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EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS POR LOS CONTRATISTAS QUE SE DESEMPEÑAN EN EL BARRIO MANGA EN LA CIUDAD DE CARTAGENA EN EL AÑO 2013. INVESTIGADOR PRINCIPAL RICARDO S. ZABALETA TORRES COORDINADOR SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE, INSTRUCTOR OFDA LAC Y MSTA - USAID - BLS - ACLS - PHTLS, INSTRUCTOR ESPECIALISTA EN BÚSQUEDA - SALVAMENTO Y RESCATE AVANZADO, DOCENTE DEL PROGRAMA DE ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA. ASESOR METODOLOGICO INGRID GONZÁLEZ ARTETA ODONTÓLOGA, ESPECIALISTA EN ADMINISTRACIÓN, GERENCIA Y AUDITORIA DE LOS SERVICIOS DE SALUD, EPIDEMIÓLOGA - U DE C. JUAN N. CORPAS – CERCA, D.C.F.C INVESTIGACIÓN PROGRAMAS APH, TMD Y ESTÉTICA Y COSMETOLOGÍA. COINVESTIGADORES NATALI MARGARITA FERNANDEZ GUZMAN YUBIZA GOMEZ VERGEL KAYTRIN MIRANDA VARGAS CORPORACION UNIVERSITARIA RAFAEL NUÑEZ. FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD. PROGRAMA DE ATENCION PREHOSPITALARIA. CARTAGENA DE INDIAS. 2014 1 EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS POR LOS CONTRATISTAS QUE SE DESEMPEÑAN EN EL BARRIO MANGA EN LA CIUDAD DE CARTAGENA EN EL AÑO 2013. INVESTIGADOR PRINCIPAL RICARDO S. ZABALETA TORRES COORDINADOR SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE, INSTRUCTOR OFDA LAC Y MSTA - USAID - BLS - ACLS - PHTLS, INSTRUCTOR ESPECIALISTA EN BÚSQUEDA - SALVAMENTO Y RESCATE AVANZADO, DOCENTE DEL PROGRAMA DE ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA ASESOR METODOLOGICO INGRID GONZÁLEZ ARTETA ODONTÓLOGA, ESPECIALISTA EN ADMINISTRACIÓN, GERENCIA Y AUDITORIA DE LOS SERVICIOS DE SALUD, EPIDEMIÓLOGA – U DE C. JUAN N. CORPAS - CERCA D.C.F.C INVESTIGACIÓN PROGRAMAS APH, TMD Y ESTÉTICA Y COSMETOLOGÍA. COINVESTIGADORES NATALI MARGARITA FERNANDEZ GUZMAN YUBIZA GOMEZ VERGEL KAYTRIN MIRANDA VARGAS REQUISITO PARA OPTAR AL TITULO DE TECNOLOGO EN ATENCIÓN PREHOSPITALARIA. CORPORACION UNIVERSITARIA RAFAEL NUÑEZ FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD PROGRAMA DE ATENCION PREHOSPITALARIA CARTAGENA DE INDIAS 2014 2 DIRECTIVOS: CONSEJO SUPERIOR: Miguel Henríquez Emiliani RECTOR: Miguel Henríquez Emiliani VICERRECTORA ACADEMICA: Patricia de Moya DECANO CIENCIAS DE LA SALUD: Juan C. Lozano DIRECTORA DE PROGRAMA: Martha Zabaleta Torres SECRETARIA GENERAL: Viviana Henríquez 3 ADVERTENCIA: “Ni la universidad ni el jurado de grado serán responsables de las ideas expuestas por el graduando” Reglamento estudiantil Art. 154 4 NOTA DE ACEPTACIÓN __________________________ __________________________ ___________________________ DIRECTOR _____________________________ JURADO _____________________________ JURADO ____________________________ CARTAGENA 2014 5 AGRADECIMIENTOS. Esta tesis está dedicada principalmente a Dios por la salud, compañía e iluminación que nos brindó a lo largo de este proceso el cual fue marcado por muchos altibajos que sin su ayuda no hubiésemos podido superar. Durante todo el proceso de realización y conclusión de trabajo de tesis hubieron personas que aportaron una valiosa ayuda para que este llegara a feliz término entre ellos agradecemos especialmente a nuestros padres y familiares por todo el apoyo y sacrificio que hicieron con nosotras en esta larga etapa. Agradecemos también a todo el cuerpo docente del programa de atención pre hospitalaria de la Corporación Universitaria Rafael Núñez por su colaboración y disposición en todo el proceso de trabajo de grado. 6 TABLA DE CONTENIDO Pág. GLOSARIO 8 RESUMEN 16 INTRODUCCIÓN 17 CAPITULO I 23 MARCO TEÓRICO 23 REFERENCIAL 23 CONCEPTUAL 31 MARCO LEGAL 35 CAPITULO II 42 METODOLOGÍA 42 TIPO DE ESTUDIO 42 POBLACIÓN 42 MUESTRA 42 OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES 43 MÉTODO DE TRABAJO 43 CAPITULO III 45 RESULTADOS 45 CAPITULO IV 51 DISCUSIÓN 51 CONCLUSIONES 53 RECOMENDACIONES 54 BIBLIOGRAFIA 55 ANEXOS 59 7 GLOSARIO ACCIDENTE: es todo suceso de imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere en el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias: lesiones personales, daños materiales y pérdidas económicas. ACTO INSEGURO: es toda actividad voluntaria, por acción u omisión, que conlleva a la violación de un procedimiento, norma, reglamento o práctica segura establecida tanto por el estado como por la empresa, que pueda producir un accidente de trabajo o una enfermedad laboral. ALARMA: avisos o señales por los cuales se informa a la comunidad para que siga instrucciones específicas de emergencia debido a la presencia real o inminente de una amenaza. ALERTA: período anterior a la presentación de un desastre, declarado con el fin de tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana presentación de un desastre. ALTURA: distancia vertical de un cuerpo respecto a la tierra o a cualquier otra superficie tomada como referencia. AMENAZA: es un fenómeno o proceso natural causado por el ser humano que puede poner en peligro a un grupo de personas, sus cosas y su ambiente, cuando no son precavidos. ANDAMIO: es una estructura auxiliar o construcción provisional con la que se pueden realizar desde torres hasta pasarelas o puentes. Antiguamente se utilizaba la madera para su realización y aún en algunos países asiáticos se siguen 8 realizando andamios de bambú, pero el metal, especialmente el acero y el aluminio, son los materiales utilizados en la actualidad para su fabricación, aunque también existen variantes realizadas con materiales plásticos. ANSI: la Américan National Standards Institute (ANSI) es un organismo que supervisa, en Estados unidos, el desarrollo de normas para productos, servicios y procedimientos. Estas normas son propuestas de forma voluntaria y consensual. ARNES DE CUERPO ENTERO: el arnés industrial de cuerpo entero hace parte de un sistema o equipo de protección personal para detener la caída libre severa de una persona, siendo su uso obligatorio para todo el personal que trabaje en altura a 1,50 metros o más. ATRAPAMIENTO: acción y efecto de atrapar, coger a una persona, animal o cosa con cierta dificultad y sin posibilidad de que escape. CAIDA LIBRE: se conoce como caída libre cuando desde cierta altura un cuerpo se deja caer para permitir que la fuerza de gravedad actué sobre él, siendo su velocidad inicial cero. CASCO PARA TRABAJO SEGURO EN ALTURAS CON BARBOQUEJO CON 3 A 4 PUNTOS: el casco protector responde a las necesidades del riesgo, es un casco ligero, bien aireado y confortable, tipo 2 (es decir, que protege de golpes laterales). Su diseño protege de manera completa la cabeza en su parte frontal, temporal y occipital. CONDICION INSEGURA: es cualquier situación o característica física o ambiental previsible que se desvié de aquella que es aceptable, normal o correcta, capaz de producir un accidente de trabajo, una enfermedad laboral, fatiga al trabajador, entre otras. 9 CONTRATISTA: es la persona o empresa que es contratada por otra organización o particular para la construcción de un edificio, carretera, instalación o algún trabajo especial, como refinerías o plataformas petroleras por ejemplo. Estos trabajos pueden representar la totalidad de la obra, o bien partes de ella, divididas de acuerdo con su especialidad, territorialidad, horario u otras causas. CONSTRUCCION: es el arte o técnica de fabricar edificios e infraestructuras. En un sentido más amplio, se denomina construcción a todo aquello que exige, antes de hacerse, disponer de un proyecto y una planificación predeterminada. DESASTRE: es un hecho natural o provocado por el ser humano que afecta negativamente a la vida, al sustento o a la industria y desemboca con frecuencia en cambios permanentes en las sociedades humanas, en los ecosistemas y en el medio ambiente. EMERGENCIA: suceso que causa daños o alteraciones en las personas, los bienes, los servicios o el ambiente, sin exceder la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. EMPLEADOR: en un contrato de trabajo, la parte que provee un puesto de trabajo a una persona física para que preste un servicio personal bajo su dependencia, a cambio del pago de una remuneración o salario. La otra parte del contrato se denomina «trabajador» o empleado. EPPCC: equipo de protección personal contra caída. EPIs: equipo de protección individual. 10 EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL: cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad y/o salud en el trabajo, así como cualquier complemento o accesorio destinado para tal fin. ESLINGA DE POSICIONAMIENTO: eslinga de 1.2 m a 1.8 m, con mosquetón con resorte de doble bloqueo en cada extremo, se usa para desarrollar actividades de atado de varillas o construcción de cimbrados y se encarga de mantener al trabajador en posición de trabajo. ESLINGA DE RESTRICCIÓN: eslinga de 1.2 m a 1.8 m, con mosquetón con resorte de doble bloqueo en cada extremo, se usa para desarrollar actividades de atado de varillas o construcción de cimbrados y se encarga de evitar que el trabajador llegue a la zona de caída libre. EVACUACIÓN: período durante el cual la comunidad responde a la inminencia del desastre, reubicándose provisionalmente en una zona. EVALUACION: la evaluación es la determinación sistemática del mérito, el valor y el significado de algo o alguien en función de unos criterios respecto a un conjunto de normas. HERRAMIENTA: es un objeto elaborado a fin de facilitar la realización de una tarea mecánica que requiere de una aplicación correcta de energía. IMPRUDENCIA: falta de juicio, sensatez y cuidado que una persona demuestra en sus acciones, acarreando peligro o daño a otras personas y puede considerarse falta o delito dependiendo del resultado que produzca. 11 INCIDENTE: es todo suceso imprevisto y no deseado que irrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad sin consecuencias adicionales. INFRAESTRUCTURA: parte de una construcción que está bajo el nivel del suelo. LABOR: trabajo o actividad que una persona lleva a cabo. LEGISLACION: un cuerpo de leyes que regulan una determinada materia o al conjunto de leyes de un país. LINEA DE VIDA VERTICAL: sistemas de cables de acero o cuerdas que debidamente ancladas en un punto superior a la zona de labor, protege al trabajador de su desplazamiento vertical (descenso, acenso). LINEA DE VIDA HORIZONTAL: sistema de cables de acero, cuerdas o rieles debidamente anclados a la estructura en la cual se realiza el trabajo en alturas, permitirán la conexión de los equipos personales de protección contra caídas y el desplazamiento horizontal del trabajador sobre una determinada superficie. LINEA DE VIDA RETRACTIL: diseñada para enfrentar los rigores diarios de ambientes duros de trabajo. Reparable; no requiere recertificación anual, disminuyendo su costo de propiedad. Limita la caída libre a solo pulgadas, proveyendo un rescate rápido y seguro. MITIGACION: son medidas para reducir la vulnerabilidad frente a ciertas amenazas. MORTALIDAD: cantidad de personas que mueren en un lugar y en un periodo de tiempo determinados en relación con el total de la población. 12 NORMATIVIDAD: se refiere al establecimiento de reglas o leyes, dentro de cualquier grupo u organización que rigen el comportamiento adecuado de las personas en sociedad. NFPA: la Asociación Nacional de Protección Contra Incendios, es el conjunto de normas que establecen el proceso de seguridad industrial y emergencia. OBRERO: persona que tiene por oficio hacer un trabajo manual o que requiere esfuerzo físico y que es empleada por otra persona, especialmente en una industria o en el sector de la construcción y recibe remuneración por ello. PLATAFORMA: es un tablero horizontal, descubierto y elevado sobre el suelo, donde se colocan personas o cosas. PLAN DE RESCATE EN ALTURAS: estrategia o procedimiento, previsto de antemano, para recuperar de forma segura a una persona que ha caído de una superficie de trabajo elevada y se encuentre suspendido en un arnés de cuerpo completo, incluye el auto-rescate, rescate asistido o a través de métodos mecánicos. PELIGRO: situación de riesgo inminente. Fuente o situación con capacidad de daño en términos de lesiones, daños a la propiedad, daños al medio ambiente o una combinación de estos. PREVENCION: conjunto de actividades orientadas a la conservación de la salud de las personas y de la integridad de los bienes en aras de evitar que se produzcan siniestros. PROTOCOLO: uno o un conjunto de procedimientos destinados a estandarizar un comportamiento humano u sistemático artificial frente a una situación específica. 13 PUNTO DE ANCLAJE FIJO: son sistemas instalados de manera permanente, que facilitan el tránsito o el trabajo de una persona, que anclando su sistema anticaidas a estos sistemas de manera permanente le permite realizar su trabajo en alturas. PUNTO DE ANCLAJE MOVIL: los puntos de anclaje móviles se colocan justo antes de usarlos y se vuelven a quitar después de usarlos, para que se los lleve el usuario. Por consiguiente, la ventaja de los puntos de anclaje móviles es que no se puede hacer un uso inadecuado de ellos. RECUPERACION: es el proceso de restauración de la salud (total o parcialmente) de un organismo desequilibrado, enfermo o dañado. REDUCCIÓN DEL RIESGO: actividades dirigidas a eliminar el riesgo o a disminuirlo, en un esfuerzo por evitar la presentación de desastres. RESOLUCION: decisión que se toma después de considerar todos los factores de un problema o de una duda. RIESGO: es la probabilidad de que ocurra un accidente de trabajo o de una enfermedad laboral. SEGURIDAD: la seguridad es el sentimiento de protección frente a carencias y peligros externos que afecten negativamente la calidad de vida; en tanto y en cuanto se hace referencia a un sentimiento, los criterios para determinar los grados de seguridad pecarán de tener algún grado de subjetividad. TAREA DE ALTO RIESGO: son todas las actividades que por su naturaleza o lugar donde se realiza, implica la exposición o intensidad mayor a las normalmente 14 presentes en la actividad rutinaria, las cuales pueden causar accidentes laborales severos y en muchas ocasiones, mortales. Las que se catalogan como tal son: trabajos en alturas, trabajos en espacios confinados, trabajos en caliente, trabajos con energías peligrosas y trabajos con sustancias químicas peligrosas. TECNICA: es un procedimiento o conjunto de reglas, normas o protocolos que tiene como objetivo obtener un resultado determinado, ya sea en el campo de las ciencias, de la tecnología, del arte, del deporte, de la educación, de la investigación, o en cualquier otra actividad. TIE OFF: es un conector de anclaje que se puede utilizar en cualquier sitio donde se utilice un punto de anclaje. TRABAJADOR: persona natural que realiza un trabajo, de cualquier clase por cuenta ajena y bajo la dependencia de otro. La prestación de sus servicios debe ser remunerada. TRABAJO: prestación de todo servicio por el cual se recibe una remuneración. TRABAJO SEGURO: realización de una labor con las debidas normas y elementos de protección para evitar accidentes. VULNERABILIDAD: la vulnerabilidad es la incapacidad de resistencia cuando se presenta un fenómeno amenazante, o la incapacidad para reponerse después de que ha ocurrido un desastre. 15 RESUMEN Introducción: Se entiende por trabajo seguro en alturas, en edificaciones urbanas, aquellas actividades que son realizadas a una altura superior a 1.50 metros o más sobre un nivel inferior. La realización de estas con las condiciones de seguridad apropiadas incluye la utilización de equipos para la seguridad de los empleados y a su vez una formación teórico-práctica específica de los trabajadores. Objetivo: Identificar el cumplimiento de los protocolos establecidos para el trabajo seguro en altura de los contratistas en el barrio Manga en la ciudad de Cartagena en el año 2013. Materiales y Métodos: observacional – descriptivo de corte transversal. El presente es un estudio que se realizó a través de una encuesta, puesto que está brindo la información necesaria para concluir con esta fase del proyecto de investigación. Resultados: En contraste con esta investigación se encontró que el conocimiento teórico de los contratistas existe, pues con la aplicación de la encuesta se logró apreciar que los trabajadores se desenvuelven de manera correcta en esta parte. Conclusiones: se puede afirmar que los trabajadores de trabajo seguro en alturas del barrio Manga de la ciudad de Cartagena se encuentran en óptimas condiciones teóricas para realizar correctamente su labor, por tal motivo se está cumpliendo con el protocolo. Recomendaciones: Brindar capacitaciones teórico prácticas a todos los trabajadores de trabajo seguro en alturas, fortaleciendo así su desempeño laboral continuo. 16 INTRODUCCIÓN Se entiende por trabajo seguro en alturas, específicamente en edificaciones urbanas, “aquellas actividades que son realizadas a una altura superior a 1.50 metros o más sobre un nivel inferior. Dentro de las cuales se encontraron: trabajos en andamios, plataformas, etc.”1 La realización de estos con las condiciones de seguridad apropiadas, incluye tanto la utilización de equipos para la seguridad de los empleados y a su vez una formación teórico-práctica específica de los trabajadores. Anteriormente, cuando no existían protocolos específicos para los trabajos en alturas generalmente esta actividad era realizada sin técnicas claras en cuanto a la unificación de formas de aplicación, ni elementos adecuados para su buen desempeño, por ende se ponía en riesgo la vida del obrero o trabajador; con el pasar de los años las técnicas fueron cambiando y se empezaron a implementar nuevos métodos y herramientas para el trabajo seguro en alturas en la zona urbana. Con base a lo anterior empezaron a surgir nuevas resoluciones como la 1409 del 23 de julio del 2012, en donde se especifica que es responsabilidad del empleador, contratista o subcontratista, según sea el caso, capacitar a la persona que realiza el trabajo seguro en alturas en zona urbana a través del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA o de la persona o entidad autorizada por éste, conforme lo dispone la presente resolución.2 En la mayoría de las edificaciones se realizan labores de alto riesgo, como las actividades relacionadas con los trabajos seguros en alturas en esta área. Sin 1 ARL SURA. Disponible en: http://www.arpsura.com/index.php?option=com_content&view=article&id=1207:resolucionnumero-3673-de-2008&catid=206:resoluciones&Itemid=224. Consultado en: septiembre del 2012. 2 ARL SURA. ministerio de trabajo res. 1409 del 2012 cap. 2 Disponible en: http://www.arlsura.com/files/res1409_2012.pdf. Consultado en: septiembre de 2012. 17 embargo, en algunas edificaciones no se sabe a ciencia cierta si cumplen estas normas, por esta razón se realizó esta investigación esperando obtener un buen resultado. Las caídas por altura se minimizaron, gracias al desarrollo de los protocolos de trabajo seguro en alturas, que mostraron técnicas específicas para el beneficio del trabajador y el empleador, así, se redujo el número de accidentes y previnieron desastres, aunque según cifras de la ARL SURA el 14% de accidentes de trabajo mortales se dan por caídas en alturas y cifras del Instituto de Medicina Legal muestran que el 28.5% de muertes en Colombia se da por caída en alturas.3 En el desarrollo de esta investigación se encontró como primera medida el siguiente problema, que se planteó de esta manera. Colombia es un país en constante evolución y crecimiento económico, este último en varias esferas de la economía incluido el sector de la construcción, requirió tener siempre presente las mínimas medidas de seguridad, tanto de los criterios para la construcción de la infraestructura como la mano de obra necesaria para tal objetivo; debido a lo anterior, el gobierno nacional diseño una legislación acorde para garantizar la seguridad de quien se desempeñe en esta área tanto el trabajador como el empleador, en lo que se hizo necesario implementar la ley en todo el territorio nacional. Por consiguiente, la ciudad de Cartagena, debe estar a la altura de los requerimientos nacionales en materia de trabajo seguro en alturas. Cartagena es una ciudad con un marcado crecimiento, que se observó con las construcciones de centros comerciales, hospitales, centros urbanísticos y edificios, en todos estos se necesitó del trabajo seguro en alturas. En esta ciudad la prensa informa con frecuencia la ocurrencia de accidentes que involucra a personas o trabajadores que se desempeñan en grandes alturas, por 3 ARL SURA. Disponible en: http://www.suratep.com/articulos/274/. Consultado en: septiembre de 2012. 18 lo que se presume, que no se manejan de manera adecuada los protocolos de trabajo seguro en alturas, ya sea por desconocimiento de un porcentaje de los lineamientos que la rigen o por imprudencia de quienes realizan este tipo de labor, lo cual conlleva al aumento de los índices de morbi mortalidad en estos escenarios, creando así un problema sustancial que impacto directamente a los obreros y empleadores, ya que después de un accidente de trabajo no solo se afecta la salud de un individuo, sino que también se produce la descompensación de todo un grupo de trabajo, afectándolos psicológicamente. En el barrio Manga de la ciudad de Cartagena se llevaron a cabo diversas construcciones que representaron en gran parte el trabajo en alturas y que ciertamente se desconocía si era seguro para los trabajadores, contratistas, socios financieros y la comunidad residente del sector en construcción, por tal motivo surge una pregunta que arrojo evidencias, permitiendo aclarar la hipótesis respecto al tema en cuestión. De aquí surgió la pregunta problema ¿se cumplen los protocolos de trabajo seguro en alturas por los contratistas que se desempeñan en el barrio Manga en la ciudad de Cartagena? Y con base en ella se desarrolló este trabajo; luego llego el siguiente objetivo general que fue el identificar el cumplimiento de los protocolos establecidos para el trabajo seguro en alturas de los contratistas en el barrio Manga en la ciudad de Cartagena en el año 2013, del cual surgieron los específicos. - Evaluar el grado de conocimiento que tienen los obreros de las construcciones del barrio Manga sobre los lineamientos de la resolución 1409 del 23 de julio del 2012 acerca del trabajo seguro en alturas. 19 - Determinar si los obreros de las construcciones del barrio Manga de la ciudad de Cartagena utilizan adecuadamente los EPPCC designados para la realización del trabajo seguro en alturas. - Sensibilizar a los obreros del barrio Manga de la ciudad de Cartagena acerca de la correcta inspección y utilización de los equipos para el trabajo seguro en altura de edificaciones urbanas. - Establecer las estrategias que permitan la aplicabilidad de los lineamientos de la resolución 1409 del 23 de julio del 2012 en las tareas de los obreros del barrio Manga. En estos objetivos se plantearon los logros que se querían alcanzar, en tercera instancia se desarrolló la justificación, que se dio de la siguiente manera. El propósito de este proyecto fue analizar el cumpliendo de los protocolos en trabajo seguro en alturas en zona urbanas como pautas para proteger a todos los que participan en esta actividad. Por ende, se debe capacitar al trabajador sobre los posibles accidentes que pueden ocurrir al realizar sus labores y así, disminuir el índice de accidentalidad en los trabajos de alturas, ya que muchas veces estos eventos ocurren debido a que el personal no sigue las reglas o no se le han brindado las herramientas necesarias para la realización de dicho trabajo. Debido al crecimiento poblacional en Cartagena de indias cada día vemos nuevos proyectos en curso, dando como resultado el crecimiento de la población obrera, por esta razón se creó una necesidad de elaborar estrategias y métodos donde estos reciban la información y capacitación necesaria para el cumplimiento de los protocolos, creando también formas de realizar su trabajo de una manera cómoda y segura. Tanto para el trabajador como para el empleador esto sería de gran ayuda, dando como resultado la minimización de los accidentes, tasa de 20 mortalidad, reducción de costos y lo más importante, brindarle confianza al obrero al momento de realizar su labor. También se tuvo en cuenta que la protección contra caídas no debe limitarse a los elementos de protección personal y a la capacitación de los trabajadores, que aunque indispensables, no son suficientes. En las instalaciones se deben dejar previstos los puntos de anclaje para poder hacer uso de los sistemas de protección contra caídas como por ejemplo andamios colgantes, sillas, elementos de protección personal y demás métodos de trabajo seguro en alturas. Por esta razón, este proyecto investigativo analizo el cumplimiento de los protocolos actuales frente al tema y más aún del grado de cumplimiento de los protocolos de dicho trabajo, teniendo como objetivo en el futuro realizar una investigación más profunda y detallada en donde se cuente con visitas, inspecciones y aplicación de los instrumentos que nos permitan evaluar el grado de apropiación de estos lineamientos por quienes realizan el trabajo. Esta investigación permitió conocer a los estudiantes y egresados en Tecnología en atención pre hospitalaria de la Corporación universitaria Rafael Núñez el grado de apropiación y aplicación de los lineamientos establecidos en la resolución 1409 del 23 de julio del 2012 por parte de los trabajadores u obreros que desempeñan sus funciones por encima de un metro con cincuenta centímetros (1.5 mtr); y a quienes se desempeñen en dicha labor identificar el impacto que genera esto en su quehacer profesional. A su vez se desarrolló el marco teórico donde se desgloso la investigación expresando claramente lo que se investigó y por consiguiente se presenta la metodología que se basó en investigación y encuestas para interpretación de resultados. Se finaliza con la conclusión y las recomendaciones, se hizo un 21 recorrido final de este trabajo dejando en claro los puntos logrados y las investigaciones obtenidas. 22 CAPÍTULO I MARCO TEÓRICO REFERENCIAL Se entiende por trabajo seguro en alturas, específicamente en edificaciones urbanas, aquellas actividades que son realizadas a una altura superior a 1.50 metros o más sobre un nivel inferior. Dentro de las cuales se encuentra: trabajos en andamios, plataformas, etc. La realización de estos con las condiciones de seguridad apropiadas incluye tanto la utilización de equipos para la seguridad de los empleados y a su vez formación teórico-práctica específica de los trabajadores.4 En Colombia, los riesgos laborales en el sector de la construcción tienen características especiales que inciden significativamente en la salud y seguridad en el trabajo, y que están relacionadas con factores como las diferentes etapas de la obra, el trabajo a la intemperie, la alta rotación de los trabajadores, la diversidad de oficios, las condiciones de temporalidad y las tareas de alto riesgo asociadas. Esta última es la razón por la cual el sector de la construcción se encuentra clasificado en el Sistema general de riesgos como clase V, que comprende las actividades de mayor riesgo y de mayor tasa de cotización al sistema.5 Anteriormente cuando no existían protocolos específicos para los trabajos en alturas generalmente esta actividad era realizada sin técnicas universalmente establecidas ni elementos adecuados para su buen desempeño, por ende se ponía en riesgo la vida del obrero o trabajador; con el pasar de los años las 4 Ibíd. Pág. 17 Ref. 1. CONSTRUDATA. Disponible en: http://www.construdata.com/BancoConocimiento/O/oitcolombiac/oitcolombiac.asp. Consultado en: febrero de 2014. 5 23 técnicas fueron cambiando y se empezaron a implementar nuevos métodos y herramientas para el trabajo seguro en alturas en la zona urbana. Con en base a lo anterior, empezaron a surgir nuevas resoluciones como la Nº. 1409 del 23 de julio de 2012, en donde se especifica que “es responsabilidad del empleador, contratista o subcontratista, según sea el caso, capacitar a la persona que realiza el trabajo seguro en alturas en zona urbana a través del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA o de la persona o entidad autorizada por éste.”6 Gracias al desarrollo de los protocolos de trabajo seguro en alturas, que muestran técnicas para el beneficio del trabajador y el empleador, y se ha visto reducido el número de accidentes, especialmente los que se dan por caída en alturas, aunque “según cifras de la ARL SURA el 14% de accidentes de trabajo mortales se dan por caídas en alturas y cifras del Instituto de medicina legal muestra que el 28.5% de muertes en Colombia se da por caída en alturas”.7 Actualmente en el mundo, en Colombia y en la ciudad de Cartagena se vienen adelantando trabajos de construcciones que implican desempeñar tareas a grandes alturas; por esta razón, y en aras de poder cumplir con las mismas, se requiere garantizar con los más altos estándares de calidad; por lo anterior es de carácter necesario realizar investigaciones que permita alcanzar los objetivos propuestos, como es el caso de las estadísticas que se estudian día a día sobre muertes por caídas de alturas en Colombia. 6 7 Ibíd. Pág. 17. Ref. 2. Ibíd. Pág. 18. Ref. 3. 24 ESTADISTICAS DE ACCIDENTALIDAD EN COLOMBIA POR TRABAJO SEGURO EN ALTURAS. En un alto porcentaje de las organizaciones de nuestro país se llevan a cabo labores de alto riesgo relacionadas con trabajos en alturas, no obstante en algunas de las empresas no se han tomado las medidas preventivas pertinentes frente a este riesgo. Según las estadísticas nacionales, el trabajo en altura es la primera causa de accidentalidad y de muerte en el trabajo. En la mayoría de los casos los accidentes por caída de altura son mortales o severos y en un alto porcentaje se relacionan con actividades eventuales diferentes a las de operación de la empresa. “De 2833 muertes accidentales registradas en Colombia para el año 2007 el 28.5% de los casos se debió a caídas de altura, debido a que no es un dato atípico sino que es repetitivo durante la historia se puede afirmar que la caída de altura es la principal causa de muerte accidental en Colombia” “El ministerio de protección social al reconocer esta problemática afirma: “La tarea de trabajo en altura está considerada como de alto riesgo y conforme a las estadísticas nacionales, es la primera causa de accidentalidad y de muerte en el trabajo” Como medida legislativa genera la resolución número 003673 del 26 de septiembre del 2008 en la cual se establece el reglamento técnico de trabajo seguro en alturas. Por todas estas realidades se convierte en prioritario y obligatorio para todas las empresas involucrar las técnicas de trabajo seguro en altura dentro de sus programas de salud ocupacional.” Uno de los sectores con más altos índices de accidentalidad es el de la construcción. Según estudio de la ARL Sura, los riesgos más frecuentes en este 25 sector son: “trabajo en altura (30,3%), caída de materiales (15,8%), instalación de los equipos de trabajo (9,6%), manejo de herramientas y equipos (5,8%), orden y aseo (10,5%), factores psico laborales (1,5%), no uso de equipo de protección personal (1,3%). Los accidentes mencionados por los obreros de la construcción como más frecuentes fueron: caída de altura (41,2%); cortes, pinchazos, lesiones, atrapamientos ocasionados por el uso de herramientas y manejo de materiales, golpe por caída de objetos (13,5%); fallas en los equipos y descargas eléctricas (4,8%).El trabajo en altura sigue siendo el que los trabajadores perciben como de mayor riesgo y probablemente se percibe como de mayores consecuencias.” Ante los datos que arrojan estas estadísticas es responsabilidad de cada empresa tomar las medidas adecuadas y ajustarse a los lineamientos que se establecen en la resolución 3673 del 26 de septiembre del 2008 para el trabajo seguro en alturas. Con el uso de equipos tales como los andamios certificados y la debida capacitación del personal en las empresas, se busca cambiar en gran medida el panorama de accidentalidad que actualmente se evidencia en nuestro país.8 EL TRABAJO DE ALTURA EN COLOMBIA El día 26 de septiembre de 2008 el Ministerio de Protección social reconociendo el trabajo en altura como la mayor causa de accidentes mortales en el trabajo, publica la resolución 3673, la cual reglamenta el trabajo seguro en alturas y será exigida a partir de esa fecha. Un grupo diverso formado por personas altamente capacitadas en el tema, prestadores de los servicios, demandantes de los servicios, funcionarios de ARL, fabricantes y vendedores de EPI (equipo de protección individual) entre otros, definieron las pautas a seguir para la realización 8 ANDESCOL. Disponible en: http://www.andescol.com/blog2/item/estadisticas-de-accidentalidad-en-colombia.html. Consultado en: noviembre de 2012. 26 de cualquier trabajo en altura. Algunos de los puntos mencionados en la resolución son:9 ESTADISTICAS 2007- 2009 INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENCES El trabajo en alturas, se ha realizado a través de la historia en el mundo de una manera que en su inicio no presentaba mayores parámetros de seguridad. El trabajo se hacía bajo el concepto del sentido común, que suele ser el menos común de los sentidos y se veía reflejado en accidentes, que cuando ocurren al caerse de altura, generalmente se convierten en accidentes fatales. Son muy pocos los que pueden “contar el cuento” después de un accidente ocasionado al caer de alturas sin un sistema de protección. El Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses de Colombia, reportó que 807 personas (658 hombres y 149 mujeres) al caer de altura perdieron la vida en el año 2007, mientras que en el año 2009 fueron 885 personas (724 hombres y 161 mujeres) las que perdieron la vida por esta misma razón. 10 Las anteriores estadísticas generales se refieren a caída de alturas realizando diferentes actividades en el hogar, actividades de aprendizaje, actividades ilícitas, actividades relacionadas con el tiempo libre, durante el secuestro, actividades de recreación, otras actividades, actividades deportivas, trabajo remunerado, misión humanitaria, médica o sanitaria, que hacer habitualmente no remunerado, sin información y desplazamiento desde o hacia el sitio de trabajo. 9 11 ALTURA SEGURA. Disponible en: http://www.actiweb.es/alturasegura/trabajo_en_altura_colombia.html. Consultado en: marzo de 2014 10 MANSERA. Disponible en: http://www.manceras.com.co/artentrenadoralturas.pdf. Consultado en: febrero de 2014. 11 Ibídem. Pág. 26 Ref. 10. 27 Con relación al trabajo remunerado y teniendo en cuenta la edad de los trabajadores se presentaron las siguientes estadísticas, tomadas igualmente del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses de Colombia. Del cuadro anterior, se puede ver que entre el año 2007 y el año 2009 hay una reducción en las muertes por caída de altura al realizar trabajo remunerado del 14% en forma general.12 12 Ibíd. Pág. 19 Ref. 10. 28 PROTOCOLO PARA TRABAJO EN ALTURAS Con estos protocolos se pretende establecer e implementar aquellos Procesos, responsabilidades y tareas a seguir en todo lo relacionado con Trabajo y protección en alturas. Entre los cuales se encuentran: - Las escaleras para trabajos en alturas deben cumplir con normas NFPA, ANSI o su equivalente en materiales y equipos de protección. Además deben ser propias para el riesgo que se maneja. - Medir el ángulo de la escalera teniendo como base que el pie de la escalera debe estar separado del poste una cuarta parte de la altura del poste a la parte superior de la escalera, o colocando al empleado de frente a la escalera colocar la punta de los pies en los talones externos de la escalera y alcanzar el peldaño que este a la altura de la región lumbar, y formando en esta posición con sus brazos un ángulo igual o un poco menor a 90 grados. - Sujetar la escalera de la parte superior con la cuerda de seguridad completa teniendo la precaución de abrazar el poste con la misma y dejarla caer por la parte central y delantera, para amarrarla en último peldaño inferior, una vez se haya levantado y posicionado correctamente. - Asegurar con firmeza al piso con los zapatos y con el amarre inferior de cuerda al poste. - Señalizar la zona en la parte inferior según procedimientos establecidos para tal fin (nunca a una distancia menor de un metro en zonas internas de flujo peatonal y nunca menor a 6 metros en áreas de tránsito vehicular. 29 - Si se instala línea de vida vertical colocar freno respectivo e iniciar el procedimiento. - Realizar una inspección antes de iniciar actividades en todo el andamio, particularmente a cables, mecanismos de elevación, pescantes, etc., y notificar que está seguro su uso. - Verificar que las andamiadas sobre la que se va a trabar permanezcan niveladas sensiblemente en la horizontal. - verificar que la separación entre la cara delantera de la andamiada y el parámetro vertical en que se trabaja no sea superior a 30 cm.13 13 UNE protocolo para trabajo seguro en altura. Disponible http://www.etp.com.co/joo/servicio/images/media/trabajoalturas.pdf. Consultado en: noviembre de 2012. 30 en: MARCO CONCEPTUAL Es necesario hacer un planteamiento de los referentes conceptuales que sustentan el proceso de la presente investigación, en aras de comprender de forma conjunta los componentes que hacen parte de lo que se entiende a groso modo como trabajo seguro en alturas, específicamente en edificaciones urbanas, definiéndose esta en primera instancia desde la resolución 1409 del 23 de julio de 2012, citado por ARL SURA como, “toda labor o desplazamiento que se realice a 1,50 metros o más sobre un nivel inferior”14, en donde se ven involucrados “empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas y trabajadores de todas las actividades económicas de los sectores formales e informales de la economía, que desarrollen trabajos en alturas con peligro de caídas” 15 . Se mira entonces al trabajo seguro en altura como un ejercicio en donde se maneja una corresponsabilidad en cuanto a las tareas a desarrollar por parte de los involucrados, en este caso se hace mención del empleador, quien es visto desde el Ministerio del trabajo como “la parte que provee un puesto de trabajo a una persona física para que preste un servicio personal bajo su dependencia, a cambio del pago de una remuneración o salario. La otra parte del contrato se denomina «trabajador» o empleado”16, siendo este último “la persona que con la edad legal suficiente presta sus servicios retribuidos”17, o en otras palabras la “persona natural que realiza un trabajo, de cualquier clase por cuenta ajena y bajo la dependencia de otro. La prestación de sus servicios debe ser remunerada”18. Como se mencionó con anterioridad tanto empleador como empleado desde su lugar de trabajo debe tener presente una serie de deberes y derechos que cumplir 14 ARLSURA Ministerio de trabajo. Disponible en: http://www.arlsura.com/files/res1409_2012.pdf. Consultado en: marzo de 2014. 15 ARL SURA. Disponible en: www.arpsura.com/index.php?option=com_content&view=article&id=1207:resolucion- numero3673-de-2008&catid=206:resoluciones&Itemid=224. Consultado en: marzo de 2014. 16 MINITRANBAJO. Disponible en: http://www.mintrabajo.gov.co/glosario-e.html. Consultado en: marzo de 2014. 17 Ibídem. Pág. 30 Ref. 16. 18 TRABAJADORES OCACIONALES. Disponible en: http://www.impm.upel.edu.ve/documentos/asesoria_juridica/leyes/regimen_trabajadores_ocasionales.pdf. Consultado en: marzo de 2014. 31 a cabalidad, lo que se traduce en que “el mejor empleador es el que invierte en prevención y el mejor trabajador es el que siempre se cuida en su labor” 19, por tal razón “es importante en toda organización, establecer medidas de control que generen ambientes laborales más seguros y procesos más eficaces en la búsqueda del mejoramiento continuo”20. Entre estas medias de control se encuentra el uso adecuado del equipo de protección personal, siendo este “cualquier dispositivo o medio que vaya a llevar o del que vaya a disponer una persona, con el objetivo de que la proteja contra uno o varios riesgos que puedan amenazar su salud y su seguridad” 21 o “aquel elemento diseñado para evitar que las personas que están expuestas a un peligro en particular entren en contacto directo con él. El equipo de protección evita el contacto con el riesgo pero no lo elimina, por eso se utiliza como último recurso en el control de los riesgos, una vez agotadas las posibilidades de disminuirlos en la fuente o en el medio. Los elementos de protección personal se han diseñado para diferentes partes del cuerpo que pueden resultar lesionadas durante la realización de las actividades. Ejemplo: casco, caretas de acetato, gafas de seguridad, protectores auditivos, respiradores mecánicos o de filtro químico, zapatos de seguridad, entre otros”22. Optimizando el entorno laboral de todas las personas involucradas en un trabajo específico, evitando la exposición a una determinada condición insegura como lo “es todo elemento de lo equipos, la materia prima, las herramientas, las máquinas, las instalaciones o el medio ambiente que se convierte en un peligro para las 19 MINITRABAJO. Disponible en: http://www.mintrabajo.gov.co/medios-febrero-2014/3090-cartilla-de-riesgos-laborales-paratrabajadores.html. Consultado en: marzo de 2014. 20 SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. Disponible en: https://sites.goresoluciones y entidadesogle.com/a/misena.edu.co/saludocupacionalvalle/. Consultado en: marzo de 2014. 21 SEGURIDAD HIGIENE AMBIENTAL. Disponible en: http://seguridadhigieneambiental.blogspot.com/2012/12/modulo-ii-1practicas-de-trabajo-seguro.html. Consultado en: marzo de 2014. 22 ARL SURA. Disponible en: http://www.arlsura.com/index.php/component/glossary/Glosario-de-T%C3%A9rminos-99/E/. Consultado en: marzo de 2014. 32 personas, los bienes, la operación y el medio ambiente”23 o “cualquier situación o característica física o ambiental previsible que se desvié de aquella que es aceptable, normal o correcta capaz de producir un accidente de trabajo, enfermedad profesional o fatiga al trabajo”24, logrando que el número de accidentes o incidentes se reduzca o sea nulo. Por último es menester en este punto aclarar la diferencia existente entre los dos términos mencionados en las líneas inmediatamente anterior, debido a que suele darse cierta confusión entre lo que realmente es uno y otro; para efectos de esta investigación se concibe el incidente específicamente de trabajo como “los eventos anormales que se presentan en una actividad laboral y que conllevan un riesgo potencial de lesiones o daños materiales. Cuando este tipo de incidente tiene un alto potencial de lesiones es necesario investigar las condiciones peligrosas o intervenir los comportamientos inseguros”25. Por su lado, un accidente y específicamente de tipo laboral o de trabajo “es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. También, es aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo”26; desde la Ley 1562 de 2012 “aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horario de trabajo. Igualmente, se considera accidente de trabajo aquel que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. También se 23 ARL SURA. Disponible en: http://www.arlsura.com/index.php/component/glossary/Glosario-de-T%C3%A9rminos-99/C/. Consultado en: marzo de 2014. 24 Ibíd. Pág. 31 Ref. 21. ARL SURA. Disponible en: http://www.arlsura.com/index.php/component/glossary/Glosario-de-T%C3%A9rminos-99/I/. Consultado en: marzo de 2014. 26 ARLSURA. Disponible en: http://www.arlsura.com/index.php/component/glossary/Glosario-de-T%C3%A9rminos-99/A/. Consultado en: marzo de 2014. 25 33 considera, el que ocurre durante el ejercicio de la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical, siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función”27. Al mismo tiempo es considerado como un accidente de trabajo aquel que se presente durante la realización de actividades de carácter deportivo, recreativo y/o cultural, siempre y cuando se esté actuando en representación del empleador o de la empresa contratante. 27 MINITRABAJO. Disponible en: http://www.mintrabajo.gov.co/medios-febrero-2014/3090-cartilla-de-riesgos-laborales-paratrabajadores.html. Consultado en: marzo de 2014. 34 MARCO LEGAL NORMATIVIDAD DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS. RESOLUCIÓN 1409 DEL 23 DE JULIO DE 2012. “Por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo en alturas”28. En cuya resolución se especifican también temas de salud ocupacional y seguridad industrial del trabajador en el momento de realizar la labor en altura, para abarcar en si todos los aspectos del trabajo seguro en alturas en zona urbana. RESOLUCION 2578 DEL 2012. “Por la cual se establecen lineamientos para el cumplimiento de la Resolución N° 1409 del 23 de Julio de 2012, expedida por el Ministerio del Trabajo, sobre trabajo en alturas, y se dictan otras disposiciones”.29 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR. “En el artículo 3ro del documento se hace referencia a que cosas debe garantizar el empleador para realizar de forma adecuada un trabajo en alturas. Vale la pena recordar la gran responsabilidad que tiene un empleador para velar por la seguridad de sus empleados. El empleador debe: 28 ARL SURA ministerio de trabajo res. 1409 del 2012 Disponible en: http://www.arlsura.com/files/res1409_2012.pdf. Consultado en: septiembre de 2012. 29 ARL SURA Disponible en: http://www.arlsura.com/index.php/resoluciones/2000-resolucion-2578-de-2012&Itemid=298. Consultado en: marzo del 2013. 35 - Contar con un programa de salud ocupacional en el cual estén reflejadas e involucradas todas las disposiciones mencionadas en esta resolución. - Contar de forma explícita con un programa de prevención de caídas, mostrando las medidas necesarias a tomar para la identificación, evaluación y control referentes al trabajo en alturas. - Ocuparse de las condiciones de riesgo existentes mediante la implementación de soluciones encaminadas a prevenir las caídas de personas y objetos, primero de forma colectiva y si estas no son suficientes, de forma individual. - En ningún caso se podrá desarrollar un trabajo si no se han tomado las medidas de prevención y protección colectivas. - Cuando un trabajo específico implique el tener que retirar un dispositivo de protección colectivo, se deben tomar medidas compensatorias y efectivas para suplir la tarea que desempeñaba dicho dispositivo; al terminar con el trabajo se debe reinstalar la medida de protección colectiva. - Garantizar, brindar y prever estructuras de anclajes que tengan como mínimo una resistencia de 22.2KN por trabajador conectado, en los lugares donde se desarrollen trabajos de altura. Tanto para soluciones colectivas como individuales. - Disponer de personal autorizado, competente y calificado para el desarrollo de los trabajo de altura: Teniendo como persona autorizada aquella que recibe y aprueba una capacitación y cumple con los requerimientos para desarrollar una tarea de altura. Entendiendo por persona competente la que es capaz de identificar riesgos en desarrollo de un trabajo, que se originen por la técnica, por el ambiente o por la infraestructura del lugar y sea capaz y autorizada para aplicar medidas correctivas de forma inmediata y controlar los riesgos existentes. Una persona calificada es aquella que tiene un grado reconocido o certificado 36 profesional y amplia experiencia y conocimientos en el tema, que es capaz de diseñar, analizar, evaluar y elaborar especificaciones en el trabajo, un proyecto o producto relacionado con el trabajo en altura. - Garantizar un programa de capacitación y entrenamiento a todo trabajador que este expuesto a riesgo de caída antes de iniciar sus tareas y a un reentrenamiento por lo menos una vez al año. Buscando también realizar capacitación a las personas del campo administrativo que posteriormente sean las que apoyen y aprueben los programas de trabajo seguro en alturas. Se dividirá la capacitación operativa en nivel básico, intermedio y avanzado. - Realizar un programa de inspección y garantizar su funcionamiento para los equipos y sistemas de protección contra caídas para los elementos propios o contratados. Se debe realizar una inspección por lo menos una vez al año por una persona calificada y/o competente. - Exigir pruebas o memorias de cálculo de los sistemas o equipos que se utilicen dentro del programa de protección contra caídas. Todos los equipos deben contar con certificados que avalen que están fabricados o instalados según estándares técnicos nacionales e internacionales vigentes. - Asegurar la compatibilidad de los equipos y sistemas entregados al trabajador para desarrollar su labor. En caso de cambiar o adquirir un nuevo equipo o sistema una persona calificada o competente debe garantizar su compatibilidad operativa con los demás elementos ya existentes. - Incluir dentro del plan de emergencias un procedimiento para rescate en alturas con personal entrenado”.30 30 Ibíd. Pág. 9 ref. 2. 37 OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES. “La responsabilidad también se comparte con las personas que desarrollaran los trabajos de alturas, ya que son los que tendrán un contacto directo con los sistemas y EPIs de forma directa, así como son los que deberán seguir al pie de la letra los procedimientos establecidos por sus empleadores. Las obligaciones de los trabajadores son: (Algunas se convierten también en obligaciones para el empleador) Asistir a las capacitaciones, entrenamientos y reentrenamientos programadas por el empleador. Cumplir con todas las políticas y procedimientos diseñados por el empleador para cada uno de sus trabajos o tipos de trabajo en alturas. Mantener a su empleador al tanto de cualquier condición de salud que lo imposibilite para desarrollar su tarea antes del inicio de la misma. Utilizar las medidas de prevención y protección contra caídas que el empleador haya diseñado, instalado o brindado para realizar de forma segura el trabajo en altura. Reportar de forma inmediata a su superior o persona encargada para esto, de cualquier daño en sus EPIs, sistemas colectivos o individuales de la organización o contratada por la misma. Apoyar el proceso de elaboración de procedimiento de trabajo (para las actividades cotidianas) o permiso de trabajo (para las actividades esporádicas o atípicas) y acatar los lineamientos que se planeen en los mismos”.31 31 Ibíd. Pág. 9 ref. 2. 38 REQUERIMIENTOS PARA LOS TRABAJADORES. “Todo empleador debe diseñar un perfil para sus trabajadores que estén expuestos a riesgo de caída al desarrollar sus tareas, teniendo en cuenta y especificando la formación, la experiencia y la condición física de los empleados necesaria para desarrollar de forma segura un trabajo en alturas. Al menos una vez al año el empleador debe realizar evaluaciones psicofísicas a sus empleados para garantizar que cumplan con los requerimientos mínimos establecidos por el empleador. Estas evaluaciones deben ser realizadas a través de médicos ocupacionales de su empresa o contratadas. Como requisitos básicos para los trabajadores que realicen trabajos de altura, está el de no tener historia médica de existencias patológicas, metabólicas, cardiovasculares, mentales, neurológicas o de cualquier otro tipo que generen alguna de las siguientes restricciones y no puedan ser corregidas con tratamiento: Vértigo o mareo. Alteraciones del equilibrio. Alteraciones de la conciencia. Alteraciones de la audición que comprometa bandas conversacionales. Ceguera temporal o permanente. Alteraciones de la agudeza visual, percepción de color o de profundidad. Alteraciones de comportamiento mentales debidas a elementos tales como fobias a la altura. Los menores de edad o mujeres embarazadas no podrán realizar ningún tipo de trabajo en alturas. 39 Solo un médico ocupacional podrá dar aval a este tipo de evaluación pero se convertirá en responsabilidad del empleador antes de su contratación o asignación de tareas expuestas a riesgos de caída de altura”.32 RESOLUCIÓN 3673 DE 26 DE SEPTIEMBRE DE 2008. “Todos los empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas y trabajadores de todas las actividades económicas de los sectores formales e informales de la economía, que desarrollen trabajos en alturas con peligro de caídas”.33 RESOLUCIÓN 0736 DEL 11 DE MARZO DE 2009. “Por la cual se modifica parcialmente la resolución 003673 del 26 de septiembre del 2008 y se dictan otras disposiciones. Entrega las competencias de las capacitaciones que debe recibir el personal que trabaja en alturas, señalando que la única entidad competente es el SENA para capacitar al trabajador en alturas o autorizar a la persona o entidad que desee capacitar en el tema de trabajo en alturas”.34 32 33 Ibíd. Pág. 9 ref. 2. MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL res. 3673 del 2008 Disponible en: http://actualicese.com/normatividad/2008/09/26/resolucion-003673-de-26-09-2008/. Consultado en: agosto del 2012. 34 MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL res. 0736 del 2009 Disponible en: http://actualicese.com/normatividad/2009/03/13/resolucion-000736-de-13-03-2009/. Consultado en: agosto del 2012. 40 RESOLUCIÓN 1486 DEL 4 DE JUNIO DE 2009. “Establece los lineamientos para el cumplimiento de la Resolución número 0736 de 2009, expedida por el Ministerio de salud, sobre trabajo en alturas”.35 CIRCULAR 070 DEL 13 DE NOVIEMBRE DE 2009. “Se señalan los procedimientos e instrucciones para trabajo en alturas”.36 RESOLUCIONES SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. LEY 1562 DEL 11 DE JULIO DEL 2012. “Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de seguridad y salud en el trabajo”.37 35 MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL. res. 1486 del 2009 Disponible en: http://actualicese.com/normatividad/2009/06/04/resolucion-01486-de-04-06-2009/. Consultado en: agosto del 2012. 36 MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL. circular 070 del 2009 Disponible en: http://actualicese.com/normatividad/2009/11/13/circular-000070-de-13-11-2009/ Consultado en: agosto del 2012. 37 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. ley 1562 del 2012 Disponible en: http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/ley156211072012.pdf.Consultado en: marzo del 2013. 41 CAPITULO II METODOLOGÍA TIPO DE ESTUDIO El tipo de estudio utilizado para esta investigación fue el Observacional – descriptivo por que describe las variables del estudio y sus magnitudes en los empleados y contratistas que se desempeñan en las construcciones del barrio Manga de la ciudad de Cartagena. Además de corte transversal porque se estudió el evento en un momento determinado. Así, se examinaron las variables en una sola ocasión y de inmediato se procedió a describirlas y analizarlas. El presente es un estudio que se realizó a través de una encuesta, en razón de que proporciono la información necesaria para concluir con esta fase del proyecto de investigación. POBLACION La población que se analizó corresponde al personal que se encuentra trabajando en las construcciones del barrio Manga de la ciudad de Cartagena, especialmente los que laboran por encima de 1 metro 50 centímetros, en estos se incluyen: al personal contratista y a los obreros. MUESTRA El tipo de muestra que se realizo es un muestreo intencional, no probabilístico con voluntarios. 42 OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES. VARIABLE TIPO DE VARIABLE SEXO INDEPENDIENTE EDAD INDEPENDIENTE ESCOLARIDAD SEGURIDAD PREVENTIVA APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS PARA EL TRABAJO SEGURO EN ALTURAS DEPENDIENTE DEPENDIENTE DEPENDIENTE DEFINICIÓN OPERATIVA CONDICION BIOLOGICA QUE GENERA UNA DIFERENCIA ENTRE LOS SERES HUMANOS SE ESTABLECE DESDE QUE NACE HASTA QUE CUMPLE SU PROSESO VITAL Y MUERE PROSESO DE FORMACIÓN QUE SE GENERA SEGÚN UN PERIODO ACADEMICO ESTABLECIDO FORMACIÓN ADQUIRIDA PARA SALVAGUARDAR LA INTEGRIDAD FISICA DE LOS SERES VIVOS FORMACION REQUERIDA PARA LOGRAR UN OBJETIVO COMUN, PREVENIR LA PROLIFERACION DE ACCIDENTES NIVEL DE MEDICIÓN INDICADORES NOMINAL MASCULINO Y FEMENINO NUMERAL RANGOS DE 5 AÑOS NOMINAL PRIMARIA BACHILLERATO TÉCNICOS TECNÓLOGOS UNIVERSITARIOS ORDINAL MUCHO POCO NADA NOMINAL EXCELENTE ACEPTABLE DEFICIENTE NULA MÉTODO DE TRABAJO Para la realización de esta investigación se hizo necesario tener en cuenta las siguientes fases de la investigación: PRIMERA FASE: en esta fase se elaboró la propuesta de investigación basada en las condiciones inherentes al trabajo seguro en alturas en las construcciones del barrio Manga. SEGUNDA FASE: se refiere a la fase consistente en la elaboración del ante proyecto de investigación donde se le dio cuerpo a la investigación. TERCERA FASE: la investigación se realizó por medio de una encuesta al personal contratista y obreros que labora en alturas. 43 CUARTA FASE: De acuerdo con los principios establecidos en la resolución n° 1409 del 23 de julio del 2012 y debido a que esta investigación se consideró como un estudio que contacta a seres humanos, según la resolución 008430 de 1993, indica que esta es una investigación sin riesgo, ya que cumple con los requisitos que dicha resolución refiere para este hecho, sin embargo se les diligenciará a los encuestados el consentimiento informado. (Ver Anexo: 2) Esto se puede evidenciar en el Artículo 11. Que reza textualmente, “Para efectos de este reglamento las investigaciones se clasifican en las siguientes categorías: Sin Riesgo, Riesgo Mínimo e investigaciones de riesgo mayor que el Mínimo: a) Investigación sin riesgo: Son estudios que emplean técnicas y métodos de investigación documental retrospectivos y aquellos en los que no se realiza ninguna intervención o modificación intencionada de las variables biológicas, fisiológicas, sicológicas o sociales de los individuos que participan en el estudio, entre los que se consideran: revisión de historias clínicas, entrevistas, cuestionarios y otros en los que no se le identifique ni se traten aspectos sensitivos de su conducta”. Lo que se concluye con la presentación y divulgación de los resultados obtenidos ante el comité técnico asignado para la revisión y asesoría del proyecto. 44 CAPITULO III RESULTADOS Con la encuesta sobre (evaluación del cumplimiento de los protocolos de trabajo seguro en alturas por los contratistas que se desempeñan en el barrio Manga en la ciudad de Cartagena en el año 2013), la cual se les realizo a 30 personas trabajadores, entre los que se encontraron empleados y contratistas del mismo barrio, se obtuvieron los siguientes resultados. Se encontró que los trabajadores del barrio Manga de la ciudad de Cartagena oscilan en su mayoría en un rango entre 20- 30 años de edad, ocupando el 73,33% de la población encuestada. Con relación a la jornada de trabajo los 30 trabajadores, es decir el 100% de los encuestados trabajan en la jornada del día; referente al tipo de vinculación se encontró que hay 29 empleados que corresponde a un 96.67% y solo un contratista ocupando el 3,33% de la totalidad de los encuestados. En cuanto al tiempo de vinculación de los empleados en su mayoría han sido entre 1- 11 meses en un porcentaje del 80%, obteniendo así como análisis que ninguno de ellos ha durado más de 1 año en la empresa donde laboran actualmente. Ver tabla Nº 1 45 TABLA Nº 1 MACROVARIABLE VARIABLE 20-30 31-40 41-50 DIA FRECU. 22 3 5 30 PORC. 73,33 10,00 16,67 100,00 NOCHE CONTRATISTA EMPLEADO SUPERVISOR 0 1 29 0 0,00 3,33 96,67 0,00 DIAS (1-29) MES (1-11) AÑOS 6 24 0 30 20 80 0 100 EDAD JORNADA TIPO DE VINCULACIÓN TIEMPO DE VINCULACIÓN TOTAL Fuente: Encuesta aplicada en el año 2013. TABLA N° 2 1. ¿CONOCE USTED LA LEY DE TRABAJO FRECU. PORC. SEGURO EN ALTURAS? SI 30 100,00 NO 0 TOTAL 0,00 30 100,00 Fuente: Encuesta aplicada en el año 2013. El resultado de la encuesta para esta pregunta es que los trabajadores en su totalidad conocen la resolución de trabajo seguro en alturas, ya que los 30 encuestados que corresponde a un 100% respondieron SI. TABLA N° 3 2. ¿CUÁL DE LAS SIGUIENTES ES LA LEY DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS? FRECU. PORC. A.- A. RESOLUCIÓN 1409/2012 30 100,00 B.- RESOLUCIÓN 2578/2012 0 0,00 46 C.- RESOLUCIÓN 003673/2008 0 0,00 D.- NO SABE 0 0,00 TOTAL 30 100,00 Fuente: Encuesta aplicada en el año 2013. Corroborando lo descrito en la tabla anterior en el análisis de esta se mostró que los 30 encuestados, con un porcentaje del 100% conocen la resolución de trabajo seguro en aturas, la cual es la 1409 del 23 de julio de 2012. TABLA N°4 3. ¿SABE USTED SI EN LAS LABORES REALIZADAS SE APLICAN LOS PROTOCOLOS FRECU. PORC. PARA EL TRABAJO SEGURO EN ALTURAS? SI 30 100,00 NO 0 0,00 D.- NO SABE 0 0,00 TOTAL 30 100,00 Fuente: Encuesta aplicada en el año 2013. Todos los encuestados afirman saber sobre la aplicación los protocolos utilizados en las labores de trabajo seguro en alturas. 47 TABLA N° 5 4. ¿CUÁNDO FUE LA ÚLTIMA VEZ QUE SE LE SOCIALIZO SOBRE LAS NORMAS MÍNIMAS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO SEGURO EN FRECU. PORC. ALTURAS EN EL LUGAR DE TRABAJO? A.- UNA A CUATRO SEMANAS 26 86,67 B.- UNO A DOCE MESES 2 6,67 C.- MÁS DE UN AÑO 2 6,67 D.-NUNCA SE LE HA SOCIALIZADO 0 0,00 TOTAL 30 100,00 Fuente: Encuesta aplicada en el año 2013. Haciendo un análisis de esta pregunta de los 30 trabajadores 26 respondieron que hace 1 - 4 semanas recibieron capacitaciones sobre seguridad en el trabajo seguro en alturas en el lugar del trabajo, 2 de ellos afirmaron que hace 1 - 12 meses fue la última vez, mientras que los 2 restantes dijeron que hacía más de 1 año que no recibían capacitaciones sobre el tema. TABLA N° 6 5. ¿HA RECIBIDO CAPACITACIÓN SOBRE RESCATE FRECU. PORC. EN ALTURAS? SI 23 76,67 NO 7 23,33 HACE CUANTO 0 0,00 TOTAL 30 100,00 Fuente: Encuesta aplicada en el año 2013. 48 En el análisis de esta pregunta se interpreta que de los 30 encuestados 23 trabajadores correspondiente al 76.67% respondieron que si han recibido capacitaciones de rescate en alturas mientras que otros 7 correspondientes al 23,33% respondieron que no han recibido capacitación de este tipo. TABLA N° 7 6. ¿CUENTAN CON UN EQUIPO O BRIGADA DE RESCATE PARA INCIDENTES O ACCIDENTES AL REALIZAR TRABAJO EN ALTURAS? FRECU. PORC. SI 25 83,33 NO 4 13,33 CUAL 0 0,00 NO SABE 1 3,33 TOTAL 30 100,00 Fuente: Encuesta aplicada en el año 2013. 25 trabajadores encuestados respondieron que si contaban con brigadas de rescate, otros 4 respondieron que no tenían y 1 no de ellos afirma no saber si cuentan con una. TABLA N° 8 7. ¿CONOCE USTED LA UTILIDAD DE LOS EQUIPOS QUE SE LE SUMINISTRAN EN EL LUGAR DE TRABAJO SEGURO? FRECU. PORC. a.- SI LAS CONOCE 30 100,00 b.- LAS CONOCE PARCIALMENTE 0 0,00 c.- NO LAS CONOCE 0 0,00 TOTAL 30 Fuente: Encuesta aplicada en el año 2013. 49 100,00 Encontramos que esta pregunta permite saber que el 100% de los trabajadores encuestados conoce la utilidad de los equipos que se le suministran en el lugar de trabajo. TABLA N° 9 8. ¿CON QUE FRECUENCIA SE REALIZA MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LOS EQUIPOS PARA EL TRABAJO SEGURO EN ALTURAS? FRECU. PORC. a.- ANTES DE EJECUTAR LA LABOR 23 76,67 b.- 1 VEZ POR SEMANA 1 c.- 1 VES POR MES 5 16,67 d.- 1 VEZ CADA 12 MESES 0 0,00 e.- MÁS DE UN AÑO 1 3,33 f.- NUNCA LO HAN HECHO 0 0,00 TOTAL 30 3,33 100 Fuente: Encuesta aplicada en el año 2013. Analizando la tabla se encuentra que de los 30 encuestados 23 trabajadores correspondientes al 76.67% le realizan mantenimiento preventivo a sus equipos antes de realizar una labor de trabajo seguro en alturas, 1 correspondiente al 3.33% dice que una vez por semana, 5 que son el 16,67% afirman que 1 vez por mes, otro 3,33% agrega que duran hasta más de 1 año sin hacérseles mantenimiento. 50 CAPITULO IV DISCUSIÓN En previas investigaciones como la realizada por la “ARL SURA en el año 2007, se indica que el 14% de accidentes de trabajo mortales se dan por caídas en alturas y cifras publicadas por del instituto de medicina legal que muestra que el 28.5 % de muertes en Colombia se da por caída de alturas, además se reportó que 807 personas (658 hombres y 149 mujeres) al caer de alturas perdieron la vida en el año 2007, mientras que en el año 2009 fueron 885 personas (724 hombres y 161 mujeres) las que perdieron la vida por esta misma causa”38. Todas estas cifras muestran el evidente número de accidentes que el trabajo en alturas ha provocado por la falta de conocimiento teórico- práctico por parte de los trabajadores y por la falta de responsabilidad de las empresas que no se preocupaban de dicha capacitación. Anteriormente no existían normatividades que regularan este tipo de trabajo y mucho menos que obligaran a que existiera una experiencia laboral y teórica para la seguridad en este trabajo, a lo que se suma la falta de ayudas educativas, pues las constructoras muy poco invertían en cursos y capacitaciones para sus empleados, por lo que este se convirtió en la principal causa de muerte entre el personal que labora en esta área. Debido a esto, el ministerio de salud reconoce esta problemática y afirma que la tarea de trabajo seguro en alturas está considerada como de alto riesgo, y crea medidas legislativas para reglamentar el trabajo en alturas, dando a conocer la resolución 003673 del 26 de septiembre de 2008 en la cual se establece el reglamento técnico de trabajo seguro en alturas. 38 Ibíd. Pág. 19 Ref. 10. 51 En contraste con esta investigación se encontró que el conocimiento teórico existe, pues con la aplicación de la encuesta se pudo ver que los trabajadores se desenvuelven de manera correcta en esta parte. Por otro lado, se encontró que las empresas con las que se realizó esta investigación invierten mucho en la educación de sus trabajadores fomentando así la seguridad en las obras y ayudando al progreso continuo en esta rama del trabajo. Dando como resultado que no solo es necesario el conocimiento y la creación de normativas que ayuden a regular este tipo de trabajo, sino que a su vez es necesario concientizar a los trabajadores de que la teoría no solo se debe aprender sino también aplicar, pues es probable que debido a la no aplicación de los conocimientos adquiridos es que se estén presentando este tipo de accidentes fatales en este área de trabajo. Las investigaciones sobre trabajo seguro en alturas día a día seguirán aumentando, pues es una problemática a nivel mundial del cual todo el mundo se preocupa; son vidas que se pierden por la negligencia de muchos y la falta de conocimiento de otros, a esto se le suma que en los últimos 4 años no se han mostrado las cifras de muertes en Colombia por trabajo seguro en alturas, no teniendo con certeza la razón de esto. Por último, se puede aseverar bajo los estándares de los resultados de esta investigación que si se está cumpliendo teóricamente con los protocolos y normativas de trabajo seguro en alturas en el barrio Manga de la ciudad de Cartagena, haciendo énfasis en el uso correcto de la resolución 1409 del 23 de julio de 2012 y cumpliendo correctamente sus parámetros de trabajo seguro en altura. 52 CONCLUSIONES Para concluir con esta investigación se hace referencia a la importancia que tiene el trabajo seguro en alturas, ya que es un tema de diversas investigaciones, pues ha abarcado el interés de hacerle seguimiento por la importancia que refleja en la sociedad, además que estadísticamente se evidencia la gran tasa de morbi mortalidad debido a los múltiples accidentes que ocurren en nuestro país por el trabajo en alturas. Por otro lado, se mostraron los avances que se tienen con respecto a la creación de normas y protocolos para la realización de dicha labor, esto con el fin de disminuir las tasas de accidentalidad entre los trabajadores de este sector, fomentando la corresponsabilidad de los empleadores y trabajadores de esta área. Gracias a la creación de estas normas y protocolos los empleadores están obligados a la capacitación teórico practica de sus trabajadores y a la familiarización en dichas normas y protocolos, esta parte se pudo notar al momento de aplicar la encuesta que lleva esta investigación, la cual se realizó a los trabajadores del barrio Manga de la ciudad de Cartagena, que arrojó como resultado que la mayoría de los trabajadores y contratistas se encuentran con las capacitaciones necesarias para laborar en trabajo seguro en alturas como lo exige la ley. En conclusión, se puede afirmar que los trabajadores que se desenvuelven en actividades de más 1.5 metros de alturas y que necesariamente aplican los protocolos de trabajo seguro en alturas del barrio Manga de la ciudad de Cartagena se encuentran en óptimas condiciones teóricas para realizar correctamente su labor por tal motivo se está cumpliendo con las normas. 53 RECOMENDACIONES Aplicar las normas técnicas para garantizar el trabajo seguro en altura específicamente en el sector de la construcción. Brindar capacitaciones teórico prácticas a todos los trabajadores de trabajo seguro en alturas para así fortalecer sus conocimientos en gran escala y su desempeño laboral continuo. Realizar capacitaciones a los empleadores sobre sus obligaciones y como las deben cumplir (protocolos de respuesta). 54 BIBLIOGRAFIA ARL SURA Disponible en: http://www.arpsura.com/index.php?option=com_content&view=article&id =1207:resolucion- numero-3673-de2008&catid=206:resoluciones&Itemid=224. Consultado en: septiembre de 2012. ARL SURA. ministerio de trabajo res. 1409 del 2012 cap. 2 Disponible en: http://www.arlsura.com/files/res1409_2012.pdf. Consultado en: septiembre de 2012. ARL SURA. Disponible en: http://www.suratep.com/articulos/274/. Consultado en: septiembre de 2012. CONSTRUDATA. Disponible en: http://www.construdata.com/BancoConocimiento/O/oitcolombiac/oitcolo mbiac.asp. Consultado en: febrero de 2014. ANDESCOL. Disponible en: http://www.andescol.com/blog2/item/estadisticas-de-accidentalidad-encolombia.html. Consultado en: noviembre de 2012. ALTURA SEGURA. Disponible en: http://www.actiweb.es/alturasegura/trabajo_en_altura_colombia.html. Consultado en: marzo de 2014. MANSERA. Disponible en: http://www.manceras.com.co/artentrenadoralturas.pdf. Consultado en: febrero de 2014. 55 UNE protocolo para trabajo seguro en altura. Disponible en: http://www.etp.com.co/joo/servicio/images/media/trabajoalturas.pdf. Consultado en: noviembre de 2012. ARLSURA Ministerio de trabajo. Disponible en: http://www.arlsura.com/files/res1409_2012.pdf. Consultado en: marzo de 2014. ARL SURA. Disponible en: www.arpsura.com/index.php?option=com_content&view=article&id=120 7:resolucion- numero-3673-de 2008&catid=206:resoluciones&Itemid=224. Consultado en: marzo de 2014. MINITRANBAJO. Disponible en: http://www.mintrabajo.gov.co/glosarioe.html. Consultado en: marzo de 2014. TRABAJADORES OCACIONALES. Disponible en: http://www.impm.upel.edu.ve/documentos/asesoria_juridica/leyes/regime n_trabajadores_ocasionales.pdf. Consultado en: marzo de 2014 . MINITRABAJO. Disponible en: http://www.mintrabajo.gov.co/mediosfebrero-2014/3090-cartilla-de-riesgos-laborales-para-trabajadores.html. Consultado en: marzo de 2014. SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. Disponible en: https://sites.goresoluciones y entidadesogle.com/a/misena.edu.co/saludocupacionalvalle/. Consultado en: marzo de 2014. 56 SEGURIDAD HIGIENE AMBIENTAL. Disponible en: http://seguridadhigieneambiental.blogspot.com/2012/12/modulo-ii-1practicas-de-trabajo-seguro.html. Consultado en: marzo de 2014. ARL SURA. Disponible en: http://www.arlsura.com/index.php/component/glossary/Glosario-deT%C3%A9rminos-99/E/. Consultado en: marzo de 2014. ARL SURA. Disponible en: http://www.arlsura.com/index.php/component/glossary/Glosario-deT%C3%A9rminos-99/C/. Consultado en: marzo de 2014. ARL SURA. Disponible en: http://www.arlsura.com/index.php/component/glossary/Glosario-deT%C3%A9rminos-99/I/. Consultado en: marzo de 2014. ARLSURA. Disponible en: http://www.arlsura.com/index.php/component/glossary/Glosario-deT%C3%A9rminos-99/A/. Consultado en: marzo de 2014. MINITRABAJO. Disponible en: http://www.mintrabajo.gov.co/mediosfebrero-2014/3090-cartilla-de-riesgos-laborales-para-trabajadores.html. Consultado en: marzo de 2014. ARL SURA. ministerio de trabajo res. 1409 del 2012 Disponible en: http://www.arlsura.com/files/res1409_2012.pdf. Consultado en: septiembre del 2012. 57 ARL SURA. Disponible en: http://www.arlsura.com/index.php/resoluciones/2000-resolucion-2578de-2012&Itemid=298 Consultado en: marzo del 2013. MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL. res. 3673 del 2008 Disponible en: http://actualicese.com/normatividad/2008/09/26/resolucion-003673de-26-09-2008/. Consultado en: agosto del 2012. MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL. res. 0736 del 2009 Disponible en: http://actualicese.com/normatividad/2009/03/13/resolucion-000736de-13-03-2009/. Consultado en: agosto del 2012. MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL. res. 1486 del 2009 Disponible en: http://actualicese.com/normatividad/2009/06/04/resolucion-01486-de04-06-2009/. Consultado en: agosto del 2012. MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL. circular 070 del 2009 Disponible en: http://actualicese.com/normatividad/2009/11/13/circular000070-de-13-11-2009/. Consultado en: agosto del 2012. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. ley 1562 del 2012 Disponible en: http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/ley15621107 2012.pdf. Consultado en: marzo del 2013. 58 ANEXOS ANEXO Nº 1 EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS POR LOS CONTRATISTAS QUE SE DESEMPEÑAN EN EL BARRIO MANGA EN LA CIUDAD DE CARTAGENA EN EL AÑO 2013 I.- INFORMACIÓN GENERAL FECHA D M A TIPO DE VINCULACION: CONTRATISTA TIEMPO DE VINCULACION: MESES EDAD EMPLEADO AÑOS JORNADA D SUPERVISOR N II) CONOCIMIENTO DE EVALUACIÓN 1. ¿Conoce usted la ley de trabajo seguro en alturas? SI ____ NO _____ 5. ¿Ha recibido capacitación sobre rescate en alturas? SI____NO ____HACE CUANTO ___ 2. ¿Cuál de las siguientes es la ley de trabajo seguro en alturas? 6. ¿Cuentan con un equipo o brigada de rescate para incidentes o accidentes al realizar trabajo en alturas? a. Resolución 1409/2012 SI ___ b. Resolución 2578/2012 NO ___ c. Resolución 003673/2008 CUAL_____________ d. No sabe NO SABE ____ 3. ¿Sabe usted si en las labores 7. ¿Conoce usted la utilidad de los realizadas se aplican los protocolos equipos que se le suministra en el lugar para el trabajo seguro en alturas? de trabajo? SI ____ NO ____ NO SABE _____ A. si las conoce B. las conoce parcialmente C. no las conoce 59 4. ¿Cuándo fue la última vez que se le sociabilizo sobre las normas mínimas de seguridad en el trabajo seguro en alturas en el lugar de trabajo? a) b) c) d) 8. ¿Con que frecuencia se realiza mantenimiento preventivo de los equipos para el trabajo seguro en alturas? a) Antes de ejecutar la labor ____ Una a cuatro semanas De uno a doce meses Hace más de un año Nunca se le ha sociabilizado b) 1 vez por semana___ c) 1 vez por mes____ d) una vez cada 12 meses _____ e) más de un año____ f) 60 nunca lo hacen_____ ANEXO Nº 2 Consentimiento Informado Yo: ________________________________________________ identificado con cédula de ciudadanía Nº ____________________________ de ________ autorizó a _________________________________________________________ a realizar Las preguntas que corresponden a la encuesta diseñada por el equipo de investigación de este proyecto de la CURN en el cumplimiento de las actividades del desarrollo del proyecto de investigación que tiene como título: EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS POR LOS CONTRATISTAS QUE SE DESEMPEÑAN EN EL BARRIO MANGA EN LA CIUDAD DE CARTAGENA EN EL AÑO 2013, Conociendo de antemano los objetivos de la investigación y la duración del estudio estimada entre 1 y 10 meses, igualmente entiendo que los investigadores pueden detener el estudio en cualquier momento. Tengo la certeza que mi identidad como encuestada (a) es reservada, que mis respuestas no podrán utilizarse para atacar a nadie en particular, que serán tomadas como aporte para determinar el grado de apropiación de los trabajadores que ejercen su labor en el barrio manga de la ciudad de Cartagena, que solo se revelara en caso en que la ley así lo requiera. Para cualquier queja sobre sus derechos como participante de este estudio contactar al comité de ética de la corporación universitaria Rafael Núñez. Coinvestigadores:___________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Nombre del Docente asesor del Proyecto: Ricardo S. Zabaleta Torres CC. 9292698 Encuestado: _______________________________________ CC. Fecha ____// _____// ______ ESTUDIO APROBADO POR LA DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN DE LA CURN 61
