PLAN MUNICIPAL DE INTERVENCIÓN PSICOSOCIAL Y SANITARIA EN PROSTITUCIÓN 2011-2015 1. INTRODUCCIÓN. El Plan que a continuación se desarrolla tiene su origen en los siguientes aspectos: • La prostitución en Málaga se caracteriza por tener un fuerte diferencial de género, principalmente porque los demandantes son mayoritariamente varones y las personas en situación de prostitución son mayoritariamente mujeres con graves problemas económicos1. • Existe un elevado porcentaje de mujeres extranjeras. • La prostitución genera dificultades en la convivencia ciudadana en las zonas en las está presente y expone a niños y niñas menores de edad a exhibiciones públicas de contenido sexual. • Los/las vecinos/as y comerciantes de algunas de zonas de Málaga han alzado su voz denunciando la inseguridad, el ruido y otros inconvenientes que genera el ejercicio de la prostitución en las calles en las que se ejerce. • Supone una clara vulneración de los Derechos Humanos. • Lleva asociados otros graves problemas, como son el uso y el abuso de sustancias tóxicas, la violencia de género o la exclusión social. Ante esta situación se valora la necesidad de llevar a cabo una intervención con el objetivo principal de reducir la prostitución en el Municipio de Málaga, ofreciendo alternativas reales al ejercicio de la misma, mejorando la 1 En parte del documento, al hacer referencia a las personas que ejercen la prostitución se hablará de mujeres, por ser éstas mayoría. calidad de vida de las personas que sigan ejerciéndola y disminuyendo los problemas de convivencia ciudadana. Este Ayuntamiento pretende lograr estos objetivos priorizando la protección a las personas que ejercen la prostitución. Este Plan pretende ser un plan de choque inicial que promueva la atención, intervención y normalización de la vida personal, laboral, social y familiar de las personas de este colectivo. Además existirán elementos transversales que impregnarán el trabajo planteado y que son: inmigración (I Plan Municipal de Inmigración del Ayuntamiento de Málaga 2008-2011, Carta Municipal de Derechos Ciudadanos del Ayuntamiento de Málaga y II Plan Integral para la Inmigración en Andalucía 2.006-2.009), género (Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres2) y accesibilidad (Plan Estratégico de Accesibilidad Universal de la Ciudad de Málaga 2.007-2.099, y Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad). Este Plan se va a fundamentar en el siguiente marco normativo: A nivel Internacional: - ONU-1993. Declaración sobre la eliminación de la Violencia contra la mujer. - ONU-1979. Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer - ONU-2000. Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niñas. 2 Título II, Capítulo I, Artículo 15. A nivel estatal: - Gobierno de España. Plan Integral de Lucha contra la Trata de seres humanos con fines de explotación sexual. - Constitución Española de 1978. - Ley Reguladora de Bases de Régimen Local, de 2 de abril de 1985. Legislación Autonómica. - Ley 2/1988 de Servicios Sociales de Andalucía. A nivel municipal: - V Plan Municipal de Servicios Sociales para la Inclusión Social 20092013. 2. DATOS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA PROSTITUCIÓN EN MÁLAGA. Los datos acerca de la prostitución en Málaga quedan resumidos en los estudios de tres Entidades que trabajan en este ámbito en el municipio de Málaga: Asociación Mujer Emancipada, Médicos del Mundo y ACCEM. 2.1. ASOCIACIÓN MUJER EMANCIPADA: CARACTERÍSTICAS Y SITUACIONES QUE VIVEN LAS MUJERES PROSTITUIDAS EN MÁLAGA CAPITAL. - MUJERES NIGERIANAS o Suponen un 35% de la población atendida. o Mujeres muy Jóvenes. La media de Edad suele estar entre los 18 y 25 años. o No tienen documentación personal: pasaporte o documentos de identificación de algún tipo. o Algunas mujeres tienen los documentos retirados, o bien no disponen de ellos. Esto nos sirve como indicador de una situación de explotación sexual como víctimas de trata. o No conocimiento del Idioma, ni de la ciudad y sus recursos, pese a que la franja de permanencia en España oscila desde el año a los cinco años. o Mujeres con mayor vulnerabilidad , y de mayor dificultad de inserción. - MUJERES RUMANAS Y BÚLGARAS o Constituyen algo más de un tercio de la población atendida o En su gran mayoría son de Rumania. o Buen conocimiento de nuestra lengua o Itinerancia: suelen cambiar con cierta regularidad de provincia, el periodo de estancia es menor que las anteriores, de 1-3 años. o Regularizadas, con posibilidades de trabajar y formarse, al ser de países de la U.E. o Algunas presentan problemas de adicciones. - MUJERES DE DIVERSOS PAÍSES EUROPÉOS (Bélgica, Alemania, Portugal, …) o Suponen el 1% de las mujeres o No problemas de conocimiento del idioma o Mujeres de mediana edad: el rango de edad oscila entre los 3060 años. o Permanencia en España entre los 5-10 años o Algunas tienen buen nivel de formación y cualificación profesional o Alguna presenta consumo de sustancias - MUJERES TRANSEXUALES o De edades comprendidas entre los 24 y 40 años. o Suelen ser mujeres de diversos países de Latinoamérica y también Españolas. o El tiempo en España de las mujeres migrantes es de 5-10 años y suelen estar de manera estable. o Problemas de regularización y documentación de las mujeres inmigrantes o Problemas de estigmatización social o Algunas manifiestan problemas de consumo de sustancias - MUJERES LATINOAMERICANAS o Son alrededor del 10% de las mujeres atendidas o Los problemas fundamentales que se nos plantean se relacionan con su situación de irregularidad , algunas de las cuales tienen expedientes de expulsión abiertos. o Dificultades de acceso a la formación y empleo al carecer de permiso de trabajo y residencia. - MUJERES ESPAÑOLAS o De todas las edades, pero podemos establecer dos franjas de edad: aquellas mujeres muy jóvenes, con edades comprendidas entre los 22-24 años , y mujeres de mediana edad, entre los 3555 años. 2.2. MÉDICOS DEL MUNDO: DATOS DEL INFORME TÉCNICO 2009. Personas atendidas Hombres Mujeres Transexuales 55 952 68 Total 1075 Países de origen Hombres Mujeres Transexuales 16 España Asia Europa Occidental Europa del Este Norte África África Subsahariana Latinoamérica 65 1 7 268 35 201 375 1 4 6 2 26 22 1 2 1 42 Total 103 1 9 274 42 203 443 1075 Edades Hombres Mujeres Transexuales < 18 años 18-24 años 25-34 años 35-44 años 45-54 años 55-64 años 65-74 años 11 25 14 1 3 55 4 181 432 192 37 5 1 952 10 32 22 4 1 1 68 Total 4 202 489 228 42 9 2 1075 2.3. ACCEM: CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA PROSTITUCIÓN MASCULINA. Actualmente, la situación de la prostitución masculina es mayoritariamente inmigrante, aunque se ha detectado un aumento notable en el ejercicio de la prostitución por parte de hombres de nacionalidad española. La prostitución masculina se caracteriza por la mayor invisibilidad, frente a la femenina. PERFILES DETECTADOS: A) JÓVENES INMIGRANTES EXTUTELADOS: 31 usuarios detectados en el presente año. Dicho perfil es un joven que hace poco que cumplió la mayoría de edad (edades comprendidas entre los 18 y los 22 años) y que salió de un Centro de Protección de Menores o de Reforma cuando alcanzó dicha edad. Esto hace que pasen de la total protección que ofrece un centro de estas características a la total desprotección al salir de éste. Quedan en situación de calle y entran en contacto con prácticas de riesgo, al tener que realizarlas para conseguir subsistir y carecer de información sobre prevención. Ejercen la prostitución de manera muy puntal y cuando no tienen otra opción para obtener recursos económicos. Se ejerce una prostitución callejera en zonas concretas (Plaza de la Marina, Paseo del Parque y La Coracha). Son, en su mayoría, de nacionalidad marroquí, por lo que hay un componente cultural y religioso que dificulta el reconocimiento del ejercicio de la prostitución, especialmente cuando la demanda es masculina. Igualmente, el ejercicio de la prostitución y la frustración de su proyecto migratorio les ocasiona un fuerte conflicto intrapersonal, del que suelen escapar mediante estrategias de evitación que no hacen más que complicar su situación: delincuencia, consumo de sustancias tóxicas, etc. Es habitual en esta población el consumo de sustancias tóxicas (hachís, alcohol, disolvente), utilizadas como estrategia de evitación de la problemática que padecen. Los talleres se realizan con una frecuencia semanal y se utilizan como espacio para captar a esta población tan vulnerable. Se han detectado casos de jóvenes pertenecientes a este perfil que terminan ejerciendo de forma profesionalizada. B) JÓVENES QUE EJERCEN LA PROSTITUCIÓN DE FORMA PROFESIONALIZADA (como principal o única fuente de ingresos): 74 usuarios detectados en el presente año. Existe una parte de la población que ejerce en pisos compartidos entre varios usuarios/as que se organizan de manera autónoma, anunciándose en prensa escrita y por diferentes vías en Internet (páginas web, chats…). Esta población es mayoritariamente de origen latinoamericano (principalmente brasileños y colombianos). Existen varios pisos organizados por agentes externos a los propios usuarios en los que los chicos pasan un tiempo muy reducido, ocupando una “plaza”. Según refieren, pasan 20 o 21 días en un piso y, en ocasiones, 5 días más si gustan a la clientela, para pasar después a ocupar otra plaza, normalmente en otro punto de España. Así se evita el efecto de “cara quemada”. Los usuarios afirman pagar sólo el alquiler en estos pisos, no tienen que pagar nada de lo que ingresan por el ejercicio de la prostitución. La situación de irregularidad administrativa y el desempleo son las causas más frecuentes que obligan a los jóvenes a iniciarse en el ejercicio de la prostitución. Actualmente se están detectando casos de hombres que, tras haber regularizado su situación administrativa y laboral, y debido a la actual crisis y a su pérdida de empleo, se ven obligados a reanudar esta actividad. En algunos casos, la situación de irregularidad administrativa y el miedo a ser deportados los obliga a vivir encerrados en casa la mayor parte del día y sufren las consecuencias psicológicas propias de esta situación de aislamiento. 3. NECESIDAD DE INTERVENCIÓN. Partimos del Informe de la ponencia sobre la Prostitución en nuestro país (154/9)3 en el que se plantea la “necesidad de desarrollar políticas de prevención para atajar las causas incidiendo en todos los elementos del sistema prostitucional y que transmitan a la sociedad que la prostitución es una práctica que atenta contra los derechos humanos y que es una forma de violencia”. Entendemos que las víctimas son las personas que ejercen la prostitución, y consideramos necesario mitigar las causas sociales que abocan a muchas personas a ejercer la prostitución. La desigualdad, la exclusión la injusticia social y la discriminación sexual limitan la libertad de opción de muchas mujeres. Por todo ello se plantea la necesidad de llevar a cabo una intervención que tenga en cuenta los siguientes puntos: • Atención sanitaria y psicológica: Las mujeres que han estado durante períodos de tiempo en situación de prostitución sufren importantes secuelas, tanto físicas como psicológicas. • Atención jurídica: Las prostitutas extranjeras necesitan orientación para regular su situación administrativa en nuestro país, ya que tener una situación de normalidad administrativa les podría permitir acceder a otras alternativas de normalización. • Orientación laboral: Se debe ofrecer un Plan que posibilite alternativas de vida a las personas que ejercen la prostitución facilitando su integración sociolaboral. Impulsando itinerarios de 3 Aprobada en la sesión de la ponencia de 13 de marzo de 2.007. inserción laboral para conseguir su autonomía económica y que así puedan optar por abandonar la prostitución. • Acceso a los Recursos Normalizados: Es necesario impulsar medidas para mejorar las condiciones de vida de las mujeres en situación de prostitución, promocionando el conocimiento y acceso de éstas a los recursos existentes. • Mediación intercultural a fin de promover la convivencia, comunicación, sensibilización y resolución de conflictos. 4. OBJETIVOS DEL PLAN. 4.1. A lograr con las mujeres que ejercen la prostitución: Establecer medidas de sensibilización, prevención e investigación: - Diagnosticar la realidad en Málaga - Sensibilizar a la población - Sensibilizar e informar al alumnado, familias y profesores - Sensibilizar e informar a las empresas e instituciones organizadoras de eventos públicos y profesionales - Potenciar la prevención específica y detección temprana desde las instituciones y programas del Ayuntamiento - Realizar programas de sensibilización en el ámbito de la administración local - Potenciar la sensibilización y la información de las asociaciones e instituciones Establecer medidas de protección integral de las personas que ejercen la prostitución en la zona centro de la capital y en los polígonos4. - Desarrollos de programas - Facilitar el acceso a los recursos existentes - Promover la asistencia inmediata y la protección - Fomentar la independencia económica - Considerar las propuestas y compromisos del colectivo afectado Mejorar las condiciones de vida de las mujeres en situación de prostitución, informando y educando en el correcto y óptimo uso de los recursos (sociales, de empleo, etc.) disponibles; rompiendo así, la barrera de inaccesibilidad a la información existente en este colectivo. Disminuir los riesgos asociados al ejercicio de la prostitución y a otras conductas de riesgo asociadas, fomentando programas de reducción de daños e implicando a las entidades de intervención social que trabajan en este ámbito. Desarrollar actuaciones de prevención para atajar las causas de la prostitución, fomentando alternativas de vida, la integración social, laboral, educativa y cultural de todas las mujeres; así como su bienestar emocional y psicológico. 4.2. A lograr con niños y niñas malagueños y malagueñas menores de edad: Preservar a estos menores de la exhibición o la solicitud de servicios sexuales en la calle. 4 Si las zonas de prostitución cambian se ampliará o modificará el campo de acción de este objetivo. Educar en actitudes y conductas de respeto, tolerancia e igualdad. 4.3. A lograr con la población general: Mantener la convivencia ciudadana. Concienciar a la ciudadanía de las condiciones y consecuencias personales y sociales de las personas que ejercen la prostitución. Cambiar la percepción social sobre el uso de las mujeres como mercancía sexual. 4.4. A lograr con las personas usuarias de los servicios de la prostitución: Reducir la demanda de estos servicios. Cambiar la percepción masculina sobre el uso de las mujeres como mercancía sexual. Adaptación de las normas municipales a los objetivos del presente Plan. Impulsar la adopción de medidas contra los establecimientos que se dediquen a temas relacionados con la explotación sexual. 4.5. A lograr con las Entidades Públicas y Privadas y Medidas de reorganización, fortalecimiento, coordinación y cooperación. Recursos técnicos y materiales: Trabajar desde la coordinación entre Áreas Municipales para llevar a cabo una intervención integral. Apoyar a las Entidades de Iniciativa Social que persigan los objetivos de cambio propuestos en este Plan. Propiciar líneas de colaboración con empresas privadas que deseen potenciar acciones concretas del Plan o apoyar y promocionar su desarrollo. Fortalecer la coordinación entre todas las áreas y profesionales Reorganización y fortalecimiento de las áreas del Ayuntamiento implicadas. Promoción del fortalecimiento de las entidades que trabajan con las víctimas. Fortalecimiento de las acciones de cooperación al desarrollo de iniciativa local. Establecimiento de recursos técnicos y materiales para impulsar este Plan, con la colaboración de las administraciones competentes. 4.6. Medidas de formación y ámbito educativo Mejorar formación funcionariado y personal laboral del Ayuntamiento Promover los conocimientos de quienes pueden intervenir Promover la formación de profesionales de medios de comunicación 4.7. Incorporación y promoción de medidas en el ámbito educativo. Medidas de orientación a la formación y al empleo. Red solidaria de empleadores. Coordinar un acceso específico a los servicios de orientación al empleo. Crear una red solidaria de empleadores que destinen puestos de trabajo a la reinserción de estas mujeres. 5. ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN. El Plan contempla tres tipos de estrategias de intervención o acción distintas pero complementarias: • Acciones de atención social. • Acciones de sensibilización social. • Acciones de formación. • Acciones de mediación intercultural. 5.1. ACCIONES DE ATENCIÓN SOCIAL. Se trata de realizar una intervención integral con las mujeres que ejercen la prostitución de forma que abarque todas las áreas implicadas en su integración y adecuado desarrollo personal, social, laboral y familiar. Con estas acciones se pretende dar una respuesta individualizada a las necesidades de estas personas, respetando la decisión última de la mujer de seguir ejerciendo o no la prostitución. Para ello, bajo la coordinación del Área de Bienestar Social, se pondrá en marcha un protocolo de actuación para que todos/as los/las profesionales y voluntarios/as que trabajen siguiendo este Plan sepan qué respuesta dar a las necesidades que planteen las mujeres, conozcan qué recurso de derivación utilizar en cada momento y se pueda incluir a cada mujer en un itinerario personal de intervención. Para ello se les facilitará a todos los/las profesionales de Servicios Sociales Comunitarios y de otros departamentos municipales un directorio de recursos y personas de contacto, así como formación específica en este tema. Aunque haya intervenciones específicas para ellas, este Plan pretende que las mujeres que comiencen un itinerario lo hagan a través de la red de recursos sociales existentes, de forma que desde las primeras intervenciones comience la normalización de sus vidas. Para todo ello se debe: • FACILITAR EL ACCESO A LOS RECURSOS EXISTENTES A LAS VÍCITIMAS: Desarrollo de un programa de atención integral a víctimas en situación o riesgo de trata, prostitución y otras formas de explotación sexual, así como las víctimas indirectas y a personas que ejercen voluntariamente la prostitución. Desarrollo de un servicio itinerante de atención mediante unidades móviles que atiendan las necesidades urgentes de las mujeres y menores, así como sus hijos/as, mediante rutas programadas en los barrios con mayor incidencia o riesgo, zonas de actuación preferente y áreas con altos niveles de riesgo o exclusión social. Fomento de actuaciones de mediación intercultural a través de ONG’s, comunidades de migrantes en situación de riesgo. • PROMOVER LA ASISTENCIA INMEDIATA DE LAS VICTIMAS: Adaptar el protocolo de intervención del 112 para atender a las personas en situación de trata, prostitución u otra forma de explotación sexual o en riesgo de padecerla, incluidos los irregulares y menores, así como a personas que ejercen voluntariamente la prostitución mediante la capacitación del personal, creación de un protocolo específico para la coordinación de los servicios y difusión de este servicio. Atender con la mayor diligencia posible en todos los servicios del Ayuntamiento a las víctimas de trata, prostitución u otra forma de explotación sexual y a personas que ejercen voluntariamente la prostitución, tanto en las labores preventiva como paliativas. Los posibles servicios de atención se orientarán fundamentalmente en función a la reinserción; las víctimas en situación irregular recibirán igualmente la atención necesaria, orientándolas sobre los trámites para su legalización. Líneas de Acción: • Servicio de identificación de la población y detección de necesidades. - Salidas de calle (observación, toma de contacto): pisos, locales de alterne y saunas, zonas de calle. (Prostitución masculina). - DIAGNOSTICAR LA REALIDAD: Realización de un estudio sobre la trata, otras formas de explotación sexual y la prostitución voluntaria por parte de la Delegación de la Mujer, aunando todos los datos proporcionados por las distintas áreas del Ayuntamiento (salud, bienestar social, seguridad, etc.), así como los datos de otras instituciones, asociaciones y ONG’s, crear una base de datos específica que permita un tratamiento unificado de datos y una mejor comprensión de problema, haciendo especial énfasis en el desarrollo de programas de intervención con las víctimas. - POTENCIAR LA DETECCION ESPECÍFICA Y ATENCION TEMPRANA: Priorizar el acceso a programas sociales de grupos de riesgo: inmigrantes, bolsas de pobreza y otros. Incluir criterios de detección y prevención en todos los programas de la Delegación de Bienestar Social y Cooperación al Desarrollo, así como en los programas de la Delegación de Economía y Empleo. Se creará un grupo dentro de la policía local a efectos de realizar frecuentes controles en las zonas con mayor incidencia de prostitución, con la finalidad de informar a las mujeres sobre sus derechos, además de realizar labores de detección de posible trata o situaciones de explotación sexual. Incluir criterios de detección y prevención en todos los programas de la Delegación de Seguridad. Elaboración de pautas o protocolo de intervención para la detección precoz y prevención de la trata, prostitución y otras formas de explotación en el ámbito educativo, social y sanitario. • Servicio de atención socio sanitaria. A través del programa reducción de daños asociados a las conductas en riesgo de las personas que ejercen la prostitución en Málaga, donde una unidad de calle realizará una atención socio sanitaria a estas personas. Este Servicio se realizará en coordinación con el personal del Centro de Acogida Municipal y el Distrito Sanitario Málaga. Para el desarrollo de este servicio el Ayuntamiento se apoyará en el trabajo y la colaboración con Entidades con experiencia en este ámbito. - Talleres de información sobre ITS, riesgos, prevención y tratamiento. (Prostitución masculina). - Taller de negociación del usos del preservativo. (Prostitución masculina). - Test de detección precoz del VIH (saliva). (Prostitución masculina). • Servicio de Acogida e Información. A través de un dispositivo itinerante emplazado en los entornos donde se desarrollan actividades de prostitución. Los/las profesionales que presten este servicio acogerán a todas aquellas personas que se acerquen al dispositivo pero, también, realizarán una labor de acercamiento activo y de información a las mujeres que no se aproximen. Este dispositivo pretende dar dos tipos de servicios: Servicio de Acogida. Donde se ofrecerá un espacio de café-calor que sirva de lugar de encuentro y toma de contacto con los/las profesionales. Se dispondrá de dispositivos especializados para la prestación de este servicio. Servicio de mediación e información. Se ofrecerá atención e información a través de: - Reparto de folletos explicativos del Plan entre las personas que ejercen la prostitución en la zona. - Atención personal. - Mediación intercultural y orientación a las personas extranjeras informando del recurso del teléfono del Inmigrante 010 del Área de Participación, Inmigración y Cooperación al desarrollo. Además se podrá plantear la colaboración con Entidades que trabajan en este ámbito. - Informar de la Oficina de Atención al Extranjero dependiente del Área de Participación Ciudadana, así como del Servicio de Traducción e Interpretación que se presta en la misma. - Entrevistas diagnósticas individuales (detección de necesidades). (Prostitución masculina). - Información a usuarios. (Prostitución masculina) - Talleres de español para extranjeros (Prostitución masculina). Servicio de Atención Psico-Social. Donde un/a trabajador/a social y un/a psicólogo/a prestarán asesoramiento e información, y atenderán las posibles demandas y su posterior derivación y seguimiento al resto de servicios sociales normalizados. • - Intervención psicosocial. (Prostitución masculina). - Intervención social. (Prostitución masculina). Servicio de Acogida Temporal. Para las personas que manifiesten querer dejar la prostitución y, para ello, se valore necesario en su proceso de cambio, poner en marcha un mecanismo de acogida temporal en pisos y residencias. En estos lugares se iniciará el proceso para su incorporación social al margen de la prostitución con el apoyo de profesionales cualificados. Para este servicio se contará con la red de recursos residenciales existentes en el Ayuntamiento de Málaga. • Servicio de Formación y Empleo. Tanto si la persona continua con su actividad, como si la deja temporalmente, o entra en el servicio temporal de acogida, se le atenderá con un conjunto de recursos que le permitan realizar itinerarios individualizados de empleo para lograr su inserción laboral normalizada. Este servicio se apoyará en las actuaciones que lleva a cabo el Servicio de Orientación Laboral que presta la Oficina de Atención al Extranjero dependiente del área de Participación Ciudadana y el Instituto Municipal de Formación y Empleo: - FORMACIÓN: Todos los cursos del IMFE están abiertos a cualquier persona, con papeles en regla, que quiera realizarlos. La inmensa mayoría, excepto el Aula Mentor, son gratuitos. - ORIENTACIÓN LABORAL: Para realizar Itinerarios de inserción, las personas tienen que llegar derivadas de las oficinas del Servicio Andaluz de Empleo (SAE) de la Junta de Andalucía. Si no van derivadas del SAE, no se las puede atender. - PORTAL DE EMPLEO: El IMFE dispone de un portal de empleo gratuito, www.malagaempleo.com, donde cualquier persona puede inscribirse como demandante de empleo, y cualquier empresa puede publicar sus ofertas de trabajo. - AUTOEMPLEO: El IMFE dispone de una serie de herramientas que ayudan a crear tu propio puesto de trabajo: • Subvenciones a fondo perdido: para personas en situación de desempleo (más de 3 meses en desempleo) que creen un puesto de trabajo estable (mínimo un año). La subvención oscila entre 1500 y 2000 euros por puesto de trabajo, con un límite de 9000 euros por empresa. Más del 80% de las subvenciones se destinan a autónomos, que es la vía más utilizada para crear tu propio puesto de trabajo. Este año 2010 se subvencionarán más de 300 empleos con un total de 800.000 euros. • Microcréditos: líneas de créditos, con y sin aval, que el IMFE tiene conveniados con Unicaja, Cajamar y Cajasol. El crédito lo proporciona la entidad financiera, previo informe favorable del IMFE. Los créditos oscilan entre 6.000 y 36.000 euros. • Asesoramiento gratuito para la creación de la empresa • Formación gratuita para la creación de la empresa - Talleres de orientación laboral. (Prostitución masculina). - Talleres de habilidades sociales y preelabórales. (Prostitución masculina). - Medidas de orientación a la formación y al empleo. Red solidaria de empleadores: Coordinar un acceso específico a los servicios de orientación al empleo, crear una red solidaria de empleadores que destinen puestos de trabajo a la reinserción de estas mujeres. • Servicio de Atención Jurídica. Un alto porcentaje de las personas que ejercen la prostitución son inmigrantes, por lo que durante el proceso de intervención sociolaboral se pondrán a su disposición los servicios jurídicos especializados en extranjería del Ayuntamiento de Málaga: El servicio de asesoramiento jurídico en extranjería de los Servicios Sociales Comunitarios o del Área de Participación, Inmigración y Cooperación al Desarrollo ofrecerán información acerca de su situación jurídica-administrativa. - Asesoramiento jurídico en materia de extranjería. (Prostitución masculina). • Servicio de Fomento de la independencia económica. Establecer algún tipo de ayuda económica a las víctimas de trata que colaboren judicial y/o policialmente o a las que se encuentren en situación de especial vulnerabilidad, previo informe de la Delegación de la Mujer. Integrar a mujeres que estén en programas por situación o riesgo de explotación sexual dentro de los colectivos prioritarios de acceso a viviendas de protección oficial, en propiedad o alquiler. • Servicio de recuperación y desarrollo personal. Este servicio favorecerá la recuperación emocional y psicológica de las mujeres que han ejercido la prostitución. También mejorará las habilidades sociales necesarias para establecer relaciones personales normalizadas y favorecerá la construcción de una autoestima positiva. La recuperación emocional y personal se trabajará también a través de la creación de grupos de autoayuda o de terapia, según se valore, aprovechando las ventajas terapéuticas que éstos tienen. - Actividades de ocio. (Prostitución masculina). Todos los servicios descritos complementan la actuación primaria y secundaria que se realizará desde la red de recursos del Ayuntamiento de Málaga: • Servicio de Atención Primaria prestada por los Servicios Sociales Comunitarios del Área de Bienestar Social. • Servicios de Atención Específicos: Centro Municipal de Acogida. Centro Municipal de Atención a la Infancia y a la Familia. Servicio de Agentes para la Igualdad de Oportunidades de la Mujer. Servicio de Apoyo psicológico a Mujeres en Especial Dificultad. Instituto Municipal de Formación y Empleo. Servicio de atención jurídica en extranjería. Oficina de Atención al Extranjero. Servicio de Mediación Intercultural. Servicio de Orientación Laboral. Servicio de Traducción e Interpretación. Otros. Además, se propone: • IMPULSAR MEDIDAS CONTRA ESTABLECIMIENTOS QUE SE DEDIQUEN A LA EXPLOTACION SEXUAL: Impulsar la revisión y posible revocación de licencias de apertura a establecimientos en los que se acredite el lucro mediante la prostitución ajena, sex shops, clubes de alterne, etc., en base a la legislación vigente, garantizar el cumplimiento de la normativa contra la publicidad de actividades de explotación sexual, para lo que se requiere informes semestrales por parte de la Delegación de la Mujer a tener en cuenta para el ejercicio de las acciones legales correspondientes. • F0RTALECER LA COORDINACION ENTRE TODAS LAS AREAS Y PROFESIONALES: máxima coordinación entre áreas del Ayuntamiento. y colaboración con otras instituciones, interpretación de todas las normas del Ayuntamiento de la forma más favorable para la ejecución inmediata del Plan, máxima coordinación de todas las acciones para conseguir optimizar los objetivos. • REORGANIZACION Y FORTALECIMIENTO DE LAS AREAS IMPLICADAS: incluir en la página web del Ayuntamiento información específica sobre las medidas contra la trata, prostitución y otras formas de explotación, incorporar en cada escrito, folleto, documentación del Ayuntamiento o soporto digital el lema “Málaga, ciudad libre de explotación sexual” u otro similar, con el teléfono de atención especializada cada mes de septiembre con motivo del Día Internacional contra la Trata, Prostitución y Otras Formas de Explotación, elaboración de una guía de buenas prácticas de género o código ético, para los empleados del Ayuntamiento, realización trimestral de un informe sobre las acciones que está llevando a cabo cada delegación, así como sobre las intervenciones puntuales derivadas de los compromisos adquiridos con el Plan. • PROMOCION Y FORTALECIMIENTO DE LAS ENTIDADES QUE TRABAJAN CON PERSONAS QUE EJERCEN LA PROSTITUCIÓN: promover a entidades y asociaciones ubicadas en Málaga, mediante subvenciones de proyectos que cumplan esta finalidad. • FORTALECIMIENTO DE LAS ACCIONES DE COOPERACION AL DESARROLLO DE INICIATIVA LOCAL: Priorizar en cualquier acción local con fines para la cooperación al desarrollo actividades y compromisos dirigidas a la erradicación de la trata, prostitución y otras formas de explotación sexual, incorporar, dentro de la línea de programas de cooperación al desarrollo en los que participa el Ayuntamiento, programas específicos en los que el objetivo sea la prevención y detección de la trata en sus países de origen, así como medidas de control y erradicación en los países de tránsito y destino, mediante subvenciones específicas En el anexo 1 aparece la relación entre los objetivos del Plan y las estrategias de intervención. En el anexo 2 se especifica el itinerario de intervención. 5.2. ACCIONES DE SENSIBILIZACIÓN SOCIAL. El Área de Bienestar Social, en coordinación con otras Áreas como la de Igualdad de Oportunidades de la Mujer o la de Participación, Inmigración y Cooperación al Desarrollo, pondrá en marcha una serie de campañas de sensibilización social dirigidas a la ciudadanía con un triple objetivo: • Informar de la realidad de la situación de la prostitución y a la vez provocar la disuasión del uso de la misma por parte del cliente. • Provocar un cambio en la percepción social y en la percepción del hombre de las mujeres como mercancía sexual. • Dar a conocer el contenido del Plan de Acción Municipal contra la Prostitución y los resultados posteriores. Medidas a realizar: • SESIBILIZAR A LA POBLACION: Medidas de sensibilización, campaña de lanzamiento del Plan, campañas anuales de difusión, elaboración de carteles, difusión permanente en autobuses públicos • SENSIBILIZAR E INFORMAR AL ALUMNADO, FAMILIARES Y PROFESORADO: Promover la presentación del Plan en centros educativos de Málaga, promover el desarrollo de programas de información y sensibilización sobre la trata y explotación sexual dirigidos al alumnado, profesorado, profesionales de la orientación, asociaciones de padres y madres, • SENSIBILIZAR E INFORMAR A EMPRESAS Y ORGANIZACIONES DE EVENTUS PUBLICOS Y PROFESIONALES: Sensibilizar e informar a las empresas, promover la implicación de las empresas del sector turísticos y organización de eventos, en la tolerancia cero ante la trata, la prostitución y otras formas de explotación sexual. Promover la sensibilización contra la trata, prostitución y otras formas de explotación sexual en lugares de acceso y salida de la ciudad, aeropuertos, estaciones de trenes y de autobuses. Promover la colocación de carteles con los derechos en varios idiomas dirigidos a posibles víctimas y número de emergencia en autobuses, trenes, puertos y aeropuertos. • PROGRAMAS DE SENSIBILIZACION EN EL AMBITO LOCAL: Desarrollo de jornadas, seminarios y actos informativos dirigidos al personal del Ayuntamiento, así como la presentación del Plan entre las distintas delegaciones del Ayuntamiento y el personal contratado en los distintos programas de la Delegación de Economía y Empleo. Colocación permanente de carteles expresivos de las causas y consecuencias de la trata, prostitución y otras formas de explotación sexual en los distintos edificios del Ayuntamiento y lugares donde se desarrollen talleres de empleo, escuelas talleres, programas de empleo y otros cursos de la Delegación de Empleo. • POTENCIAR LA ASOCIACIONES SENSIBILIZACION E INSTITUCIONES: E INFORMACION Difundir el Plan DE entre asociaciones de mujeres y otras asociaciones con repercusión socializadora y al resto de instituciones públicas y privadas. Realización de jornadas anuales de sensibilización dirigidas a asociaciones e instituciones públicas y privadas que intervienen en esta materia. 5.3. ACCIONES DE FORMACIÓN. • MEJORAR LA FORMACION DEL FUNCIONARIADO: Actualizar contenidos y requisitos de los planes y programas formativos para el ingreso, promoción y especialización respecto de cualquier puesto profesional del Ayuntamiento, en relación con la trata, prostitución y otras formas de explotación y especialmente respecto de la Policía Local, personal sanitario, psicólogo/as, asesores/as jurídicos de los centros dependientes del Ayuntamiento, de manera que para cualquier puesto se precisen unos contenidos mínimos tasados sobre esta problemática. Incluir en programas de formación continuada de la policía local y personal de las distintas delegaciones contenidos sobre la trata, prostitución y otras formas de explotación sexual. Incluir estos contenidos en los talleres de formación o en los criterios de selección de los profesionales a cargo de los talleres, escuelas talleres, emprendedores, etc. Elaboración y difusión de un manual de intervención con los recursos disponibles a nivel local para las víctimas, así como ONGs y demás entidades que trabajan específicamente en estos temas, así como un catálogo de consejos prácticos y derechos para los profesionales y una guía de recursos para las víctimas de la trata, prostitución y otras formas de prostitución. • PROMOVER LOS CONOCIMIENTOS DE QUIENES EN SU LABOR PROFESIONAL PUEDAN INTERVENIR: Fomentar la realización de charlas, exposiciones y otras acciones formativas / informativas sobre la trata, prostitución y otras formas de explotación sexual en la sede de Colegios Profesionales y Instituciones profesionales. Organización de cursos y talleres sobre violencia de género, explotación sexual y recursos a favor de mujeres y menores en situación de explotación sexual a mediadores culturales y ONGs, que atienden a la población con especiales dificultades (inmigrantes, drogadicción, barrios desfavorecidos, etc.). Fomentar la realización de charlas, exposiciones y otras acciones formativas en la formación impartida por la Delegación de Empleo. Organizar multidisciplinar, así jornadas como para para una formación intercambio de continuada y experiencias y coordinación, dirigidos a operadores jurídicos, policiales, profesionales de las distintas Delegaciones del Ayuntamiento y ONG’s, respecto de la trata, prostitución y otras formas de explotación sexual. • PROMOVER LA FORMACION DE PROFESIONALES DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN: Desarrollar un plan comunicación específicos sobre la trata, prostitución y otras formas de explotación sexual, en coordinación con el gabinete de prensa del Ayuntamiento, a través del mismo se dará a conocer a los medios cada una de las acciones del presente Plan, su desarrollo y recursos existentes a favor de las víctimas o personas en riesgo. Elaborar un código ético o manual de buenas prácticas sobre cómo abordar en los medios de comunicación la trata, prostitución y cualquier otra forma de explotación sexual y promover la participación y el compromiso de los medios de comunicación en la prevención de esa vulneración de derechos, abordando cuestiones como la publicidad de “contactos” y transmisión de imágenes con contenido sexual que perpetúan la discriminación y violencia de género. Creación de un sello-galardón del Ayuntamiento para las empresas y servicios especialmente respetuosos con los derechos de mujeres y menores y con tolerancia cero ante la explotación sexual • INCORPORACION Y PROMOCION DE MEDIDAS EN EL AMBITO EDUCATIVO: Organizar cursos formativos sobre violencia de género y sobre menores con especial referencia a la trata, la prostitución y otras formas de explotación sexual dirigidos a profesores/as de enseñanza secundaria. Promover la colaboración con las distintas instituciones formativas en materia de trata de seres humanos. 6. AGENTES QUE INTERVIENEN EN EL DESARROLLO DEL PLAN. El Área de Bienestar Social será el encargado de coordinar todas las acciones que se lleven a cabo, así como de promover la coordinación entre Áreas Municipales y con otras Entidades. El resto de agentes participantes en el Plan son: • Ayuntamiento de Málaga5: Área de Igualdad de Oportunidades de la Mujer. Instituto Municipal de Formación y Empleo. Área de Participación Ciudadana, Inmigración y Cooperación al Desarrollo. Área de Seguridad. Área de Comercio, Vía Pública y Mercados. Delegación de Rehabilitación y Renovación de polígonos Industriales. 5 Junta Municipal de Distrito Nº 1 - Centro. Área de Accesibilidad Universal. Ver en el Anexo 3 las actuaciones generales que realizará cada Área Municipal. • • Otras Entidades Públicas, como: Distrito Sanitario Málaga. Servicio Andaluz de Empleo de la Junta de Andalucía. Entidades privadas de Iniciativa Social y ONGs. Se proponen, entre otras, las siguientes: Médicos del Mundo. Mujer Emancipada. Adoratrices. Cáritas. ACCEM. Málaga Acoge. Arrabal. Cruz Roja. Entidades financieras privadas que quieran participar, patrocinar o apoyar la puesta en marcha del Plan. 7. METODOLOGÍA. 7.1. Primera fase: Elaboración y puesta en marcha del Plan. Esta fase comenzó en el último trimestre del año 2010 con la creación del grupo de trabajo para la mejora del Plan Integral sobre la Prostitución elaborado en el año 2008 por el área de Bienestar Social Aquí se incluyen también todas las reuniones de coordinación necesarias para la posterior puesta en marcha del Plan. 7.2. Segunda fase: Implementación del Plan. 7.2.1. Difusión del programa. La difusión del Plan Municipal de Intervención Psicosocial y Sanitaria en Prostitución tendrá tres poblaciones destinatarias: • • • Las personas que ejercen la prostitución: Se hará una difusión del Plan a través de folletos informativos acerca de los objetivos a alcanzar, de qué servicios se pueden beneficiar (orientación, asesoramiento, atención socio sanitaria, ...), lugares donde acceder a los servicios, etc. Los clientes de los servicios de la prostitución: A través de folletos informativos se les informará del Plan. La población general: La difusión del Plan se hará también a toda la población malagueña a través de una campaña publicitaria en distintos medios: La colocación por toda la ciudad de Málaga de mupis en las marquesinas destinadas para ello. Reparto de dípticos y trípticos en las actividades programadas por las distintas Áreas Municipales. Coordinación con la Empresa Municipal de Transportes para la colocación de publicidad en los autobuses municipales. Inclusión de información sobre el programa en todos los canales de información del Ayuntamiento de Málaga. Divulgación de la campaña a través de los medios de comunicación para tal efecto: televisión y radio. Difusión del programa a través del reparto de material en centros comerciales. Difusión del programa entre los empresarios de los polígonos. Difusión del programa entre los comerciantes de la zona Centro. 7.2.2. Puesta en marcha del Plan de Intervención. Esta fase consta de dos partes: • • Acogida e información: Puesta en marcha los servicios de atención socio sanitaria y de acogida e información. Plan de intervención individualizado: Comienza cuando desde alguno de los servicios anteriores o desde los Servicios Sociales Comunitarios se deriva a algún/a usuario/a del Plan a uno de los servicios de atención específica (empleo, acogida temporal, orientación jurídica, atención psicológica, etc.) iniciándose, entonces, un plan de intervención individualizado. En esta fase se prioriza la respuesta inmediata a las necesidades de los/las usuarios/as de forma que todos los servicios estén en continuo contacto y coordinación para que las derivaciones se efectúen sin demora y sin listas de espera. Cada Centro especializado o servicio específico contará con una persona encargada de atender la necesidad específica que se demande. El propósito del Plan es la normalización de la vida de estas mujeres y, por tanto, la utilización de la red de recursos normalizados, lo que debe llevar a que las intervenciones acaben en el sistema de Servicios Sociales a través de los Centros de Servicios Sociales Comunitarios de cada uno de los Distritos Municipales. 7.2.3. Tercera fase: Seguimiento. Tras la finalización de cada itinerario de intervención se hará un seguimiento del caso para valorar si se mantienen o no los cambios producidos. 7.3. Evaluación. La evaluación del Plan se realizará desde el Área de Bienestar Social, donde se evaluará: • El proceso o la ejecución del Plan, mediante monitoreo. • Los resultados o el cumplimiento de los objetivos marcados en este Plan a tres niveles: efectividad, eficiencia y eficacia. • El impacto del Plan de Intervención. El diseño de la evaluación debe hacerse conjuntamente entre las Áreas y las Entidades implicadas en la implementación del Plan para aunar indicadores y diseñar instrumentos comunes. Aún así, la metodología de evaluación que se propone es la siguiente: • Evaluación del proceso: Se llevará a cabo un registro de las intervenciones que se inician. De esta forma se evaluará continuamente la eficiencia de las actuaciones y se podrá decidir, sin esperar a la evaluación de resultados, la necesidad de continuidad o de modificación de algún servicio para cubrir las necesidades de la población objeto de la intervención. Además, desde cada servicio se cumplimentará diariamente una hoja de registro de las intervenciones que se realicen. Se realizará, también una evaluación de las comisiones de seguimiento del Plan. • Evaluación de resultados: La evaluación cuantitativa de los resultados se realizará por áreas de intervención, y la interpretación de los mismos se realizará en función de los resultados obtenidos en cada grupo de población al que se dirige el Plan. Los datos se recogerán de forma diferenciada en la zona Centro y en la zona de los Polígonos, por lo que los indicadores serán dobles. 1. Resultados en la población de mujeres que ejercen la prostitución: 1.1. Servicio de atención socio sanitaria: Nº de personas que reciben atención sanitaria. Nº de personas que reciben orientación sanitaria. Disminución del 75% de los riesgos para la salud de las conductas de riesgo asociadas a la prostitución. 1.2. Servicio de acogida: Nº de personas que se benefician del dispositivo de acogida. 1.3. Servicio de mediación e información: Nº de personas que demandan asesoramiento en extranjería. Nº de folletos informativos repartidos. Nº de personas que se benefician de la mediación intercultural. Nº de personas derivadas al Área de Participación, Inmigración y Cooperación al Desarrollo. 1.4. Servicio de Atención Psicosocial: Nº de personas que reciben orientación social. Nº de personas que reciben orientación psicológica. Nº de intervenciones en crisis realizadas. Nº de personas derivadas a algún Centro de Servicios Sociales Comunitarios. Nº de mujeres derivadas al Área de Igualdad de Oportunidades de la Mujer. Nº de personas derivadas al CEMAIF. 1.5. Servicio de Acogida Temporal: Nº de personas que incluidas en un programa de acogida residencial. 1.6. Servicio de Formación y Empleo: Nº de personas derivadas al IMFE. Nº de personas que inician un itinerario de inserción laboral. Nº de personas que inician un curso de formación. Nº de personas s que acceden a un contrato laboral. Nº de personas derivadas a la Oficina de Atención al Extranjero. 1.7. Servicio de Atención Jurídica: Nº de personas que reciben asesoramiento jurídico. 1.8. Servicio de recuperación y desarrollo personal: Nº de personas que reciben atención psicológica. Nº de personas incluidas en algún grupo de apoyo, de autoestima o de habilidades. Nº de mujeres que se benefician de algún taller específico del Servicio de Agentes para la Igualdad de Oportunidades de La Mujer. Nº de mujeres derivadas al Área de Igualdad de Oportunidades de la Mujer. 2. Resultados en la población de clientes de la prostitución: Nº de folletos informativos repartidos. Reducción, de al menos el 30%, de la demanda de servicios de prostitución. 3. Resultados en la población general: Nº folletos informativos repartidos. Nº de campañas publicitarias realizadas. Disminución, de al menos el 50%, de llamadas de vecinos/as del municipio de Málaga a la Policía por problemas de convivencia ciudadana. La evaluación de resultados debe tener también una vertiente cualitativa, en la que se evalúe el cambio en la percepción social de la población general y de los clientes de los servicios de la prostitución acerca de este tema, tras la puesta en marcha del plan y de las campañas de sensibilización. La evaluación cualitativa estudiará, además, el cambio de actitudes de los menores y de los clientes. • Evaluación del impacto: El impacto del Plan debe evaluarse pasados unos meses de su puesta en marcha (no menos de seis) para medir el impacto real y el mantenimiento de los resultados esperados. Para ello se realizará una evaluación cualitativa de los cambios observados por los profesionales y las Entidades que trabajen con las personas que ejercen la prostitución. A nivel cuantitativo los resultados previstos del impacto del Plan son, entre otros, los siguientes: Disminución, de al menos el 50%, de llamadas de vecinos/as del Distrito Centro a la Policía por problemas de convivencia ciudadana. Disminución, de al menos el 50%, de personas ejerciendo la prostitución en espacios públicos. Desaparición de actividades de prostitución en espacios cercanos a centros educativos. Disminución, en porcentaje por determinar, de personas cuya actividad laboral es el ejercicio de la prostitución. 7.4. Mesa de seguimiento del Plan: 8. Presentación de memoria. Presentación de resultados anuales. FINANCIACIÓN. En el año 2010 el Ayuntamiento de Málaga destinó a programas prostitución la cantidad de 126.601 €. de A continuación se recoge una estimación presupuestaria para los próximos cuatro años, que está calculada en base a la aportación que este Ayuntamiento hace en el ámbito de la prostitución. AÑO ESTIMACIÓN PRESUPUESTARIA 2011 - 2012 131.665,04 € 2012 - 2013 136.931.64 € 2013 - 2014 142.408,90 € 2014 - 2015 148.105,26 € 9. VIGENCIA. Este plan tendrá una vigencia de 4 años desde el momento de su aprobación. Población destinataria: Personas que ejercen la prostitución ANEXO 1: Relación entre los objetivos del Plan y las estrategias de intervención. Servicio Servicio Servicio Servicio Servicio Servicio Acciones de atención social: de atención socio sanitario. de acogida e información. de acogida temporal. de formación y empleo. de atención jurídica. de recuperación y desarrollo personal. Población destinataria: Población general Población destinataria: Clientes DISMINUIR EL USO DE LOS SERVICIOS DE LA PROSTITUCIÓN. MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS PERSONAS QUE EJERCEN LA PROSTITUCIÓN. Acciones de sensibilización social MANTENER UNA ADECUADA CONVIVENCIA CIUDADANA. Acciones de sensibilización social Población destinataria: Menores de edad Protección. Educación en el respeto, la tolerancia y la igualdad Población destinataria: Entidades Públicas y Privadas Coordinación, colaboración y especialización ANEXO 2: Itinerario de intervención. C/ Concejal Muñoz Cerván, nº 3 (Antigua Tabacalera) - Módulo 3 – 3ª planta 29003 Málaga TLF.: 951926011 http://bienestarsocial.malaga.eu ANEXO 3: Propuesta de acciones a ejecutar por las Áreas Municipales implicadas en el desarrollo del Plan de Intervención Psicosocial y sanitaria en prostitución: ACTUACIONES6 ÁREA • • Bienestar Social • • • • • Elaboración del Plan y la Ordenanza. Propuesta de aprobación de la Ordenanza y seguimiento de la aprobación. Diseño de los dispositivos de actuación. Comunicación y coordinación de las medidas con otras áreas y Entidades. Coordinación. Seguimiento. Evaluación. Igualdad de Oportunidades de la Mujer • Colaboración desde los Servicios existentes en este Área: S.U.A.M., Agentes para la Igualdad de Oportunidades de la Mujer y SAPSMU. Instituto de Formación y Empleo • • Inicio de Itinerarios de inserción laboral. Inclusión en cursos de formación. • • Participación Ciudadana, Inmigración • y Cooperación al Desarrollo • • • Mediación Intercultural. Orientación laboral. Realización de cursos de formación. Asesoramiento jurídico. Traducción e interpretación. Oferta de actividades del Área. Seguridad • • Velar por la seguridad ciudadana. Velar por la seguridad de las personas que ejercen la prostitución. Comercio, Vía Pública y Mercados • Video vigilancia. Delegación de Rehabilitación y Renovación de Polígonos Industriales • Asesoramiento sobre los dispositivos de atención. 6 lugares donde ubicar los Otras actuaciones tendrán carácter transversal, como la difusión o el diseño de materiales. C/ Concejal Muñoz Cerván, nº 3 (Antigua Tabacalera) - Módulo 3 – 3ª planta 29003 Málaga TLF.: 951926011 http://bienestarsocial.malaga.eu Junta Municipal de Distrito Nº 1 Accesibilidad Universal • Asesoramiento sobre los dispositivos de atención. • Supervisión del cumplimiento de los criterios de accesibilidad universal de los materiales diseñados y de los espacios de atención. Atención especializada y específica a las personas con cualquier tipo de discapacidad que ejercen la prostitución. • C/ Concejal Muñoz Cerván, nº 3 (Antigua Tabacalera) - Módulo 3 – 3ª planta 29003 Málaga lugares donde ubicar los TLF.: 951926011 http://bienestarsocial.malaga.eu