CEOE Europa

Departamento de Asuntos Económicos y Europeos
Delegación de CEOE ante la UE
Actualidad de la Unión Europea
Mayo de 2016
PANORAMA GENERAL
La Comisión Europea ha de acelerar la puesta en marcha de las estrategias presentadas
recientemente, como la relativa a la digitalización de la industria, siendo consciente de que para
promover la buena salud del tejido empresarial, clave para más crecimiento y empleo, es preciso
que el principio de menos y mejor legislación guíe la actuación europea. LEER MÁS
NOTICIA DESTACADA
Comisión de Unión Europea de CEOE
Reunión de la Comisión de UE de CEOE-Copyright CEOE
03/05/2016 CEOE celebró una reunión de su Comisión de Unión Europea, presidida por José
Vicente González, Presidente de CIERVAL y Vicepresidente de CEOE. En la misma se abordaron,
por un lado, las iniciativas europeas para favorecer el crecimiento empresarial y, por otro, las
prioridades de reforma para 2016 en el marco del Semestre Europeo. Contó con la participación
de Marta Martí, Presidenta de la Comisión PYME y Emprendimiento de BUSINESSEUROPE; José
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Blánquez, Jefe de equipo de la Comisión Europea responsable del programa COSME de apoyo a
la PYME, y Paz Guzmán, Economista Senior de la Representación de la Comisión Europea en
Madrid. La simplificación de los procedimientos para acceder a los fondos europeos, así como la
necesidad de apostar por iniciativas europeas tangibles fueron algunos de los puntos destacados
en el debate; junto con el cumplimiento de los compromisos adquiridos en términos de
consolidación fiscal y reformas estructurales. Más información
Reunión extraordinaria del Eurogrupo sobre Grecia
09/05/2016 El Eurogrupo mantuvo una nueva reunión extraordinaria para continuar las conversaciones
sobre el estado de la primera revisión del tercer rescate griego. En la misma, se valoró positivamente las
nuevas medidas adoptadas por el Parlamento griego la noche anterior equivalentes a un 2% del PIB
(casi 5.000 millones de euros) en subidas de impuestos, reforma de las pensiones, privatizaciones y
recortes de gasto. Sin embargo, el Eurogrupo consideró que todavía son necesarios más esfuerzos de
contingencia y mayores ajustes por parte de Grecia para dar el visto bueno a un nuevo desembolso de
fondos dentro del tercer rescate. Además, siempre que continúen las reformas, el Eurogrupo se mostró
favorable a la aprobación de medidas adicionales que aseguren la sostenibilidad de las finanzas griegas,
que podrían incluir un alivio del peso de la deuda pública griega en línea con las demandas del Fondo
Monetario Internacional (FMI). La próxima reunión del Eurogrupo es el 24 de mayo. Más información
Nueva propuesta legislativa sobre transparencia fiscal (Country by Country Reporting – CbCR)
12/04/2016 La Comisión publicó un borrador de Directiva cuyo objetivo es imponer a las
multinacionales, que operan en la UE (sean europeas o no) con ingresos mundiales superiores a 750
millones de euros anuales, la obligación de publicar información básica sobre los países de la UE donde
obtienen beneficios y los impuestos pagados en los mismos. Además, esta propuesta normativa obliga a
las empresas a publicar una cifra agregada relativa al total de impuestos pagados fuera de la UE.
BUSINESSEUROPE respalda la lucha contra el fraude fiscal, aunque considera que una propuesta de este
calibre, adoptada únicamente por la Unión Europea, puede ser perjudicial para la competitividad
empresarial europea y una barrera a la inversión extranjera. Ahora, el próximo paso es que el
Parlamento Europeo y al Consejo procedan a su tramitación legislativa. Más información
Economía española: conclusiones positivas tras la supervisión de la Comisión Europea y el BCE
18/04/2016 La Comisión Europea presentó las conclusiones de la quinta evaluación periódica de la
situación económica y financiera de España, desarrollada entre el 11 y el 13 de abril en el marco del
programa de seguimiento tras la finalización, en 2014, de la asistencia financiera solicitada en 2012. En
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conjunto, dichas conclusiones son positivas, destacando las reformas estructurales acometidas y el
crecimiento del PIB en 2015 del 3,2%, así como la estabilización del mercado financiero y de la prima de
riesgo. No obstante, consideran que aún hay espacio de mejora para alcanzar el equilibrio de las
finanzas públicas. La siguiente evaluación tendrá lugar en otoño de 2016. Más información
Avanzar en la digitalización de la industria europea
19/04/2016 La Comisión Europea presentó una nueva estrategia sobre la digitalización de la industria
europea, que contiene medidas para apoyar y coordinar las iniciativas nacionales al respecto, impulsar
la inversión a través de asociaciones y redes estratégicas, y acelerar la creación de normas comunes en
ámbitos claves como la modernización de los servicios públicos, la ciberseguridad o las redes de
comunicaciones 5G. En concreto, dicha estrategia se compone de una Comunicación sobre la
digitalización de la industria europea; una Iniciativa Europea de Computación en Nube; un Plan de
Acción sobre Administración Pública Electrónica; y una Comunicación sobre las prioridades de la
normalización de las TIC para el mercado único digital. BUSINESSEUROPE acogió favorablemente esta
nueva estrategia de la Comisión, al considerar que se centra en las prioridades correctas. Asimismo,
destacó que la consecución del Mercado Único Digital ha de ser entendida como un elemento central
para la recuperación económica de Europa. Más información
Cambio Climático: La UE firma el Acuerdo de París
22/04/2016 El Comisario de Acción por el Clima, Miguel Arias Cañete, participó, junto al Presidente de
la Comisión Europea, Jean Claude Juncker, en la ceremonia de firma del Acuerdo de París. Dicho
acuerdo se alcanzó al término de la Conferencia de las Partes de Naciones Unidas contra el cambio
climático (COP 21), que tuvo lugar en París a finales de 2015. Básicamente, el mismo establece, por un
lado, un plan de acción para mantener el incremento de la temperatura por debajo de 2°C, aunque
prevé más esfuerzos para limitar el calentamiento global a 1,5°C por encima de los niveles preindustriales; y, por otro, medidas para fortalecer la capacidad de hacer frente al impacto del cambio
climático. El acuerdo entrará en vigor cuando sea ratificado por, al menos, 55 países de los 195
signatarios. Más información
UE -Túnez: primera ronda de negociaciones
22/04/2016 Del 18 al 21 de abril tuvo lugar la primera ronda de negociaciones entre la Unión Europea y
Túnez con vistas a lograr un Acuerdo de Libre Comercio Amplio y Completo, tras la apertura de las
mismas en octubre de 2015. Ambas partes presentaron los textos iniciales de los 11 ámbitos objeto de
negociación, que van desde los productos agrícolas y las reglas sanitarias y fitosanitarias hasta los
procedimientos aduaneros, pasando por las medidas de defensa comercial. En la actualidad, las
relaciones comerciales entre la UE y Túnez se regulan por el acuerdo comercial de 1995. El objetivo es
ampliar y profundizar las relaciones comerciales y de inversión a través de un nuevo pacto más
ambicioso. Más información
UE – Estados Unidos: 13ª Ronda de negociaciones del TTIP
02/05/16 En la semana del 25 al 29 de abril tuvo lugar, en Nueva York, la 13ª Ronda de negociaciones
del Acuerdo Transatlántico de Comercio e Inversión (TTIP, por sus siglas en inglés). En síntesis, pese a
los avances registrados, todavía se requieren más esfuerzos en ámbitos como el acceso a los mercados
de compras públicas. En este contexto, el 2 de mayo, la Comisaria de Comercio, Cecilia Malmström, en
respuesta a la filtración de documentos ese mismo día, declaró que los mismos no son el resultado final
de la negociación y que, en cualquier caso, el TTIP no representa una amenaza en términos de una
disminución de los estándares europeos de protección o seguridad alimentaria. La próxima ronda de
negociaciones tendrá lugar en julio, previsiblemente, con una opinión pública cada vez menos
favorable. Más información
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Previsiones Económicas de Primavera de la Comisión Europea
03/05/2016 Según la Comisión Europea la Unión Europea crecerá un 1,8% en 2016 y un 1,9% en 2017;
mientras que el PIB la Zona Euro avanzará un 1,6% y un 1,8%, respectivamente). Pese a la disparidad en
términos de empleo, se espera que el paro baje al 10,3% en 2016 y al 9,9% en la Zona Euro (8,9% y 8,5%
en la UE). En cuanto al equilibrio presupuestario, el déficit público de la Zona Euro caerá al 1,9% en
2016 (UE 2,1%) y al 1,6% en 2017 (UE 1,8%). Por lo que respecta a la inflación, ésta se mantendrá en
niveles próximos al cero. No obstante, la Comisión Europea advierte de que estas previsiones están
sujetas a riesgos considerables, habida cuenta de la incertidumbre derivada de las tensiones
geopolíticas, así como de la falta de compromiso con el proceso de reformas a escala europea, entre
otras cuestiones. En lo referido a España, se prevé un avance del PIB por encima de la media (2,6% y
2,5%), aunque la tasa de paro continuará siendo elevada (20% y 18,1%) y el déficit público no bajará al
3% ni este año ni el siguiente. Más información
Unión de Mercados de Capitales: dos nuevos informes
03/05/16 La Comisión Europea publicó, el 3 de mayo, un estudio sobre el desarrollo de los mercados de
financiación participativa (crowdfunding) en la UE. En el mismo, constata que, aunque el crowdfunding
aún está poco desarrollado, podría ser una fuente esencial de financiación para las PYME y las
empresas emergentes (start-ups), por lo que considera oportuno estudiar la puesta en marcha de un
marco común europeo al respecto. El 25 de abril, dicha Institución dio a conocer el primer informe
sobre la Unión de Mercados de Capitales (UMC), relativo al progreso realizado desde el lanzamiento del
plan de acción en septiembre de 2015, destacando las próximas iniciativas a presentar en materia de
reestructuración en caso insolvencia, mercados de capital-riesgo o comercio transfronterizo de fondos
de inversión, entre otros. Más información: Primer informe sobre la UMC e Informe sobre el
crowdfunding en Europa
Reforma del Sistema Europeo de Asilo
04/05/16 En el marco de la gestión de la política migratoria y la crisis de los refugiados, la Comisión
Europea presentó nuevas propuestas legislativas de reforma del Sistema Europeo Común de Asilo. En
concreto, se trata de reformar el Reglamento relativo al “Sistema de Dublín” (por el que se regula las
demandas de asilo) de manera que siga aplicándose el principio del primer país de entrada en la UE,
pero asociándole un mecanismo corrector (mecanismo de equidad) en caso de flujos
desproporcionados (de más del 150% del valor de referencia del país en cuestión) que permita reubicar
refugiados en otros países de la UE. Los Estados miembros que decidan no participar en la reubicación,
deberán aportar a cambio una contribución de 250.000 euros por cada solicitante de asilo. Por otra
parte, ese mismo día, 4 de mayo, la Comisión Europea propuso que la liberalización de visados para los
ciudadanos turcos sea efectiva a partir del próximo mes de junio, en cumplimiento del acuerdo UETurquía para la gestión de la crisis de los refugiados. Más información
Tarjeta amarilla a la revisión de la Directiva de desplazamiento de los trabajadores
10/05/2016 Los parlamentos de Estonia, Hungría y Eslovaquia adoptaron informes desfavorables a la
propuesta de Directiva por la que se modifica la actualmente vigente sobre desplazamiento de
trabajadores, dado que, en su opinión, no respeta los principios de subsidiariedad y proporcionalidad.
Tres opiniones negativas que, sumadas a las ya emitidas por 8 Estados miembros, suman un total de 11;
lo que implica la apertura del procedimiento de “tarjeta amarilla” en contra del citado proyecto
normativo. Un mecanismo que obliga a la Comisión a reconsiderar sus propuesta, en caso de recibir
“tarjetas amarillas” de más de un tercio de los parlamentos nacionales. BUSINESSEUROPE que,
comparte esta opinión, insta a la Comisión a retirar su propuesta. Más información
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El Parlamento Europeo da luz verde al paquete sobre protección de datos personales
14/04/2016 El Pleno del Parlamento Europeo aprobó el llamado paquete sobre protección de datos,
presentado por la Comisión Europea en diciembre, y que incluye un Reglamento sobre la protección de
las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales, que se aplica a las empresas
públicas y privadas; y una Directiva sobre el tratamiento de datos personales para fines judiciales y
policiales. El objetivo es dar más control a los usuarios de internet sobre sus datos personales, así como
regular la transferencia de datos a terceros países y establecer salvaguardas sobre el uso de datos para
fines judiciales y policiales. Por su parte, el Consejo adoptó su posición al respecto el 8 de abril y, con la
aprobación del Parlamento Europeo, se da luz verde a dicho paquete legislativo. Tanto el Reglamento,
como la Directiva fueron publicados el 4 de mayo en el Diario Oficial de la UE. BUSINESSEUROPE
lamentó que el mencionado Reglamento no prevea un correcto equilibrio entre la protección y la libre
circulación de datos en el mercado único digital. Más información
Cuarto paquete ferroviario: el Parlamento y el Consejo alcanzan un acuerdo
19/04/2016 El Parlamento Europeo y la Presidencia del Consejo de la UE llegaron a un acuerdo
provisional sobre el cuarto paquete ferroviario, en el que se incluyen medidas de modernización de los
ferrocarriles europeos, de apertura gradual de los mercados ferroviarios nacionales, y de gobernanza de
las infraestructuras ferroviarias. En concreto, se trata de las tres propuestas del denominado «pilar de
mercado»: un Reglamento por el que se regirán los contratos de servicio público, una Directiva por la
que se establece un espacio ferroviario único y un Reglamento para derogar el Reglamento sobre la
normalización de las cuentas de las empresas ferroviarias. Con este acuerdo provisional se allana el
camino para una rápida adopción del mismo, sujeto ahora a la aprobación final por parte del Consejo y
el pleno del Parlamento Europeo. Más información
Debates sobre las medidas fiscales propuestas por la Comisión Europea
20/04/2016 A lo largo de la semana tuvieron lugar dos debates en el Parlamento Europeo en relación
con las iniciativas de la Comisión Europea contra la elusión fiscal. El primero, el 18 de abril, sobre la
propuesta de Directiva del Consejo por la que se establecen normas contra las prácticas de elusión fiscal
que afectan directamente al funcionamiento del mercado interior. A pesar de que el Parlamento
Europeo tiene una función meramente consultiva en este caso, se destacó la necesidad de contar con
un enfoque europeo común en este ámbito. El segundo, el 20 de abril, giró en torno a la propuesta de
Directiva por la que se regula la divulgación de información relativa al impuesto sobre sociedades por
parte de determinadas empresas y filiales (más conocida como “country by country reporting”). En esta
ocasión, el Parlamento Europeo sí tiene potestad legislativa y la conclusión de este debate fue que la
Comisión debería haber sido más ambiciosa, si bien se consideró que se están dando los pasos en la
dirección adecuada. Más información
El Parlamento Europeo debate con la Ministra de comercio canadiense sobre el CETA
21/04/2016 El pasado 21 de abril la Ministra canadiense de Comercio, Crhystia Freeland, intervino en la
Comisión de Comercio Internacional del Parlamento Europeo, centrándose en el Acuerdo Económico y
Comercial Global (CETA, por sus siglas en inglés) con la UE, cuyas negociaciones acabaron en 2014 y
actualmente está pendiente de ratificación. En concreto, subrayó la importancia del mismo para su
país, ya que podría dar respuesta, en gran medida, a las principales preocupaciones de su gobierno,
entre ellas alcanzar mayores cotas de crecimiento y empleo. Según indicó, un estudio conjunto
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realizado por la UE y Canadá apunta que este acuerdo se traducirá en un aumento de los intercambios
comerciales en un 23%, así como en un aumento del PIB de Canadá en un 0,7% anual. Por último, la
Ministra Freeland añadió que el citado acuerdo será un modelo a seguir en el futuro, lo que incrementa
la importancia de ratificarlo en tiempo y forma por ambas partes, de manera que pueda aplicarse
a partir de principios de 2017. Más información
El Parlamento Europeo en contra de la concesión del estatuto de economía de mercado a China
12/06/15 El Parlamento Europeo debatió, en sesión plenaria, acerca de la concesión o no del estatuto
de economía de mercado de China. Hubo unanimidad entre los eurodiputados, al mostrarse en contra
de otorgar dicho estatuto al país asiático, puesto que no cumple los cinco requisitos establecidos por la
Unión Europea para que se le pueda considerar como una economía de mercado (Reglamento (CE) No
1225/2009 del Consejo). Asimismo, se subrayó el impacto negativo que una tal concesión podría tener
sobre el empleo y la competitividad europeos, especialmente en el sector de la siderurgia. No obstante,
se insistió en que no se trata de una batalla contra China, país al que la Unión Europea considera un
aliado comercial, sino de un llamamiento a que las reglas del juego sean las mismas para todos los
países. Las conclusiones de este debate quedaron reflejadas en la Resolución adoptada al respecto el 12
de mayo por 546 votos a favor, 28 en contra y 77 abstenciones. Más información
Pleno del Comité Económico y Social Europeo (CESE)
27-28/04/16 La sesión plenaria del CESE contó con la intervención del Vicepresidente de la Comisión
Europea responsable de Unión de la Energía, Maros Sefcovic. En síntesis, recordó que las reformas
claves son la revisión del sistema europeo de comercio de derechos de emisión, el refuerzo de la
eficiencia energética y el nuevo diseño del mercado de la electricidad. Asimismo, apuntó que las
interconexiones y son imprescindibles para un mercado interior integrado de la energía. Por lo que
respecta a los dictámenes aprobados, cabe destacar los relativos a, en primer lugar, la dimensión
exterior de la política energética, el cual incluye la enmienda de CEOE sobre la necesidad de asegurar un
suministro energético competitivo, estable y predecible para la industria. En segundo lugar, la
economía circular, que también recoge las enmiendas de CEOE, de manera que en la versión final del
dictamen no se hace referencia a la introducción de impuestos medioambientales en los Estados
miembros y se especifica que cualquier nueva medida ha de ir precedida de un estudio de
viabilidad. Más información
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Reunión con el Director General de BUSINESSEUROPE
Reunión con el Director General de BUSINESSEUROPE– Copyright CEOE
11/05/2016 La Delegación permanente de CEOE ante la UE organizó un desayuno de
trabajo con empresas españolas en Bruselas, que contó con la intervención del Director
General de BUSINESSEUROPE, Markus Beyrer, quien vino acompañado por el Director de
Asuntos Industriales, Alexandre Affre. En su exposición, Markus Beyrer destacó la
necesidad de continuar con las reformas estructurales, así como de abordar las tensiones
geopolíticas actuales, a partir de un enfoque basado en las fronteras inteligentes, entre
otras cuestiones. En el debate posterior, algunos de los principales asuntos subrayados
fueron la integración de la Unión de la Energía, la implementación del principio de
innovación en el marco de una legislación más simple y clara, la apuesta por grandes
proyectos europeos transfronterizos y la contribución de la política de competencia a la
competitividad empresarial. Todo ello sin olvidar el referéndum británico sobre la
permanencia de Reino Unido en la UE, del próximo 23 de junio. Más información
Reunión de la Comisión de Asuntos Económicos y Financieros de BUSINESSEUROPE
28/04/16 El 28 de abril se reunió la Comisión de Asuntos Económicos y Financieros de
BUSINESSEUROPE, con objeto de abordar la actualidad económica europea. En particular,
hubo acuerdo a la hora de señalar que la Unión Europea mantiene el camino de
recuperación económica, aunque más lento de lo deseado, debido a bajas cifras de
crecimiento e inversión. Por este motivo, se enfatizó la necesidad de continuar con las
reformas estructurales sin descuidar la senda de consolidación fiscal. Además, la citada
reunión contó con la participación de Miguel Gil Tertre, miembro del Gabinete del
Vicepresidente de la Comisión Europea responsable de Empleo, Crecimiento, Inversión y
Competitividad, Jyrki Katainen, quien informó sobre la ejecución del Fondo Europeo de
Inversiones Estratégicas (FEIE), el principal instrumento del “Plan de Inversiones para
Europa” de la Comisión Europea. Más información
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CONSULTAS PÚBLICAS
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Evaluación y revisión de la Directiva sobre privacidad y comunicaciones
electrónicas Fecha: 11.04.2016-Plazo: 05.07.2016
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Programa de trabajo para 2018-2020 del tema transversal “Ciencia con y para la
sociedad” de Horizonte 2020 Fecha: 11.04.2016 – Plazo: 04.07.201
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Consulta pública sobre una estrategia espacial para Europa Fecha: 19.04.2016Plazo: 12.07.2016

Consulta sobre la introducción de un Pasaporte europeo de Servicios Fecha:
02.05.2016 – Plazo: 26.07.2016
PROYECTOS DE FINANCIACIÓN EUROPEOS
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Portal sobre el programa Horizonte 2020 de infraestructuras e innovación
tecnológicas
Portal sobre el programa COSME de competitividad de las PYME
Portal sobre el Mecanismo Conectar Europa
Portal sobre el Fondo Europeo de Inversiones Estratégicas (FEIE)
Portal de Convocatoria de propuestas de la DG GROWTH de Mercado Interior,
Industria, Emprendimiento y PYME de la Comisión Europea
Portal de Convocatoria de concursos de las Instituciones Europeas (TEDeTendering)
PRÓXIMAS FECHAS CLAVE EN LA UE
(del 18 de mayo al 30 de junio de 2016)
CONSEJO
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23/05 Consejo de Asuntos Exteriores
24/05 Consejo de Asuntos Generales
24/05 Eurogrupo
25/05 Consejo de Asuntos Económicos y Financieros
26/05 Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía
26-27/05 Consejo de Competitividad
30-31/05 Consejo de Educación, Juventud, Cultura y Deporte
06-07/06 Consejo de Transporte, Telecomunicaciones y Energía
09-10/06 Consejo de Justicia y Asuntos de Interior
16-17/06 Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores
17/06 Consejo de Asuntos Económicos y Financieros
20/06 Consejo de Asuntos Exteriores
20/06 Consejo de Medio Ambiente
27-28/06 Consejo de Agricultura y Pesca
28-29/06 Consejo Europeo
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PARLAMENTO EUROPEO
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25-26/05 Sesión Plenaria del Parlamento Europeo
06-09/06 Sesión Plenaria del Parlamento Europeo
22-23/06 Sesión Plenaria del Parlamento Europeo
COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO
 25-26/05 Sesión Plenaria del CESE
BUSINESSEUROPE

19-20/05 Consejo de Presidentes de BUSINESSEUROPE
Copyright © CEOE - 2016 - Más información: [email protected] y www.ceoe.es
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