Repositorio Institucional de la Universidad Veracruzana

51 6
UNIVERSIDAD VERACRUZANA
FACULTAD DE DERECHO
"ANALISIS Y PROPUESTA DE REFORMA AL ARTICULO 92
DEL CODIGO CIVIL DEL ESTADO, RELATIVO A LAS
DISPENSAS MATRIMONIALES PARA QUE SEAN
OTORGADAS POR MEDIO DE UN PROCEDIMIENTO DE
JURISDICCION VOLUNTARIA"
Que para obtener el tltulo de
Lloenelado en DERECHO
PRESENTA:
Maria del Ros a rio Ruiz
Garcia
DIRECTOR DE TESIS
LIC. ANTONIO FRANCISCO RODRIGUEZ GONZALEZ
XALAPA, VER.
1999
AGRADECIMIENTOS
ADIOS
Por el don de la vida y la oportunidad de
vivir y conocer la grandeza de su amor
A MARIA
Por que siempre me arropaste con tu manto de
amor y confianza durante toda mi carrera.
A MIS PADRES
Quienes sin escatimar esfuerzos me
han dado la mejor de las herencias
A MI HERMANO JAVIER
Por caminar siempre a mi lado y ofrecerme su mano amiga
en los momentos de mi vida.
Gracias por tu apoyo incondicional, tu interes y confianza
en mi como estudiante, amiga y sobre todo como hermana:
Te quiero mucho.
A MIS HERMANAS CARMELITA Y SUSANA
Porque con su amor y comprension
me siento segura y llena de energia
ya que juntas hemos vivido
los momentos m£s felices y dificiles de mi vida
AMIASESOR
Que puedo decirle Licenciado Rodriguez,
Gracias, por su tiempo y apoyo de manera incondicional
aportandome ayuda y conocimientos para elaborar el presente trabajo
y sobre todo para mi vida profesional y personal.
jMuchas Gracias!.
UN AGRADECIMIENTO MAS
Por todas aquellas personas que me han brindado su amistad,
que han aportado en mi vida una nueva ensefianza
y sobre todo que me han permitido formar parte de su vida.
A LA FAMILIA SOTO BAEZ
Por su amor, apoyo y comprension.
Mil gracias por abrirme las puertas de su coraz6n.
INDICE
INTRODUCCION
1
CAPITULOI
IMPEDIMENTOS MATRIMONIALES Y DISPENSA
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
Concepto
Origen de los Impedimentos
Clasificacion de los Impedimentos
An&lisis de los Impedimentos
Objetivo y Efecto de los Impedimentos
Concepto de Dispensa
Requisitos para otorgar la Dispensa
4
6
10
12
24
27
28
CAPITULO II
LEGISLACION APLICABLE EN RELACION A LOS IMPEDIMENTOS
2.1. Legislation Comparada
2.2. Chihuahua
2.3. Coahuila de Zaragoza
2.4. Estado de Mexico
2.5. Tabasco
2.6. Distrito Federal
2.7. Baja California Norte
2.8. Colima
2.9. Guerrero
2.10. Michoacan
2.11. Nuevo Le6n
2.12. San LuisPotosi
2.13. Sinaloa
2.14. Tamaulipas
2.15. Campeche
2.16. Chiapas
2.17. Durango
2.18. Veracruz
2.19. Tlaxcala
2.20. Yucatan
2.21. Aguascalientes
2.22. Quer&aro
2.23. Guanajuato
2.24. Oaxaca
2.25. QuintanaRoo
2.26. Sonora
2.27. Morelos
:
30
33
34
35
37
39
40
41
43
44
46
47
48
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51
52
54
55
57
58
59
61
62
64
65
66
68
2.28. Hidalgo
2.29. Jalisco
2.30. Baja California Sur
2.31. Puebla
2.32. Zacatecas
2.33. Consideraciones
69
71
72
74
75
76
CAPITULO m
JURISDICCION VOLUNTARIA
3.1. Funcidn Jurisdiccional
3.1.1. Concepto y Naturaleza
3.2.1. Diversas Clases de Jurisdiccion
3.2. Jurisdicci6n Voluntaria
3.2.1. Principios que rigen la Jurisdicci6n Voluntaria
3.2.2. Contenido de la Jurisdiccion Voluntaria
3.2.3 Sujetos y Objeto de la Jurisdicci6n Voluntaria
3.2.4. Casos en los que procede la Jurisdiccidn Voluntaria
3.3. Jurisdicci6n Contenciosa y sus diferencias con la Jurisdiccion Voluntaria
78
84
92
93
100
103
104
106
107
CAPITULO IV
REFORMAS A LA LEY
4.1. Derogacion a la fracci6n XVII de la Constituci6n Politica del Estado de
Veracruz
4.2. Reformas al C6digo Civil en los Articulos 86,91,92 en su penultimo y
ultimo p&rrafo, 95, y 111 en su primer p&rrafo
4.3. Propuestas de Reformas
4.3.1.A la Constituci6n Politica del Estado de Veracruz
4.3.2. Al Codigo Civil
115
120
120
121
CONCLUSIONES
123
BIBLIOGRAFIA
126
114
INTRODUCCION
La familia como institution social ha representado a lo largo de la historia la base
fundamental donde se origina y desarrollan las relaciones humanas, las cuales siempre se
han encaminado al progreso tanto material como intelectual del hombre en los cuales la
familia ha desempefiado un papel preponderante como nucleo especial de la estructura
social. Por ello debemos considerar al matrimonio como la piedra angular del derecho de
familia, constituyendo una situaci6n juridica que viene a determinar la relation que las
personas guardan dentro de la familia.
Abundando un poco mds dentro del derecho familiar, se puede decir que la familia
es el centro natural y fundamental de la sociedad y es lo que podriamos considerar que
tiene mayor derecho a la proteccidn tanto de la comunidad como del estado en que
vivimos.
El hombre tiene derechos por su sola condition, no importa el nombre que se le
asigne; los tiene y los ostenta por su propia naturaleza y dignidad. Sabemos bien que los
seres humanos somos parte de la naturaleza por lo tanto pertenecemos a ella. Todo lo que a
la naturaleza pertenece, podemos aprenderlo de la experiencia diaria.
Un hombre es un ser en el que concurren la libertad, voluntad y la igualdad, asi
como posee cuerpo alma y espiritu y tambten esti dotado de propiedades fisicas y
quimicas. Todos los seres humanos tenemos una vida individual, unica con exclusion e
independencia de los demas es asi cuando nos damos cuenta que la vida es un regalo unico,
personal, grandioso, y exigimos que sea respetada en su integridad luego entonces es
cuando advertimos que el hombre tiene conciencia propia de si mismo, por lo que es
autosuficiente y libre, con derechos absolutamente inalienables.
Ante la idea de que todos los hombres somos iguales y tenemos los mismos
derechos por lo que debemos ser tratados de manera igual y que el Estado esti integrado
por seres humanos en esencia todos iguales y al mismo tiempo diferente unos de otros,
necesita reconocer ambos atributos humanos para crear leyes justas y equitativas por lo
cual tendrd que conjugar la igualdad, la dignidad de todos los seres humanos, con la
desigualdad de actitudes y funciones; al hacer esto debera crear los medios o instrumentos
legalmente adecuados para que todos puedan alcanzar los derechos ligados a esa igualdad.
Asi en este trabajo nos ocuparemos de analizar la propuesta para que las dispensas
matrimoniales sean otorgadas por un procedimiento de jurisdiccion voluntaria y no por el
Gobernador del Estado, que trae consigo las reformas y la derogaci6n a varios articulos de
nuestro C6digo Civil; asi es como las reformas reflejan el fen&neno cultural mas
importante del milenio, en la medida que han transformado los sistemas legates y permiten
desarrollar el establecimiento de un criterio nuevo para su legitimacidn, por que la
sociedad ya no es la misma, existe una clara despersonalizacion en las relaciones
individuates; la explosion demogrifica provoca una sociedad de masas, son tiempos de
anonimato y una modificaci6n profunda en los comportamientos al incertivarse los
modelos economicos y las culturas egocentricas imponiendo modos y predicciones.
En el primer capitulo se estudiaran los conceptos de dispensa, y los requisites para
otorgar la misma asi como de los impedimentos; ademds de su origen, clasificacion y
anilisis de los mismos.
En el segundo acdpite, analizaremos los impedimentos en el derecho actual
consagrado, haciendo un estudio comparativo de las legislaciones de todos los Estados de
la Republica.
En el capitulo tercero nos ocuparemos de lo que es la funci6n jurisdiccional y en
especial de la diferencia entre jurisdiction voluntaria y jurisdiction contenciosa.
Y como punto final, se hace la propuesta de refonna al Articulo 92 del Codigo Civil
ya que de este articulo nace nuestra inquietud para la realization del presente trabajo.
CAPITULO I.
IMPEDIMENTOS MATRIMONIALES
1.1.CONCEPTO.
La palabra IMPEDIMENTUM, que significa obsticulo.
Existen diversos conceptos acerca de los impedimentos, mas para los efectos de este
trabajo, solo me referire a alguno de ellos, con el objeto de tener una idea muy generalizada
del impedimento.
Al haber tanta desigual la terminologia legal, resulta necesario utilizar un criterio
clasificatorio, que debe encontrarse en la distinci6n entre impedimentos en sentido amplio
e impedimentos en sentido estricto.
Los impedimentos en sentido amplio son todas aqu£llas situaciones legates que impiden
la validez de un matrimonio.
Los impedimentos en sentido estricto son aquellos que afectan a una persona concreta.
Son muchas las definiciones que podemos dar acerca de los impedimentos, Eduardo B.
Busso nos dice que los impedimentos " son toda razon por la cual el oficial del Encargado
del Registro Civil, debe rehusarse a la celebration de un matrimonio, son circunstancias
considerados por el legislador y que hacen imposible a una persona gendricamente capaz
para contraer matrimonio"1
Marcel Planiol dice que el impedimento son " todas aquellas circunstancias anteriores
al matrimonio que constituyen un obstAculo para su celebracidn"2
1
BUSSO, Eduardo, C6digo Civil Anotado tomo n, 1945 pp. 84
PLANIOL, Marcel y RIPERT Jorge, Tratado Teorico Practico de Derecho Civil Francis, Vol. m , Tomo II
pp. 187
2
Julian Bonnecase " es toda condici6n exigida para que el matrimonio responda
plenamente al objeto de la ley". 3
Manuel Mateos Alarcon nos dice que los impedimentos "son cualquier circunstancia
que hacen nulo o ilicito el matrimonio".4
Para Ribora, el impedimento es una situaci6n, que representa la carencia de un requisite
indispensable para contraer matrimonio.
Joaquin Escriche dice que para el los impedimentos " es la prohibicion de contraer
matrimonio, hecha por la ley, a los que no reunen todas las cualidades o no cumplan todas
las condiciones prescritas al efecto; es el obstaculo que se opone perpetua o temporalmente
a que dos personas se casen"5.
En su esencia Rojina Villegas dice que " el impedimento es la prohibicion legal de un
matrimonio por circunstancias que se refieren a la persona o la situation de alguno de los
contrayentes"6. Como se observa esta definicidn la integran dos elementos, uno es la
circunstancia o hecho concrete, natural o juridico y por el otro lado la ley que sobre esa
base ha establecido el impedimento.
3
BONNECASE, Julian. Elementos de Derecho Civil Vol. XIII, tomo I Ed. Cajica pp. 526
MATEOS Alarcon, Manuel, Cddigo Civil Anotado, Tomo I, Mexico, pp. 84.
ESCRICHE, Joaquin. Diccionario Razonado de Legislaci6n y Jurisprudencia, Madrid, pp.833
6
ROJINA Villegas, Rafael, Compendio de Derecho Civil, Edition 21, Ed. Pornia, Mexico, pp. 115
4
5
1.2.0RIGEN DE LOS IMPEDIMENTOS
En su origen los impedimentos no son regulados por la iglesia, sin embargo
posteriormente los recoge, debido a que la Ley lo reconocid creando 6sta necesidad, solo
cuando se presentaban violaciones de la naturaleza del matrimonio, es como aparecieron
las sucesivas reprobaciones de la iglesia.
El C6digo de Derecho Can6nico establece lo siguiente:
Articulo 1073. El impedimento dirimente inhabilita a la persona para contraer
matrimonio vdlidamente.
Articulo 1074. Se considera publico el impedimento que puede probarse en el fuero
extemo; en caso contrario es oculto.
Articulo 1075. Compete de modo exclusivo a la autoridad suprema de la Iglesia
declarar aut^nticamente cuando el derecho divino prohibe o dirime el matrimonio.
Igualmente sdlo la autoridad suprema tiene el derecho de establecer otros impedimentos
respecto a los bautizados.
Articulo 1076.
Queda reprobada cualquier costumbre que introduzca un
impedimento nuevo o sea contraria a los impedimentos existentes.
Articulo 1077. Puede el ordinario del lugar prohibir en un caso en particular el
matrimonio a sus propios subdito donde quieran que residan y a todos los que de hecho
moren dentro de su territorio, pero solo temporalmente por causa grave y mientras este
dure. Solo la autoridad suprema de la Iglesia puede afiadir a esta prohibicion una clausula
dirimente.
Articulo 1078. Exceptuados aquellos impedimentos cuya dispensa se reserva a la
Sede Apostolica, el Ordinario del lugar puede dispensar de todos los impedimentos de
derecho eclesiastico a sus propios subditos, cualquiera que sea el lugar en el que residen, y
a todos los que de hecho moran en su territorio.
Los impedimentos cuya dispensa se Teserva a la sede apostdlica son:
1. El impedimento que proviene de haber recibido de las sagradas drdenes o del
voto publico perpetuo de castidad en un instituto religioso de derecho pontificio;
2. El impedimento de crimen.
Nunca se concede dispensa del impedimento de consanguinidad en linea recta o en
su grado de linea colateral
Articulo 1079. En peligro de muerte, el Ordinario del lugar puede dispensar a sus
propios siibditos, cualquiera que sea el lugar donde residan y a todos los que de hecho
moren en su territorio, tanto de la forma que debe observarse en la celebraci6n del
matrimonio como de todos y cada uno de los impedimentos de derecho eclesiastico, ya
sean publicos ya ocultos, excepto el impedimento surgido del orden sagrado del
presbiterado
Impedimentos Dirimentes en particular:
Articulo 1083. No puede contraer matrimonio valido el varon antes de los dieciseis
aflos cumplidos, ni la mujer antes de los catorce, tambien cumplidos.
Articulo 1084. La impotencia antecedente y perpetua para realizar el acto conyugal,
tanto por parte del hombre como de la mujer, ya absoluta ya relativa, hace nulo el
matrimonio por su misma naturaleza. Si el impedimento de impotencia es dudoso, con
duda de derecho o de hecho, no se debe impedir el matrimonio ni, mientras persista la
duda, declararlo nulo. La esterilidad no prohibe ni dirime el matrimonio.
Articulo 108S. Atenta invalidamente el matrimonio que esta ligado por el vinculo
de un matrimonio anterior, aunque no haya sido consumado. Aun cuando el matrimonio
anterior sea nulo o haya sido disuelto por cualquier causa, no por eso es licito contraer otro
antes de que conste legitimamente y con certeza de la nulidad o disoluci6n del precedente.
Articulo 1086. Es invalido el matrimonio entre dos personas, una de las cuales fue
bautizada en la iglesia catdlica o recibida en su seno y no se ha apartado por Acto formal, y
otra no bautizada.
Articulo 1087. Atentan invalidamente el matrimonio quienes ban recibido las
ordena sagradas.
Articulo 1088. Atentan invalidamente el matrimonio quienes estan vinculados por
voto publico perpetuo de castidad en un instituto religioso.
Articulo 1089. No puede haber matrimonio entre un hombre y una mujer raptada o
al menos retenida con miras a contraer matrimonio con ella, a no ser que despuds la mujer,
separada del raptor y hallandose en lugar seguro y libre, elija voluntariamente el
matrimonio.
Articulo 1090. Quien con el fin de contraer matrimonio con una determinada
persona, causa la
muerte del conyuge de 6sta
o de su propio c6nyuge, atenta
invalidamente ese matrimonio. Tambi&i atentan invalidamente el matrimonio entre si
quienes con una cooperation mutua, fisica y moral causaron la muerte del cdnyuge.
Articulo 1091. En linea recta de consanguinidad, es nulo el matrimonio entre todos
los ascendientes y descendientes, tanto legitimos como naturales.
En linea colateral, es nulo hasta el cuarto grado inclusive.
El impedimento de consanguinidad no se multiplica.
Nunca debe permitirse el matrimonio cuando subsiste alguna duda sobre si las
partes son consanguineas en algun grado de linea recta o en un segundo grado de linea
colateral.
Articulo 1092. La afinidad en linea recta dirime el matrimonio en cualquier grado.
Articulo 1093. El impedimento de publico honestidad surge del matrimonio
invdlido despues de instaurada la vida en comun, o del concubinato notorio o publico; y
dirime el matrimonio en el primer grado de linea recta entre el varon y los consanguineas
de la mujer, y viceversa.
Articulo 1094. No pueden contraer matrimonio vdlidamente matrimonio entre si
quienes estan unidos por parentesco legal proveniente de la adoption, en linea recta o en
segundo grado de linea colateral
A hora bien por eso decimos que los impedimentos responden a causas ericas, pues
la familia exige una estructura que satisfaga plenamente sus fines naturales y los principios
morales que sustentan la organizaci6n social, la Declaration Universal de los Derechos del
Hombre, seftala que desde que el hombre o la mujer llegan a la edad nubil tienen derecho a
casarse sin que pueda prohibirseles el matrimonio por razones de indole racial, religiosa o
ideoldgica
En Roma no habia una diferencia entre falta de requisites para el matrimonio y los
impedimentos.
Hoy pueden ser llamados impedimentos aquellos obstaculos para la realization del
matrimonio, recayentes en las personas de los contrayentes.
Actualmente, la palabra impedimento significa en orden
al matrimonio que
pretendan contraer, cualquier circunstancia que produzca prohibicion de llevarlo a efecto.
El impedimento es un obstaculo legal para contraer nupcias, o sea, es un hecho
anterior al matrimonio y que constituye un obstaculo para la realizacidn del mismo.
De acuerdo con el significado literal de la palabra, cuando nuestra ley civil habla de
los impedimentos que se oponen a la celebraci6n del matrimonio, se refiere a las
situaciones de hecho o derecho que obstaculizan o hacen prohibitiva dicha celebration.
Tampoco podemos olvidar que al hablar de los impedimentos no todos las
legislaciones son iguales, ya que influyen tanto la cultura, asi como la tradici6n de cada
nation. De esto debemos establecer tambien, que no siempre se ha considerado en los
tdrminos que actualmente lo conocemos, sino que su conception se ha ido trasformando a
trav6s del tiempo.
La falta de elementos esenciales y los requisites de validez del matrimonio, impide
que este pueda celebrarse validamente, el Oficial del Registro Civil tiene prohibido
celebrar un matrimonio cuando esten conscientes que hay algun impedimento legal.
1.3. CLASEFICACION DE LOS IMPEDIMENTOS.
Cualquier obsticulo que se oponga a la celebracion del matrimonio es un
impedimento, se les puede clasificar atendiendo a diversos criterios; a su sancion, a las
personas, al tiempo y al permiso.
Tradicionalmente se ha caiacterizado a los impedimentos distinguiendo, segun el
Derecho Canonico en dirimentes e impedientes, los primeros son aquellos cuya violation
habilita el ejercicio de la action de nulidad del matrimonio; los impedimentos impedientes
o prohibitivos no permiten que se produzca un matrimonio valido y obligan a disolverlo si
ya se verified.
Inciuso encontramos la sancion penal como el caso de Bigamia y los impedimentos
no dispensables que se refiere el articulo 209 del C6digo Penal del Estado.
En razon a las personas a las cuales se aplica los podemos definir diciendo que los
absolutos son los que impiden la celebration del matrimonio con cualquier persona, de
modo que se convierten en una ineptitud o sea que
la persona no puede contraer
matrimonio con nadie y los relativos los que s61o representan un obstaculo concreto
respecto a persona determinada.
Por el tiempo de su vigencia, se dividen en perpetuos y temporales. Los perpetuos,
no estan destinados a desaparecer por el transcurso del tiempo, como los derivados del
parentesco. Los temporales estan sujetos a extincidn por el transcurso de un plazo cierto o
incierto, un ejemplo claro seria la falta de edad legal.
Finalmente pueden ser dispensables o no dispensables. Los primeros son los que
pueden ser removidos mediante la autorizaci6n para contraer matrimonio otorgada por
determinada autoridad; los no dispensables no pueden ser removidos de manera alguna.
Otra clasificaci6n est& proyectada desde el punto de vista de su origen,
dividi£ndolos en divinos, naturales y eclesi&sticos, el Derecho Canonico los ordenaba en
perspectiva de su importancia, como de grado mayor y de grado menor. En aquellos no
podia haber dispensa, en estos si.
Desde el angulo de la persona que tenia derecho para hacer valer el impedimento y
en caso para reclamar la nulidad del matrimonio, los divide en publicos y privados. El
publico podria ser demandado por cualquier persona, sea con interes o sin 61, el privado
podria ser intentado solo por aquel a quien afectaba personalmente.
1.4. ANALISIS DE LOS IMPEDIMENTOS.
Nos ocuparemos
en forma especifica de los impedimentos que para contraer
matrimonio establece la ley civil.
Antes de proceder al analisis de cada uno de estos motivos de impedimentos,
realizaremos un estudio aunque generalizado, del aspecto doctrinario que en tomo a ellos
se ha desarrollado, para concluir con el efecto que de los mismos se producen, asi como de
los plazos que la propia ley concede, para el ejercicio de las acciones que de ellos se
derivan, asi como de quienes corresponde ese ejercicio.
La falta de elementos esenciales o de los requisites de validez del matrimonio,
impiden que 6ste se celebre validamente. De ahi que sea prohiba a los encargados del
Registro Civil a la celebracion del matrimonio, en estas condiciones.
A estas prohibiciones, se les denominan impedimentos para el matrimonio y a decir
IgnacioGalindoGarfias "queson dedosespecies:7
A)Impedimentos Dirimentes, si la violaci6n de la prohibicidn produce la
nulidad del matrimonio o su existencia, y
b) Impedimentos Impedientes, cuya transgresion
de la prohibicidn
establecida no invalida el matrimonio, s61o produce su ilicitud; pero da lugar
a la aplicaci6n de sanciones de otra indole ( multas, destituci6n de cargo eh
7
GALINDO Garfias, Ignacio, Derecho Civil, Parte General Personas, Familia, Ed. Pomia, Mexico, pp 490
el caso de Veracruz, hasta pena privativa de la libertad) aplicables al
encargado del Registro Civil que autoriz6 un matrimonio vedado por la ley."
Los impedimentos dirimentes a que hemos hecho referencia y que producen una
nulidad absoluta, conforme a la opini6n de Carbonier, se funda en dos razones
fundamentals.
1. - "Razones de Caracter Sociologico:
I. La prohibicion de la poligamia ( subsistencia de un primer matrimonio
valido al momento de celebrar el segundo), y
II. La prohibicion del incesto ( relaci6n sexual entre parientes pr6ximos),
entre los contrayentes.
2. - En motivos de caricter biologico:
I. La imposibilidad fisica para la copula (impubertad, impotencia incurable
para la copula).
II. La preservation de la salud de los c6nyuges y de los hijos (enfermedades
incurables, contagiosas o hereditarias, la toxicomania en cualquiera de
los contrayentes)."8
Por su parte Planiol y Ripert, nos mencionan dos motivos o razones por los cuales
no puede llevarse acabo el matrimonio entre parientes cercanos, los cuales son:
1-. Una razon FisiolOgica, se ha comprobado que las uniones entre pariente
pr6ximos dan nacimiento frecuentemente a niffos que no viven o que adolecen de graves
defectos fisiologicos, tales como la sordera, la epilepsia y hasta la locura; muchos medicos
8
Op. Cit. Galindo Garfias, Ignacio. pp. 490
son contrarios a las uniones, aun entre primos camales, autorizadas no obstante por el
cddigo.
2. Una razon moral, las personas que viven cerca las unas de las otras y con
frecuencia bajo un mismo techo, no deben poder pensar en el matrimonio; de otro modo, la
perspectiva de un matrimonio posible podria dar nacimiento a graves desordenes sociales."
Esta segunda razon, es la unica aplicable a los afines y a los parientes por adoption.
Esto explica tambien el que en los tiempos o periodos turbulentos, en que las familias
vivian muy agrupadas, la iglesia haya creido deber extender la prohibicidn y que haya sido
despu6s menos severa.
Los impedimentos impedientes, tienen lugar
a) Cuando se ha contraido matrimonio estando pendiente la resolution de un
impedimento susceptible de dispensa (como la falta de edad de dieciseis afios en
el varon y catorce en la mujer).
b) Cuando no ha transcurrido el plazo de trescientos dias despu^s de disuelto el
primer matrimonio por divorcio, nulidad o muerte del marido y la mujer contrae
nuevas nupcias (plazo de viudez) y,
c) Cuando el tutor o la tutriz contrae matrimonio con la pupila o el pupilo, sino
estdn aprobadas las cuentas de la tutela.
Analizando nuestro Codigo Civil nos encontramos con que es el articulo 92 de
dicho ordenamiento el que en forma expresa seflala los impedimentos dirimentes para
celebrar el matrimonio. Del contenido de este mismo dispositivo legal derivamos que los
impedimentos de que se trata pueden ser de dos tipos: dispensables y no dispensables.
El Codigo Civil de 1896, la Ley Sobre Relaciones Familiares, Manuel Mateos Alarcon,
Eduardo Busso, hablan acerca de los impedimentos y £stos coinciden con nuestro Codigo
Civil Vigente en Veracruz, que los tienen contemplados en su articulo 92, como sigue: Son
impedimentos para contraer matrimonio:
1. La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
2. La falta de consentimiento del que o los que ejerzan la patria potestad, del tutor o del
juez, en sus respectivos casos;
3. El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitation de grado en linea
recta ascendente o descendente. En linea colateral igual, el impedimento se extiende a los
hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se extiende
solamente a los tios y sobrinos, siempre que estin en el tercer grado y no hayan obtenido
dispensa.
4. El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna.
5. El adulterio entre las personas que pretendan contraer matrimonio, cuando haya sido
judicialmente comprobado.
6. El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio con el que
quede libre.
7. La fuerza o miedo graves.
8. La embriaguez habitual, la morfmomania, la eteromania y el uso indebido de las demas
drogas enervantes, la impotencia incurable, la sifllis, la locura y las enfermedades cr<5nicas
o incurables, que sean ademas contagiosas o hereditarias.
9. El idiotismo y la imbecilidad.
10. El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con la que se pueda contraer.
De estos impedimentos solo son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
Las dispensas serdn otorgadas por el Gobierno del Estado.
Tampoco pueden contraer matrimonio, el adoptante con el adoptado o sus
descendientes, mientras dure el lazo de la adopci6n. En la adopci6n plena, el adoptante no
puede contraer matrimonio con el adoptado o sus descendientes y este impedimento se
extiende sin limitation de grado en linea recta ascendente y descendente. En linea
colateral, igual se extiende hasta el tercer grado, salvo dispensa; la mujer hasta pasados los
trescientos dias despues de la disolucion del anterior, a menos que dentro de ese lapso diere
a luz a un hijo, en los casos de nulidad o de divorcio pueda contarse este tiempo desde que
se interrumpid la cohabitation y el tutor con la persona que ha estado o esta bajo su guarda,
excepto que obtenga dispensa y que se conceded hasta que sean aprobadas las cuentas de
la tutela.
Los impedimentos dispensables como el propio termino lo denota, son aquellos que
mediante la satisfaction de ciertas condiciones o terminos son susceptibles de dispensa y al
obtenerse la tnisma el impedimento en cuestion desaparece.
Por el contrario, ser&n no dispensables aquellos que bajo ninguna circunstancia
pueden desaparecer, de modo que jamas podra convalidarse el matrimonio bajo la vigencia
de alguno de esos impedimentos.
Con el proposito de conocer los efectos que en la via civil producen los
impedimentos dirimentes, cuando el matrimonio se contrae en contravention a los mismos,
tratare de referirme en forma especifica a cada uno de ellos, conforme al orden que
determina el C6digo de la materia.
Por cuanto hace a la minoria de edad esto es, que el hombre sea menor de dieciseis
aflos y la mujer menor de catorce, dejara de ser causa de nulidad, cuando haya habido hijos
o cuando no habiendolos el menor hubiere llegado a los dieciocho aflos, y ni el ni el otro
cdnyuge hubieren demandado la nulidad (Articulo 111).
En la legislation universal la regulation de la edad para contraer matrimonio esta
intimamente ligada a la aptitud biologica de las personas para procrear. Como es muy
compleja la comprobacidn cientifica de la fecha en que cada cual arriba a la edad nubil, el
legislador a debido recurrir a la generalization, sefialando en forma aproximada la epoca en
que tal suceso biologico puede producirse, ya que puede ser cambiante por motivos de
clima o de sexo.
Unos estudios seftalan cierta edad para contraer matrimonio ya que siendo este
prematuro corre riesgo de disolucion fdcil, esto se agrava por dificultades econOmicas,
necesidades de una mayor escolaridad entre los contrayentes que les permita mayor
independencia para el sostenimiento del hogar, un mayor conocimiento y responsabilidad
para cumplir con los deberes y obligaciones patrimoniales y econOmicas.
Cabe aclarar que la edad avanzada no es impedimento para contraer matrimonio, ni
mucho menos una notoria diferencia de edades en los contrayentes.
La disposition contenida en la fraction I del articulo 111 de nuestro Codigo Civil
me llamo la atencion pues a mi juicio esta en clara contravention con lo que dispone el
articulo 1S3 del C6digo Penal del Estado pues, por una parte la ley penal sanciona al que
tenga copula con persona menor de catorce aflos de edad y el articulo 111 del C6digo Civil
declara desaparecido el impedimento cuando el matrimonio de un menor de catorce aflos
hay hijos.
Lo sefialado en el pdrrafo anterior me lleva aun mas lejos pues, como el Encargado
del Registro Civil, que tiene frente asi las actas de nacimiento, y el conocimiento del
embarazo, puede permitir un matrimonio, entre personas cuya copula estd prohibido y
sancionado por la ley penal; de estas dos observaciones se impone la necesidad de revisar
la ley, pues existe una notoria incongruencia; partiendo del principio que impone la norma
penal que es de la absoluta intangibilidad de las mujeres nubiles.
Esta incongruencia que yo encuentro es de que las reformas al articulo 153 son
para elevar la pena corporal en su extremo mdximo, para que tengan cdpula con persona
menor de 14 o que no tenga capacidad de comprender o que por cualquier causa no pueda
resistir la accidn del agresor. Es cierto que las penas en materia de violaci6n y sobre todo
en menores de edad o discapacitados deben de ser severas, y las penas no deben de ser
expresion de venganza por parte del Estado hacia el delincuente sino medidas para la
reforma o la reinsertion del delincuente en la sociedad; sin olvidar que el objeto
fundamental de la reforma es contribuir a mejorar la normatividad de la legislation, aunque
se trata de cuestiones relativamente sencillas, y en todo caso poco originales, pero utiles
para la sociedad. Por lo que los legisladores deben elaborar un trabajo de sistematizacidn y
de adecuaci6n a los tiempos y necesidades.
El hecho es que los legisladores al llevar acabo las reformas no se refieren a una
problemdtica general que regula la explication que se tiene, pues sino de que debe crear y
ostentar las reformas a partir de una ideologia comun para adecuarse a la realidad de cada
Estado y asi ubicarla en un momento hist6rico, social y economico determinado pueda
entenderse cabalmente
La falta de consentimiento del que, o los que ejerzan la patria potestad, del tutor o
del juez, en sus respectivos casos, segun el articulo 92 en su fraction II del precepto legal
en estudio deben analizarse en forma especifica, atendiendo a la personalidad de quien a de
dar el consentimiento, en cada caso, pero en realidad se refiere a la autorizaciOn de ellos.
Cuando el hijo o la hija no hayan cumplido dieciocho aflos, no pueden contraer
matrimonio sin consentimiento de sus padres, si ambos vivieren o del que sobreviva; a falta
de estos se necesita el consentimiento de los abuelos paternos y si estos ya no existieren,
entonces se requiere el consentimiento de los tutores y a falta de ellos se requiere el
consentimiento del Juez de Primera Instancia de la residencia del menor.
La declaration de voluntad puede ser expresa o tdcita; la primera es la que se hace
por escrito, la tacita se declara por actos que realizan los ascendientes y que en forma
indirecta pero cierta, permiten concluir que se ha otorgado ese consentimiento. Tales actos
son los siguientes:
a) Haciendo donaci6n a los hijos en consideration al matrimonio;
b) Recibiendo a los cOnyuges a vivir en la casa de los ascendientes;
c) Si han pasado treinta dias sin que se haya pedido la nulidad;
d) Presentando a la prole como legitima en el Registro Civil;
e) Haciendo actos que a juicio del juez sean tan conducentes al efecto, como los
expresados.
Si se trata de los ascendientes, la nulidad por este motivo solo podra alegarse por
aquel a quienes tocaba prestar dicho consentimiento y dentro de los treinta dias contados
apartir de la fecha en que tenga conocimiento de la celebration de dicho matrimonio
cesando esta causa de nulidad, si pasados esos treinta dias no se formula reclamation, o
bien, si dentro de ese plazo, el ascendiente ha consentido expresamente en el matrimonio o
tAcitamente, realizando acciones que denoten su conformidad en ese acto, (Articulo 112 y
113).
En el caso de quien debe otorgar el consentimiento lo sea el tutor o el juez, la
nulidad podra ser pedida dentro del mismo plazo seflalado en el pdrrafo anterior, por
cualquiera de los conyuges, o por el tutor, pero dicha causa cesara si antes de presentarse la
demanda respectiva, se obtiene la ratification del tutor o la autorizacion judicial,
confirmando el matrimonio. (Articulo 114).
Hablando de la hipotesis de la fraction III del articulo 92, es evidente que el
parentesco de consanguinidad no dispensado anula el matrimonio; sin embargo, si despues
se obtuviera dispensa y ambos conyuges, una vez reconocida la nulidad quisieran
espontaneamente reiterar su consentimiento por medio de un acto ante el Oficial del
Registro Civil, ese matrimonio quedaria revalidado conforme a lo dispuesto por el articulo
115 del Codigo Civil, surtiendo todos sus efectos legales desde el dla en que primeramente
se contrajo.
La action de nulidad resultante en este caso, asi como la que contempla la fraccidn
II del mismo articulo puede ejercitarse por cualquiera de los c6nyuges, por sus ascendientes
y por el Ministerio Publico (Articulo 116).
Respecto a la fraccidn IV del citado precepto, este impedimento supone que el
matrimonio que dio origen al citado parentesco de afinidad, sea disuelto por divorcio, por
nulidad o por muerte de uno de los conyuges. La acci6n de nulidad y la que dimana del
parentesco de afinidad en linea recta puede ejercitarse por cualquiera de los c6nyuges, por
sus descendientes y el Ministerio Publico.
La aflnidad se contrae por el matrimonio y esta es entre la mujer y los parientes del
varon y entre este y los parientes de la mujer o al hombre con sus respectivos suegros.
Respecto de la action de nulidad que nace del impedimento que seflala la fraction
V del citado articulo, referente al adulterio habido entre las personas que pretendan
contraer matrimonio, cuando judicialmente haya sido comprobado, cabe decir, que el que
estd legitimado para su ejercicio es el conyuge ofendido o en su defecto el Ministerio
Publico, si se produjo la disoluci6n del vinculo matrimonial por esa causa, y solo el
Ministerio Publico, si el matrimonio en cuesti6n fue disuelto por muerte del conyuge
ofendido. En uno y otro caso, la action debe intentarse dentro de los seis meses siguientes a
la celebration de los matrimonios de los adulteros.
La fraccion VI del mismo articulo es el que nos habla sobre el atentado contra la
vida de alguno de los casados para contraer matrimonio con el que quede libre, aqui al
igual que la fraccion anterior, el ejercicio de la acci6n debe realizarse, dentro de los seis
meses siguientes a la celebracidn del matrimonio y puede deducirla los hijos del c6nyuge
victima del atentado o por el Ministerio Publico.
La fiterza o miedo graves a que alude la fracci6n VII da lugar a la nulidad del
matrimonio si se presentan las siguientes circunstancias:
a) Que uno u otra importe peligro de perder la vida, la honra, la libertad, la salud o
una parte considerable de los bienes.
b) Que el miedo haya sido causado o la violencia hecha al conyuge o la persona que
la tiene bajo la patria potestad o la tutela al celebrarse el matrimonio, y
c) Que una u otra haya subsistido al tiempo de celebrarse el matrimonio.
HI rapto, tratandose de matrimonio, es una manera de violencia material y moral
que impide la libre manifestation del contrayente. Este impedimento no cesa, mientras la
raptada no sea restituida a un lugar seguro donde pueda declarer el sentido de su voluntad.
Esta acciOn debe ejercitarse dentro del t6rmino de seserita dias, contados apartir de
la fecha en que ces6 la violencia o intimidation (Articulo 119).
En ese mismo tiempo podra promoverse la action de nulidad que sefiala la fraction
VIII y s61o puede ser pedida por los conyuges, en cuanto a la embriaguez habitual, o la
afectaciOn de las drogas enervantes, ya que la impotencia incurable, la sifilis, la locura y las
enfermedades crOnicas o incurables que sean contagiosas o hereditarias solo afecta a los
conyuges (Articulo 120).
El miedo, aparte de ser fundado y de causar razonablemente en la victima un estado
animico de temor ha de subsistir al momento de celebrar el matrimonio.
En el caso del idiotismo y la imbecibilidad la actiOn de nulidad s6lo la puede hacer
valer el otro cOnyuge o el tutor del incapacitado (Articulo 121).
Finalmente respecto al matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con
la que se pretenda contraer, puede deducirse por el cOnyuge del primer matrimonio, por
sus hijos o herederos, por los cOnyuges que contrajeron el segundo matrimonio o por el
Ministerio Publico. No habilndose ejercitado la accidn por ninguno de los legitimados, la
podrd hacer valer el Ministerio Publico.
La existencia de este impedimento, protege la organization de la familia
monogamica y la esencia misma del matrimonio que sOlo se concibe, se autoriza y se
sanciona por la ley entre un solo hombre y una sola mujer.
Instancia: Tercera Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federation
Epoca: T
Volumen. 187-192
Parte: Cuarta
Pagina: 145
MATRIMONIO, NULIDAD DEL. NO EXISTE INDEBIDA FUNDAMENTACION DE
LA SENTENCIA QUE LA DECLARA SI AUN CUANDO SE CITA UN PRECEPTO
ACLARATORIO DEL IMPEDIMENTO EN QUE SE FUNDO LA CAUSA Y NO LOS
QUE EXPRESAMENTE LA ESTABLECEN, DE LOS RAZONAMIENTOS DE LA
MISMA SE ENTIENDEN IMPLICITAMENTEINVOCADOS.
TESIS JURISPRUDENCIAL: El articulo 235, fraction n, del COdigo Civil del Distrito
Federal establece como causa de nulidad de un matrimonio el que 6ste se haya celebrado
concurriendo alguno de los impedimentos enumerados en el articulo 156 y la fraction X de
este ultimo precepto sefiala como impedimento la subsistencia de un matrimonio anterior
con persona distinta de aqu&la con quien se pretenda contraer, aclarando el numeral 248
del propio ordenamiento que dicho impedimento ocasionard la nulidad del matrimonio aun
cuando el segundo matrimonio se contraiga de buena fe, creyendose fundadamente que el
consorte anterior habia muerto. Ahora bien, si se declara nulo un matrimonio con base en
dicho impedimento declarandose que este se contrajo de mala fe a sabiendas de la
subsistencia del matrimonio anterior y se cita como fundamento exclusivamente en el
articulo 248 mencionado, debe considerarse que no existiO indebida fundamentaciOn en la
sentencia, toda vez que de los razonamientos expresados en dicho fallo se deriva que,
aunque no se citaron expresamente los articulos 156, fraction X, y 235, fracciOn n,
implicitamente se estaban invocando, pues la declaratoria de nulidad se baso en la
subsistencia de un matrimonio anterior, mdxime que el numeral 248 sOlo se explica en
relaciOn con estos articulos, debiendo entenderse que el mismo resulta aplicable por
mayoria de razOn, ya que si el vinculo de un matrimonio anterior existente al tiempo de
contraerse el segundo anula 6ste aun cuando se contraiga de buena fe, con mayor razOn
debe entenderse que deberi anularse el matrimonio cuando fete se contrajo de mala fe, a
sabiendas de la subsistencia del matrimonio anterior.
Amparo directo 3907/82. Lidia Hernandez Hern&ndez 4 de Octubre de 1984. Unanimidad
de 4 votos. Ponente: Mariano Azuela GuitrOn.
1.5. OBJETIVOS Y EFECTOS DE LOS IMPEDIMENTOS.
Los impedimentos tienen por objeto obtener seguridades en cuanto la celebraci6n del
matrimonio, ya que importan tanto a la comunidad, al Estado y a la moral. Estos
impedimentos tienen efectos antes de contraer matrimonio, en el acto mismo o posteriores.
Los impedimentos son una limitation a la libertad matrimonial de las personas. En
Filosofia Social y Juridica tiene solido fundamento la idea segiin la cual pueden contraer
matrimonio toda persona que se encuentre en pleno uso de raz6n y posee las cualidades
corporales y espirituales necesarias, para cumplir con los fines de la institution.
En si el principal objetivo de los impedimentos es obstaculizar la celebracion del
matrimonio, cuando no se reunen los requisites seflalados en la ley. Por eso les estd
prohibido a los oficiales Encargados del Registro Civil, la celebraciOn de un matrimonio
cuando no reunen los requisites que exige la ley.
El impedimento tiene tres efectos que son: la Causa de OposiciOn, la Negativa del
Oficial y la Causa de Nulidad, £stos efectos juegan un papel importante en distintos
momentos del proceso de formation, incluso en el orden penal existe un efecto, pero no se
hablara de el por no ser materia de este trabajo.
Causa de OposiciOn: Puede ser invocado el impedimento antes del acto matrimonial, o
en el momento de llevarse a cabo el matrimonio, puede intervenir la persona que se oponga
al matrimonio y expresarlo en el momento oportuno.
Negativa Oficial: Aunque nadie hubiese interpuesto oposiciOn, el Oficial Encargado del
Registro Civil, no debe de celebrar el matrimonio, cuando supiere que existen
impedimentos y si falta a ello la ley lo castiga.
El articulo 733 del C6digo Civil para el Estado de Veracruz nos dice: El Encargado del
Registro Civil que tenga conocimiento de que los pretendientes tienen impedimento para
contraer matrimonio, levantara un acta, ante dos testigos, en la que hard constar los datos
que le hagan suponer que existe el impedimento. Cuando haya denuncia, se expresara en el
acta el nombre, edad, ocupacion, estado y domicilio del denunciante insertdndose al pie de
,1a letra la denuncia. El acta firmada por los que en ella intervinieren, serd remitida al Juez
de Primera Instancia que corresponda para que haga la calificaci6n del impedimento.
El articulo 737 del C6digo Civil antes mencionado dispone que, Denunciado un
impedimento, el matrimonio no podrd celebrarse aunque el denunciante se
desista,
mientras no recaiga sentencia judicial que declara su inexistencia o se obtenga dispensa de
&
El articulo 738 del citado precepto dice: El Encargado del registro Civil que autorice un
matrimonio teniendo conocimiento de que hay un impedimento legal, o de que £ste se ha
denunciado, serd castigado como lo disponga el C6digo Penal. El articulo 209 del C6digo
penal dispone: "Al que fuera del caso de bigamia contraiga matrimonio con conocimiento
de la existencia de un impedimento no dispensable, se le impondr&n sancion de seis meses
a cuatro aflos de prision y multa hasta de cuarenta veces el salario minimo."
Las mismas sanciones se impondr&n al encargado del Registro Civil que teniendo
conocimiento del impedimento, autorice la celebracidn del matrimonio.
El articulo 739 del mismo ordenamiento dice: Los Encargados del Registro Civil solo
podr&n negarse a autorizar un matrimonio, cuando por los terminos de la solicited, por el
conocimiento de los interesados por denuncia en forma tuviere noticia de que alguno de
los pretendientes, o los dos carecen de aptitud legal para celebrar el matrimonio.
Causas de Nulidad. La materia de los impedimentos esta intimamente vinculada en
forman interdependiente con la nulidad del matrimonio ya aunque esta seii consecuencia
de un enlace celebrado pesar de que la ley lo prohibe.
Puede ser que el matrimonio se celebre aunque existan impedimentos, es aqui donde
entra el tercer efecto, ya que si este no se ha llevado acabo lo impide y si ya se realizo se
anula.
Por ultimo el matrimonio con minoria de edad, con parentesco y el celebrado con la
pupila tienen las siguientes caracteristicas:
Tiene impedimentos, por lo cual son ilegales.
Son dispensables, el cual purga el vicio de ilegalidad.
Es valido aun sin haberse otorgado la dispensa.
Estos matrimonios por el hecho de ser ilegales y v&lidos al mismo tiempo,
significan
que la ilicitud es pura formalidad, pues la faita de sancion expresa, convalida el vicio de
ilicitud, por lo que deben de ser reubicados los matrimonios con dispensa para subsanar
unicamente la equivocada terminologia. Por ello debe de ser excluido todo caso de
prohibicidn y darles el lugar de requisitos para contraer matrimonio. De esta manera at no
haber prohibicidn deja de ser ilicito.
1.6. Concepto de Dispensa
Para el Diccionario de Derecho Usual de Guillermo Cabanellas la Dispensa es "un
privilegio o exencidn graciosa de lo ordenado por las leyes, que se concede a favor de
alguna por consideraciones particulares mas o menos justas."9
Dispensa "es la liberation que se hace a favor de alguna persona del cumplimiento
de alguna carga u obligation".10
Podemos definir a la dispensa de acuerdo con el Derecho CanOnico como "la
relajacion de la ley en un caso especial"11 por virtud de la dispensa, asi pues, no se aplica la
norma juridica a una hipOtesis que verdaderamente cae dentro de su dmbito de validez y
vigencia, y, por ende, el acto u omisidn contrarios a la ley, ilicitos para cualquiera dejan de
serlo para el beneficio de la dispensa.
La dispensa se ha de interpretar segun el propio significado de las palabras y el uso
comun del lenguaje; pero de tal modo que siempre se entienda que por ella se consiga una
gratia.
A pesar del establecimiento de los limites de edad, tanto el Derecho Can6nico como
las leyes de diferentes paises, ban contemplado algunos casos excepcionales para autorizar
matrimonios de personas que no hubieran alcanzado la edad minima, mediante la dispensa.
Tales excepciones se fundan en motivos graves que interesan a la moral y a la familia.
La dispensa en el matrimonio se refiere a un requisito de fondo y otro de forma. El
primero es el relativo a la facultad de dejar sin efecto el impedimento de parentesco, dentro
' ENCICLOPEDIA JURIDICA OMEBA, Tomo V, Ed. Bibliografia Argentina, Buenos Aires, pp. 725.
10
PALLARES, Eduardo, Ed. Pornia, Mexico, 1960, pp. 207.
11
Op. Cit. 1004.
de determinados grados y el de edad, el segundo se refiere al efecto legal de la dispensa es
la separation del impedimento y, como consecuencia, la habilitaci6n de los pretendientes
para la celebracidn del matrimonio.
1.7 Requisites para otorgar la dispensa
Dispensa matrimonial, sin pretender dar una definition, es la facultad que tiene el
Gobernador del Estado para dejar sin efecto un impedimento matrimonial. Tal facultad
tiene dos formas:
I.
Incondicional, porque depende de su libre albedrio, por no exigirle la norma
requisite alguno para su otorgamiento. Esto es el caso del articulo 92
fraccion m, entre tio y sobrina.
II
Conditional.. Existen dos casos:
a) Falta de edad. Por el cual el articulo 86 del C6digo Civil establece que otorgarse
por causas graves y justificadas. Estas condiciones se dan para el caso de
embarazo.
b) El matrimonio entre el tutor, curador y sus descendientes con la pupila, para lo
que el articulo 95 del mismo C6digo se le impone como sancion para su
otorgamiento la previa aprobaci6n de las cuentas de la administration. Tales
cuentas seflala el articulo S20 con relation al 534 deberdn ser aprobadas por el
juez.
I Que recurso se da contra la negativa del gobernador de dar la dispensa?
La repuesta es ninguna. No existe en el derecho vigente medio de impugnacion
alguna contra la omisidn del Ejecutivo Estatal de otorgar la dispensa, tampoco existe
recurso contra su negativa. Es por ello una facultad graciosa. Esto es correcto, porque sin o
con dispensa, los matrimonios ilicitos con dispensa al no ser anulables, son validos.
CAPITULO II
LEGISLACION APLICABLE EN RELACION A LOS IMPEDIMENTOS
2.1 LEGISLACION COMPARADA.
La adecuacibn legislativa emprendida tiene como origen la necesidad de dar
respuesta por el organo legislativo a los m&s sentidos requerimientos sociales de la
comunidad.
La ley es un instrumento de la sociedad, en ella se plasman sus aspiraciones para el
justo desarrollo de las interrelaciones humanas; de ahi la importancia de que en ese aspecto
este siempre actualizada la reglamentaci6n que ha de normar la vida social e institucional
de la colectividad, al dar a las relaciones personates, familiares, sociales y patrimoniales, la
seguridad y permanencia que requieren. Por ello se advierte que un ordenamiento de esta
naturaleza, debe ser el instrumento que las vincule y regule, ocupindose del ser humano en
estas cuatro realidades.
La legislaci6n civil tiene por objeto regular los atributos de las personas, organizar
juridicamente a la familia y al patrimonio. De la misma manera, la ley civil declara los
derechos y obligaciones de los hombres en las diferentes condiciones de vida privada y fija
Los modos de adquirir, conservar, recobrar, perder o transmitir por herencia los
primeros, asi como los medios de hacer eficaces las segundas.
En el C6digo Civil se plasman las normas basicas que regulan a una sociedad; de
ahi su trascendencia como sistema normativo para realizar la justicia, promover la armonia
en la convivencia social y con ello, el pleno desarrollo de la naci6n.
Conforme al sistema federal prevaleciente en nuestro pais, corresponde a las
entidades federativas expedir a traves de sus propios congresos, la codificaciOn civil
sustantiva y adjetiva.
El C6digo Civil se ha dicho, ocupa hist6rica y cronol6gicamente el primer lugar en
el desarrollo de las sociedades humanas y es el sustento de todas las dem&s ramas del
derecho que se han formado. La Legislation propuesta indica que las normas de Derecho
Civil tendrin el cardcter de ley supletoria de toda la legislation estatal, ya que por esencia
debe regular la convivencia social de las personas y de las instituciones de familia
La reclamation universal en todas las sociedades contemporaneas, sin importar el
sistema politico bajo el cual esten estructuradas ha tenido un comun denominador: la
exigencia en el reconocimiento de que los seres humanos deben ser tratados como
personas, no interesa si un determinado sistema politico entiende al ser humano en forma
individual o en forma colectiva, o que politicamente estO organizado en forma monirquica
o republicana.
La sociedad contempor&nea seflala al ser humano como titular de tres patrimonios:
el social, el moral y el econOmico.
Para contraer matrimonio se incluyeron como impedimentos: la embriaguez
habitual, la morfinomania, eteromania y el uso indebido y persistente de las dem&s drogas
enervantes, asi como las enfermedades o conformations especiales que sean contrarias a
los fines del matrimonio, bien porque impidan las funciones relativas, bien porque sean
contagiosas o incurables, o bien porque cientificamente hagan prever algun peijuicio grave
o degeneration para los descendientes de ese matrimonio, de donde se infiere que el
certificado medico previo a la solicitud del matrimonio, deberd contener no sOlo la
referencia a la existencia o no de tales enfermedades, sino que se ampliard a los vicios que
puedan constituir impedimento y de manera especial a los que por sus consecuencias sean
altamente nocivos para los hijos.
Creo pertinente que el Juez de Primera Instancia estA en mejores condiciones de
tomar la information y datos correspondientes para resolver lo mds prudente y de mayor
conveniencia para el menor.
DespuOs de analizar una consulta en todas las legislaciones sustantivas civiles de la
Republica Mexicana, veimos que son conocidas con la denomination de Codigos Civiles y
regulan lo referente a los impedimentos dentro de los requisites para contraer matrimonio.
De acuerdo con el indice de este trabajo al hacer el an&lisis de los Cddigos Civiles
de los Estados, cosa que haremos procurando sintetizar y concretar lo m&s posible a fin de
no caer en repeticiones innecesarias, pero con pequeftas variantes que iremos remarcando
oportunamente.
De la lectura de los preceptos de las Entidades Federativas podemos seflalar que las
legislaciones sustantivas para el Estado de Chihuahua, Estado de Mexico, Tabasco, Distrito
Federal, Baja California, Colima, Guerrero, MichoacAn, Nuevo Le6n, San Luis Potosi,
Sinaloa, y Tamaulipas coinciden en que las dispensas sean otorgadas por el Presidente
Municipal.
En cambio los Estados de Campeche, Chiapas, Durango, Tlaxcala y Veracruz, estin
redactadas en forma analoga ya que aqui las dispensas son otorgadas por el Gobernador del
Estado
Y por ultimo los Estados de Aguascalientes, Queretaro, Guanajuato, Oaxaca,
Quintanarr6, Sonora, Morelos, Baja Califomia Sur e Hidalgo las dispensas son otorgadas
por un Juez de Primera Instancia y en especial en este liltimo Estado se lleva acabo por un
procedimiento de Jurisdiction Voluntaria.
A continuation, transcribiremos, de las leyes substantives civiles mencionadas, los
preceptos que reconocen tal situation.
2.2 CHIHUAHUA
Articulo 136. - Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
dieciseis aflos y la mujer catorce. Los Presidentes Municipales pueden conceder dispensa
de edad por causas graves y justificadas.
Articulo 144. - Son impedimentos para contraer matrimonio:
I. La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada.
II. La falta de consentimiento del que, o los que ejerzan la patria potestad, del tutor
o del juez, en sus respectivos casos.
III El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitation de grado en
linea recta, ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se
extiende solamente a los tios y sobrinos, siempre que esten en el tercer grado y no hayan
obtenido dispensa.
IV El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna;
V El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio, cuando
este adulterio haya sido judicialmente comprobado,
VI El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con en el que quede libre.
VII La fuerza o miedo graves. En caso de rapto, subsiste el impedimento entre el
raptor y la raptada, mientras esta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente puede
manifestar su voluntad,
Vin La embriaguez habitual, la morfinomania, la eteromania y el uso indebido y
persistente de las demas drogas enervantes. la impotencia incurable para la cdpula, la
sifllis, la locura y las enfermedades cr6nicas e incurables, que sean ademas contagiosas o
hereditarias,
IX El idiotismo y la imbecilidad,
X El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se pretende
contraer.
De dstos impedimentos s61o son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
2.3 COAHUILA DE ZARAGOZA
Articulo 148. - Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
dieciseis afios y la mujer catorce. Los Presidentes Municipales pueden conceder dispensa
de edad por causas graves y justificadas.
Articulo 156. - Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio:
I.- La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
n.- La falta de consentimiento del que, o los que ejerzan la patria potestad, del tutor
o del juez, en sus respectivos casos;
III.- El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitaci6n de grado en
la linea recta, ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se
extiende a los hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se
extiende solamente a los tios y sobrinos, siempre que esten en el tercer grado y no hayan
obtenido dispensa;
IV.- El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna;
V - El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio,
cuando ese adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI.- El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con el que quede libre;
VII.- La fuerza o miedo graves. En caso de rapto, subsiste el impedimento entre el
raptor y la raptada, mientras esta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente pueda
manifestar su voluntad;
VII.- La embriaguez habitual, la morfinomania, la eteromania y el uso indebido y
persistente de las demAs drogas enervantes, la impotencia incurable para la copula, la
sifilis, el sindrome de inmunodeficiencia adquirida, la locura y las enfermedades crdnicas e
incurables, que sean ademas contagiosas o hereditarias;
DC- El idiotismo y la imbecilidad;
X.- El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se pretenda
contraer.
De estos impedimentos s61o son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
2.4 ESTADO DE MEXICO
Articulo 134. - Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
diecis&s aflos y la mujer catorce.
Los Presidentes Municipales pueden conceder dispensas de edad por causas graves
yjustificadas.
Articulo 142. - Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio:
I. La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
n. La falta de consentimiento del que, a los que ejerzan la patria potestad, el autor o el juez
en sus respectivos casos;
in. El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitaci6n de grado en la linea
recta, ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se extiende a
los hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se extiende
solamente a los tios y sobrinos, siempre que est^n en el tercer grado y no hayan obtenido
dispensa;
IV. El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitacidn alguna;
V. El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio, cuando ese
adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI. El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio con el que
quede libre;
VII. La fuerza o miedo graves. En caso de rapto, subsiste el impedimento entre el raptor y
la raptada, mientras dsta no sea restituida al lugar seguro, donde libremente pueda
manifestar su voluntad;
VHI. La embriaguez habitual, la morftnomania, la eteromania y el uso indebido y
persistente de las dem&s drogas enervantes. La impotencia incurable para la copula, la
sifilis, la locura y las enfermedades crdnicas e incurables, que sean ademds, contagiosas o
hereditarias;
IX. El idiotismo y la imbecilidad;
X. El matrimonio subsistente con persona distinta, de aquella con quien se pretenda
contraer.
De estos impedimentos solo son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
2.5 TABASCO
Articulo 148. - Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
diecis&s aftos y la mujer catorce. Los Presidentes Municipales pueden conceder dispensa
de edad por causas graves y justificadas.
Articulo 156. - Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio:
I.- La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
n.- La falta de consentimiento del que, o los que ejeTzan la patria potestad, del tutor
o del juez, en sus respectivos casos;
m.- El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitaci6n de grado en
la linea recta, ascendente. En la linea colateral igual, el impedimento se extiende a los
hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se extiende
solamente a los tios y sobrinos, siempre que est6n en el tercer grado y no hayan obtenido
dispensa;
IV.- El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitaci6n alguna;
V.- El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio,
cuando ese adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI.- El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con el que quede libre;
VII.- La fuerza o miedo graves. En caso de rapto, subsiste el impedimento entre el
raptor y la raptada, mientras esta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente pueda
manifestar su voluntad;
vm.- La embriaguez habitual, la morfinomania, la eteromania y el uso indebido y
persistente de las dem&s drogas enervantes. La impotencia incurable para la copula; la
sifilis, la locura y las enfermedades cr6nicas e incurables, que sean, adem&s contagiosas o
hereditarias;
IX.- El idiotismo y la imbecilidad;
X.- El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se pretenda
contraer.
De estos impedimentos s61o son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
Articulo 159. - El tutor no puede contraer matrimonio con la persona que ha estado
o esta bajo su guarda, a no ser que obtenga dispensa, la que no se le conceded por el
Presidente Municipal respectivo, sino cuando hayan sido aprobadas las cuentas de la tutela.
Esta prohibicion comprende tambi&i al curador y a los descendientes de este y del tutor.
2.6 DISTRITO FEDERAL
Articulo 148. Para contraer matrimonio el hombre necesita haber cumplido
dieciseis aflos y la mujer catorce. El Jefe del Departamento del Distrito Federal o los
Delegados segun el caso, pueden conceder dispensas de edad por causas graves y
justiflcadas.
Articulo 156. Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio:
I. La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
Q. La falta de consentimiento del que, o los que ejerzan la patria potestad, del tutor
o del juez, en sus respectivos casos;
III. El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitation de grado en
la linea recta, ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se
extiende a los hennanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se
extiende solamente a los tfos y sobrinos, siempre que est6n en el tercer grado y no hayan
obtenido dispensa;
IV. El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna;
V. El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio,
cuando ese adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI. El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con el que quede libre;
VII. La fuerza o miedo grave. En caso de rapto, subsiste el impedimento entre el
raptor y la raptada, mientras 6sta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente pueda
manifestar su voluntad;
Vm. La impotencia incurable para la c6pula; y las enfermedades cronicas e
incurables, que sean, adem&s, contagiosas o hereditarias.
DC. Padecer alguno de los estados de incapacidad a que se refiere la fraccion n del
articulo 450.
X. El matrimonio subsistente con persona distinta a aquella con quien se pretenda
contraer.
De estos impedimentos s61o son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
2.7 BAJA CALIFORNIA NORTE
Articulo 145. - Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
diecis6is aflos y la mujer catorce. Los presidentes municipales pueden conceder dispensas
de edad por causas graves y justificadas.
Articulo 153. - Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio:
I. - La falta de edad requerida por la Ley, cuando no haya sido dispensada;
II.- La falta de consentimiento del que, o los que ejerzan la patria potestad, del tutor
o del Juez, en sus respectivos casos;
in.- El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitation de grado en
linea recta, ascendente o descendente.
En la linea colateral igual, el impedimento se extiende a los hermanos y medios hermanos.
En la colateral desigual, el impedimento se extiende solamente a los tios y sobrinos,
siempre que esten en el tercer grado y no hayan obtenido dispensa;
IV.- El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna;
V.- El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio,
cuando ese adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI.- El atentado contra la vida de alguno de los casados, para contraer matrimonio
con el que quede libre;
VII.- La fuerza o miedo graves. En caso de rapto, subsiste el impedimento entre el
raptor y la raptada, mientras £sta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente pueda
manifestar su voluntad;
Vm.- La embriaguez habitual, la morfmomania, la eteromania y el uso indebido y
persistente de las dem&s drogas enervantes. La impotencia incurable para la cdpula; la
sifilis, el sindrome de inmunodeficiencia adquirida (SIDA), la locura y las enfermedades
crbnicas e incurables, que sean, ademas contagiosas o hereditarias;
IX.- El idiotismo y la imbecilidad;
X.- El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se pretenda
contraer.
De estos impedimentos solo son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
2.8 COLIMA
Articulo 148.
Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
dieciseis aflos y la mujer catorce Los presidentes municipales pueden conceder dispensas
de edad por causas graves yjustiflcadas.
Articulo 156. Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio:
I. La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
n. La falta de consentimiento del que, o los que ejeizan la patria potestad, el
tutor o el juez en sus respectivos casos;
in. El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitaci6n de grado en
la linea recta, ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se
extiende a los hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se
extiende solamente a los tios y sobrinos, siempre que esten en el tercer grado y no hayan
obtenido dispensa;
TV. El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitaci6n alguna;
V. El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio,
cuando ese adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI. El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con el que quede libre;
VII. La fuerza o miedo graves. En caso de rapto, subsiste el impedimento
entre el raptor y la raptada, mientras 6sta no sea restituida a lugar seguro, donde
libremente pueda manifestar su voluntad;
VIII. La
embriaguez habitual, la morfinomania, la eteromania y el uso
indebido y persistente de las demds drogas enervantes La impotencia incurable para la
c6pula, la sifilis, la locura y las enfermedades cr6nicas e incurables, que sean, ademas
contagiosas o hereditarias;
IX. El idiotismo y la imbecilidad;
X. El matrimonio subsistente con personas distintas de aquella con quien se
pretenda contraer; y
XI. El no haber asistido a las pl&ticas de orientaci6n matrimonial a que se refiere
este Capitulo.
De estos impedimentos solo son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
2.9 GUERRERO
Articulo 412. - Podra contraer matrimonio el hombre y la mujer, que hayan
cumplido dieciocho aflos. Los presidentes municipales, segun el caso, podran conceder
dispensas de edad por causas graves y justificadas, siempre y cuando ambos pretendientes
hubiesen cumplido diecis&s afios de edad.
Esta dispensa de edad es independiente del consentimiento de la persona que ejerza
la patria potestad, en los terminos del articulo siguiente.
Articulo 417. - Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio:
I. La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
II. La falta de consentimiento del, o los que, ejerzan la patria potestad, tutor, o de la
Autoridad en sus respectivos casos;
III. El parentesco de consanguinidad, sin limitacidn de grado en la linea recta
ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se extiende a los
hermanos y medios hermanos.
En la colateral desigual, el impedimento se extiende entre tios y sobrinos, siempre
que esten en el tercer grado y no hayan obtenido dispensa. En caso de adopcidn plena, este
impedimento existe entre el adoptado y los parientes del adoptante como si faera
parentesco por consanguinidad;
IV. El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna;
V. El atentado contra la vida de algunos de los casados para contraer matrimonio
con el que quedare libre;
VI. Padecer alguno de los estados de incapacidad a que se refiere la fraccion II del
articulo 40;
VII. La existencia de enfermedades cronicas e incurables, que sean, ademas,
contagiosas o hereditarias;
V m . El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se
pretenda contraer;
IX. El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio,
cuando ese adulterio haya sido judicialmente comprobado; y
X. La fuerza o miedos graves. En caso de rapto subsiste el impedimento entre el
raptor y la raptada, mientras esta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente pueda
manifestar su voluntad.
De estos impedimentos s61o serdn dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
2.10 MICHOACAN
Articulo 138. Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio:
I. La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada.
n. La falta de consentimiento del que o los que ejerzan la patria potestad, del
tutor, o del Presidente Municipal, o juez en sus respectivos casos;
IE. El parentesco de consanguinidad Iegitima o natural, sin limitation de grado
en la linea recta ascendente y descendente. En la linea colateral igual el impedimento
se extiende a los hermanos y medios hermanos. En la linea
colateral desigual,
el
impedimento se extiende solamente a los tios y sobrinos siempre que esten en el tercer
grado y no hayan obtenido dispensa.
IV. El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation de grado;
V. El hecho de que entre las personas que pretendan contraer matrimonio, haya
habido concubinato, durante un matrimonio anterior de alguna de ellas con otra persona;
VI. El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con el que queda libre;
VII. La fuerza, o miedo grave. En caso de rapto subsistird el impedimento entre el
raptor y la raptada, mientras esta no sea restituida a lugar seguro donde libremente pueda
manifestar su voluntad;
Vm. La embriaguez habitual, la morflnomania, heteromania y el uso indebido y
persistente de cualquiera otra droga enervante y la impotencia incurable para la cOpula.
DC La sifilis, la tuberculosis, la lepra, el cincer y las enfermedades cronicas e
incurables que sean, adem&s contagiosas o hereditarias;
X. El idiotismo y la imbecilidad; y,
XI. El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella
con quien se
pretende contraer.
Deestos impedimentos solo se pueden dispensar la falta deedad yel parentesco
de consanguinidad en la linea colateral desigual.
Articulo 143. No pueden contraer matrimonio, el hombre antes de cumplir
diecistis aflos y la mujer, antes de cumplir catorce. Los presidentes Municipales pueden
conceder dispensa por causas graves y justificadas.
2.11. NUEVO LEON
Articulo 148. - Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
dieciseis aflos y la mujer catorce. Los Presidentes Municipals pueden conceder dispensa
de edad por causas graves y justificadas.
Articulo 156. - Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio:
I.- La falta de edad requerida por la Ley, cuando no haya sido dispensada;
II.- La falta de consentimiento del que, o los que ejerzan la patria potestad, del tutor
o del juez, en sus respectivos casos;
III.- El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitaci6n de grado en
la linea recta, ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se
extiende a los hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se
extiende solamente a los tios y sobrinos, siempre que estln en el tercer grado y no hayan
obtenido dispensa;
IV. El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitacidn alguna;
V.- El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio,
cuando ese adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI. El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con el que quede libre;
VII. La fuerza o miedo graves. En caso de rapto, subsiste el impedimento entre el
raptor
2.12 SAN LUIS POTOSI
Articulo 132. - Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
diecis&s afios y la mujer catorce. Los Presidentes Mumcipales pueden conceder dispensa
de edad por causas graves y justificadas. La misma Autoridad podrd conceder la dispensa
del impedimento de que se ocupa la parte final de la Fraction in del Articulo 140. - de este
C6digo.
Articulo 140. - Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio:
I.- La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
EL- La falta de consentimiento del que o los que ejerzan la patria potestad, del tutor
o del juez en sus respectivos casos;
III.- El parentesco de consanguinidad legitima o natural sin limitation de grado en
la linea recta, ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se
extiende a los hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se
extiende solamente a los tios y sobrinos, siempre que estOn en el tercer grado y no hayan
obtenido dispensa;
IV.- El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna;
V.- El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio,
cuando ese adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI.- El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio,
en el que quede libre;
VII.- La fuerza o miedo grave. En caso de rapto, subsiste el impedimento entre el
raptor y la raptada, mientras esta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente pueda
manifestar su voluntad;
VIII.- La embriaguez habitual, la morfinomania, la eteromania y el uso indebido y
persistente de las demas drogas enervantes. La impotencia incurable para la copula; la
sifilis, la locura y las enfermedades cronicas e incurables, que sean, adem&s, contagiosas o
hereditarias;
IX.- El idiotismo y la imbecilidad,
X - El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se pretenda
contraer. De estos impedimentos s61o son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
2.13. SINALOA
Articulo 148. - Para contraer matrimonio el hombre necesita haber cumplido
diecis6is aftos y la mujer catorce. Los presidentes municipals pueden conceder dispensa de
edad por causas graves y justificadas.
Articulo 1S6. - Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio:
I.- La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
II.- La falta de consentimiento del que, o los que ejerzan la patria potestad, del tutor
o del juez, en sus respectivos casos;
m.- El parentesco de consanguinidad legitima o natural sin limitation de grado en
la linea recta, ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se
extiende a los hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se
extiende solamente a los tios y sobrinos, siempre que est&i en el tercer grado y no hayan
obtenido dispensa;
IV.- El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna;
V.- El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio,
cuando ese adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI - El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con el que quede libre;
r
VII.- La fuerza o miedo graves. En caso de rapto, subsiste el impedimento entre el
raptor y la raptada, en tanto esta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente pueda
manifestar su voluntad;
VIII.- La embriaguez habitual, la morfinomania, la eteromania y el uso indebido y
persistente de. las demas drogas enervantes. La impotencia incurable para la c6pula; la
sifllis, la locura las enfermedades cronicas e incurables, que sean, ademds contagiosas o
hereditarias;
EX.- El idiotismo y la imbecilidad, y
X.- El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se pretenda
contraer.
De estos impedimentos solamente son dispensables la falta de edad y el parentesco
de consanguinidad en la linea colateral desigual.
2.14. TAMAULIPAS
Articulo 132. - Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
dieciseis aftos y la mujer catorce. Los presidentes municipales pueden conceder dispensas
de edad por causas graves y justificadas.
Articulo 138. - Son impedimentos para celebrar el matrimonio:
I - La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
n.- La falta de consentimiento de los representantes legates, o de la autoridad
judicial en sus respectivos casos;
III.- El parentesco de consanguinidad, sin limitation de grado en la linea recta,
ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se extiende a los
hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual el impedimento se extiende
solamente a los tios y sobrinos, siempre que esten en el tercer grado y no hayan obtenido
dispensa;
IV.- El parentesco de afinidad en linea recta sin limitation alguna;
V.- El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio,
cuando ese adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI.- El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con el que quede libre;
m - La fuerza o miedo graves o cualquiera otra circunstancia que impida la
expresion espontinea de la voluntad. En caso de rapto, subsiste el impedimento entre el
raptor y la raptada, mientras esta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente pueda
manifestar su voluntad;
8I8LIOTECA
LA
ftCmSiBOIB^SSE)
VIII.- La embriaguez habitual, el uso no terapeutico de enervantes o
estupefacientes, o de psicotr6picos o de cualquiera otra substancia que altere la conducta y
que produzca farmacodependencia;
IX.- La impotencia incurable, la sifilis, la locura y las enfermedades cronicas e
incurables que sean, ademas, contagiosas o hereditarias;
X.- El idiotismo y la imbecilidad;
XI.- El vinculo de un matrimonio anterior subsistente al tiempo en que se pretenda
contraer otro. De estos impedimentos s61o son dispensables la falta de edad y el parentesco
de consanguinidad en linea colateral desigual.
2.15. CAMPECHE
Articulo 159. - Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
diecisdis afios y la mujer catorce.
El Gobemador del Estado puede conceder dispensas de edad por causas graves y
justificadas.
Articulo 167. • Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio:
I.- La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
EL- La falta de consentimiento del que, o los que ejerzan la patria potestad, el tutor o el juez
en sus respectivos casos;
in.- El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitation de grado en la linea
recta, ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se extiende a
los hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se extiende
solamente a los tios y sobrinos, siempre que esten en el tercer grado y no hayan obtenido
dispensa;
IV.- El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna;
V.- El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio con el que
quede libre;
VI.- La fuerza o miedo graves. En caso de rapto, subsiste el impedimento entre el raptor y
la raptada, mientras esta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente pueda
manifestar su voluntad;
VII.- La embriaguez habitual, la morfinomania, la eteromania y el uso indebido y
persistente de las demas drogas enervantes. La impotencia incurable para la c6pula; la
sifilis, la locura y las enfermedades cr6nicas e incurables que sean, ademis, contagiosas o
hereditarias, observandose la regla establecida por la fraccion IV del articulo 109;
Vm.- El idiotismo y la imbecilidad;
IX.- El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se pretenda
contraer.
De estos impedimentos s61o son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
2.16. CHIAPAS
Articulo 1S9. - Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
diecistis aflos y la mujer catorce.
El Gobernador del Estado puede conceder dispensas de edad por causas graves y
justificadas.
Articulo 167. - Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio:
I - La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
II.- La falta de consentimiento del que, o los que ejerzan la patria potestad, el tutor o el juez
en sus respectivos casos;
III.- El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitation de grado en la linea
recta, ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se extiende a
los hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se extiende
solamente a los tios y sobrinos, siempre que esttii en el tercer grado y no hayan obtenido
dispensa;
IV.- El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna;
V.- El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio con el que
quede libre;
VI.- La fuerza o miedo graves. En caso de rapto, subsiste el impedimento entre el raptor y
la raptada, mientras Osta no sea restituida a lugar
seguro,
donde libremente pueda
manifestar su voluntad;
VII.- La embriaguez habitual, la morfinomania, la eteromania y el uso indebido y
persistente de las dem&s drogas enervantes. La impotencia incurable para la cOpula; la
sifilis, la locura y las enfermedades cronicas e incurables que sean, adem&s, contagiosas o
hereditarias, observdndose la regla establecida por la fracciOn IV del articulo 109;
Vin.- El idiotismo y la imbecilidad;
IX.- El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se pretenda
contraer.
De estos impedimentos solo son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
2.17. DURANGO
Articulo 143. - Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
dieciseis aftos y la mujer catorce. El Gobiemo del Estado puede conceder dispensa de edad
por causas graves yjustificadas.
Articulo 151. - Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio:
I. La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
II. La falta de consentimiento del que, o los que ejerzan la patria potestad, del tutor o del
juez en sus respectivos casos;
LE. El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitaci6n de grado en la linea
recta, ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se extiende a
los hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se extiende
solamente a los tios y sobrinos, siempre que est£n en el tercer grado y no hayan obtenido
dispensa;
IV. El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitaci6n alguna;
V. El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio, cuando ese
adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI. El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio con el que
quede libre;
VII. La fiierza o miedo graves. En caso de rapto, subsiste el impedimento entre el raptor y
la raptada, mientras esta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente pueda
manifestar su voluntad;
Vm. La embriaguez habitual, la morfinomania; la eteromania y el uso indebido y
persistente de las dem&s drogas enervantes. La impotencia incurable para la copula; la
sifilis, la locura y las enfermedades cronicas e incurables, que sean, ademds, contagiosas o
hereditarias;
IX. El idiotismo y la imbecilidad;
X. El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se pretenda
contraer.
De estos impedimentos solo son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
2.18. VERACRUZ
Articulo 86. - No pueden contraer matrimonio el hombre antes de cumplir dieciseis
afios y la mujer antes de cumplir catorce. El Gobierno del Estado puede conceder dispensa
de edad en casos excepcionales y por causas graves y justificadas.
Articulo 92. - Son impedimentos para celebrar el matrimonio:
I - La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
II.- La falta de consentimiento del que, o los que ejerzan la patria potestad, del tutor
o del juez, en sus respectivos casos;
•I.- El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitation de grado en
linea recta, ascendiente o descendiente. En la linea colateral igual, el impedimento se
extiende a los hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se
extiende solamente a los tios y sobrinos, siempre que esten en el tercer grado y no hayan
obtenido dispensa;
IV.- El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna;
V.- El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio,
cuando ese adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI.- El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con el que quede libre;
W . - La fuerza o miedo graves. En caso de rapto, subsiste el impedimento entre el
raptor y la raptada, mientras esta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente pueda
manifestar su voluntad;
VIII.- La embriaguez habitual, la morfinomania, la eteromania y el uso indebido y
persistente de las demas drogas enervantes; la impotencia incurable para la copula; la
sifilis, la locura y las enfermedades crfnicas o incurables que sean, adem&s, contagiosas o
hereditarias.
IX.- El idiotismo y la imbecilidad;
X.- El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se pretenda
contraer.
De estos impedimentos sdlo son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
Las dispensas serin otorgadas por el Gobierno del Estado.
2.19. TLAXCALA
Articulo 43. - Son impedimentos para celebrar el matrimonio:
I.- La falta de edad requerida por la ley;
n.- La falta de consentimiento del que, o de los que, conforme a la ley, tienen la
patria potestad, del tutor o del juez en sus respectivos casos;
m.- El error, cuando sea esencialmente sobre la persona;
IV.- El parentesco de consanguinidad, sin limitation de grado en la linea recta,
ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se extiende a los
hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se extiende solamente a los tios y
sobrinas, y al contrario, siempre que estOn en el tercer grado.
V.- El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna;
VI.- El atentado contra la vida de alguno de los casados, para casarse con el que
quede libre;
VII.- La fuerza o miedo graves. En caso de rapto subsiste el impedimento entre el
raptor y la raptada, mientras esta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente.
manifieste su voluntad;
VIIL- La embriaguez habitual;
IX.- El uso no terapeutico de enervantes o estupefacientes, o de psicotrOpicos o de
cualquiera otra substantia que altere la conducta y que produzca farmacodependencia;
X.- La impotencia por causa fisica para entrar en el estado matrimonial siempre que
sea incurable;
XI.- La sifilis, la locura y las enfermedades crOnicas e incurables que sean, ademds,
contagiosas o hereditarias;
XII.- El idiotismo y la imbecilidad;
XEI.- El vinculo de un matrimonio anterior subsistente al tiempo en que se pretenda
contraer otro.
De estos impedimentos solo son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
Articulo 46. - Solamente pueden contraer matrimonio el hombre que ha cumplido
diecis&s aftos y la mujer que ha cumplido catorce. El Gobernador del Estado o el
funcionario a quien este comisione para ello, puede conceder dispensa, en casos
excepcionales y por causas graves yjustificadas.
Articulo 47. - Para que el menor de edad, cualquiera que sea su sexo, pueda contraer
matrimonio, se requiere: Al Gobernador del Estado o al funcionario a quien aquel
comisione compete otorgar la dispensa del impedimento del parentesco de consanguinidad
en la linea colateral desigual.
2.20. YUCATAN
Articulo 55. - Para contraer matrimonio el hombre necesita haber cumplido
dieciseis aflos y la mujer catorce. El gobernador del Estado puede conceder dispensa de
edad, en casos excepcionales y por causas graves yjustificadas.
Articulo 69. - Son impedimentos para contraer matrimonio:
I.- La falta de edad requerida por la ley.
II.- La falta del consentimiento a que se refieren los articulos 56, 57 y 58 de este
codigo.
III.- El parentesco de consanguinidad o de afinidad, sin limitation de grado, en la
linea recta ascendente y descendente.
.IV.- El parentesco de consanguinidad en linea colateral dentro del tercer grado,
entre hermanos y medios hermanos tio y sobrina y entre sobrino y tia.
V.- El atentado contra la vida de alguna persona casada, para contraer matrimonio
con su conyuge.
VI.- La fuerza o miedo graves. En caso de rapto subsiste el impedimento entre
raptor y la raptada, mientras esta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente podrd
manifestar su voluntad.
VII.- El uso indebido y persiste de enervantes, estupefacientes u otras substancias
que alteren gravemente la conducta y produzcan dependencia.
VIH.- La enajenacion mental, la idiocia y otras deficiencias mentales profundas, o el
padecimiento de cualquiera enfermedad de las tenidas por incurables, que sea ademds
contagiosa o hereditaria.
IX.- La subsistencia legal de un matrimonio anterior.
2.21. AGUASCALIENTES
ARTICULO 145. - Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
diecistis aflos y la mujer catorce. El Juez de lo Civil y de Hacienda de la Capital puede
conceder dispensa de edad por causas graves y justificadas.
ARTICULO 153. - Son impedimentos para celebrar el matrimonio:
I.- La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
II.- La falta de consentimiento del que, o los que ejerzan la patria potestad, del tutor o juez,
en sus respectivos casos;
III.- El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitation de grado en la linea
recta, ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se extiende a
los hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se extiende
solamente a los tios y sobrinos, siempre que esten en el tercer grado y no hayan obtenido
dispensa;
IV.- El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna;
V - El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio, cuando ese
adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI - El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio con el
que quede libre;
VII.- La embriaguez habitual, la morflnomania, eteromania y el uso indebido y persistente
de las demds drogas enervantes. La impotencia incurable para la copula, la sifilis, la locura,
las enfermedades crdnicas e incurables que sean, ademas, contagiosas o hereditarias; y
cualesquiera otra enfermedad o conformation especial que sean contrarias a los fines del
matrimonio, bien porque impidan las funciones relativas, o bien porque cientificamente
hagan prever algun peijuicio grave o degeneracidn para los descendientes de ese
matrimonio. La impotencia no sera impedimento cuando exista por la edad o por otra causa
cualquiera, en ambos contrayentes y sea conocida de ellos;
vm.- El idiotismo y la imbecilidad;
IX.- El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se pretenda
contraer.
De estos impedimentos sdlo son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
2.22. QUERETARO
Articulo 140. - Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
diecis&s afios y la mujer catorce. Los jueces competentes pueden conceder dispensas de
edad por causas graves y justificadas.
Articulo 148. - Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio:
I.- La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
n.- La falta de consentimiento del que, o de los que ejerzan la patria potestad, del
tutor o del juez en sus respectivos casos;
III.- El parentesco de consanguinidad sin limitacidn de grado en la linea recta,
ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se extiende a los
hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se extiende
solamente a los tios y sobrinos, siempre que esten en el tercer grado y no hayan obtenido
dispensa;
IV.- El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitacidn alguna;
V.- El adulterio habido entre las personas que pretenden contraer matrimonio,
cuando ese adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI.- El atentado contra la vida de los casados para contraer matrimonio con el que
quede libre;
VII.- La embriaguez habitual, la morfinomania, la eteromania y el uso indebido y
persistente de las demas drogas enervantes; la impotencia incurable para la copula; la
sifilis, la locura y las enfermedades cronicas e incurables, que sean, ademas contagiosas o
hereditarias;
VIII.- La fuerza o miedo graves. En caso de rapto, subsistente el impedimento entre
el raptor y la raptada, mientras esta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente
pueda manifestar su voluntad;
IX.- El idiotismo y la imbecilidad; y
X.- El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se pretenda
contraer.
De estos impedimentos solo son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
2.23. GUANAJUATO
Articulo 145.- Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
dieciseis aflos y la mujer catorce. El Juez de Primera Instancia de lo Civil del domicilio del
menor que no llegare a la edad que sefiala el pdrrafo anterior, podrd conceder dispensa de
edad, por causas graves yjustificadas.
Articulo 153. - Son impedimentos para contraer matrimonio:
I - La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
II.- La falta de consentimiento de quienes deban otorgarlo
HI - El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitaci6n de grado en
la linea recta. En la linea colateral igual, el impedimento se extiende a los hermanos y
medios
hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se extiende solamente a los tios y
sobrinos, siempre que estOn en el tercer grado y no hayan obtenido dispensa;
IV.- El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna;
V.- El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio,
cuando ese adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI.- El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con el que quede libre;
VTL- La fuerza o miedo graves. En caso de rapto subsiste el impedimento entre el
raptor y la raptada, mientras Osta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente pueda
manifestar su voluntad;
Vm - La embriaguez habitual, la morfinomania, eteromania y el uso indebido y
persistente de las demas drogas enervantes. Las enfermedades o conformaciones especiales
que sean contrarias a los fines del matrimonio, bien porque impidan las funciones relativas,
bien porque sean contagiosas e incurables o bien porque cientificamente hagan prever
algun peijuicio grave o degeneration para los descendientes en ese matrimonio. La
impotencia no sera impedimento cuando exista por la edad o por otra causa cualquiera, en
alguno o en ambos contrayentes y sea conocida de ellos;
IX.- La locura, el idiotismo y la imbecilidad;
X.- El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se pretenda
contraer.
De estos impedimentos solos son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en la linea colateral desigual.
2.24 OAXACA
Articulo 147. - Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
diecistis aftos y la mujer catorce. Los jueces Mixtos de Primera Instancia en los Distritos y
los jueces de lo Civil en la capital, pueden conceder dispensas de edad por causas graves y
justificadas.
Articulo 1S6. - Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio:
I.- La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
II.- La falta de consentimiento del que, o de los que ejerzan la patria potestad, del
tutor o del juez en sus respectivos casos;
m.- El parentesco de consanguinidad legitimo o natural, sin limitation de grado en
la linea recta, ascendente o descendente. En la linea colateral igual el impedimento se
extiende a los hermanos y a los medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento
se extiende solamente a los tios y sobrinos, siempre que esttii en el tercer grado y no hayan
obtenido dispensa;
IV.- El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna;
V.- El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio
cuando ese adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI.- El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con el que quede libre;
VII.- La fuerza o miedo graves.
En caso de rapto subsiste el impedimento entre el raptor y la raptada mientras £sta
no sea restituida a lugar seguro donde libremente pueda manifestar su voluntad;
VIII.- La embriaguez habitual, la morfinomania, la eteromania y el uso indebido y
persistente de las demas drogas enervantes. La impotencia incurable para la copula, la
sifilis, la locura y las enfermedades cronicas e incurables, que sean adem&s, contagiosas o
hereditarias;
DC.- El idiotismo y la imbecilidad;
X.- El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se pretende
contraer.
De estos impedimentos sdlo son dispensables la falta de edad y el parentesco en
linea colateral desigual.
2.25 QUINTANARRO
ARTICULO 145. - Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
dieciseis afios y la mujer catorce. El Juez de lo Civil y de Hacienda de la Capital puede
conceder dispensa de edad por causas graves y justificadas.
ARTICULO 153. - Son impedimentos para celebrar el matrimonio:
I.- La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
II - La falta de consentimiento del que, o los que ejerzan la patria potestad, del tutor
o juez, en sus respectivos casos;
HI- El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitation de grado en
la linea recta, ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se
extiende a los hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se
extiende solamente a los tios y sobrinos, siempre que esten en el tercer grado y no hayan
obtenido dispensa;
IV.- El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna;
V.- El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio,
cuando ese adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI.- El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con el que quede libre;
VII.- La embriaguez habitual, la morfinomania, eteromania y el uso indebido y
persistente de las demas drogas enervantes. La impotencia incurable para la c6pula, la
sifilis, la locura, las enfermedades cronicas e incurables que sean, adem&s, contagiosas o
hereditarias; y cualesquiera otra enfermedad o conformation especial que sean contrarias a
los fines del matrimonio, bien porque impidan las fimciones relativas, o bien porque
cientificamente hagan prever algun peijuicio grave o degeneration para los descendientes
de ese matrimonio. La impotencia no seri impedimento cuando exista por la edad o por
otra causa cualquiera, en ambos contrayentes y sea conocida de ellos;
Vm.- El idiotismo y la imbecilidad;
IX.- El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se
pretenda contraer. De estos impedimentos s61o son dispensables la falta de edad y el
parentesco de consanguinidad en linea colateral desigual.
2.26. SONORA
Articulo 241. - Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
dieciseis aflos y la mujer catorce. El juez de primera instancia, si lo hubiere, o a falta de
este, el juez local, o a falta de este, el juez menor, del lugar de residencia de los menores
interesados, podran conceder dispensa de edad por causas graves yjustificadas.
Articulo 248. - Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio:
I.- La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
II - La falta de consentimiento del que, o los que ejerzan la patria potestad, del tutor
o del juez en sus respectivos casos;
m.- El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitation del grado en
la linea recta ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se
extiende a los hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se
extiende solamente a los tios y sobrinos, siempre que est£n en el tercer grado y no hayan
obtenido dispensa;
IV.- El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna;
VI.- El adulterio habido entre las personas que pretenden contraer matrimonio,
cuando ese adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI.- El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con el que quede libre;
VII.- La fuerza o miedo graves. En caso de rapto, subsiste el impedimento entre el
raptor y la raptada, mientras esta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente pueda
manifestar su voluntad;
VHL- El alcoholismo activo, la adiccidn a sustancias psicotrdpicas o
estupefacientes, considerando como dichas sustancias a aqugllas que, conforme a la ley
general de salud; la sifilis, el sindrome de inmunodeficiencia adquirida (SIDA), la
enajenacion mental y las enfermedades cronicas o incurables, que sean, ademds
contagiosas o hereditarias;
IX.- El idiotismo y la imbecilidad; y
X.- El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se pretenda
contraer.
De estos impedimentos s61o son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
2.27. MORELOS
Articulo 124. EDAD PARA CONTRAER MATRIMONIO. Para contraer
matrimonio el varon necesita haber cumplido dieciseis y la mujer catorce afios. El Juez de
lo Familiar puede unicamente conceder dispensas de edad por causas graves yjustificadas.
Articulo 127. IMPEDIMENTOS PARA CONTRAER MATRIMONIO. Son
impedimentos para celebrar el matrimonio:
I La falta de edad requerida por la Ley, cuando no haya sido dispensada;
II La falta de consentimiento del que, o los que ejerzan la patria potestad, del tutor o
del Juez en sus respectivos casos;
III El parentesco de consanguinidad sin limitation de grado en la linea recta,
ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se extiende a los
hermanos y a los medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se extiende
solamente a los tios y a los sobrinos, siempre que esttii en el tercer grado y no hayan
obtenido dispensa;
IV El que hubiere existido parentesco de afinidad por linea recta, sin limitation
alguna;
V El adulterio habido entre las personas que pretenden contraer matrimonio, cuando
ese adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio,
con el que quede libre;
•VII La violencia o miedo graves. En caso de rapto, subsiste el impedimento entre el
raptor y la raptada, mientras esta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente pueda
manifestar su voluntad;
Vm La embriaguez habitual, o el uso ilegal y persistente de drogas estupefacientes
y psicotropicos;
IX La impotencia incurable para la copula;
X Padecer enfermedades cronicas e incurables que sean, adem&s, contagiosas o
hereditarias;
XI Encontrarse afectado por enfermedades mentales incurables;
XII El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se pretende
contraer;
Xni Las demas que seflale este Codigo.
2.28 HIDALGO
Articulo 150. - Para contraer matrimonio, el hombre necesita haber cumplido
dieciseis afios y la mujer catorce.
Los Jueces de Primera Instancia, en jurisdiction voluntaria, pueden conceder
dispensa de edad por causas graves y justificadas.
Articulo 158. - Son impedimentos para celebrar el contrato de matrimonio:
I.- La falta de edad requerida por la Ley, cuando no haya sido dispensada;
n.- La falta de consentimiento del que, o los que ejerzan la patria potestad, del tutor
o del Juez, en sus respectivos casos;
HI.- El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitation de grado en
la linea recta, ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se
extiende a los hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se
extiende solamente a los tios y sobrinos, siempre que esten en el tercer grado y no hayan
obtenido dispensa;
IV.- EI parentesco de aft ni dad en linea recta, sin limitation alguna;
V.- El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio,
cuando ese adulterio haya sido judicialmente comprobado;
VI.- El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con el que quede libre;
VII.- La fuerza o miedo graves. En caso de rapto, subsiste el impedimento entre el
raptor y la raptada, mientras esta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente pueda
manifestar su voluntad;
vm.- La embriaguez habitual, la morfinomania, la eteromania y el uso indebido y
persistente de las demas drogas enervantes. La impotencia incurable para la copula; la
sifilis, la blenorragia, la tuberculosis, la lepra, la locura y las enfermedades cronicas e
incurables que sean ademis contagiosas o hereditarias;
IX.- El idiotismo y la imbecilidad;
X.- El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se pretenda
contraer.
De estos impedimentos solo son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
2.29. JALISCO
Articulo 260. - Para contraer matrimonio, el hombre y la mujer necesitan haber
cumplido dieciseis afios. Los jueces de la residencia de los interesados pueden conceder
.
i
dispensa de edad por causas graves yjustificadas.
Articulo 268. - Son impedimentos para celebrar el matrimonio:
I. La falta de edad requerida por la ley.
II El parentesco de consanguinidad, legitimo o natural, sin limitation de grado en
linea recta ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se
extiende a los hermanos, medios hermanos y primos. En la colateral desigual, el
impedimento se extiende a los tios y sobrinos,
III El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna;
IV El matrimonio subsistente;
V La falta de consentimiento cuando es necesario del que, o los que ejerzan la
patria potestad, del tutor, del Consejo de Familia, en sus respectivos casos;
VI. El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con el que quede libre.
VII Las enfermedades crOnicas e incurables que sean, ademas, contagiosas y que
pongan en peligro la vida o hereditarias; y cualesquiera otra enfermedad o conformation
especial que sean contrarias a los fines del matrimonio, bien porque impidan las fiintiones
relativas, o bien porque cientificamente hagan prever algun peijuicio grave o degeneration
. .
para los descendientes; la impotencia incurable para la copula salvo cuando exista por
causa de la edad o cuando por otra diversa causa sea conocida por ambos contrayentes;
Vm La enajenaci6n psiquica declarada judicialmente; y
IX La fuerza o miedo graves.
De estos impedimentos solo son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral en el tercero y cuarto grados.
2.3.0. BAJA CALIFORNIA SUR
Articulo 163. - Son Impedimentos para celebrar el matrimonio:
I - La falta de edad requerida por la ley, si esta no esti dispensada.
II.- La falta de consentimiento del que, o los que, ejerzan la patria potestad, del tutor
o del juez, en sus respectivos casos;
III.- El parentesco por consanguinidad legitima o natural, sin limitation de grado en
la linea recta ascendente o descendente; en la colateral igual, el impedimento se extiende a
los hermanos, medios hermanos y primos hermanos en la colateral desigual, el
impedimento se aplica solamente a los tios y sobririos, siempre que este en el tercer grado
y no haya obtenido dispensa;
IV.- El parentesco de afinidad en linea recta sin limitation alguna, habido entre los
contrayentes;
V.- El parentesco por adopciOn existente o habido entre los contrayentes, o con sus
ascendientes y descendientes;
VI.- El adulterio judicialmente comprobado, habido entre las personas que
pretendan contraer matrimonio;
VII. El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con el que quede libre.
VTII.- La fuerza o miedo graves, en caso de rapto, subsiste el impedimento entre el
raptor y la raptada, mientras esta no sea restituida a lugar seguro, donde libremente pueda
manifestar su voluntad;
IX.- La impotencia incurable para la cdpula, salvo cuando exista por causa de la
edad o por cuanto por otra diversa causa sea conocida por ambos contrayentes, el sindrome
de Inmunodeficiencia Adquirida y cualquier otra enfermedad cr6nica e incurable, que sea,
ademds, contagiosa o hereditario;
X.- La enajenacion mental incurable, el idiotismo y la imbecilidad; y
XI.- El matrimonio subsistente con persona distinta.
Articulo 164. - De estos impedimentos solo son dispensables la falta de edad, el
parentesco de consanguinidad en linea colateral en el tercer y cuarto grados, siempre que
hubiere causas que lo justifiquen.
Articulo 166. - El tutor no puede contraer matrimonio con la persona que esti o ha
estado bajo su guarda a no ser que obtenga dispensa, la que no se le conceded por el Juez
Competente, sino hasta que hayan sido aprobadas las cuentas de la tutela. Esta prohibicidn
comprende tambiOn al, curador y a los descendientes de este y del tutor.
Si el matrimonio se celebrase en contravention de lo dispuesto en este articulo, el
juez nombrard inmediatamente un tutor interino que reciba los bienes y los administre
mientras de obtiene la dispensa.
Articulo 299. - De los impedimentos que establece el Articulo anterior, s61o son
dispensables la falta de edad y el parentesco por consanguinidad en la linea colateral
desigual
2.31.PUEBLA
Articulo 298. - Son impedimentos para contraer matrimonio:
I.- La falta de edad requerida por la ley cuando no haya sido dispensada.
II.- La falta de consentimiento del que, conforme a la ley, tiene la patria potestad,
del tutor o del Juez en sus respectivos casos.
m.- El parentesco por consanguinidad, por afinidad o civil, sin limitation de grado
en la linea recta ascendente o descendente.
IV.- El parentesco por consanguinidad o civil en la linea colateral igual, entre
hermanos.
V - El parentesco por consanguinidad en la linea colateral desigual, entre tios y
sobrinas, y al contrario que esttii en tercer grado.
VI.- El delito de homicidio, consumado o intentado, cometido contra uno de los
conyuges, por quien pretenda contraer matrimonio con el ex cOnyuge de aquti, se haya
disuelto el matrimonio por el homicidio, muerte natural, nulidad o divorcio.
VII.- La fuerza o miedo graves.
vni.- El alcoholismo crOnico, la impotencia fisica incurable para entrar en el estado
matrimonial o cualquiera enfermedad que sea ademis contagiosa y hereditaria.
IX.- El uso no teraptiitico de enervantes, estupefacientes, psicotropicos o de
cualquier otra substantia que altere la conducta y produzca farmacodependencia.
X.- El vinculo de un matrimonio anterior subsistente al tiempo en que se pretenda
contraer otro.
XI.- La locura.
Articulo 299. - De los impedimentos que establece el Articulo anterior, solo son
dispensables la falta de edad y el parentesco por consanguinidad en la linea colateral
desigual.
Articulo 300. - No pueden contraer matrimonio el hombre y la mujer, antes de
cumplir 16 afios de edad.
Articulo 301. - En casos excepcionales y por causas graves y justificadas, podri
concederse dispensa de edad, para que puedan contraer matrimonio los pretendientes que
no tengan la edad que fija el articulo anterior.
2.32 ZACATECAS
ARTICULO 153. - Son impedimentos para celebrar el matrimonio:
I.- La falta de edad requerida por la ley, cuando no haya sido dispensada;
II.- La falta de consentimiento del que, o los que ejerzan la patria potestad, del tutor
o juez, en sus respectivos casos;
III.- El parentesco de consanguinidad legitima o natural, sin limitation de grado en
la linea recta, ascendente o descendente. En la linea colateral igual, el impedimento se
extiende a los hermanos y medios hermanos. En la colateral desigual, el impedimento se
extiende solamente a los tios y sobrinos, siempre que est6n en el tercer grado y no hayan
obtenido dispensa;
IV.- El parentesco de afinidad en linea recta, sin limitation alguna;
V - El adulterio habido entre las personas que pretendan contraer matrimonio,
cuando ese adulterio haya sido judicialmente comprobado;
. VI.- El atentado contra la vida de alguno de los casados para contraer matrimonio
con el que quede libre;
VII.- La embriaguez habitual, la morfinomania, eteromania y el uso indebido y
persistente de las demas drogas enervantes. La impotencia incurable para la cupula, la
sifilis, la locura, las enfermedades cronicas e incurables que sean, ademds, contagiosas o
hereditarias; y cualesquiera otra enfermedad o conformation especial que sean contrarias a
los fines del matrimonio, bien porque impidan las fiinciones relativas, o bien porque
cientificamente hagan prever algun peijuicio grave o degeneration para los descendientes
de ese matrimonio. La impotencia no sera impedimento cuando exista por la edad o por
otra causa cualquiera, en ambos contrayentes y sea conocida de ellos;
Vm.- El idiotismo y la imbecilidad;
DC.- El matrimonio subsistente con persona distinta de aquella con quien se
pretenda contraer.
De estos impedimentos solo son dispensables la falta de edad y el parentesco de
consanguinidad en linea colateral desigual.
2.33. Consideraciones
Los avances educativos, cientificos y tecnoldgicos, asi como la diversidad de
ideologias y la libertad de expresion, han propiciado transformaciones a trav6s de la
historia y que han venido revolucionando a la sociedad de nuestro pais; presentandose asi
cambios de actitudes asi como una sociedad m&s participativa y responsable, provocando
que tambien las necesidades sociales cambien, propiciando que nuestro orden juridico se
vaya actualizando y est6 acorde con las exigencias en los tiempos modernos.
Asi despu6s de haber analizado y estudiado los diferentes Codigos Civiles de la
Republica respecto de quien tiene el derecho de otorgar la dispensa matrimonial, creemos
conveniente que sea precisamente el Poder Judicial el encargado de otorgar la dispensa; y
no los alcaldes cuya funci6n es la organization politica y administrativa que corresponde al
ejercicio de una de las tres esferas de competencia en que se susteiita la funciOn
gubernamental, con objeto de cumplir su principal fmalidad: servir al pueblo, ya que es la
expresion mas cercana y directa del mismo.
Durante la Opoca colonial, asi como ocurriO en Espafia, en Mexico fueron los
alcaldes los funcionarios encargados de la justicia de minima cuantia. La Constitution de
Cadiz de 1812 otorgaba a los alcaldes de cada pueblo la funcion de conciliadores y la
competencia.
En el Mexico Independiente, el primer texto legal que previO la existencia de los
Juzgados de Paz fue la Constitution Centralista de 1836, la cual tuvo una escasa vigencia,
para posteriormente la ley del 17 de Enero de 1853 dispusiera que los alcaldes fueran
sustituidos por los jueces menores en la Ciudad de Mexico, y por los Jueces de Paz, en las
dem&s municipalidades del D.F.
Durante el siglo pasado, el procedimiento breve y concentrado que se seguia en los
Juzgados Menores y de Paz fue regulado sucesivamente por la ley del 04 de Mayo de 1857
y por los COdigos de Procedimientos Civiles del D.F de 1872,1880 y 1884.
CAPITULO in
LA FUNCION JURISDICCIONAL Y LA JURISDICCION VOLUNTARIA
3.1. LA FUNCION JURISDICCIONAL
Privados los individuos de la facultad de hacerse justicia por su propia mano, el
orden juridico les ha investido del derecho de acci6n y al Estado de la jurisdiction, la
funciOn de la jurisdicci6n es un medio de asegurar la necesaria continuidad del derecho.
El derecho se dice y se Tealiza, se dice para que se realice, para que las personas se
conduzcan conforme al derecho, al derecho que haya sido dicho, y nuestra disciplina en
gran medida se ha encargado de que se diga bien; mis no queda aun completo, y por
consiguiente, sera preciso determinar que parte de esa diction es la que nos concieme.
La jurisdiction es una funciOn publica encomendada a Organos del Estado. Seflala
Chiovenda como caracteristica de la funciOn jurisdictional, al representar su sustituciOn de
una actividad publica a una actividad privada, pero este punto de vista, desde luego, es
admitido sin reservas.
En el Estado moderno la jurisdiction corresponde, generalmente a Organos
especificos de caracter publico cuya potestad se deriva de las normas constitucionales
precisas que establecen la base fundamental de la administraciOn de justicia en cada pais.
Estos Organos-juzgados o tribunales no ejercen sin embargo el monopolio de esta funciOn,
que se atribuye, a veces, a Organos de cardcter administrativo, aunque con caricter de
exception, y en materia penal a Organos legislativos por consideraciones diversas.
La jurisdicciOn esta establecida, normalmente, para establecer entre los particulares
el equilibrio juridico violado.
Sin embargo existen situaciones juridicas que el legislador ha querido resolver con
la intervention de los jueces y a traves de una resolution judicial, no obstante que no exista
una contienda; se trata de procesos en los que no se busca la tutela juridica de un sujeto
frente a otro, sino de una tutela objetiva de determinados intereses.
La mejor forma de entender el tema consiste en distinguir los tres elementos propios
del acto jurisdictional que son:
FORMA: La Forma o elementos extemos del acto jurisdictional, se entiende la
presencia de partes, de jueces y de procedimientos establecidos en la ley. Las partes son,
normalmente, un actor y un demandado. Eventualmente los terceros pueden o deben
asumir la condition de partes en los casos previstos por la ley. Otro elemento formal lo es
el procedimiento, ya que la jurisdiction opera con arreglo a un metodo de debate que se
denomina procedimiento. El proceso es una relation juridica constitutiva consistente en un
metodo de debate con analogas posibilidades de defensa y de prueba para ambas partes
mediante la cual se asegura una justa decision.
Pero no podemos olvidar que existen procedimientos que tienen todas las
caracteristicas formales de la jurisdiction y por carecer de contenido no pueden ser
calificados como acto jurisdictional. Asi por ejemplo, los procedimientos de jurisdiction
voluntaria tienen ciertos elementos formales de la jurisdiction, pero en virtud de no haber
controversia ni adquirir autoridad de cosa juzgada, pertenecen a la funciOn administrativa.
CONTENIDO.- Por contenido se entiende la existencia de un conflicto,
controversia de relevancia juridica, que debe ser dirimido por los agentes de la jurisdiccion,
mediante una decision que pasa a cosa juzgada.
La cosa juzgada pertenece a la esencia de la jurisdiccion, es decir, si el acto no
adquiere autoridad de cosa juzgada, no es jurisdictional, esto es no hay jurisdiccion sin
autoridad de cosa juzgada; como tambi^n pertenece a este el elemento de la coercibilidad o
ejecuciOn de las sentencias de condena.
FUNCION.- Se entiende el cometido, es decir asegurar la justicia, la paz social y
demas valores juridicos, mediante la aplicaciOn, eventualmente coercible del derecho. Esto
es la actividad de dirimir conflictos y decidir controversias es uno de los fines primarios del
Estado.
La palabra jurisdiction aparece en el lenguaje juridico con distintos significado, en
el derecho de los paises latinoamericanos este vocablo tiene, por lo menos, cuatro
acepciones: como ambito territorial; b) como sinonimo de competencia; c) como conjunto
de poderes o de autoridad de ciertos organos del poder publico y su sentido preciso y
tecnico de funciOn publica de hacer justicia.
Como ambito territorial: esta primera acepciOn es la que determina la jurisdiction
como la facultad o poder que tiene determinado juez en relation al territorio. Ejemplo se
dice que tal hecho ocurriO en jurisdiccion de tal secciOn, circunscripcion o departamento.
La jurisdicciOn como competencia: "la competencia es el fragmento de
jurisdicciOn atribuido a un juez."12
12
COUTURE, Eduardo J., Fundamentos de Derecho Procesal Civil, pp. 27
Hasta el siglo XIX los conceptos de jurisdiction y competencia aparecen como
sinOnimos. En el siglo XX, se ha superado £ste equivoco, pero aun quedan como residuos
en la .legislation, por lo que decimos que todos los jueces tienen jurisdiction pero no todos
tienen competencia para conocer de un determinado asunto. Asi tenemos que un juez
competente es, al mismo tiempo un juez con jurisdiction y un juez incompetente es un juez
con jurisdiction pero sin competencia.
La jurisdiction como poder es utilizado por algunos autores para referirse a la
prerrogativa, autoridad o poder de determinados Organos publicos, especialmente los del
poder judicial.
El fin principal de la jurisdiction, es satisfacer el interes publico del Estado en la
realizaciOn del derecho y garantia del orden juridico y la libertad individual en los casos
concretos y mediante decisiones que obliguen a las partes del respectivo proceso para que
haya paz y armoma; su f!n secundario es satisfacer el interes privado en la composiciOn de
los litigios mediante el proceso, o en obtener el fin concreto especial que los interesados
persiguen con £ste (porque no siempre existe litigio en el proceso).
Las caracteristicas de la funciOn jurisdictional son generalmente tres: la jurisdiction
es autOnoma, puesto que cada Estado la ejerce soberanamente, y es exclusiva, tanto en el
sentido de que los particulares no pueden ejercerla, como porque cada estado la aplica con
prescindencia y exclusion de los otros. Y debe de ser independiente, frente a los otros
Organos del Estado y a los particulares. La doctrina le atribuye como caracteres esenciales
la facultad decisoria; la facultad de coercion; y la facultad de documentation.
La primera es la facultad que tiene el Estado-Juez de determinar si un acto es o no
jurisdictional, la facultad de coercion es la potestad que tiene el Estado-Juez de obligar a
los individuos a la observancia de la norma, y la facultad de documentation significa que lo
actuado por los organos jurisdiccionales deben tener fe publica.
Nuestro regimen institucional esta inspirado en el principio tripartito y, en
consecuencia, confia el ejercicio de la jurisdicciOn en un Organo especifico: esto es el poder
judicial. La jurisdicciOn constituye un servicio publico, en cuanto importa el ejercicio de
una funciOn publica. El juez no dispensa justicia, ni procede arbitrariamente, sino que su
actividad esti reglado por normas imperativas; ahora bien si es cierto que la jurisdicciOn
constituye un derecho subjetivo del Estado en cuanto a su funciOn, pero implica al mismo
tiempo un deber al que toda persona tiene derecho pretender del Estado. Por eso se dice
que la jurisdicciOn ofrece un doble aspecto; es un poder deber. El poder jurisdictional no
puede lOgicamente extenderse mas alii de los limites territoriales dentro de los cuales el
Estado ejerce el suyo. De este principio derivan tres consecuencias fundamentals: 1)
Organos Judiciales que sOlo ejercen su jurisdicciOn dentro del territorio del Estado, 2) Los
jueces no pueden aplicar otras leyes que las sancionadas por el Estado y; 3) Sus decisiones
no tienen eficacia fuera del territorio.
La jurisdicciOn es indelegable, porque a diferencia de otros servicios publicos que
pueden ser realizados por terceras personas sin que su eficacia sufra desmero.
Asi como el Estado tiene la obligaciOn de actuar mediante su Organo jurisdictional
para la realization o la certeza de los derechos y para la tutela del orden juridico, cuando el
particular o una entidad publica se le solicita con las formalidades legates, o cuando ocurre
un hecho ilicito penal, asi tambien el Estado tiene el poder de someter a su jurisdiccion a
quienes necesitan obtener la composition de un litigio o a la realization de un derecho. De
ahi que la jurisdicciOn pueda ser considerada por un doble aspecto: a) como un derecho
publico del Estado de prestar sus servicios para esos fines, de la cual se deduce el derecho
subjetivo publico de toda persona de recurrir ante 01 a fin de poner en movimiento su
jurisdiction mediante el ejercicio de la action, para que se tramite un proceso.
Generalmente, se conocen siete elementos integrates de la funcion jurisdictional,
representatives de otras tantas aptitudes o potestades del juez para el cumplimiento de su
misiOn de administrar justicia:
La jurisdiction se integra de los siguientes elementos:
1. La Cognitio u obligation del juez de avocarse al conocimiento de los litigios de
su competencia.
2. La Vocatio o la facultad de citar a juicio, no unicamente al demandado, sino a los
demas sujetos que sin tener la calidad de partes en el proceso, por cualquier razOn, son
llamados a comparecer e influyen directa o indirectamente con acto o hechos a la
formation del proceso.
3. La Notio o reuniOn de atribuciones del juez encaminados a descubrir la verdad, ho
sOlo como resultado de la gestiOn de las partes, sino la facultad inquisitiva de que estd
investido el propio juez para indagar la verdad de los hechos controvertidos, es decir, el
derecho de disponer que se practiquen todas las pruebas y demis diligencias que sean
necesarias para ilustrar el entendimiento y la inteligencia del juzgador, sobre los puntos
de hechos y de derecho que los litigantes someten a su consideration, los que
comprenden tambien el llamamiento a juicio, de las personas que pueden ser utiles para
la recta administration de justicia.
4. La Coertio o poder del que dispone el juez para hacer que se le guarde el respeto
debido y se cumplan sus determinaciones.
5. La Juditio que es propiamente la substantiation del proceso, la secuela del juicio
seguida de la sentencia con arreglo a las leyes, declarando el derecho que corresponde a
cada uno.
6.E1 Imperium, lo que da claridad vinculativa a las resoluciones del juzgador y
establece la obligation de las partes de supeditarse a lo resuelto por el.
7. La Executio, es la facultad que al mismo tiempo constituye un deber del Organo
jurisdictional de ejecutar lo resuelto por 61, y el derecho de la parte que obtuvo
sentencia favorable, y el vencido sufrir la ejecuciOn del fallo.
3.1.1. CONCEPTO Y NATURALEZA
En civil, podriamos defmirla como la facultad-deber del Estado, ejercitada a traves
de los Organos seflalados por la ley, para aplicarla aun caso concreto, mediante el
conocimiento y decision de los conflictos que surgen entre los particulares, sustituyendose
imperativamente a la voluntad de 6stos, para poner fin a los mismos.
Las acepciones de la jurisdicciOn, son dos:
La jurisdicciOn como poder o expresiOn de soberania del Organo jurisdictional, y
La jurisdiccion como funciOn, que es precisamente la entidad realizada por el mismo
Organo para aplicar la norma al litigio, sometido al conocimiento y decision del propio
juez.
Al hablar de jurisdicciOn nos damos cuenta que existen diversas teorias al respecto,
pero nos referiremos al concepto juridico de la misma para tener una nociOn de lo que
significa dentro de la rama del Derecho.
Desde que sO prohibe a las personas hacerse justicia por mano propia, el Estado
asume la obligation de administrarla, de lo cual deriva la acciOn, o sea el derecho de
requerir la intervention del Estado para el esclarecimiento o la protection de un derecho, y
la jurisdiction o sea la potestad conferida por el Estado a determinados Organos para
resolver mediante sentencia las cuestiones litigiosas que le sean sometidas y hacer cumplir
sus propias resoluciones.
Su raiz etimolOgica se deriva de dos terminos latinos " ius, que quiere decir derecho,
y diciere, que significa indicar, mostrar, decir. JurisdicciOn significa entonces, desde el
punto de vista etimolOgico, decir o declarar el derecho."13
Perfilar una nociOn de la jurisdiction presupone avanzar en un camino que todavia
no se ha empezado a recorrer es por eso que para determinar el concepto de jurisdiction es
necesario conocer los diferentes criterios que se han dado al respecto, por consiguiente
daremos varias definiciones de los principales y mds sobresalientes juristas.
Escriche define la jurisdiction " como el poder o autoridad que tiene alguno para
gobernar y poner en ejecuciOn las leyes; y especialmente, la potestad de que se hayan
revestidos los jueces para administrar justicia; O sea para conocer de los asuntos civiles o
criminates o asi como de uno o de otros, y decidirlos o sentenciarlos con arreglo a las
leyes".14
Como se ve esta definition unicamente la consideran como una potestad que se le
otorga a los Organos jurisdictional para administrar justicia, enfoc&ndolo directamente a
la solution de asuntos civiles o criminates.
13
BAUTISTA, Becerra Jos6. El Proceso Civil en Mexico pp. 7
" PALLARES, Eduardo. Diccionario de Derecho Process! Civil, 14 ed. Editorial Porrua, Mexico, 1981, pp.
506.
Para Fernando Arilla la jurisdiccion " es la actividad del Estado, ejercida por medio
de los 6rganos judiciales, con el fin de aplicar una norma juridica general a un caso
concreto"15.
Tiene dos notas esenciales: ser una funci6n autonoma y substituirse a una voluntad
ajena.
Eduardo Eichman dice "que. la jurisdiccion en sentido subjetivo es una parte
integrante del poder jurisdictional y contiene la facultad de juzgar, correlativa de la
legislation, porque ha de determinar en cada caso cual es el derecho y en que relaci6n se
encuentra".16
En el sentido gramatical la jurisdicci6n consiste " en el poder o derecho para juzgar,
asi como tambitii el territorio en que un juez u organo jurisdictional ejerce su autoridad.
Para poder dejar perfectamente perfilado el vocablo jurisdicciOn, es necesario
recurrir a la opini6n que nos dan otros tratadistas, con la finalidad de conocer mejor en que
consiste 6sta y no confundirla con la competencia ya que aunque exista intima relation
entre los dos conceptos no significan lo mismo.
Ugo Rocco nos dice que " es la actividad con que el Estado, a trav6s de los organos
jurisdiccionales, interviniendo a petici6n de los particulares, sujetos de intereses
juridicamente protegidos, se substituye en los mismos en la actuation de las normas que
tales intereses amparan, declarando, en vez de dichos sujetos, que tutela concede a una
norma a un interns determinado, imponiendo al obligado, en lugar del titular del derecho,
la observancia de la norma y realizando, mediante el uso de su fuerza coactiva, en vez del
" ARRILLA, Bas Fernando. Manual Practico del Litigante. Editorial Kratos, Mexico, 1983, pp 9.
16
Ob Cit. Pallares, pp. 507
titular del derecho directamente aquellos intereses cuya protection estd legalmente
declarada".17
Como se observa la definici6n que nos da es demasiado externa la cual podiamos
dejar de la siguiente manera: que la jurisdiction es la facultad de resolver con fuerza
vinculativa para las partes una determinada situation juridica controvertida.
Segun este autor la jurisdiction tiene por objeto la realization de los intereses que el
Derecho objetivo tutela cuando esta resulta ineficaz, o sea cuando las normas generates de
conducta mediante las que el Derecho prevO la garantia de aquellos intereses encuentran
por algun motivo obstaculos para su efectiva actuation. La jurisdiction es por consiguiente
una de las formas de tutela de intereses, en los que el juez viene a complementar la funcion
del legislador.
Cipriano Gomez Lara nos dice que la jurisdiction "es una funcion soberana del
Estado, realizada a travOs de una serie de actos que estin proyectados o encaminados a la
solution de un litigio o controversia mediante la aplicacion de una ley general a ese caso
concreto o controvertido, para solucionarlo o dirimirlo".18
Como vemos esta definition se traduce en esa funciOn que le corresponde al Estado
realizar por medio de sus Organos jurisdiccionales dirigidos a resolver cuestiones que son
objeto de debate, aplicando la norma general al caso concreto.
Asi aflrmamos que la Jurisdiction es una actividad aplicadora del Derecho y esta
actividad le corresponde ejercerla al Estado a traves de sus Organos jurisdiccionales de ahi
17
ROCCO, Ugo. Teoria General del Proceso Civil. Traduction del Licenciado Felipe Tena Ramirez. Primera
Edition, Editorial Porriua, 1959, pp 354.
" GOMEZ Lara, Cipriano. Teoria General del Proceso, Segunda Edition, Mexico, 1981, pp. 111.
que se este comprendida dentro del proceso, porque no puede haber proceso sin
jurisdicciOn.
Chiovenda nos dice que "que es la funciOn del Estado que tiene por fin la actuation
de la voluntad concreta de la ley mediante la sustituciOn, por la actividad de los Organos
publicos, de la actividad de los particulares o de otros organos publicos, sea al afirmar la
existencia de la voluntad de la ley, sea al hacerlo practicamente efectiva".19
Entre los autores modemos D'Onofrio la define como "La facultad conferida al
Juez de declarar la voluntad de la ley, con efecto obligatorio para las partes y en relaciOn al
objeto de tal declaration y de efectuar todo cuanto la ley ordena o le consiente para realizar
tal fin".20
Para Couture define la jurisdicciOn en los siguientes terminos " una funciOn publica,
realizada por organos competentes del Estado, con las formas requeridas por la ley, en
virtud de la cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las partes con el objeto de
dirimir sus conflictos y controversias de relevancia juridica, mediante decisiones con
autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecuciOn."21
Como vemos, esta definiciOn maneja que la jurisdiccion es ante todo una funciOn
jurisdictional, por que las definiciones que las conciben como una potestad sOlo seflalan
uno de los aspectos de la jurisdicciOn; no se trata solamente de un conjunto de poderes o
facultades sino tambitii de un conjunto de deberes de los Organos del poder publico; esa
funciOn se realiza mediante Organos competentes.
" CHIOVENDA, Jose, Principios del Derecho Procesal, Tomo I, Tercefa Edition, Editorial Reus, Madrid, pp.
360.
30
Op. Cit. BECERRA, Bautista, Jos£, pp. 5.
21
COUTURE J, Eduardo, Fundamentos del Derecho Procesal Civil, Tercera Edicion, Editorial Palma, Buenos
Aires, pp. 40.
La jurisdiction se cumple mediante un adecuado proceso. Es declarativa y
constitutiva al mismo tiempo, declara el derecho preexistente y crea nuevos estados
juridicos de certidumbre y de coercion inexistentes antes de la cosa juzgada.
El cometido inmediato de la jurisdiction es dirimir conflictos y controversias de
relevancia juridica; entendiOndose por conflicto toda pretensidn resistida o toda pretension
insatisfecha. Por controversia se entienden todas aquellas cuestiones de hecho o derecho
que, no pudiOndose resolver mediante los procedimientos de autotutela o autocompocisiOn,
reclaman un pronunciamiento de los Organos del Estado.
Caravantes define la jurisdiction "como la potestad publica de conocer y fallar los
asuntos conforme a la ley, o sea la facultad atribuida al poder judicial para administrar
justicia".22
Por tiltimo para Rafael de Pina y Jose Castillo Larrafiaga expresan que la
jurisdiction puede deflnirse como " la actividad del Estado encaminada a la actuation del
Derecho objetivo mediante la aplicaciOn de la norma general al caso concreto". Cabe
aclarar que la jurisdicciOn no es una actividad dirigida a la creaciOn del Derecho ya que el
juez aplica y no crea el Derecho"23.
Para Leo Rosemberg, la jurisdicciOn es "la actividad del Estado dirigida a la
realizaciOn del ordenamiento juridico".24
El jurista JosO Becerra Bautista define la jurisdicciOn "como la facultad de decir,
con fuerza vinculativa para las partes, una determinada situation juridica controvertida".25
22
EDUARDO B, Carlos, Introducci6n al estudio del Derecho Procesal, Ediciones Juridicas Europa-America,
Buenos Aires, pp 538.
23
Op. Cit Eduardo Pallares, pp. 25
24
LEO, Resomberg, Tratado del Derecho Procesal Civil, pp. 45.
25
Op. Cit. Becerra Bautista, pp 8.
Para Manzini "la jurisdiccion es la funciOn soberana que tiene por objeto establecer
a demanda de quien tenga deber o interns en ello (action), si en el caso concreto es o no
aplicable una determinada norma juridica y puede darse o no-ejecuciOn a la voluntad
manifestada por ella".26
En opiniOn de Oderiego la jurisdicciOn es "la potestad estatal de aplicar el derecho
objetivo con relacibn a casos concretos".27
Lascano nos dice que la jurisdiccion consiste "en la actividad con que el estado
provee a la realization de la regla juridica cuando exista un conflicto de intereses".28
Podetti, despues de analizar los elementos constitutivos de la jurisdiccion y
modificando la definition de Lascano, nos expresa que la jurisdicciOn consiste "en el poder
publico que una rama de gobierno ejercita de oficio o apeticiOn del interesado, instruyendo
un proceso para esclarecer la verdad de los hechos que afectan el orden juridico, actuando
la ley en la sentencia y haciendo que 6sta sea cumplida". Como se observa la nociOn es
amplia y comprensiva de ambos procesos (civil y penal).
Castro la ha deflnido como "la facultad conferida al poder judicial para declarar el
derecho, aplicarlo o hacerlo cumplir".29
Ha de entenderse, por ultimo que siendo la jurisdicciOn una manifestation soberana
del poder publico, necesariamente el concepto que sobre ella nos foimemos estari
determinado por el regimen politico imperante en cada pais. Esta aclaraciOn conduce a
recordar la relatividad del concepto, por lo que el mismo no podria ser aplicado
vdlidamente a todos los tiempos ni a todos las organizaciones juridicas.
26
B EDUARO, Carlos, Introduction al Estudio del Derecho, pp. 195.
Op. Cit. Eduardo B. Carlos, pp. 195.
* Op. Cit. Eduardo B, Carlos, pp. 196.
27
Otro gran jurista que ha dado grandes aportaciones al derecho es Francisco
Camelutti quien la define diciendo que " es la funciOn que se ejercita mediante la
declaration de las situaciones juridicas".
Otra opinion es la de Piero Calamandrei que difiere de las anteriores pues dice que
el concepto de jurisdicciOn no se puede dar una definition absoluta y valida para todos los
tiempos y para todos los pueblos. Las formas extemas a travOs de las cuales se desarrolla la
administration de la justicia y tambien los metodos lOgicos de juzgar, los cuales tienen un
valor contingente, el contenido de la funciOn jurisdictional no pude ser comprendido sino
en relaciOn con el sistema de legalidad. Y el nuevo cOdigo quiere ser precisamente una
reafirmaciOn de la jurisdiction como complemento y como instrumento de legalidad.
La jurisdicciOn es ante todo, una funciOn, las definiciones que la conciben como una
potestad, sOlo seflalan uno de los aspectos de la jurisdicciOn. No se trata solamente de un
conjunto de poderes o facultades sino tambi&i de un conjunto de deberes de los Organos del
poder publico.
Ha quedado perfectamente establecido al estudiar muy particularmente el caracter,
de la jurisdicciOn y que ella consiste o se manifiesta en una actividad eminentemente
publica que el Estado ejercita para la aplicaciOn del Derecho en el caso concreto y singular.
Despues de haber hecho el estudio de las opiniones de los diversos autores,
expondremos el concepto de jurisdicciOn que hemos elaborado diciendo que la JurisdicciOn
puede definirse como la funcion del Estado atribuida a los OTganos jurisdiccionales para
administrar justicia mediante la aplicaciOn de la ley general al caso concreto controvertido
para resolverlo o dirimirlo; es por ello que la jurisdicciOn siempre se traduce en una
29
M CASTRO, Cursos de Derecho Procesal, Tomo I, pp.85.
actividad publica aplicadora del Derecho y que s61o la ejerce el estado por medio de los
organos jurisdiccionales.
Podemos concluir que la jurisdiccion es una actividad por la que el Estado-Juez
trata de realizar la vigencia efectiva de la norma juridica violada o desconocida por los
particulares y como emanation de la soberania del Estado, debe participar de sus
caracteristicas.
El Estado -Juez debe satisfacer el interns social de mantener la paz publica
mediante la vigencia efectiva del Derecho, haciendo justicia en los casos de violation de
desconocimiento de la norma abstracta, declarando cual es la voluntad de la ley en el caso
concreto y usando los medios de coacciOn adecuados, por parte del renuente.
3.1.2 DIVERSAS CLASES DE JURISDICCI6N
Despues de haber expuesto los conceptos emitidos por tan importantes autores que nos
hablan de la jurisdiccion pasaremos al estudio de las diversas clases de jurisdicciones que
existen, sin olvidar que se establecen en razdn de muy variados criterios, siendo las
principales:
Castillo Larraflaga y de Pina formulan ocho criterios de las divisiones de la jurisdicciOn,
las cuales son las siguientes:
"" a) Secular y eclesiastica
b) Comun, especial y extraordinaria
c) Civil., Penal, Contensiosa-Administrativa, Comercial, Laboral, etc.
d) Voluntaria y Contenciosa
e) Retenida y delegada
f) Propia, delegada, arbitral, forzosa y prorrogada
g) Acumulada o preventiva y privativa
h) Concurrents"".30
Despues de haber mencionado la division que acerca de la jurisdicciOn se hace,
pasaremos al estudio de la jurisdicciOn pero desde el punto de vista de la calidad o
naturaleza de las relaciones jurldicas que constituyen la materia sobre la cual esti llamada
a operar, Osta puede dividirse en civil y penal; a su vez se puede subdividir en contenciosa y
voluntaria y es la que a continuation pasaremos a analizar.
3.2. JURISDICCION VOLUNTARIA
Los procesalistas no estdn de acuerdo en cuanto a la naturaleza juridica de la
jurisdicciOn voluntaria, pues cada uno la entiende y comprende y pretende explicarla de
diversa manera. Para unos, la jurisdicciOn voluntaria forma parte de la actividad
administrativa del Estado, ya que se limita a tutelar ciertos intereses de particulares o a
conceder eflcacia legal a la voluntad privada, sin que para estas actividades se requiera de
la voluntad privada, del imperio o de la jurisdicciOn del juez, como en la jurisdiction
contenciosa; entre 6sta y la voluntaria existen, dicen, una diferencia fundamental: en la
primera se han de resolver situaciones juridicas ya existentes, en tanto que en la segunda, el
Estado interviene precisamente para la formation o creaciOn de nuevas situaciones de
Derecho, para darles eficacia, pero no resuelve nada y por ello no requiere de la autoridad
del juez.
30
Op. Cit. Cipriano Gomez Lara, pp. 103.
En cambio hay otros que aseguran que no hay tal jurisdiccion voluntaria ya que
dicen que debajo de la denomination, la que comprende es mis que nada un proceso
voluntario, con intervenci6n del organo jurisdictional, pero con fines distintos de la
composition del litigio, falta pugna de voluntades, faltando las partes que intervienen, no
hay conflicto de intereses y por lo tanto no hay litigio y al no haber controversia solamente
el proceso comprende derechos subjetivos, en los que el Organo jurisdictional realiza
solamente una funciOn de vigilanci? de la actividad juridica de los particulares.
Otros consideran a la jurisdiccion voluntaria como una institution de fines
meramente constitutivos pues argumentan que tiende a la constitution de nuevas
situaciones
juridicas o al desenvolvimiento de las ya existentes, dandoles autenticidad y eficacia.
La principal misiOn de los jueces es resolver los casos litigiosos que se les sometan
a su conocimiento, pero tambien ellos ejecutan actos que no suponen una controversia, sino
que se fundan en el acuerdo de las partes o en la inexistencia de un contradictor. De alii
que la jurisdicciOn se distinga habitualmente en contenciosa y voluntaria, segun que se
ejerza en causa en que exista contradiction de partes o en que la intervention del juez sOlo
tenga por objeto dar autenticidad al acto o verificar el cumplimiento de una formalidad;
pero en realidad es este ultimo caso no puede hablarse con propiedad de funciOn
jurisdictional, ya que se trata de uno de los supuestos en que el juez ejerce funciones
administrativas.
Como en muchos otros temas de la ciencia procesal, tambten en 6ste existen
enormes discrepancias y variaciones de criterios. De ahi que la mayoria de los tratadistas
no esten de acuerdo en cuanto a la division que se hace de la jurisdicciOn civil en
contenciosa y voluntaria, diciendo al respecto que esta ultima carece de elementos propios
que forman la jurisdicciOn y por ello afirman que constituye una actividad administrativa
encomendada a jueces, en cambio otros sostienen que la jurisdicciOn es verdadera y propia
jurisdicciOn.
La jurisdicciOn voluntaria es una funciOn administrativa y es subjetivamente
ejercida por Organos judiciales y por eso se designa con el nombre equivoco de
jurisdicciOn, acompaftado del atributo voluntaria con el fin de distinguirla de la verdadera y
propia jurisdicciOn.
La expresiOn de jurisdicciOn voluntaria tiene sus origenes en el Derecho Romano y
proviene de un texto de Marciano y en 01 indicaba que los procOnsules tenian, fuera de la
ciudad, jurisdicciOn pero no contencioso sino voluntaria. Para que ante ellos pudiesen ser
manumitidos tanto los libres como los esclavos y hacerse donaciones. Desde entonces y a
pesar de las numerosas y constantes criticas, dicha expresiOn se ha utilizado para designar a
un conjunto de actos y procedimientos que se realizan ante funcionarios judiciales, los
cuales tienen como caracteristica comun la ausencia de conflicto entre partes; igualmente
la jurisdicciOn significaba al mismo tiempo, alguna de las facultades que ahora se atribuyen
al poder legislative y la que tienen los tribunales.
Escriche sefiala que se llama jurisdicciOn voluntaria por oposiciOn a la contenciosa
la que se ejerce por el juez en las demandas que, ya por su naturaleza, ya por razOn de
estado de las cosas, no admiten contradiction, se ejerce siempre intervolentos, es decir a
solicitud o por consentimiento de las partes.
La jurisdicciOn por defmiciOn es una atribuciOn de los Organos del Estado para
solucionar conflictos o litigios.
Fix Zamudio define la jurisdicciOn como un conjunto de procedimientos a traves de
los cuales se solicita a una autoridad que fiscalice, verifique o constituya una situation
juridica de trascendencia social que se mantiene en tanto no cambien las circunstancias del
negocio que les dio origen y mientras no suija una cuestiOn litigiosa controvertida.
Para Prieto Castro ha considerado a la jurisdicciOn Voluntaria siguiendo a Wach
como "una actividad ejecutiva realizada por Organos judiciales o no judiciales encaminada
a tutelar el orden juridico mediante la constitution desenvolvimiento y modificaciOn de
estados y relaciones juridicas con car&cter general, o sea con todo el mundo".31
Calamandrei coincide con Prieto Castro, al ubicar a la jurisdicciOn voluntaria en la
zona fronteriza entre la funciOn jurisdictional y la administrativa y sefiala que la
JurisdicciOn Voluntaria, constituye uno de los casos mis tipicos del fenOmeno por el cual
Organos constitutivos para ejercer una de las tres funciones de la soberania ejercen, por
exception, funciones que substancialmente pertenecerian a una de las dos funciones
existentes; aqui en el caso de la jurisdiction voluntaria, los actos realizados por el Organo
judicial, que por razones subjetivas deberian califtcarse de jurisdiccionales, son
administrativas por su fin y sus efectos. En substancia, la contraposition entre jurisdicciOn
voluntaria y jurisdicciOn contenciosa tiene este significado: que la llamada jurisdicciOn
voluntaria no es jurisdicciOn sino que es administration ejercida por Organos judiciales.
Para Kisch dice que la jurisdicciOn comprende un numero considerable de negocios
de la naturaleza mas diversa y fines diferentes; y sostiene que el Estado ejerce en la
jurisdiccion voluntaria una especie de administration de derecho privado, en cuya gestiOn
31
DE PINA, Rafael y Castillo Larraflaga, lost, Derecho Procesal Civil, Edicion 14„ Mexico, 1981,Editorial
Ponia,pp. 79.
no s61o aplica principios juridicos, sino razones de oportunidad y conveniencia y todo lo
que exigen las necesidades pr&cticas.
Cabanellas explica que es " aquOlla en que no existe controversia entre las partes; la
que no requiere la dualidad de las mismas, se trata de actuaciones ante los jueces, para la
solemnidad de ciertos actos o para el pronunciamiento de determinadas resoluciones que
los tribunales deben dictar."32
JosO Vicente Caravantes " entiOndase por jurisdiction voluntaria la que ejerce el
juez en actos o asuntos que, o por su naturaleza o por el estado en que se hallen, no admiten
contradicci6n de parte, emanando de su parte intrinseca de los mismos interesados que
acuden ante la autoridad judicial, la cual se limita a dar fuerza y valor legal a aquellos actos
por medio de su intervention o de sus providencias, procediendo sin las formalidades
esenciales delos juicios."33
En cambio Camelutti reconoce en la
jurisdicciOn voluntaria una finalidad
encaminada a vigilar o controlar la actividad juridica de los particulares en algunos casos
en que la calidad del sujeto o la estructura del negocio hacen mds grave el peligro de un
mal uso de ella.
Para otros el estado ejerce en la jurisdicciOn voluntaria una especie de
Administration de Derecho Privado, en cuya gestiOn no sOlo aplica principios juridicos,
sino razones de oportunidad y conveniencia y todo lo que exigen las necesidades practicas.
Por su parte Chiovenda, sin definir, pero describiendo, luego de sefialar que el
nombre resulta de la funciOn habitual del Organo no jurisdictional, dice que la JurisdicciOn
Voluntaria es "una forma particular de actividad del Estado, ejercida en parte por los
32
Op. Cit. Cipriano Gomez Lara, pp. 85.
Organos judiciales, en parte por las administrativas y que pertenece a la funciOn
administrative, diferenciandose, sin embargo, de la generalidad de los actos administrativos
por ciertas caracteristicas particulares."34
Alsina sin hacer otra cosa que explicar el sentido que le atribuye dice que en ella "
la intervention del juez sOlo tiene por objeto dar autenticidad al acto o verificar el
cumplimiento de una formalidad, afiadi6ndose que se trata de los supuestos en que el juez
ejerce funciones administrativas."35
Couture denomina JurisdicciOn Voluntaria " a los procedimientos judiciales
seguidos sin oposiciOn de partes y en los cuales la decision que el juez profiere no causa
peijuicio a persona conocida".36
En todos los trdmites de la llamada jurisdicciOn voluntaria existe un especial interns
de la sociedad, el Estado y de los propios particulares que lo piden o solicitan, de que se
sancione, certifique o autentifique algo, para una mayor garantia de formalidad legal y,
porque el legislador ha querido muchos actos, para protection de la sociedad y de los
interesados en ellos no tengan plena validez ni puedan surtir efectos sino han sido
realizados, sancionados y autorizados por los fiincionarios judiciales.
De todo lo anterior, aceptamos el criterio del legislador, asi en riuestro Estado es el
COdigo de Procedimientos Civiles
establece en su articulo 695 lo siguiente " La
jurisdicciOn voluntaria comprende todos los actos en que por disposition de la ley o por
33
Diccionario Juridico OMEBA, PP. 605.
Op. Cit. Diccionario Juridico OMEBA, pp. 605.
ALSINA. Hugo. Tratado Terorico PrActico de Derecho Civil y Comercial. Segunda Edicion. Editorial
Buenos Aires 1957, Tomo n. Pp. 431.
36
J. COUTURE, Eduardo. Fundamento de Derecho Procesal Civil, Editorial de Palma, Tercera Edici6n,
Buenos Aires 1966, pp. 45
34
33
solicitud de los interesados se requiere la intervention del juez, sin que este promovida
cuestiOn alguna entre partes determinadas.
.Nunca se practicara diligencia alguna de la jurisdiction voluntaria de que pueda
resultar peijuicio a la Hacienda Publica. Las que se practiquen en contravention a lo
dispuesto en este articulo no producird efecto legal. El Ministerio Publico cumplira del
cumplimiento de esta disposition.
La clasificaciOn que se hace de los actos que se realizan en jurisdicciOn voluntaria,
es la siguiente:
a) Actos de Intervention del Estado para la fonnaciOn de sujetos juridicos,
mediante el reconocimiento que hace de ellos.
b) Actos para la integration de la capacidad juridica.
c) Actos de intervention en la formation del estado de las personas o para la
documentation del mismo.
d) Actos de participation en el comerciojuridico.
e) Actos de conciliation.
Segun Alfredo Rocco, la jurisdicciOn voluntaria forma parte de la actividad
administrativa del Estado; explica su razOn de ser, en la siguiente forma: a) Una de la
manera de proveer a la tutela de los intereses humanos, es conceder eficacia juridica a la
voluntad privada; b) Dicha eficacia puede estar subordinada a determinadas condiciones de
forma o de tiempo, y especialmente a una confirmation de parte del Estado sobre la
legalidad del acto.
La doctrina ha llegado a la conclusion que la jurisdicciOn voluntaria ni es
jurisdicciOn, porque no tiende a la aplicaciOn de una ley a un caso controvertido entre
partes, ni es voluntaria, porque los particulares se ven forzados a recurrir a ella si quieren
asegurar la eficacia de un acto juridico determinado, cuando el legislador ha subordinado la
eficacia juridica de ese acto a la intervention del juez.
3.2.1 PRINCIPIOS QUE RIGEN A LA JURISDICCION VOLUNTARIA
A) Organos Jurisdiccionales Competentes en primer grado.- La competencia
funcional que la doctrina atribuye a los jueces en los procesos de jurisdicciOn voluntaria
corresponde en nuestro pais a los jueces civiles y de los familiar; a estos ultimos se les
atribuye competencia en los negocios de jurisdicciOn voluntaria relacionados con el
derecho de familia o sea, las cuestiones sobre estado o capacidad de las personas y en
general con las cuestiones familiares muy especialmente con las que atafien a los menores
e incapacitados.
B) Organos Jurisdiccionales de Segundo Grado.- Las providencias de jurisdiction
voluntaria pueden ser apelables y en este caso el Tribunal Superior de Justicia, es el
Tribunal de Segundo Grado.
C) Competencia Territorial.- El domicilio del que promueve suite efectos para la
competencia territorial en materia de jurisdicciOn voluntaria, salvo que se trate de bienes
raices, en cuyo caso se determinari la competencia por el lugar donde estdn ubicados, en
los relativos a la tutela de los menores e incapacitados, el juez de la residencia de 6stos,
para la designation del tutor y en los demds casos, el domicilio de 6ste, y en los negocios
relativos a suplir el consentimiento de quien ejerce la patria potestad, o impedimentos para
contraer matrimonio, el lugar donde se hayan presentado los pretendientes.
D) Legitimation Procesal.- Aun cuando no se trata de verdaderas partes, el juez
tiene que exigir en cada caso que el promovente de las diligencias, acredite las
posibilidades o facultades que derivan en su favor de los varios intereses en juego, en
relacidn con los fines especificos que debe perseguir a travOs del proceso mismo.
Siguiendo el orden del C6digo Civil, mencionaremos quien tiene legitimation
procesal en cada caso:
Para pedir la declaration de estado de minoria, el mismo menor si ha cumplido
diecisOis afios y los funcionarios encargados para ello.
Para pedir la declaration de incapacidad por dementia, el cOnyuge, el Ministerio
Publico, los presuntos herederos legitimados y el albacea.
Para pedir licencia para vender bienes pertenecientes a menores, los tutores; y para
la venta de inmuebles o de muebles preciosos, asi como gravar inmuebles; los que ejercen
la patria potestad.
Para promover informaciones ad perpetum, el que tenga interns en justificar un
hecho o de acreditar un derecho.
Para promover el apeo o deslinde; el que es propietario del predio, el poseedor con
titulo bastante para transferir el dominio, y el usufructuario.
Para contratar con su marido u obligarse solidariamente a ser fiadora, la mujer
casada.
Para pedir su depOsito los menores incapacitados sujetos a tutela o a patria potestad;
los huerfanos y abandonados y que necesite que la autoridad supla el consentimiento de sus
padres.
E) Intervention del Ministerio Publico.- En esta materia, el Ministerio Publico actua
como substitute procesal, pues tiene poderes substantivos de iniciativa.
Se oird al Ministerio Publico en los siguientes casos
I.
Cuando la solicited promovida afecte el interns publico,
n.
Cuando se refiera a personas o bienes de menores o incapacitados; y
in.
Cuando tengan relaci6n con los derechos o bienes de un ausente
IV.
Y cuando lo dispongan las leyes.
F) Audiencia de Alguna Persona.- Como se observa en la jurisdiccion voluntaria no
se presupone la existencia de una acciOn-derecho en sentido substantial que corresponda a
un determinado sujeto en contra o a cargo de otro la ley consiste en oir alguna persona.
El articulo 696 del Codigo de Procedimientos Civiles del Estado ordena que "
cuando fuere necesano la audiencia de alguna persona, se le citari confonne a derecho,
advirtiendole en la citation que quedan por tres dias las actuaciones en la Secretaria del
Juzgado para que se imponga de ellos y seflaldndole dia y hora para audiencia, a la que
concurriri el promovente, sin que sea obst&culo para la celebration de ella la falta de
asistencia de 6ste."
Esta citaciOn puede ser personal en algunos casos y en otros puede ser por cddula en
sobre cerrado y sellado conteniendo la determination del juez o tribunal que practicar la
diligencia.
G) Forma y Efectos de los proveidos dictados por el juez.- El juez no tiene que
ajustar las providencias que dicta a los tdrminos y formas establecidas respecto a la
jurisdicciOn. Puede variarlas o modificarlas, salvo que se trate de autos que tengan fuerza
de definitivos y contra los que no se hubiesen interpuesto recurso alguno; tambitii puede
variarlas si se demostrara que cambiaron las circunstancias que afectan el ejercicio de la
acciOn.
Las providencias son apelables en ambos efectos, si el recurso lo interpone el
promovente de las diligencias y en el efecto devolutivo; cuando el recurrente sea un
tercero, que haya venido voluntariamente, llamado por el juez o que se oponga a la
solicitud que haya dado motivo a la formaci6n del expediente.
3,2.2 CONTENIDO DE LA JURISDICCION VOLUNTARIA
El contenido de la jurisdicciOn voluntaria y el contenido del acto jurisdictional
difleren en que el acto jurisdictional en cuanto ya se ha visto es propio de Oste, dirimir
controversias mediante decisiones susceptibles de adquirir la autoridad de cosa juzgada y
de eventual ejecuciOn. Las resoluciones que se dictan en un procedimiento judicial no
contencioso, se emiten en cuanto procedan por derecho, sin peijuicio de ser revocados sin
peijudicar a terceros en cuanto haya lugar.
Por lo tanto los jueces nojuzgan ni prejuzgan, se limitan a fiscalizar si lo que se ha
afirmado por el peticionante es cierto.
Asi tenemos que las sentencias jurisdiccionales, cuyo contenido puede ser
declarativo, constitutivo, de condena o cautelar y las decisiones que se profieren en la
jurisdicciOn voluntaria son siempre de mera declaration. Ni condenan ni constituyen
nuevos derechos; por lo que podemos decir que el contenido de los procedimientos de
jurisdicciOn voluntaria, son de caricter documental, probatorio o fiscalizador.
Esta encuentra un limite, toda cuestiOn contenciosa hace que cesen los
procedimientos voluntarios y que las cuestiones entre partes queden sujetos a los
procedimientos ordinarios contenciosos. Si a la solicitud promovida se opusiere parte
legitima, se seguiri en procedimiento ordinario; si la oposiciOn se hiciere por quien no
tenga personalidad ni interns para ello, el juez la desechari de piano las oposiciones
presentadas despu6s de efectuado el acto de jurisdicciOn voluntaria, reservando el derecho
del opositor. Es decir la jurisdicciOn voluntaria se convierte en contencioso, al intervenir un
adversario legitimo.
Por su contenido la jurisdicciOn voluntaria entra en la rama mis vasta de la funciOn
administrativa denominada AdministraciOn Publica del Derecho Privado y comprende
todas aquellas actividades con las cuales en formas multiples y a trav6s de Organos
variados, el Estado interviene para integrar la actividad de los particulares dirigido a la
satisfacciOn de sus intereses mediante el desarrollo de las relaciones juridicas.
La jurisdicciOn voluntaria entra en la actividad social y no en la actividad juridica
del Estado, el Derecho no es el fin sino el medio que sirve para la satisfacciOn de otros
fines, es decir para la constitution de nuevas relaciones correspondientes a intereses
sociales.
3.2.3 SUJETOS Y OBJETO DE LOS ACTOS DE JURISDICCION VOLUNTARIA.
El acto judicial no jurisdictional, es decir la llamada jurisdicciOn voluntaria no
tiene partes en sentido estricto, pero mis bien se habla de solicitantes o promoventes de las
diligencias, le falta pues, el primer elemento de forma de la jurisdicciOn; quien promueva
una jurisdicciOn voluntaria realiza una solicitud o peticiOn al tribunal.
En el petitionante no pide nada contra nadie. Le falta pues un adversario, 61 no es
parte en sentido tdcnico, porque no es contraparte de nadie. Tampoco tiene controversias;
si esta apareciera, si alguien resultara lesionado por determinado acto, el acto judicial, no
jurisdictional se convertiri en contencioso y por lo tanto en jurisdictional
. Por otro lado la sentencia proferida en la jurisdicciOn voluntaria se dicta bajo la
responsabilidad del solicitante o promovente. El juez no conoce mis verdad que la verdad
que dice la parte interesada.
TambiOn se dice que la jurisdicciOn voluntaria tampoco se puede Uamar voluntaria
porque en muchos casos, la intervention de los jueces se halla impuesta por la ley bajo
pena de sanciones pecuniarias, o privaciOn del fin esperado, en cambio los cOdigos de
Chile y de Honduras le dan una denomination adecuada diciendo que son actos judiciales
no contenciosos.
El objeto de los actos de jurisdicciOn voluntaria implica la necesidad sancionada
por la ley de que diversos actos y hechos de trascendencia juridica sean sometidos al
conocimiento de la autoridad judicial, para que este de fe de los mismos, lo comunique a
otras personas, y en algunos casos los sancione, apruebe o verifique. Esto es el objeto
propio de la jurisdicciOn es decir la cosa juzgada.
La jurisdicciOn voluntaria aunque es ejercida por jueces se distingue de la verdadera
jurisdicciOn por la variedad de procedimientos mediante los cuales se ejerce.
De todas las consideraciones, es fdcil dedutir que en materia de jurisdicciOn
voluntaria estamos muy lejos de llegar a una uniformidad de criterios, todo obedece que no
todos los autores entienden la jurisdicciOn voluntaria de igual manera.
3.2.4. CASOS EN LOS QUE PROCEDE LA JURISDICCION VOLUNTARIA
Respecto a los casos en que proceda la jurisdicciOn voluntaria a solicitud de los
interesados, la ley no establece limite alguno, por tanto, podr&n tramitarse en esa via toda
clase de notificaciones, interpelaciones, requerimientos; certificaciones de hechos,
ratificaciones de firmas, contratos u obligaciones y en general las diligencias que tiendan a
dar autenticidad a todos aquellos actos, omisiones o perdidas a lo que se quiera hacer
constar, con caracter indubitable; procede igualmente para recibir informaciones
testimoniales o pruebas periciales para fines diversos incluyendo el ramo de patentes, ya
sea de invention y de nombres comerciales.
La facultad de los particulares para acudir a un juez en tfrminos de jurisdicciOn
voluntaria no tiene mis limite que el de que se requiera de la intervention del juez.
Por mandate de la ley, tiene lugar la jurisdicciOn voluntaria en los siguientes casos:
I. Nombramiento de tutores o curadores y discernimiento de 6stos cargos.
II. Declaration de incapacidad legal por causa de interdiction o minoria de edad.
III. EnajenaciOn y gravamen de bienes de menores o incapacitados y transaction acerca de
sus derechos.
IV. Donaciones, informaciones
ad perpetuam, apeo y deslinde y habilitaciOn para
comparecer a juicio.
V. Emancipation, autorizaciOn judicial para vender o gravar bienes inmuebles de los
emancipados y habilitados de edad.
VI. Permiso para contraer matrimonio.
VII. CalificaciOn de las excusas de la patria potestad; y
V m . DepOsito de menores y de incapacitados.
3.3. JURISDICCION CONTENCIOSA Y SUS DIFERENCIA CON LA JURISDICCION
VOLUNTARIA.
Al hablar de jurisdicciOn contenciosa refiriendose desde luego a una clase de
jurisdicciOn civil, por eso se le ha llamado como una manifestation de dicha jurisdicciOn
que se ejerce para resolver, a instancia de parte o del Ministerio Publico, con un conflicto
actual o pontecial de intereses.
Para alguno tratadistas, 6sta viene a ser la verdadera y autOntica jurisdiction,
porque se reune en ella los requisitos basicos para considerarla como tal. Uno de estos
requisitos, establecen lo es el litigio, ya que este viene a ser el elemento necesario para el
desempeflo o desarrollo de la funciOn propiamente jurisdiccional.
En nuestra opinion podemos aseverar que en realidad este tipo de jurisdicciOn no es
la unica que se encuentra del derecho, pues ya que existen otras clases de jurisdicciones y
una de ellas es la voluntaria la cual viene a constituir una especie de jurisdicciOn civil y al
decir que esta clase de jurisdicciOn no es verdadera y propia, equivaldria afirmar que la
actividad que el juez desarrolla o realiza en relation con la decision de determinados
cuestiones, reguladas en un COdigo de Procedimientos Civiles, no tiene naturaleza
jurisdiccional.
La jurisdicciOn contenciosa, sefiala Cervantes " es la que ejerce el juez sobre
intereses opuestos y contestaciones contradictorias entre particulares, determindndola con
conocimiento legitimo de causa o por medio de la prueba legal".37
Sin embargo, los jurisconsultos modernos, como lo habiamos analizado
anteriormente, caracterizan a la jurisdiction contenciosa, porque en ella se trata de
37
Op. Cit. Eduardo Pallares. pp 509.
componer un litigio, y admiten a la vez que esta puede tener lugar no s61o entre
particulares, sino tambien entre el Estado y los particulares.
fiecerra Bautista, sostiene que en la JurisdicciOn Contenciosa existe una contienda
de partes entre renuentes, que se inicia mediante el ejercicio de una acciOn, continua
citando a la contraparte, aduciendo pruebas, produciendo alegatos y que concluye mediante
sentencia que resuelve, vinculativamente, la controversia.
Eduardo Couture dice "se denomina habitualmente jurisdiccion contenciosa a la
jurisdiccion propiamente dicha, la palabra contenciosa deriva, en nuestro Derecho como (el
juicio es la contienda legal sometida a la resolution de los jueces, contienda es
controversia, disputa, discusiOn)."38
Pero existen juicios o procesos sin contienda, es decir, sin controversia a 6stos se les
llama jurisdicciOn voluntaria.
El vocablo jurisdicciOn corresponde a los que actualmente se denominan actos de
jurisdiction contenciosa, los cuales son procesos jurisdiccionales en sentido estricto.
Otra opiniOn es la que nos da Eduardo Pallares al definirla diciendo "Que la
jurisdicciOn contenciosa es aquella que se opone a la jurisdicciOn voluntaria. En la
contenciosa se tiene por objeto conocer y sentenciar los juicios civiles. En la voluntaria no
hay cuestiOn entre partes, o lo que es igual, no hay litigio".39
Alsina dice "Es contenciosa cuando ejerce en la causa que existe contradiction de
partes; y es voluntaria en cuanto la intervention del juez sOlo tenga por objeto dar
autenticidad al acto o verificar el cumplimiento de una formalidad."40
3
' Op Cit. Couture Eduardo. pp.44-45.
Op. Cit. Pallares Eduardo. pp. 72-73.
Op. Cit. Hugo Alsina. Pp. 28.
39
40
La jurisdicciOn contenciosa entrafia siempre una actividad con relacidn a un
conflicto de intereses; la voluntaria no supone esta oposiciOn, sino la necesidad de
documentar, tutelar o garantizar una especial situation juridica, esto lo expresan Rafael de
Pina y JosO Castillo Larraiiaga.
La jurisdicciOn contenciosa, como su nombre lo indica es la que se ejercita con
relation a los procesos contenciosos o procesos destinados a la composition de conflictos
litigiosos o procesos caracterizados por la presencia de las partes opuestas, de partes
contrarias, de sujetos que no quieren lo mismo con relaciOn al objeto del proceso: el
acreedor que demanda el pago de la deuda negada o resistida por el deudor, una mujer que
pida el divorcio frente al marido que se opone, un querellante o un fiscal que acusen al
procesado que se defiende y los infinitos que cuenten con la presencia de voluntaries
contradictorias.
Calamandrei dice que "la jurisdicciOn contenciosa, es la verdadera y propia
jurisdicciOn, mientras que la llamada jurisdicciOn voluntaria no es jurisdicciOn, sino que es
administration ejercida por Organos jurisdiccionales".41
Otra definition es que la jurisdicciOn contenciosa es la que se ejerce en asuntos en
que existen hechos o derechos controvertidos, respecto de los que ha de dictarse una
sentencia. La voluntaria, cuando se ejerce en asuntos que no reunen esas condiciones y en
los que, por consiguiente, el juez o tribunal sOlo est& llamada a aplicar la ley sin que se
haya producido contradiction, ya sea por la naturaleza o por el estado del asunto.
Se ha venido desde hace tiempo dibujando la distincion entre jurisdicciOn
contenciosa y jurisdicciOn voluntaria y estas son entre otras:
41
Op. Cit. Piero Calamandrei. pp.191.
En la jurisdiccion contenciosa el juez procede con conocimiento legitimo y en la
jurisdiccion voluntaria con conocimiento informativo, consistiendo la diferencia en que el
primer, caso el juez procede de acuerdo con el resultado de una investigation personal, en
tanto que en el segundo caso lo hace en base de los informes de los interesados.
La jurisdicciOn contenciosa se ejerce siempre inter invitos o por mejor decir in
invitos, es decir, entre o sobre los que no estando de acuerdo tiene que acudir al juicio a
pesar suyo o contra su voluntad a instancia o solicitud de alguno de ellos. La contemioi- se
ejerce pronunciando un fallo con arreglo a lo que resulta de lo expuesto y probado por las
partes; mientras que en la voluntaria el pronunciamiento tiene por objeto dar autenticidad a
un acto o certificar el cumplimiento de un requisite de forma.
La jurisdiccion voluntaria se ejerce por el contrario, es decir intervolentes, esto es, a
solicitud o por conocimiento de las dos partes que estin de acuerdo, o en virtud de la
demanda, de una sola parte, mientras no deba o no pueda comunicarse por el juez a la otra
que tenga interns en contradecirla.
En la jurisdicciOn voluntaria pertenecen todos los negocios del Derecho Civil en los
que para su eficacia juridica se precisa la colaboraciOn de un Organo judicial del Estado, y
los cuales de acuerdo con los preceptos legates, no han de sentenciarse por los tribunales de
la jurisdicciOn contenciosa. Los asuntos mis importantes son los relativos al eistado civil de
las personas, tutela, sucesiOn, asi como la documentation de los Notarios y otros Organos.
Refiritiidose al mismo tema y a las diferencias fundamentals entre una y otra
jurisdicciOn, se afirma que la raiz de la diferencia se encuentra en la materia objeto de la
actividad del juez, lo dem&s no es sino la consecuencia. En efecto en la jurisdicciOn
contenciosa, lo que se somete a la jurisdicciOn del juez, es el conflicto de intereses que se
desea solucionar; en la jurisdicciOn voluntaria, lo que se lleva el magistrado es un pedido
de la realization de un acto que la ley considera necesario para dar vida a una nueva
relation juridica o producir un determinado efecto juridico.
En un caso hay una litis, en el otro no. De esta diferencia fundamental nacen las
otras. Si lo que se pide al juez es la soluciOn de una litis, lOgico es que el juez dicte a su
turno una sentencia, por el contrario, si no hay intereses en pugna y sOIo se pide un
determinado acto de parte del juez, es natural que este se limite a realizar el acto requerido.
J. Ramiro Podetti, haciendo menciOn de las tendencias que se advierten en la
doctrina International, dice que suele sostenerse que la jurisdicciOn contenciosa y la
jurisdicciOn voluntaria se distinguen o diferencian:
1) Por la existencia o inexistencia de la controversia.
2) Por la extension del conocimiento.
3) Por la existencia o inexistencia de cosa juzgada.
Mientras que en la jurisdicciOn contenciosa tiene por objeto remover los obst&culos
para la satisfaction de los intereses particulares y presupone una relation juridica concreta
ya formada; en cambio en la voluntaria sucede lo contrario, el Estado interviene para la
formaciOn de las relaciones juridicas concretas, acreditando en forma solemne, la
conveniencia o legalidad del acto que se va a realizar o se ha realizado.
La jurisdicciOn voluntaria puede convertirse en contenciosa cuando desapareciendo
el acuerdo de las partes surge el conflicto de intereses.
Los legisladores y los tratadistas de derecho procesal siguen fieles en su mayoria a
la division traditional de la jurisdicciOn civil en contenciosa y voluntaria.
La jurisdiccion voluntaria difiere de la contenciosa, no porque en una haya
controversia y en la otra no, sino porque en la voluntaria falta el elemento esencial del
juicio, es decir la cuestiOn entre partes porque a pesar de que son varias las personas que
intervienen, estas tiene el caracter de promoventes o solicitantes.
En la jurisdicciOn voluntaria no existe controversia. Los interesados acuden al
Organo del Estado encargado de la funciOn jurisdictional para solicitarle su intervention
por derivarse del Derecho objetivo, la necesidad de la intervention del Organo
jurisdictional pero sin que haya promovido entre partes una cuestiOn controvertida o
contradictoria.
La jurisdicciOn voluntaria se caracteriza porque quienes solicitan la intervention del
juez, no tienen planteadas posiciones antagOnicas que tenga que resolver el juzgador; pero
sOlo podria plantearse desde el punto de vista formal o sea, el Organo que interviene. En la
jurisdicciOn voluntaria hay mis administration.
En la jurisdicciOn contenciosa, una vez transcurrido el tfrmino para impugnar la
resolution, esta queda firme y precluye el derecho para recurrirla.
En la jurisdicciOn contenciosa la sentencia produce efecto de cosa juzgada, de cuyo
principio se deducen tres reglas:
1. Las partes no pueden someter nuevamente a la decision judicial una cuestiOn ya
resuelta, lo que constituye la presunciOn de veracidad.
2. Las partes no pueden poner en cuestiOn la validez del procedimiento en que se
hubieia dictado el fallo, el cual constituye el principio de reguiaridad.
3. El Juez no puede modificar su sentencia, porque este agota su jurisdicciOn.
En la jurisdicciOn voluntaria la resolution del Juez es sOlo declarativa, en el sentido
que se limita a constatar las relaciones preexistentes y por ello debe aceptar el debate como
las partes lo presentan y no puede fallar fuera de esos limites sin recurrir en un vicio de
nulidad.
En la jurisdicciOn voluntaria el pronunciamiento no tiene efecto de cosa juzgada y
el acto puede ser revisado nuevamente. Aqui se trata sOlo de un acto que sOlo tiene
apariencia de sentencia, porque emana del Juez pero que tiene cardcter administrativa.
Otros consideran a la jurisdicciOn voluntaria como una institution de fines
meramente constitutivos, pues argumentan que tiende siempre a la constituciOn de nuevas
situaciones juridicas o al desenvolvimiento de las ya existentes; ddndoles autenticidad y
eficacia, y en la contenciosa el Juez actua en relaciones existentes, para decidirlas y
pronunciar una resolution.
CAPITULO IV
REFORMAS A LA LEY
4.1 DEROGACION A LA FRACCION XVH DEL ARTICULO 87 DE LA
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE VERACRUZ
La reforma del Estado en nuestro pais es un imperativo ante la crisis del sistema
politico y el desairollo de nuevos temas como el cambio sociocultural, la calidad de vida,
el desarrollo sustentable, asi como el respeto a los derechos humanos demandan
transformar la intervention estatal en la vida econOmica y politica del pais.
El emergente protagonismo de la sociedad civil organizada y la generation de
nuevas eticas sociales desplazan el estatismo como modelo de intervention politica.
La recuperation de lo publico y social como espacios de concurrencia en la relation
de la sociedad con el Estado, est£ llevando a la revision de los modelos de formulation de
politicas publicas otorgando creciente importancia a esquemas de concertacion,
participaciOn y corresponsabilidad social en el diseflo de las mismas.
Hoy se plantea un cambio en los contenidos de la ciudadania politica y social, para
que haya reconocimiento de las diferencias de las intervention^ de cada uno de los
poderes del Estado.
Para ello proponemos una reforma de Estado que ponga equilibrio a las facultades
de los poderes del Estado, para la ampliation y fortalecimiento de los mismos.
El articulo 87 de la Constitution Politica del Estado de Veracruz, establece las
facultades y obligaciones del Gobemador del Estado, seflalando en su fracciOn XVII:
"Otorgar las dispensas matrimoniales cuya concesiOn lo faculta la ley, pudiendo delegar
esta facultad en los Presidentes Municipales." Proponiendo se derogue, a fin de elevar la
competencia de los Jueces de Primera Instancia para conocer de los asuntos de las
dispensas matrimoniales. Esta reforma tiende a permitir una distribution mis equitativa de
la carga de trabajo entre el poder Ejecutivo y Judicial, lo que redundaria en la imparticiOn
de justicia pronta y eficaz.
Los razonamientos antes esgrimidos en el presente trabajo resultan suficientes para
que la fraction XVTI del articulo 87 de la Constitution Politica Local se derogue, toda vez
que a mi parecer no encaja dentro de las funciones del Gobernador del Estado y no encaja
dentro de los fines que se deben tener para el mejor funcionamiento, reglamentaciOn y
organization de la familia y por lo tanto de la sociedad y el Estado.
COnsiderando que los jueces y magistrados al aplicar cotidianamente las
dispositions juridicas a los diversos y multiples casos que se someten a su consideration,
son los mas autorizados para identificar las deficiencias, imprecisiones y trimites en el
sentido que presenta la legislation vigente.
4.2. REFORMAS
AL CODIGO CIVIL EN LOS ARTICULOS 86, 91, 92 EN SU
PENULTIMO Y ULTIMO PARRAFO, 95 Y 111 EN SU PRIMER PARRAFO.
Cabe mencionar que mi intenciOn principal, es la de realizar una propuesta para
normar de una manera mis realista y coherente nuestra legislation, y que a trav6s de la
elaboration de este trabajo se ha podido observar que el matrimonio desde sus orfgenes ha
sido la base de la organization social.
Como lo he venido manifestando, tenemos la obligaciOn de defender y conservar la
institution del matrimonio, sin embargo, en las condiciones y circunstancias actuales y
posiblemente futures, es y sera imprescindible ir actualizando algunos conceptos de nuestra
legislation, asi como sus repercusiones legales, es decir aplicar la ley que corresponda a
cada materia.
El problema que al parecer no reviste importancia la tiene en forma extraordinaria
por lo que se refiere especialmente a la conciencia de los c6nyuges que en la actualidad se
casan con la idea incierta de lo que representa dicha institution, y el mal uso que se ha
hecho del impedimento resulta incompatible con el minimo de estabilidad imprescindible
en la estructura familiar.
Si el legislador establecid las leyes relativas al matrimonio para reglamentarlo y por
considerar que este constituye la c£lula fundamental de la sociedad, me parece il6gico y
falta de fundamento que tambi6n haya establecido como causa de nulidad la edad menor de
diecistis, en el hombre, y catorce en la mujer, desapafeciendo esta nulidad cuando haya
habido hijos o, cuando no los haya habido y, el menor hubiere llegado a los dieciocho afios,
y el otro cdnyuge hubiere intentado la nulidad.
Es un hecho no discutido ya, que el hombre desde su aparicidn en la tierra ha vivido
en sociedad, que no puede vivir aislado de sus semejantes; que para satisfacer sus
necesidades, para realizar sus anhelos, para poder en fin vivir su vida entera, necesita del
concurso de los demas hombres. Las instituciones sociales, economicas y juridicas, tal y
como las conocemos son el resultado de la evoluci6n experimentada por el grupo social.
Entre estas instituciones encontramos la del matrimonio. Es evidente que la primera
forma de la unidn del hombre y la mujer fue una uni6n transitoria, que pasa de la poligamia
a la monogamia por una sucesi6n de formas, hasta llegar a la forma actual del matrimonio.
Del matrimonio, institution 6tico-juridica, union sexual licita, nace la familia legal
de nuestros dias.
A lo largo de la historia humana, la familia ha constituido la unidad b&sica de la
sociedad. Independientemente de las variaciones que presenta en cuanto a su integration y
sus funciones, los cuales necesariamente se transforman d£ acuerdo con el lugar geografico
y la epoca; la familia es el medio necesario para conservar y transmitir valores culturales,
educativos y formativos entre sus integrantes. Dentro de la familia se desarrollan fuerzas
afectivas que trascienden del grupo y que condicionan las relaciones que sus miembros
tienen en la sociedad, de tal forma que la familia es el conducto mediante el cual el ser
humano se socializa.
Expuesta la problematica que en el campo del derecho de familia trae consigo la
institution del matrimonio, es por ello que al unirse un hombre y una mujer deben hacerlo
pensando en la gran responsabilidad que adquieren; porque no sOlo son el o ella, sino que
son 61 y ella, seres que emprenderdn una nueva vida, llena de ilusiones y de amor. Esto
debe ayudarles para que al formar su familia, piensen que no solamente son ellos la parte
fuerte de la misma, ni que todo quede dentro de su hogar; deben pensar en el futuro de las
naciones, en que si ellos llevan una vida recta y llena de amor, sus descendientes crecerdn
en ese ejemplo, y cuando sean adultos podran aportar grandes beneficios a la patria, misma
que esta necesitada de amor. Desafortunadamente en la actualidad nos hemos
materializado a tal grado que el amor hacia los demis lo hemos descuidado.
Por todo esto, los que tenemos la oportunidad de adentrarnos en el saber y la cultura
debemos meditar que no sOlo se trata de formar una familia, sino que hay que estructurar
una familia esplendida, recta y moral, para bien propio y de la sociedad; y sobre todo no
debemos olvidar que el amor de los padres se debe reflejar en los hijos.
Si meditamos esta situation, y la ponemos en pr&ctica Mexico serd un pais
pr6spero, y no sdlo nuestro pais, sino el mundo entero, entraran en una bella etapa de paz y
comprensiOn porque aunque parezca mentira, sino formamos buenas familias, no
formaremos buenas naciones.
Por otro lado el problema relativo a la familia es de aquellos que el jurista y en
general toda persona debe tocar con el tacto mas extraordinario. Si la familia no se halla
firme y sOlidamente constituida todo el edificio social se vendrd estrepitosamente abajo; asi
la familia como organismo social que es, fundado en la naturaleza y en las necesidades
naturales, tales como la union sexual, la protection, el amor, la asistencia, la cooperation,
no se halla regulado exclusivamente por el derecho, sino tambiOn por la religi6n, la
costumbre y la moral.
La Declaration Universal de los Derechos Humanos aprobada el 10 de diciembre
de 1948 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, nos habla que la familia es el
elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protection de la misma
sociedad y del Estado. Asi mismo tenemos que nuestro propia Constitution en su articulo
4° y los printipales instrumentos intemacionales, consagran el derecho que tiene todo ser
humano de unirse libremente en matrimonio, fiindar y planear una familia y disfrutar de los
servicios que se han instituido para el desarrollo y la protecci6n de Osta.
Por tanto una vez asegurada la total libertad de los contrayentes, parece a primera
vista, desde el momento en que se otorgan su pleno consentimiento, que ninguna voluntad
extrafla puede oponerse a sus deseos. Ya que toda persona tiene derecho a elegir un estado
determinado de vida. Se plantea el matrimonio como un medio privilegiado para lograr una
de las finalidades de la persona que es desarrollarse como ser humano, como miembro a la
sociedad a la que pertenece.
De este presupuesto se deduce que la eleccidn, tanto del estado matrimonial como
de la pareja, debe hacerse con absoluta libertad y responsabilidad. Estas dos dimensiones
de la persona son la base de la igualdad del hombre y la mujer en los derechos y las
obligaciones existentes entre ellos.
Nadie, ni el Estado, ni los padres pueden coartar o impedir este derecho. La
election debe hacerse libremente, sin sutiles coacciones, o recortes, a este derecho por
razones del tipo que sean (rational, religioso, econ6micas, etc.).
Ademis la libertad y la responsabilidad son condiciones para el vinculo bisico de la
pareja humana que es el amor. El lazo amoroso une esas dos libertades y hace posible la
vida humana de la pareja, creando el clima de respeto y comprensi6n en el que nacer&n
los hijos.
Finalmente, debemos resaltar que la familia es la primera escuela de la vida social.
Los triunites en Derecho mexicano son muy simplificados, en muchisimos casos
nada tiene de anormal el numero de trimites y de actos previos que este contrato necesita,
sin hablar de los gastos, es tal que acaban por extenuar la paciencia de los futures esposos,
estos se designan a una cohabitation, que piensan ellos podri regularizarse mis tarde, que
de hecho muy a menudo termina en el abandono.
La propuesta de reforma indicada no solo es con el fin esencial de que todos los
matrimonios en los que cabe la dispensa sean otorgadas sin antes haberla estudiado, sino de
hacer del procedimiento administrativo de dispensa un verdadero procedimiento
jurisdiccional en el sentido de hacerlo del conocimiento de toda sociedad, quien siempre
tendra interns en saber sobre la institution del matrimonio, porque no podemos olvidar que
la .familia es la unidad basica de toda sociedad; igualmente se haria del conocimiento de
aquellos que sin ser parientes tienen algun interOs en la celebration del matrimonio.
La propuesta de reforma no pretende en ningun momento quitarle autoridad al
Ejecutivo, sino de hacer mas rdpido y efectivo dicho tramite y que toda sociedad tenga
conocimiento. Si bieu
cierto que a la sociedad le interesa que se haga en forma segura y
sobre todo definitiva.
Por otro lado al hacer el otorgamiento de dispensa por medio de un procedimiento
de JurisdicciOn Voluntaria, no podemos olvidar que en dichos procedimientos cabe la
intervention del Ministerio Publico quien para este efecto es el Representante Social.
DespuOs de haber hecho un estudio breve sobre la institution del matrimonio vemos
que su trascendencia no sOlo en el orden juridico, sino igualmente en el moral y en el
social, explica sin duda, que los juristas, moralistas y los sociOlogos, hagan tantos esfiierzos
para estudiar y esclarecer los multiples problemas que con ella se relacionan.
Asi creo que por medio del procedimiento de JurisdicciOn Voluntaria puede el Juez
intervenir para fortalecer los vinculos de la familia y garantizar la seguridad de las
relaciones, para disciplinarlo mejor y dirigirlo rectamente para la consecuciOn de todas sus
finalidades.
4.3. PROPUESTA DE REFORMA.
4.3.1. A LA CONSTITUCION DEL ESTADO DE VERACRUZ
Articulo 87. -...
IalaXVI. -...
XVII. - Derogado
XVfflala XXXI.- ...
4.3.2. AL CODIGO CIVIL
Articulo 86. - No pueden contraer matrimonio el hombre y la mujer antes de
cumplir diecistis aflos. El Juez de Primera Instancia puede conceder dispensa de edad en
casos excepcionales y por causas graves yjustificadas siempre y cuando los que pietendan
contraer matrimonio hayan cumplido los catorce aflos de edad.
Articulo 91. - Si el ascendiente o tutor negare el consentimiento, sin causa
justificada, el menor interesado podri solicitar al Juez de Primera Instancia, para que cite a
una junta al promovente y al ascendiente 6 tutor de que se trate, y oyendo a ambas partes,
determine si suple o no el consentimiento.
Articulo 92.-...
IalaX.-...
De estos impedimentos s61o son dispensables la falta de edad siempre y cuando se
haya cumplido catorce aflos y el parentesco de consanguinidad en linea colateral desigual.
Las dispensas serin otorgadas por medio de un procedimiento de JurisdicciOn
Voluntaria, con intervention del Ministerio Publico.
Articulo 95.- El tutor no puede contraer matrimonio con la persona que ha estado o
esta bajo su guarda, a no ser que obtenga dispensa, la que no se la conceded el Juez de
Primera Instancia, sino cuando hayan sido aprobadas las cuentas de la tutela.
Esta prohibicidn comprende tambidn al curador y a los ascendientes de 6ste y del
tutor.
Articulo 111.- Los menores de diecis&s de edad y mayores de catorce aflos, tanto en
la mujer como en el hombre, dejard de ser causa de nulidad:
I a lan.-...
CONCLUSIONES
Lo expuesto en los capitulos precedentes, nos permite llegar a las siguientes
conclusions:
PRIMERO.- El matrimonio es la forma de regular la constitution de la familia,
comounidad bisica de la sociedad.
SEGUNDO.- En lo que respecta a la celebraciOn del matrimonio, este no se puede
llevar a efecto cuando exista parentesco ya sea de Consanguinidad o civil, entre los
contrayentes; solamente en los casos en que cabe la dispensa.
La falta de elementos esenciales o de los requisites de la validez del matrimonio,
impide que este pueda celebrarse v&lidamente. A estas prohibiciones se les denomina
impedimentos para el matrimonio y pueden ser dirimentes e impedientes. En la primera, la
violation de la prohibition produce la nulidad del matrimonio, y en la segunda, la
transgresiOn de la prohibition establecida no invalida el matrimonio sOlo produce su
ilicitud dando lugar a la aplicaciOn de sanciones, multas, destituciOn del cargo, aplicables
al encargado del Registro Civil que autorizO un matrimonio prohibido por la ley.
TERCERO.- El Estado para poder realizar sus fmes y desarrollar su actividad es
necesario dividir sus funciones encargindolas de realizar a travds de Organos distintos
CUARTA.- Despues de consultar las legislations sustantivas civiles de la
Republica Mexicana, vemos que son conocidas con la denominaciOn de COdigos Civiles y
regulan lo referente a los impedimentos dentro de los requisites para contraer matrimonio,
por lo que llegamos a la conclusion que es conveniente que sea el Poder Judicial el
encargado de otorgar las dispensas matrimoniales, ya que permite una distribution mis
equitativa entre el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial, lo que redundaria en la imparticiOn
de justicia pronta y expedita.
QUINTA.- El fin principal de la jurisdicciOn es satisfacer el interns publico del
Estado en la realization del derecho y garantia del orden juridico y de la libertad individual
en los casos concretos y mediante decisiones que obliguen a las partes del respectivo
proceso para que haya paz y armonia.
SEXTA.- La jurisdicciOn puede ser considerada por un doble aspecto: 1.- Como un
derecho publico del estado y su correlativa obligation para los particulares; 2.- Como una
obligation juridica del estado de prestar sus servicios para esos fines del cual se deducen el
derecho subjetivo publico de toda persona de recurrir ante 01.
SEPTIMA.- La distinciOn entre jurisdicciOn voluntaria y jurisdicciOn contenciosa es
tema discutido pues al no determinar con precision la naturaleza de la jurisdicciOn
voluntaria, hace dificil una distinciOn entre ambas.
OCTAVA.- La fraction XVII del articulo 87 de la Constitution Politica Local debe
ser derogada porque creo que no existe justification o razOn alguna para su permanencia en
la citada Constitution y lo unico que provoca es la desintegraciOn familiar. Su derogaciOn
no afecta en nada a un individuo determinado porque su existencia no contribuye al
fortalecimiento de la sociedad y no se puede considerar justo el contenido de la citada
fraction.
NO VENA.- Como hemos podido observar, la lucha por nuestras libertades ha sido
todo un calvario para nuestras sociedades, asi como todos los pueblos del mundo nuestro
pais no puede dejar de preocuparse por actualizar sus leyes, ya que todo esto lo retrasaria
en el entierro econOmico, politico, social, comercial y cultural.
DECIMA.- Hay una contradiction evidente entre el C6digo Penal que tipifica el
delito de Violaci6n impropia cuando se tiene c6pula con una persona menor de catorce
aflos de edad ( Prohibicion Absoluta) y (Nulidad Absoluta) y el C6digo Civil declare
inexistente la nulidad cuando ha habido hijos en los menores de catorce aflos de edad
(Nulidad Relativa).
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