias
facultades.
A tales efectos, podrá:
a) recabar del Banco Central del Uruguay la
información que considere pertinente, conforme
a los cometidos asignados por la citada ley;
b) requerir a las entidades emisoras, titulares,
mandatarios, representantes y custodios, la
documentación e información que considere
relevante, incluyendo las declaraciones juradas
presentadas por los titulares y toda
documentación que permita verificar la exactitud
de tales declaraciones.
Los incumplimientos que se detecten serán
comunicados a la Dirección General Impositiva y
al Banco Central del Uruguay.
ART. 17.- (Graduación de sanciones). A
efectos de la graduación de las multas
establecidas por los artículos 8° y 9° de la Ley
que se reglamenta, la dimensión económica de
las entidades se definirá tomando en
consideración el Activo y los Ingresos que
consten en los Estados Contables correspondientes al cierre del último ejercicio económico.
Se entiende por entidad de pequeña y mediana
dimensión económica aquellas cuyos activos no
superen UI 7.500.000 (siete millones quinientas
mil Unidades Indexadas), o cuyos ingresos no
superen UI 24.000.000 (veinticuatro millones
Unidades Indexadas). Las entidades que
superen cualquiera de las cifras establecidas
precedentemente, serán consideradas de gran
dimensión económica.
Las sanciones aplicables a los titulares se
graduarán en función de la dimensión
económica de la entidad, del plazo del
incumplimiento y de la participación relativa, y
considerando el valor de la multa máxima por
contravención (MC) establecida por el artículo
95 del Código Tributario, de acuerdo a los
siguientes cuadros:
a) participaciones patrimoniales en entidades de
pequeña y mediana dimensión económica.
Período de incumplimiento
Participación relativa Menor a 6 meses Entre 6 meses y 2 años 2 años y más
10 veces
Menor al 10% MC 2 veces MC
5 veces MC
20 veces
Entre 10% y 50% MC 10 veces MC
15 veces MC
50 veces
Mayor a 50% MC 20 veces MC
30 veces MC
b) participaciones patrimoniales en entidades
de gran dimensión económica.
Período de incumplimiento
Participación relativa Menor a 6 meses Entre 6 meses y 2 años 2 años y más
15 veces
Menor al 10% MC 5 veces MC
10 veces MC
35 veces
Entre 10% y 50% MC 15 veces MC
25 veces MC
50 veces
Mayor a 50% MC 35 veces MC
70 veces MC
ART. 16.- (Sanciones). Para la aplicación de las
sanciones previstas en los artículos 8° y 9° de la
Ley que se reglamenta, se aplicarán las
disposiciones del Decreto N° 500/991, de 27 de
setiembre de 1991.
Se entiende por participación relativa el
porcentaje que representa la participación del
titular respecto del total del capital integrado o su
equivalente, o patrimonio, según corresponda.
En el caso que la sanción fuere de carácter
pecuniario, la resolución deberá disponer
El período de incumplimiento será el que
transcurre desde el vencimiento del plazo
63
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
ART. 13.- (Contenido de las declaraciones
juradas). La Auditoría Interna de la Nación
determinará los criterios técnicos según los
cuales deberán formularse las declaraciones
juradas para su correcta registración. En
coordinación con el Banco Central del Uruguay
se dará publicidad a efectos de dar a conocer
dichos criterios a los sujetos obligados.
simultáneamente la intimación de pago a sus
responsables dentro del plazo de 30 (treinta)
días.
CAPÍTULO II
Si la Superintendencia de Servicios Financieros
acreditara que la entidad emisora cumplió con
su obligación de presentar la declaración jurada
incluyendo al interesado, éste podrá solicitar a la
misma la expedición del recaudo pertinente,
pudiendo el registrador extender el certificado,
con la constancia de que se trata de un
duplicado de su original.
correspondiente, hasta la fecha efectiva de
presentación de la información o de la verificación del incumplimiento, según corresponda.
sin perjuicio de la potestad de la Auditoría
Interna de la Nación referida en el literal a) del
artículo 15 del presente Decreto.
Las sanciones aplicables a las entidades se
graduarán de acuerdo con el período de
incumplimiento, considerando el último tramo
de las escalas establecidas por los literales a) y
b) del presente artículo, según corresponda.
ART. 19.- (Transitorio). Los sujetos que a la
fecha de entrada en vigencia de la Ley que se
reglamenta estuvieren comprendidos en los
artículos 1° y 2° de la misma, deberán presentar
la declaración jurada a que refiere el inciso
primero del artículo 6° de dicha Ley, dentro del
plazo de 60 (sesenta) días a contar de la entrada
en vigencia de la misma. Los cambios de
titularidad y las modificaciones de la información
proporcionada que se produjeren dentro de
dicho plazo, deberán ser comunicados durante
el transcurso del mismo, o dentro de los quince
días siguientes a su verificación si éste último
plazo fuere más extenso. El mismo plazo
tendrán los sujetos que devenguen obligados
en razón de ser titulares de participaciones
patrimoniales de entidades que se hubieren
constituido durante el término de 60 (sesenta)
días a contar desde la entrada en vigencia de la
referida Ley.
Las entidades emisoras deberán enviar por
medios informáticos las declaraciones juradas a
que refiere el inciso segundo del artículo 6° de
dicha Ley, dentro del plazo de 120 (ciento veinte)
días contados a partir de la entrada en vigencia
de la misma.
ART. 18.- (Levantamiento de la obligación de
reserva). Para acceder a la información a que
refiere el artículo 5° de la Ley que se reglamenta
se requerirá:
A) resolución del Director General de Rentas. La
Dirección General Impositiva podrá solicitar al
Banco Central del Uruguay información
contenida en el citado registro conexa a toda
actuación inspectiva, iniciada formalmente,
vinculada a sujetos pasivos determinados. A
tales efectos podrá requerir información
relacionada a personas o entidades vinculadas
al sujeto inspeccionado. La misma información
podrá ser solicitada por la Dirección General
Impositiva para el cumplimiento de solicitudes
de intercambio de información expresas y
fundadas por parte de la autoridad competente
de un Estado extranjero;
B) resoluciones de la Unidad de Información y
Análisis Financiero del Banco Central del
Uruguay y de la Secretaría Nacional Antilavado
de Activos, en el desarrollo de tareas
relacionadas con la lucha contra el lavado de
activos y la financiación del terrorismo y con el
cumplimiento de las resoluciones del Consejo
de Seguridad de la Organización de Naciones
Unidas tendientes a impedir la proliferación de
armas de destrucción masiva, en el cumplimiento estricto de tales funciones;
C) resolución fundada de la Justicia Penal o de la
Justicia competente si estuviera en juego una
obligación alimentaria;
D) resolución de la Junta de Transparencia y
Ética Pública, siempre que tal información se
solicite una vez que se haya iniciado
formalmente una actuación vinculada al ámbito
de su competencia en lo dispuesto por los
literales A) y B) del artículo 15 de la Ley N°
17.060, de 23 de diciembre de 1998 y el artículo
51 de la Ley N° 18.834, de 4 de noviembre de
2011.
En los casos no previstos precedentemente, la
reserva solo podrá ser levantada con
autorización expresa y por escrito de los sujetos
cuyos datos están consignados en el registro,
64
ART. 20.- (Transformación de acciones al
portador en nominativas o escriturales).
Las sociedades anónimas constituidas en el
país que modifiquen su contrato social,
sustituyendo totalmente las acciones al portador
por acciones nominativas o escriturales, no
estarán obligadas a efectuar las comunicaciones dispuestas por los artículos 6° y 7° de la
Ley que se reglamenta, siempre que se haya
cumplido con las publicaciones legales antes de
vencido el plazo a que refiere el inciso primero
del artículo anterior.
En el caso de otras entidades que modifiquen
totalmente las participaciones al portador en
nominativas o escriturales, quedarán eximidas
de la obligación en iguales condiciones que las
dispuestas en el inciso anterior, siempre que
hayan concluido los procedimientos establecidos por las normas respectivas.
Los titulares de participaciones patrimoniales en
las entidades comprendidas en el presente
artículo, no estarán obligados a proporcionar la
información dispuesta por el artículo 1° de la Ley
que se reglamenta.
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
MUJICA - FERNANDO LORENZO - RICARDO
EHRLICH.
Circular BCU Nº 2.108, de 25 de
mayo de 2012
Ref : RECOPILACIÓN DE NORMAS DE
REGULACIÓN Y CONTROL DEL SISTEMA
FINANCIERO – Información sobre préstamos a
funcionarios del B.C.U.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 18 – 14/06/12
Fuente: BCU
1.3.4
Circular BCU Nº 2.109, de 1º de
junio de 2012
Fuente: El Derecho Digital
Ref: RECOPILACIÓN DE NORMAS DE
SEGUROS Y REASEGUROS – Artículo 92 –
Modificación de la prima por edad y sexo del
asegurado a efectos de la determinación de la
renta inicial.
1.3 CIRCULARES Y
COMUNICACIONES
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 18 – 14/06/12
Fuente: BCU
1.3.1
Circular BCU Nº 2.105, de 24 de
abril de 2012
1.3.5
Circular BCU Nº 2.116, de 13 de
julio de 2012
R e f : I N C LU S I Ó N D E I N S T I T U C I O N E S
FINANCIERAS NO BANCARIAS EN EL
RÉGIMEN DE RETENCIÓN DE BILLETES DE
DUDOSA AUTENTICIDAD Y SIN VALOR.
Ref: FINANCIAMIENTO DE EXPORTACIONES Prórroga para el
Mercado Argentino.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 13 - 10/05/12
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 24 - 26/07/12
Fuente: BCU
Fuente: BCU
1.3.6
1.3.2
Circular BCU Nº 2.107, de 25 de
mayo de 2012
Ref: RECOPILACIÓN DE NORMAS DE
SEGUROS Y REASEGUROS – Tasa
técnica para cálculo de valores actuales
actuariales.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 18 – 14/06/12
Circular BCU Nº 2.117, de 23 de
julio de 2012
Ref: RÉGIMEN DE ENCAJES. Se incrementan
las tasas de Encaje
Marginal.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 24 – 26/07/12
Fuente: BCU
Fuente: BCU
65
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
ART. 22.- Comuniquese, publíquese, archívese.
1.3.3
CAPÍTULO II
ART. 21.- (Exclusión del registro). Las
entidades que modifiquen totalmente las
participaciones patrimoniales en nominativas o
escriturales, y culminen la modificación en los
términos dispuestos en el artículo anterior, con
posterioridad a la fecha indicada, podrán
solicitar al Banco Central del Uruguay la baja del
registro, con vigencia a partir de ese momento.
La información correspondiente a la entidad y a
los titulares anteriores, permanecerán en el
registro por el término de prescripción que
dispone el artículo 38 del Código Tributario.
1.3.7
1.3.11 Circular BCU Nº 2.122, de 28 de
agosto de 2012
Circular BCU Nº 2.118, de 25 de
julio de 2012
Ref: TASAS DE CONTROL REGULATORIO –
Tasas aplicables a Asesores de Inversión y
Empresas de Transferencia de Fondos.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 25 – 02/08/12
Ref: INSTITUCIONES DE INTERMEDIACIÓN
FINANCIERA - Procedimientos de debida
diligencia aplicables a cuentas abiertas
para el pago de prestaciones sociales.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 30 - 06/09/12
Fuente: BCU
Fuente: BCU
1.3.8
Circular BCU Nº 2.119, de 3 de
agosto de 2012
1.3.12 Comunicación BCU Nº 2012/113,
de 26 de junio de 2012
Ref: FINANCIAMIENTO DE EXPORTACIONES.
Se incorporan
posiciones arancelarias a la disposición
circunstancial 6 del
articulo 27.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 26 – 09/08/12
Ref: MERCADO DE VALORES – Asesores de
Inversión – Registro de Clientes. Excepciones a
lo dispuesto en la Comunicación Nº 2012/086.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 20 – 1º/06/12
Fuente: BCU
Fuente: BCU
1.3.9
1.3.13 Comunicación BCU Nº 2012/114,
de 26 de junio de 2012
Comunicación BCU Nº 2012/109,
de 13 de junio de 2012
REF: REGISTRO DEL MERCADO DE VALORES C O R P O R A C I Ó N N A C I O N A L PA R A E L
DESARROLLO - Inscripción como Fiduciario
General.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital N° 19 - 21/06/12
Ref: MERCADO DE VALORES – Intermediarios
de Valores – Registro de Operaciones. –
Modificación de la Comunicación Nº 2012/083.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 20 – 1º/06/12
Fuente: BCU
Fuente: BCU
1.3.14 Comunicación BCU Nº 2012/127,
de 3 de julio de 2012
1.3.10 Circular BCU Nº 2.120, de 15
de agosto de 2012
Ref: Fondos Inmovilizados para incremento de
tenencia de Títulos del
Banco Central por No Residentes.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 28 – 23/08/12
REF: Administradoras de Fondos de Ahorro
Previsional - Inversión en bonos emitidos. por
Organismos Internacionales de Crédito –
Modificación.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 22 – 12/07/12
Fuente: BCU
Fuente: BCU
66
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
1.3.19 Comunicación BCU Nº 2012/136,
de 13 de julio de 2012
REF: INSTITUCIONES DE INTERMEDIACIÓN
FINANCIERA – Actualización Nº 196 a las
Normas Contables y Plan de Cuentas para las
Empresas de Intermediación.
Ref: PAGO DE INTERESES Y AMORTIZACIONES DE VALORES PRIVADOS.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 22 – 12/07/12
1.3.16 Comunicación BCU Nº 2012/129,
de 3 de julio de 2012
R e f : C O LO C A C I Ó N D E L E T R A S D E
REGULACIÓN MONETARIA Y NOTAS DEL BCU
EN $ Y UI. Se deja sin efecto la posibilidad de
integrar en dólares estadounidenses.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 22 – 12/07/12
Fuente: BCU
1.3.17 Comunicación BCU Nº 2012/131,
de 10 de julio de 2012
REF: EMPRESAS ADMINISTRADORAS DE
C R É D I T O D E M AY O R E S A C T I V O S –
Clasificación de riesgos crediticios - Vigencia de
la “norma de arrastre”.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 23 – 19/07/12
Fuente: BCU
1.3.20 Comunicación BCU Nº 2012/144,
de 8 de agosto de 2012
Ref: REGISTRO DE TITULARES DE PARTICIPACIONES PATRIMONIALES AL PORTADOR DEL
BANCO CENTRAL DEL URUGUAY LEY Nº
18.930 DE 17 DE JULIO DE 2012.
Se pone en conocimiento que en el marco de la
Ley Nº 18.930 de 17 de julio de 2012 y su decreto
reglamentario Nº 247/012 de 2 de agosto de
2012, se comunica que el Banco Central del
Uruguay está diseñando el procedimiento para
la presentación de los datos de titulares de
títulos de participaciones patrimoniales al
portador a través de internet, con la firma digital
de un profesional escribano público.
Los procedimientos preparatorios para el envío
de información a través de Internet por parte de
los escribanos públicos, deberán tener en
cuenta los siguientes aspectos:
La información a ser remitida será enviada a
través del portal electrónico disponible en la
dirección http://portal.bcu.gub.uy, no admitiéndose otra vía o medio de entrega.
Fuente: BCU
1.3.18 Comunicación BCU Nº 2012/132,
de 10 de julio de 2012
Ref: INSTITUCIONES DE INTERMEDIACIÓN
FINANCIERA autorizadas a actuar como
fideicomitentes o como fiduciarias de
fideicomisos financieros – Artículo 181.4 de la
Recopilación de Normas de Regulación y
Control del Sistema Financiero.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital N° 23 - 19/07/12
Fuente: BCU
Las instrucciones necesarias para la transferencia de la información y para la firma digital
estarán a disposición en la dirección
http://portal.bcu.gub.uy/info.html. En forma
previa al inicio de operaciones del nuevo
sistema se publicará en el sitio web del Banco
Central del Uruguay y en el portal un instructivo
con el procedimiento completo para realizar
envíos de datos.
Se requerirá que el usuario del sistema solicite
un certificado digital personal emitido por una
entidad certificadora reconocida, indicando que
el mismo es para enviar información al Banco
Central del Uruguay, a través de la página web
de la entidad. Una vez obtenido el certificado
digital, deberá ser almacenado en un dispositivo
de hardware (“token”, “minikey”, “smartcard”)
67
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Fuente: BCU
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 24 – 26/07/12
CAPÍTULO II
1.3.15 Comunicación BCU Nº 2012/128,
de 3 de julio de 2012
para su utilización. Para soporte sobre esta parte
del proceso, o para solicitar información sobre
los certificadores reconocidos por el BCU y los
proveedores de los dispositivos de hardware
comunicarse a la dirección [email protected] .
Con la constancia de haber iniciado la solicitud
de certificado digital, el usuario del sistema
deberá realizar el registro ante el Sector Firmas
del Banco Central del Uruguay, Comunicación
Nº 2012/144 2 informando sus datos personales
y profesionales mediante la presentación del
FORMULARIO DE ALTAS/BAJAS/MODIFICACIÓN DE ESCRIBANOS PÚBLICOS, conforme al ANEXO de la presente.
A los efectos de evitar inconvenientes en el
momento del envío de las informaciones, se
recomienda realizar el trámite de registro a la
brevedad, tanto el proceso de registro de firmas
en el Sector correspondiente del BCU como el
de obtención del certificado digital, con la
finalidad de efectuar pruebas que permitan
verificar el cumplimiento de los requisitos
necesarios, previa a la entrada en funcionamiento. Es imprescindible que el documento
utilizado para ambas gestiones sea coincidente
(cédula de identidad).
Se implementará un sistema de solicitud de
número individual por vía web, en la página del
Banco Central del Uruguay.
Los datos personales y profesionales declarados, así como el certificado digital correspondiente, deben mantenerse actualizados. Los
certificados digitales emitidos por las entidades
reconocidas tienen una validez de un año.
Oportunamente se emitirá la Comunicación
correspondiente a los aspectos que refieren al
Banco Central del Uruguay, para recepción de la
información requerida por la Ley Nº18.930 del 17
de julio de 2012 y su decreto reglamentario Para
consultas dirigirse por mail a alguna de las
direcciones siguientes:
[email protected]
[email protected]
Juan Pedro Cantera
Superintendente de Servicios Financieros
Fuente: BCU
1.3.21 Comunicación BCU Nº 2012/145,
de 8 de agosto de 2012
Ref: Colocación de Letras de Regulación
Monetaria y Notas del B.C.U en $ y UI.
Posibilidad de integrar en dólares estadounidenses las colocaciones en instrumentos en
pesos nominales y en unidades indexadas a
plazos mayores o iguales a un año.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 28 – 23/08/12
Fuente: BCU
1.3.22 Comunicación BCU Nº 2012/152,
de 8 de agosto de 2012
REF: INSTITUCIONES DE INTERMEDIACIÓN
FINANCIERA – Actualización Nº 197 a las
Normas Contables y Plan de Cuentas para las
Empresas de Intermediación Financiera.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 30 – 06/09/12
Fuente: BCU
1.3.23 Comunicación BCU Nº 2012/153,
de 8 de agosto de 2012
Ref: Registro de titulares de participaciones
patrimoniales del Banco Central del Uruguay
– Ley N° 18.930 de 17 de julio de 2012 - Guía de
procedimientos para la presentación de
declaraciones juradas.
Se pone en conocimiento de los titulares de
participaciones patrimoniales al portador en
entidades residentes (art. 1 – Ley 18.930) y los
titulares de participaciones patrimoniales en
entidades no residentes (art. 2 – ley 18.930), que,
para dar cumplimiento a las obligaciones
establecidas por la citada Ley y su Decreto
Reglamentario No. 247/012 de 2 de agosto de
2012, deberán ajustarse a los procedimientos
que se establecen a continuación:
1) DECLARACIÓN JURADA DE LOS
TITULARES ANTE LA ENTIDAD Y PLAZO DE
PRESENTA-CIÓN
1.1) Plazo de presentación
Según lo establecido por la disposición transitoria del art. 19 del decreto 247/012, los titulares de
68
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
1.2) Formulario para la declaración jurada
A efectos de cumplir con lo establecido en el
numeral anterior, y en función de la facultad
establecida por el artículo 2 del Decreto No.
247/012, se ha confeccionado un formulario que
contiene los datos necesarios para completar la
mencionada declaración. El mismo se denomina
“FORMULARIO A – Ley 18.930 - DECLARACIÓN JURADA DE LOS TITULARES DE
PARTICIPACIONES PATRIMONIALES ANTE
LA ENTIDAD EMISORA (Arts. 1 y 2 de la Ley
18.930)” y se adjunta como Anexo I de esta
Comunicación.
En caso que, a la fecha de emisión de esta
comunicación, la entidad ya haya requerido la
declaración jurada inicial de sus titulares en otro
formato que contemple todos los datos
establecidos en el Formulario A, se considerará
válido dicho formato en esta oportunidad,
comenzándose a utilizar el mencionado Formulario A) a partir de las próximas actualizaciones a
realizar, para las que se seguirá el procedimiento
establecido en el numeral 5) ACTUALIZACIÓN
DE LA INFORMACIÓN de esta Comunicación.
2) DECLARACIÓN JURADA DE LA ENTIDAD
ANTE EL BANCO CENTRAL DEL URUGUAY Y
PLAZO DE PRESENTACIÓN
2.1) Plazo de presentación
Las entidades comprendidas en el artículo 6 de
la Ley 18.930 deberán comunicar al Banco
Central de Uruguay, mediante una declaración
Según lo establecido por la disposición
transitoria del art. 19 del decreto 247/012, el
plazo para presentar esta declaración inicial
vencerá el día 21 de enero de 2013 (120 días
hábiles desde el 1 de agosto de 2012, fecha en
que la mencionada ley entró en vigencia).
Posteriormente, las entidades tendrán un plazo
de 30 días hábiles para presentar la mencionada
declaración, contados a partir del vencimiento
del plazo correspondiente a los titulares (art. 7,
Decreto 247/012).
2.2) Formulario para la declaración jurada
A efectos de cumplir con lo establecido en el
numeral anterior, y en función de lo dispuesto
por el artículo 11 del Decreto No. 247/012, se ha
confeccionado un formulario que deberá ser
completado por las entidades y suscrito por sus
representantes debidamente acreditados. El
mismo se denomina “FORMULARIO B – Ley
18.930 -DECLARACIÓN JURADA DE LOS
REPRESENTANTES DE LA ENTIDAD
OBLIGADA O DE TITULARES INDIVIDUALES
PARA SU POSTERIOR PRESENTACIÓN
ANTE EL REGISTRO BCU (Arts. 1, 2 y 6 in fine
de la Ley 18.930)” y se adjunta como Anexo II de
esta Comunicación.
Este formulario cuenta con tres secciones
básicas, que establecen los datos a completar
sobre la entidad declarante (SECCIÓN A),
seguido de un cuadro de resumen de las
declaraciones recibidas de los titulares y el
porcentaje de participación declarado en cada
caso (SECCIÓN B), mientras que en la
SECCIÓN C) se deben detallar los datos
identificatorios recibidos de cada titular, así
como de las personas vinculadas que éstos
hayan incluido en su declaración (representantes o mandatarios, custodios o tenedores,
usufructuarios). Cada una de las secciones
referidas incluye las notas explicativas que se
consideraron necesarias para aclarar el alcance
de los requerimientos y contribuir a su correcto
llenado. De acuerdo con lo establecido por el
artículo 10 del Decreto reglamentario, las
entidades estarán obligadas a presentar la
información relativa a todos los titulares que
hubiesen remitido su declaración, aunque no
hayan recibido la totalidad de las declaraciones
1 Todos los plazos se computan según lo establecido por el Art. 113 – Decreto 500/991
69
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Posteriormente, los titulares tendrán un plazo de
15 días hábiles para presentar la mencionada
declaración, tanto en el caso de constitución de
nuevas entidades y entidades que devenguen
obligadas a informar, como cuando corresponda informar modificaciones de datos del titular o
cambios en la titularidad de las participaciones
patrimoniales incluidas en las declaraciones
juradas ya presentadas (arts. 4, 5 y 6 del Decreto
247/012).
jurada, la información recibida de los titulares
según lo establecido en el numeral anterior.
CAPÍTULO II
participaciones patrimoniales comprendidos en
los artículos 1 y 2 de la Ley 18.930, deberán
presentar una declaración jurada ante la entidad,
en un plazo que vencerá el día 24 de octubre de
1
2012 (60 días hábiles desde el 1 de agosto de
2012, fecha en que la mencionada ley entró en
vigencia).
juradas que hubieran correspondido. No se
admitirán declaraciones que en la SECCIÓN C)
no contengan la identificación de ningún titular.
Asimismo, se incluye una SECCIÓN D) en la que
se deberán identificar los firmantes y éstos
deberán declarar bajo juramento lo siguiente: i)
que la información relativa a la entidad es
correcta, ii) que la información referida al/a los
titular/es corresponde a la que recibió la entidad
del/de los mismo/s mediante declaración jurada
y iii) que conoce/n las sanciones aplicables en
caso de falsa declaración previstas por el artículo
239 del Código Penal. A continuación de esta
declaración, el Escribano Público actuante
deberá certificar su otorgamiento y suscripción,
así como la personería jurídica y la
representación de los firmantes (SECCIÓN E).
2.3) Envío del formulario
Una vez que el Formulario B esté debidamente
completado, el original deberá permanecer
en poder de la entidad declarante y una copia en
formato .PDF del mismo deberá ser enviada al
BCU por el Escribano Público actuante,
siguiendo las instrucciones establecidas en el
numeral 4) PROCEDIMIENTO DE ENVÍO de
esta Comunicación. A efectos de dar por
completado el ingreso de la información, el
sistema informático del BCU requerirá que el
Escribano ingrese manualmente determina-dos
datos sobre la entidad y las personas físicas y
jurídicas incluidas en la declaración, los que
están indicados con un asterisco en el propio
Formulario B.
2.4) Emisión de certificados
Una vez que se haya completado debidamente
el envío, el sistema emitirá un certificado
acreditando que la entidad presentó una
declaración jurada e indicando la fecha de la
declaración y la de envío, el Escribano actuante y
el porcentaje que representa el valor nominal
total declarado respecto del valor nominal total
de las participaciones patrimoniales, capital
integrado o equivalente, o patrimonio que
correspondía declarar, según el tipo de entidad
de que se trate. Todos los certificados tendrán un
número de código identificatorio emitido por el
sistema.
La empresa declarante, a su vez, deberá
entregar a cada titular un certificado en el que
conste la incorporación de sus datos al Registro,
70
dentro de los 30 días hábiles siguientes a la
presentación de su declaración ante el Banco
Central del Uruguay. En caso que la entidad no
emita el certificado en dicho plazo, el titular
podrá realizar la declaración directamente, para
lo que se seguirá el procedimiento establecido
en el numeral 3) DECLARACIÓN JURADA DE
TITULARES INDIVIDUALES ANTE EL BANCO
C E N T R A L D E L U R U G U AY d e e s t a
Comunicación.
2.5) Publicación de la lista de entidades
declarantes
En el sitio web del Banco Central del Uruguay se
publicará la lista de entidades que han
completado satisfactoriamente la declaración y
la fecha en que fue realizada, indicando además
el porcentaje que representa el valor nominal
total declarado respecto del valor nominal total
de las participaciones patrimoniales o capital
integrado o patrimonio que correspondía
declarar, según el tipo de entidad de que se trate.
La lista será actualizada mensualmente,
incorporando los datos de las nuevas entidades
declarantes en cada mes calendario, dentro de
los primeros 5 días hábiles del mes siguiente.
3) DECLARACIÓN JURADA DE TITULARES
INDIVIDUALES ANTE EL BANCO CENTRAL
DEL URUGUAY
3.1) Plazo de presentación
En el caso de los titulares de participaciones
patrimoniales que hayan realizado su declaración ante la entidad y que, en el plazo previsto
por el artículo 12 del Decreto 247/012 (30 días
hábiles posteriores a que la entidad haya
presentado la declaración ante el BCU), no
hayan recibido el certificado de la entidad
acreditando que se ha cumplido con la
mencionada declaración, quedarán habilitados
para presentarla directamente.
3.2) Formulario para la declaración jurada
A los efectos establecidos en el numeral anterior,
también se utilizará el “FORMULARIO B – Ley
18.930 - DECLARACIÓN JURADA DE LOS
REPRESENTANTES DE LA ENTIDAD
OBLIGADA O DE TITULARES INDIVIDUALES
PARA SU POSTERIOR PRESENTACIÓN
ANTE EL REGISTRO BCU (Arts. 1, 2 y 6 in fine
de la Ley 18.930)” que se adjunta como Anexo II
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
4) PROCEDIMIENTO DE ENVÍO
El contenido del Formulario B ya fue expuesto en
el numeral anterior, aunque, en este caso, el
declarante deberá marcar la opción titular
individual en la parte superior, lo que lo habilitará
para completar parcialmente la Sección A) y lo
exonerará de la Sección B).
4.1) Procedimientos previos: inscripción de
los Escribanos Públicos en el Registro de
Firmas del Banco Central del Uruguay
3.3) Envío del formulario
Una vez que el Formulario B esté debidamente
completado, el original deberá permanecer en
poder del titular individual declarante y una copia
en formato .PDF del mismo deberá ser enviada al
BCU por el Escribano actuante, siguiendo las
instrucciones establecidas en el numeral 4)
PROCEDIMIENTO DE ENVÍO de esta
Comunicación. A efectos de dar por completado
el ingreso de la información, el sistema
informático del BCU requerirá que el Escribano
ingrese manualmente determinados datos
sobre las personas físicas y jurídicas incluidas en
la declaración, los que están indicados con un
asterisco en el propio Formulario B.
4.2) Procedimientos para el envío de la
información al Banco Central del Uruguay
El sistema informático de recepción de la
información del Banco Central estará operativo y
disponible para el ingreso de los datos a partir
del lunes 10 de setiembre de 2012.
El día miércoles 5 de setiembre de 2012 se
publicará un Instructivo completo detallando los
procedimientos que deberán cumplir los
Escribanos Públicos para el acceso al sistema,
el envío del Formulario B en formato .PDF, la
carga de la información adicional y el firmado a
través del certificado digital. El instructivo será
publicado en el sitio web del Banco Central del
Uruguay, pudiendo consultarlo a través del
Acceso directo que está en la portada y que se
denomina: “Registro de Participaciones
Patrimoniales al Portador – Ley 18.930”.
3.4) Emisión de certificado
5) ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Una vez que se haya completado debidamente
el envío, el sistema emitirá un certificado
acreditando que el titular presentó una
declaración jurada al amparo del artículo 12 del
Decreto No. 247/012, indicando además la fecha
de la declaración, el Escribano actuante y el
valor nominal total declarado. En caso que la
entidad emisora ya haya presentado una
declaración que incluya al titular individual
declarante, el certificado que se emitirá será un
duplicado del que fuera emitido en esa
oportunidad, según lo establecido por el artículo
mencionado. Este duplicado será emitido una
vez que la declaración correspondiente de la
entidad haya sido efectivamente cargada en el
sistema BCU.
5.1) Actualización de datos por parte de los
titulares
5.1.1) Modificación de los datos del titular
Toda modificación de los datos contenidos en la
declaración realizada a través del Formulario A
que se detalla en el numeral 1) de esta
Comunicación, excepto la variación del valor
nominal que no altere el porcentaje de
participación, deberá ser comunicada por el
declarante a la entidad emisora dentro del plazo
de 15 días hábiles de haberse producido.5.1.2) Cambios en la titularidad. Todo cambio
de titularidad en las participaciones patrimoniales al portador, deberá ser comunicado a la
71
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
En resumen, los titulares individuales que
declaren al amparo de lo dispuesto por el art. 12
del Decreto No. 247/012, deberán completar
obligatoriamente el campo 1.1) - Tipo de
Sociedad, 1.2) a), d) y h) - Denominación,
Domicilio y No. de RUC de la SECCIÓN A), todos
los datos de la SECCIÓN C), además de
completar debidamente lo establecido para las
SECCIONES D) y E).
El Banco Central del Uruguay, a través de su
Comunicación N° 2012/144, estableció los
procedimientos preparatorios que estos
profesionales deben completar a efectos de
registrarse en el BCU y quedar habilitados para
el envío de información a través de Internet. Se
puede acceder a la comunicación a través del
siguiente link: http://www.bcu.gub.uy/
Comunicados/seggco12144.pdf
CAPÍTULO II
de esta Comunicación.
entidad emisora por el nuevo titular dentro del
plazo de 15 (quince) días hábiles de verificada la
transferencia, mediante declaración jurada. La
comunicación deberá incluir la identificación del
enajenante, así como la fecha en que se efectuó
la transferencia.5.1.3) Formulario para la declaración
Para la presentación de las declaraciones que
corresponda realizar según lo dispuesto en los
numerales 5.1.1) y 5.1.2) anteriores, se utilizará
el “FORMULARIO A – Ley 18.930 - DECLARACIÓN JURADA DE LOS TITULARES DE
PARTICIPACIONES PATRIMONIALES ANTE
LA ENTIDAD EMISORA (Arts. 1 y 2 de la Ley
18.930)”, el que se presentará completo y
actualizado. En el caso previsto en 5.1.1), se
indicarán en el capítulo de Observaciones los
datos que han sido modificados y la fecha de
producidos.
5.2) Actualización de datos por parte de las
entidades obligadas
5.2.1) Modificaciones de datos y cambios en
la titularidad. Las entidades tendrán un plazo de
30 (treinta) días hábiles a partir del siguiente a la
recepción de toda comunicación de cambio de
titularidad o cualquiera de los datos contenidos
en la declaratoria, para remitir la declaración
jurada respectiva a los efectos de actualizar la
información incluida en el Registro.
5.2.2) Formulario para la declaración
Para la presentación de las declaraciones que
corresponda realizar según lo dispuesto en el
numeral 5.2.1) anterior, se utilizará el
“FORMULARIO B – Ley 18.930 - DECLARACIÓN JURADA DE LOS REPRESENTANTES
DE LA ENTIDAD OBLIGADA O DE TITULARES
INDIVIDUALES PARA SU POSTERIOR
PRESENTACIÓN ANTE EL REGISTRO BCU
(Arts. 1, 2 y 6 in fine de la Ley 18.930)”, el que
se presentará completo y actualizado,
indicándose en en el capítulo de Observaciones
de la Sección que corresponda, los datos que
han sido modificados y la fecha de producidos.
5.2.3) Envío del formulario
Una vez que el Formulario B actualizado esté
debidamente completado, el original deberá
permanecer en poder de la entidad declarante y
una copia en formato .PDF del mismo deberá ser
72
enviada al BCU por el Escribano actuante,
siguiendo las instrucciones establecidas en el
numeral 4) PROCEDIMIENTO DE ENVÍO de esta
Comunicación. A efectos de dar por completado
el ingreso de la información, el sistema
informático del BCU requerirá que el Escribano
ingrese manualmente determinados datos
sobre las personas físicas y jurídicas incluidas
en la declaración, los que están indicados con
un asterisco en el propio Formulario B. En caso
de tratarse de una actualización, y para facilitar la
carga de los nuevos datos, cuando el Escribano
actuante sea el mismo que intervino anteriormente, el sistema le permitirá utilizar la última
información registrada por la entidad, siendo
únicamente necesario ingresar los datos que se
modifican.
5.2.4) Emisión de certificados y actualización
de la lista de entidades declarantes
Una vez que se haya completado debidamente
el envío, el sistema emitirá un certificado
acreditando que la entidad presentó una
declaración jurada, en los mismos términos
expuestos en el numeral 2.4). Asimismo, la
entidad deberá entregar a cada titular un
certificado en el que conste la incorporación de
sus datos al Registro, dentro de los 30 días
hábiles siguientes a la presentación de su
declaración ante el Banco Central del Uruguay.
La lista de entidades declarantes publicada en el
sitio web del Banco Central del Uruguay, en los
términos expuestos en el numeral 2.5), será
actualizará en lo que corresponda.
5.2.5) Variaciones en el valor nominal de las
participaciones sin que se alteren los
porcentaje de participación (art. 9 - Decreto
247/012)
La obligación de presentar las declaraciones
juradas a que refieren los artículos 1º y 2º del
presente Decreto, no será de aplicación cuando
las modificaciones en el valor nominal del capital
integrado o su equivalente, o del patrimonio,
según corresponda, no alteren el porcentaje de
participación de los titulares. En la declaración
jurada inmediata siguiente que deba presentar
la entidad, se actualizará la información
correspondiente a dicha modificación, indicándose en el capítulo de Observaciones de la
Sección que corresponda, los datos que han
sido modificados y la fecha de producidos.
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
La referida nota y la certificación notarial serán
enviadas al BCU, en formato .PDF y firmadas
digitalmente por el Escribano actuante,
utilizando la opción “Solicitud de exclusión del
Registro” que estará habilitada en el sistema de
recepción. El original permanecerá en la
entidad.
7) CONSULTAS
7.1) CONSULTAS ANTE EL BANCO CENTRAL
DEL URUGUAY
• Consultas respecto al Registro de firma digital:
por mail a [email protected]
• Consultas sobre plazos y condiciones generales en que deben informar las entidades o los
titulares al BCU: por mail a [email protected] o
[email protected] o al teléfono 1967 - internos
1835 o1843
• Consultas sobre problemas de acceso al portal
de envío o problemas con el certificado: por mail
a [email protected] o al teléfono 1967 internos 2058 o 2063
• Consultas sobre el certificado digital y forma de
obtenerlo: por mail a [email protected] o al
teléfono 1967 - interno 2063
• Consultas sobre problemas de funcionamiento
del formulario electrónico o el portal de envío:
[email protected] al teléfono 1967 - internos
2066 o 2068
Las consultas telefónicas se podrán realizar
entre las 10 y las 17 horas.
7.2) CONSULTAS ANTE LA AUDITORIA
INTERNA DE LA NACIÓN
La Auditoría Interna de la Nación evacuará las
Las consultas a la A.I.N. se podrán realizar, entre
las 11 y las 15 horas, a través de los siguientes
teléfonos e internos: 2901.2436 - 2901.7273 2901.1257 ó 2900.0394, internos 242, 245, 249 y
255.
CR. DANIEL ESPINOSA
Gerente de Área
Unidad de Información y Análisis Financiero
Fuente: BCU
1.3.24 Comunicado BCU, de 14 de
septiembre de 2012
REGISTRO DE TITULARES DE PARTICIPACIONES PATRIMONIALES DEL BANCO.
CENTRAL DEL URUGUAY – LEY Nº 18.930 DE
17 DE JULIO DE 2012
PREGUNTAS FRECUENTES
A continuación se presenta un detalle de las
respuestas a las preguntas más frecuentes que
han formulado los interesados respecto de la
información a incluir en los formularios y los
procedimientos de envío de los mismos,
dejándose constancia que se ha recabado la
opinión de la Auditoría Interna de la Nación y la
Dirección Generallmpositiva en lo que resulta
competencia de dichos organismos.
1) FIRMA Y RECEPCiÓN DEL FORMULARIO A
1.1) ¿Cómo se procede para recabar y
verificar la firma del Formulario A, cuando el
titular de las acciones reside en el exterior y
no tiene apoderados en el país? ¿ En caso de
tratarse de accionistas del exterior, ¿es
necesario que el formulario A venga legalizado? ¿O por tratarse e documentación interna
de la sociedad dicha solemnidad no es necesaria?
73
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Según lo dispuesto por el art. 18 de la Ley 18930,
las entidades emisoras que modifiquen las
acciones al portador en nominativas o
escriturales con posterioridad a su inclusión en
el Registro, podrán solicitar su exclusión del
mismo. A esos efectos, las entidades deberán
presentar una nota de solicitud de exclusión del
Registro, firmada por sus representantes
autorizados, en la que se declarará la modificación realizada y la fecha de vigencia de la misma.
El Escribano Público actuante deberá certificar la
personería y la representación de los firmantes,
así como la modificación de acciones realizada y
la fecha de vigencia.
consultas referidas a los criterios técnicos para
completar las Declaraciones Juradas, según lo
dispuesto por el Artículo 13 del Decreto No.
247/012:
Artículo 13.- (Contenido de las declaraciones
juradas). La Auditoría Interna de la Nación
determinará los criterios técnicos según los
cuales deberán formularse las declaraciones
juradas para su correcta registración. En
coordinación con el Banco Central del Uruguay
se dará publicidad a efectos de dar a conocer
dichos criterios a los sujetos obligados.
CAPÍTULO II
6) EXCLUSIÓN DEL REGISTRO
Los recaudos a adoptar para la recepción de la
Declaración Jurada del titular -Formulario A-,
serán los que cada entidad en su órbita interna
decida adoptar, aplicando las medidas de
debida diligencia que considere adecuadas para
recabar y verificar la firma del titular, ya sea éste
residente o no residente teniendo presente lo
dispuesto por las normas aplicables según el
tipo, en términos de responsabilidad de los
administradores y representantes de la entidad.
ante Escribano del país, quien certificará su
firma y efectuará los controles correspondientes
respecto a:
i) La personería jurídica de la entidad declarante,
ii) La legitimación del mandante para otorgar el
mandato en el extranjero (designación, toma de
posesión del cargo y vigencia del mismo,
declaratoria Ley 17.904)
iii) Legitimación del mandatario (facultades
suficientes y vigencia del poder).
La Auditoría Interna de la Nación no se expedirá
por ahora al respecto de que medidas deberá
adoptar cada sociedad en la interna para
recepcionar las declaraciones de los titulares no
obstante, se entiende que debe tratarse del
original con firmas autógrafas, dado que se trata
de una Declaración Jurada, y dicho documento
original deberá conservarse en la entidad.
3) ENTIDADES EXTRANJERAS PROPIETARIAS DE INMUEBLES O CUENTAS BANCARIAS EN EL PAÍS
¿las entidades extranjeras que únicamente
son propietarias de un inmueble o de cuentas
bancarias en el país tienen la obligación de
inscribirse en el Registro creado por la ley
18930?
1.2) ¿La declaración jurada que deben
efectuar los accionistas en el formulario A,
una vez firmada por el titular puede ser
escaneada y enviada por mail a la empresa?
No. Las hipótesis planteadas no verifican los
supuestos previstos por artículo 2 de la Ley
18.930 y en consecuencia no se tienen que
inscribir.
No, por lo expuesto en la respuesta anterior, la
entidad debe obtener y conservar el original de
la declaración jurada firmada por sus titulares.
La entidad no residente (de acuerdo a lo
dispuesto por el arto 13 T. 4 del TO 1996) no
constituye Establecimiento Permanente en
Uruguay por la mera posesión de un inmueble
(aún cuando obtenga rentas puras de capital por
la explotación del mismo) y tampoco constituirá
EP por tener sólo una cuenta corriente en el país
de la cual se derivan intereses.
2) FIRMA DEL FORMULARIO B Y CERTIFICACiÓN DEL ESCRIBANO
¿Cómo se procede para recabar y verificar la
firma del Formulario 8, cuando los representantes de la entidad residen en el exterior y no
tienen apoderados en el país?
En el caso del formulario B, el Escribano
actuante debe ser un Escribano Público
uruguayo que esté habilitado para el ingreso de
los datos al Registro que administra el Banco
Central del Uruguay.
Sólo podrá remitir el formulario que hubiere
firmado un representante de la entidad -legal o
mandatario- en su presencia (Art. 11 -Decreto
247/012). No es admisible la firma del formulario
B en el exterior.
En caso de encontrarse los representantes
legales de la entidad fuera del país, podrían
otorgar un mandato con facultades al efecto, con
intervención de Escribano de dicho país. El
mismo debería ser legalizado, eventualmente
traducido y protocolizado.
El mandatario designado será quien en Uruguay
formule la Declaración Jurada (Formulario B)
74
48
Tampoco radica en Uruguay su sede de
Dirección efectiva para el desarrollo de
actividades empresariales. y esto porque las
hipótesis planteadas no implican el desarrollo
de actividades empresariales por la entidad no
residente (numeral 1 literal b) artículo 3 del T. 4
TO 1996).
4) NÚMERO DE IDENTIFICACiÓN FISCAL DE
ENTIDADES NO RESIDENTES
Las entidades del exterior que sean titulares
de una participación patrimonial en una
entidad uruguaya ¿deben inscribirse en la
DGI para obtener un número de RUC?
No, las entidades del exterior no están obligadas
a inscribirse en la DG I por el mero hecho de ser
titulares de participaciones patrimoniales en
entidades uruguayas. En estos casos, en los
Formulario A) y B) se indicará el domicilio fiscal y
constituido ante el organismo fiscal que corresponda, así como el país, el tipo y el número de
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
5) ENTIDADES CUYO CAPITAL ESTÁ EXPRESADO EN MONEDA EXTRANJERA
¿Cómo deben completarse los formularios en
caso de entidades cuyo capital está
expresado en moneda extranjera?
Por otra parte, cuando el Escribano actuante
ingrese los datos al formulario electrónico del
BCU, va a tener disponible las opciones para
ingresar cualquier moneda extranjera.
6) ENTIDADES QUE NO RECIBAN LA
DECLARACIÓN JURADA DE SUS TITULARES
O QUE RECIBAN INFORMACIÓN PARCIAL
¿Cuál es la responsabilidad de los directores
y de la entidad, cuando ésta no recibe ninguna
declaración de sus titulares o cuando la
información recibida de los accionistas no
alcance la totalidad del capital integrado?
¿Cómo operan las sanciones en estos dos
casos?
El artículo 10 del Decreto 247/012, prevé la
situación de las entidades que reciban
declaraciones parciales y al respecto establece
que las mismas estarán obligadas a presentar la
información relativa a todos los titulares que
hubiesen remitido su declaración, aunque no
hayan recibido la totalidad de las declaraciones
juradas que hubieran correspondido. En el caso,
las sanciones previstas por la normativa
recaerían sobre los titulares que no presentaron
su declaración.
En cambio, si la entidad no recibe la declaración
de ninguno de sus titulares, no le será admitida la
presentación de una declaración (art. 10,
decreto 247/012). En este caso, entonces, no
habría responsabilidad por parte de los
Directores por la falta de una declaración,
recayendo sobre la entidad y sobre sus titulares
las sanciones previstas por la normativa.
Sí. Según lo establecido por el arto 3 del Decreto
247/012, la obligación de inscribirse rige hasta la
cancelación de la personería jurídica.
Sin perjuicio de lo anterior, se informa que el
régimen aplicable a estos casos se encuentra a
estudio del Poder Ejecutivo, por lo que podría
contemplarse alguna adecuación al respecto.
8) PLAZOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS
DECLARACIONES JURADAS
8.1) ¿Cuál es el plazo para la presentación de
la declaración jurada de los titulares ante la
entidad?
Según lo establecido por la disposición
transitoria del arto 19 del decreto 247/012, los
titulares de participaciones patrimoniales
comprendidos en los artículos 1 y 2 de la Ley
18.930, deberán presentar una declaración
jurada ante la entidad, en un plazo que vencerá
el día 24 de octubre de 2012 (60 días hábiles'
desde el 1 de agosto de 2012, fecha en que la
mencionada ley entró en vigencia). A esos
efectos, utilizarán el "FORMULARIO A -Ley
18.930 -DECLARACIÓN JURADA DE LOS
TITULARES DE PARTICIPACIONES PATRIMONIALES ANTE LA ENTIDAD EMISORA (Arts.1 y 2
de la Ley 18.930)”
8.2) ¿Cuál es el plazo de presentación de la
declaración jurada inicial de las entidades
obligadas ante el Banco Central del Uruguay?
Las entidades comprendidas en el art(culo 6 de
la Ley 18.930 deberán comunicar al Banco
Central de Uruguay, mediante una declaración
jurada, la información recibida de los titulares
según lo establecido en el numeral anterior.
Según lo establecido por la disposición
transitoria del arto 19 del decreto 247/012, el
plazo para presentar esta declaración inicial
vencerá el día 21 de enero de 2013 (120 días
hábiles desde el1 de agosto de 2012, fecha en
que la mencionada ley entró en vigencia).
A efectos de cumplir con lo establecido en el
75
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
En estos casos, en los dos formularios (A y B)
todas las referencias al valor nominal total de las
participaciones patrimoniales o patrimonio o el
capital, tanto de la entidad como de los titulares,
se expresarán en la moneda extranjera correspondiente, debiéndose dejar una constancia en
el capítulo de Observaciones de cada formulario,
aclarando la moneda extranjera utilizada a esos
efectos.
7) ENTIDADES EN LIQUIDACIÓN
¿Las sociedades que se encuentran en
proceso de liquidación deben presentar la
declaración jurada ante el Registro del BCU
aunque ya no queden bienes y se hayan
destruido las acciones?
CAPÍTULO II
documento de identificación fiscal de la entidad
en el exterior.
numeral anterior, y en función de lo dispuesto
por el artículo 11 del Decreto No. 247/012, se ha
confeccionado un formulario que deberá ser
completado por las entidades y suscrito por sus
representantes debidamente acreditados. El
mismo se denomina "FORMULARIO B -Ley
18.930 -DECLARACIÓN JURADA DE LOS
REPRESENTANTES DE LA ENTIDAD
OBLIGADA O DE TITULARES INDIVIDUALES
PARA SU POSTERIOR PRESENTACIÓN ANTE
EL RE ISTRO BCU (Arts. 1,2 y 6 in fine de la
Ley 18.930)".
8.3) Una vez que finalice el período transitorio
establecido para la presentación de las
declaraciones iniciales mencionadas en las
dos preguntas anteriores ¿qué plazo tiene el
titular y la entidad para presentar las modificaciones posteriores que se produzcan?
Los titulares tendrán un plazo de 15 días hábiles
para presentar la mencionada declaración, tanto
en el caso de constitución de nuevas entidades y
entidades que devenguen obligadas a informar,
como cuando corresponda informar modificaciones de datos del titular o cambios en la titularidad de las participaciones patrimoniales incluídas en las declaraciones juradas ya presentadas (arts. 4, 5 y 6 del Decreto 247/012).
Las entidades, por su parte, tendrán un plazo de
30 días hábiles para presentar la mencionada
declaración, contados a partir del vencimiento
del plazo correspondiente a los titulares (art. 7,
Decreto 247/012).
9) FECHA DE EFECTIVA FORMALlZACIÓN DE
UNA ENTIDAD
El Art. 4 del Decreto 247/012 establece que los
"titulares de participaciones patrimoniales al
portador emitidas por entidades que se constituyan o devenguen a partir de la vigencia de
la ley que se reglamenta, deberán cumplir con
la obligación de presentar la Declaración
Jurada dentro del plazo de 15 días a partir de
la efectiva formalización de la entidad..." ¿en
qué momento se considera que se produce
esa "efectiva formalización de la entidad" y se
comienza a contar el plazo para cumplir con la
presentación de la Declaración jurada:
cuando la aprueba la AIN, a partir de la
inscripción en el Registro o luego de las
publicaciones?
La obligación se configura una vez que ha sido
efectuada la última publicación, que es cuando
76
se perfecciona el acto y a partir de la fecha de
esa última publicación se comienzan a contar
los quince días que establece el artículo 40 del
decreto reglamentario.
10) TELÉFONOS O MAILS PARA REALIZAR
CONSULTAS
10.1) CONSULTAS ANTE EL BANCO
CENTRAL DEL URUGUAY
•Consultas respecto al Registro de firma digital:
por mail a [email protected]
•Consultas sobre plazos y condiciones
generales en que deben informar las entidades o
los titulares al BCU: por mail a [email protected]
o [email protected] o al teléfono 1967 -internos
183501843
•Consultas sobre problemas de acceso al portal
de envío o problemas con el certificado: por mail
a [email protected] al teléfono 1967 internos 2058 o 2063
•Consultas sobre el certificado digital y forma de
obtenerlo: por mail a [email protected] al
teléfono 1967 -interno 2063
•Consultas sobre problemas de funcionamiento
del formulario electrónico o el portal de envío:
[email protected] al teléfono 1967 -internos
2066 o 2068
Las consultas telefónicas se podrán realizar
entre las 10 y las 17 horas.
10.2) CONSULTAS ANTE LA AUDITORIA
INTERNA DE LA NACIÓN
La Auditoría Interna de la Nación evacuará las
consultas referidas a los criterios técnicos para
completar las Declaraciones juradas, según lo
dispuesto por el Artículo 13 del Decreto No.
247/012:
Artículo 13.- (Contenido de las declaraciones
juradas). La Auditoría Interna de la Nación
determinará los criterios técnicos según los
cuales deberán formularse las declaraciones
juradas para su correcta registración. En
coordinación con el Banco Central del Uruguay
se dará publicidad a efectos de dar a conocer
dichos criterios a los sujetos obligados.
Las consultas a la A.I.N. se podrán realizar, entre
las 11 y las 15 horas, a través de los siguientes
teléfonos e internos: 2901.2436 - 2901.7223 2901.1257 ó 2900.0394. internos 242. 245. 249 y
255.
Fuente: BCU
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
1.4.1
Resolución MEF, de 8 de marzo
de 2012 (S/N)
Se suspende la Resolución Nº 49/011 de la
Comisión de Promoción y Defensa de la
Competencia de fecha 10 de mayo de 2011.
2°) Pasen estas actuaciones a la oficina de
origen a efectos de asumir la defensa del Estado
en los autos: ..ASOCIACION DE ESCRIBANOS
DEL URUGUAY (AEU) C/MINISTERIO DE
Economía y finanzas - Acción de nulidad - Ficha
N° 885/2011 ".3°) Comuníquese, etc..FERNANDO LORENZO, Ministro de Economía y
Finanzas.
Sr. Ministro:
Ref. Expediente: N° 3356/2012
RESULTANDO: I) que con fecha 13 de julio de
2011 la Comisión de Promoción y Defensa de la
Competencia resolvió no hacer lugar a la
solicitud de suspensión del acto administrativo
referido.II) que posteriormente dicha Comisión, en sede
de revocación, resolvió no hacer lugar a los
solicitado por resolución de fecha 16 de agosto
de 2011, manteniendo el acto impugnado.III) que habiéndose prodllcido la denegatoria
ficta al recurso interpuesto, la Asociación de
Escribanos del Uruguay interpuso demanda
anulatoria ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, quien otorgara traslado de la
demanda a esta Secretaría de Estado en los
autos: "ASOCIACiÓN DE ESCRIBANOS DEL
URUGUAY (AEU) C/MINISTERIO DE Economía y
finanzas -Acción de nulidad -Ficha N° 885/2011"
IV) que la accionante solicita en vía jurisdiccional
la suspensión del acto procesado.-
En cumplimiento de 10 dispuesto por
Resolución de 8 de marzo de 2012, corresponde
el pase urgente a la Comisión de Promoción y
Defensa de la Competencia.
Abg. CARLOS M. ROSAS MANRIQUE
Fuente: DGI
1.5 JURISPRUDENCIA
Sin información
CONSIDERANDO: que se estima conveniente atento a la complejidad del tema a estudio y a lo
informado por la Asesoría Jurídica de ésta
Secretaría de Estado- proceder a suspender la
ejecución del acto administrativo dictado por la
Comisión de Promoción y Defensa de la
Competencia.ATENTO: a lo expuesto y a lo previsto en el
artículo 150 del Decreto N° 500/91.EL MINISTRO DE ECONOMIA Y FINANZAS
en ejercicio de atribuciones delegadas
RESUELVE:
77
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
VISTO: estos antecedentes en los cuales el
Colegio de Abogados del Uruguay, la Asociación
de Contadores Economistas y Administradores
del Uruguay y la Asociación de Escribanos del
Uruguay interpusieron recursos e revocación y
jerárquico en subsidio contra la Resolución
número 49/011 de la Comisión de Promoción y
Defensa de la Competencia de fecha 10 de mayo
de 2011.-
1°) Suspéndese la Resolución N° 49/11 de la
Comisión de Promoción y Defensa de la
Competencia de fecha 10 de mayo de 2011,
hasta tanto se dilucide la vía jurisdiccional.-
CAPÍTULO II
1.4 RESOLUCIONES
1.6 INSTRUCTIVOS
2.- COMENTARIOS TÉCNICOS
Sin información
1.6.1
INSTRUCTIVO A.I.N
Nuevo Instructivo Nº 7 – Comunicación
Artículo 17 de la Ley Nº 18.930 de 17 de julio
de 2012.
La modificación de contrato social, resuelta al
amparo de lo dispuesto por el artículo 17 de la
Ley 18.930 de 17fi/2012, que tenga por objeto
exclusivo la sustitución de la totalidad del capital
representado por acciones al portador, por
capital representado por acciones nominativas o
escriturales, por el mismo valor nominal, deberá
cumplir con la comunicación a la Auditoria
Interna de la Nación exigida por el mencionado
articulo.
A tales efectos, corresponde la presentación
ante esta Auditoria Interna de la Nación de la
siguiente documentación:
1) Testimonio notarial por exhibición del
documento que se hubiere inscripto en el
Registro de Personas Jurídicas Sección Registro
Nacional de Comercio -Acta de Asamblea
Extraordinaria de Accionistas que resolviera la
modificación o Declaratoria otorgada por la
sociedad-, con su respectiva constancia de
inscripción y las correspondientes publicaciones legales -Diario Oficial y otro diario2) Nota de solicitud dirigida al Auditor Interno de
la Nación, estableciendo los motivos de la
actuación y detallando la documentación que se
incorpora.
Proventos del trámite: 1 UR
CONSTANCIA
La Auditoria Interna de la Nación hace constar
que ......................................................................
ha comunicado:
•La modificación de su contrato social, resuelta
por Asamblea Extraordinaria de Accionistas de
fecha........................................ , sustituyendo las
acciones al portador por acciones, de acuerdo al
régimen especial previsto por el artículo 17 de la
Ley 18.930 de 17 de julio de 2012, sin control ni
conformidad administrativa.
Montevideo,
Fuente: AIN
78
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
CAPÍTULO III
ECONOMÍA
Sin información
ECONOMÍA
79
49
CAPÍTULO IV
LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL
LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL
1.2 DECRETOS
1. NORMAS
1.2.1
1.1 LEYES
Ley Nº 18.922, de 6 de julio de
2012 (D.O. 27/07/12)
Se establecen condiciones y medio ambiente
de trabajo en los Centros Telefónicos, de
Consulta, de Procesamiento de Datos y de
Atención Telefónica.
Seguro Nacional de Salud. Se dispone la
incorporación de nuevos colectivos.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital N° 14 - 17/05/12
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital N° 24 - 26/07/12
Fuente: El Derecho Digital
1.1.1
1.2.2
Fuente: El Derecho Digital
1.1.2
Decreto N° 147/012, de 3 de mayo
de 2012 (D.O. 09/05/12)
Decreto N° 149/012, de 8 de mayo
de 2012 (D.O. 25/05/12)
Se reglamenta la incorporación al Seguro
Nacional de Salud de los jubilados y
pensionistas que, al 1° de diciembre de 2010,
contaban con cobertura integral de salud.
Ley N° 18.923, de 11 de julio de
2012 (D.O. 17/07/12)
Convenio de Seguridad Social entre el
Gobierno de la República Oriental del
Uruguay y el Gobierno de la República
Francesa. Aprobación.
PODER LEGISLATIVO
El Senado y la Cámara de Representantes de la
República Oriental del Uruguay, reunidos en
Asamblea General, DECRETAN:
ART. Unico.- Apruébase el Convenio de
Seguridad Social entre el Gobierno de la
República Oriental del Uruguay y el Gobierno de
la República Francesa, suscrito en la ciudad de
Montevideo, República Oriental del Uruguay, el 6
de diciembre de 2010.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital N° 23 - 19/07/12
MINISTERIO DEL INTERIOR
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS
PUBLICAS
MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y
MINERIA
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD
SOCIAL
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y
PESCA
MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTE
MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Montevideo, 8 de mayo de 2012
Fuente: El Derecho Digital
VISTO: lo dispuesto en el Numeral 2° del Artículo
1° y el Inciso 4° del Artículo 3 de la Ley N° 18.731,
de 7 de enero de 2011 y en el Decreto N°
221/011, de 27 de junio del 2011;
RESULTANDO: que es necesario reglamentar
las normas referidas, a efectos de operativizar la
incorporación al Seguro Nacional de Salud de
los jubilados y pensionistas que, al 1° de
diciembre de 2010 contaban con cobertura
integral de salud, brindada por un prestador
privado del Sistema Nacional Integrado de
80
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
ATENTO: a lo precedentemente expuesto;
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Actuando en Consejo de Ministros DECRETA:
ART. 1º.- Manifestación de Adhesión al Seguro
Nacional de Salud. Aquellos jubilados y
pensionistas que al 1° de diciembre del 2010
contaban con cobertura integral de salud,
brindada por un prestador privado del Sistema
Nacional Integrado de Salud (SNIS), podrán
manifestar su voluntad de adherirse al Seguro
Nacional de Salud, durante el periodo
comprendido entre el 1° de mayo y el 30 de junio
del 2012, a efectos de que los organismos
involucrados puedan tomar los recaudos
administrativos que correspondan.
La citada manifestación deberá ser presentada y
constar su recepción, ante el prestador de salud
en el que estuviera registrado al 1° de diciembre
de 2010. Los efectos jurídicos que devengan de
la presente manifestación se generarán a partir
del 1° de julio de 2012. (Incremento)
ART. 2º.- Ingreso al Seguro Nacional de Salud.
Quienes omitieran la manifestación de adhesión
regulada en el Artículo que antecede,
igualmente quedarán incorporados al Seguro
Nacional de Salud a partir del 1° de julio de 2012,
ART. 3º.- Manifestación de Renuncia.
Sustitúyase el Artículo 9 del Decreto N° 221/011,
de 27 de junio del 2011, por el siguiente:
"Artículo 9°.- La renuncia al amparo del Seguro
Nacional de Salud, a que refiere el Inciso 4 del
Artículo 3 de la Ley N° 18.731, deberá ser
realizada personalmente, o por poder
debidamente otorgado, por los jubilados y
pensionistas incluidos en el Numeral 2° del
Artículo 1° de la misma Ley, ante el prestador de
salud en el que estuviera registrado al 1° de
diciembre de 2010, debiendo constar la fecha en
que la misma fue recepcionada. Dicha renuncia
podrá efectivizarse en cualquier momento, a
partir de la fecha de entrada en vigencia del
presente Decreto y en caso de ser realizada
antes del 30 de junio de 2012 inclusive, adquirirá
efectividad a partir del 1° de julio de 2012,
pudiendo ser revocada por el beneficiario en la
misma forma indicada en el Inciso anterior, hasta
el 30 de junio de 2012.
Si la renuncia se realizara entre el 1° de julio y el
31 de agosto de 2012, se le reintegrarán al
beneficiario los aportes retenidos como
consecuencia de la inclusión que se reglamenta.
Si la renuncia se realizara a partir del 1° de
setiembre de 2012, la obligación de aportar al
Fondo Nacional de Salud, cesará a partir del
primer día del mes siguiente al de la
presentación de la misma. Cualquiera sea el
momento en que se hubiere renunciado al
amparo del Seguro Nacional de Salud, la
reincorporación al mismo será obligatoria desde
el 1° de julio de 2016."
ART. 4º.- Derecho a mantener la condición de
afiliado individual. Todos aquellos que opten por
renunciar al amparo del Seguro Nacional de
Salud, podrán optar por continuar inscriptos en
el padrón del mismo prestador en el que
estuvieran registrados al 1° de diciembre de
2010, pagando directamente por los servicios de
atención integral de salud que reciban, no
pudiendo ser rechazados por el prestador de
acuerdo a lo previsto en el Artículo 65 de la Ley
18.211, de 5 de diciembre de 2007.
ART. 5º.- Incorporación obligatoria. La renuncia
de jubilados y pensionistas a incorporarse al
Seguro Nacional de Salud efectuada a partir del
1° de julio de 2012 tendrá el carácter de
81
LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL
CONSIDERANDO: I) que dada la forma prevista
de incorporación al Seguro Nacional de Salud
de las personas que forman parte de este
colectivo, las que, si bien ingresan
obligatoriamente al Seguro a partir del 1° de julio
de 2012, pueden optar por renunciar a esta
inclusión postergando su ingreso hasta el 1° de
julio de 2016, se entiende pertinente abrir un
periodo previo al 1° de julio de 2012, para que los
obligados puedan asesorarse y manifestar su
voluntad de incorporarse efectivamente al
prestador al que se encuentran afiliados, al sólo
efecto de que los organismos involucrados
puedan tomar los recaudos administrativos que
correspondan;
II) que asimismo, resulta conveniente establecer
un período durante el cual quienes opten por
renunciar a su ingreso al sistema, puedan
obtener el reintegro de los aportes que
eventualmente se hubieran realizado;
en cumplimiento de lo consignado por Numeral
2° del Artículo 1° de la Ley N° 18.731 de 7 de
enero de 2011.
CAPÍTULO IV
Salud y explicitar las diferentes instancias
procedimentales a seguir, complementando y
modificando lo dispuesto por el citado Decreto
N° 221/011, en particular en relación con lo
establecido en su Artículo 9;
irrevocable, extendiendo sus efectos hasta el 30
de junio de 2016. Los mismos quedarán
obligatoriamente incorporados a partir del 1° de
julio de 2016.
ART. 6º.- Situación de doble afiliación.
Comprobado que, ante la incorporación al
Seguro Nacional de Salud de un jubilado y/o
pensionista, en el prestador en el que estuviera
registrado al 1° de diciembre de 2010, éste le
continuase recibiendo el pago de la cuota
individual, deberá procederse por parte de dicho
prestador a devolver en forma inmediata todo lo
abonado por tal concepto desde julio de 2012.
ART. 7º.- Cuota promedio individual. El valor
promedio de la cuota de afiliación individual para
las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva,
al mes de enero de 2012, se establece en $ 1.442
(pesos mil cuatrocientos cuarenta y dos). A
efectos de lo dispuestos en el Inciso 2° del
Artículo 3 de la Ley N° 18.731, a dicho valor se le
adicionan $ 110 (pesos ciento diez),
correspondientes a la cuota del Fondo Nacional
de Recursos. El valor de la cuota promedio
individual se ajustará según lo establecido por el
Artículo 6 de la Ley N° 18.731 y sólo en dichas
oportunidades se actualizará el valor que
corresponda por la cuota del Fondo Nacional de
Recursos.
A R T. 8 º . - C o m u n i q u e s e , p u b l í q u e s e .
MUJICA - EDUARDO BONOMI - LUIS ALMAGRO
- FERNANDO LORENZO - ELEUTERIO
FERNANDEZ HUIDOBRO - RICARDO EHRLICH
- ENRIQUE PINTADO - ROBERTO
KREIMERMAN - EDUARDO BRENTA - JORGE
VENEGAS - TABARE AGUERRE - HECTOR
LESCANO - GRACIELA MUSLERA - DANIEL
OLESKER.
Constitución de la República y el artículo 4° de la
ley N° 15.800, de 17 de enero de 1986, en la
redacción dada por el artículo 80 de la ley N°
16.713 de 3 de setiembre de 1995; las facultades
legales correspondientes al Poder Ejecutivo
para establecer el monto mínimo de jubilación y
pensión, así como para realizar los adelantos a
cuenta del ajuste por revaluación correspondiente a los afiliados amparados por el Banco de
Previsión Social.
RESULTANDO: I) Que el artículo 71 del llamado
acto institucional N° 9 de 22 de octubre de 1979,
autoriza al Poder Ejecutivo a fijar montos
mínimos de jubilaciones y pensiones, así como
las condiciones para su percepción.
II) Que el artículo 73 del citado cuerpo
normativo, faculta al Poder Ejecutivo a
establecer adelantos a cuenta del ajuste de las
pasividades.
CONSIDERANDO: I) Que el Poder Ejecutivo, en
materia de jubilaciones y pensiones, ha dado
prioridad al aumento de las prestaciones
correspondientes a los afiliados de menores
recursos (decreto N° 370/007 de 2 de octubre de
2007; decreto N° 415/008 de 1° de julio de 2008;
decreto 283/010 de 20 de setiembre de 2010).
II) Que en esta oportunidad, por diferentes
mecanismos, se entiende necesario incrementar, a partir del 1° de julio de 2012, la jubilación y
pensión mínimas, en las condiciones que se
determinan, hasta el equivalente a 2,25 veces la
Base de Prestaciones y Contribuciones (BPC).
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y de
conformidad con lo dispuesto por el numeral 4°
del artículo 168 de la Constitución de la
República;
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:
Fuente: El Derecho Digital
1.2.3
Decreto N° 189/012, de 8 de junio de
2012 ( 15/06/12)
Banco de Previsión Social. Jubilaciones.
Monto mínimo.
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD
SOCIAL MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS
VISTO: El régimen vigente de ajuste de las
pasividades, dispuesto por el artículo 67 de la
82
ART. 1º.- Establécese, a partir del 1° de julio de
2012, el monto mínimo de las jubilaciones
servidas por el Banco de Previsión Social,
otorgadas al amparo del régimen general de
pasividades vigente a la fecha de sanción de la
ley N° 16.713 de 3 de setiembre de 1995 y
normas modificativas, en la suma equivalente a
2,25 veces la Base de Prestaciones y
Contribuciones (BPC). (Monto Mínimo) (Monto
Mínimo)
ART. 2º.- Dispónese, a partir del 1° de julio de
2012, para los jubilados al amparo de la ley N°
16.713 de 3 de setiembre de 1995 y normas
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
ART. 4º.- En caso de pasividades múltiples,
cuyo importe acumulado no supere el mínimo
que se fija, la diferencia hasta alcanzar al mismo
se acreditará en la jubilación, o en la de mayor
monto.
ART. 9º.- Las condiciones previstas en el
artículo 7° se apreciarán al 30 de julio de 2012.
Quedan fuera de los alcances del mismo
quienes no las cumplan o las configuren con
posterioridad a la fecha indicada.
ART. 10.- El Banco de Previsión Social
reglamentará los aspectos necesarios para la
implementación de este decreto.
ART. 11.- Comuniquese, publíquese, etc.
MUJICA - EDUARDO BRENTA - FERNANDO
LORENZO.
Fuente: El Derecho Digital
ART. 5º.- El beneficio de prima por edad no se
tomará en cuenta para la aplicación del mínimo
establecido por el artículo 1°, ni para el cálculo
del monto del adelanto a cuenta previsto en el
artículo 2°.
ART. 6º.- A partir del 1° de julio de 2012 el monto
mínimo de la asignación de pensión de
sobrevivencia servida por el Banco de Previsión
Social, será equivalente a 2,25 veces la Base de
Prestaciones y Contribuciones (BPC).
ART. 7º.- Quedan excluidos de la aplicación del
mínimo anterior: a) Los pensionistas que
integren hogares cuyo ingreso promedio por
integrante, por todo concepto, supere las 3 (tres)
Bases de Prestaciones y Contribuciones (BPC)
por mes, al valor vigente al 1° de enero de 2012.
b) Los pensionistas menores de sesenta y cinco
años de edad. A los efectos de determinar los
niveles de ingreso previsto en el literal a) del
presente artículo, no se considerarán las
asignaciones familiares, el subsidio a la vejez
(ley N° 18.241 de 27 de diciembre de 2007), ni el
subsidio por desempleo cuando la causal que lo
genere sea el despido del trabajador.
1.2.4
Decreto N° 216/012, de 29 de junio
de 2012 (D.O. 10/07/12)
Estatuto del Trabajador Rural. Reglamentación. Modificaciones.
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y PESCA
VISTO: Lo dispuesto por el Decreto-Ley N°
14.785, y su Decreto reglamentario N° 647/978
de 21 de noviembre de 1978 y la Ley 18.441 de
22 de diciembre de 2008.
RESULTANDO: Que es necesario actualizar la
reglamentación del Decreto-Ley N° 14.785,
conocido como Estatuto del Trabajador Rural,
en razón de los cambios producidos en la
normativa.
CONSIDERANDO: I) Que, en tal sentido, resulta
conveniente contar con un instrumento
normativo, de fuente reglamentaria, que
constituya un compendio básico de los derechos específicos del trabajador rural, y facilite a
83
LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL
ART. 3º.- Quedan excluidos de la aplicación de
los artículos 1° y 2° del presente decreto: a) Los
jubilados que perciban otra pasividad en el
Banco de Previsión Social y que la sumas de sus
montos superen el mínimo indicado en el artículo
anterior. b) Los jubilados no residentes en el
país. c) Los jubilados amparados a convenios
internacionales cuyo cómputo jubilatorio se
integre con menos del 50% (cincuenta por
ciento) de servicios de afiliación al Banco de
Previsión Social. d) Los jubilados amparados a la
acumulación de servicios dispuesta por la ley N°
17.819, cuyo cómputo jubilatorio se integre con
menos del 50% (cincuenta por ciento) de
servicios de afiliación al Banco de Previsión
Social.
ART. 8º.- Los pensionistas que aspiren a
percibir el monto mínimo previsto en el artículo
6° deberán suscribir una declaración jurada,
salvo que ya la hayan efectuado con
anterioridad, donde detallen pormenorizadamente todos sus ingresos y los de todos los
integrantes del hogar, cualquiera sea su
naturaleza u origen (salarios, pasividades,
alquileres, honorarios, intereses bancarios,
utilidades de sociedades, etc.), con excepción
de los indicados en el último inciso del artículo
anterior.
CAPÍTULO IV
modificativas, un adelanto a cuenta consistente
en la diferencia que exista entre la suma
equivalente a 2,25 veces la Base de Prestaciones
y Contribuciones (BPC) y el monto nominal de la
jubilación vigente.
las partes de la relación laboral el conocimiento
de la normativa que las rige.
II) Que dicho instrumento normativo debe
recoger los cambios en la legislación y
reglamentación aplicable al trabajo rural
ocurridos en los últimos años.
éstos 21 años de edad, y a los 18 años, si
poseyeren medios de vida propios suficientes
para la congrua sustentación. Las prestaciones
por alimentos y vivienda que se abonen al
trabajador rural, integrarán el cálculo del sueldo
anual complementario, de acuerdo con el ficto
legal correspondiente.
ATENTO: a lo precedentemente expuesto
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:
CAPITULO I - DISPOSICIONES GENERALES
ART. 1º.- A los efectos de la presente
reglamentación se entiende por empleador rural
toda persona física o jurídica que utilice los
servicios de trabajadores subordinados,
cualquiera sea el título en virtud del cual los
ocupa, y por trabajador rural a todo el que bajo la
dirección de otra persona, empleadora, ejecuta
habitualmente trabajos rurales fuera de las
zonas urbanas, mediante el pago de un salario y
demás prestaciones.
CAPITULO II - SALARIO
ART. 2º.- Todo trabajador rural tiene derecho a
percibir una retribución mínima por su trabajo
que le asegure la satisfacción normal de sus
necesidades y las de su familia.
ART. 3º.- El salario mínimo para los trabajadores
rurales será establecido por actividades y
categorías por los Consejos de Salarios
respectivos, o en su defecto, por el Poder
Ejecutivo. Los salarios mínimos se pagarán en
dinero, no admitiéndose deducción alguna por
suministro de alimentación y vivienda ni por la
utilización de tierras en beneficio del propio
trabajador.
CAPITULO III - OTRAS PRESTACIONES
ART. 4º.- Además de la paga por concepto de
retribución salarial el empleador suministrará al
personal que trabaje en su establecimiento,
como también a su familia (cónyuge, concubina
o concubino, hijos y padres) cuando viva con él,
condiciones higiénicas de habitación, agua
potable y alimentación suficientes así como los
elementos necesarios para iluminación, aseo y
preparación de sus comidas. El personal tiene la
obligación de mantener y conservar los medios
puestos a su disposición para atender tales
necesidades. El derecho de alimentación y
vivienda cesa para los descendientes al cumplir
84
ART. 5º.- La actividad que desarrollará el
trabajador en el establecimiento, la
remuneración que percibirá y la forma de
hacerse efectiva, deberá establecerse en la
documentación laboral obligatoria.
ART. 6º.- Se entiende, a los efectos de esta
reglamentación, como alimentación suficiente,
el suministro de por lo menos tres comidas al
día, que contengan variedad de alimentos, esto
es: leche, carne, fideos, arroz, huevos y pan o
galleta. Se proporcionará además hortalizas,
legumbres y frutas. En sustitución del pan o
galleta pueden suministrarse boniatos. Las
comidas serán servidas a la hora de costumbre,
según la práctica rural, en proporciones
abundantes con la variedad enunciada y
conforme a las posibilidades del medio.
ART. 7º.- Todo empleador rural tendrá la
obligación de destinar a huerta, un lugar
adecuado a tal fin en las proximidades de las
instalaciones donde se preparan los alimentos.
Deberá asimismo, plantar árboles frutales y
destinar un lugar adecuado para la cría y
mantenimiento de aves. Las obligaciones
precedentes podrán suplirse con el
mantenimiento de una despensa permanente
donde existan las variedades establecidas, en
virtud de la proximidad de centros poblados, de
distribución o producción de tales alimentos.
ART. 8º.- En el alojamiento o próximo al mismo
deberá establecerse lo necesario para la higiene
de los trabajadores. Deben contar como mínimo
con un gabinete higiénico cada seis personas,
provista de un adecuado sistema de
evacuación. Para lavado y baños en caso de no
existir agua corriente y artefactos sanitarios fijos,
se deben proporcionar los elementos
necesarios al efecto, palanganas y tanques para
duchas. Su entrada principal no podrá estar
orientada hacia al sur salvo que tenga una
barrera artificial o natural que la proteja de los
vientos.
ART. 9º.- En las viviendas, deberán existir
habitaciones separadas por vínculos familiares,
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
ART. 10.- En su alojamiento el trabajador
dispondrá de un lecho (compuesto como
mínimo, por cama, colchón, almohada, sábanas
y frazada) y el espacio suficiente para instalar un
baúl o mueble de uso personal prohibiéndose el
depósito -aunque sea temporal- de cueros
crudos, crines, lanas, carnes o cualquier otro
producto o útil de trabajo, salvo cuando éstos
sean de propiedad del trabajador y ello sea
compatible con el aseo del lugar.
ART. 16.- La duración máxima de la jornada
laboral de todo trabajador rural será de ocho
horas diarias y cuarenta y ocho horas
semanales. Sin perjuicio de las disposiciones
especiales de la Ley N° 18.441 de 22 de
diciembre de 2008, el descanso intermedio, en
caso de jornada de trabajo continua, será como
mínimo de media hora, que deberá remunerarse
como trabajo efectivo. El descanso entre
jornada y jornada no podrá ser inferior a doce
horas continuas. Cuando la duración del
descanso intermedio sea igual o superior a las
tres horas corridas, el descanso entre jornadas
podrá ser inferior a las doce horas, pero nunca
menor a nueve horas corridas.
ART. 11.- El alojamiento del trabajador no podrá
encontrarse próximo a lugares infectos,
admitiéndose que se cumpla en viviendas
rodantes o portátiles cuando se trate de trabajos
zafrales.
ART. 12.- En el alojamiento del trabajador, o en
sus proximidades, deberá haber una habitación
adecuada para comedor con los utensilios
necesarios.
ART. 13.- En todo establecimiento rural, deberá
existir agua potable en cantidad suficiente en las
inmediaciones de las habitaciones de los
trabajadores, debiendo observarse las normas
de higiene convenientes en la producción,
conservación y distribución del agua, a cuyos
efectos el empleador suministrará los elementos
adecuados.
ART. 14.- El empleador deberá suministrar el
combustible necesario para la preparación de
las comidas por los trabajadores, así como, en
su caso, para la iluminación de los locales
destinados a alojamiento.
CAPITULO IV - ASISTENCIA MEDICA Y
OTRAS OBLIGACIONES
ART. 15.- El empleador rural está obligado a
proporcionar al personal de su establecimiento y
a sus familiares, los medios para que puedan
obtener la asistencia médica necesaria,
debiendo cooperar asimismo con los Poderes
Públicos en el cumplimiento de los deberes
impuestos por las autoridades sanitarias, en el
fomento de la instrucción con carácter general y
particularmente con relación a la capacitación
CAPITULO V - JORNADA Y DESCANSO SEMANAL
ART. 17.- El descanso semanal será
preferentemente el día domingo, sin perjuicio de
lo cual las partes podrán convenir que dicho
descanso será en otro día de la semana, ya sea
fijo o rotativo.
CAPITULO VI - LICENCIA ANUAL
ART. 18.- Los trabajadores rurales tiene
derecho a una licencia anual remunerada de
veinte días como mínimo, excluidos los
domingos y feriados. También tienen derecho al
complemento por antigüedad de un día más de
licencia por cada cuatro años de trabajo,
después de estar cinco años en el establecimiento, que se adicionará a los días por licencia
anual. Asimismo deberán percibir, como suma
para el mejor goce de la licencia anual, el
equivalente al 100% (cien por ciento) de los
jornales líquidos de vacaciones. A los efectos de
la licencia, se computarán las prestaciones por
alimentación y por vivienda, ya sea que se
reciban en especie o por su importe equivalente.
ART. 19.- La licencia anual podrá ser
fraccionada en períodos no menores de cinco
días, excluidos los domingos y feriados,
exigiéndose para tales casos el acuerdo de
partes debidamente firmado.
CAPITULO VII - FERIADOS PAGOS
ART.
20.- Los trabajadores rurales en los
85
LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL
del trabajador rural y a la de los menores de edad
escolar, facilitando su concurrencia a las
escuelas o cursos especiales.
CAPÍTULO IV
edad y sexo de los ocupantes, no pudiendo ser
en ningún caso el volumen de las habitaciones
inferior a 17 metros cúbicos por persona ni la
ventana menos de un metro de lado cuya área
no podrá ser inferior al décimo del área que
ventila o ilumina.
feriados correspondientes al 1° de enero, 1° de
mayo, 18 de julio, 25 de agosto y 25 de diciembre
percibirán su jornal como si trabajaran y en caso
de trabajar percibirán doble jornal.
ART. 24.- No deberá exigirse ni permitirse a
ningún trabajador que manipule o transporte
manualmente una carga que, debido a su peso o
a su naturaleza, pueda poner en peligro su
seguridad o su salud.
CAPITULO VIII - SEGURIDAD EN EL TRABAJO
ART. 21.- El empleador deberá velar por la
seguridad y salud de los trabajadores en todos
los aspectos relacionados con el trabajo. A tales
efectos, el empleador rural deberá: a) realizar
evaluaciones apropiadas de los riesgos para la
salud de los trabajadores, y con base en sus
resultados, adoptar las medidas de prevención y
protección para garantizar que, en todas las
condiciones de operación previstas, todas las
actividades, lugares de trabajo, maquinaria,
equipos, productos químicos, herramientas y
procesos agrícolas bajo el control del empleador
sean seguros y respeten las normas de
seguridad y salud prescriptas. b) asegurar que
se brinde a los trabajadores del sector agrícola
una formación adecuada y apropiada, así como
instrucciones comprensibles en materia de
seguridad y de salud, y cualquier orientación o
supervisión necesarias, en especial información
sobre los peligros y riesgos relacionados con su
labor y las medidas que deben adoptarse para
su protección, teniendo en cuenta su nivel de
instrucción, c) tomar medidas inmediatas para
suspender cualquier operación que suponga un
peligro inminente y grave para la seguridad y
salud, y para evacuar a los trabajadores si así
fuere conveniente.
ART. 22.- Los trabajadores rurales tienen
derecho: a) a ser informados y consultados
sobre cuestiones de seguridad y salud, incluso
sobre los riesgos derivados de las nuevas
tecnologías. b) a participar en la aplicación y
examen de las medidas de seguridad y salud,
por sí o a través de sus representantes. c) a
apartarse de cualquier peligro derivado de su
actividad laboral cuando tengan motivos
razonables para creer que existe un riesgo
inminente y grave para su seguridad y su salud.
Los trabajadores no deberán verse perjudicado
por estas acciones.
ART. 23.- La maquinaria, el equipo, incluido el
de protección personal, los utensilios y las
herramientas utilizados en la agricultura deberán
cumplir con las normas nacionales de
seguridad, y deberán instalarse, mantenerse y
protegerse adecuadamente.
86
ART. 25.- La edad mínima para desempeñar un
trabajo rural que por su naturaleza o las
condiciones en que se ejecuta pudiera dañar la
salud y la seguridad será de 18 años.
CAPITULO IX - DESPIDO
ART. 26.- El despido del trabajador rural se
regirá por las normas generales para los
trabajadores de la actividad privada.
ART. 27.- Salvo convención escrita en contrario,
las mejoras o sembrados existentes en el predio
así como los animales o implementos de trabajo
que le hubieran facilitado deberán ser dejados o
entregados por el trabajador rural despedido; el
empleador no podrá efectuar deducción en el
salario por concepto de pastoreo o cuidado de
los animales de propiedad del trabajador rural.
ART. 28.- El patrono está obligado respecto al
trabajador despedido a: a) Permitir la
permanencia en el establecimiento por el
término que se considere necesario en caso de
enfermedad grave del trabajador o de algún
miembro de su familia, que viviera con él,
cuando ello sea imprescindible, por representar
el traslado un riesgo para su salud. b) Facilitarle
en caso que necesite por carecer de recursos
para ello, su traslado y el de su familia, así como
el de sus muebles y demás efectos hasta el lugar
en que haya medios regulares de transporte.
ART. 29.- En caso de despido procederá la
acción judicial de desalojo del trabajador
siguiendo el proceso y los plazos
correspondientes al ocupante precario (artículo
37 del Decreto - Ley 14.384 de 16 de junio de
1975).
CAPITULO X - CONTRALOR
ART. 30.- La documentación laboral se regirá
por lo dispuesto por los artículos 44 a 46 del
Decreto N° 108/007 de 22 de marzo de 2007.
ART. 31.- Toda comunicación entre el
empleador, el empleado y la Oficina de la
Inspección General del Trabajo y de la
Seguridad Social podrá efectuarse de forma
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
ART. 32.-Toda la documentación de la relación
laboral podrá ser exigida por los inspectores de
la Inspección General del Trabajo y de la
Seguridad Social, a quienes se les facilitará el
acceso al establecimiento.
ATENTO: a lo precedentemente expuesto y a lo
dispuesto en el Artículo 10 del Decreto-Ley N°
15.180 de 20 de agosto de 1981, en la redacción
dada por el Artículo 1° de la ley N° 18.399 de 24
de octubre de 2008,
ART. 34.- Comuniquese, publíquese, etc.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:
MUJICA - EDUARDO BRENTA - TABARE
AGUERRE. .
Fuente: El Derecho Digital
1.2.5
Decreto N° 266/012, de 15 de agosto
de 2012 (D.O. 21/08/12)
Régimen especial de subsidio por desempleo
para los trabajadores del sector de la
citricultura afectados a la cosecha o al
packing.
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD
SOCIAL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS
MINISTERIO DE GANADERÍA,
AGRICULTURA Y PESCA
VISTO: La catástrofe de emergencia citrícola
provocada por las heladas ocurridas durante los
días 6 al 9 de junio del corriente año en gran
parte del país, con pérdida de frutas y follaje,
mortandad de brotes, ramas y plantas nuevas,
así como la afectación del proceso de cosecha y
del packing destinada a la exportación.
CONSIDERANDO: I) Que el Poder Ejecutivo
adoptará las medidas que estén a su alcance
para atenuar los impactos sociales que afectan
al sector, preservando la capacidad instalada y la
permanencia de los trabajadores dentro de la
rama de actividad. II) Que de acuerdo a lo
dispuesto por el Artículo 10 del Decreto-Ley N°
15.180 de 20 de agosto de 1981, en la redacción
dada por el Artículo 1° de la ley N° 18.399 de 24
de octubre de 2008, el Poder Ejecutivo puede
establecer, por razones de interés general y por
un plazo no mayor a un año, un régimen de
subsidio por desempleo total o parcial para
empleados con alta especialización profesional,
ART. 1º.- Establécese un régimen especial de
subsidio por desempleo para los trabajadores
del sector de la citricultura afectados a la
cosecha o al packing que, encontrándose en
situación de suspensión parcial o total de
trabajo, reúnan los requisitos exigidos por el
Decreto-Ley N° 15.180 de 20 de agosto de 1981
y modificativas, sin perjuicio de lo dispuesto a
continuación. Podrán acceder a este subsidio
especial, por todo el lapso previsto en el inciso
primero del numeral siguiente, tanto quienes
tuvieren derecho a percibir la prestación por
desempleo de carácter general durante todo o
parte del período máximo previsto en el Artículo
6.1 del citado Decreto-Ley, en la redacción dada
por el Artículo 1° de la ley N° 18.399 de 24 de
octubre de 2008, como quienes no lo tuvieren
por haber agotado dicho máximo. (Sustituido)
ART. 2º.- El régimen instaurado a través del
presente Decreto amparará, durante el plazo
máximo de doce meses, la desocupación por
causal suspensión parcial o total, sin perjuicio
del carácter rotativo que pueda acordarse
mediante la negociación colectiva. La solicitud
de subsidio presentada dentro de los 30 (treinta)
días corridos posteriores a la vigencia del
presente decreto, habilitará a percibir el
beneficio desde la configuración de la causal.
De formularse fuera de ese plazo, será de
aplicación lo previsto en el Artículo 2° del
Decreto - Ley N° 15.180 de 20 de agosto de
1981, en la redacción dada por el Artículo 1° de la
ley N° 18.399 de 24 de octubre de 2008, y lo
dispuesto en el Artículo 4° del Decreto N°
162/009 de 30 de marzo de 2009.
ART. 3º.- Para tener derecho al régimen
especial de subsidio por desempleo que se
87
LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL
ART. 33.- Derógase el Decreto N° 647/978 de 21
de noviembre de 1978 así como aquellas
normas reglamentarias que se opongan al
presente Decreto.
en ciertas categorías laborales o actividades
económicas. III) Que, en el caso de referencia,
se justifica el ejercicio de dicha facultad, en las
modalidades de suspensión parcial y total, en
razón de los fundamentos indicados precedentemente, la especialización que los
operarios afectados poseen para el desempeño
de esta singular labor.
CAPÍTULO IV
directa, o por intermedio de la autoridad policial
más próxima.
establece, se requiere que el empleado se
desempeñe en tareas de cosecha o packing en
una empresa del sector citrícola, y reúna, en los
últimos treinta meses inmediatos a la
configuración de la causal, un período de
cotización previa de nueve meses, o doscientos
veinticinco jornales o, en su defecto, el
equivalente a nueve Bases de Prestaciones y
Contribuciones. Asimismo, el asegurado deberá
asistir a los cursos de capacitación dictados o
coordinados por el Instituto Nacional de Empleo
y Formación Profesional (INEFOP), conforme a
lo establecido en el literal f) del Artículo 2 de la
Ley N° 18.406 de 24 de octubre de 2008. A
dichos efectos, la empresa deberá suministrar la
información que el INEFOP requiera con el
propósito de optimizar el diseño de la
capacitación a impartir.
ART. 6º.- Las solicitudes de amparo al régimen
especial establecido por este Decreto, se
presentarán ante el Banco de Previsión Social.
ART. 4º.- El monto del subsidio para los trabajadores en situación de suspensión total de la
actividad será: A) para los trabajadores con
remuneración mensual fija o variable, el
equivalente al 50% (cincuenta por ciento) del
promedio mensual de las remuneraciones
nominales computables percibidas en los seis
meses inmediatos anteriores a configurarse la
causal. B) para los trabajadores con
remuneración por día o por hora, el equivalente a
12 (doce) jornales mensuales. El monto de cada
cual se obtendrá dividiendo el total de las
remuneraciones nominales computables
percibidas en los seis meses inmediatos
anteriores a configurarse la causal, por ciento
cincuenta: Los trabajadores que se encontraren
en la situación prevista por el Artículo 7.10 del
Decreto-Ley N° 15.180 de 20 de agosto de 1981,
en la redacción dada por el Artículo 1° de la Ley
N° 18.399 de 24 de octubre de 2008, percibirán el
suplemento que allí se indica, sobre el monto del
subsidio que les correspondiere según lo
establecido precedentemente. El monto del
subsidio para los trabajadores en situación de
suspensión parcial de la actividad o trabajo
reducido será la diferencia que existiera entre el
monto del subsidio calculado conforme a lo
previsto precedentemente y lo efectivamente
percibido en el período durante el cual se sirve el
subsidio. (Sustituido)
1.2.6
ART. 5º.- El monto del subsidio previsto en el
presente decreto no podrá superar el equivalente a 8 BPC (ocho Bases de Prestaciones y
Contribuciones). A este máximo, se adicionará el
suplemento a que refiere el inciso final del
artículo anterior, si correspondiere. (Sustituido)
88
ART. 7º.- En todo lo que no esté
específicamente regulado en el presente
Decreto, será de aplicación lo dispuesto por el
Decreto-Ley N° 15.180 de 20 de agosto de 1981
y modificativas, y el Decreto N° 162/009 de 30 de
marzo de 2009.
ART. 8º.- Comuniquese, publíquese, etc.
MUJICA - NELSON LOUSTAUNAU - FERNANDO
LORENZO - TABARÉ AGUERRE.
Fuente: El Derecho Digital
Decreto N° 311/012, de 17 de
septiembre de 2012 (D.O. 21/09/12)
Se establece un régimen especial de subsidio
por desempleo para trabajadores del sector
de la citricultura afectados a la cosecha o
packing.
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD
SOCIAL
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
MINISTERIO DE GANADERIA, AGRICULTURA Y
PESCA
VISTO: el régimen especial de subsidio por
desempleo para los trabajadores del sector de la
citricultura creado por el decreto N° 266/012 de
15 de agosto de 2012.
CONSIDERANDO: Que resulta conveniente
ajustar el diseño del régimen especial de
subsidio creado por el referido decreto, con el
propósito de ampliar su ámbito de aplicación a
los trabajadores que cesan en la actividad
amparada por finalización de la relación laboral.
ATENTO: A lo precedentemente expuesto y a lo
dispuesto en el artículo 10 del decreto-ley N°
15.180 de 20 de agosto de 1981, en la redacción
dada por el artículo 1° de la ley N° 18.399 de 24
de octubre de 2008,
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DECRETA:
ART. 1º.- Sustitúyese el artículo 1° del decreto N°
266/012, de 15 de agosto de 2012, por la
siguiente redacción:
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
ART. 3º.- Sustitúyese el artículo 5° del decreto N°
266/012, de 15 de agosto de 2012, por la
siguiente redacción:
"Artículo 5°.- El monto del subsidio previsto en el
presente decreto no podrá superar el
equivalente a 8 BPC (ocho Bases de
Prestaciones y Contribuciones).
A este máximo, se adicionará el suplemento a
que refiere el inciso segundo del artículo
anterior, si correspondiere."
ART. 4º.- Comuniquese, publíquese, etc.
MUJICA - EDUARDO BRENTA - LUIS PORTO TABARE AGUERRE.
Fuente: El Derecho Digital
ART. 2º.- Sustitúyese el artículo 4° del decreto N°
266/012, de 15 de agosto de 2012, por la
siguiente redacción:
"Artículo 4°.- El monto del subsidio de los
trabajadores, sea por la causal suspensión total
o por cese debido a la finalización de la relación
laboral, será:
A) para los trabajadores con remuneración
mensual fija o variable, el equivalente al 50%
(cincuenta por ciento) del promedio mensual de
las remuneraciones nominales computables
percibidas en los seis meses inmediatos
anteriores a configurarse la causal.
B) para los trabajadores con remuneración por
día o por hora, el equivalente a 12 (doce) jornales
mensuales. El monto de cada cual se obtendrá
dividiendo el total de las remuneraciones
nominales computables percibidas en los seis
meses inmediatos anteriores a configurarse la
causal, por ciento cincuenta.
Los trabajadores que se encontraren en la
situación prevista por el artículo 7.10 del decretoley N° 15.180 de 20 de agosto de 1981, en la
redacción dada por el Artículo 1° de la Ley N°
18.399 de 24 de octubre de 2008, percibirán el
suplemento que allí se indica, sobre el monto del
subsidio que les correspondiere según lo
establecido precedentemente.
El monto del subsidio para los trabajadores en
situación de suspensión parcial de la actividad o
trabajo reducido será la diferencia que existiera
entre el monto del subsidio calculado conforme
1.3 RESOLUCIONES Y
COMUNICADOS
1.3.1
Comunicado BPS Nº 016//2012
Mayo 2012
Mejoras en los servicios Web – Consulta
nóminas – Emisión de convenio para usuarios
de conexión remota.
Nota: Ver texto completo en Boletín Digital N°
17 – 07/06/12
Fuente: BPS
1.3.2
Comunicado BPS Nº 017/2012
Mayo 2012
Servicio Agenda Web – Régimen de
contribuyentes y empresas – Ventanilla Única
BPS-DGI.
Nota: Ver texto completo en Boletín Digital N°
17 – 07/06/12
Fuente: BPS
89
LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL
Podrán acceder a este subsidio especial, por
todo el lapso previstoen el inciso primero del
numeral siguiente, tanto quienes tuvieren
derecho a percibir la prestación por desempleo
de carácter general durante todo o parte del
período máximo previsto en el artículo 6.1 del
citado decreto-ley, en la redacción dada por el
artículo 1° de la ley N° 18.399 de 24 de octubre de
2008, como quienes no lo tuvieren por haber
agotado dicho máximo."
a lo previsto precedentemente y lo efectivamente percibido en el período durante el cual se sirve
el subsidio."
CAPÍTULO IV
"Artículo 1°. Establécese un régimen especial de
subsidio por desempleo para los trabajadores
del sector de la citricultura afectados a la
cosecha o al packing que, encontrándose en
situación de suspensión parcial o total de
trabajo, o cese por finalización de la relación
laboral, reúnan los requisitos exigidos por el
decreto-ley N° 15.180 de 20 de agosto de 1981 y
modificativas, sin perjuicio de lo dispuesto a
continuación.
1.3.3
Comunicado BPS Nº 018/2012
Julio 2012.
1.3.8
Comunicado BPS Nº 027/2012
Septiembre 2012
Servicio Doméstico – Ajuste Salarial Julio
2012
Asistencia al ciudadano – Guía devolución de
aportes Fonasa.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital N° 17 – 07/06/12
Fuente: BPS
Fuente: BPS
1.3.4
Comunicado BPS Nº 020/2012
Agosto 2012
Reincidencia multa por nómina.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital N° 27 – 16/08/12
Fuente: BPS
1.3.5
Comunicado BPS Nº 021/2012
Agosto 2012
Devolución excedente Fonasa.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital N° 27 – 16/08/12
Fuente: BPS
1.3.6
Comunicado BPS Nº 022/2012
Agosto 2012
Servicio Agenda Web – Gestión de cobro en
vía administrativa.
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital N° 29 – 30/08/12
Fuente: BPS
1.3.7
Comunicado BPS Nº 023/2012
Agosto 2012
IRPF Ejercicio 2012 – Valores escalas
mensuales – Vigencia 08/2012 – Valor BPC $
2.417 – Sustituye Comunicado 004/2012
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital N° 29 – 30/08/12
Fuente: BPS
90
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
2.1
Modificaciones de la Ley No. 18.922, en la aportación de los prestadores de
servicios personales al FONASA
Cr. Gerardo Gervasio
por los Artículos 11 y 12 de la Ley No. 18.731, de
7 de enero de 2011, y en el inciso séptimo del
Artículo 3º de la Ley No. 18.731, en la redacción
dada por el Artículo 1º de la presente ley, los
aportes personales que se realicen para las
Cajas de Auxilio o seguros convencionales,
durante el período comprendido entre el 1º de
julio y el 31 de diciembre de 2011, ni aquella
parte del aporte personal que se destina a las
mismas en los años 2012, 2013 y 2014, de
conformidad con el inciso quinto del Artículo 24
de la Ley No. 18.731
En el ARTÍCULO 2º. Se establece que:
Sustitúyese el inciso octavo del Artículo 70 de la
Ley No. 18.211, de 5 de diciembre de 2007, en la
redacción dada por el Artículo 12 de la Ley No.
18.731, de 7 de enero de 201 1, por el siguiente:
ARTÍCULO 4º.- Declárase, por vía de
interpretación, que no serán computables a los
efectos de la devolución prevista en el inciso
décimo del Artículo 61 y en el inciso séptimo del
Artículo 70 de la Ley No. 18.211, de 5 de
diciembre de 2007, en las redacciones dadas
por los Artículos 11 y 12 de la Ley No. 18.731, de
7 de enero de 2011, y en el inciso séptimo del
Artículo 3º de la Ley No. 18.731, en la redacción
dada por el Artículo 1º de la presente ley, los
aportes personales que se realicen para el
Fondo Sistema Notarial de Salud, de
conformidad con lo dispuesto por el literal B) del
Artículo 3º de la Ley No. 18.732, de 7 de enero de
2011.
"Las alícuotas referidas precedentemente se
aplicarán de acuerdo con lo establecido en los
Artículos 61 y 66 de la presente ley, a excepción
de las dispuestas para el aporte patronal básico.
Para los sujetos que perciben exclusivamente
ingresos por la prestación de servicios
personales fuera de la relación de dependencia,
o que obteniendo otros ingresos estos no les
generen cobertura del Seguro Nacional de
Salud, se les adicionará a los anticipos
resultantes un complemento, hasta la
concurrencia con el costo promedio equivalente
para el Seguro Nacional de Salud, establecido
en el inciso tercero del Artículo 55 de la presente
ley".
En esta modificación se agrega que deben
complementar hasta la cuota promedio
equivalente, a quienes son prestadores de
servicios exclusivamente o que tengan otro
ingreso (generalmente como dependiente) que
no esta alcanzado por la cobertura del
FONASA.
ARTÍCULO 3º.- Declárase, por vía de
interpretación, que no serán computables a los
efectos de la devolución prevista en el inciso
décimo del Artículo 61 y en el inciso séptimo del
Artículo 70 de la Ley No. 18.211, de 5 de
diciembre de 2007, en las redacciones dadas
Estos dos últimos artículos confirman criterios
expresados por la Administración en los cuales a
los efectos de la devolución de aportes por
haber excedido el tope de aportación al
FONASA, no se toman los aportes vertidos a las
Cajas de Auxilios, seguros convencionales, ni al
Fondo Notarial de Salud, o sea que dichos
montos vertidos se computan para la
consideración del monto máximo a pagar (tope),
pero en el caso de tener excedentes por aportes
a dichas Cajas o Fondos, no se computan para
el crédito a devolver este año por el BPS.
En el ARTÍCULO 5º se establece que: A los
efectos de la aplicación de lo dispuesto en el
literal D) del Artículo 8º del Decreto-Ley No.
14.407, de 22 de julio de 1975, el Artículo 7º de la
Ley No. 15.852, de 24 de diciembre de 1986, en
la redacción dada por el Artículo 4º de la Ley No.
16.883, de 10 de noviembre de 1997, el Artículo
91
LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL
Recientemente se promulgó la ley 18922, en
donde se ratifican algunos temas que se habían
expresado por la Administración, pero que no
estaban claros en las normas anteriores o que
podían tener interpretaciones diversas y también
algún cambio importante. Dicha ley ha sido poco
difundida por lo cual trataremos en forma
resumida de exponer los mayores cambios a
nivel de la aportación al FONASA, en especial
para profesionales y prestadores de servicios,
así como para titulares de empresas unipersonales.
CAPÍTULO IV
2.- COMENTARIOS TÉCNICOS
71 y el inciso quinto del Artículo 61 de la Ley No.
18.211, de 5 de diciembre de 2007, en las
redacciones dadas por los Artículos 13, 14, 15 y
16, respectivamente, de la Ley No 18.731, de 7
de enero de 2011, la existencia de cónyuge
colaborador no altera el carácter unipersonal de
la empresa.
Este punto es importante, dado que cambia un
criterio histórico en Industria y Comercio, en el
entendido que si una empresa tenia cónyuge
colaborador, se tomaba como una sociedad de
hecho y ambos perdían el beneficio de la
cobertura mutual, a diferencia de la aportación
rural que la normativa establece y ahora se
ratifica, que el tener cónyuge colaborador no
altera la condición de unipersonal. Por lo cual en
ambos casos siempre que no superen los 5
dependientes, tendrán acceso al beneficio de
cobertura mutual.
En el ARTÍCULO 6º plantea que los subsidios
servidos por las Cajas de Auxilio o seguros
convencionales, así como los subsidios por
inactividad compensada servidos por la Caja de
Jubilaciones y Pensiones Bancarias, la Caja
Notarial de Seguridad Social y la Caja de
Jubilaciones y Pensiones de Profesionales
Universitarios, constituirán materia gravada por
las contribuciones personales y patronales al
Fondo Nacional de Salud, previstas en los
Artículos 61 y 66 de la Ley No. 18.211, de 5 de
diciembre de 2007.
La contribución patronal estará a cargo de la
entidad que sirva la prestación.
ARTÍCULO 7º. - Los aportes al Fondo Nacional
de Salud de los sujetos a que refiere el Artículo
70 de la Ley No. 18.211, de 5 de diciembre de
2007, en la redacción dada por el Artículo 12 de
la Ley No. 18.731, de 7 de enero de 2011, con las
modificaciones introducidas en la presente ley,
que obtengan ingresos originados en subsidios
por enfermedad servidos por la Caja Notarial de
Seguridad Social y subsidios por incapacidad
temporal y gravidez, servidos por la Caja de
Jubilaciones y Pensiones de Profesionales
Universitarios, se calcularán sobre el monto de
dichos subsidios, sin perjuicio de adicionarse,
en caso de corresponder, un complemento
hasta la concurrencia con el costo promedio
equivalente para el Seguro Nacional de Salud,
establecido en el inciso tercero del Artículo 55 de
la Ley No. 18.211, en la redacción dada por el
Artículo 9º de la Ley No. 18.731, de 7 de enero de
2011.
92
En el caso de los subsidios cobrados (
descriptos por la norma), no alcanzaran la cuota
promedio equivalente, deberá complementarse
en caso de corresponder
ARTÍCULO 8º.- A los efectos de los aportes al
Fondo Nacional de Salud determinados en la
Ley No. 18.211, de 5 de diciembre de 2007, sus
modificativas y concordantes, los subsidios por
incapacidad absoluta no definitiva, que sirve la
Caja de Jubilaciones y Pensiones de
Profesionales Universitarios, están incluidos
entre las prestaciones de pasividad similares a
que refiere la Ley No. 18.731, de 7 de enero de
2011
ARTÍCULO 9º.- Los subsidios por inactividad
compensada servidos por el Banco de Previsión
Social, la Caja de Jubilaciones y Pensiones
Bancarias, la Caja Notarial de Seguridad Social y
la Caja de Jubilaciones y Pensiones de
Profesionales Universitarios, a quienes prestan
servicios personales fuera de la relación de
dependencia, se computarán como ingresos a
los efectos de la determinación del monto a que
refiere el inciso noveno del Artículo 70 de la Ley
No 18.211, de 5 de diciembre de 2007, en la
redacción dada por el Artículo 12 de la Ley No.
18.731, de 7 de enero de 2011.
Los diversos subsidios de inactividad
compensada que se brindan por los distintos
Organismos mencionados, para quienes
obtienen ingresos fuera de relación de
dependencia, se computaran los mismos para
los ingresos mínimos del año civil (30 BPC) para
mantener el beneficio del FONASA.
ARTÍCULO 10.- A los aportes personales
generados por los subsidios servidos por las
Cajas de Auxilio o seguros convencionales y a
los subsidios servidos por la Caja Notarial de
Seguridad Social, se les aplicarán, respectivamente, los regímenes de distribución de aportes
establecidos por el Artículo 24 de la Ley No.
18.731, de 7 de enero de 2011, y por el Artículo
3º de la Ley No. 18.732, de 7 de enero de 2011.
Se ratifica la gradualidad de aportes personales
a realizar a las Cajas reauxilio o Caja Notarial.
ARTÍCULO 11.- Las Cajas de Auxilio o seguros
convencionales, la Caja Notarial de Seguridad
Social y la Caja de Jubilaciones y Pensiones de
Profesionales Universitarios retendrán los
aportes personales que correspondan a las
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
A nuestro juicio, la mayoría de las normas
establecidas en la ley, no necesitan
reglamentación por lo cual son de aplicación
desde la vigencia de la misma.
Aporte realizado por el Cr. Gerardo Gervasio
(miembro del Consejo Directivo del CCEAU)
En este artículo establece que quienes presten
servicios personales fuera de la relación de
dependencia que sean socios vitalicios, en caso
de atribuir el beneficio otras personas, tienen la
obligación de complementar hasta el monto de
la cuota promedio equivalente. E 6013.
ARTÍCULO 13.- Las pericias técnicas realizadas
por los prestadores que integren el Sistema
Nacional Integrado de Salud, de conformidad
con lo previsto en el Artículo 48 de la Ley No.
18.211, de 5 de diciembre de 2007, podrán ser
revisadas por el Banco de Previsión Social, que
mantendrá la competencia de resolver sobre el
otorgamiento de las prestaciones económicas
de enfermedad y maternidad servidas por el
organismo.
ARTÍCULO 14.- Declárase por vía de interpretación, que la Pensión Especial Reparatoria
creada por el Artículo 11 de la Ley No. 18.033, de
13 de octubre de 2006, con la modificación
introducida por el Artículo 12 de la Ley No.
18.596, de 18 de setiembre de 2009, no está
alcanzada por las previsiones de la Ley No.
18.731, de 7 de enero de 2011, sobre
incorporación de jubilados y pensionistas al
Seguro Nacional de Salud, ni constituye una
pasividad gravada por las contribuciones al
Fondo Nacional de Salud, en virtud de lo
dispuesto por el Artículo 10 de la Ley No. 18.596.
Estos dos últimos artículos no merecen mayores
comentarios, y el resto no han sido transcriptos
ni comentados dado que no afectan a la
93
LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL
ARTÍCULO 12.- A los sujetos a que refiere el
Artículo 70 de la Ley No. 18.211, de 5 de
diciembre de 2007, en la redacción dada por el
Artículo 12 de la Ley No. 18.731, de 7 de enero de
2011, con las modificaciones introducidas en la
presente ley, que sean socios vitalicios de
prestadores de servicios de salud que integren el
Seguro Nacional de Salud, cuando atribuyan el
amparo de dicho Seguro a otras personas, les
será aplicable la obligación de adicionar, a las
alícuotas establecidas en el Artículo 67 de la Ley
No 18.211, el complemento hasta la concurrencia con el costo promedio equivalente para el
Seguro Nacional de Salud, establecido en el
inciso tercero del Artículo 55 de la Ley No.
18.211, en la redacción dada por el Artículo 9º de
la Ley No. 18.731.
aportación o beneficios de los prestadores de
servicios personales, son normas para los
jubilados y de administración del Sistema de
Salud.
CAPÍTULO IV
prestaciones de pasividad e inactividad
compensada que sirvan.
Sin información
CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
CAPÍTULO V
CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
94
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
1. NORMAS
1.1 LEYES
Sin información
1.2 DECRETOS
Decreto Nº 282/012, de 27 de
agosto de 2012 (D.O.31/08/12)
MERCOSUR. Se incorpora la Decisión N°
01/08 del Consejo del Mercado Común, sobre
"Especificación de las Características
Técnicas de la Infraestructura Informática
para el Intercambio Electrónico de Información de Operaciones Aduaneras Mediante el
Sistema INDIRA".
Nota: Ver texto completo en Boletín Técnico
Digital Nº 30 - 06/09/12
Fuente: El Derecho Digital
1.3 RESOLUCIONES
1.3.1
Resolución P.E. Nº 215/012, de 29
de mayo de 2012 (D.O. 05/06/12)
Zonas francas privadas – Venta directa de
bienes, mercaderías o materias primas
abandonadas, autorización – Delegación de
facultades.
Ministerio del Interior
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Economía y Finanzas
Ministerio de Defensa Nacional
Ministerio de Educación y Cultura
Ministerio de Transporte y Obras Públicas
Ministerio de Industria, Energía y Minería
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Ministerio de Salud Pública
Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca
Ministerio de Turismo y Deporte
Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial
y Medio Ambiente
Ministerio de Desarrollo Social
Visto: que la materia de Zonas Francas,
corresponde a la competencia del Ministerio de
Economía y Finanzas.
Considerando: que el párrafo 3º del artículo 39º
de la Ley Nº 15.921, de 17 de diciembre de 1987,
en la redacción dada por el artículo 324º de la
Ley Nº 18.719, de 27 de diciembre de 2010,
facultó al Poder Ejecutivo a que, por sí o
mediante previa delegación en la Dirección
General de Comercio, autorizase la venta directa
de los bienes, mercaderías o materiales primas
abandonados en la Zonas Francas privadas
cuyo previo remate se hubiera visto frustrado por
falta de ofertas.
Atento: a lo expresado y a lo dispuesto por el
artículo 160º y 168º numeral 24 de la
Constitución de la República, el artículo 39 de la
Ley Nº 15.921, de 17 de diciembre de 1987, en la
redacción dada por el artículo 324º de la Ley Nº
18.719 de 27 de diciembre de 2010, Decreto Nº
454/988, de 8 de julio de 1988 y Decreto Nº
35/995, de 24 de enero de 1995.El Presidente de
la República, actuando en Consejo de Ministros
RESUELVE:
1º.- Delégase en la Dirección General de
Comercio del Ministerio de Economía y Finanzas
la facultad otorgada al Poder Ejecutivo por el
párrafo 3º del artículo 39º de la Ley Nº 15.291, de
17 de diciembre de 1987, en la redacción dada
por el artículos 324º, de la Ley Nº 18.719, de 27
de diciembre de 2010.
2º.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral
anterior, el Poder Ejecutivo podrá avocar las
atribuciones delegadas, como asimismo el
delegatario someterlas a consideración de este
Poder.
3º.- La Dirección General de Comercio elevará
informe circunstanciado al Ministerio de
Economía y Finanzas de todas las ventas
directas que se autoricen en uso de las
facultades delegadas, en un plazo no mayor a
los 30 días calendario posteriores a la
formalización de venta.
95
COMERCIO Y RELACIONES INTERNACIONALES
1.2.1
Resultando: que el artículo 39º de la Ley Nº
15.921, de 17 de diciembre de 1987 en la
redacción dada por el artículo 324º de la Ley Nº
18.719 de 27 de diciembre de 2010, regula las
situaciones de abandono y remate de bienes,
mercaderías o materias primas que se
encuentran en las Zonas Francas públicas o
privadas y que se reglamenta en los artículos 52º
y 54º del Decreto Nº 454/998 de 8 de julio de
1988 y en el Decreto Nº 35/995 de 24 de enero de
1955, normas modificativas y concordantes.
CAPÍTULO VI
COMERCIO Y RELACIONES
INTERNACIONALES
4º.- Las atribuciones delegadas no pueden a su
vez, ser objeto de delegación.
5º.- Comuníquese, publíquese, etc.
JOSÉ MUJICA, Presidente de la República;
EDUARDO B ONOMI; LUIS ALMAGRO;
FERNANDO LORENZO; ELEUTERIO
FERNÁNDEZ HUIDOBRO; RICARDO EHRLICH;
ENRIQUE PINTADO; ROBERTO KREIMERMAN;
EDUARDO BRENTA; JORGE VENEGAS;
TABARÉ AGUERRE; HÉCTOR LESCANO;
GRACIELA MUSLERA; DANIEL OLESKER.
Fuente: DGI
Decreto 122/012 (D.O. 04/V/12)
Adopta la Resolución 136/996 del Grupo
Mercado Común del MERCOSUR, que aprobó el
“Reglamento Técnico MERCOSUR de identidad
y calidad del Queso en Polvo”.
Decreto 126/012 (D.O. 04/V/12)
Fija un régimen de ensamblado de vehículos, el
que será de aplicación para las categorías N, M y
L definidas por el Decreto 60/998 (Importación
de kits).
Decreto 141/012 (D.O. 11/V/12)
2. RESUMEN DE NORMAS DE
COMERCIO INTERNACIONAL
Modifica la nómina de bienes de consumo,
establecida en los Anexos I y II del Decreto
788/008 (Determina que los contribuyentes del
Impuesto a las Rentas de las Actividades
Económicas deberán efectuar un anticipo del
impuesto, en ocasión de la importación de
bienes de consumo).
MAYO 2012
Ley 18891 (D.O. 04/V/12)
Aprueba el Convenio de Transporte por Agua
entre la República Oriental del Uruguay y la
República Argentina, suscrito en la ciudad de
Montevideo el 14 de octubre de 1994.
Decreto 426/011(D.O. 28/XII/11)
Fe de Erratas (D.O. 16/V/12)
Aprueba la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM) ajustada a la V Enmienda del
Sistema Armonizado, con su correspondiente
Arancel Externo Común.
Ley 18897 (D.O. 16/V/12)
Aprueba la Recomendación del Consejo de
Cooperación Aduanera Relativa a la Enmienda
de la Convención que establece un Consejo de
Cooperación Aduanera.
Decreto 124/012 (D.O. 03/V/12)
Aprueba el Acta de Rectificación del Acuerdo de
Alcance Parcial sobre Transporte Internacional
Terrestre.
Decreto 159/012 (D.O. 28/V/12)
Incrementa el valor de las mercaderías que
ingresan al país, referidas en el art. 2º del
Decreto 58/984 (muestras, muestrarios, y bienes
similares), para los bienes cuya posición
arancelaria se determina.
Resolución MIEM S/n (D.O. 02/V/12)*
Decreto 121/012 (D.O. 03/V/12)
Adopta la Resolución 42/996 del Grupo Mercado
Común del MERCOSUR, por la que se aprobó el
“Reglamento Técnico MERCOSUR de identidad
y calidad del Queso Tybo”.
96
Exceptúa de la aplicación del arancel fijado por
el Decreto 643/006 a los productos cuyo ítem se
especifica, productor (KISKALI S.A.), empresa
exportadora (KISKALI S.A.) e importador
(ANTILUR S.A.)
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
Prorroga la excepción de la aplicación del
arancel fijado por el Decreto 643/006 a los
productos cuyos ítems se especifican, productor
(RECKITT BENCKISER ARGENTINA S.A.),
empresa exportadora (RECKITT BENCKISER
ARGENTINA S.A.) e importador (CARRAU Y CÍA.
S.A.)productor (HOJALMAR S.A.), empresa
exportadora (HOJALMAR S.A.) e importador
(HENDERSON & CÍA. S.A.) productor (RBC
SITEL S.R.L.), empresa exportadora (RBC SITEL
S . R . L . ) e i m p o r t a d o r ( J AV I E R L A G O
CÓRDOBA)productor (PROCTER & GAMBLE
ARGENTINA S.R.L.), empresa exportadora
(PROCTER & GAMBLE ARGENTINA S.R.L.) e
importador (SEBAMAR S.A.)
Prorroga la excepción de la aplicación del
arancel fijado por el Decreto 643/006 a los
productos cuyos ítems se especifican,
productor (Basf Argentina S.A.), empresa
exportadora (Basf Argentina S.A.) e importador
(Silka Uruguay S.A.) productor (Laboratorio
Reig S.A.), empresa exportadora (Capilatis S.A.)
e importador (Galyfer S.A.).
Resolución MEF S/n (D.O. 29/XII/11)
Fe de erratas (D.O. 16/V/12)
Sustituye la nomenclatura estructurada a diez
dígitos con su correspondiente régimen
arancelario, aprobada por Resolución de fecha
27 de diciembre de 2006 y sus modificativas.
Resolución MIEM S/n (D.O. 03/V/12)*
Exceptúa de la aplicación del arancel fijado por
el Decreto 643/006 a los productos cuyos ítems
se especifican, productor (Prokrete Argentina
S.A.), empresa exportadora (Prokrete Argentina
S.A.) e importador (Todo Transmisión Ltda.).
Resolución MGAP DGSG 62/012 (04/V/12)
Deja sin efecto las medidas sanitarias
transitorias dispuestas por la Resoluciones
DGSG 50/012, 52/012 y 59/012 (Influenza
Equina).
Resoluciones MIEM S/n (D.O. 25V/12)*
Prorroga la excepción de la aplicación del
arancel fijado por el Decreto 643/006 a los
productos cuyos ítems se especifican,
productor (BELLA CUP S.A.), empresa
exportadora (BELLA CUP S.A.) e importador
(Seine S.A.)productor (LHERITIER ARGENTINA
S.A.), empresa exportadora (LHERITIER
ARGENTINA S.A.) e importador (MAESTROS
CAFETEROS S.R.L.)
Resoluciones MIEM S/n (D.O. 25/V/12)*
Resolución MIEM S/n (D.O. 04/V/12)
Prorroga el plazo establecido en el art. 1 del
Decreto 430/009, relativo a la vigencia de la
etapa transitoria de evaluación de conformidad
de los calentadores de agua eléctricos de
acumulación.
Exceptúan de la aplicación del arancel fijado por
el Decreto 643/006 a los productos cuyos ítems
se especifican, productor (IQUISA INDUSTRIAS QUÍMICAS INDEPENDENCIA
S.A.), empresa exportadora (ASSISTANCE
S.R.L.) e importador (NATURAL LIFE S.A.)
productor (BAKING S.A.), empresa exportadora
(BAKING S.A.) e importador (QUÍMICA SILEX
URUGUAY S.A.)
Resolución MEF 145/012 (D.O. 08/V/12)
Integra con las personas que se mencionan, la
Junta de Aranceles de la Dirección Nacional de
Aduanas, para el año 2012
Resolución MIEM S/n (D.O. 29/V/12)*
Prorroga la excepción de la aplicación del
arancel fijado por el Decreto 643/006 a los
productos cuyo ítem se especifica, productor
(MARENGO S.A.), empresa exportadora
(MARENGO S.A.) e importador (MERFIX S.A.).
97
COMERCIO Y RELACIONES INTERNACIONALES
Resoluciones MIEM S/n (D.O. 10/V/12)*
CAPÍTULO VI
Resoluciones MIEM S/n (D.O. 03/V/12)*
Orden del día DNA 37/012 (15/V/12)
Decreto 170/012 (D.O. 08/VI/12)
Fe de Erratas
Procedimiento de autorización de Importaciones de biberones de plástico.
Decreto 183/012 (D.O. 15/VI/12)
Orden del día DNA 38/012 (18/V/12)
Incorpora posiciones arancelarias al Anexo II del
artículo 2° del Decreto 389/009 (devolución de
tributos en la exportación), a partir de la fecha
que se determina.
Cronograma de incorporación de las Administraciones de Aduana dependientes de la
Dirección de Coordinación Operativa y
Territorial, al procedimiento de gestión por
medio de Acta Informática de Detención de
Mercadería o Efectos y Control informático de
Stock de Depósitos.
Decreto 184/012 (D.O. 15/VI/12)
Fija el régimen tributario a las encomiendas
postales internacionales de entrega expresa, y
encomienda a la Dirección Nacional de Aduanas
las tareas de control y vigilancia.
Circular BCU 2106 (D.O. 31/V/12)
Prorroga el plazo para el financiamiento de las
exportaciones en el Sector Pesquero.
Resolución Comisión Técnica Mixta
de Salto Grande N° 072/12 (18/IV/12)
Prohíbe el transporte de sustancias o mercancías peligrosas a través del Puente Internacional
que corona la represa de Salto Grande.
Sentencia TCA (16/08/11)
Servicios profesionales a usuarios de Zona
Franca- Exportación de servicios - IVA
Decreto 201/012 (D.O. 27/VI/12)
Autoriza la exportación de chatarra de acero
inoxidable magnética y no magnética por el
período que se determina.
Decreto 204/012 (D.O. 27/VI/12)
Prorroga el plazo fijado en el art. 1° del Decreto
474/011, de fecha 28 de diciembre de 2011,
relativo a la vigencia de la tasa de devolución de
tributos a las exportaciones, aplicable a los
sectores más afectados por la crisis
internacional.
Decreto 207/012 (D.O. 29/VI/12)
JUNIO 2012
Modifica la Tasa Global Arancelaria extra-zona e
intra-zona para el ítem 8708.99.90.50 “Kits SKD”.
Decreto 170/012 (D.O. 05/VI/12)
Fija hasta el 31 de diciembre de 2012 una tasa de
devolución de tributos del 2% para las
posiciones arancelarias que se determinan e
incorpora nuevas.
Decreto 174/012 (D.O. 05/VI/12)
Extiende el beneficio de importación previsto
para el azúcar, que tiene como finalidad el
consumo apícola.
Resolución MIEM S/n (D.O. 01/VI/12)*
Incorpora al artículo 1° del Decreto
312/011(créditos correspondientes a devolución
de tributos a las exportaciones- Exigibilidad), las
posiciones arancelarias que se determinan, a
regir a partir de la fecha que se especifica.
98
Decreto 210/012 (D.O. 29/VI/12)
Exceptúa de la aplicación del arancel fijado por
el Decreto 643/006 a los productos cuyo ítem se
especifica, productor (INDUSTRIAS
TERMOPLÁSTICAS ARGENTINAS S.A.),
empresa exportadora (INDUSTRIAS
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
Resolución CM 215/012. (D.O. 05/VI/12)
Resoluciones MIEM S/n (D.O. 07/VI/12)*
Prorroga la excepción de la aplicación del
arancel fijado por el Decreto 643/006 a los
productos cuyos ítems se especifican, productor
(ALIMENTARIA MONTECRISTO S.R.L .),
e m p r e s a e x p o r t a d o r a ( A L I M E N TA R I A
MONTECRISTO S.R.L.) e importador (DIRPLAIN
S.A.), productor (MOLINO CAELAS
S.A.C.I.F.I.A.), empresa exportadora (MOLINO
CAELAS S.A.C.I.F.I.A.) e importador (MOLINO
AMERICANO S.A.).
Resoluciones MIEM S/n (D.O. 07/VI/12)*
Prorroga la excepción de la aplicación del
arancel fijado por el Decreto 643/006 a los
productos cuyos ítems se especifican, productor (ALIMENTARIA MONTECRISTO
S.R.L.), empresa exportadora (ALIMENTARIA
MONTECRISTO S.R.L.) e importador (DIRPLAIN
S.A.) - productor (MOLINO CAÑUELAS
S.A.C.I.F.I.A.), empresa exportadora (MOLINO
CAÑUELAS S.A.C.I.F.I.A.) e importador
(MOLINO AMERICANO S.A.).
Exceptúa de la aplicación del arancel fijado por
el Decreto 643/006 a los productos cuyos ítems
se especifican, productor (ESTABLECIMIENTOS LAGRIFA S.A.), empresa exportadora
(ESTABLECIMIENTOS LAGRIFA S.A.) e
importador (SECON S.A.).
Resolución MIEM S/n (D.O. 20/VI/12)*
Prorroga la excepción de la aplicación del
arancel fijado por el Decreto 643/006 a los
productos cuyos ítems se especifican,
productor (PLÁSTICOS B.D.S. S.R.L.), empresa
exportadora (PLÁSTICOS B.D.S. S.R.L.) e
importador (ROEMMERS S.A.), productor
(Resinpol S.A.I.C.), empresa exporta-dora
(Resinpol S.A.I.C.) e importador (Pinturas
Granitol S.A.)
Resolución MIEM S/n (D.O. 25/VI/12)*
Revoca la Resolución Ministerial de fecha 28 de
marzo de 2007, por la que se exceptúa de la
aplicación del arancel fijado por el Decreto
643/006 a los productos que se determinan.
Resolución MIEM S/n (D.O. 28/VI/12)*
Prorroga la excepción de la aplicación del
arancel fijado por el Decreto 643/006 a los
productos cuyo ítem se especifica, productor
(Cafés La Virginia S.A.), empresa exportadora
(Cafés La Virginia S.A.) e importador (La
Manchega S.A. ).
Resolución MIEM S/n (D.O. 28/VI/12)*
Resolución MIEM S/n (D.O. 07/VI/12)*
Exceptúa de la aplicación del arancel fijado por
el Decreto 643/006 a los productos cuyos ítems
se especifican, productor (DIVERSEY DE
ARGENTINA S.A.), empresa exportadora
(DIVERSEY DE ARGENTINA S.A.) e importador
(D´ALENE S.A.).
Exceptúa de la aplicación del arancel fijado por
el Decreto 643/006 a los productos cuyos ítems
se especifican, productor (GEMINELLI S.A.),
empresa exportadora (GEMINELLI S.A.) e
importador (ARLOMAR S.A.).
Orden del día DNA 41/012 (08/VI/12)
Procedimiento para la liquidación y cobro del
gravamen a las exportaciones de carne,
subproductos cárnicos y derivados de las
99
COMERCIO Y RELACIONES INTERNACIONALES
Delega en la Dirección General de Comercio del
MEF, la facultad otorgada al Poder Ejecutivo,
relativa a otorgar autorización para la venta
directa de bienes, mercaderías o materias
primas abandonados en las Zonas Francas
privadas, cuyo previo remate se hubiera visto
frustrado por falta de ofertas.
Resolución MIEM S/n (D.O. 20/VI/12)*
CAPÍTULO VI
TERMOPLÁSTICAS ARGENTINAS S.A.) e
importador (PROQUIMUR S.A.).
especies bovina y ovina, así como del total de
productos lácteos y sus derivados y lanas.
Circular BCU 2115 (D.O. 28/VI/12)
Orden del día DNA 42/012 (11/VI/12)
Financiamiento de Exportaciones: Prórroga
para el Sector Curtiembre.
Ingreso anticipado de vehículos con destino
Organismos Oficiales, con trámite de
exoneración impositiva (inmunidad impositiva
del Estado) ante el Ministerio de Economía y
Finanzas.
Consulta DGI 5505 (13/VI/12)
Aclaración sobre documentación a presentarse
en despachos aéreos.
Transporte de carga internacional, mudanzas,
almacenaje y embalaje – IVA – Servicios
prestados hacia el exterior – prestaciones
accesorias – costos, imputación.
Consulta DGI 5631 (26/VI/12)
Entidad no residente con EP y domicilio en
exclave aduanero – IRAE – IRNR –
Exoneraciones, consideraciones.
Orden del día DNA 45/012 (22/VI/12)
JULIO 2012
Orden del día DNA 43/012 (11/VI/12)
Procedimiento Piloto DUA Digital-Importación
Orden del día DNA 46/012 (22/VI/12)
Procedimientos Especiales que se incorporan a
la Orden del Día 109/998 - Importación Definitiva, de fecha de 6 de noviembre de 1998.
Orden del día DNA 47/012 (27/VI/12)
Segundo Cronograma de incorporación de las
Administraciones de Aduana coordinadas por la
Dirección de Coordinación Operativa y
Territorial, al procedimiento de gestión por
medio de Acta Informática de Detención de
Mercadería o Efectos y Control informático de
Stock de Depósitos.
Orden del día DNA 48/012 (29/VI/12)
Tránsitos con control de Precinto Electrónico.
Circular BCU 2114 (D.O. 28/VI/12)
Dicta normas tendientes a la convergencia
técnica en materia de transparencia fiscal
internacional (Registro de Acciones al Portador)
Ley 18.932 (D.O. 31/VII/12)
Aprueba el Convenio celebrado entre la
República Oriental del Uruguay y la República
del Ecuador para Evitar la Doble Imposición en
Materia de Impuestos sobre la Renta y sobre el
Patrimonio y Prevenir la Evasión Fiscal, y su
Protocolo.
Ley 18.933 (D.O. 31/VII/12)
Aprueba el Convenio celebrado entre la
República Oriental del Uruguay y el Principado
de Liechtenstein para Evitar la Doble Imposición
en Materia de Impuestos sobre la Renta y sobre
el Patrimonio, y su Protocolo.
Decreto 196/012 (D.O. 02/VII/12)
Financiamiento de Exportaciones - Se extiende
el plazo establecido en las Disposiciones
Circunstanciales: 2, 4, 5, 6, 7 del Art. 27.
100
Ley 18.930 (D.O. 27/VII/12)
Aprueba el Informe Final presentado por la
Comisión Interministerial creada por Decreto
395/011, relativo a la viabilidad de instalar un
puerto de aguas profundas en la costa este de
nuestro país.
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
Resolución MGAP DGSG 107/012 (19/VII/12)
Modifica la Nomenclatura Común del Mercosur y
su correspondiente Arancel Externo Común.
Suspende transitoriamente el ingreso al país, de
equinos con cualquier destino, provenientes de
la República Argentina.
Decreto 223/012 (D.O. 10/VII/12)
Resolución MEF S/n (D.O. 25/VII/12)
Especifica los ítems arancelarios para los cuales
se podrán emitir los “Certificados de Uso
Apícola” previstos en el Decreto 210/012.
Decreto 218/012 (D.O. 10/VII/12)
Orden del día DNA 49/012 (02/VII/12)
Aprueba el Nonagésimo Tercer Protocolo
Adicional al Acuerdo de Complementación
Económica N° 18, suscrito entre los Estados
Parte del MERCOSUR (Régimen de Origen del
MERCOSUR).
Procedimiento para el despacho de
Encomiendas Postales Internacionales de
Entrega Expresa.
Orden del día DNA 50/012 (13/VII/12)
Decreto 225/012 (D.O. 10/VII/12)
Adopta la Resolución 10/06 del Grupo Mercado
Común del MERCOSUR, por la que se aprobó el
“Reglamento Técnico MERCOSUR sobre
Aditivos Aromatizantes/Saborizantes”.
Procedimiento Piloto de DUA Digital Importación.
Orden del día DNA 51/012 (16/VII/12)
Procedimiento de importación de muestras
amparadas al Decreto No. 159/012.
Decreto 211/012 (D.O. 23/VII/12)
Aprueba el Nonagésimo Segundo Protocolo
Adicional al Acuerdo de Complementación
Económica N° 18, suscrito entre los Estados
Partes del MERCOSUR, que adopta la Decisión
N° 39/11, relativa a “Acciones puntuales en el
ámbito arancelario por razones de desequilibrios comerciales derivados de la coyuntura
económica internacional”
Orden del día DNA 53/012 (23/VII/12)
Ampliación de la nómina de posiciones
arancelarias alcanzadas por el gravamen a las
exportaciones de carne, subproductos cárnicos
y derivados de las especies bovina y ovina, así
como del total de productos lácteos y sus
derivados y lanas, establecida en la orden del
Día 41/2012 de fecha 8 de junio de 2012.
Resolución MTOP 259/012 (D.O. 02/VII/12)
Orden del día DNA 55/012 (31/VII/12)
Aprueba el Puerto de Aguas Profundas a
instalarse en las costas del Océano Atlántico,
departamento de Rocha.
Extensión del Piloto DUA Digital a todos los
Despachantes de Aduanas del país.
Resolución MTOP 260/012 (D.O. 02/VII/12)
Circular BCU 2116 (D.O. 20/VII/12)
Designa los predios que serán afectados para la
ejecución de la obra por causa de utilidad
pública, y declara urgente su ocupación. (Puerto
de Aguas Profundas)
Prorroga el plazo de Financiamiento de
Exportaciones, para el Mercado Argentino.
101
COMERCIO Y RELACIONES INTERNACIONALES
Fija el cupo para la exportación a la República de
Colombia, de los productos comprendidos en la
partida arancelaria 0402 de la nomenclatura
NALADISA 96, así como su procedimiento.
CAPÍTULO VI
Decreto 212/012 (D.O. 04/VII/12)
AGOSTO 2012
Decreto 258/012(D.O. 21/VIII/12)
Ley 18.934 (D.O. 01/VIII/12)
Aprueba el Convenio celebrado entre la
República Oriental del Uruguay y la República
Portuguesa para evitar la doble imposición y
prevenir la evasión fiscal en materia de
impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio, y
su Protocolo.
Modifica el art. 1º del Decreto 69/012, relativo al
número de Resolución GMC del Grupo Mercado
Común del MERCOSUR (del Reglamento
Bromatológico).
Decreto 252/012(D.O. 14/VIII/12)
Fe de Erratas (22/VIII/12)
Decreto 275/012(D.O. 29/VIII/12)
Ley 18.948 (D.O. 28/VIII/12)
Aprueba el Acuerdo en Materia de Cooperación
Económica, suscrito entre la República Oriental
del Uruguay y la República Helénica.
Prohíbe por el plazo de ciento ochenta días, la
importación de los bienes muebles usados que
se mencionan.
Decreto 276/012(D.O. 30/VIII/12)
Decreto 235/012 (D.O. 02/VIII/12)
Aprueba el Sexagésimo Noveno Protocolo
Adicional al Acuerdo de Complementación
Económica N° 2, suscrito por los Gobiernos de la
República Federativa del Brasil y de la República
Oriental del Uruguay (Sector Automotor).
Prohíbe la fabricación, importación, venta,
arriendo y puesta en circulación de equipos
receptores satelitales identificados con las
marcas AZBOX, AZAMÉRICA o LEXUSBOX.
Decreto 277/012(D.O. 30/VIII/12)
Decreto 248/012 (D.O. 09/VIII/12)
Incorpora al Derecho interno la Resolución del
Grupo Mercado Nº 36/11 “Servicios Postales:
Estándares de Calidad en el Mercosur
(Derogación de las Res. GMC Nos. 49/07 y
01/09)”.
Decreto 250/012 (D.O. 14/VIII/12)
Modifica la Nomenclatura Común del MERCOSUR y su correspondiente Arancel Externo
Común.
Fija la intervención del Organismo Coordinador
de las Áreas de Control Integrado del
MERCOSUR, por Uruguay, en el marco de lo
dispuesto por el art. 122 de la Ley 16.736.
Decreto 282/012(D.O. 31/VIII/12)
Dispone la incorporación al ordenamiento
jurídico interno, de la Decisión 01/08 del Consejo
del Mercado Común, sobre “Especificación de
Características Técnicas de la Infraestructura
Informática para el Intercambio Electrónico de
Información de Operaciones Aduaneras
Mediante el Sistema INDIRA”
Decreto 252/012(D.O. 14/VIII/12)
Aprueba el Septuagésimo Protocolo Adicional al
Acuerdo de Complementación Económica N° 2,
relativo a la Política Automotriz Común, suscrito
entre los Gobiernos de la República Federativa
del Brasil y de la República Oriental del Uruguay.
102
Resolución MIEM S/n (D.O. 01/VIII/12)*
Prorroga la excepción de la aplicación del
arancel fijado por el Decreto 643/006 a los
productos cuyos ítems se especifican:
productor (Cadbury Stani Adams Argentina
S.A.), empresa exportadora (Kraft Foods
Argentina S.A.) e importador (C.A.S. URUGUAY
S.A.), productor (AMERICAN PLAST S.A.),
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
Resolución MGAP DGSG 107/012
(D.O. 01/VIII/12)*
Suspende transitoriamente el ingreso al país de
equinos con cualquier destino, provenientes de
la República Argentina.
Resolución MIEM S/n (D.O. 29/VIII/12)*
Prorroga la excepción de la aplicación del
arancel fijado por el Decreto 643/006 a los
productos cuyo ítem se especifica, productor
(HENKEL ARGENTINA S.A .), empresa
exportadora (HENKEL ARGENTINA S.A.) e
importador (NIPAX S.R.L.).
Resolución MEF S/n (D.O. 13/VIII/12)
Incorpora a la Nomenclatura Común del
MERCOSUR, estructurada a diez dígitos con su
correspondiente régimen arancelario, el Anexo
que se determina.
Exceptúa de la aplicación del arancel fijado por
el Decreto 643/006 a los productos cuyos ítems
se especifican, productor (GEORGALOS HNOS.
SAICA), empresa exportadora (GEORGALOS
HNOS. SAICA) e importador (BROCOS S.A.).
Resolución MIEM S/n (D.O. 15/VIII/12)*
Resolución MTOP 414/012 (D.O. 31/VIII/12)
Prorroga la excepción de la aplicación del
arancel fijado por el Decreto 643/006 a los
productos cuyos ítems se especifican, productor
(Química Limbadi S.R.L.), empresa exportadora
(Química Limbadi S.R.L.) e importador (Unisur
S.A.). (1.453).
Revoca la Resolución 259/012, relativa a la
instalación de un Puerto de Aguas Profundas
sobre las costas del Océano Atlántico, en el
departamento de Rocha.
Resolución MIEM S/n (D.O. 15/VIII/12)*
Modificación al Procedimiento establecido en la
Orden del Día 48/2012, Tránsitos con control de
Precinto Electrónico.
Exceptúa de la aplicación del arancel fijado por
el Decreto 643/006 a los productos cuyos ítems
se especifican, productor (Sun Chemical Ink
S.A.), empresa exportadora (Sun Chemical Ink
S.A.) e importador (José Castiglioni (h) S.A.).
Resolución MGAP DGSG 120/012
(D.O. 20/VIII/12)
Deja sin efecto, la Resolución 158/011 y los
numerales 3 y 4 de la Resolución 2/012, relativas
a las medidas higiénico sanitarias adoptadas por
nuestro país, en virtud de la presencia de fiebre
aftosa en la República del Paraguay.
Resolución MIEM S/n (D.O. 28/VIII/12)*
Autoriza a la empresa SEBAMAR S.A. a importar
bebidas analcohólicas gasificadas con la marca
“BAGGIO”.
Orden del día DNA 58/012 (03/VIII/12)
Orden del día DNA 61/012 (15/VIII/12)
SITAR - Modificación de la Orden del Día
81/2009 (procedimiento de salida a reparar y
posterior retorno de mercaderías)
Orden del día DNA 63/012 (20/VIII/12)
Tercer Cronograma de incorporación de las
Administraciones de Aduana coordinadas por la
Dirección de Coordinación Operativa y
Territorial, al procedimiento de gestión por
medio de Acta Informática de Detención de
Mercadería o Efectos y Control informático de
Stock de Depósitos.
Orden del día DNA 64/012 (22/VIII/12)
Nuevo procedimiento especial de Control de
Ingreso a Zona Franca de Mercaderías en el
103
COMERCIO Y RELACIONES INTERNACIONALES
Resolución MIEM S/n (D.O. 29/VIII/12)*
CAPÍTULO VI
empresa exportadora (AMERICAN PLAST S.A.)
e importador (M.C.I. S.A.).
Régimen de Exportación y posterior salida del
Territorio Nacional.
SEPTIEMBRE 2012
Ley 18.963 (D.O. 05/IX/12)
Orden del día DNA 65/012 (22/VIII/12)
Procedimiento de control de requisitos documentales de importaciones de medicamentos.
Aprueba el Acuerdo entre la República Oriental
del Uruguay y la República Argentina para
establecer un Reglamento para los Comités de
Integración.
Orden del día DNA 66/012 (23/VIII/12)
Procedimiento Piloto DUA Digital- Tránsito
Ley 18.964 (D.O. 05/IX/12)
Exportación de servicios – IVA – Servicios de
depósitos prestados en depósitos fiscales
únicos – Depósitos aduaneros, definición.
Prorroga por el plazo que se determina, la
prohibición de importar bienes muebles usados,
dispuesta por el art. 1º de la Ley 17.887, y
extendida por las Leyes 18.532 y 18.802
(importación de determinados bienes muebles
usados).
Consulta DGI 5484 (13/VI/12)
Ley 18.958 (D.O. 06/IX/12)
Exportación de servicios – IVA – Servicios de
depósitos prestados en depósitos fiscales
únicos –Depósitos aduaneros, definición.
Aprueba las Notas Reversales por las que se
incorporan las Reglas de Interpretación
referidas al Artículo 26 del Convenio entre la
República Oriental del Uruguay y la Confederación Suiza para Evitar la Doble Imposición en
Materia de Impuestos sobre la Renta y sobre el
Patrimonio y su Protocolo.
Consulta DGI 5486 (25/VII/12)
Circular BCU 2119 (D.O. 29/VIII/12)
Incorpora a la Disposición Circunstancial 6 del
art. 27 de la Recopilación de Normas de
Operaciones, las posiciones arancelarias que se
determinan (Financiamiento de Exportaciones).
Ley 18.959 (D.O. 06/IX/12)
Aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la
República Oriental del Uruguay y el Gobierno del
Reino de Suecia relativo al Intercambio de
Información en Materia Tributaria.
Circular BCU 2121 (D.O. 29/VIII/12)
Sustituye la Disposición Circunstancial del art.
26 del Libro III de la Recopilación de Normas de
Operaciones, relativa a la prórroga del plazo
aplicable al Financiamiento de Exportaciones.
Decreto 307/012 (D.O. 14/IX/12)
Aprueba el Reglamento Técnico de Calidad para
Acero para Uso Estructural.
Sentencia TCA 852-011 (25/X/11)
Situación tributaria de SAFI: servicio de
contabilidad brindado al exterior.
Decreto 315/012 (D.O. 27/IX/12)
Adopta las Resoluciones del Grupo Mercado
Común del MERCOSUR GMC Nos. 34/10 y
35/10, por las que se aprobaron
respectivamente los Reglamentos Técnicos
sobre: “Aditivos Alimentarios autorizados para
ser utilizados según las Buenas Prácticas de
Fabricación (BPF)”, y “Límites Máximos para
Aditivos Excluidos de la Lista de Aditivos
104
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
Resolución MEF S/n (D.O. 29/XII/11)
Fe de erratas (D.O. 10/IX/12)
Resolución MIEM S/n (D.O. 07/IX/12)*
Sustituye la nomenclatura estructurada a diez
dígitos con su correspondiente régimen
arancelario, aprobada por Resolución de fecha
27 de diciembre de 2006 y sus modificativas.
Resolución MIEM S/n (D.O. 07/IX/12)*
Prorroga la excepción de la aplicación del
arancel fijado por el Decreto 643/006 a los
productos cuyos ítems se especifican, productor
(Siegwerk Argentina S.A.), empresa exportadora
(Siegwerk Argentina S.A.) e importador
(ALUMINIOS DEL URUGUAY S.A.
Resolución MIEM S/n (D.O. 17/IX/12)*
Exceptúa de la aplicación del arancel fijado por
el Decreto 643/006 a los productos cuyo ítem se
especifica, productor (PLÁSTICOS BOULEVARES S.R.L.), empresa exportadora (PLÁSTICOS
BOULEVARES S.R.L.) e importador (ARLOMAR
S.A.).
Resolución MIEM S/n (D.O. 17/IX/12)*
Prorroga la excepción de la aplicación del
arancel fijado por el Decreto 643/006 a los
productos cuyo ítem se especifica, productor
(BIOTAY S.A.), empresa exportadora (BIOTAY
S.A.) e importador (BITAY URUGUAY S.A.).
Resolución MIEM S/n (D.O. 07/IX/12)*
Modifica la Resolución de fecha 9 de agosto de
2012, por la que se exceptuó de la aplicación del
arancel fijado por el Decreto 643/006, a los
productos cuyo ítem se especifica, productor
(Sun Chemical Ink S.A.), empresa export. (Sun
Chemical Ink S.A.) importador (José Castiglioni
(h) S.A.).
Resolución MGAP DGSG 149/012
(D.O. 26/IX/12)
Levanta las medidas sanitarias transitorias
dispuestas en relación a la Influenza Equina.
Orden del Día 67/2012 (03/IX/12)
Resolución MEF S/n (D.O. 13/VIII/12)
Fe de Erratas (D.O. 07/IX/12)
Incorpora a la Nomenclatura Común del
MERCOSUR, estructurada a diez dígitos con su
correspondiente régimen arancelario, el Anexo
que se determina.
Nuevo procedimiento para el pago de talones de
cobro de Canon para el régimen de tiendas que
operan bajo el régimen de venta de bienes a
turistas de frontera, reguladas por el Decreto
367/995.
Orden del Día 69/2012 (14/IX/12)
Resolución MGAP DSGA 11/012
(D.O. 10/IX/12)
Prórroga del procedimiento Piloto DUA Digital
Importación.
Establece los requisitos fitosanitarios para el
ingreso al país de frutos frescos de limón (Citrus
limón L.), procedentes de Bolivia.
Orden del día DNA 70/2012 (18/IX/12)
Cuarto Cronograma de incorporación de las
Administraciones de Aduana coordinadas por la
Dirección de Coordinación Operativa y
Territorial, al procedimiento de gestión por
105
COMERCIO Y RELACIONES INTERNACIONALES
Exceptúa de la aplicación del arancel fijado por
el Decreto 643/006 a los productos cuyos ítems
se especifican, productor (Del Turista Sociedad
Anónima Comercial e Industrial), empresa
exportadora (Del Turista Sociedad Anónima
Comercial e Industrial) e importador (Comitan
S.A.).
CAPÍTULO VI
Alimentarios autorizados para ser utilizados
según las Buenas Prácticas de Fabricación
(BPF)”.
medio de Acta Informática de Detención de
Mercadería o Efectos y Control informático de
Stock de Depósitos.
Resolución Comisión de Promoción y Defensa de la Competencia Nº 72/012 (21/IX/12)
Consulta DGI 5613 (07/IX/12)
Denuncia contra el Centro de Navegación
Transatlántica (CENNAVE) y agencias marítimas
en relación a la presunta existencia de un
acuerdo anticompetitivo para la fijación de
precios.
Importación de postes de viña de acero
galvanizado – IVA – Exoneración
Material proporcionado por la Comisión de
Comercio Internacional del CCEAU.
2. COMENTARIOS TÉCNICOS
2.1
Medios de pago en el Comercio Internacional: Carta de crédito
Por Cres. Graciela De Vida, Karina Sisniega, Federico Esmite
Introducción y Alcance
Los diferentes medios de pago utilizados en
comercio internacional tales como, el pago
anticipado, el pago en cuenta corriente, la orden
de pago simple y documentada, la cobranza
simple y documentada, y el crédito documentario (simplemente avisado o confirmado), cubren
en diferente medida los diversos riegos existentes para las partes intervinientes en las
operaciones de compraventa internacional.
El objetivo del presente trabajo es plantear las
particularidades de estas operaciones y sus
riesgos asociados, identificando someramente
los distintos medios de pago y su cobertura de
dichos riesgos, para posteriormente profundizar
en las características y funcionamiento de la
Carta de Crédito.
Se abordarán definiciones de interés, y se
clasificarán los diversos tipos de carta de crédito,
para luego presentar en forma detallada su
funcionamiento. Posteriormente se analizarán
las reglas y usos uniformes relativos a los
1
créditos documentarios publicados en la UCP
N° 600 de la Cámara de Comercio Internacional
(CO), Revisión 2007, y se finalizará con un
análisis de diversos aspectos prácticos a tener
en cuenta a la hora de operar a través de este
medio de pago.
Índice
1. Particularidades del comercio internacional
2. Medios de pago
3. La carta de crédito
3.1. Definiciones
3.2. Funcionamiento
3.3. Tipos de cartas de crédito
4. Publicación CO -UCP 600
5. Aspectos prácticos
5.1. Controles comunes para el beneficiario y
ordenante
5.2. Controles que dependen del beneficiario
5.3. Otras consideraciones a tener en cuenta
1. Particularidades del comercio internacional
Las operaciones de compra-venta en el
comercio internacional tienen sus particularidades respecto a las operaciones realizadas en el
mercado doméstico. Producto de ello, elementos comunes en las operaciones comerciales,
tales como, el conocimiento de las partes,
calidad de la mercadería, el flete, seguro,
determinación del valor de la mercadería,
normativa, riesgo comercial y riesgo país,
deberán tener un tratamiento acorde para lograr
operaciones óptimas.
Conocimiento de las partes: producto de la
distancia no siempre hay un conocimiento
1 ICC -Uniform Customs and Practice for Documentary Credits (CO -Usos y Reglas Uniformes Relativas a los Créditos
Documentarios)
106
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
Flete: las largas distancias hacen que el valor del
flete no sea un tema menor en relación al valor de
la mercadería, más aún si se trata de un
transporte aéreo. En consecuencia, hay que
tener en cuenta al momento de la elección del
tipo de flete a utilizar, las características de la
mercadería, si es perecedera, frágil, de urgencia
en la entrega, etc.
Seguro: la mercadería puede sufrir daños en la
carga, descarga, y en el traslado hasta su
destino final, tales como robos, incidentes
geográficos, etc. Por lo tanto, a los efectos de
disminuir el costo de esos daños, es importante
contratar un seguro con las cláusulas que más
se adapten a nuestro negocio.
Valor de la mercadería: al momento de fijar el
precio de la mercadería hay dos elementos
claves a evaluar y ellos son la evolución de los
tipos de cambio de los países que poseen
distintas monedas, y cuáles son los costos que
se pretenden incluir en el precio. Este último
elemento queda cubierto con el uso de los
Términos Internacionales de Comercio
2
(INCOTERMS) .
Normativa: el hecho de que en la compraventa
participen empresas de diferentes países hace
relevante identificar en cada caso la legislación
aplicable al contrato, generalmente rige la del
país donde se encuentra la mercadería. Si bien
para la solución de controversias existe la vía
judicial y el arbitraje, ante un incumplimiento
puede ser altamente aconsejable negociar, pues
a veces más vale "un mal acuerdo que un buen
Riesgo comercial y país: además de las
particularidades antes mencionadas, siempre
habrá que tener en consideración el riesgo
comercial y país.
El riesgo comercial es la probabilidad de
incumplimiento de lo estipulado en el contrato.
En el caso de una venta a plazos, por ejemplo, el
vendedor deberá analizar él riesgo crediticio que
representa el comprador, si realmente pagará e
incluso si pagará en la fecha pactada. Asimismo,
el comprador deberá analizar la posibilidad de
que el vendedor no entregue lo que se solicitó, o
que no realice la entrega en el tiempo y la forma
pactados, etc. Este análisis para el mercado
internacional es común para el doméstico.
El riesgo país es la probabilidad de que el
vendedor tenga inconvenientes con el cobro o el
comprador con la recepción de la mercadería,
producto de problemas propios de cada país, ya
sean estos económicos, políticos, sociales, y/o
geográficos, como por ejemplo:
•Aspectos económicos: problemas de
convertibilidad, en el que un país posee
escasez de divisas demorando así el cobro
por parte del vendedor; problemas de
transferibilidad, donde el comprador posee
el dinero para realizar el pago, pero en su
país no le permiten girar divisas; problemas
cambiarios, en el que exista una devaluación
de la moneda, aumentando así la deuda del
comprador.
•Aspectos políticos y sociales: una
revolución, o un país o una región que se
disuelva.
•Aspectos geográficos: desastres geográficos que hagan que la mercadería no pueda
ingresar al país del comprador.
2. Medios de Pago
Los medios de pago utilizados en el comercio
internacional cubren en diferente medida los
riesgos antes mencionados, tanto por parte del
comprador como del vendedor, siendo los de
uso más frecuente los siguientes:
• Pago Directo (anticipado/cuenta corriente)
•Orden de Pago
• Cobranza
• Carta de Crédito.
El pago directo se puede realizar a través de una
2 Ver "Incoterms 2010", publicado en el Boletín Técnico Digital Nro. 11/2011- CCEAU. Autores: Cr. Federico Esmite y Cra.Karina
Sisniega. Abril 2011
107
COMERCIO Y RELACIONES INTERNACIONALES
Calidad de la mercadería: dado que generalmente no se tiene contacto directo con la
mercadería a comprar, la utilización de
instrumentos tales como el certificado de calidad
expedido en el país exportador por una entidad
independiente, otorga seguridad al comprador
de recibir lo que pretendía adquirir, sobre todo si
se realizó una compra por catálogos o muestras.
litigid'.
CAPÍTULO VI
directo de las partes involucradas, lo que
incrementa la relevancia de la obtención de
información adicional en bancos, cámaras de
comercio, etc. Ello conlleva adicional mente
otros tiempos en el proceso de negociación, no
siendo conveniente apresurarse a la hora de
contratar, por lo general el comprador solicita
tiempo y el vendedor rapidez.
transferencia bancaria, un cheque o una tarjeta
de crédito. Existen dos tipos: anticipado y cuenta
corriente.
En el caso de un pago anticipado, primero el
vendedor recibe el pago, luego embarca la
mercadería y por último la recibe el comprador.
El riesgo comercial en este caso para el
vendedor es nulo y para el comprador es muy
alto. El riesgo país para el vendedor no existe.
En el caso de tratarse de un pago en cuenta
corriente , primero el vendedor envía la
mercadería al país del comprador y éste paga
luego de recibirla de conformidad. Al contrario
del pago anticipado, el riesgo comercial para el
vendedor es muy alto y para el comprador es
nulo. En cuanto al riesgo país puede existir por
ejemplo cualquier inconveniente económico
que haga que dificulte el pago al vendedor.
La orden de pago se formaliza a través de una
orden del importador a su banco para que
realice una transferencia o giro a favor del
exportador en el momento que aquel recibe los
documentos que acredita que la mercadería fue
enviada. El riesgo comercial para el vendedor es
alto porque recibirá el pago luego de enviar la
mercadería y documentos, pero no tan alto
como en el pago directo en cuenta corriente,
porque se pagará contra revisación de
documentación y aún la mercadería no está en
poder del comprador; en cambio para el
comprador la situación es menos cómoda que
en el pago directo en cuenta corriente, dado que
se paga luego de revisar la documentación y
posteriormente recibirá la mercadería. Respecto
del riesgo país, podrán existir por ejemplo
problemas económicos en el país del vendedor
que dificulten el pago.
La cobranza consiste en que el vendedor
embarca la mercadería y luego envía los
documentos a un banco del país del comprador,
este banco se los entrega al comprador contra el
pago respectivo para que retire la mercadería. El
riesgo comercial para el vendedor es bajo no así
para el comprador porque primero debe pagar
para luego recibir la mercadería. La existencia de
algún tipo de problema asociado al riesgo país
en el país del comprador, podría traerle
consecuencias al vendedor.
La carta de crédito consiste en que el importador
a través de su banco se compromete al pago una
vez que dicho banco estudie la documentación.
A su vez el vendedor embarcará la mercadería, y
enviará los documentos cuando recibe la
comunicación del compromiso del comprador.
El riesgo comercial para el vendedor no es alto,
dado que no embarcará hasta que no exista un
compromiso, una carta de crédito abierta a su
favor. Para el comprador, el riesgo no es tan bajo
porque el banco negocia contra documentación
y no contra recepción conforme de mercadería.
Si el crédito es confirmado el banco del país del
vendedor pagará, sin importar si existe riesgo
país por aspectos económicos, por lo tanto ese
riesgo es nulo para el vendedor. En cambio si el
crédito documentario es simplemente avisado y
el país del comprador tiene problemas, el
vendedor se verá afectado.
Es conveniente aclarar que si bien la solvencia
del comprador es muy importante al momento
de concretar una compraventa internacional,
hay otros factores de riesgo a considerar tales
como la credibilidad de las entidades financieras
que intervendrán en la operación. En tal sentido
para disminuir los riesgos que puede ocasionar
el trabajar con bancos nacionales según el país
con el que se esté negociando, generalmente se
trabaja con entidades internacionales y de
credibilidad internacional. De lo contrario, se
suelen solicitar avales o garantías de bancos
internacionales sobre los bancos nacionales.
Por último, es pertinente aclarar que si bien los
distintos medios de pago logran reducir en
mayor o menor medida los distintos riesgos
asociados a cada operación, no existe ningún
medio de pago que logre su total eliminación.
3. Carta de Crédito
Las cartas de crédito o créditos documentarios
están regulados por la Cámara de Comercio
Internacional a través de los Usos y Reglas
Uniformes Relativas a los Créditos Documentarios. La última revisión de dichas reglas fue
realizada en el año 2007 y se recoge en la
publicación N° 600 (UCP 600).
Este medio de pago es el que ofrece un mayor
nivel de seguridad al vendedor en las
operaciones comerciales internacionales,
ofreciendo concomitantemente garantías para
el comprador.
3.1. Definiciones basadas en las UCP 600
3 UCP 600 - Art.2
108
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
3
El banco emisor manda mensajes al banco
corresponsal del vendedor para que le
comunique que se efectuó la "apertura de la
carta de crédito”. El banco emisor se compromete a pagar en el caso de un crédito
simplemente avisado, el banco del vendedor no
asume compromisos, solo avisa.
El vendedor envía la mercadería al destino
pactado, y los documentos a su banco con
instrucciones de enviarlos al banco del
comprador. Al vendedor se lo llama "beneficiario", y al comprador "ordenante". Antes de pagar,
el banco revisa minuciosamente todos los
documentos. Si está todo en orden, el banco del
comprador (emisor) envía el pago al banco del
vendedor. El banco emisor comunica al comprador que pagó, y le entrega los documentos
contra pago. Por último el compra-dor con los
documentos retira la mercadería.
El siguiente diagrama sintetiza el funcionamiento de los créditos documentarios simplemente avisados o confirmados, existiendo para
los primeros un banco "avisador" y para los
segundos, adicionalmente un banco "confirmador".
Cuadro 1: Operativo de la Carta de Crédito 1. Suscripción de
contrato de compraventa entre las partes; 2. Comprador
solicita apertura de la Carta de Crédito; 3. El Banco Emisor
solicita a su Corresponsal en el domicilio del vendedor el
aviso/confirmación del mismo a este último; 4.
Aviso/confirmación al Vendedor; 5. El Vendedor
expide la mercadería y documentación acorde al contrato de
compraventa (usado como base para la carta de crédito); 6.
Entrega de dichos documentos al Banco; 7. Recepción del
precio por parte del Vendedor; 8. El Banco Corresponsal
envía la documentación al Banco Emisor; 9. El Banco Emisor
109
COMERCIO Y RELACIONES INTERNACIONALES
3.2. Funcionamiento
La operación comienza con la realización de un
contrato de compraventa. Posteriormente el
comprador solicita a un banco de su país
(emisor) que realice la apertura de un crédito
documentario a favor del vendedor. El comprador por lo general sugiere las condiciones y el
banco (emisor) por lo general las acepta.
CAPÍTULO VI
A los efectos de estudiar el mecanismo de las
cartas de crédito, hay algunas definiciones que
son importantes explicitar.
Ordenante: significa la parte a petición de la que
se emite el crédito.
Beneficiario: significa la parte a favor de la que se
emite el crédito.
Presentación conforme: significa una presentación que es conforme con los términos y
condiciones del crédito, con las disposiciones
aplicables de las reglas UCP 600, y con la
práctica bancaria internacional estándar.
Confirmación: significa un compromiso firme del
banco confirmador, que se añade al del banco
emisor, para honrar o negociar una presentación
conforme.
Banco confirmador: significa el banco que
añade su confirmación a un crédito con la
autorización o a petición del banco emisor.
Banco emisor: significa el banco que emite un
crédito a petición de un ordenante o por cuenta
propia.
Banco designado: significa el banco en el que el
crédito es disponible o cualquier banco en el
caso de un crédito disponible con cualquier
banco.
Banco avisador: significa el banco que notifica el
crédito a petición del banco emisor.
Crédito: significa todo acuerdo, como quiera que
se denomine o describa, que es irrevocable y por
el que se constituye un compromiso firme cierto
del banco emisor para honrar una presentación
conforme.
Honrar: significa pagar a la vista si el crédito es
disponible para pago a la vista; contraer un
compromiso de pago diferido y pagar al
vencimiento si el crédito es disponible para pago
diferido; aceptar una letra de cambio ("giro")
librada por el beneficiario y pagar al vencimiento
si el crédito es disponible para aceptación.
Negociación: significa la compra por el banco
designado de giros (librados sobre un banco
distinto del banco designado) y/o documentos al
amparo de una presentación conforme,
anticipando o acordando anticipar fondos al
beneficiario el o antes del día hábil bancario en
que el banco designado deba ser reembolsado.
Presentación: significa tanto la entrega al banco
emisor o al banco designado de documentos al
amparo de un crédito documentario, como los
propios documentos entregados.
Presentador: significa un beneficiario, un banco
u otra parte que efectúa una presentación.
reintegra el precio al Corresponsal, 10. y remite documentos
al Comprador, haciéndose del pago de este último.
3.3 Tipos de cartas de crédito
El crédito documentario en la operativa del
comercio internacional puede ser: no
confirmado (simplemente avisado); confirmado;
transferible y no transferible; rotativo; back to
back; subsidiario; stand-by; con cláusula roja; y
con cláusula verde.
El crédito es "simplemente avisado" cuando el
banco corresponsal (o banco avisador en el país
del vendedor) no asume responsabilidad de
pago ni de aceptación. La responsabilidad de
pago es asumida únicamente por el banco
emisor y el banco corresponsal solo está
obligado a entregar la carta de crédito al
beneficiario.
El crédito es "confirmado" cuando el banco
emisor realiza la apertura de la carta de crédito y
el banco avisador además de avisar, asume el
compromiso, directo y principal, de pagar,
asumiendo así los mismos compromisos frente
al vendedor que el banco emisor. O sea, que
tiene que pagar al vendedor al igual que el
emisor. El banco "confirmador" y "avisador"
ahora realiza el pago y le cobra al banco emisor,
éste revisa los documentos nuevamente y paga
al confirmador. Para el vendedor en este caso el
riesgo comercial es aún menor, porque hay un
segundo banco obligado, por lo tanto el riesgo
de no cobrar es casi nulo.
El crédito es "transferible" cuando es emitido a
favor de un beneficiario que no es quién produce
la mercadería sino un intermediario, que ha
establecido un contrato de compraventa con un
comprador, pero depende de una tercera parte
(el productor - exportador) para suministrar la
mercadería a su cliente. Dado que este tipo de
crédito puede ser puesto total o parcialmente a
disposición de otro beneficiario, es especialmente indicado para las empresas intermediarias de comercio internacional.
El crédito es "back to back", cuando el beneficiario del crédito no es el productor de la
mercadería y el crédito recibido no es
transferible, por lo que el intermediario solicita a
su Banco que emita un nuevo crédito
documentario respaldado por el primer crédito
recibido. De esta manera el beneficiario del
primer crédito, obtiene en su país con la garantía
de la carta de crédito, que el banco intermediario
le abra otra carta de crédito a favor del productor
de los bienes exportados. Aquí son dos créditos
distintos a diferencia del crédito transferible.
El crédito es "Rotativo o Renovable" cuando una
vez utilizado, se vuelve a renovar bajo los
términos y condiciones originales y tantas veces
como se indique en el crédito, sin que sea
necesaria una modificación específica del crédito, ni la expedición de uno nuevo. Se suele
utilizar cuando los despachos de mercaderías se
hacen periódicamente durante un plazo prolongado.
Son créditos "stand by" los que se utilizan como
garantía hacia el beneficiario. Este tipo de crédito
garantiza que si el importador no paga, lo hará el
Banco Emisor contra presentación de documentos que demuestren el no pago. Se emiten con la
idea de que no se utilicen. En realidad se trata de
un aval bancario. Están sujetos a las UCP600,
4
pero también pueden estar sujetos a las ISP 98 .
Estas cartas de crédito son instrumentos de
garantía que se utilizan con los propósitos fundamentales de respaldar el pago de obligaciones
monetarias en una fecha debida y respaldar la
ocurrencia o no ocurrencia de un evento y el
cumplimiento de obligaciones previstas en un
contrato. Representan un compromiso en firme,
irrevocable, independiente y documentario.
El crédito llamado de "cláusula roja" es cuando el
exportador se beneficia del importe total o
parcial del crédito, previo a la entrega de la
mercadería. Es una forma de financiación para el
exportador que le otorga su comprador, en
cuanto le autoriza al beneficiario (exportador) a
recibir anticipos a cuenta del crédito contra el
compromiso de éste de presentar los documentos designados en la carta de crédito en tiempo y
forma.
El crédito llamado de "cláusula verde" es cuando
el exportador se beneficia del importe total o parcial del crédito, previo a la entrega de la mercadería, pero tiene que justificar documentalmente
que el dinero recibido se destina al cumplimiento
de su obligación, presentando por ejemplo
certificados de depósito de la mercadería en
cuestión.
4 ISP 98 International Stand by Practices de la Cámara de Comercio Internacional, Publicación 590
110
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
El crédito documentario debe detallar los datos
del banco emisor, fecha límite de presentación
de documentación, y de vencimiento de la
7
negociación .
Cuando los documentos que sean requeridos se
presenten al banco emisor o a un banco confirmador, y constituyan una presentación "conforme", el banco emisor o confirmador debe
"honrar" si el crédito es disponible y según la
forma de pago ya sea a la vista o contado, dife8
rido, o a través de un banco designado, etc. .
La apertura y cualquier modificación del crédito
documentario se puede notificar al beneficiario
por medio del banco avisador, y este al notificar
está indicando que ha establecido, a su
satisfacción, la aparente autenticidad del crédito
o la modificación, y que la notificación refleja
fielmente los términos y condiciones del
mism09. Un crédito no se puede modificar o
cancelar sin el consentimiento del banco emisor
10
o confirmador si lo hubiere y del beneficiario .
Una vez que el vendedor embarca la mercadería,
posee 21 días como máximo para el envío de la
documentación, pero en ningún caso luego de la
fecha de vencimiento del crédito documentario.
Una vez que el banco confirmador recibe estos
documentos, éstos son examinados en su
contexto para determinar si constituyen una
presentación conforme, no siendo necesario
que los datos en ellos incluidos sean idénticos,
pero no deben ser contradictorios entre sí. El
5 UCP 600 - Art.1
6 UCP 600 - Art.5
7 UCP 600 - Art.6
8 UCP 600 - Art.7y8
Cuando el banco determina que la presentación
de documentos no es conforme, existen lo que
se llaman "discrepancias" y se le debe notificar al
presentador a los efectos de levantar o corregir
las mismas. Puede suceder que los documentos
se mantengan en el banco a la espera de instrucciones del presentador; o que se devuelvan los
documentos; o que el banco actúe conforme a
instrucciones previas recibidas del presenta12
dor .
COMERCIO Y RELACIONES INTERNACIONALES
De conformidad a las UCP 600, los bancos
intervinientes tratan con documentos y no con
6
mercadería , por lo tanto, hay que tener mucho
cuidado al momento de la emisión de la
documentación dada la revisación minuciosa
que debe realizar el banco en el país del
comprador.
plazo para determinar la conformidad o no de los
documentos es de 5 días hábiles como máximo.
Cualquier documento presentado pero no
requerido en el crédito documentario, así como
también una condición contenida en el crédito
que no detalle el documento que deba
evidenciar su cumplimiento, no será tenido en
cuenta. La fecha de los documentos puede ser
anterior a la de emisión del crédito, pero no
11
posterior a su presentación .
CAPÍTULO VI
4. Publicación UCP 600
Las reglas y usos uniformes para los créditos
documentarios, revisión 2007, publicación N°
600 de la Cámara de Comercio Internacional,
son de aplicación a cualquier crédito documentario cuando el texto del crédito indique expresamente que está sujeto a estas reglas. Obligan a
todas las partes salvo en lo que el crédito
5
modifique o excluya de forma expresa .
Si la fecha de vencimiento del crédito
documentario o el último día de presentación de
documentos coincide por ejemplo, con un día
de paro en el banco al cual deben presentarse,
se ampliará el plazo según el caso, al primer día
13
hábil bancario siguiente . Respecto de casos de
fuerza mayor, tales como catástrofes naturales,
motines, disturbios, gue-rras, huelgas, etc., el
banco no asume ninguna obligación ni
responsabilidad con respecto a las consecuencias resultantes de la interrupción de su
14
actividad .
Los documentos deben ser presentados al
menos con un original de cada uno y en la
cantidad de copias que indique el crédito,
considerándose "original", a los que tengan en
apariencia una forma original, marca, sello o
etiqueta del emisor, y salvo estipulaciones en
contrario, que parezca haber sido escrito en
forma manual por el emisor, en papel membretado original del emisor, o aquel que indique que
15
es original . Estos documentos que se detallan
en el crédito documentario pueden ser: factura
comercial, documento de transporte, conocimiento de embarque y documento de seguro
entre otros.
Factura comercial: debe ser emitida por el
beneficiario a excepción de los créditos
9 UCP 600 - Art.9
10 UCP 600 - Art.10
11 UCP 600 - Art.14
12 UCP 600 - Art.16
13 UCP 600 -Art.29
14 UCP 600 -Art.36
15 UCP 600 -Art.17
111
transferibles; a nombre del ordenante, en la
misma moneda del crédito y no es necesario que
esté firmada. La descripción de la mercadería
debe ser la que aparece en el crédito, y el
importe puede ser superior al permitido en el
crédito, siendo la decisión del banco que la
acepte, vinculante a todas las partes, siempre
que el banco no haya honrado o negociado por
un importe que exceda el permitido en el
16
crédito .
Doc!,!mento de Transporte: existen diferentes
especificidades según el medio de transporte
utilizado. En el caso de transporte multimodal, se
emitirá un documento de transporte que cubra al
menos dos modos de transporte distintos,
debiendo indicar el nombre del transportista y
estar firmado por el transportista o agente
designado por cuenta del transportista, o por el
capitán o agente designado por cuenta del
capitán. Debe indicar además que la mercadería
ha sido despachada, embarcada a bordo o
tomada para carga en el lugar establecido en el
crédito. La fecha de emisión del documento de
transporte será considerada como la fecha de
despacho, toma para carga o embarque a
bordo, así como la fecha de embarque.
Se debe indicar el lugar de despacho, toma para
carga o embarque y lugar de destino final que
aparece en el crédito. En el caso que exista
transbordo a otro medio de transporte, debe
indicar que la mercadería será o podrá ser
17
transbordada .
Los bancos aceptarán solamente un documento
de transporte "limpio". Esto es, aquel que no
contiene ninguna cláusula o anotación que haga
constar de forma expresa el estado defectuoso
18
de la mercadería o del embalaje .
En el caso de transporte marítimo, se emitirá un
conocimiento de embarque, el que debe contener los términos y condiciones de transporte e
indicar el nombre del transportista y estar
firmado por el transportista o un agente designado por cuenta del transportista, o el capitán o
un agente por cuenta del capitán. Debe indicar
que la mercadería ha sido embarcada a bordo
de un buque designado en el puerto de carga
establecido en el crédito mediante un texto o una
anotación de "a bordo" que indique la fecha en
16 UCP 600 - Art.18
17 UCP 600 - Art.19
112
que la mercancía ha sido embarcada a bordo. La
fecha de emisión del conocimiento de
embarque será considerada como la fecha de
embarque, a menos que el conocimiento de
embarque contenga una anotación de "a bordo"
que indique la fecha de embarque, en cuyo caso
la fecha indicada en esa anotación será
considerada como la fecha de embarque. Debe
indicar además, el embarque desde el puerto de
carga hasta el puerto de descarga estipulados
19
en el crédito .
Documento de seguro: este, tal como una póliza
de seguro por ejemplo, debe estar aparentemente emitido y firmado por una compañía
aseguradora, un asegurador o sus agentes o
apoderados. Cualquier firma de un agente o
apoderado debe indicar que el agente o
apoderado ha firmado por cuenta de la
compañía aseguradora o del asegurador.
Cuando el documento de seguro indica que ha
sido emitido en más de un original, deberán
presentarse todos los originales. La fecha del
documento no debe ser posterior a la fecha de
embarque, a menos que en el documento de
seguro se establezca que la cobertura es
efectiva desde una fecha que no sea posterior a
la fecha de embarque.
El documento de seguro debe indicar el importe
asegurado y estar expresado en la misma
moneda del crédito. Dicho importe asegurado
debe ser al menos el 110% del valor CIF o CIP de
la mercancía.
Se deben indicar que los riesgos están cubiertos
al menos entre el lugar de carga o embarque, y el
lugar de descarga o de destino final estipulados
en el crédito. Este último debería indicar el tipo
de seguro que se requiere y, en su caso, los
20
riesgos adicionales a cubrir .
5. Aspectos prácticos
A continuación se toma por ejemplo una operación de compraventa internacional de mercaderías entre un comprador uruguayo y un
vendedor inglés, en la cual se utilizó como
medio de pago la Carta de Crédito, a los efectos
de remarcar diversas consideraciones prácticas.
18 UCP 600 - Art.27
19 UCP 600 - Art.20
20 UCP 600 - Art.28
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
A los efectos de lograr que la información
suministrada sea correcta, se debe prestar suma
atención a todos los datos requeridos para la
apertura de la carta de crédito, tanto al momento
de llenar el formulario de apertura proveído por el
banco al solicitante (ver Anexo 1), como cuando
21
el Swift del crédito documentario abierto es
enviado por el banco emisor. Hay que tener en
consideración que todo error detectado con
posterioridad a la apertura del Crédito que se
pretenda corregir, implicará un costo para quien
haya incurrido en el error, dado que el banco
cobrará una comisión por la corrección o
modificación respectiva.
Cuando los documentos son revisados por el
banco y se encuentran inconsistencias con las
especificaciones de la Carta de Crédito, se dice
que hay "discrepancias", es decir, errores,
omisiones y/o detalles que no están de acuerdo
con los términos y condiciones de la misma.
Esos errores, omisiones y/o detalles cometidos
ya sea por el ordenante, el beneficiario o por los
bancos emisores, son comunes, por lo que a
continuación se detallan ciertos controles
importantes a realizar por parte del beneficiario y
ordenante, referidos a algunos "párrafos"
incluidos en un crédito documentario abierto, a
los efectos de no generar posteriores problemas
y comunicaciones por "discrepancias" por parte
del banco emisor, el que no pagará hasta tanto
las mismas no sean subsanadas o levantadas
(Ver Anexo II - ejemplo swift de apertura de
crédito documentario).
Fecha de expiración (vencimiento) del crédito
(Párrafo 31D): esta es la fecha en la cual el Banco
emisor realizará el pago de la mercadería al
beneficiario. Para ello, el Banco controla
minuciosamente todos los documentos recibidos con los que se indicaron en la carta de crédito (Párrafo 46A). Si los documentos coinciden
y todos los datos indicados en el crédito están
conformes a los documentos recibidos, el
Banco paga. En el caso de existir alguna
diferencia entre los documentos recibidos y lo
indicado en la carta de crédito, el banco envía un
aviso de que no puede pagar porque existen
"discrepancias".
Documentos necesarios (Párrafo 46A): esta es
una información muy importante del crédito
documentario, dado que se indican todos los
documentos que el beneficiario enviará al banco
para que éste revise y pague conforme a ellos,
no olvidemos que el banco no revisa mercadería
por tanto no paga conforme a recibo de la
misma. Se debe prestar especial atención
cuando el beneficiario envía los documentos al
banco, de no agregar ni olvidar ningún
documento. En el caso que se detalle en el
crédito algún documento distinto al que el
beneficiario haya instruido y enviado al banco,
éste dirá que existen "discrepancias" porque ese
documento no existe, o porque se envió alguno
que no se detalló en el crédito.
21 (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication, Sociedad para las Comunicaciones Interbancarias y
Financieras Mundiales -organización que tiene a cargo una red internacional de comunicaciones financieras entre bancos y
otras entidades financiera)
113
COMERCIO Y RELACIONES INTERNACIONALES
Son varios los puntos importantes a tener en
cuenta en el momento de proceder a la apertura
de la carta de crédito. En el presente ejemplo,
suponemos que estamos situados como
ordenantes del crédito, esto es, recibiendo
instrucciones del beneficiario (en este caso
desde el Reino Unido), y solicitamos la apertura
de la carta de crédito en el BROU.
5.1. Controles comunes para el beneficiario y
ordenante
Nombres, domicilios, teléfonos de contacto,
descripción de la mercadería e INCOTERM
(Párrafos 41A, 59, 57D, 72, 45A): se debe
controlar que estos datos sean correctos, y que
no existan errores para poder contactar a
cualquiera de las partes incluidas en el crédito
documentario (banco avisador, banco
confirmador, beneficiario, ordenante), ya sea por
Courier, por teléfono u otro medio de
comunicación allí indicado. En el caso de la
mercadería, hay que controlar la descripción
para que coincida exactamente con la factura.
En cuanto a la cláusula de INCOTERM, se debe
controlar para tener la certeza del momento en
que se va a realizar la entrega y traspaso de
riesgos de la mercadería.
CAPÍTULO VI
En la apertura del crédito documentario el Banco
emisor es el Banco del República Oriental del
Uruguay (BROU), el Banco Avisador tiene
domicilio en Manchester, Reino Unido, y el
Banco confirmador está en Londres. El
beneficiario por lo tanto se encuentra en el Reino
Unido y el ordenante en Montevideo, Uruguay.
5.2. Controles que dependen del beneficiario
Fecha límite (máxima) de expedición (embarque)
de la mercadería (Párrafo 44C): sabida cuál es
22
esta fecha, en no más de 21 días (Párrafo 48) el
beneficiario deberá enviar los documentos al
banco de su país, para que éste los envíe al
banco emisor para su pago. Es importante tratar
de no equivocarse en esta fecha de embarque, y
si existen dudas de cuál puede ser esa fecha, es
mejor extenderla, dado que se trata de una fecha
"límite".
Expedición parcial y transbordos (Párrafo 43P y
43T): si existe posibilidad de embarques
parciales o transbordos, se debe detallar, y en el
caso de dudas, es conveniente poner que éstos
están permitidos. No olvidar que a veces existen
problemas en los transportes y los diferentes países por los que transita la mercadería, que hacen
que sea inevitable que exista un transbordo o un
embarque parcial.
Como se ha dicho anteriormente, cualquier error
que el banco detecte entre los documentos
recibidos por el vendedor y los que se detallen
en el crédito documentario, dirá que "no paga" y
que existen "discrepancias".
Por lo tanto, en estos casos los ordenantes
estudiarán las discrepancias y verán si es viable
"levantar" las mismas.
5.3. Otras consideraciones a tener en cuenta
Durante la vigencia de la carta de crédito,
pueden existir diferencias en la información, que
ocasionan discrepancias por parte del banco al
momento del pago. Por tanto es importante para
darle las instrucciones de "pago" o "no pago" al
banco, estudiar cuál es la información de sus
discrepancias y analizar en qué puede afectar a
los compradores al momento de recibir la
mercadería.
A continuación ejemplificaremos alguno de los
múltiples errores que pueden suscitarse:
•error en la escritura del nombre de alguna
de las partes intervinientes del crédito
documentario;
•error en el detalle de la mercadería; o
•inexistencia de póliza de seguro cuando el
INCOTERM utilizado fue CIP23 Montevideo y
éste era uno de los documentos requeridos
en el crédito documentario.
El primer y segundo error ejemplificado
precedentemente, pueden ser fácilmente
subsanables por tratarse de errores evidentes,
siempre que los documentos contengan la
información correcta. En cambio el tercer error,
es más complicado de solucionar porque el
ordenante debería comunicarse inmediatamente con el beneficiario para que haga llegar al
banco el documento faltante, para así levantar la
discrepancia existente.
Un detalle no menor que merece comentarios,
es cuando la carta de crédito está próxima a
expirar sin que se haya recibido aún la
documentación por parte del beneficiario.
Entonces el banco emisor enviará un aviso al
ordenante (dos o tres días hábiles antes de la
fecha de vencimiento) informando que existen
determinados días para "extender la validez del
crédito", y si esto no se hace, el crédito se cerrará
automáticamente, debiendo abrir un nuevo
crédito con los costos que esto conlleva. Por lo
tanto, al recibo de la comunicación del banco, se
deberá proceder a extender la validez del crédito
por la cantidad de días que el beneficiario indique, y de esta forma no se incurrirá en nuevos
costos.
La operativa de comercio internacional permite
negociar con varios bancos y proveedores
mundialmente, lo cual podría llevar a que la
documentación original no llegue a la dirección
correcta en el banco correcto o sea a "buen
destino". Esto generará enormes demoras y
trámites innecesarios que podrían perjudicar el
éxito del negocio, sin perjuicio de analizar quien
fue el "responsable". Para evitar ese posible
inconveniente debería manifestarse en el
crédito, que se autoriza a "negociar con copia
simple de documentación".
Se adjunta en el Anexo III, un ejemplo de aviso
recibido por el banco emisor, en el que detallan
ciertas discrepancias:
- en la factura se establece "CIP Montevideo"
y no "CIP Montevideo, Uruguay";
- en el conocimiento de embarque difiere el
ordenante, y el peso bruto difiere con lista de
empaque y nota de peso.
-no presentan póliza, presentan una
"declaración de cobertura de carga".
De las discrepancias anteriores, la primera en
22 UCP 600 - Art.14 c)
23 OP - Carriage and Insurance Paid to
114
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
CAPÍTULO VI
COMERCIO Y RELACIONES INTERNACIONALES
principio es irrelevante. En el caso de la
segunda, se deberá solicitar al vendedor que
comunique al banco el nombre correcto del
ordenante, y respecto al peso bruto convendría
solicitar una aclaración del peso correcto para
que no queden dudas al momento de
desaduanar. En la tercera, se solicitará al
vendedor que envíe la póliza de seguros,
siempre y cuando ésta no sea la respectiva
"declaración de cobertura de carga", caso en el
cual se deberá solicitar una copia para verificar
tal extremo.
ANEXO I
FORMULARIO DE SOLICITUD
DE APERTURA DE CARTA
DE CRÉDITO DEL BANCO REPÚBLICA
115
ANEXO II
116
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
CAPÍTULO VI
Trabajo elaborado por la Comisión de
Comercio Internacional del CCEAU.
COMERCIO Y RELACIONES INTERNACIONALES
ANEXO III
117
Sin información
EVENTOS ACADÉMICOS
CAPÍTULO VII
EVENTOS ACADÉMICOS
118
COLEGIO DE CONTADORES, ECONOMISTAS
Y ADMINISTRADORES DEL URUGUAY
Depósito Legal Nº 360.370
Impreso en Rusconi
Olegario Andrade 4710/12
MONTEVIDEO - URUGUAY
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