TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL Informativo AÑO I NÚMERO: 1 JUNIO Gestión 2016 Magistrado J. Oswaldo Valencia Alvarado asume la Presidencia del Tribunal Constitucional Plurinacional por determinación de Sala Plena... (Pág. 3) SENTENCIAS CONSTITUCIONALES PLURINACIONALES DE ACCIÓN TUTELAR • La libreta escolar no puede ser retenida por el centro educativo para obligar el pago de una obligación económica... (Pág. 8) • Medidas de Hechos contra una persona de la tercera edad, por la inexistencia del paso servidumbre... (Pág. 9) • La ausencia de legislación sobre la objeción de conciencia no supone la ineficacia del derecho... (Pág. 10) 1 Sucre - Bolivia TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO CAPITULO SEXTO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL Artículo 196. I. El Tribunal Constitucional Plurinacional vela por la supremacía de la Constitución, ejerce el control de constitucionalidad, y precautela el respeto y la vigencia de los derechos y las garantías constitucionales. SALA TERCERA SALA SEGUNDA SALA PRIMERA ESPECIALIZADA PRESIDENCIA AUTORIDADES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 2 Dr. Juan Oswaldo Valencia Alvarado PRESIDENTE TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL Tata Efren Choque Capuma MAGISTRADO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL Presidente de Sala Dr. Macario Lahor Cortez Chávez MAGISTRADO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL Dr. Zenón Hugo Bacarreza Morales MAGISTRADO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL Presidente de Sala Dra. Mirtha Camacho Quiroga MAGISTRADA TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL Dr. Ruddy José Flores Monterrey MAGISTRADO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL Presidente de Sala Dra. Neldy Virginia Andrade Martínez MAGISTRADA TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL NUEVO PRESIDENTE DEL TCP SE COMPROMETE ACERCAR LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL AL PUEBLO Magistrado Juan Oswaldo Valencia Alvarado, presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional, durante el acto de posesión. El magistrado Oswaldo Valencia que asumió la presidencia del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) el pasado 31 de mayo convirtiéndose en el cuarto Presidente de la institución, manifestó que el eje central de su gestión es acercar la justicia constitucional al pueblo. “Se tiene y se tendrá un Tribunal de puertas abiertas, para lo cual invoco a mis colegas Magistradas y Magistrados y a cada uno de los servidores que apoyan la ardua labor jurisdiccional y administrativa de este Tribunal, a doblar esfuerzos a fin de acercar la justicia constitucional al Pueblo”, sostuvo el nuevo presidente del TCP, durante su primer discurso oficial. Tras una breve remembranza de su trayectoria, Valencia destacó su ingreso al Tribunal Constitucional como funcionario subalterno, continuó su carrera durante la etapa transitoria del Tribunal Constitucional hasta llegar a ser magistrado del Tribunal Constitucional Plurinacional. En esa ocasión, destacó la importancia de la institución, sus características, matices, valores y ratificó que la misión fundamental es la de velar por la supremacía de la Constitución Política del Estado que contribuye a la construcción de una mejor sociedad. METAS DE GESTIÓN Una de las metas que Valencia se trazó es uniformar la jurisprudencia constitucional y continuar con la sistematización, además, de promover y lograr una mayor difusión de la misma a fin de garantizar una mayor seguridad jurídica. “Vamos a un paso de estar al día en el despacho de causas; razón por la cual una de las metas de esta gestión, será que tanto los casos de control normativo de constitucionalidad, vía consultas o recursos, como también las acciones tutelares, es decir de defensa de los derechos fundamentales y constitucionales, estarán al día en un plazo aproximado de tres a cuatro meses”, aseguró la nueva máxima autoridad, al tiempo de destacar la labor de los magistrados del TCP. 3 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL TCP PARTICIPÓ EN BRASIL DEL INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS CON MAGISTRADOS DE MERCOSUR Presidente del TCP, Juan Oswaldo Valencia Alvarado junto a magistrados del MERCOSUR durante su participaciòn en el evento. El Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia participó del Programa denominado Joaquim Nabuco 1° Semestre-2016, realizado en la ciudad de Brasilia, República Federativa del Brasil. Este evento internacional contó con la representación de seis países miembros de Mercosur, con quienes se efectuaron un intercambio de buenas prácticas y soluciones innovadoras en las áreas administrativas y judiciales. De esa manera, se contribuyó a la expansión de las bases de cooperación judicial, para el fortalecimiento de los procesos de integración regional y la promoción de la seguridad jurídica en la región, como factor de estabilidad política, económica y social. 4 El presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional, magistrado Oswaldo Valencia Alvarado, intervino de forma activa en cada una de las actividades dispuestas por los organizadores. Este escenario permitió establecer intercambios de experiencias referentes a las sentencias emitidas por el TCP y el resto de los sistemas de justicia de la región. en la República Federativa de Brasil, en todas las instancias jurisdiccionales. El Supremo Tribunal Federal de Brasil (STF) se constituyó en anfitrión del evento internacional y el encuentro se desarrolló en ejes centrales como el intercambio de experiencias de trabajo en las áreas específicas de los distintos departamentos, relacionadas con el acceso al Tribunal y todo lo concerniente al proceso judicial electrónico implementado CONTEXTO Participaron del evento Ministros y Magistrados de Cortes Supremas y Tribunales Constitucionales de Bolivia, Chile, Perú y Uruguay; así también diferentes operadores de los sistemas judiciales de las naciones participantes. El 21 de noviembre de 2008, representantes de los Tribunales, Cortes Supremas del Mercosur y de Países Asociados, firmaron un convenio para promover programas de cooperación e intercambio de los magistrados y funcionarios judiciales que participan año tras año. TCP CAPACITÓ A JUECES Y VOCALES DE SANTA CRUZ Abogados del Tribunal Constitucional Plurinacional capacitaron a más de 30 vocales y jueces públicos del distrito judicial de Santa Cruz, en temas relacionados con “Requisitos de Admisibilidad y Causales de Improcedencia en las Acciones Tutelares”. Este taller de capacitación, se constituye en uno de los más importantes para el Tribunal Constitucional Plurinacional, en virtud a que tanto vocales como jueces públicos, componen tribunales de garantías, teniendo como tuición admitir, tramitar y resolver las acciones de defensa previstas en el ordenamiento procesal constitucional. En este contexto, los administradores de justicia recibieron herramientas necesarias que podrán aplicar durante su labor. Presidente del TCP Juan Oswaldo Valencia Alvarado durante la inauguración del taller de capacitación. “Ante un conocimiento adecuado sobre lo expuesto, se podría reducir las tareas de la Comisión de Admisión , instancia revisora de las impugnaciones a los rechazos en etapa inicial de las acciones de defensa, además, del trabajo desarrollado por las Salas del Tribunal Constitucional Plurinacional en la elaboración de proyectos de resoluciones constitucionales en materia tutelar al impedir la consideración de fondo en acciones que no hubiesen cumplido los requisitos mínimos y causales de procedencia instituidas al efecto”, señala el informe de los expositores, conformado por los abogados asistentes del TCP, Isaac Mauricio Navarro, Cecilia Mariel Beltrán y Marcelo Márquez Antequera. Vocales y jueces públicos recibiendo capacitación durante el taller “Requisitos de Admisibilidad y Causales de Improcedencia en las Acciones Tutelares”. 5 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL TCP INSTA A APLICAR CONTROL DE CONVENCIONALIDAD PARA EL RESGUARDO DE LOS DERECHOS HUMANOS Expositores internacionales reciben producción intelectual de justicia constitucional plurinacional. El Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia, en coordinación con el Órgano Judicial, desarrollaron en Sucre el ciclo de conferencias denominado “Control de Convencionalidad y de Constitucionalidad”, con la finalidad hacer un análisis crítico y reflexivo sobre la violación a los derechos fundamentales en casos de corrupción y procesos de carácter político. “El control de convencionalidad es la aplicación de los tratados internacionales de derechos humanos a casos concretos por parte de los jueces y magistrados”, expli- 6 có la máxima autoridad del Tribunal Constitucional Plurinacional, Oswaldo Valencia, a tiempo de inaugurar el evento de carácter internacional. En este contexto, los expositores Jorge Luis Cáceres y José Alejandro Suárez (ambos representantes del Perú), además de la expositora María del Pilar Aldayus (Bolivia) coincidieron en señalar que se debería exigir a las autoridades y operadores judiciales la aplicación del control de convencionalidad y sobre todo del TCP que tiene el control concentrado. Asimismo, enfocaron sus exposiciones sobre la falta de un presupuesto que garantice la eficiencia y eficacia del acceso de la justicia. “Los delitos de corrupción a nivel del Estado no sólo afectan al Estado y al Gobierno sino a toda la colectividad, a los derechos de salud, educación y eventualmente de justicia de los habitantes”, dijo el abogado peruano, José Suárez. Por su parte, Jorge Luis Cáceres, durante su exposición, destacó la importancia que han logrado los Tribunales Constitucionales en la región (Perú y Colombia), instancias que han alcanzado una credibilidad por sus decisiones acertadas, no sólo de contenido jurídico, sino político con argumento jurídico constitucional. “No hay que ser sumisos a la Ley porque para eso está el escenario de la interpretación y de la motivación, que son herramientas solidas frente al abuso y arbitrariedad”, agregó Cáceres. PRESIDENTE DEL TCP COORDINA ACCIONES INTERINSTITUCIONALES PARA PRIORIZAR TRÁMITES DE PROYECTOS AUTONÓMICOS Oswaldo Valencia Alvarado. La reunión de coordinación en la que se logró suscribir acuerdos interinstitucionales se realizó en Sucre con la participación del ministro de Autonomías, Hugo Siles Núñez del Prado, el presidente del TCP, Oswaldo Valencia, además, de la presidenta del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Katia Uriona, vocales del TSE y representantes de la FAM-Bolivia. Ministro de autonomías recibe proyectos autonómicos con declaración de constitucinalidad plena del TCP. El Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) entregó al ministro del Autonomías, Hugo Siles, 53 copias de las Cartas Orgánicas y Estatutos Autonómicos que lograron pasar el control de constitucionalidad. Ese trabajo se realizó en el marco del convenio suscrito para aunar esfuerzos institucionales que habilite al mayor número de entidades territoriales al referendo del próximo 20 de noviembre. “Hay actividades y talleres que emprenderemos de for- ma conjunta en los próximos días, para que la mayor cantidad de entidades territoriales autónomas sean municipios, autonomías indígenas originarias campesinas o la autonomía del Chaco, puedan estar en la hoja de ruta, en los planes, en los términos legales y con requisitos para que el 12 de agosto estén habilitados una cantidad significativa de entidades territoriales autónomas. Ese es el compromiso que asumimos desde el Tribunal Constitucional Plurinacional”, señaló el presidente del TCP, El Ministro de Autonomías reconoció los esfuerzos institucionales que realizan el TCP y el TSE, “para que en el referendo y la consulta autonómica se pueda realizar con el éxito deseado y que implique una participación ciudadana, en ese marco es muy importante la coordinación de las instituciones del Estado”, agregó Siles. Actualmente existen 53 proyectos autonómicos que tienen aprobación constitucional de sus contenidos y 28 de ellas cuentan con la aprobación de la pregunta de referéndum. 7 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL SENTENCIA RELEVANTE 0587/2016-S2 DERECHO A LA EDUCACIÓN “La libreta escolar no puede ser retenida por el centro educativo para obligar el pago de una obligación económica” Supuestos fácticos En la problemática sujeta a revisión, el accionante denunció que sus derechos a la educación, a la dignidad, a la “seguridad jurídica”, al trabajo y al comercio habían sido vulnerados por el establecimiento educativo al que asistió, toda vez que la retención de su libreta escolar y su título de bachiller, con el justificativo de la falta de pago de pensiones escolares, le privó de continuar con sus estudios superiores. Ratio Decidendi FJ.III.4 “…tomando en cuenta que el Ministerio de Educación, es el que realiza el seguimiento, monitoreo y evaluación del proceso de otorgación de diploma de bachiller gratuito y no así la unidad educativa, que únicamente realiza la entrega de la libreta de calificaciones; y, tratándose de una atribución exclusiva del citado Ministerio, no corresponde que la autoridad demandada emita el diploma de bachiller, que hoy reclama el hoy accionante (…). Es necesario puntualizar en este apartado que, ante la existencia de una deuda económica por parte de los progenitores del hoy accionante (…); las autoridades de la misma, tienen la posibilidad de recurrir a las instancias legales pertinentes, activando los mecanismos necesarios contra quienes corresponda para exigir su cobro, sin que ello, tenga que implicar la negativa de la entrega de la libreta escolar al alumno; es decir, la existencia de 8 una deuda contraída por los padres del ahora accionante, de ninguna manera facultaba a las autoridades del establecimiento referido a retener la libreta, situación que lesionó los derechos del peticionante de tutela, no pudiendo usarse como medio de presión para que los progenitores paguen pensiones. En ese orden, no resulta viable, se reitera, sancionar al estudiante por el incumplimiento de deberes económicos asumidos por sus padres en pro de su educación, además que, la extensión de la libreta es gratuita; por tanto, la retención de la libreta escolar por parte de la autoridad demandada, para obligar el pago de una obligación económica, mancillan al ser humano como sujeto de derechos, porque condiciona el ejercicio del derecho a la educación al pago de un compromiso monetario”. Fundamentos Jurídicos III.2. “…el derecho a la educación, definitivamente constituye parte del progreso; es decir, que las personas tienen todo el derecho de buscar mejores condiciones de instrucción o entrenamiento en el campo de la educación que consideren necesario de acuerdo a sus creencias, valores, normas e ideales, siempre en respecto de la vida en sociedad; ello implica el acatamiento de las normas legales en vigencia, en ejercicio del libre desarrollo de su personalidad y en resguardo de su derecho a la dignidad”. III.3. “…en primera instancia es el Director Departamental de Educación, quien debe supervisar que se cumpla con todo lo dispuesto por el “Reglamento Para la Emisión Gratuita de Diplomas de Bachiller del Sistema Educativo Plurinacional”; y, a efecto de establecer si existió incumplimiento de las obligaciones tanto por el Director Distrital de Educación, como por el Director Departamental de Educación, es el Ministerio de Educación, la instancia que realizará el seguimiento, monitoreo y evaluación de todo el proceso de otorgación de diplomas de bachiller”. SENTENCIA RELEVANTE Fundamento Jurídico Ratio Decidendi III.2. “…los actos lesivos a derechos fundamentales, pueden generar en contra de personas individuales o colectivas, una afectación inmediata o mediata en el tiempo, en ese orden,en el primer supuesto, el plazo de caducidad disciplinado en el art. 129.II de la CPE, se computará desde la notificación con la comisión vulneratoria alegada; por el contrario, en una interpretación que favorezca al acceso a la justicia constitucional y de acuerdo a una pauta teleológica de interpretación que asegure una interpretación según los fines establecidos en los principios fundamentales y valores plurales supremos en el Estado Plurinacional de Bolivia como ser la justicia, igualdad y el vivir bien, cuando los actos lesivos generen una afectación a derechos fundamentales mediata en el tiempo, es decir, cuando a partir del acto inicial lesivo a derechos fundamentales, de manera conexa y como consecuencia directa del primer acto lesivo se realicen actos ulteriores vulneratorios de derechos fundamentales, el plazo de caducidad para activar la acción de amparo constitucional, se computará de acuerdo a los postulados del último supuesto disciplinado por el art. 129.II de la CPE, es decir, desde la notificación de la última decisión jurisdiccional o administrativa. FJ III.3. “…cuando se acude a la jurisdicción constitucional demandando la concurrencia de medidas de hecho, es necesario que la peticionante de tutela acredite de manera objetiva la existencia de actos o medidas asumidas sin causa jurídica, con prescindencia absoluta de los mecanismos institucionales establecidos para la definición de hechos o derechos, carga probatoria que en el presente caso fue cumplida; por cuanto, de las literales ofrecidas se advierte que la accionante probó que no tiene ingreso al paso de servidumbre, pese a existir una minuta de 30 de enero de 2002 que indica que la transferencia se efectúa con todos sus usos, costumbres y servidumbres; los ahora demandados cerraron el ingreso a su inmueble con una pared, ejerciendo actos de facto o sin justificativo” (las negrillas son nuestras). (…) en vías de hecho, pueden existir actos lesivos que generen una afectación a derechos mediata en el tiempo, es decir, cuando a partir del acto inicial lesivo a derechos fundamentales que emerja de una medida de hecho, de manera conexa y como consecuencia directa del primer acto lesivo, se realicen actos ulteriores vulneratorios de derechos fundamentales, al tener directa relación los actos contínuos vulneratorios de derechos emergentes de vías de hecho, el afectado, podrá pedir tutela constitucional, desde el último acto lesivo, supuesto en el cual, al estar los actos denunciados en estricta conexitud y directamente vinculados con el primer acto lesivo que surja de vías o medidas de hecho, una vez verificadas las lesiones a derechos fundamentales, en el ejercicio del control tutelar de constitucionalidad, deberá 0263/2016-S2 “Medidas de Hechos contra una persona de la tercera edad, por la inexistencia del paso de servidumbre” Supuestos fácticos La accionante denuncia como vulnerados sus derechos a la propiedad, libre circulación y tránsito, a la salud y ala dignidad, por lo que solicita que “CESEN EN FORMA INMEDIATA ESOS ACTOS ILEGALES” (sic) ordenando a los demandados: a) La demolición inmediata por parte de éstos de la pared que ha sido construida en el pasaje de ingreso común que conduce a su vivienda para permitirle el paso; b) El retiro inmediato de palos, llantas, fierros, calaminas, escombros y todo material apilado en pleno pasaje que impide el libre acceso a dicha vivienda; c) La entrega inmediata de una copia de llaves del cerrojo y candado de la puerta de ingreso por la vía pública, signado con el número 30. 9 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL tutelarse los derechos hasta el primer acto que origine la lesión…” SENTENCIA RELEVANTE 0265/2016-S2 “Condiciones para la invocación de la objeción de conciencia al servicio militar obligatorio” Supuestos facticos El accionante considera que el servicio militar obligatorio es un fomento a la cultura de guerra y de dominación, constituyendo una apología al odio, extremo que de manera alguna no contribuye a un mejor país; en consecuencia, su conciencia le manda a no participar del servicio militar no solo porque cree en la paz como camino y destino, sino porque la propia Norma Suprema le manda a cumplir y hacer cumplir su deber ciudadano de promover la cultura de la paz y el derecho a la paz como un valor, principio y fin del Estado. Bajo ese entendido, solicitó al Ministerio de Defensa la libreta de servicio militar especial por objeción de conciencia, petitorio que fue denegado por el citado Ministerio con el argumento que su pedido se basó en creencias religiosas y no así por la objeción de conciencia impetrada; razón por la cual al haber recibido un trato discriminatorio respecto a otro ciudadano a quien en la misma situación se le otorgó su libreta de servicio militar sin pagar el impuesto militar, formulo la presente acción tutelar impetrando que el Ministerio de Defensa el cese a la omisión indebida y en el plazo de treinta días hábiles, dé un tratamiento igual al de Alfredo Díaz Bustos, considerándose lo siguiente: a) La entrega de la libreta militar de redención, sin condicionarse el pago del impuesto militar u otro pago; y, b) Se emita una resolución ministerial que establezca que en caso de conflicto armado, por su condición de objetor de conciencia, no sea destinado al frente de batalla ni llamado como auxiliar. 10 Ratio decidendi La ausencia de legislación sobre la objeción de conciencia no supone la ineficacia del derecho FJ.III.3 “…el Tribunal Constitucional anterior, a través de la SC 1662/2003-R, precisó que no es un derecho fundamental autónomo, sino que forma parte de la libertad de conciencia, última de las cuales se entiende acogida por el ordenamiento jurídico constitucional cuando en su cuerpo normativo estipula el derecho a la libertad de pensamiento, además que, al ser parte del ordenamiento jurídico boliviano las declaraciones, tratados y convenciones internacionales sobre Derechos Humanos, constituyen parte del catálogo de los derechos fundamentales, los referidos a la libertad de conciencia, de religión y de cultos, de los cuales deriva la objeción de conciencia; sin embargo, no existe una institucionalización legal sobre la objeción de conciencia respecto a medidas legislativas que la consagren como una excepción al servicio militar obligatorio, no obstante, y bajo la concepción de la Corte Constitucional de Colombia -como referente-, la ausencia de su legislación no supone la ineficacia del derecho”. Ratio decidendi Condiciones para la invocación de la objeción de conciencia al servicio militar obligatorio en el marco de lo expresado por la Corte Constitucional de Colombia en calidad de jurisprudencia comparada FJ.III.3: “…para que el derecho a la objeción de conciencia pueda ser amparado y ejercido, debe el objetor demostrar que sus convicciones o creencias definen y condicionan su actuación, su obrar, su comportamiento externo; es decir, que la presunta forma pacífica de ver y entender la vida se exterioriza marcando su existencia, de lo contrario si su convicción o creencia únicamente queda en el fuero interno, no habrá forma de garantizar su ejercicio. De lo expresado precedentemente, se concluye que cuando se alega la vulneración del derecho a la objeción de conciencia, es menester que el objetor cumpla ciertos requisitos, no siendo suficiente la sola manifestación de sus convicciones o creencias personales que se encuentran en su fuero interno, sino que las mismas deben ser exteriorizadas a través de su actuar inmodificable y honesto”. Fundamentos Jurídicos FJ.III.1. “…si bien la libertad de conciencia como tal no encuentra previsión en la Norma Suprema, se entiende que en una concepción amplia y favorable, es posible asimilar que como el constituyente boliviano sí consagró el derecho a la libertad de pensamiento, ingresa dentro de este ámbito también el derecho a la libertad de conciencia, las que en su concepción última se encuentran íntimamente ligadas; bajo ese razonamiento entonces, la objeción de conciencia como derecho que deviene del derecho a la libertad de conciencia, puede ser invocada por las personas del Estado Boliviano. Además debemos considerar que, el Tribunal Constitucional Plurinacional en el marco de lo señalado en los arts. 13.II y 410 de la CPE, ha realizado una interpretación integradora y progresiva de los derechos en base a la cláusula abierta que determina que: “Los derechos que proclama esta Constitución no serán entendidos como negación de otros derechos no enunciados”, estableciendo que, los tratados, declaraciones y convenios internacionales en materia de Derechos Humanos forman parte del orden jurídico del sistema constitucional boliviano como parte del bloque de constitucionalidad; asimismo, el art. 29 incs. b) y c) de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, ha señalado que no se puede limitar el goce y ejercicio de cualquier derecho o libertad que pueda estar reconocido de acuerdo con las leyes de cualquier Estado parte o de acuerdo con otra convención en que sea parte uno de dichos Estados, y excluir otros derechos y garantías que son inherentes al ser humano o que se derivan de la forma democrática representativa de gobierno. Asimismo el art. 5.2 del PIDCP, señala que no podrá admitirse restricción o menoscabo de ninguno de los derechos humanos fundamentales reconocidos o vigentes en un Estado parte en virtud de leyes, convenciones, reglamentos o costumbres, so pretexto de que el presente Pacto no los reconoce o los reconoce en menor grado. En ese sentido, si bien el derecho a la objeción de conciencia no se encuentra expresamente contemplado en la Constitución Política del Estado boliviano no obstante por su conexión e incumbencia puede entenderse su reconocimiento a partir de la inclusión del derecho a la libertad de pensamiento en el texto constitucional que haría posible su invocación, además que el derecho a la libertad de conciencia al ser acogido por las normas que forman parte del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, en los arts. 18 de la DUDH; 3 de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; 18 del PIDCP y 12 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, también es posible su observancia por los bolivianos, en amparo al art. 410 de la Norma Suprema”. FJ.III.2 “En primer lugar, cabe resaltar que las convicciones o las creencias que son objeto de protección constitucional, tienen que definir y condicionar la actuación de las personas. Esto es, su obrar, su comportamiento externo. No puede tratarse de convicciones o de creencias que tan sólo estén en el fuero interno y vivan allí, que no transciendan a la acción. En tal sentido, si una convicción o una creencia han permanecido en el fuero interno durante algún tiempo, al llegar el momento de prestar el servicio militar obligatorio, tal convicción o creencia puede seguir limitada a ese ámbito interno. No existe en tal caso, en principio, un deber constitucional de garantizar el derecho a no ser obligado a actuar en contra de su conciencia”. 11 DIRECCIONES DE COORDINACIÓN DEPARTAMENTALES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL LA PAZ Dirección: Av. Sucre Nº 930, edificio Torre Norita, oficina Nº5. Teléfono: (591 - 2) 2284839 EL ALTO Dirección: Av. Juan Pablo II Nº 2560, edificio Ceibo Multicentro, 2do piso, oficina 3-A. Teléfono: (591 - 2) 2846178 SANTA CRUZ Dirección: Av. Uruguay esquina Monseñor Rivero, (Tribunal Departamental de Justicia). Teléfono: (591 - 3) 3340202 ORURO Dirección: Calle Soria Galvarro Nº 5744, edificio Asunta, entre Ayacucho y Cochabamba. Teléfono: (591 - 2) 5211927 POTOSÍ Dirección: Plaza 10 de Noviembre, esquina Tarija, edificio Consejo de la Magistratura, 2do piso. Teléfono: (591 - 2) 6231227 COCHABAMBA BENI Dirección: Calle Jordán Nº 630, entre Lanza y Antezana. Teléfono: (591 - 4) 4507227 Dirección: Av. Nicolás Suarez, entre Sucre y Av. A. Vacadiez (Ex Residencial Tropical). Teléfono: (591 - 3) 4631427 PANDO Dirección: Av. 16 de Julio Nº 152, (Tribunal Departamental de Justicia). Teléfono: (591 - 3) 8420231 TARIJA Dirección: Calle Ingavi, esquina Daniel Campos Nº 231, edificio Concordia, 2do piso, oficina Nº 305. Teléfono: (591 - 4) 6654644 SEDE CENTRAL EN SUCRE Dirección: Av. del Maestro Nº 300 - Teléfono: (591 - 4) 6440455 Fax: (591 - 4) 6421871 - Línea gratuita: 800-10-2223 Página Web: www.tcpbolivia.bo “Bolivia, un País con Justicia Constitucional y Pluralismo Jurídico” 12