circular de asesoramiento gestión de aceites lubricantes usados

FUERZA AEREA
DIRECCIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL E INFRAESTRUCTURA AERONÁUTICA
DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL – DIRECCIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL
DIVISIÓN NAVEGACIÓN AÉREA
OFICINA DE MEDIO AMBIENTE, CONTROL DE FAUNA SILVESTRE Y PELIGRO AVIARIO
Uruguay
CA.UY.OMA.001/00
CIRCULAR DE ASESORAMIENTO
GESTIÓN DE ACEITES LUBRICANTES USADOS
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PÁGINA INTENCIONALMENTE EN BLANCO
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AUTORIDAD:
DIRECTOR DE NAVEGACIÓN AÉREA
ALCANCE: Esta circular de asesoramiento aplica a la gestión de todos los residuos
de aceites lubricantes usados, generados en las actividades de aeródromos y
aeropuertos del país.
MOTIVO:
Definir el procedimiento que se aplicará en el manejo de aceites
lubricantes usados, que por su carácter de residuo peligroso requiere una gestión
controlada para evitar riesgos para la salud humana y contaminación ambiental.
Los aceites lubricantes se contaminan durante su utilización con productos
orgánicos de oxidación, con materiales como carbón, productos provenientes del
desgaste de los metales y con otros sólidos.
Cuando los aceites lubricantes pierden sus propiedades se generan los aceites
lubricantes usados, los cuales en su carácter de residuos peligrosos deben ser
almacenados, transportados, reciclados, reprocesados o eliminados evitando la
contaminación del ambiente y la afectación a los seres vivos.
Los aceites lubricantes usados no sólo son contaminantes por su carga de
hidrocarburos difícil de degradar, sino también por los metales pesados (plomo,
cadmio, cromo, etc.) que arrastran del desgaste del motor que lubricó. Los
contaminantes presentes en los lubricantes usados son, en su mayoría, compuestos
de alto impacto nocivo en la salud humana.
Los aceites son considerados peligrosos para el medio ambiente debido a su
persistencia y habilidad para esparcirse en grandes áreas de suelo y agua formando
un film que no permite el ingreso de oxígeno, lo que produce rápidamente una
significativa degradación de la calidad del ambiente. En el caso de los aceites
usados existe el riesgo adicional de la liberación de los contaminantes tóxicos
presentes como es el caso de los metales pesados. Si son vertidos en terreno
además de contaminar el suelo pueden infiltrarse contaminando el agua
subterránea, o escurrir o ser arrastrados por agua de lluvia y contaminar los cursos
de agua.
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DEFINICIONES:
Aceite Lubricante Usado: es todo aquel aceite lubricante (de motor, de transmisión
o hidráulico, con base mineral o sintética) de desecho, generado a partir del
momento en que deja de cumplir la función para la cual fue creado.
Acopio o almacenamiento provisorio: Acción tendiente a reunir productos
desechados o descartados en un lugar acondicionado para tal fin, de manera segura
y ambientalmente adecuada, a fin de facilitar su acopio y posterior manejo.
El lugar donde se desarrolla esta actividad se denomina centro de acopio.
Aeródromo: Área definida de tierra o de agua (que incluye todas sus edificaciones,
instalaciones y equipos) destinada total o parcialmente a la llegada, salida y
movimiento en superficie de aeronaves.
Aeropuerto: Son aeropuertos los aeródromos públicos dotados de instalaciones y
servicios necesarios para la atención de las aeronaves, los requerimientos del
tráfico, el embarque y el desembarque de pasajeros y la carga siempre que estén
debidamente fiscalizados por las autoridades competentes
Aprovechamiento y/o Valorización. Es el proceso de recuperar el valor remanente
o el poder calorífico de los materiales que componen los aceites lubricantes usados,
por medio de la recuperación, el reciclado o la regeneración.
Contaminación: La presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o
combinación de ellos, en concentraciones y permanencia superiores o inferiores
según corresponda a lo establecido en la normativa vigente.
Generador: Es quien decide que ese objeto ya no es útil para él. Es el responsable
sobre los residuos que generó.
Gestor: El titular autorizado para realizar las actividades de almacenamiento,
aprovechamiento y/o valorización (incluida la recuperación, el reciclado o la
regeneración), el tratamiento y/o la disposición final de aceite lubricante usado.
Residuo Peligroso. Es aquel residuo que por sus características corrosivas,
reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar
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riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo
o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en
contacto con ellos.
Riesgo. Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberación al ambiente y la
exposición a un material o residuo, ocasionen efectos adversos en la salud humana
y/o al ambiente.
Tratamiento. Es el conjunto de operaciones, procesos o técnicas mediante los
cuales se modifican las características de los residuos, teniendo en cuenta el riesgo
y grado de peligrosidad de los mismos, para incrementar sus posibilidades de
aprovechamiento y/o valorización o para minimizar los riesgos a la salud humana y
el ambiente.
ABREVIATURAS:
DINAMA: Dirección Nacional de Medio Ambiente
OACI: Organización de Aviación Civil Internacional
OMA: Oficina de Medio Ambiente.
RESPONSABLES:
Personal involucrado en el manejo de lubricantes usados.
REFERENCIAS DOCUMENTALES:
Ley 16.221
- Ratifica Convenio de Basilea
Ley 17.283
- Protección al Medio Ambiente
Dec. 182/013
- Reglamento para la gestión de residuos sólidos industriales
Doc. OACI
-
RLA/92/0131 OACI - Manual Guía de Protección Ambiental
para Aeropuertos
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1- DESARROLLO:
1.1 Gestor
La empresa que gestione este tipo de residuos debe contar con autorización de la
DINAMA, así como habilitaciones de sus vehículos de transporte.
El generador deberá solicitar copia de estas autorizaciones a la empresa que dará
gestión a estos residuos, así como comprobantes de las entregas que realice.
1.2 Centro de acopio
a) La actividad de acopio debe realizarse en un lugar acondicionado para tal fin,
de manera segura y ambientalmente adecuada.
b) Debe estar fuera del área del taller o hangar.
c) Debe estar claramente identificado.
d) Los pisos deben construirse en material sólido e impermeable, que evite la
contaminación del suelo y de las fuentes de agua subterránea y que no
presenten grietas u otros defectos que impidan la fácil limpieza de grasas,
aceites o cualquier otra sustancia.
e) No debe poseer ninguna conexión con el alcantarillado.
f) Debe contar con un muro o dique de contención.
g) Se debe garantizar una buena ventilación.
h) Se deben ubicar señales de “PROHIBIDO FUMAR EN ESTA ÁREA”, y
“ALMACENAMIENTO DE ACEITES LUBRICANTES USADOS”.
1.3 Cubierta sobre la zona de acopio
a) Debe evitar el ingreso de agua de lluvia al sistema de almacenamiento del
aceite lubricante usado.
b) Permitirá realizar libremente las operaciones de carga o llenado y de
descargue del sistema de almacenamiento.
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1.4 Áreas de acceso a la zona de acopio
a) Esta área debe permitir la operación de los vehículos autorizados para la
recolección y transporte.
1.5 Embudo y/o sistema de drenaje
a) Debe garantizar el traslado seguro del aceite lubricante usado desde el motor
o equipo hasta el recipiente de recibo primario.
b) Diseñado de manera tal que evite derrames, goteos o fugas de aceites
lubricantes usados en la zona de trabajo.
1.6 Recipiente de recibo primario
a) Permitirá trasladar el aceite usado removido, desde el lugar de servicio del
motor o equipo hasta la zona de acopio.
b) Debe estar elaborado en materiales resistentes a la acción de hidrocarburos.
c) Contar con asas o agarraderas que garanticen la manipulación segura del
recipiente.Deben ser rígidos y con tapa para evitar derrames.
d) Se debe asegurar que la operación de trasvasado de aceites lubricantes
usados del recipiente de recibo primario al tanque o tambor, se realice sin
derrames, goteos o fugas.
1.7 Recipiente para el drenaje de filtros y otros elementos
a) El volumen debe ser adecuado para su manipulación y dotado de un embudo
o malla que soporte los filtros u otros elementos a ser drenados.
b) Contar con asas o agarraderas que permitan trasladar el aceite lubricante
usado drenado a la zona para almacenamiento provisorio de aceites lubricantes
usados, asegurando que no se presenten goteos, derrames o fugas.
c) Contar con un mecanismo que asegure que la operación de trasvasado de
aceites lubricantes usados al tanque superficial o tambor, se realice evitando
derrames, goteos o fugas.
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d) En caso de ser filtros descartables, luego de drenados deberán prepararse en
bolsas plásticas separadas de otros residuos y guardarse en recipientes
estancos con tapa hasta su disposición final.
e) Si se usaran estopas, trapos o papeles en contacto con el aceite lubricante
usado, deberán seguir el mismo tratamiento que en el punto anterior.
1.8 Tanques o tambores
a) Deben garantizar en todo momento la confinación total del aceite lubricante
usado almacenado.
b) Estar elaborados en materiales resistentes a la acción de hidrocarburos y la
corrosión.
c) Deben ser rígidos, estancos y resistentes para soportar las manipulaciones
necesarias manteniéndose en buenas condiciones hasta su destino final.
d) Permanecerán siempre cerrados y solo se abrirán el tiempo imprescindible
para introducir el residuo.
e) Se llenarán hasta el 80% de su capacidad para evitar derrames o
sobrepresiones.
f) Se deben colocar sobre cubetas o bandejas con bordes evitando su contacto
directo con el suelo.
g) Permitirán el traslado por bombeo del aceite lubricante usado al sistema de
transporte a ser utilizado, garantizando que no se presenten
derrames,
goteos o fugas de aceite lubricante usado.
h) Estarán rotulados con las palabras “ACEITE LUBRICANTE USADO” en letra y
tamaño legible, las cuales deberán estar a la vista en todo momento.
1.9 Elementos de protección personal
Por el carácter contaminante del material manipulado se recomienda especial
atención en la protección del personal afectado, debiendo usarse como mínimo:
a) Overol o ropa de trabajo.
b) Botas o zapatos antideslizantes.
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c)
Guantes resistentes a la acción de hidrocarburos.
d)
Gafas de seguridad.
1.10 Material Absorbente
a) Se debe contar con material con características absorbentes o adherentes
para el control de goteos, fugas y derrames.
1.11 Extintores
a) Se debe contar con sistemas de extinción de fuego del tipo, cantidad y
ubicación de acuerdo a lo estipulado en la habilitación de la Dirección
Nacional de Bomberos.
2.
2.1
PROCEDIMIENTOS
Procedimiento para recibir aceites lubricantes usados en la zona de
acopio
Antes de realizar el cambio de aceites lubricantes usados, se debe verificar
que se cuenta con los elementos necesarios para efectuar el cambio, como
son el embudo o sistema de drenaje, recipiente de recibo primario, recipiente
para el drenaje de filtros y otros elementos, material para el control de goteos,
fugas o derrames.
a) Los aceites lubricantes usados deben ser removidos del motor o equipo al
que prestaron su servicio mediante la utilización de un embudo u otro
sistema de drenaje y trasladados a un recipiente de recibo primario
evitando su derrame, goteo o fuga.
b) Posteriormente, los aceites lubricantes usados deben ser trasladados en
forma manual o mecánica, a la zona de acopio evitando su derrame,
goteo o fuga.
c) Los aceites lubricantes usados deben ser almacenados en tanques
superficiales o tambores, debidamente rotulados en la zona de acopio.
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3. REGISTROS:
a) Registro
de
goteos,
fugas,
derrames
e
incendios
de
acuerdo
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b) Registros de salida de Aceites Lubricantes Usados y destino.
Elaborado por:
Jefa de la Oficina de Medio Ambiente
Especialista en Gestión de Ambiental
C11 Jefe de Departamento
Adriana Jackson
Especialista en Gestión Ambiental
Técnico en Gestión de Calidad
C8 Jefe de Sección
Rosario Mac Coll
Revisado por:
Jefa de la Oficina de Medio Ambiente
Especialista en Gestión Ambiental
C11 Jefe de Departamento
Adriana Jackson
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Firma y fecha de aprobación:
Fecha de entrada en vigencia:
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Desde fecha de aprobación
A partir de _____________________________
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