C/ DR. DELGADO # 304, GAZCUE , SANTO DOMINGO D.N. Para

C/ DR. DELGADO # 304, GAZCUE, SANTO DOMINGO D.N.
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Autoridades del Servicio Regional
de Salud Metropolitano
Dr. Félix Hernández
Director
Reflexión
Dra. Mirna Font-Frías
Coordinadora Técnica
Lcda. Rosana Tejada
Gte. Estratégica
Lo importante en la vida no es
superar a los demás, sino superarnos a
nosotros mismos.
Thomas L. Monson
Lcda. María Cristina Puermas
Gte. Recursos Humanos
Dra. Carmen J. Cortorreal
Coord. Capacitación y Desarrollo
1
Las vacaciones no pueden ser suspendidas o disminuidas a consecuencia de las faltas de asistencia del servidor publico, cuando estas hayan
ocurrido por enfermedad u otra causa justificada.
Vacaciones por tiempo en el servicio
De 1 a 5 anos
= 15 días laborables
De 5 a 10 anos = 20 días laborables
De 10 a 15 anos = 25 días laborables
De 15 anos o mas = 30 días laborables
4.5 - Oportunidad de Crecimiento
El SRSM, ofrece oportunidad de crecimiento dentro de la institucion.
Podra efectuarse mediante el avance del individuo dentro de un mismo
cargo o su ascenso a un cargo distinto.
Ante una vacante, la institucion realiza una evaluacion al personal interno que cumpla con los requisitos de la posicion, antes de proceder a
buscar candidatos externos.
4.6 – Programa de Capacitación
Segun el Art. 45, de la Ley 41-08, Se establece la formacion y la capacitacion como fundamental para el desarrollo y la promocion de los servidores publicos.
Se considera de caracter obligatorio la participacion de los Programas
de Induccion, formacion y capacitacion que prevea el Ministerio de
Salud Publica.
4.7 – Día de Cumpleaños
El SRSM tiene establecido darles a los empleados el día de su
cumpleanos libre.
25
ÍNDICE
CONTENIDO
Introduccion…………………………………………………….....4
Mensaje de Bienvenida…………………….…….…………….5
Capitulo 1 - Sobre el Servicio Regional de Salud Metropolitano
1.1 - ¿Quienes Somos?..........................................................6
1.2 - Límites Geograficos SRSM………………….…..…….7
1.3 - Origen del SRSM…………………………………............8
1.4 - Division por Gerencia de Area (SRSM)…………..9
1.5 - Centros Asistenciales del SRSM………………........9
1.6 - Marco Estrategico del SRSM………………….……10
- Mision …….…………………………………………,……….10
- Vision……………………………………………………………..10
- Valores……………………………..…………………………….10
1.7 – Objetivos Estrategicos………..……………………...11
1.8 - Nuestro Logo …………………………………………….12
1.9 - Estructura Organizacional…………………………..13
1.10 - Organigrama SRSM ……………………………….....14
Capitulo 2 – Base Legal del SRSM
2.1 – Base Legal del SRSM …………………………………..15
2.2 - Ley General de Salud (42-01)……………………….15
2.3 - Ley de Seguridad Social (87-01)…………………...16
2.4 - Ley de Funcion Publica (41-08) …………………...16
2.5 – Convenios y Contratos ……………………………..…17
2
Tema 4- Incentivos y Beneficios
Capitulo 3 - Normas de Trabajo
4.1 - Sistema de Pago
3.1 - Jornada Laboral………. ………………………….…..18
3.2 - Asistencia y puntualidad…………………………. 18
3.3 - Sobre los Permisos …………….……………...…… 18
3.4 - Sobre las licencias ………………….……..………. 19
3.5 - Evaluacion de desempeno …………..…………. 19
3.6 – Clima Laboral………………………….…………….. 20
3.7 - Regimen disciplinario, y Sanciones ..…………20
3.8 - Derecho de los Servidores publicos………..….21
- Derechos Individuales……………………………………20
- Derechos Colectivos……………………..…………… 21
- Derechos Especiales………………….……………… 21
3.9 – Deberes de los Servidores Publicos ………….21
3.10 – Prohibiciones……………………………………. 22
El empleado del SRSM tiene derecho a recibir un salario mensual, uniforme y equitativo. El Salario sera evaluado segun la naturaleza del
cargo, jornada de trabajo, evaluacion de desempeno y otras condiciones que determinen.
Los pagos o salarios son realizados los días (25) de cada mes.
4.2 - Carnet de Identidad Laboral
Es un documento que le proporciona el SRSM al personal de nuevo ingreso que acredita la identidad de la persona y el cargo que
posee para ejercer una funcion dentro de la institucion. Debe ser
utilizado dentro de la institucion igualmente en la participacion
de actividades fuera de ella.
4.3 - Seguro Médico y Seguridad Social
Capitulo 4 - Incentivos y Beneficios
4.1 - Sistema de Pago…………………………………
23
4.2 – Carnet de Identidad Laboral……………………. 23
4.3 - Seguro Medico y Seguridad Social……………..23
4.4 – Sobre las vacaciones…………………………… 23
4.5 – Oportunidad de Crecimiento…………………… 24
4.6 - Programa de Capacitacion ……………………... 24
4.7 - Día de Cumpleanos………………………………. 24
3
El SRSM ofrece a sus empleados un Seguro Medico y un Plan Basico de
Salud, de caracter obligatorio amparado bajo la Ley 87-01.,el lo protege al empleado contra los riesgos de vejez, discapacidad, cesantía por
edad avanzada, enfermedad, maternidad y riesgos laborales.
4.4 - Sobre las Vacaciones
Todo funcionario o servidor publico de conformidad al artículo 53 de
la ley, tiene derecho despues de un trabajo continuo de un (1) ano, el
disfrute de vacaciones anuales.
El tiempo de servicio prestado durante el período de prueba tambien
sera computado a los fines de antiguedad para las vacaciones.
24
3.10- Prohibiciones
“Año de la Atención a la Primera Infancia “

Recibir por medio de personas obsequios, comisiones o recompensas como pago para realizar el trabajo que le corresponde
como servidor publico.

Prestar servicio de asesoría en forma remunerada al Estado relacionado a las funciones propias a su cargo.

Aceptar varios cargos del estado para desempenar de manera
simultanea, salvo cuando se trate de labores docentes, culturales de investigacion o los de caracter honorifico.

Asistir al lugar de trabajo en estado de embriaguez o bajo el
efecto de drogas o sustancias estupefacientes.

Valerse del cargo para acosar sexualmente a servidores publicos.

Inducir u obligar a sus subalternos a participar en actividades
políticas.
El Servicio Regional de Salud Metropolitano (SRSM), lo
ha valorado para que usted pertenezca a la gran familia de prestadores de servicio de salud en la red pública.
Esperamos que su estadía sea larga, productiva y
eficiente, que sepa interpretar la humanización como
un
paradigma a seguir en el objetivo de que cada usuario
de los servicios se sienta satisfecho de ser tratado como un ser humano.
La Salud es una herramienta muy importante en nuestro diario vivir, por eso queremos llevarla a cada ciudadano el mensaje de que trabajamos como un solo
equipo por su salud.
Bienvenido...
Dr. Félix Hernández
Director Regional de Salud Metropolitano
23
4
INTRODUCCIÓN
3.9 - Deberes de los Servidores Públicos

Cumplir y hacer cumplir la Constitucion de la Republica, las leyes, los reglamentos, manuales, instructivos y otras disposiciones emanadas de autoridades competentes.

Prestar el servicio personalmente con dedicacion, eficiencia, eficacia, honestidad e imparcialidad en las funciones que se le encomienden de acuerdo con su jerarquía y cargo.

Cumplir la jornada de Trabajo, y dedicar la totalidad del tiempo
al desempeno integro y honesto de sus funciones.
Es una herramienta y guía util para el inicio y desarrollo de la
carrera del nuevo colaborador en la institucion, con el proposito de
otorgar las bases necesarias para desempenarse de manera idonea
en sus funciones y optimizar el tiempo de adaptacion a su nueva
area de trabajo.

Obedecer toda orden de su superior jerarquico.

Guardar confidencialidad.

Denunciar ante cualquier superior jerarquico los hechos ilícitos
y delictivos.
Con la puesta en circulacion de este, inicia el proceso de induccion
para todos trabajadores que se incorporen a esta.
Derechos Colectivos (Art. 67/71)
El presente manual de induccion del Servicio Regional de Salud Metropolitano (SRSM); para empleados de nuevo ingreso ha
sido el resultado de un esfuerzo colectivo del personal directivo y
tecnico del SRSM y la Direccion Nacional de Salud (DNS).
concebido como instrumento de desarrollo organizacional para el
fortalecimiento institucional. cuya puesta pone a disposicion de la
regional y de la sociedad dominicana.
La elaboracion del manual se articula con el marco legal y
reglamentario que establece la Ley 41-08 de Funcion Publica, Ley
42-01, General de Salud y la Ley 87-01, sobre el Sistema
Dominicano de Seguridad Social ,y el Plan Estrategico del SRSM.
5
Derecho a organizarse, dentro del marco de las disposiciones de la
presente Ley, y de cualquier otra norma legal vigente sobre la materia
conforme lo establece la Constitucion de la Republica, así como separarse en cualquier momento de la organizacion a la que pertenece.
Derechos Especiales

La titularidad de un cargo permanente de la administracion
publica.



A la promocion dentro de la carrera administrativa.
Ser ascendido por sus meritos.
Ser integrado a su cargo.
22
Faltas de 3er grado: Cuya falta dará lugar a la destitución
del Puesto.




Manejar fraudulentamente fondos o bienes del Estado para provecho propio o de otras personas.
Dejar de asistir al trabajo durante tres (3) días laborables consecutivos o en un mismo mes, sin permiso o sin una causa que lo
justifique, incurriendo así en el abandono del trabajo.
a de influencias jerarquicas para acosar sexualmente a servidores publicos en el Estado.
Reincidir en cualquiera de las faltas de 2do grado.
3.8 - Derechos de los Servidores Públicos
La Ley de Funcion Publica (41- 08), establece tres tipos de derechos
para todo servidor publico.
Derechos Individuales
 Derechos Colectivos
 Derechos Especiales

Individuales
Percibir una remuneracion por sus servicios.
Recibir induccion, formacion y capacitacion adecuada a fin de mejorar
el desempeno en sus funciones.
Participar y beneficiarse de los programas y actividades de bienestar
social que se establezcan.
Recibir el sueldo anual numero trece, cuando el servidor, laborando
un mínimo de tres (3) meses en el ano calendario en curso.
Disfrutar de las licencias y permisos establecidos en la presente Ley.
Recibir el beneficio de las Jubilaciones y pensiones.
A ser promovido y ascendido.
21
Capitulo 1- Sobre el SRSM
1.1 ¿Quiénes Somos?
El Servicio Regional de Salud Metropolitano (SRSM), es una organizacion publica, articulada en forma de red por niveles de complejidad,
que ofrece servicios de salud de alta calidad para atencion a las personas, mejorando así los indicadores de salud.
Ocupa una extension territorial de 4038.42 km2 y una poblacion de
3.520,536 habitantes (CONAPOFA 2010). Segun los datos de consejo nacional de poblacion y familia.
Comprende al Distrito Nacional, Provincia Santo Domingo y Monte Plata,
proveyendo en toda esta extension los Servicios de salud de atencion a
las personas mediante de convenios con la estructura de la red y de contratos con otros prestadores en el sentido y prioridad que ordena el Reglamento de Redes Publicas.
El Servicio Regional de Salud Metropolitano,
dando seguimiento a la disposicion del Gobierno Central y atendiendo al llamado del
Ministerio de Salud Publica por medio de la
Direccion Nacional de Salud, trabaja arduamente para continuar con el proceso de implementacion del sistema de reforma en el sector
salud, garantizando la aplicacion de las leyes
que rigen el sistema nacional de salud (ley 4201) que reorganiza la salud colectiva y la prestacion de los servicios a las personas. Ley 8701 que crea un mecanismo nuevo para garantizar el funcionamiento de
la salud a traves de un seguro obligatorio y un plan basico de salud para
toda la poblacion y la Ley 41-08 de Funcion Publica.
6
1.2 - Límites Geográficos del SRSM
El Servicio Regional de Salud Metropolitano esta ubicado en C/
Dr. Delgado # 304, Gascue, Santo Domingo D.N.
3.6 - Clima Laboral
La gerencia de Recursos Humanos velar para que haya un ambiente
humano y físico dentro de la institucion influya de manera satisfactoria en el comportamiento del personal, con su desarrollo laboral y la
relacion con los demas.
ESTÁ LIMITADA
Norte: Las provincias Sanchez Ramírez, Duarte, y
Samana
Este: Las provincias Hato Mayor y San Pedro de
Macorís.
Sur: Mar Caribe.
3.7- Régimen Disciplinario, Faltas y Sanciones
El regimen disciplinario del SRSM se fundamenta en la Ley de Funcion
Publica No. 41-08. Segun el Art. 81, existen:



Oeste: Las provincias San Cristobal y Monseno
Nouel
Para comunicarse con nosotros puede hacerlo a traves
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

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
7
Faltas de 1er grado: Estas faltas son un llamado de atención
con una amonestacion por escrito.
Descuidar el rendimiento y la calidad del trabajo.
Suspender las labores sin previa autorizacion al supervisor inmediato.
Negarse a realizar labores, en alguna tarea relacionada a su trabajo.
Dejar de asistir al trabajo durante un día, sin la aprobacion previa de la autoridad competente o causa justificada.
Faltas de 2do grado: La misma dará lugar de hasta la suspension de 90 días sin disfrute de sueldo.
Reincidir en las faltas de primer grado.
Tratar reiteradamente de forma irrespetuosa, agresiva u ofensiva a los companeros de trabajo.
Realizar en el lugar de trabajo, actividades ajenas a sus deberes
oficiales.
Utilizar vehículos, equipos o vienes propiedad del Estado, sin la
autorizacion del funcionario competente.
20
3.4 – Sobre las Licencias
1.3 - Origen del SRSM
Conforme lo establecido por el artículo 56, de la Ley 41-08, los servidores publicos tienen derecho al disfrute de licencia y permiso conforme se establece en la misma.
Se considera licencia toda dispensa de asistir al trabajo que exceda
los tres días. Otorgada por autoridades competentes.
La historia de los servicios de salud en nuestro país inicia antes de la
llegada de los espanoles, y sin embargo el punto de partida para estudiarla debe ser posterior al descubrimiento de la isla. El 03 de agosto
de 1492, en el primer viaje de Cristobal Colon, cada una de las tres carabelas llevo su medico, en la flota viajaban dos medicos y un boticario.
Uno de los medicos era el cirujano Maese Juan, de origen judío.
Las licencias pueden ser;






Licencia ordinarias sin sueldo.
(con fines de estudios u otras causas).
Licencia por enfermedad.
Licencia por Matrimonio.
Licencia de estudios.
Licencia pre y post natal.
Licencia Compensatorias.
3.5 - Evaluación de Desempeño
El desempeno del empleado publico sera evaluado anualmente, teniendo como finalidad:




Determinar la calidad de su trabajo y su posible mejora,
Determinar sus necesidades de formacion y capacitacion y prever su desarrollo,
Otorgar incentivos economicos, academicos y morales, y
Determinar su permanencia y promocion dentro de la institucion.
19
El 29 de noviembre de 1503, el gobernador Nicolas de Ovando fundo
oficialmente, el hospital de San Nicolas de Bari (Santo Domingo). Para,
edificarlo, sostenerlo y administrarlo, Fray Alonso de Espinal, creo la
contraída de la Inmaculada Concepcion.
En 1891 fue fundada la Asociacion Medica Dominicana, que presidia
Juan Alfonseca Arvelo (1846-1900) y el 28 de junio 1956 se promulga
el Codigo Trujillo de Salud Publica (Ley 4471), que regula todos los
asuntos relacionados con la salubridad e higiene publica del país.
El 31 de agosto de 1967 la Ley 175, denominara Secretaria de Estado
de Salud Publica, al organismo encargado de aplicar las disposiciones
del codigo de salud. Hoy conocido como Ministerio de Salud Publica.
En el ano 1978 se crea el Nucleo Central de Regionalizacion y Area Metropolitana que mas adelante cambiaría su nombre por el de Direccion
Municipal Santo Domingo Centro, luego por Direccion Regional de Salud Distrito Nacional y Monte Plata y actualmente Servicio Regional de
Salud Metropolitano.
8
1.4 - División por Gerencia de Área
El SRSM esta dividido en seis (6) gerencia de Area de Red de Salud, esto
así para brindar una mejor cobertura de los servicios de salud.
Estas gerencias son:
 Gerencia de Área de Red de Salud I (Santo Domingo Este)
 Gerencia de Área de Red de Salud II ( Santo Domingo Norte)
Capitulo 3- Normas de Trabajo
3.1 - Jornada Laboral
Segun la Ley 41-08, el horario de trabajo de los servidores publicos
sera de 6 a 8 horas diarias laborables.
La jornada semanal de trabajo no sera inferior a 30 horas ni superior a 40 horas semanales, salvo disposiciones especiales.
 Gerencia de Área de Red de Salud III (Distrito Nacional Este)
 Gerencia de Área de Red de Salud IV ( Distrito Nacional Oeste)
 Gerencia de Área de Red de Salud V ( Santo Domingo Oeste)
 Gerencia de Área de Red de Salud VI ( Monte Plata)
1.5 - Centros Asistenciales del SRSM
En resumen, el SRSM, cuenta en la actualidad con las siguientes
3.2 - Asistencia, Puntualidad
La asistencia es registrada a traves del Reloj Digital, segun la ley 41
-08. Se considera tardanza 10 minutos despues de la hora de entrada establecida. En caso de llegar pasada la hora debe dirigirse al
departamento de recursos humanos y llenar un formulario de permiso, ausencias o tardanzas.
instancias, centros y zonas:
 6 Gerencias de Areas de Red de Servicios
3.3 - Sobre los permisos
 6 Centros Diagnosticos
Se considera como permiso la dispensa para asistir al trabajo que no exceda los (3) días.
 83 Coordinadores de Zona
 14 Centros de 3er Nivel de Salud
 17 Centros de 2do Nivel de Atencion
 240 Centros de Primer Nivel de Atencion
 142 Unidades de Primer Nivel de Atención
 91 ONG, ofrecer servicios de Primer Nivel de Atención
 7 Centros de Referencia Nacional
 2 Laboratorios de Referencia Nacional
9
Por el nacimiento de un hijo = dos días habiles
Por muerte de conyugue o de los padres, abuelos, hijos o hermanos del
empleado, que fluctue entre uno (1) y tres (3) días habiles, segun lo requiera cada caso.
Para obtemperar a requerimientos de organismos judiciales o legislativo.
Para cursar estudios tiempo parcial a fin de que los estudiantes puedan
ausentarse de sus labores durante la jornada habil, para asistir a clases,
practicas y ejercicios.
Para asistir a actividades docentes como profesor o auxiliar se permite
cinco(5) horas semanales Empleados de carrera
18
1.6 - Marco Estratégico del SRSM
2.5 - Convenios, Contratos SRSM
Misión:
Garantizar la salud a la poblacion del SRSM, a traves de una red de provision articulada por nivel de complejidad.
El Servicio Regional de Salud Metropolitano para brindar mejor calidad en los servicios que ofrece, ha pactado convenios, y contrato con:



Ministerio de Salud Pública
Servicio Nacional de Salud (SNS)
Seguro Nacional de Salud (SENASA)
Visión:
Alcanzar la satisfaccion plena de nuestros usuarios con los servicios de
salud brindada, una red de provision integrada y competitiva, un modelo de gestion institucional de calidad y recursos humanos capacitados y
comprometidos.
Valores:



Gerencias de Áreas de Servicios de Salud
Organización no Gubernamental (ONG)
Entre otros-
 Compromiso
 Equidad
 Respeto
 Solidaridad
 Honestidad
 Responsabilidad
17
10
1.7 - Objetivos Estratégicos del SRSM
 Alcanzar el mas alto grado de aceptacion de los usuarios y re-
duccion de los indicadores de morbi-mortalidad, mediante la
mejorar sostenida de la calidad de los servicios.
2.3 - Ley 87-01 de Seguridad Social
Crea un mecanismo nuevo para garantizar el financiamiento de la salud a
traves de un seguro obligatorio y un Plan Basico de Salud para toda la
poblacion (Sistema Dominicano de Seguridad Social).
 Fortalecer y desarrollar los servicios de salud, mediante la con-
duccion, articulacion y efectividad de los mecanismos de direccion de la red de provisiones de salud del SRSM.
 Empoderar a la poblacion de sus deberes y sus derechos en el
ambito de la salud, mediante su organizacion y participacion
activa, para favorecer la calidad de la atencion, prevencion y
promocion en salud.
2.4 - Función Pública (Ley 41-08) 16 de enero de
2008
 Favorecer la efectividad de la gestion institucional, mediante la
implementacion de un programa de desarrollo organizacional y
fortalecimiento institucional.
 Afianzar el posicionamiento del SRSM con la relacion interinsti-
tucional, mediante la implementa de estrategias comunicacionales, establecimiento de acuerdos, convenios, y alianzas estrategicas.
11
Garantiza la paz y la armonía laboral en el marco de la profesionalizacion
del servicio publico, promoviendo la calidad y la eficiencia de la administracion publica.
16
Capitulo 2- Base Legal del SRSM
1.8 - Nuestro Logo
2.1 Base Legal del SRSM
El programa de induccion se articula con el marco legal y reglamentario que establece la Ley 41-08 de Funcion Publica, 42-01,
Ley General de Salud que facilita la ejecucion de los convenios de
Gestion en Salud entre el Ministerio de Salud Publica y la Direccion Nacional de Salud, Ley 87-01, que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social y el Plan Estrategico del SRSM.
2.2 - Ley 42-01 Ley General de Salud
Reorganiza la salud colectiva y la prestacion de servicios a las
personas, para elevar la calidad y hacerlos mas cercanos a la
gente.
15
12
1.9 - Estructura Organizacional
1.10 - Organigrama del SRSM
A traves de la Direccion Nacional de Salud se ha organizado en nueve
regiones de salud en toda la geografía nacional para facilitar la cobertura
de los servicios demandada por la poblacion.
El SRSM Comprende:
El Distrito Nacional, que incluye:

Distrito Nacional Este

Distrito Nacional Oeste
La Provincia de Santo Domingo, incluye:

Santo Domingo Este

Santo Domingo Norte

Santo Domingo Oeste
Provincia de Monte Plata, incluye:

Monte Plata

Sabana grande de Boya

Bayaguana

Yamasa
13
14