plan de manejo de residuos sólidos de la municipalidad distrital de

“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR 2013”
2013
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO
MELGAR 2013-2018”
Gerencia de Servicios
Comunales y Protección
Ambiental
Municipalidad Distrital de
Mariano Melgar
2013-2018
0
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Índice
Índice de Cuadros ....................................................................................................................... 1
Introducción .................................................................................................................................. 3
Marco Legal ................................................................................................................................... 4
1.
Ámbito de Aplicación ............................................................................................................ 4
1.1.
Territorio ....................................................................................................................... 5
1.2.
Clima .............................................................................................................................. 6
1.3.
Aspectos sociales........................................................................................................... 6
2.
1.3.1.
Viviendas y sus características .............................................................................. 6
1.3.2.
Aspectos socio – Económicos ................................................................................ 7
1.3.3.
Servicios Básicos .................................................................................................... 9
Análisis situacional ................................................................................................................ 9
2.1.
Generación y caracterización de los Residuos Sólidos .................................................. 9
2.2.
Situación Actual del Manejo de Residuos Sólidos en el Distrito de Mariano Melgar . 13
2.2.1.
Aspectos Técnico – Operativos ............................................................................ 13
2.2.6.
Aspectos administrativos de gestión y financieros ............................................ 22
3.
Lineamientos de Política ..................................................................................................... 26
4.
Objetivos y Metas................................................................................................................ 30
5.
Líneas de Acción .................................................................................................................. 31
ANEXOS ..................................................................................................................................... 40
Índice de Ilustraciones
Ilustración 1.- Localización del Distrito de Mariano Melgar ......................................................... 5
Ilustración 2. Tipos de Viviendas del Distrito de Mariano Melgar ................................................ 7
Ilustración 3.-Composición General de los Residuos Sólidos Domiciliarios en el Distrito de
Mariano Melgar........................................................................................................................... 11
Ilustración 4.- Gráfica de Barras de la Caracterización física de Residuos Sólidos Domiciliarios en
el Distrito de Mariano Melgar ..................................................................................................... 12
Ilustración 5.- Plano de Rutas de Recolección de Residuos Sólidos en el distrito ...................... 19
Ilustración 6.- Contenedores de Recojo de Residuos Sólidos ..................................................... 19
Ilustración 7.- Punto Critico Calle Comandante Canga con Calle Madre de Dios ....................... 20
Ilustración 8.- Vehículo Compactador en ruta al botadero Controlado ..................................... 21
Ilustración 9.- Líneas de Acción del Plan de Manejo de Residuos Sólidos - PMSR...................... 32
Ilustración 10.-Punto de recolección del Programa de Segregación de Residuos Sólidos.......... 44
Ilustración 11.- Descarga del recojo de barrido en la compactadora. ........................................ 45
Ilustración 12.- Residuos Sólidos en Contenedores. ................................................................... 45
Ilustración 13.- Punto Critico Madre de Dios con Piura .............................................................. 46
Índice de Cuadros
Cuadro 1.- Tipos de Vivienda en el Distrito de Mariano Melgar .................................................. 6
Cuadro 2.- Población por sexo – Distrito de Mariano Melgar....................................................... 7
Cuadro 3.- Población en edad de trabajar, PEA – Distrito de Mariano Melgar ............................ 8
Cuadro 4: Actividad de la Población Económicamente Activa del Distrito .................................. 8
Cuadro 5.- Generación per cápita en las tres zonas del Distrito ................................................... 9
Cuadro 6.- Generación estimada de residuos sólidos para el Distrito de Mariano Melgar ....... 10
1
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Cuadro 7.- Resumen de la caracterización física de Residuos Sólidos Domiciliarios .................. 10
Cuadro 8.- Densidad promedio ................................................................................................... 13
Cuadro 9.- Generación estimada de Residuos Sólidos Domiciliarios para el Distrito de Mariano
Melgar ......................................................................................................................................... 14
Cuadro 10.- Calculo de la Tasa de Crecimiento poblacional para el distrito de Mariano Melgar
2012............................................................................................................................................. 14
Cuadro 11.- Proyección de la Generación de residuos sólidos Domiciliarios para el Distrito de
Mariano Melgar 2012.................................................................................................................. 14
Cuadro 12.- Proyección de población a requerir el servicio de Limpieza Publica en Distrito de
Mariano Melgar 2012 -2020 ....................................................................................................... 14
Cuadro 13.- Generación de residuos sólidos No Domiciliarios para el Distrito de Mariano
Melgar ......................................................................................................................................... 15
Cuadro 14.- Estimación total de la Generación de Residuos Sólidos Domiciliarios para el Distrito
de Mariano Melgar 2012 - 2020 ............................................................................................. 15
Cuadro 15.- Rendimiento del Servicio de Barrido Manual.......................................................... 16
Cuadro 16.-Detalle de Clasificación del Personal de Barrido de vías públicas............................ 17
Cuadro 17.- Herramientas del servicio de Barrido de vías públicas............................................ 17
Cuadro 18.- Uniforme e Implementos del servicio de Barrido de vías públicas ......................... 17
Cuadro 19.- Equipamiento del servicio de Barrido de vías públicas ........................................... 18
Cuadro 20.- Vehículos para servicio de Recolección de Residuos Sólidos .................................. 18
Cuadro 21.- Detalle de Clasificación del Personal de Recolección de Residuos Sólidos ........... 20
Cuadro 22.- Residuos Segregados en el Programa de Segregación de Residuos Sólidos
Domiciliarios. ............................................................................................................................... 21
Cuadro 23.- Personal que labora en División de Limpieza Pública y Tratamiento de Residuos
Sólidos ......................................................................................................................................... 23
Cuadro 24.- Fuentes de financiamiento del Servicio de Limpieza Pública .................................. 24
Cuadro 25.- Estructura de Costos de Arbitrios Municipales ....................................................... 25
Cuadro 26.- Recaudación de Arbitrios Municipales .................................................................... 25
Cuadro 27.- Acciones estratégicas del PLANAA en Residuos Sólidos ......................................... 27
Cuadro 28.- Línea de Acción del Plan de Desarrollo Concertado................................................ 29
Cuadro 29.- Establecimiento del nivel de servicio. ..................................................................... 31
Cuadro 30.- Secuencia estratégica especifica de ejecución de los Líneas de Acción del PMRS 36
Cuadro 31.- Plan de Monitoreo e indicadores de avance del las actividades del PMRS ............ 37
2
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Introducción
La gestión de los residuos sólidos en el país tiene como finalidad su manejo
integral y sostenible, mediante la articulación, integración y compatibilización
de las políticas, planes, programas, estrategias y acciones de quienes
intervienen en la gestión y manejo de los residuos sólidos1
El Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Mariano Melgar, fue
aprobado con Ordenanza N° 468-MDMM el 25 de Julio del 2012. La
actualización será aprobada en la ordenanza que se adjuntara en los anexos.
Debido al aumento de la población es necesario
elaborar estrategias
necesarias para cubrir la demanda por los servicios de limpieza pública de
manera más eficiente, El índice de generación de residuos sólidos por persona
es de 600 gramos por día siendo este un numero que no sirve como punto de
partida para la determinación de vehículos necesarios para brindar cobertura
del servicio de limpieza pública y poder implementar mejoras con tecnología
simples.
La Municipalidad Distrital de Mariano Melgar con la Finalidad de contar con un
instrumento de gestión estratégica y participativa que permita establecer un
sistema sostenible de mejora continua en el manejo de los residuos sólidos
municipales elabora el presente documento “Plan de Manejo de Residuos
Sólidos Municipales del Distrito de Mariano Melgar, 2012” en concordancia
con los Lineamientos de Política Ambiental Nacional y cumplimiento con el
Programa de Modernización Municipal.
1
Artículo 3° Finalidad, Capitulo I: lineamientos de Gestión. Ley General de Residuos Sólidos, ley N°
27314.
3
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Marco Legal
2.1 Análisis del Marco Legal
Ley N° 27972, “Ley Orgánica de Municipalidades” (Título V, Capítulo II)
Artículo 80°.- Saneamiento, Salubridad y Salud
Ley N° 28611, “Ley General del Ambiente” (Título II, Capítulo III, Artículo 119°)
Artículo 119°.- Del Manejo de los Residuos Sólidos
Decreto Supremo. N° 012-2009-MINAM “Política Nacional del Ambiente (Eje de
Política 2, 4. Residuos Sólidos)
Eje de Política 2. Gestión Integral de calidad Ambiental y Residuos Sólidos
Ley N° 27314 “Ley General de Residuos Sólidos” modificado por D.L. N° 1065
(Título II, Capítulo III, Artículo 4° y 10°)
Artículo 4°.- Lineamientos de Política
Artículo 10°.- Del Rol de las Municipalidades
Decreto Supremo N° 057-2004-PCM “Reglamento de la Ley General de
Residuos Sólidos” (Título II, Artículo 8°)
Artículo 8°.- Autoridades Municipales
Ley N° 29419, “Ley que Regula la Actividad de los Recicladores” (Artículo 4°, 5° y 7°)
Artículo 4°.- Actores institucionales
Artículo 5°.- Regulación Local
Artículo 7°.- incentivos a la segregación en la fuente
Decreto Supremo N° 005-2010-MINAM, “Reglamento de las Ley N° 24149 ley que
Regula la Actividad de los Recicladores” (Titulo II, artículo 7°; Título III,
Capítulo II, Artículo 17°)
Artículo 7°.- Gobiernos Locales
Artículo 17°.-Manejo Selectivo de los Residuos Sólidos con fines de
aprovechamiento.
1. Ámbito de Aplicación
En cumplimiento del marco normativo para la gestión integral de los residuos
sólidos, el cual se promulgo el 21 de julio de 2000, la Ley General de Residuos
Sólidos, Ley N° 27314 y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 057-2004-PCM, instrumentos legales que norman la gestión y manejo de los
residuos sólidos en el país y con especial relevancia en la competencia delegada
a los Gobiernos Locales.
El Presente Plan ha sido desarrollado en concordancia con las normas antes
mencionadas, como instrumento de gestión el cual promueve una adecuada
4
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
gestión y manejo de los residuos sólidos, su ámbito de aplicación se extiende en
todo el Distrito de Mariano Melgar, en todas las actividades, procesos y
operaciones de la gestión de residuos sólidos desde la generación hasta la
disposición final.
Para efectos del presente documento, la definición del termino de residuos
sólidos está de acuerdo al artículo 14° de la Ley General de Residuos Sólidos,
Ley N° 27314, donde se considera residuos sólidos aquellas sustancias,
productos o subproductos en estado sólido o semisólido de los que su
generador dispone, para ser manejados a través de un sistema que incluya,
según corresponda, las operaciones o procesos de minimización; segregación
en
la
fuente; reaprovechamiento;
almacenamiento;
recolección;
comercialización; transporte; transferencia; y disposición final.
1.1.
Territorio
El Distrito de Mariano Melgar se encuentra en el Nor-Este de la ciudad de
Arequipa, a 4 km. de la plaza de Armas a 16º13’44” latitud Sur y a los 71º32’11”
longitud Oeste. Se encuentra a la altura de 2 335 a 2 370 m.s.n.m.
Ilustración 1.- Localización del Distrito de Mariano Melgar2
2
http://desa.inei.gob.pe
5
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
1.2.
Clima
El clima en el Distrito de Mariano Melgar es templado y seco cuya temperatura
máxima es de 14º a 29º C, y un mínimo de 5º a 9º C. La presión atmosférica
tiene un promedio anual de 708 Pa y 760.1 Pa. La velocidad de los vientos está
entre los 17 km/h; dirección predominantemente Nor-oeste. Tiene un
promedio de 10 horas de sol al día, la mayor parte del año.
1.3.
Aspectos sociales
1.3.1. Viviendas y sus características
El Distrito de Mariano Melgar en su área urbana tiene 12843 vivienda según XI
Censo de Población y VI de Vivienda 2007, INEI; y no cuenta con área RURAL, la
totalidad de Distrito se desarrolla dentro del casco urbano, siendo las vivienda
en su mayoría Independientes, representando el 92.4% del total de las
viviendas del distrito, como se observa en el cuadro siguiente.
Cuadro 1.- Tipos de Vivienda en el Distrito de Mariano Melgar
Distrito de Mariano Melgar
Tipo de Vivienda
N°
de
%
Viviendas
Casa independiente
11867
92,40
Departamento en edificio
205
1,60
Vivienda en quinta
328
2,55
Vivienda en casa de vecindad
292
2,27
Vivienda improvisada
133
1,04
Local no dest.para hab. humana
13
0,10
Otro tipo
5
0,04
Total
12843
100,00
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
6
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Tipos de viviendas en el
Distrito de Mariano Melgar
100.00%
90.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
Ilustración 2. Tipos de Viviendas del Distrito de Mariano Melgar
1.3.2. Aspectos socio – Económicos
Al año 2007 el distrito de Mariano Melgar tenía una población equivalente
al 6.03% de la población total del Departamento de Arequipa; es decir,
52 144 habitantes de los cuales el 48% eran varones y el restante 52%
mujeres; como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 2.- Población por sexo – Distrito de Mariano Melgar
DISTRITO DE MARIANO MELGAR
POBLACIÓN
TOTAL
52 144
HOMBRES
%
MUJERES
%
25 009
48
27 135
52
Fuente: INEI, XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007
Según las normas internacionales para
analizar la Población
Económicamente Activa (PEA) se debe considerar a la población de entre
15 y 64 años de edad; asimismo, según recomendaciones de las Naciones
Unidas, la PEA abarca todas las personas de uno y otro sexo que aportan
su trabajo para producir bienes y servicios económicos durante un periodo
de tiempo. Así tenemos para el Distrito de Mariano Melgar la PEA
corresponde al 53.7% de la población en edad de trabajar (40.97% con
respecto al total de la población); veamos la siguiente figura:
7
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
La tasa de Ocupación del Distrito de Mariano Melgar es del 94.1%, el siguiente
cuadro resume las principales actividades económicas desarrolladas por la
población del Distrito:
Cuadro 3.- Población en edad de trabajar, PEA – Distrito de Mariano Melgar
DISTRITO DE MARIANO MELGAR
ACTIVIDAD ECONÓMICA
PEA ocupada según ocupación principal
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.púb.y emp
Profes., científicos e intelectuales
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados
Jefes y empleados de oficina
Trab.de serv. pers. y vend.del comerc.y mcdo
Agricult. trabaj. calif. agrop. y pesqueros
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr
Trabaj. no calif.serv.,peón,vend.,amb., y afines
Otra
Ocupación no especificada
TOTAL
Fuente: INEI, XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007
TOTAL
%
20102
53
3015
1710
1230
4142
151
2907
2615
3478
434
367
20102
100
0.3
15
8.5
6.1
20.6
0.8
14.5
13
17.3
2.2
1.8
100
La actividad económica más realizada dentro del Distrito es el comercio; esta
actividad alberga al 24.24% de la PEA del Distrito; en segundo lugar se
encuentra las actividades industriales de manufactura con un 12.77% de la
PEA, seguido encontramos al transporte con una actividad del 9.99%.
El siguiente cuadro muestra de manera más clara las principales
actividades
Económicas que se realizan dentro del distrito:
Cuadro 4: Actividad de la Población Económicamente Activa del Distrito
Tipo de Actividad
PEA
Agric., ganadería, caza y silvicultura
Pesca
Explotación de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro de electricidad, gas y agua
Construcción
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect.
pers.
8
274
11
208
2740
51
1266
5201
% PEA
1,28
0,05
0,97
12,77
0,24
5,90
24,24
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Hoteles y restaurantes
1121
Trans., almac. y comunicaciones
2143
Intermediación financiera
154
Activid.inmobil., empres. y alquileres
1458
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil
1113
Enseñanza
1793
Servicios sociales y de salud
661
Otras
activ.
serv.comun.soc
y
937
personales
Hogares
privados
con
servicio
600
doméstico
Actividad economica no especificada
456
Desocupado
1269
Total
21456
Fuente: INEI, XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007
5,22
9,99
0,72
6,80
5,19
8,36
3,08
4,37
2,80
2,13
5,91
100
1.3.3. Servicios Básicos
En el Distrito el 77% de las viviendas cuenta con servicio de agua potable
continuo, siendo un total de 10010 viviendas, un 71% las viviendas que
cuentan con red pública de desagüe dentro de la vivienda, fuente INEI.
2. Análisis situacional
2.1.
Generación y caracterización de los Residuos Sólidos
En el año 2012, se realizó un Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos
Domiciliarios; donde se obtuvo datos como la generación per cápita (GPC) y
generación total de residuos sólidos domiciliarios, reportados en el siguiente
cuadro:
Cuadro 5.- Generación per cápita en las tres zonas del Distrito
Generación per cápita de Residuos Sólidos GPC
Zonas
kg/hab./día
%
PROMEDIO
Baja
0,64
35,90%
Media
0,67
37,53%
0,60
Alta
0,48
26,56%
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios.
9
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Cuadro 6.- Generación estimada de residuos sólidos para el Distrito de
Mariano Melgar
Población
2013
54, 022
Generación
PPC
0,60
Generación Total de RRSS
(TM/día)
32,24
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios
Dentro del mismo estudio de caracterización se obtuvo la caracterización física
de los residuos sólidos para el distrito de Mariano Melgar, representados en el
cuadro siguiente:
Cuadro 7.- Resumen de la caracterización física de Residuos Sólidos
Domiciliarios
Tipos de residuos
sólidos
Materia Orgánica
%
Madera, Follaje
5,52%
Papel
4,57%
Cartón
3,62%
Vidrio
4,24%
Plástico PET
3,39%
Plástico duro
1,84%
Bolsas
4,45%
Tecnopor y similares
1,00%
Metal
2,22%
Telas, textiles
3,77%
Caucho, cuero, jebe
0,76%
Pilas
1,82%
Restos de medicinas,
focos
Residuos Sanitarios
0,60%
Residuos Inertes
0,80%
Tetrapak
0,93%
53,84%
6,64%
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios,
La fracción de residuos sólidos susceptibles de ser reciclables representa el
20.81 %
10
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR 2013”
Ilustración 3.-Composición General de los Residuos Sólidos Domiciliarios en el Distrito de Mariano Melgar
12122111
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR 2013”
Ilustración 4.- Gráfica de Barras de la Caracterización física de Residuos Sólidos Domiciliarios en el Distrito de Mariano Melgar
12
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR 2013”
La Densidad de los residuos sólidos Domiciliarios es un valor usado para
dimensionar los volúmenes de los contenedores de almacenamiento para el
recojo, y el transporte de los residuos sólidos. La reducción del volumen tiene
lugar en todas las fases del manejo de los residuos.
Cuadro 8.- Densidad promedio
Zona BAJA
Peso volumétrico
(kg/m3)
Zona MEDIA
(PV)
Peso volumétrico
(kg/m3)
Zona ALTA
(PV)
PROMEDIO
(kg/m3)
130,72
PROMEDIO
(kg/m3)
139,14
PROM.
(kg/m3)
FIN.
140,74
PROMEDIO
(kg/m3)
152,36
Peso volumétrico (PV)
(kg/m3)
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios
La Humedad los residuos sólidos es una característica física en los procesos de
compactación de residuos, producción de lixiviados, transporte, procesos de
tratamiento. La humedad tiende a unificarse, es absorbida por otros productos
y causa degradación de tipos de residuos como el papel, que absorbe humedad
de los residuos orgánico y pierde valor de reaprovechamiento.
2.2.
Situación Actual del Manejo de Residuos Sólidos en el Distrito de Mariano
Melgar
2.2.1. Aspectos Técnico – Operativos
La Gerencia de Servicios Comunales y Protección Ambiental a través de la
División de Limpieza Pública y Tratamiento de Residuos Sólidos tiene como
función programar, dirigir, ejecutar, coordinar, supervisar y evaluar las
actividades relacionadas con el servicio de limpieza pública. Planificar,
organizar, dirigir y ejecutar las actividades relacionadas con la limpieza y
barrido de calles, avenidas, espacios públicos y monumentos dentro de la
jurisdicción
2.2.2. Generación de Residuos Sólidos
a)
Domiciliarios
Como se señaló anteriormente, la generación estimada de residuos sólidos
domiciliarios para el Distrito de Mariano Melgar es de 32.24 TM/día, esto a raíz
13
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
de una generación per cápita de 0.6 kg/hab./día y una población proyectada al
2012 de 54 022 habitantes3.
Cuadro 9.- Generación estimada de Residuos Sólidos Domiciliarios para el
Distrito de Mariano Melgar
Población 2012
Generación PPC
54 022
0,60
Generación Total de RRSS
(TM/día)
32,24
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios.
Cuadro 10.- Calculo de la Tasa de Crecimiento poblacional para el distrito de
Mariano Melgar 2012
Años
1993
2007
Total
(Población)
Años
47428
Tasa de Crecimiento 2012
anual
52144 0,71%
54022
1993
2007
Total
(Viviendas)
8133
Tasa
Crecimiento
(Viviendas)
12877 4,16%
de 2012
anual
15788
Cuadro 11.- Proyección de la Generación de residuos sólidos Domiciliarios
para el Distrito de Mariano Melgar 2012
Año
2012
Población
(Hab.)
GPC
(Kg./hab/día)
54,022
0.6
Generación
Diaria (t/día)
32,413.2
Generación
Anual (t/año)
11 830,818
Elaboración: Equipo Técnico de la Gerencia de Desarrollo Económico Local.
Con la tasa de Crecimiento poblacional anual para el Distrito se puede
proyectar la población que requerirá el servicio de limpieza pública en los
próximos 8 años.
Cuadro 12.- Proyección de población a requerir el servicio de Limpieza
Publica en Distrito de Mariano Melgar 2012 -2020
Año
2012
2013
2014
2015
2016
3
Población Urbana de Distrito de
Mariano Melgar
54022
54406
54792
55181
55573
Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios del Distrito de Mariano Melgar
14
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
2017
55967
2018
56365
2019
56765
2020
57168
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios.
b)
No Domiciliarios
La generación de residuos sólidos no domiciliarios está dada por todos los
residuos sólidos de manejo municipal que no son generados en viviendas, en el
Distrito de Mariano Melgar se ha estimado en 5,671 t/día; la contribución de
cada grupo de fuente de generación considerada se muestra a continuación:
Cuadro 13.- Generación de residuos sólidos No Domiciliarios para el Distrito
de Mariano Melgar
Fuentes de Generación No
Domiciliarios
de
Residuos
Sólidos
Comercio
Plazas y Parques
Vías Públicas
Mercados
Instituciones Educativas
Instituciones Públicas
Puestos de Salud
TOTAL
Generación
(t/día)
2,840
0,500
0.577
0,243
1,479
0,011
0,021
5,671
En el cuadro siguiente se muestra la generación total de Residuos Sólidos en el
Distrito:
Cuadro 14.- Estimación total de la Generación de Residuos Sólidos
Domiciliarios para el Distrito de Mariano Melgar 2012 - 2020
Año
Población
(Hab.)
GPC
(Kg/
hab/día)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
54,022
54406
54792
55181
55573
55967
0.60
0.610
0.620
0.631
0.642
0.653
Generación
Residuos
Sólidos
Domiciliarios
(t/día)
32,413.20
33187.39
33970.94
34819.12
35677.64
36546.59
15
Generación
de Residuos
Sólidos No
Domiciliarios
(t/día)
5,671
5806.45
5943.54
6091.94
6242.14
6394.18
Generación
Total de
Residuos
Sólidos
(t/día)
38,084.20
38993.84
39914.48
40911.06
41919.78
42940.76
Generación
Total de
Residuos
Sólidos
(t/año)
13 900,733
14 900,733
15 900,733
16 900,733
17 900,733
18 900,733
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
2018
2019
2020
56365
56765
57168
0.664
0.675
0.686
37426.08
38316.22
39217.11
6548.05
6703.79
6861.41
43974.13
45020.00
46078.51
19 900,733
20 900,733
21 900,733
2.2.3. Almacenamiento
El almacenamiento Intradomiciliario de los Residuos Sólidos en el Distrito de
Mariano Melgar se realiza mayormente en bolsas de plástico, lo que se observó
en recorridos por los puntos de acumulación de residuos sólidos para su
posterior recojo por el servicio de limpieza pública.
En el Distrito no se cuenta con un servicio de almacenamiento público,
papeleras o tacho de almacenamiento, por lo que los vecinos arrojan todo tipo
de empaques a las vías públicas.
En las Instituciones Educativas el almacenamiento es en Barriles de metal en su
mayoría, también tachos de plástico y en menor ocurrencia se almacena en
cajas de cartón. Lo mismo ocurre con los mercados los que almacenan sus
residuos en barriles de metal.
2.2.4. Barrido de espacios públicos
El servicio de barrido de calles y espacios públicos es realizado de manera mixta
ya que se cuenta con una barredora mecánica y se cuenta con personal obrero,
8 barredoras que realiza el barrido de calles principales del Distrito.
El servicio de barrido manual tiene una cobertura de 171.56 km-lineal de vía
asfaltada que recibe el servicio de barrido, este servicio se realiza con un ruteo
de calles, siendo las calles y avenidas principales barridas diariamente, se
realiza el barrido de las demás calles dos veces por semana, el servicio se brinda
en la parte baja y media del Distrito.
Se cuenta con 8 trabajadoras, por lo que el rendimiento por barredor es de
3.95 km- lineal/barredor/día; el cuadro siguiente ilustra lo mencionado:
Cuadro 15.- Rendimiento del Servicio de Barrido Manual
Variable
Personal
Valor
8
Cobertura diaria 31,42
Rendimiento
3,95
Unidades
Barredores
Km
Km/barredor/día
El personal que forma parte de este servicio se detalla a continuación:
16
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Cuadro 16.-Detalle de Clasificación del Personal de Barrido de vías públicas
Clasificación
Cantidad de Personal
Turno
Mujeres
Mañana
CAS
6
Permanente
2
Total
8
Elaboración: Equipo Técnico de la Gerencia de Desarrollo Económico Local.
8
Como se observa en el cuadro anterior la mayoría del personal que realiza las
labores de barrido de calles son contratados bajo la modalidad de CAS, y en su
totalidad Mujeres.
Cuadro 17.- Herramientas del servicio de Barrido de vías públicas
Equipos y Herramientas
Coches/tachos
11
Escobas
11
Recogedores
11
El personal de la división de Limpieza Pública y Tratamiento de Residuos
Sólidos está debidamente uniformado, los implementos que se le brinda al
personal de barrido aparte del uniforme son guantes para proteger sus manos y
franelas que cubren el rostro del polvo y lentes para el sol.
Cuadro 18.- Uniforme e Implementos del servicio de Barrido de vías públicas
Uniforme
Implementos
Camisaco
Pantalón
Polo
Sombrero
Guantes
Franelas
Zapatos de
seguridad
e
Cantidad
Actual
8
8
8
8
8
8
8
Periodicidad
Anual
Anual
Anual
Anual
Trimestral
Trimestral
Anual
Respecto al equipamiento, se cuenta con un vehículo Camión Baranda, marca
KIA de 5m3 de volumen de carga, que cumple las funciones de supervisión,
reparto del personal y traslado de herramientas, así como también de recoger
los residuos sólidos de diferentes puntos críticos de acumulación y parques.
17
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
También se cuenta con 3 Motocars que recogen los residuos de los tachos de
las barredoras a lo largo de su ruta de trabajo, esta labor se realiza al menos 3
veces por cada barredora.
Cuadro 19.- Equipamiento del servicio de Barrido de vías públicas
Unidades
Cantidad
Motocars
3
2.2.5. Recolección y Transporte
El servicio de recolección comprende dos modalidades las cuales se realizan de
manera nocturno, el cual se realiza en la parte baja y media del Distrito y tiene
una periodicidad de 2 veces por semana. La primera modalidad Se realiza
mediante contenedores los cuales se colocan en las esquinas y la segunda
modalidad los vecinos colocan sus residuos en puntos críticos donde de igual
manera la compactadora ha de realizar el recojo de dichos puntos y
contenedores.
El servicio de Recolección de los Residuos generados en el Distrito cuenta con
la siguiente maquinaria:
Cuadro 20.- Vehículos para servicio de Recolección de Residuos Sólidos
Vehículo
Cantidad Capacidad de Carga (m3)
Compactadora
2
19 y 15
Volquete
1*
19
Camión Baranda
1*
5
Motocars
3
0,5
Contenedores
160
1.05
*Personal que también cumple otras funciones
18
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Ilustración 5.- Plano de Rutas de Recolección de Residuos Sólidos en el distrito
Ilustración 6.- Contenedores de Recojo de Residuos Sólidos
El servicio de Recolección de residuos sólidos está ligado con el servicio de
barrido ya que se usan las mismas herramientas, Motocars, para hacer las
labores de recojo de residuos producto del barrido y los residuos de los puntos
críticos de acumulación, de igual forma el vehículo Camión baranda realiza las
funciones de recojo de residuos teniendo el siguiente personal:
19
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Cuadro 21.- Detalle de Clasificación del Personal de Recolección de Residuos
Sólidos
Vehículo
Personal
Chofer
Ayudante
Compactadora
2
4
Camión Baranda
2
0
Volquete
1*
0
Motocar
3
0
Total
7
4
* Personal contratado que también cumple otras
funciones
En el Distrito se ha generado un gran número de puntos críticos de
acumulación de residuos sólidos, siendo un total de 50 puntos críticos de
acumulación de basura.
Ilustración 7.- Punto Critico Calle Comandante Canga con Calle Madre de Dios
La presencia de estos puntos críticos es constante se ha de reducir con el
aumento paulatino de contenedores y la cantidad de residuos que se recoge es
de 7.13 Ton/día, los que se recogen en la compactadora, camión baranda,
camión Fuso y las Motocars.
Se realizo un muestreo de los puntos críticos de la parte Media del Distrito
obteniendo un promedio de acumulación de Residuos Sólidos de 3.7 m3 por
punto de acumulación.
2.2.5.1.
Reaprovechamiento y Disposición Final
a) Disposición final:
La disposición final se realiza en la Botadero Controlado de Administración de la
Municipalidad Provincial, para lo cual los vehículos recolectores,
compactadoras, deben transportar el residuos a estas instalaciones, la misma
que se ubican en el Distrito de Yura, realizando un viaje de dos horas cada vez.
20
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Ilustración 8.- Vehículo Compactador en ruta al botadero Controlado
Los residuos que se recogen de las calles producto del barrido así como los
residuos que se recogen de los puntos críticos y de los contenedores son
acopiados en las compactadoras, los que se trasladan al botadero controlado
cuando la compactadora se llena.
b) Reaprovechamiento:
La Municipalidad Distrital de Mariano Melgar ha implementado un Programa
de Segregación en la fuente “Programa de Segregación de Residuos Sólidos
domiciliarios”, que realiza el reaprovechamiento de la fracción inorgánica
reciclable de los residuos sólidos, en la fuente de generación; dicho programa
se viene desarrollando desde Enero 2013.
La asociación de recicladores en Mariano Melgar inscritas en registros públicos
bajo el nombre “Salvadoras del Mundo”, con 5 integrantes. Cuentan con el
convenio Aprobado en Acuerdo de Concejo N° 060-2013-MDMM
Se han logrado segregar en la fuente 95.7 toneladas de residuos inorgánicos
reaprovechables, esta cantidad se acopio desde Febrero del 2012 a Junio del
2013, como se muestra en el siguiente cuadro las cantidades:
Cuadro 22.- Residuos Segregados en el Programa de Segregación de Residuos
Sólidos Domiciliarios.
AÑO 2012
Mes
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Residuos Sólidos
Reaprovechables
5150.0
6767.0
5835.0
4681.0
6883.0
5221.7
7249.0
7901.4
21
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Octubre
Noviembre
Diciembre
Total
Segregado
8297.2
7074.4
6476.8
71536.5
AÑO 2013
Mes
Residuos Sólidos
Reaprovechables
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Total
Segregado
2,334.80
4,022.40
6,014.20
3,466.00
5,308.40
5,442.60
24253.6
2.2.6. Aspectos administrativos de gestión y financieros
2.2.6.1.
a)
Aspectos Administrativos:
Organización del Servicio:
Es la Gerencia de Servicios Públicos y Protección Ambiental cuyo ámbito de
competencia funcional comprende planificar, programar, administrar, ejecutar
y controlar la prestación de los servicios básicos al distrito, referidos a la
limpieza pública, mantenimiento, conservación y promoción del crecimiento de
sus áreas verdes, así como el manejo de las actividades de mejoramiento y
protección del medio ambiente.
Funciones de la Gerencia de Servicios públicos y Protección AmbientalReglamento de Organización y Funciones – ROF: Los artículos referentes al
Servicio de Limpieza pública “Gestión de Residuos Sólidos”:
Proponer e implementar un sistema integral de recojo de residuos sólidos
estableciendo rutas, horarios, turnos y formas de participación de la población.
Ejecutar y supervisar el servicio de limpieza pública, recojo y transporte de la
maleza y residuos sólidos hasta su disposición final.
Formular el plan de Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Mariano
Melgar.
Formular proyectos y ejecutar campañas de sensibilización y concientización,
así como fomentar el manejo adecuado de residuos sólidos.
Planificar los programas de segregación de residuos sólidos en armonía con la
legislación vigente.
22
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
b) Del personal:
Para esto cuenta con una asignación de personal Administrativo, Técnico y
Obrero, siendo:
Cuadro 23.- Personal que labora en División de Limpieza Pública y
Tratamiento de Residuos Sólidos
Modalidad
contrato
de
Administrativo
Obrero
Permanente
1
5
Nombrado
1
4
Contratado
1
1
CAS
0
16
SNP
2
2
Total
5
28
Fuente: Oficina de personal y Recursos Humanos-MDMM
2.2.6.2.
Aspectos de Gestión
Plan Operativo Institucional POI 2012, Documento de Gestión de periodicidad
anual que permite orientar la asignación de los recursos públicos en el
cumplimiento de las metas y objetivos institucionales.
La Municipalidad cuenta con Reglamento de Organización y Funciones – ROF,
Aprobado 24, Abril 2012, en el que se establece las funciones de la Gerencia de
Servicios Públicos y Protección Ambiental.
Ordenanza Municipal N° 422-2011-MDMM, aprobar Plan de Manejo de
Residuos Sólidos del Distrito de Mariano Melgar, 24 junio 2011.
Ordenanza Municipal N° 442-2011–MDMM, Creación de la Comisión Ambiental
Municipal de Mariano Melgar (CAM-MM) de conformidad con las Leyes N°
28245 y N° 28611.
Acuerdo de Concejo N° 108-2011-MDMM, elaboración e Implementación del
Programa de formalización de Recicladores y Recolección Selectiva de Residuos
Sólidos en el ámbito de la Jurisdicción, 24 noviembre 2011.
Acuerdo de consejo N° 118-2011-MDMM, aprobar los incentivos para el
Programa de Segregación de Residuos Sólidos en la fuente, 28 diciembre 2011.
Resolución de Gerencia Municipal N° 025-2012-MDMM, Aprobar Plan de
Trabajo “Programa de Educación para la Segregación de Residuos Sólidos
domiciliarios, con inclusión social de recicladores formalizados en asociaciones,
25 abril 2012.
23
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Resolución de Gerencia Municipal N° 033-2012-MDMM, conformar Equipo
técnico del Programa de Segregación en la fuente y recolección selectiva de
residuos sólidos domiciliarios en un 10% de las viviendas urbanas del Distrito.
2.2.6.3.
Financiamiento
El financiamiento del servicio de Limpieza pública se ha obtenido a partir del
reporte de gastos publicado de los servicios de residuos sólidos.
a) Ejecución Presupuestaria 2012
Las fuentes de gasto para el servicio de limpieza pública se dividen en Recursos
Directamente Recaudados y Recursos Determinados. Los recursos
directamente recaudados comprenden los ingresos generados por las
Entidades Públicas y administrados directamente por éstas, entre los cuales se
puede mencionar las Rentas de la Propiedad, Tasas, Venta de Bienes y
Prestación de Servicios, entre otros; así como aquellos ingresos que les
corresponde de acuerdo a la normatividad vigente. Incluye el rendimiento
financiero así como los saldos de balance de años fiscales anteriores.
En cuanto a los recursos determinados, estos comprenden los Rubros;
Contribuciones a Fondos, Fondo de Compensación Municipal, Impuestos
Municipales, Canon y Sobre Canon, Regalías, Renta de Aduanas y
Participaciones4.
Cuadro 24.- Fuentes de financiamiento del Servicio de Limpieza Pública5
Recolección Transporte y Disposición final de Residuos Sólidos y Barrido de
Calles
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
PIM
GIRADO
Avance %
Recursos
directamente 313671,00
220597,74
70,33
recaudados
Donaciones y Transferencias
3430,00
0,00
0
Fondo
de
Compensación 132814,00
93961,07
70,75
Municipal
Impuestos Municipales
117707,00
111301,00
94,56
Canon y Sobre canon Regalías 524290,00
116437,20
22,21
Renta
de
Aduanas
y
Participaciones
TOTAL
1091912,00 542297,01
49,66
4
5
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
Sistema Integrado de Administración Financiera: Modulo de proceso presupuestario- Periodo 2011
24
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
b) Recaudación de Arbitrios Municipales
El Régimen Tributario para ejercicio 2013 comprende Los Arbitrios Municipales
de Limpieza Pública, Parques y Jardines, para el desarrollo del presente
documento se ha contado con la información correspondiente al régimen
tributario 2011, así como la ejecución del Marco Presupuestal 2011, en este
contexto se consideran los pagos por concepto de Arbitrios Municipales los
servicios de Limpieza Pública ( Servicio de Recolección, Transporte, disposición
Final de los Residuos Sólidos y Barrido de Calles); y Parques y Jardines.
La estructura de costos realizada a los servicios de limpieza pública nos indica lo
siguiente:
Cuadro 25.- Estructura de Costos de Arbitrios Municipales6
Estructura de Costos Servicios de Limpieza
Pública
Servicio de Recolección, Transporte y
Disposición final de Residuos Sólidos
Servicio de Barrido de Calles
Servicio de Parques y Jardines
Total
Costo Anual
S/.
383530,14
216761,17
364233,72
964525,03
El Servicio de Limpieza Pública ha tenido un gasto de S/. 964,525.03 nuevos soles para
el año 2011, mas la recaudación por el pago de Arbitrios Municipales ha sido de S/.
407,681.93 nuevos soles, como se muestra en el cuadro siguiente cuadro comparativo:
Cuadro 26.- Recaudación de Arbitrios Municipales7
Arbitrios Municipales
Recaudación de Arbitrios Municipales 2011
407681,93
Costo de los Servicios de Limpieza Pública y 964525,03
Parques y Jardines - 2011
La recaudación de los Arbitrios Municipales está por debajo del 50% del costo
de los servicios que brinda la Municipalidad a la población, es por ellos que se
debe financiar los servicios de otras fuentes, lo que impide brindar un servicio
de calidad y poder tener una cobertura del 100% del servicio de Barrido de
calles.
6
Ordenanza Municipal N° 445- MDMM, Régimen Tributario del os Arbitrios de Limpieza Pública,
Parques y Jardines, y Seguridad Ciudadana, en el Distrito de Mariano Melgar, para el ejercicio 2012.
7
Consolidado recaudación de Arbitrios Municipales - 2012: Gerencia de Administración Tributaria
25
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
3. Lineamientos de Política
En el marco de las políticas públicas, consideramos las siguientes orientaciones:
Política Nacional del Ambiente
La Política Nacional del Ambiente constituye uno de los principales
instrumentos de gestión para el logro del desarrollo sostenible en el país y tiene
como objetivo específico, asegurar una calidad ambiental adecuada para la
salud y el desarrollo integral de las personas, previniendo la afectación de
ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo una gestión
integrada de los riesgos ambientales, así como una producción limpia y
ecoeficiente.
En relación a la gestión de residuos sólidos, se han definido los siguientes
lineamientos de política.
a) Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y locales en materia de
residuos sólidos de ámbito municipal, priorizando su aprovechamiento.
b) Impulsar medidas para mejorar la recaudación de los arbitrios de limpieza y la
sostenibilidad financiera de los servicios de residuos sólidos municipales.
c) Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización ambiental para
mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reducción,
segregación, reúso y reciclaje; así como el reconocimiento de la importancia de
contar con rellenos sanitarios para la disposición final de los residuos sólidos.
d) Promover la inversión pública y privada en proyectos para mejorar los sistemas
de recolección, operaciones de reciclaje, disposición final de residuos sólidos y
el desarrollo de infraestructura a nivel nacional; asegurando el cierre o clausura
de botaderos y otras instalaciones ilegales
e) Desarrollar y promover la adopción de modelos de gestión apropiada de
residuos sólidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados.
f) Promover la formalización de los segregadores y recicladores y otros actores
que participan en el manejo de los residuos sólidos.
g) Promover el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos por las
municipalidades en el ámbito de su competencia, coordinando acciones con las
autoridades sectoriales correspondientes.
h) Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prácticas de
manejo de los residuos sólidos no municipales, por sus generadores.
i) Promover la minimización en la generación de residuos y el efectivo manejo y
disposición final segregada de los residuos sólidos peligrosos, mediante
26
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
instalaciones y sistemas adecuados a sus características particulares e
peligrosidad
Plan Nacional de Acción Ambiental
El Plan Nacional de Acción Ambiental (PLANAA), está enfocado en el
cumplimiento de la Política Ambiental Nacional en el periodo 2010 – 2021; en
cuanto a la gestión y manejo de residuos sólidos busca desarrollar acciones
orientadas al manejo eficiente de estos.
Cuadro 27.- Acciones estratégicas del PLANAA en Residuos Sólidos
EJE
ACCIÓN ESTRATÉGICA
2.1 Asegurar el tratamiento y disposición final adecuados, de los
residuos sólidos del ámbito Municipal: Orientada a que las
autoridades locales considerando criterios de ecoeficiencia en el
manejo de los residuos sólidos, desarrollen acciones orientadas a
asegurar la disposición final del 100% de los residuos sólidos no
reaprovechables, tanto en rellenos sanitarios, como en otros
Sistemas apropiados, los que deben estar ubicados en lugares y
espacios adecuados. Asimismo, realicen acciones para el cierre o
clausura del total de botaderos, existentes en sus ámbitos, o su
conversión en los cuales consideren mecanismos de recuperación de
gases y manejo de lixiviados.
META 16
RESIDUOS
SÓLIDOS
Asimismo, se orienta al seguimiento de la implementación de los
planes de manejo y disposición final de residuos no municipales, a
cargo de sus generadores, incluye tanto los residuos hospitalarios
como los residuos de construcción.
2.2 Minimizar la generación, mejorar la Segregación, Recolección
Selectiva y reciclaje de residuos sólidos de ámbito Municipal: Esta
actividad se orienta a la organización y formalización de las personas
dedicadas a la recolección y reciclaje de los residuos sólidos no
peligrosos de origen urbano, así como a establecer formalmente las
cadenas de producción de los diversos componentes y su
comercialización. Se establece como meta al 2021 que el 100% de los
residuos reutilizables son reciclados. Asimismo, al desarrollo de
acciones de educación de la población respecto a la adopción de
modalidades de consumo sostenible que signifiquen la minimización
de la generación de residuos, su reciclaje y su organización para la
segregación en fuente, de los diversos tipos de residuos del ámbito
municipal, a fin de facilitar su reúso y reciclaje.
2.4 Incrementar el reaprovechamiento y disposición adecuada de
los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos: : Se establece la
27
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
necesidad de contar con una línea base actualizada e instrumentos
para la gestión ambiental multisectorial e integrada de residuos de
aparatos eléctricos y electrónicos al 2012, y se establece la necesidad
de reaprovechar los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos de
manera paulatina.
Propósitos del Programa de Modernización Municipal
El Programa de Modernización Municipal (2010 - 2013), fue creado por la Ley
Nº 29465, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2010 y tiene
por objeto incrementar el crecimiento y el desarrollo sostenible de la
economía local, cuyos objetivos específicos son asegurar la autosostenibilidad
financiera y la mejora de resultados prioritarios a nivel local.
Metodológicamente las municipalidades han sido clasificadas en cuatro grupos:
i) Municipalidades de ciudades principales tipo “A”, ii) Municipalidades de
ciudades principales tipo “B”, iii) Municipalidades no pertenecientes a ciudades
principales con 500 ó más viviendas urbanas, y iv) Municipalidades no
pertenecientes a ciudades principales con menos de 500 viviendas urbanas.
Los dos primeros grupos suman 249 Municipalidades de las ciudades más
grandes del país, éstas dispondrán de mayores recursos para mejorar la gestión
tributaria, simplificar trámites, contar con infraestructura y brindar mejores
servicios públicos y especialmente, para mejorar la prestación del servicio de
limpieza pública.
Para ello, la Municipalidad debe cumplir una serie de metas enmarcadas en las
áreas programáticas de: i) Mejora de la gestión financiera, ii) Clima de negocios:
Simplificación de trámites, y iii) Clima de negocios: servicios públicos e
infraestructura.
A través del Decreto Supremo N° 002-2010-EF el Gobierno aprobó los
procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignación de los recursos
del Programa de Modernización Municipal del año fiscal 2010. Y por Decreto
Supremo N° 190-2010-EF el Gobierno aprobó los procedimientos para el
cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del Programa de
Modernización Municipal del año fiscal 2011.
De las metas que han sido establecidas para el Programa de Modernización
Municipal, se ha considerado la Meta 16: Implementar un programa de
segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos en un 10%
de las viviendas urbanas del distrito.
Para alcanzar dicha meta, la Municipalidad debe cumplir tres (03) objetivos:
1) Realizar un Estudio de caracterización de residuos sólidos;
2) Desarrollar un Plan de Manejo;
3) Implementar un Programa de segregación en la fuente.
28
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Plan de Desarrollo Municipal Concertado 2008 – 2018, Mariano Melgar
Cuadro 28.- Línea de Acción del Plan de Desarrollo Concertado
EJE
AMBIENTAL
TERRITORIAL
RESIDUOS
SÓLIDOS
OBJETIVO ESTRATEGICO
RESIDUOS SOLIDOS: La población
aplica técnicas de disposición,
selección y depósito adecuado de
residuos sólidos, así como el re-uso y
reciclado. El gobierno local
implementa estrategias para el recojo,
selección y reciclado de residuos en el
nivel distrital.
POLITICAS: Implementar estrategia
de reciclado de residuos sólidos,
con tendencia a generar ingresos y
empleo para el Distrito.
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Concertado 2008 – 2018, Mariano Melgar
Actualmente se han desarrollado, implementado los siguientes proyectos para
la mejora de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales:
a) “Programa de Segregación de Residuos Sólidos domiciliarios en la fuente”,
Junio- Diciembre 2011. Gerencia de Servicios Públicos y Comunales
b) Implementación del Servicio de Recojo Nocturno de Residuos Sólidos en la
parte Baja y Media del distrito, Julio 2011. Gerencia de Servicios Públicos y
Comunales.
c) “Programa de Educación para la Segregación de Residuos Sólidos Domiciliarios
con inclusión social de Recicladores formalizados en asociaciones”, Enero Diciembre 2012. Gerencia de cooperación Técnica y Desarrollo Económico Local
d) “Proyecto de cierre y recuperación de botadero” Proceso de Licitación, Abril
2012. Gerencia de Servicios Públicos y Comunales.
29
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Políticas a desarrollarse para el Plan de Manejo de Residuos Sólidos
Las políticas a seguir por la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar, tienen
relación con lo señalado en el Plan Nacional de Residuos Sólidos y a la Ley
General de Residuos Sólidos señala lo siguiente:
4. Objetivos y Metas
4.1
Objetivos
a) Objetivo General
Asegurar un óptimo servicio de limpieza pública, optimizando los aspectos de
gestión y manejo de residuos sólidos.
b) Objetivos Específicos
 Contar con una herramienta de gestión para la optimización de la prestación de
servicios de limpieza pública.
 Realizar un adecuado manejo de los residuos sólidos del ámbito Municipal.
 Promover la mejora continua de los servicios de limpieza pública.
4.2
Metas
Para realizar un adecuado planteamiento de las metas del Presente Plan de
Manejo, se debe tener claro el nivel de servicio que es posible alcanzar con los
recursos financieros y de personal que cuenta la Municipalidad, por lo que se
plantea un escenario conservador para el establecimiento del servicio:
30
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Cuadro 29.- Establecimiento del nivel de servicio.
 Para el año 2017, la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar contara con un
sistema de Limpieza Pública optimizado y sostenible.
 Para el año 2017, la Municipalidad Distrital de Mariano Melgar brindara un
sistema de limpieza pública a la totalidad de la población del Distrito.

Para el año 2017, la Municipalidad contara con un sistema de
reaprovechamiento efectivo de la fracción inorgánica reciclable con un sistema
de segregación en la fuente con una participación de la población al 60%

Para el año 2017, La Municipalidad contara con sistema consolidado de mejora
continua y capacitación acorde con los cambios tecnológicos, legislativos,
administrativos y ambientales.
5. Líneas de Acción
La formulación del Plan de Manejo ha sido guiada por el Plan Nacional de
Acción Ambiental PLANNA –PERU 2010 -2021, Plan Nacional de Gestión Integral
de Residuos Sólidos, para esto se ha formulado el Plan en 03 Líneas de Acción;
se definen a continuación cada una de estas Líneas de Acción, sus objetivos y
actividades.
31
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Ilustración 9.- Líneas de Acción del Plan de Manejo de Residuos Sólidos PMSR
Línea de
Acción
• Fortalecimiento
Institucional
2
Línea de
Acción
1
• Reaprovechamie
nto de Residuos
Sólidos
• Mejora de los
Servicios de
Residuos
Sólidos
Línea de
Acción
3
Línea de acción 1: Fortalecimiento de la Institucionalidad Municipal
Fortalecer la institucionalidad Municipal a través de la consolidación de la
participación inter-institucional y la convergencia de esfuerzos en la gestión de
los residuos sólidos, que garantice la continuidad y sostenibilidad del proceso
de implementación del PMRS.
Objetivo 1.1 Difusión y socialización continua del PMRS
Actividad 1.1.1 Elaborar un directorio de las organizaciones locales.
Actividad 1.1.2 Diseñar y elaborar convenios con actores locales, en busca de
compromisos activos y objetivos.
Actividad 1.1.3 Diseñar programas de encuentros de intercambio de
experiencias de municipalidades Distritales mediante pasantías, talleres,
asambleas, actividades y reuniones de trabajo.
Objetivo 1.2 Monitoreo, Seguimiento, control y evaluación de la
implementación del PMRS en dos niveles.
Actividad 1.2.1 Primer nivel: Monitoreo de Mejora en la capacidad de
ejecución interna Municipal.
La mejora de la capacidad interna municipal a través de avances cualitativos y
cuantitativos en el cumplimiento del plan de acción.
Actividad 1.2.2 Segundo Nivel: Monitoreo en la comunidad mediante el uso de
indicadores de éxito.
32
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
El monitoreo y seguimiento, control y evaluación de la implementación del
PMRS a nivel de la comunidad se realiza mediante indicadores de éxito, como
son ampliación de la cobertura de recolección, organización del servicio, uso,
operación y mantenimiento de la infraestructura y mejoramiento del medio
ambiente.
Línea de Acción 2: Servicios de Residuos Sólidos
Esta Línea de Acción está orientado a la mejora del Servicio de Limpieza Pública
que es función de los gobiernos locales, de conformidad con la Ley Orgánica de
Municipalidades y la Ley General de Residuos Sólidos; es tiene como objetivos
estratégicos los siguientes:
Objetivo 2.1: Manejar adecuadamente el total de los residuos sólidos
generados en el Distrito, a través del fortalecimiento de la gestión municipal en
cuanto a su capacidad operativa.
Actividad 2.1.2 Implementar un Programa de Mantenimiento Preventivo de
equipos y herramientas de los servicios de residuos sólidos.
Para brindar un adecuado servicio se debe de contar con equipo y maquinarias
operativas 6 días por semana, para esto se debe brindar un mantenimiento
preventivo y periódico de nuestras unidades vehiculares, se plantea contar con
un Programa de mantenimiento que comprenda no solo las reparaciones de
unidades, sino el mantenimiento de las herramientas y otros equipos utilizados
en la maestranza de limpieza pública.
Actividad 2.1.3 Optimizar las frecuencias y rutas del servicio de recolección de
residuos sólidos.
La optimización de los tiempos de recolección es fundamental para contar con
un servicios eficientes, por eso se propone optimizar las rutas de recolección de
residuos sólidos; para llevar a cabo esto se requerirá la contratación de 02
técnicos de Ing. Ambiental (profesionales o bachilleres con experiencia en
Manejo de Residuos Sólidos) para llevar a cabo trabajos de campo, la
sistematización de información y una propuesta de optimización de rutas de
recolección de residuos sólidos, la misma que deberá ser validada en campo
para su aprobación. El análisis de la frecuencia requerida en cada zona de
recolección se deberá realizar de acuerdo a la generación de residuos sólidos.
Actividad 2.1.4 Optimizar las frecuencias y rutas del servicio de barrido de
calles.
El servicio de barrido de calles también deberá contar con un plan de rutas,
frecuencias y horarios validados en campo y con sustento técnico; para esta
actividad se contratarán también 02 técnicos de Ing. Ambiental.
Actividad 2.1.5 Lograr una cobertura del 100% en el servicio de barrido de
calles.
33
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Para lograr una cobertura del 100% de barrido calles del Distrito se debe tener
pleno conocimiento de la cantidad de Km/lineales que se debe prestar el
servicio, teniendo como referencia que el promedio para el Distrito es de 3.8
km/lineales/barredor, se debe dimensionar la cantidad de personal que se
requiere para cubrir este servicio e implementarlo paulatinamente.
Objetivo 2.2 Implementar infraestructura e implementación técnica del
sistema de contenerización para recojo de Residuos Sólidos.
La implementación de una infraestructura de transferencia obedece a la
demanda creciente de prestación del servicio de recojo residuos sólidos y la
necesidad de trasladarlos a un Relleno Sanitario para su disposición final
adecuada, lo que incrementaría los costos operativos.
Actividad 2.2.1 Implementar infraestructura de transferencia.
La infraestructura de transferencia debe suplir las necesidades crecientes del
traslado de Residuos Sólidos para la disposición final, proyectándose a
satisfacer la creciente demanda del servicio.
Actividad 2.2.2 Implementación técnica del sistema de contenerización para
recojo de Residuos Sólidos
La recolección casa por casa es una práctica poco eficaz, ya que los costos de
operación son muy elevados, el tiempo de operación es un factor limitante ya
que en nuestro Distrito se brinda el servicio de recojo nocturno, por tal razón se
plantea implementar un sistema de contenerización no fija, para lo cual se debe
realizar un estudio técnico para la distribución de los contenedores facilitando
la eficiencia del recojo, debe de considerarse que cada contenedor tiene un
volumen determinado y el sistema levanta contenedores una capacidad de
carga especifica, la que no debe ser superada ya que dañaría el equipo.
También se debe de incluir los puntos críticos de acumulación de residuos
sólidos.
Línea de acción 3: Reaprovechamiento de Residuos Sólidos
Esta Línea de Acción está orientado a la implementación de programas de
reaprovechamiento de residuos sólidos en concordancia con el Plan Nacional
de Acción Ambiental y el Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos,
se ha desarrollado para esto 02 objetivos estratégicos, uno de ellos orientado a
la implementación de planes de reaprovechamiento de residuos sólidos en la
fuente de generación, y otro orientado a la implementación de Infraestructuras
de reaprovechamiento de residuos sólidos en la etapa de transferencia.
Objetivo 3.1 Reaprovechamiento de la fracción reciclable y orgánica de
residuos sólidos
El Distrito tiene implementado el Programa de Educación para la segregación
de Residuos Sólidos Domiciliarios con Inclusión social de Recicladores
organizados en Asociaciones, el cual brinda del servicio de recojo selectivo de
residuos sólidos en la fracción inorgánica reaprovechable la cual es del 20%, el
recojo selectivo depende exclusivamente de la disposición de la familia a
34
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
segregar en su vivienda, en este contexto se alcanzado incorporar al programa
solo al 10% las viviendas del distrito, se plantea alcanzar el 60% de la población
del Distrito e incluir la fracción orgánica que representa el 50% de los residuos
para lo cual se debe implementar tecnologías para producir abono o alimento
para animales menores.
Actividad 3.1.1 Incrementar la cobertura del Programa de Segregación de
Residuos Sólidos en la fuente al 60% de las viviendas del Distrito
La Municipalidad Distrital de Mariano Melgar, ha venido implementado un
programa de segregación en la fuente para el reciclaje de residuos sólidos,
hasta el momento se ha logrado cubrir el 10% de las viviendas del Distrito (1400
viviendas), se espera llegar a cubrir el 60% de las viviendas del Distrito en un
horizonte de 5 años, con un avance del 10% anual.
Actividad 3.1.2 Implementar un Programa de Reaprovechamiento de
Residuos Sólidos generados en mercados, restaurantes y mantenimiento de
áreas verdes.
La materia orgánica representa más del 50% de la generación de residuos
sólidos, esta fracción orgánica puede ser reaprovechada con métodos sencillos
como es generación de abono orgánico, compostificación; o puede ser
pasteurizada para generar alimento para animales menores, se debe realizar un
estudio de mercado para determinar la posibilidad más adecuada y eficiente de
reaprovechar estos residuos e implementar el sistema de Reaprovechamiento.
Objetivo 3.2 Reaprovechamiento de los Residuos Sólidos en la etapa de
Transferencia
La segregación de residuos sólidos en la fuente depende de la participación
activa de la población ya que el adoptar nuevas costumbres responsables sobre
la disposición adecuada de los residuos sólidos es un proceso. La meta de todos
los planes de reaprovechamiento es alcanzar una segregación efectiva del 100
% de la fracción reciclable, actualmente nos encontramos al 25% de la
segregación efectiva, en este contexto se plantea realizar la segregación en la
etapa de transferencia.
Actividad 3.2.1 Implementar sistema de Reaprovechamiento de residuos
sólidos en la etapa de Transferencia
Se plantea en el Objetivo 1.2, Actividad 1.2.1 la Implementación de
Infraestructura de transferencia, en este contexto se debe implementar en esta
infraestructura el equipamiento que permita realizar la selección de material
reciclable (orgánico e inorgánico).
35
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR 2013”
Cuadro 30.- Secuencia estratégica especifica de ejecución de los Líneas de Acción del PMRS
36
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR 2013”
8.2 Monitoreo de la implementación de las actividades del PMRS
Cuadro 31.- Plan de Monitoreo e indicadores de avance del las actividades del
PMRS
Actividad
Actividad 1.1.1 Determinar los
arbitrios de limpieza pública,
que contemplen la posibilidad
de aplicar incentivos a los
buenos contribuyentes.
Actividad
1.1.2
Elaborar,
aprobar y difundir ordenanzas
de arbitrios
Indicador
Unidad
Proyecto de Aplicación de
incentivos a los buenos
contribuyentes
Instrumentos de costos y
arbitrios
aprobado
Disminución de morosidad
Ordenanza
publicada
Disminución de morosidad
aprobada
y
Actividad 1.1.3 Socializar el
diagnóstico y el Plan de
Manejo de Residuos Sólidos.
N° de autoridades y líderes
locales con conocimiento del
PMRS
Distrital
N° De eventos de socialización
% de autoridades y líderes
locales
Actividad 1.1.4 Formular y
validar el plan de Trabajo.
Plan de Trabajo aprobado
Unidad
N° de comités de vigilancia
social
conformados
y
comprometidos
Unidad
N° de organizaciones locales
identificadas.
unidad
N° Convenios de Cooperación
Técnica
Unidad
N° de Talleres Realizados
Unidad
Avances del Plan de Acción
% de actividades
Actividad 1.1.5 Organizar la
vigilancia social del servicio
público
Actividad 1.2.1 Elaborar un
directorio
de
las
organizaciones locales.
Actividad 1.2.2 Diseñar y
elaborar convenios con actores
locales,
en
busca
de
compromisos
activos
y
objetivos.
Actividad
1.2.3
Diseñar
programas de encuentros de
intercambio de experiencias de
Municipalidades
Distritales
mediante pasantías, talleres,
asambleas,
actividades
y
reuniones de trabajo.
Actividad 1.3.1 Primer nivel:
Monitoreo de Mejora en la
capacidad de ejecución interna
Municipal.
37
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Actividad 1.3.2 Segundo Nivel:
Monitoreo en la comunidad
mediante el uso de indicadores
de éxito.
Actividad 2.1.1 Equipar el área
de maestranza
Actividad 2.1.2 Implementar
un
Programa
de
Mantenimiento Preventivo de
equipos y herramientas de los
servicios de residuos sólidos.
Actividad 2.1.3 Optimizar las
frecuencias y rutas del servicio
de recolección de residuos
sólidos.
Actividad 2.1.4 Optimizar las
frecuencias y rutas del servicio
de barrido de calles.
Actividad 2.1.5 Lograr una
cobertura del 100% en el
servicio de barrido de calles.
Actividad 2.2.1 Implementar
infraestructura
de
transferencia.
Actividad
2.2.2
Implementación técnica del
sistema de contenerización
para recojo de Residuos
Sólidos
Actividad 3.1.1 Incrementar la
cobertura del Programa de
Segregación
de
Residuos
Sólidos en la fuente al 60% de
las viviendas del Distrito
Apreciación del servicio de
limpieza pública (encuesta)
N° de quejas por el servicio de
limpieza
pública
Cobertura del servicio de
limpieza
pública
Operación y mantenimiento de
la
infraestructura
Mejoramiento
del
medio
ambiente
01 Infraestructura construida
y/o implementada
% de averías reportadas
Plan de rutas de recojo de
residuos sólidos (optimizado)
Tiempo empleado para cubrir la
ruta (optimizado) N° de puntos
críticos disminuidos
Plan de rutas de barrido de
calles
(optimizado)
-km. Lineales barridos por día
(incremento)
- Número
de puntos críticos eliminados
Cobertura
del
servicio
Frecuencia de barrido de calle
por zona y/o ruta
01 Infraestructura construida
Cantidad
de
residuos
ingresados y
transferidos
N° de viajes de unidades a
infraestructura de disposición
final (disminución)
N° de contenedores instalados
Tiempo de ejecución operativa
del recojo por ruta y/o zona.
Plan de rutas de recojo de
residuos sólidos.
N° de viviendas que segregan
en la fuente
% de
participación en el Programa de
Segregación
(incremento)
Cantidad
de
residuos
38
Unidad
Unidad
N°
de
reparaciones/vehículo/mes
Unidad
N° de PC
Unidad
lineales
PC
Horas/hombre
Km
N° de
%
de
cobertura
N° de veces/calle/semana
Unidad
Viajes/día
Ton/día
Unidad
Horas/hombre
Padrón
Ton/día
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
inorgánicos reaprovechados
Actividad 3.1.2 Implementar
un
Programa
de
Reaprovechamiento
de
Residuos Sólidos generados en
mercados,
restaurantes
y
mantenimiento
de
áreas
verdes.
Actividad 3.2.1 Implementar
sistema
de
Reaprovechamiento
de
residuos sólidos en la etapa de
Transferencia
Plan de rutas de recojo de
residuos
orgánicos
Cantidad de residuos orgánicos
reaprovechados
Cantidad
de
productos
generados
Cantidad de residuos para
disposición final (disminución)
01 Infraestructura construida
Cantidad
de
residuos
reaprovechados
Cantidad de residuos no
reaprovechados
para
disposición final (disminución)
39
Unidad
Ton/día
Unidad
Ton/día
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
ANEXOS
Anexo 1.- Rutas de Barrido de calles – Limpieza pública
40
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
41
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Anexo 2.- Grafico de rutas de Barrido – Limpieza Pública
42
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Anexo 3.- Ruta de Recojo de Residuos Sólidos
Anexo 4.- Ruta de Recojo del Programa de Segregación en la Fuente
43
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Anexo 5.- Asociación de Recicladores que cuentan con convenio
Asociación de Recicladores de Mariano Melgar
"Salvadoras del Mundo"- ASREMM
N°
1
2
3
4
5
Nombres y Apellidos
Alejandrina, Mamani
Yapo
Juana Genoveta,
Checca Coaquira
N° DNI
Justa, Apaza Velasquez
Juvita, Conteras
Velasquez
Isabel Lucila, Perez
Aguirre
80612274
41816037
1270783
43958409
MATERIAL FOTOGRÁFICO
Ilustración 10.-Punto de recolección del Programa de Segregación de Residuos Sólidos.
44
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Ilustración 11.- Descarga del recojo de barrido en la compactadora.
Ilustración 12.- Residuos Sólidos en Contenedores.
45
“PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARIANO MELGAR –
2013-2018”
Ilustración 13.- Punto Critico Madre de Dios con Piura
46