Diapositiva 1 - Universidad del Rosario

LA REGION METROPOLITANA DE
LA COSTA CARIBE
ACCIONES PRESENTES
El Proceso de los
Distritos del
Caribe para
conformarse en
Región
Metropolitana
Sociedad de Representantes de la Costa Atlántica 1874
Liga Costeña 1919 – Candidatura Presidencial 1970
 FOROS DE LA COSTA 1980 - 1996
 Planeación Regional, 1958 – 1974
 Asociación de Departamentos – SIPUR 1974 - 1984
 Instituciones de Integración
 El Boom Descentralizador y Democrático 1980-1996
 CORPES C.A. 1985 - 2000
 Asamblea Constituyente y Constitución 1991
 Extinción de los Corpes 2000
Altibajos Regionalistas 1998 – 2007
 Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial e Intentos Fallidos 1992 – a la fecha
Santa Marta, Acto Legislativo No. 1 de 1987 Distrito Especial Turístico, Cultural e Histórico
 Cartagena Acto Legislativo No. 3 de Diciembre 29 de 1989, Distrito Especial Turístico y Cultural
 Constitución de 1991 los ratifica junto con el Distrito Capital
 Barranquilla Acto Legislativo No. 1 de 1993, Distrito Especial Industrial y Portuario
 Proceso de Construcción, Discusión e Integración de los proyectos de ley de reglamentación de
los tres distritos
 Revisado y declarado exequible por la Corte Constitucional, dadas las Objeciones Presidenciales
del Proyecto de Ley 22/99 Senado y 6/00 Cámara. Se expide el 31 de julio de 2002 y publica el el 7
de agosto con la salida del Presidente
Contenido de la ley 768 de 2002:
1. División Administrativa en Localidades
2. Competencia Presidencial para designar reemplazo de
alcaldes
3. Atribuciones especiales en materia ambiental y de recursos
naturales, caños, lagunas interiores y playas.
4. Son autoridades portuarias,
5. Cuentan con un régimen especial de turismo
6. Conforman un Comité de Zonas Costeras
7. Tienen atribuciones especiales también en materia de
patrimonio histórico, arquitectónico y cultural.
8. Se entregan desarrollos especiales por cada Distritos:
a. Inversión económica y social para Barranquilla
b. Manejo, recuperación, fomento y conservación de los cuerpos de
aguas y lagunas interiores sede alterna Presidencia de la República y
la Cancillería, creación de un centro de estudios internacionales para
el área del Caribe, para Cartagena
c. Promoción para la celebración de convenios y tratados
internacionales para organizar un centro de convenciones, un museo y
una biblioteca en la Quinta de San Pedro Alejandrino, para Santa
Marta.
ARTÍCULO 42. AREA METROPOLITANA DEL LITORAL CARIBE. Los Distritos Especiales de Barranquilla,
Cartagena de Indias y Santa Marta podrán conformar junto con los municipios y entidades territoriales contiguos a
cada uno de estos que estén localizados dentro de la franja litoral existente entre los tres distritos mencionados, un
Area Metropolitana con el fin de formular, adoptar y adelantar planes para el desarrollo armónico e integra do del
territorio que quede bajo jurisdicción de aquella; racionalizar la prestación de servicios a cargo de las entidades que la
conforman y eventualmente asumir la prestación común de los mismos; ejecutar obras de interés metropolitano y
adelantar proyectos de interés común.
El Area Metropolitana que se integre conforme lo dispuesto en el presente artículo, le será aplicable el régimen
ordinario previsto para las mismas, excepto en los siguientes aspectos:
1. Cada uno de los Distritos Especiales que integran el Area Metropolitana del Litoral Caribe, se considerarán en
igualdad de condiciones, municipios núcleo.
2. La alcaldía metropolitana se ejercerá por los alcaldes de los tres distritos que forman parte de ella en la forma que
se determine en los correspondientes estatutos.
3. Al frente del Area Metropolitana estará un gerente que será designado por los alcaldes de los distritos especiales,
de la forma que se determine en los respectivos estatutos.
4. El Area Metropolitana del Caribe podrá asumir funciones y ejercer competencias de las entidades territoriales que
la conforman, cuando así se determine mediante consulta ciudadana realizada para el efecto; e igualmente algunas de
aquellas atribuidas a los organismos nacionales, cuando así lo determine la ley por virtud de delegación legítima
realizada.
5. El control jurisdiccional de los actos, contratos, hechos y operaciones del Area Metropolitana del Caribe
corresponde a la jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, sin consideración a su ubicación territorial.
Superficie: 3.067 km²
Población: 2.529.478
Tiempo de viaje entre
las tres: 2:45 a 3:00 horas
Alrededor de 20 municipios
hacen parte del Corredor y
3 departamentos
LOS CORREDORES: UN NUEVO TIPO DE REGIÓN
CARACTERÍSTICAS DE LOS CORREDORES
 UN SISTEMA DE CIUDADES CON COHESIÓN TERRITORIAL Y
METROPOLIZACIÓN
POLICENTRISMO,
UN ATRACTIVO ECONÓMICO Y
UN ARTICULADOR DE REDES URBANAS, AMBIENTALES Y DEL PAISAJE
SON MÁS ATRACTIVOS Y COMPETITIVOS CUANDO LOGRAN:
LA REUTILIZACIÓN Y REGENERACIÓN DE ÁMBITOS URBANOS
LA RENOVACIÓN DE RECURSOS AGOTADOS
LA RECUPERACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE INSTITUCIONES
APLICACIÓN DE NUEVOS CONOCIMIENTOS ASOCIADOS A LAS TICs
UN ENTORNO ATRAYENTE POR CALIDAD DE VIDA Y ENTRETENCIÓN
TIPOS DE CORREDORES
 COMERCIALES
 DE TRANSPORTE
 TURÍSTICOS
 BIOLÓGICOS
 INTEROCEÁNICOS
 TECNOLÓGICOS
 MULTIMODALES
 DE EXPORTACIÓN
PROCESO HASTA AHORA ESPONTÁNEO DONDE LA MULTIDIMENSIONALIDAD
HA SIDO EL ELEMENTO DIFERENCIADOR Y LA PRINCIPAL VENTAJA A
UTILIZAR: UNA NORMATIVA COMÚN
CORREDOR PORTUARIO (NUEVOS PUERTOS POR CONSTRUIR, NUEVAS
ZONAS FRANCAS ESTABLECIDAS)
80% DEL COMERCIO MUNDIAL VÍA MARÍTIMA
85% COMERCIO ACTUAL DEL PAÍS
8 CONCESIONES EN TRÁMITE PARA CONSTRUIR
O AMPLIAR TERMINALES PORTUARIOS
CORREDOR PORTUARIO DEL CARIBE MOVILIZÓ
EL 53% DE LA CARGA PORTUARIA NACIONAL SUS
SPR MOVIERON EL 56%
MOVIMIENTO DE PASAJEROS, INCLUSIÓN DEL
DESTINO EN GRANDES CRUCEROS A CARTAGENA
Y COMIENZA EL MOVIMIENTO EN SANTA MARTA
CUATRO ZONAS FRANCAS Y AMPLIACIÓN DE
ACTUALES
COOPETENCIA REGIONAL
CORREDOR TERRESTRE DE ALTO
MOVIMIENTO
 CORREDOR AEROPORTUARIO (TRES
PUERTOS INTERNACIONALES)
El modo aeroportuario sólo representa el 1% de la movilización de
carga y el 6% de la movliización de pasajeros. La Costa representa el
20% del movimiento.
En el primer semestre del año, 2007 los aeropuertos de la Costa
Caribe recibieron el 19,6% de pasajeros del total del país. El 85% de
esos pasajeros llegaron a Cartagena, Barranquilla, San Andrés y
Santa Marta. En el primer semestre de 2007, el 10,3% de los
extranjeros que visitaron el país, lo hicieron por estos aeropuertos.
La Costa tiene una participación del 21,5% de los viajeros totales
nacionales.
A Barranquilla retornó American Airlines. El Ernesto Cortissoz se
convertirá en un centro internacional para el Caribe Colombiano,
quedando incluido en el programa de cielos abiertos en el bilateral
de Colombia con Estados Unidos.
La movilización de carga terrestre por
origen para este corredor asciende a
15.8% superior a la participación dentro
del PIB nacional y por destino a 17%.
80% de vías en buen estado.
COOPETENCIA REGIONAL
 PROYECTOS DE EXPANSIÓN URBANA ARTICULADOS Y DE ALTA RENTA
 PROYECTOS DE RENOVACIÓN URBANA Y RECUPERACIÓN DE CENTROS HISTÓRICOS
 NUEVAS ÁREAS DE ENTRETENIMIENTO Y AMPLIACIÓN DE OTRAS
CENTROS COMERCIALES PERIFÉRICOS E HIPERMERCADOS
COOPETENCIA REGIONAL
CORREDOR TURÍSTICO Y ECOTURÍSTICO (EXPANSIÓN DE HOTELES Y HOTELES BOUTIQUES)
CORREDOR AMBIENTAL (DIVERSIDAD DE ATRACTIVOS)
TURISMO DE SALUD
Entre los principales destinos turísticos del país se encuentran dos
de los tres distritos (Cartagena y Santa Marta). Siendo Cartagena
la segunda ciudad más visitada por extranjeros y Barranquilla la
sexta. En el 2007 Santa Marta aumentó la llegada de turistas a
un 32 por ciento. El destino principal de cruceros es Cartagena,
comienzan nuevamente a llegar cruceros a Santa Marta.
COOPETENCIA REGIONAL
ATRACTIVA OFERTA CULTURAL
CORREDOR EDUCATIVO EN EXPANSIÓN CON IMPORTANTES
INFRAESTRUCTURAS
COOPETENCIA REGIONAL
UNA INSTITUCIONALIDAD EN RECUPERACIÓN CON
DIRIGENTES JÓVENES Y DINÁMICOS
Hasta ahora, decisiones y acciones
gubernamentales de los tres distritos
están dirigidas a recuperar la confianza,
luchar contra la corrupción y establecer
reglas de juegos claras y compartidas en
materia de gobierno y ejercicio de la
ciudadanía. Clara necesidad de romper
con antiguas prácticas y gobiernos
anteriores.
COOPETENCIA REGIONAL
MOMENTO REGIONAL
 COMPROMISO CARIBE
RETOMA DE LOS GOBERNADORES DE LA
TEMÁTICA REGIONAL
 PROPUESTAS CONJUNTAS ASOCIADAS A LA
CREACIÓN DE UN FONDO DE COMPENSACIÓN
REGIONAL
 CONSTRUCCIÓN AGENDA CARIBE
NUEVAS CONDICIONES (nueva dirigencia y
estudios)
 SITUACIÓN DE OTRAS CIUDADES DE LA COSTA
 PROYECTOS ECONÓMICOS REGIONALES DE GRAN
ENVERGADURA
 NORMATIVAS EXISTENTES
 MAYORES POSIBILIDADES DE UN SISTEMA
URBANO REGIONAL
ACCIONES PRESENTES
GESTIÓN CON CEPAL Y UNIVERSIDAD CATÓLICA DE
CHILE, RIDEAL DESDE 2005 CON AMB
 PROPUESTA DE APOYO SOLICITADA POR LOS TRES
ALCALDES DICIEMBRE 2007
 APROBACIÓN POR PARTE DE LA SECRETARÍA
GENERAL DE LA CEPAL
 PROPUESTA PROYECTO REGIÓN LIMPIA
 LEY DE SEGUNDAS CASAS PARA PENSIONADOS
EXTRANJEROS
 PROYECTOS QUE ESTIMULAN LA INVERSIÓN
MEJORAMIENTO DE AEROPUERTO ERNESTO
CORTISOZZ
 GESTIÓN DE NUEVOS PUERTOS
 CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE TRANSPORTE
MASIVO Y RECUPERACIÓN DE CENTROS HISTÓRICOS
 GESTIÓN EDUCATIVA
FUTURO Y REGIÓN METROPOLITANA
- CONSTITUCIÓN DE LA REGIÓN METROPOLITANA
- CONSOLIDAR ATRIBUTOS ESPECÍFICOS
- GESTAR Y CONSTRUIR PROYECTOS DE LA REGIÓN
METROPOLITANA
- ORDENAR TERRITORIALMENTE EL CORREDOR
- LIDERAR PROCESO DE SISTEMA URBANO REGIONAL
- LIDERAR AGENDA CARIBE
- GESTAR EL AUMENTO DE LOCALIZACIONES INDUSTRIALES EN
EL CORREDOR
- ARTICULAR PROYECTOS Y ATRIBUTOS DEL CORREDOR CON
PROYECTOS DEL RESTO DE LA REGIÓN (Relaciones con la
Cuenca del Caribe y otros proyectos)