PROCEDIMIENTOS PARA LA REALIZACIÓN DE EVENTOS O ACTIVIDADES EN BIENES NACIONALES DE USO PÚBLICO (B.N.U.P.) O ESPACIOS PUBLICOS EN LA COMUNA DE SANTIAGO INTRODUCCIÓN En vista a que la ciudad y la ciudadanía de Santiago han experimentado cambios importantes que requieren y demanda los usos intensivos de ciertos lugares públicos del territorio comunal, para desarrollar expresiones Culturales, Artísticas, Deportivas, Sociales y otros, el Municipio de Santiago ha estimado necesario regular los procedimientos para la realización de estos eventos masivos a través de este documento. Para lo anterior se hace necesario crear un Comité evaluador de las solicitudes de autorización para realizar las distintas actividades en los Bienes Nacionales de Uso Público (B.N.U.P.) o espacios públicos administrados por la Municipalidad 1. OBJETIVOS El presente documento tiene como objetivo regular las actuaciones a que se deben someter los organizadores de eventos masivos, (productores, las organizaciones, los particulares y cualquier otro), ya sean estos Culturales, Artísticos, Deportivos, Sociales, Comerciales u otros, a realizarse en B.N.U.P. y/o en los Espacios Públicos administrados por la Municipalidad de Santiago. 2. APLICACIÓN Los Bienes Nacionales de Uso Público (B.N.U.P.) y los Espacios Públicos administrados por la Municipalidad de Santiago, destinados a la realización de eventos de carácter masivo, requerirán de una autorización otorgada por la Municipalidad de Santiago mediante una Resolución que autorice la realización del evento, previo a la autorización definitiva se podrá requerir de un informe de Carabineros que acredite que reúnen las condiciones de seguridad para efectuar tales eventos y de la autorización de la Intendencia Metropolitana cuando corresponda. La autorización indicada en el inciso precedente podrá siempre ser revocada si desaparecieren las circunstancias que motivaron su otorgamiento o sobrevinieren otras que, de haber existido, habrían justificado su denegación. 3. COMITÉ Se formará un comité permanente para sancionar las solicitudes de autorización para el uso de los B.N.U.P. y Espacios Públicos administrados por el Municipio, el que estará conformado y presidido por el (la) Administrador (a) Municipal y conformado por las direcciones de: Cultura, Aseo, Ornato y Medio Ambiente, DIDECO, Comunicaciones, Vía Pública, Tránsito, Seguridad, pudiendo ser invitadas otras unidades que se requieran. El Comité permanente tendrá carácter consultivo y resolutivo, donde se privilegiarán los lineamientos y énfasis de la gestión respecto del uso del BNUP. Ninguna Unidad municipal podrá comprometer la autorización de BNUP, el apoyo de recursos municipales o patrocinio a actividades privadas o públicas sin consultar previamente a la Administrador(a) Municipal o en su defecto al Comité de Permisos. Esto se exceptúa para los eventos organizados por el propio municipio, los que deberán ser informados de igual forma al Comité para que no coincidan con otros permisos que se pudiesen otorgar. 4. ORGANIZADORES DEL EVENTO Los organizadores de los eventos serán para estos efectos las personas naturales o jurídicas, tales como: personas individuales, sociedades, clubes, asociaciones, empresas, productoras u otras que con el ánimo de lucro o sin él, que habitual u ocasionalmente organicen espectáculos, eventos o actividades Recreativas, Cultural, Artísticos, Deportivos, Sociales, Comerciales u otros y asuman ante la autoridad y público en general las responsabilidades y obligaciones inherentes a su organización, celebración o desarrollo, debiendo cumplir con todas las normativas aplicables a este tipo de actividad o evento. 5. SOLICITUDES Todas las solicitudes deberán ser ingresadas a través del mail [email protected], las que se presentarán al Comité, estas solicitudes deberán contar con toda la información definida en los requisitos básicos y otros requisitos según tipo de evento, SEGÚN Anexo N°1. “Formulario de Solicitud de Permiso en Vía Pública de Administración Municipal”. Si el tipo de evento o actividad involucra a más de una Unidad, deberán coordinarse previamente entre ellas y tener un criterio común y presentarlo en conjunto. La factibilidad técnica también deberá ser consultada previamente a las Direcciones correspondientes (Cultura, Tránsito, Jardines, Rentas, Seguridad Ciudadana, Inspección General, Comité Vía Pública, Aseo, Ornato, Medio Ambiente, DIDECO, D.O.M., Emergencia, cuando sea necesario). Se procurará que no exista más de un evento masivo en una misma semana y mismo sector, parque o zona, que implique cierre de espacios, corte de tránsito y otras alteraciones, procurando respetar el normal funcionamiento de la comuna. Los permisos solicitados por algún organismo público, ONG o institución de beneficencia estarán exentos de pago, siempre que estén acordes con los lineamientos de la gestión municipal e impliquen un beneficio para la comunidad. No se otorgarán con carácter permanente. Se privilegiarán las acciones comerciales o publicitarias que fomenten la vida sana, el autocuidado, la prevención, el deporte, la participación, etc. y por lo contrario, se estudiarán aquellas acciones que inciten al consumo de alcohol, tabaco u otras que no estén acordes con los lineamientos generales de este documento. Asimismo, tener la posibilidad de generar alianzas de mediano y largo plazo con las empresas e instituciones que soliciten permisos, para el desarrollo de actividades y proyectos que tengan impacto en la comuna. Se buscará además fomentar el uso del espacio público para actividades o producciones culturales y artísticas nacionales que difundan derechos sociales, que rescaten la identidad cultural de los barrios de la comuna, que aumenten la participación y la integración entre vecinos. Además, con el objetivo de potenciar la industria nacional, las producciones cinematográficas nacionales de ficción o documentales u otras producciones audiovisuales realizadas por estudiantes o no profesionales estarán exentas del pago de derechos cuando hagan uso del espacio público. 6. SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL EVENTO Los organizadores de un evento o actividad deberán presentar al Municipio de Santiago una solicitud de autorización para la realización del evento o actividad con una anticipación de 30 días para los eventos de alta o mediana asistencia y de a lo menos 15 días de anticipación para eventos o actividades con bajo número de asistentes. Estas solicitudes deberán presentarse de acuerdo con el Anexo N°1 “Formulario de Solicitud de Permiso en Vía Pública de Administración Municipal”. Los organizadores de eventos o actividades masivas deberán tramitar las aprobaciones pertinentes ante la autoridad Sanitaria, la Prefectura de Carabineros, la Intendencia Metropolitana y la Seremi de Transporte y en el caso que contemple espectáculos pirotécnicos, ante la Comandancia de Guarnición de la Región Metropolitana y presentar al municipio con 10 días de anticipación las resoluciones correspondientes. En casos que los informes emitidos por las autoridades competentes contengan observaciones en cuanto a la realización del evento, los organizadores deberá ser subsanarlos, a más tardar, dos días antes del evento. Para fijar los compromisos de cada evento estos se clasificaran de acuerdo al número de asistentes estimados: a) N° Alto de asistentes (masivos), b) N° mediano de asistentes, y c) N° bajo de asistentes Se considera como eventos con N° Alto de asistentes o masivos a cualquier actividad que congregue simultáneamente a más de 500 personas o también teniendo una concurrencia menor de asistentes a la cantidad mencionada que se de alguna de las dos características siguientes: Que la realización del evento se ejecute en un lugar que no está destinado en forma permanente para el uso que se quiere. Que por sus características específicas, requieran la adopción de medidas especiales destinadas a garantizar el orden público y/o la seguridad de los participantes, asistentes y bienes. Se considera como eventos con N° Mediano a cualquiera actividad de asistentes que congregue simultáneamente a menos de 500 personas y más de 100 o también teniendo un número menor estas se desarrollen en espacios con gran concurrencia habitual. Se considera como eventos con N° bajo a cualquiera actividad de asistentes que congregue simultáneamente a menos de 100. 7. AUTORIZACIÓN Para la autorización respectiva el solicitante u organizador del evento deberá haber cumplido los tramites indicados previamente, y constatado el cumplimiento general de las exigencias requeridas por los estamentos técnicos participantes en la evaluación, la Municipalidad procederá a otorgar la conformidad para la realización del evento, en caso contrario NO le será otorgada. 8. DE LA FISCALIZACIÓN La Municipalidad de Santiago, en cualquier momento, antes o durante el evento, podrá coordinar con Carabineros de Chile o cualquier otra autoridad relacionada con el evento, su constitución en el lugar en que se desarrolla el mismo, levantara un acta de fiscalización en la que conste las circunstancias tenidas en vista para la revocación de la conformidad y en su caso la suspensión del evento, de acuerdo con las facultades de cada organismo. ANEXO N° 1. FORMULARIO DE SOLICITUD DE PERMISO EN VÍA PÚBLICA DE ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Los antecedentes de su proyecto deben ser remitidos para evaluación por lo menos 30 días corridos antes de la realización de la actividad, contados desde el primer lunes transcurrido tras la presentación de su solicitud. Debe llenar el presente formulario y enviarlo a: [email protected] DETALLE SU SOLICITUD 1. Marque con una X a qué corresponde su solicitud (puede marcar más de un ítem): Patrocinio municipal: Uso de espacio público: Permiso para realizar filmación y/o fotografías: DESCRIPCIÓN GENERAL 2. Datos de contacto: Fecha de solicitud: Nombre del proyecto / evento: Institución responsable: Nombre del solicitante: Cargo del solicitante en el proyecto: Datos de contacto del solicitante: Fono: Mail: RUT: 3. Señale con una X a qué área corresponde su proyecto: ARTES VISUALES: Fotografía: Pintura: Escultura: Videoarte: Instalación: Performance: Otro. Señale: ARTES ESCÉNICAS: Concierto: Festival Danza: Teatro: Otro. Señale: AUDIOVISUAL: FILMACIÓN: Trabajo de escuela: Cine chileno: Cine extranjero: Televisión: Publicidad: EXHIBICIÓN: OTRO. SEÑALE: 4. Describa en no más de 5 líneas en qué consiste su proyecto: 5. Señale la cantidad de público asistente a su evento: personas 6. Si su proyecto corresponde a un evento, señale si la entrada es gratuita o pagada. Si su respuesta es positiva, indique valor de la entrada y sistema de pago: 7. ¿Ha tenido este proyecto versiones anteriores? Describa si corresponde: (¿Cuántas?, ¿En qué años?) 8. Marque con una X el público objetivo al cual está dirigido su proyecto (puede ser más de una x si corresponde): Pre-escolares (0-5 años): Estudiantes enseñanza básica y/o media: Jóvenes: Adulto mayor: Público general: 9. ¿Su proyecto contempla uso de obras protegidas por derechos de autor? Si su respuesta es positiva, señale si cuenta con la autorización para el uso de esas obras: DESCRIPCIÓN DE EJECUTORES 10. Este proyecto es representado por: Persona natural (marque X): Indique nombre: Persona jurídica (marque X): Indique nombre: 11. Adjunte CV (como archivo adjunto) de la empresa o persona natural representante y responsable legal del proyecto: 12. Mencione a los artistas involucrados en el proyecto: IMPACTO SOCIAL 13. Justifique, en no más de 5 líneas, la relevancia de su proyecto para la comunidad (vecinos de la comuna): LOGÍSTICA 14. ¿En qué espacio físico se desarrolla su proyecto? Si aún no lo ha definido indíquelo: 15. ¿Cuenta otra autorización para hacer uso del espacio antes señalado? Si: No: 16. ¿Considera usted que su proyecto requiere Directiva de Funcionamiento? (indispensable para cualquier evento con una convocatoria mayor a 3 mil personas) Marque con una X: Seguridad (guardias): Vallas: Ambulancia: Baños químicos: Aseo posterior a la realización del evento: Bomberos: Contenedores de basura: 17. ¿Su proyecto contempla montaje? SI NO Si su respuesta es positiva indique número horas y días para cada caso según corresponda: ACTIVIDAD Montaje: Desmonte: Pruebas de sonido: Ensayos: Otro(indique): Otro(indique): N° DÍAS N° HORAS 18. Indique breve cronograma de realización del proyecto, señalando fechas y actividades más importantes: Actividad Desde Hasta FINANCIAMIENTO 19. ¿Cuenta con auspiciadores privados? Si: No: 20. Indique nombre de las empresas y/o instituciones auspiciadoras, si las hubiera: DETALLES DE LA SOLICITUD 21. ¿Cuenta con el patrocinio de otra institución? Indique cuál si corresponde: 22. ¿Se encuentra actualmente solicitando el patrocinio de otra institución? Indique cuál si corresponde: 23. Favor, adjunte las fotografías, maquetas, archivos de audio y/o registros audiovisuales que considere relevantes para la evaluación de su proyecto. Considere que dichos archivos no tengan un peso superior a los 5 megas. 24. El Municipio podrá solicitar un plan de Prevención de Riesgos si lo estima pertinente dada las características de la actividad. 25. La venta o entrega de alimentos, o de alcohol a cualquier título que comprenda la actividad debe cumplir con las exigencias de la ley de alcoholes y contar con resoluciones sanitarias si es el caso. Responsable del proyecto: Firma: Nombre: Rut: Fecha: