Instrucciones Generales para la elección Primaria 2015

INSTRUCCIONES GENERALES PARA LAS ELECCIONES PRIMARIAS 2015
PROVINCIA DE BUENOS AIRES
I.- Acta constitutiva de la Alianza Cambiemos Buenos Aires
La Unión Cívica Radical de la Provincia de Buenos Aires, concurrirá a las
próximas Elecciones Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias previstas
para el 9 de agosto de corriente y a su respectiva elección general,
integrando una alianza transitoria electoral denominada CAMBIEMOS
BUENOS AIRES.La Alianza transitoria se halla integrada a nivel de Distrito (para la elección
de Diputados Nacionales y Parlamentario del Mercosur) con los Partidos
UCR, Pro, Coalición Cívica-Ari y otros partidos de nacionales y de distrito
con personería en la Provincia de Buenos Aires. A nivel de la Provincia de
Buenos Aires, la Alianza se encuentra conformada por los mismos partidos,
invistiendo la representación del Pro el Partido del Diálogo, además de las
Agrupaciones Municipales que como anexo se adjuntan al presente
instructivo.La Alianza CAMBIEMOS BUENOS AIRES, fijo su domicilio en la calle 48 Nº
805 e/ 11 y 12 de la ciudad de La Plata, donde también funcionará la Junta
electoral de la misma.Los apoderados designados a propuesta de la Unión Cívica Radical son
Juan Pedro Tunessi y Jose Fernández, en tanto que los integrantes de la
Junta Electoral de CAMBIEMOS BUENOS AIRES, estará conformada por 7
miembros, tres en representación del Pro y dos por la UCR y la Coalición
Cívica respectivamente. A propuesta de la UCR la integraran los
correligionarios Luis Menucci y Jose Sagastume, como miembros titulares y
Federico Carozzi como suplente.Por decisión de la mesa política de la Alianza CAMBIEMOS BUENOS
AIRES, no se autorizaran convenios de adhesión de boletas, debiendo todos
los partidos y agrupaciones integrantes que deseen postular candidatos,
competir en el marco de dicha Alianza.La integración de las Listas de candidatos se realizará por el sistema
D’hondt , a partir de un piso del 23% para Diputados Nacionales, 30% para
Legisladores provinciales y 25% para Concejales y Consejeros Escolares.El símbolo y Logo de la Alianza Transitoria Cambiemos Buenos Aires, serán
los que se oficialicen el día 15 de junio del corriente,homólogos a nivel
nacional y provincial
II.-Plazo de Presentación de listas
El plazo máximo para presentar la lista con todos los requisitos cumplidos
ante la Junta Electoral de la Alianza termina a las 24.00 horas del día 20 de
junio de 2015. La misma será recibida para ser sujeta a verificación y en el
caso de ser observada se le otorgará un plazo para subsanar los
inconvenientes que impiden su oficialización.
III.-Requisitos para ser candidato
Intendentes: (Art. 191 inc.3 y 5 C.P.B.A.) Ciudadanía en ejercicio. Edad
mínima: 25 años. Residencia: 1 año.
Concejales: (Art. 191 inc. 3 C.P.B.A.) Ciudadanos o Extranjeros. Edad
Mínima: 25 años. Residencia inmediata en el distrito: 1 año para
ciudadanos - 5 años para extranjeros.
Consejeros escolares: (Art. 203, 3° párrafo C.P.B.A.) Ciudadanos. Edad
mínima: 18 años. Residencia inmediata en el distrito: 2 años
IV.Cupo
En la integración de listas se deberá respetar el sistema de cupo: Ley
11.733 modificatoria del Art. 32 de la Ley 5.109 y Resolución Técnica n° 5
H.J.E.: Las listas de candidatos deberán tener un mínimo del 30% del sexo
femenino y de igual porcentaje de sexo masculino de los candidatos a los
cargos a elegir en todas las categorías y en proporciones con posibilidades
de resultar electos (Resolución Técnica del 20/8/99: Exime del cupo a la
categoría Consejeros Escolares, siempre que la Asociación Política ofrezca
y produzca probanzas suficientes que acredite la imposibilidad de cubrir los
cargos en la forma que establece la ley). Resolución de la H. Junta
Electoral del 1/10/96.Al respecto el Decreto reglamentario 332/2011,
establece que la Junta Electoral de la Provincia ordenará de oficio la lista
definitiva que no cumpla con el cupo, reemplazando al candidato por otro
de la misma corriente interna para cumplir con la cuota de género. (En este
punto deben ser muy cuidadosas las juntas electorales partidarias en
individualizar el origen de los candidatos que integran las listas, ante futuros
reemplazos de oficio).
V.-Extranjeros
Respecto a las listas municipales, vale la pena aclarar que la Ley Orgánica
de las Municipalidades, establece: ARTICULO 12°: En el Concejo no se
admitirán extranjeros en número mayor de la tercera parte del total de sus
miembros.
VI.-Requisitos de las Listas
Para facilitar la comprensión evitaremos referirnos a los requisitos que se exigen
para postular precandidatos a cada una de las categorías y nos centraremos en
los del orden local (municipal).
La ley 14086 es la que regula el funcionamiento de esta elección.
Estableciendo entre otras cuestiones los requisitos que necesariamente
deben cumplir todas y cada una de las listas que pretendan participar del
comicio.
Más allá de reunir los candidatos los requisitos antes apuntados y lo que al
respecto establezca la Carta Orgánica Partidaria o Reglamento de la
Alianza a conformarse, las listas deberán cumplir los siguientes recaudos:
Igual número de candidatos de cargos a cubrir. Cabe agregar que los
titulares van en una planilla y los suplentes en otra, en consecuencia debe
tacharse lo que no corresponda (Titulares / Suplentes)
Identificación de los candidatos. Por orden, nombre y apellido, número de
documento, domicilio real y firma de aceptación de cargo certificada por el
apoderado de la lista. Esto se realiza en las planillas que se adjuntan en el
anexo a la presente.
Cada lista participante puede designar hasta tres apoderados. Se entiende
que la actuación es conjunta si no se indica lo contrario.
La lista debe constituir domicilio en la ciudad de La Plata.
Denominación de la lista mediante color, nombre y/o número. En este punto
debe prestarse atención en cuanto a la denominación ya que esta debe
coincidir en todo con la de las demás categorías a las cuales pretende
extender las adhesiones. Es decir la lista local debería identificarse
exactamente igual que la seccional y la de gobernador
Acompañarse de la cantidad de adhesiones (avales) necesarias de acuerdo
a lo que establece la ley 14.086 en su art. 5°.
Los apoderados deben certificar su firma ante escribano público o autoridad
competente en la nota de presentación de la lista. (por autoridad
competente debe entenderse Juez de Paz y/o Registro Público de
Comercio y/o Junta Electoral de la Provincia). La firma a certificar es la que
se encuentra en la declaración jurada en la que manifiesta haber sido
designado.
Con el formulario a que se refiere el punto anterior el designado debe
solicitar su inscripción en el Registro Especial de Apoderados de Listas ante
la H. Junta Electoral de la Provincia en su sede de calle 13 nº 34 (e/32 y 33)
de La Plata.
Cada lista debe tener al menos un apoderado que habrá de certificar la
autenticidad de toda la documentación que presente, haciéndose
responsable de ello. Tiene que constituir domicilio en la ciudad de La Plata.
VII.-Adhesiones Art.5 de la ley 14.086
Se establece que las listas para poder ser presentadas deben estar avaladas por
una cantidad determinada de electores, a los que denomina adherentes. A tal
efecto la H. Junta Electoral de la Provincia elaboró una planilla oficial para reunir
las adhesiones con un formato común para las distintas listas internas,
agrupaciones municipales, partidos y/o alianzas. Puede ser adherente cualquier
elector que figure en el padrón general del distrito, firmando la planilla y
acompañando fotocopia de las dos primeras paginas de su documento y en su
caso en la que figure el cambio de domicilio (Ver Anexo I)
VIII.-Carga de adhesiones al sistema informático
La clave de carga para las listas locales les será proporcionada a los apoderados
designados por la Junta Electoral de la alianza CAMBIEMOS BUENOS AIRES.
La adhesión para una lista local (municipal) sirve para las categorías superiores
(Legisladores provinciales y Gobernador), siempre y cuando el código para su
carga al sistema sea común a estas categorías, tal como se explica seguidamente.
Si se utiliza un código de carga distinto esas adhesiones se tienen en cuenta sólo
para la categoría local y no se extienden a las otras.
Lista 1 Gobernador + Lista 1 Legislador
No suma
No suma
+ Lista 1
Lista 2
Lista 3
Intendente = Cod. 001
Intendente = Cod. 002
Intendente = Cod 003
Es decir que habiendo lista única en las categorías superiores y pluralidad de
listas locales, sólo una de estas listas puede aportar sus adhesiones hacía arriba.
Los adherentes pueden apoyar a una sola lista. Es decir que si adhiere a la lista 2
o 3 (según el ejemplo) en el orden local, no puede adherir a otra lista sin importar
la categoría y no hay forma de vincularlos.
Si el elector adhiriera a más de una lista no se computa y se anula para todos. El
sistema está informatizado por lo que es imposible evadir el control y seguimiento
por parte del órgano electoral oficial.
Es aconsejable reunir las planillas firmadas e ir cargando con tiempo ya que tal
tarea no es tan simple como pareciera. IMPORTANTE – NUNCA MANDAR A
IMPRIMIR HASTA NO ESTAR SEGURO QUE SE ACABARON Y
COMPLETARON LA CANTIDAD DE ADHERENTES NECESARIOS, YA QUE
CON LA IMPRESIÓN SE DA POR TERMINADA DEFINITIVAMENTE LA CARGA,
SIRVIENDO DE COMPROBANTE DE LA MISMA. Al imprimir el sistema informa
al órgano electoral oficial que la misma se encuentra concluida e impide continuar
con la misma. Si se permite cargar y guardar lo trabajado para continuar en otro
momento. Si es necesario efectuar un control o contabilizar la cantidad de
adherentes incorporados debe hacerse por pantalla (no imprimir).
Se recomienda cargar una cantidad que supere el mínimo exigido ya que en el
entrecruzamiento de datos pude suceder que algunos adherentes se anulen por
razones varias, como por ejemplo no pertenecer al distrito, no estar en padrón,
adherido a mas de una lista, etc.).
IX.-Avales para listas de cargos nacionales: Los que avalan las precandidaturas
DEBER SER AFILIADOS A LA UCR, NO HACE FALTA AQUÌ ACOMPAÑAR
COPIA DEL DNI.
Estas planillas tienen un diseño distinto a las de las categorías locales y
provinciales. Se utilizan para avalar las precandidaturas de Presidente, Parlament.
Mercosur (país distrito único) legisladores nacionales y un Parlament. Marcosur
por la Provincia de Bs. As.
En este punto hay que prestar atención ya que el partido va con
precandidato a presidente propio para competir dentro de la alianza, veremos que
sucede con la de diputados nacionales y Mercosur ya que podía habar más de
una lista. En consecuencia los avalistas deben ser afiliados a la UCR y hacerlo a
favor de la lista de nuestro o nuestros candidatos.-
Anexo I.- Planilla de Adhesiones Art. 5 ley 14.086 y demás formularios
Anexo II.-Resolución Junta Electoral Provincial nro..de adherentes mínimos
p/distrito
Anexo III.- Planillas para recabar avales P/Presidente
Anexo IV.- Planilla para recabar avales p/Diputados Nacionales
Anexo V.- Nómina de Agrupaciones Municipales integrantes de la Alianza
Cambiemos Buenos Aires