el sistema generalizado de preferencias y el mercado de la unión
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EL SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS Y EL MERCADO DE LA UNIÓN EUROPEA PARA COLOMBIA LAS PREFERENCIAS ARANCELARIAS DE LA UE El Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) es un instrumento de política comercial no recíproco utilizado por los países más desarrollados para ayudar al desarrollo a los países, el cual consiste en la eliminación y/o reducción de aranceles de determinados productos. Los orígenes del Sistema General de Preferencias (SGP) se remontan a los años sesenta, con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD), en efecto, según el texto de Resolución 21 II aprobado de Nueva Delhi (1968), el SGP es “un sistema generalizado de preferencias no recíproco y no discriminatorio en favor de los países en desarrollo”: - Generalizado, porque debía aplicarse un esquema común a todos los países en desarrollo. - No recíproco, porque no exigía ninguna contraprestación de los países en desarrollo. - No discriminatorio, porque debía extenderse a todos los países en desarrollo indistintamente basándose en criterios objetivos. Desde 1971 la UE ha implementado y cumplido cuatro planes de preferencias. A partir del 1º de enero de 2006, se inicia un esquema de preferencias nuevo y renovado, con una duración de diez años, con revisiones periódicas cada tres años. El objetivo final de estos planes ha sido el dar un impulso al desarrollo económico y social a los países en desarrollo y estimular la inserción de estos en la economía mundial. DEL SGP DROGAS AL “SGP PLUS” SGP (1995 – 2005) – Reglamento 2501/20011 NUEVO SGP (2006-2015) Reglamento 980/20052 El plan de preferencias generalizadas de El plan de preferencias generalizadas de 1992 a 2004 comprendía cinco tipos de 2005 a 2015 comprende tres tipos de beneficios diferentes: beneficios diferentes: 1. Sistema general (SGP general). 1. SGP general: régimen General. 1 Reglamento 2501/2001 del Consejo relativo a la aplicación de un sistema de preferencias arancelarias generalizadas para el período comprendido entre el 1 de enero de 2002 y el 31 de diciembre de 2004. 2 Reglamento 980/2005 del Consejo relativo a la aplicación de un sistema de preferencias arancelarias generalizadas para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2005 y el 31 de diciembre de 20015. 1 2. Sistema especial de protección de derechos laborales. 2. SGP plus: régimen especial de estimulo del desarrollo sostenible y la gobernanza. 3. Sistema especial de protección al medio ambiente. 4. Sistema especial de lucha contra la producción y el tráfico de drogas (SGP drogas). 5. Sistema especial para los países menos adelantados, PMA, “Todo menos armas”. 3. Sistema especial para los países menos adelantados, PMA, “Todo menos armas”. Los países que se beneficiaban de este SGP eran los países en desarrollo, las llamadas “economías de transición”, surgidas después de la separación de la Unión Soviética y los territorios dependientes con un nivel de desarrollo similar al de los países en desarrollo. Eran realmente 142 países y 36 territorios beneficiarios. Introducción de un solo acuerdo en lugar de los tres proyectos especiales para la protección de derechos laborales, el medio ambiente y la lucha contra la producción y el tráfico de drogas (SGP plus). El objetivo del Régimen SGP drogas era de “respaldar a los países beneficiarios en su lucha contra las producciones ilegales, ofreciéndoles posibilidades de exportación para los cultivos de sustitución y en general para una gran número de productos con el objetivo de ayudar a mejorar su desarrollo económico y social.”3 Los países que se quieran beneficiar del SGP plus deberán comprometerse a ratificar y aplicar las 16 convenciones sobre los derechos humanos y los laborales, y 7 de las convenciones relacionadas con el buen gobierno y la protección del medio ambiente. Los países que se beneficiaban de este régimen eran: Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Pakistán, Panamá, Perú y Venezuela. Los países que se beneficiarán de este régimen serán: Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Perú y Venezuela. Además, Mongolia, Sri Lanka, Georgia y Moldavia. 2 CUADRO COMPARATIVO DE LAS VENTAJAS ARANCELARIAS ENTRE EL SGP GENERAL Y EL “SGP PLUS” SGP General SGP Plus Reglamento 980/2005 Reglamento 980/2005 Los productos se dividen en sensibles y no Los productos se dividen en sensibles y no sensibles sensibles Los sensibles: Los derechos ad valoren se reducen en 3.5 puntos porcentuales, de los productos establecidos en el anexo II del Reglamento. Los sensibles: Quedan suspendidos los derechos ad valorem del arancel aduanero común para todos los productos enumerados en el anexo II del Reglamento. La reducción será del 20 % en el caso de los textiles y confecciones Quedan totalmente suspendidos los derechos arancelarios para textiles y confecciones totalmente suspendidos los Los derechos específicos distintos de los Quedan derechos mínimos y máximos sobre los derechos específicos del arancel aduanero productos clasificados en el anexo II se común sobre los productos del anexo II del Reglamento, excepto aquellos productos reducirán en un 30 %. para los cuales el arancel aduanero común Si los derechos del arancel aduanero incluya también derechos ad valorem. común incluyen derechos ad valorem y derechos específicos, estos últimos no se reducirán. No Sensibles Quedan suspendidos los derechos de aduana para los productos que están en la lista anexa en el Reglamento, excepto los componentes agrícolas. Es decir arancel cero para todos los productos no sensibles. No sensibles Quedan suspendidos los derechos de aduana para los productos que están en la lista anexa en el Reglamento, excepto los componentes agrícolas. Es decir arancel cero para todos los productos no sensibles. 3 IGNORAR ESTA PAGINA YA QUE ES SEPARADORA DEL CUADRO SIGUIENTE 4 2. EVALUACION Y EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES DE COLOMBIA A LA UNIÓN EUROPEA 1992 – 2004 EXPORTACIONES DE COLOMBIA HACIA LA UE EN MILES DE DOLARES AÑOS 1992 % 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 SPG DROGA - PREFERENCIAS ANDINAS 2000 % 2001 2002 2003 2004 % SGP DROGA 1216234 56,37 1149249 1420785 1864827 1574016 1815585 1757399 1144338 442622 20,50 507174 560189 554535 701833 19,40 Atun Camarones Flores Hortalizas Plátano hortaliza (2) Las demás frutas frescas(2) Café Aceites vegetales Goma de mascar Cacao Extractos de café Preparaciónes alimenticias* Tabaco AGRO Y AGROINDUSTRIALES 39246 62747 117421 121 0 5677 779203 30 2 5526 29967 18833 25483 1084256 1,82 2,91 5,44 0,01 0,00 0,26 36,11 0,00 0,00 0,26 1,39 0,87 1,18 50,25 24403 27057 111923 158 0 5504 736622 63 0 7203 23088 11098 10600 957717 56959 40215 105246 528 7278 6990 993133 250 0 15001 33821 6355 18573 1284348 46629 44318 125212 255 4866 6620 1393011 793 0 14950 49196 6335 13583 1705767 54394 39942 120992 497 5747 6847 998341 1250 0 13180 55671 4966 12543 1314371 89646 42105 119425 418 6722 7514 1100212 1042 39 3560 51867 4618 10275 1437444 91980 44460 115632 554 7852 7823 1091458 6827 2214 5370 57158 4242 9423 1444993 62801 47544 101015 602 8676 8811 632664 13213 6718 3981 42563 2063 8465 939116 66486 58340 97419 425 9816 11847 1993 5339 4126 445 47082 2120 8106 313545 3,08 2,70 4,51 0,02 0,45 0,55 0,09 0,25 0,19 0,02 2,18 0,10 0,38 14,52 54782 50606 91334 491 8393 12161 3626 9895 4458 974 33293 5450 6846 282309 64028 44458 93723 408 7715 11574 3125 19788 3857 3845 26699 7011 8001 294232 76394 52547 106825 847 6808 16187 3639 32539 3109 6306 24384 7246 4872 341703 78973 42534 102287 1128 7944 21201 5272 74099 4343 4781 29575 8609 8496 389242 2,18 1,18 2,83 0,03 0,22 0,59 0,15 2,05 0,12 0,13 0,82 0,24 0,23 10,76 Plásticos Cuero y sus manufacturas Textiles y confecciones Calzado Articulos de cerámica y vidrio Aparatos electrónicos y de transm Demas productos INDUSTRIALES 2429 11656 89311 24080 1554 2949 0 131978 0,11 0,54 4,14 1,12 0,07 0,14 0,00 6,12 2293 11304 61557 15917 717 3261 96482 191532 567 11490 61934 14143 1065 2171 45067 136437 3130 16297 70989 15653 3697 3836 45458 159060 5644 10329 73066 12303 4232 5777 148293 259645 7104 7183 67459 11572 3366 5039 276417 378141 9347 8368 62572 7472 3304 6304 215037 312406 8699 6195 55690 5073 3750 5926 119888 205222 5892 7472 50657 5296 3492 6028 50241 129078 0,27 0,35 2,35 0,25 0,16 0,28 2,33 5,98 6571 3766 52396 3775 1639 7233 149485 224865 13340 8166 52265 2868 3031 6085 180202 265957 28788 6891 52286 4145 5804 7928 106990 212832 27188 5678 54025 5431 7080 6436 206753 312591 0,75 0,16 1,49 0,15 0,20 0,18 5,71 8,64 ARANCEL GENERAL CERO Café Maracuya y otras frutas AGRICOLAS 682416 0 13303 13303 31,63 0,00 0,62 0,62 436573 0 9170 9170 568803 0 8853 8853 698368 0 2576 2576 788034 0 3194 3194 719379 0 2302 2302 748640 0 3059 3059 718991 0 3128 3128 1417162 467099 3591 470691 65,65 21,64 0,17 21,80 1346637 370631 4984 375615 1271476 316960 4291 321251 1552482 342226 6405 348631 2304565 355959 7724 363683 63,69 9,84 0,21 10,05 Carbón Fuel oil MINERALES 540450 25759 566209 25,05 1,19 26,24 353026 316 353342 454896 2524 457420 443172 43665 486837 567498 17758 585256 543250 310 543560 573660 371 574031 549791 2 549793 693519 3 693522 32,13 0,00 32,13 737767 0 737767 685604 18510 704114 875068 0 875068 1293093 23580 1316673 35,74 0,65 36,39 Cueros y pieles enteras Papel y libros Ferroniquel Esmeraldas Oro Platino Aeroplanos y turborreactores INDUSTRIALES 7049 11875 61562 5800 11274 88 5255 102903 0,33 0,55 2,85 0,27 0,52 6764 10478 42534 9461 0 0 4823 74060 12699 10101 45560 7404 9288 0 17476 102529 18215 9226 139037 8177 16837 231 17231 208955 13789 5285 132837 10385 1678 240 35371 199584 13998 2972 113549 9620 10193 0 23183 173516 17926 9888 98099 13880 2812 0 28944 171549 16854 2179 113157 14175 1510 0 18195 166070 40780 5030 174702 9441 1653 359 20985 252949 1,89 0,23 8,09 0,44 0,08 0,02 0,97 11,72 45347 7637 168601 7013 1916 1836 905 233255 45122 3241 174766 8334 2317 3913 8418 246111 56234 2790 234188 6206 3614 5288 20463 328783 42730 4223 326686 10293 10168 25303 204806 624209 1,18 0,12 9,03 0,28 0,28 0,70 5,66 17,25 PRODUCTOS GRAVADOS 259032 12,01 197004 277271 376115 408297 12,01 Bananos 259032 197004 277271 376115 408297 AGRICOLAS 259032 12,01 197004 277271 376115 408297 TOTAL GENERAL 2157682 100,00 1782826 2266859 2939310 2770348 Fuente MINCOMERCIO Bruselas con dase de datos Eurostat - ComeFuente: Eurostat- Comext - UE 339238 339238 339238 2874202 305072 309345 305072 309345 305072 309345 2811111 2172674 298957 298957 298957 2158741 13,85 13,85 13,85 100,00 311368 311368 311368 2165179 388998 388998 388998 2220663 470911 470911 470911 2577928 612073 612073 612073 3618471 16,92 16,92 16,92 100,00 0,24 4,77 5 6 ALGUNOS EJEMPLOS DE LOS BENEFICIOS ARANCELARIOS DEL “SGP PLUS” ATUN Código del producto País de origen Código 1604 1604 11 1604 14 160414 Colombia Descripción del producto Preparaciones y conservas de pescado; caviar y sus sucedáneos preparados con huevas de pescado -Pescado entero o en trozos, con exclusión del pescado picado --Atunes, listados y bonitos (Sarda spp.) Origen Tipo de medida ERGA OMNES Derecho terceros países Erga omnes Puesta en libre circulación (vigilancia previa) Derecho de aduana 24 % Pié de página Reglamento/ Decisión R9325510 CD385 R0319840 SGP Plus Preferencias arancelarias 0% R0509803 Fuente: Expanding Export Helpdesk Ejemplo de cálculo de arancel: Aceite de Palma ACEITE DE PALMA Código del producto 151321 País de origen Colombia Código Descripción del producto 1513 Aceites de coco (copra), de palmiste o de babasú, y sus fracciones, incluso refinados, pero sin modificar químicamente 1513 21 -Aceites de palmiste o de babasú, y sus fracciones ERGA OMNES Derecho terceros países Derecho de aduana 6.4 % SGP Plus Preferencias arancelarias 0% Origen Tipo de medida Pié de página Reglamento/ Decisión R9922040 R0509803 Fuente: Expanding Export Helpdesk 7 Ejemplo de cálculo de arancel: Camarón CAMARON Código del producto País de origen Código 0306 0306 11 0306 13 30613 Colombia Descripción del producto Crustáceos, incluso pelados, vivos, frescos, refrigerados, congelados, secos, salados o en salmuera; crustáceos sin pelar, cocidos con agua o vapor, incluso refrigerados, congelados, secos, salados o en salmuera; harina, polvo y "pelletes" de crustáceos, aptos para la alimentación humana -Congelados --Camarones, langostinos y demás Decápodos natantia Origen Tipo de medida ERGA OMNES ERGA OMNES Derecho terceros países Contingentes arancelarios (erga omnes) ERGA OMNES Contingentes arancelarios (erga omnes) SGP Plus Preferencias arancelarias Fuente: Expanding Export Helpdesk Derecho de Pié de aduana página 12 % 0% CD331 0% CD332 Reglamento/ Decisión R8726580 R0206601 R0206601 3.60% Ejemplo de cálculo de arancel: Flores FLORES Código del producto País de origen Código 0603 0603 10 Origen 60310 Colombia Descripción del producto Flores y capullos, cortados para ramos o adornos, frescos, secos, blanqueados, teñidos, impregnados o preparados de otra forma -Frescos Tipo de medida ERGA OMNES ERGA OMNES Derecho terceros países Unidades suplementarias a la importación SGP Plus Preferencias arancelarias Derecho de aduana 8.5 % /p/st 0% Pié de página Reglamento/ Decisión R0418100 R9922041 R0509803 Fuente: Expanding Export Helpdesk 8 Ejemplo de cálculo de arancel: Lencería LENCERIA Código del producto País de origen Colombia Código Descripción del producto 6302 Ropa de cama, de mesa, de tocador o cocina 6302 60 -Ropa de tocador o cocina, de tejido de toalla con bucles, de algodón Origen 630260 Tipo de medida ERGA OMNES ERGA OMNES Derecho terceros países Suspensión arancelaria de aeronavegabilidad SGP Plus Preferencias arancelarias Derecho de aduana 12 % 0% Pié de página CD333 Reglamento/ Decisión R9617340 R0211470 0% Fuente: Expanding Export Helpdesk Ejemplo de cálculo de arancel: textiles TEXTILES Código del producto País de origen Código 6203 620341 Colombia Descripción del producto Trajes o ternos, conjuntos, chaquetas, pantalones, pantalones con peto, calzones y pantalones cortos (excepto los de baño), para hombres o niños 6203 41 -Pantalones, pantalones con peto, calzones y pantalones cortos Origen ERGA OMNES ERGA OMNES ERGA OMNES SGP Plus Tipo de medida Derecho terceros países Unidades suplementarias a la importación Suspensión arancelaria de aeronavegabilidad Derecho de aduana 12 % /p/st 0% Pié de página CD333 Reglamento/ Decisión R0317890 R8726581 R0211470 Preferencias arancelarias Fuente: Expanding Export Helpdesk 9 GENERALIDADES DE LA UNION EUROPEA Las raíces históricas de la Unión Europea (UE) se remontan a la Segunda Guerra Mundial. La idea de la integración europea se concibió para evitar otra guerra. Su creación fue propuesta por primera vez por el Ministro de Asuntos Exteriores francés, Robert Schuman, en un discurso el 9 de mayo de 1950. Inicialmente, la UE estaba compuesta por sólo seis países: Bélgica, Alemania, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. En 1973 se adhirieron Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido; en 1981 se adhirió Grecia; en 1986 se adhirieron España y Portugal; y en 1995 se adhirieron Austria, Finlandia y Suecia. En 2004 tuvo lugar la mayor ampliación, con la adhesión de 10 nuevos países, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia y la República Checa. Bulgaria, Rumania y posiblemente Croacia esperan adherirse en 2007 o 2008 y Turquía aún está por definir su entrada a la UE. Fuente: wikipedia. Los Estados Miembros de la UE comparten una política común en agricultura, política exterior y de seguridad, cooperación en justicia y asuntos internacionales, y un régimen de comercio común (armonización de la normativa europea). La unificación establece la libre circulación de capitales, mercancías, servicios y personas, con la supresión de fronteras 10 internas, con lo que los productos fabricados en, o importados pueden circular sin restricciones por los Estados Miembros. La UE cuenta con cinco instituciones: - Parlamento Europeo (elegido por los ciudadanos de los Estados miembros); - Consejo de la Unión Europea (representa a los Gobiernos de los Estados miembros); - Comisión Europea (motor y órgano ejecutivo); - Tribunal de Justicia (garantiza el cumplimiento de la ley); - Tribunal de Cuentas (efectúa el control de la legalidad y la regularidad de la gestión del presupuesto de la UE). Estas instituciones están acompañadas de otros cinco importantes organismos: - Comité Económico y Social Europeo (expresa la opinión de la sociedad civil organizada respecto de cuestiones económicas y sociales); - Comité de las Regiones (expresa las opiniones de las autoridades regionales y locales); - Banco Central Europeo (responsable de la política monetaria y de la gestión del euro); - Defensor del Pueblo europeo (se ocupa de las denuncias de los ciudadanos sobre la mala gestión de cualquier institución u organismo de la UE); - Banco Europeo de Inversiones (contribuye a lograr los objetivos de la UE financiando proyectos de inversión). El sistema se completa con otras agencias y organismos diversos. 11 ALGUNOS INDICADORES ECONOMICOS DE LA UNION EUROPEA Estado Año de ingreso UE TOTAL 2004 1958/1990 Alemania 1958 Francia* 1973 Reino Unido** 1958 Italia 1986 España*** 2004 Polonia Países 1958 Bajos**** 1981 Grecia 1958 Bélgica 1986 Portugal***** República 2004 Checa 2004 Hungría 1995 Suecia 1995 Austria 1973 Dinamarca****** 2004 Eslovaquia 1995 Finlandia 1973 Irlanda 2004 Lituania 2004 Letonia 2004 Eslovenia 2004 Estonia 2004 Chipre 1958 Luxemburgo 2004 Malta Población en Superficie millones (km²) PIB per cápita (Euro) Escaños en el Parlamento 2004 Numero votos en toma de decisiones 456,0 82,4 59,6 59,3 57,3 44,0 38,2 3.973.597 357.021 551.695 244.82 301.32 504.782 312.685 22911 25840 26128 26791 22704 17862 4849 730 99 78 78 78 54 54 321 29 29 29 29 27 27 16,2 11,0 10,4 10,4 41.526 131.94 30.51 92.931 28012 13951 25719 12582 27 24 22 24 13 12 12 12 10,2 10,1 8,9 8,1 5,4 5,4 5,2 4,0 3,5 2,3 2,0 1,4 0,7 0,4 0,4 78.866 93.03 449.964 83.858 43.094 48.845 337.03 70.28 65.2 64.589 20.253 45.226 9.25 2.586 316 7420 7251 30048 27688 34787 5337 27581 32981 4612 3985 12244 5302 16177 58690 11113 24 24 19 18 14 14 14 13 13 9 7 6 6 6 5 12 12 10 10 7 7 7 7 7 4 4 4 4 4 3 * Estas cifras corresponden a los departamentos metropolitanos pues la población total de Francia asciende a 63.213.894 (su superficie es de 675.417 km²). Esto es aparte de Mónaco y Andorra que tienen un régimen especial (en relación a Francia y la UE), pero que no están considerados. ** No incluye otros territorios ni dependencias, con las que la población total se aproxima a los 60 millones. *** Incluyendo la región africana de las Islas Canarias, así como Ceuta, Melilla, Alhucemas y el peñón Vélez de Gomera en el norte de Marruecos. No se incluye Andorra, con régimen especial en relación a España y la UE. **** Excluye territorios de ultramar. ***** Incluye las regiones africanas de Azores y Madeira. ****** Excluye las regiones de Feroe y Groenlandia. Fuente: wikipedia y “El funcionamiento de la Unión Europea”, Guía del ciudadano sobre las instituciones de la Unión Europea. La UE de 25 países cuenta con una población cercana a los 457 millones de habitantes, lo que representa aproximadamente el 7,3% del total de la población mundial, con una superficie aproximada de 3,89 millones de kilómetros cuadrados y un PIB per cápita de 23.000 euros. 12 COMERCIO BILATERAL DE COLOMBIA CON LA UNION EUROPEA El 71.74% de las exportaciones colombianas hacia la UE se concentraron en cuatro productos: carbón, banano, café y ferroníquel. El carbón representó el 35,74% del total de las exportaciones tradicionales colombianas, mientras que el café, el banano y el ferroníquel representaron 9,84 %, 17,14% y 9,03% respectivamente. LOS PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR COLOMBIA 2,500,000 2,000,000 1,293,093 Valores 1,500,000 1,000,000 620,218 500,000 355,959 875,068 326,686 477,903 342,226 234,188 0 Carbón Banano Cafe verde Ferroniquel Productos 2003 2004 13 El comportamiento de los principales productos exportados a la UE se debe a varias razones. En cuanto al carbón, su alto porcentaje es debido a las inversiones realizadas por las transnacionales que explotan las hullas térmicas en el país, siendo el País Bajo el mayor importador de este producto. En cuanto al café, su buen desempeño en el 2004 se debe a su favorable comportamiento de los precios internacionales y el esfuerzo por parte de los cultivadores nacionales, siendo Alemania y Bélgica los dos mayores compradores. Para el caso del banano, aunque esté sometido a un sistema de cuotas actualmente y hasta el 31 de diciembre de 2005, su participación en el monto exportable no ha variado. Bélgica es el principal destino y distribuidor de la fruta en la UE, con compras por US$ 410 millones, que representaron el 78,13% del monto de las exportaciones. El ferroníquel, como en el caso del carbón, su participación fue importante debido a la inversión de las multinacionales que explotan el mineral en suelo colombiano. Italia fue el mayor comprador, con compras por US$ 139 millones, que representaron el 24,9% del monto de las exportaciones. La venta de estos cuatro productos tradicionales totalizaron US$ 2.595 millones, cifra que representó el 71,74% del monto exportado hacia la UE. En cuanto a los productos no tradicionales, estos representaron el 28.26% del monto total exportado a la UE, destacándose los aviones y demás aeronaves (5,66%), las flores (2,83%), atunes (2,18%), aceite de vegetales (2.05%), cueros y pieles (1.36%), confecciones (1.29%), camarón (1,18%), entre otros. Los productos que tuvieron un aumento significativo en este año fueron los aviones y demás aeronaves, el aceite de vegetales, el platino en bruto, tabaco y el aceite de petróleo. ALGUNOS PRODUCTOS NO TRADICIONALES EXPORTADOS POR COLOMBIA A LA UE 250,000 200,000 102,287 Valores 150,000 204,806 78,973 100,000 49,352 74,099 46,740 42,534 106,825 50,000 76,394 64,318 43,347 32,539 20,463 52,547 0 Aviones y demás aeronaves Flores frescas Atunes Aceite vegetal Cueros y pieles Confecciones Camarón Productos 2003 2004 Las exportaciones colombianas hacia la UE en el 2004, se caracterizaron por ser un poco mas diversificadas, por ejemplo los jugos, frutas, las auto partes, los productos del café y sus derivados, las confecciones, entre otros, mostraron cifras significativas, incluso en mercados antes sin explorar como es el caso de los países del Este. Varios de los productos que han abierto espacio en el mercado europeo son : preparaciones y conservas de atún, cueros y pieles, camarones de cultivo, esencias y concentrados de café, aceite de palma en bruto, ropa de tocador o de cocina, tejidos, uchuvas frescas, poli 14 cloruro de vinilo sin mezclar, pantalones, platino en bruto o en polvo, vajillas y demás artículos de uso domestico, esmeraldas trabajadas, y tabaco negro sin desvenar, entre otros. PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR COLOMBIA A LA UNION EUROPEA Valores (000) dólares 2001 TOTAL Tradicionales Carbón Banano Café verde Ferroniquel No Tradicionales Aviones y demás aeronaves Flores frescas Atunes Aceite de vegetal Cueros y pieles Confecciones Camarón Extractos de café Plástico y sus manufacturas Platino en Bruto Otras frutas tropicales Aceites de petróleo Maquinas y aparatos Coque de petróleo Piedras preciosas Oro para uso monetario Textiles Productos cerámicos Máquinas, aparatos y material eléctrico Tabaco Desperdicios de acero Calzado Articulos de cuero Desperdicios y desechos de metal precioso o de chapado Filetes de pescado congelado Chicles Artículos de confitería sin cacao (los demás) Demás Productos 2002 2003 2004 2,165,179 2,220,663 2,577,928 3,618,471 859,277 737,767 320,045 370,631 168,601 % 100% 888,570 1,054,317 2,595,956 71.74% 685,604 875,068 1,293,093 35.74% 396,844 477,903 620,218 17.14% 316,960 342,226 355,959 9.84% 174,766 234,188 326,686 9.03% 1,305,902 1,332,093 1,523,611 1,022,514 28.26% 905 91,334 54,782 9,895 49,112 44,755 50,606 33,293 6,571 1,836 13,777 0 14,150 0 7,013 1,916 7,641 1,639 7,233 2,050 1,074 3,775 3,822 8,418 93,723 64,028 19,788 53,718 44,691 44,458 26,699 13,340 3,913 13,482 18,510 26,457 0 8,334 2,317 7,574 3,031 6,085 2,061 1,285 2,868 3,999 20,463 106,825 76,394 32,539 64,318 43,347 52,547 24,384 28,788 5,288 18,220 0 19,152 0 6,206 3,614 8,939 5,804 7,928 2,801 3,434 4,145 3,606 204,806 102,287 78,973 74,099 49,352 46,740 42,534 29,575 27,188 25,303 24,864 23,580 13,032 11,939 10,293 10,168 7,285 7,080 6,436 6,299 5,965 5,431 4,777 5.66% 2.83% 2.18% 2.05% 1.36% 1.29% 1.18% 0.82% 0.75% 0.70% 0.69% 0.65% 0.36% 0.33% 0.28% 0.28% 0.20% 0.20% 0.18% 0.17% 0.16% 0.15% 0.13% 0 2,221 4,458 0 2,669 3,857 652 3,895 3,109 4,532 4,470 4,343 0.13% 0.12% 0.12% 326 343 560 3,583 0.10% 891,719 856,444 976,652 187,581 5.18% Fuente: MINCOMERCIO Bruselas según datos Eurostat-Comext suplemento 2/2005 15 COMERCIO DE COLOMBIA CON LOS PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES MIEMBROS DE LA UNIÓN EUROPEA. Como principales destinos de las exportaciones de Colombia a la UE se resaltan Italia, Reino Unido, Bélgica, Países Bajos, Francia, España y Alemania. PRINCIPALES DESTINOS DE LAS EXPORTACIONES DE COLOMBIA - 2004 Spain. 7.8% Italy. 15.4% Fr Germany. 9.9% Utd. Kingdom. 15.0% France. 11.9% Netherlands. 14.1% Italy Utd. Kingdom Belgium. 14.5% Belgium Netherlands France Fr Germany Spain Las exportaciones de Colombia a los 10 nuevos Estados Miembros representaron sólo el 2.1% del monto exportado, destacándose la República Checa (0.9%), Polonia (0.5%), Eslovenia (0.3%) y Hungría (0.2%). PRINCIPALES DESTINOS DE LAS EXPORTACIONES DE COLOMBIA A LOS 10 NUEVOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UE - 2004 Slovakia, 0.1% Hungary, 0.2% Czech Republic, 0.9% Slovenia, 0.3% Poland, 0.5% Czech Republic Poland Slovenia Hungary Slovakia 16 EXPORTACIONES COLOMBIANAS A LA UNION EUROPEA POR PAISES MIEMBROS Valores (000) dólares 2001 2002 2003 2004 % EU 25 2,165,179 2,220,663 2,577,928 3,618,471 100% EU 15 ITALIA REINO UNIDO BELGICA HOLANDA FRANCIA ALEMANIA ESPAÑA PORTUGAL DINAMARCA FINLANDIA SUECIA GRECIA LUXEMBURGO IRLANDA AUSTRIA 2,165,179 269,396 440,395 219,478 280,301 144,508 398,504 168,989 75,683 33,891 56,544 55,676 14,051 445 3,739 3,579 2,220,663 322,448 345,298 285,837 249,249 139,079 376,303 261,445 77,916 48,936 55,468 46,631 3,812 336 4,212 3,693 2,577,928 403,684 378,386 370,278 306,118 188,226 361,718 245,603 96,701 114,115 67,414 33,543 5,931 208 3,288 2,715 3,579,079 559,021 540,998 525,629 510,520 430,626 357,589 283,936 154,089 94,184 69,853 37,883 6,212 142 5,723 2,675 98.9% 15.4% 15.0% 14.5% 14.1% 11.9% 9.9% 7.8% 4.3% 2.6% 1.9% 1.0% 0.2% 0.0% 0.2% 0.1% 66,927 74,650 96,400 75,939 2.1% 26,683 22,837 5,699 4,160 4,524 715 570 1,271 357 111 29,459 19,840 6,759 5,448 8,635 2,062 443 1,252 618 135 37,374 22,776 8,465 13,457 8,354 3,826 609 792 476 271 33,689 17,396 9,505 8,970 3,723 876 709 688 213 170 0.9% 0.5% 0.3% 0.2% 0.1% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% EU 10 REPUBLICA CHECA POLONIA ESLOVAQUIA HUNGRIA ESLOVENIA LITUANIA MALTA ESTONIA CHIPRE LETONIA Fuente: MINCOMERCIO Bruselas según datos Eurostat-Comext suplemento 2/2005 17 RELACIONES COMERCIALES DE COLOMBIA CON ITALIA Italia fue uno de los principales destino de las exportaciones colombianas en el año 2004, con un monto de US$ 559 millones. El mayor producto exportado fue el ferroníquel, siguiéndole el carbón, banano, y el café con el 24.9%, 11.85%, 7.22% y 4.63% respectivamente. Fuente: Delegación de la UE en Colombia En cuanto a los productos no tradicionales, encontramos que la exportación de atún y de cueros representaron el 12.43% y el 7.56% respectivamente. Otros productos exportados fueron el tabaco, placas polímero de propileno, piedras preciosas, pantalones, y flores, entre otros. EXPORTACIONES DE COLOMBIA A ITALIA - 2004 Tabaco 1% Cueros y pieles 11% Ferroniquel 36% Atun 18% Cafe 7% Banano 10% Carbon 17% EXPORTACIONES DE COLOMBIA A ITALIA Valores (000) dólares 2001 2002 2003 2004 % TOTAL 269,396 322,448 403,684 559,021 Tradicionales Ferroníquel Carbón Banano Café 156,037 155,581 195,116 271,686 48.60% 44,965 65,384 76,242 139,207 24.90% 55,536 45,098 59,437 66,239 11.85% 30,454 22,993 36,455 40,380 7.22% 25,082 22,105 22,982 25,859 4.63% No tradicionales Atún Cueros y pieles Tabaco Placas de polímero de propileno 113,359 166,867 208,569 287,335 51.40% 36,912 52,373 66,677 69,495 12.43% 0 37,435 49,104 42,263 7.56% 101 1,070 112 2,036 0.36% 11 1035 2468 100% 1757 0.31% Fuente: MINCOMERCIO Bruselas según datos Eurostat-Comext suplemento 2/2005 18 RELACIONES COMERCIALES DE COLOMBIA CON REINO UNIDO El Reino Unido también fue uno de los principales destinos de las exportaciones colombianas. El total de estas para el 2004 fue de US$540 millones, siendo el carbón, el banano y el café los productos más exportados a este país. Fuente: Delegación de la UE en Colombia Otros productos exportados fueron el aceite de vegetal, las flores, platino en bruto, aceite de petróleo, representando el 9.14%, 8.36%, 4.68% y 1.89% respectivamente. EXPORTACIONES DE COLOMBIA AL REINO UNIDO - 2004 Platino en bruto, 4.68% Flores Frescas, 8.36% Carbon, 28.47% Aceite de Palma, 9.14% Café, 4.47% Banano, 9.53% Los demas carbones, 16.38% EXPORTACIONES DE COLOMBIA A REINO UNIDO Valores (000) dólares TOTAL 2001 2002 2003 2004 440,395 345,298 378,386 540,998 Tradicionales Carbón Los demás carbones Banano Café 310,225 207,146 225,984 318,369 58.85% 159,898 118,796 81,342 153,998 28.47% 92,462 29,917 78,510 88,620 16.38% 38,904 34,928 43,037 51,555 9.53% 18,961 23,506 23,095 24,197 4.47% No Tradicionales Aceite de vegetal Flores Frescas Platino en bruto Aceites de petróleo Oro para uso monetario Extractos de café 130,171 138,151 152,401 222,629 41.15% 7,509 13,939 24,639 49,459 9.14% 43,551 43,148 50,171 45,232 8.36% 1,836 3,913 5,288 25,303 4.68% 0 16,355 0 10,252 1.89% 429 9,374 768 7,447 2,491 8,279 % 100% 9,653 1.78% 9,050 1.67% Fuente: MINCOMERCIO Bruselas según datos Eurostat-Comext suplemento 2/2005 19 RELACIONES COMERCIALES DE COLOMBIA CON HOLANDA El monto de las exportaciones colombianas a los Países Bajos fueron de US$510 millones. Entre los principales productos de la oferta exportable colombiana, en primer lugar encontramos el carbón con el 78.27 % del monto exportado. En segundo lugar encontramos el café con el 4,23%. Fuente: Delegación de la UE en Colombia Otros productos exportados a este destino fueron las flores, otras frutas tropicales, y el camarón, entre otros. EXPORTACIONES DE COLOMBIA A LOS PAISES BAJOS - 2004 0.64% 1.14% 3.00% 4.44% 2.34% 0.62% 4.23% 78.27% Carbón Café Ferrroniquel Banano Flores frescas Otras frutas tropicales Coque de petroleo Camarón EXPORTACIONES DE COLOMBIA A HOLANDA Valores (000) dólares 2001 2002 2003 2004 % TOTAL 280,301 249,249 306,118 510,520 Tradicionales Carbón Café Ferro níquel Banano 24,858 16,654 27,622 430,270 84.28% 157,712 161,874 210,702 399,584 78.27% 22,032 15,546 21,544 21,612 4.23% 1,551 900 5,622 5,813 1.14% 1,275 208 456 3,261 0.64% No Tradicionales 255,443 232,595 278,495 Flores frescas 17,460 20,142 24,205 Otras frutas tropicales 7,601 6,792 10,133 Coque de petróleo 0 0 0 Camarón 1,861 2,727 4,165 80,250 22,652 15,328 11,939 3,166 100% 15.72% 4.44% 3.00% 2.34% 0.62% Fuente: MINCOMERCIO Bruselas según datos Eurostat-Comext suplemento 2/2005 20 RELACIONES COMERCIALES DE COLOMBIA CON BELGICA Como en años anteriores Bélgica es uno de los principales destinos y en algunos casos, como para el banano, uno de los mayores distribuidores. El monto exportado para el 2004 fue de US$525 millones, siendo el banano, el ferro níquel, el café y el carbón los principales productos exportados. Hubo incrementos en casi todos los productos exportados, a excepción del carbón. En cuanto a productos no tradicionales se destaca la participación de los aceites de petróleo, frutas tropicales, y el tabaco, los cuales tuvieron un incremento en el 2004. El monto de los productos no tradicionales representó el 5.73% del monto total exportado a Bélgica. EXPORTACIONES DE COLOMBIA A BELGICA - 2004 6.41% 2.26% 0.34% 2.54% 7.47% Banano Ferrroniquel Cafe Carbon Aceite de petroleo Otras frutas tropicales 78.13% EXPORTACIONES DE COLOMBIA A BELGICA Valores (000) dólares 2001 2002 2003 2004 % TOTAL 219,478 285,837 370,278 525,629 Tradicionales Banano Ferro níquel Café Carbón 195,449 264,441 346,512 495,495 94.27% 130,712 199,147 273,748 410,661 78.13% 23,032 21,157 33,024 39,274 7.47% 32,933 25,748 26,721 33,701 6.41% 8,772 18,390 13,018 11,859 2.26% No Tradicionales Aceite de petróleo Extractos de café Otras frutas tropicales Tabaco Cacao en grano Piedras preciosas 24,029 0 4,791 286 49 38 2,309 21,395 0 3,056 322 122 745 4,711 23,767 0 2,657 705 905 3,535 1,581 30,134 13,328 2,041 1,809 1,785 1,670 1,429 100% 5.73% 2.54% 0.39% 0.34% 0.34% 0.32% 0.27% Fuente: MINCOMERCIO Bruselas según datos Eurostat-Comext suplemento 2/2005 21 RELACIONES COMERCIALES DE COLOMBIA CON ALEMANIA Aunque Alemania tradicionalmente ha sido uno de los principales destinos de la exportaciones colombianas, durante los últimos años ha perdido participación, pasando de un 14% del monto exportado a un 10%. Las mayores exportaciones a Alemania fueron café, carbón, y banano, siendo el 82.05% del monto exportado a esta región de la UE. Otros productos exportados fueron las flores, el aceite de palma, pantalones de algodón, otras frutas tropicales y la lencería. Cabe subrayar el aumento de las exportaciones del aceite de palma que en el 2003 fue de US$1,3 millones mientras que en el 2004 fue de US$6 millones. PRINCIPALES EXPORTACIONES DE COLOMBIA A ALEMANIA -2004 2.05% 3.47% 1.71% 18.50% 38.31% Cafe verde Carbón Banano Extractos de Café Flores frescas Aceite de Palma 23.19% EXPORTACIONES DE COLOMBIA CON ALEMANIA Valores (000) dólares 2001 2002 2003 2004 % TOTAL 398,504 376,303 361,718 357,589 Tradicionales Cafe verde Carbón Banano Extractos de Café 343,623 312,772 307,536 293,391 82.05% 157,893 130,531 143,013 136,993 38.31% 105,893 66,365 57,897 82,909 23.19% 68,162 106,413 98,995 66,155 18.50% 11,675 9,464 7,631 7,333 2.05% No tradicionales Flores frescas Aceite de Palma Pantalones de Algodón Otras frutas tropicales Lencería 54,881 8,925 0 5,632 3,103 4,704 63,531 10,405 0 6,697 3,290 4,752 54,183 11,088 1,320 5,247 3,215 7,237 64,198 12,392 6,129 6,001 3,325 3,032 100% 17.95% 3.47% 1.71% 1.68% 0.93% 0.85% Fuente: MINCOMERCIO Bruselas según datos Eurostat-Comext suplemento 2/2005 22 RELACIONES COMERCIALES DE COLOMBIA CON ESPAÑA España sigue siendo unos de los mayores destinos de las exportaciones colombianas. Para el año 2004, el valor exportado a este país fue de US$283 millones. Los principales productos exportados en el año en mención fueron ferro-níquel, carbón, y café, que representaron el 52.76% del monto exportado. De los productos no tradicionales, los más representativos para el 2004 encontramos el camarón (11.24%), las flores (5.06%), el aceite vegetal (3.45%) y el poli-cloruro de vinilo (3.11%) EXPORTACIONES DE COLOMBIA A ESPAÑA - 2004 5.06% 3.45% 3.11% 23.02% Ferroniquel Carbón Café Camarón Flores frescas Aceite de vegetal Policloruro de vinilo 11.24% 7.87% 21.88% EXPORTACIONES DE COLOMBIA A ESPAÑA Valores (000) dólares 2001 TOTAL 2002 2003 2004 % 168,989 261,445 245,603 283,936 100% Tradicionales Ferroniquel Carbón Café 70,400 106,271 131,197 149,803 52.76% 36,801 29,259 48,610 65,354 23.02% 13,182 57,376 59,300 62,114 21.88% 20,417 19,636 23,288 22,335 7.87% No Tradicionales Camarón Flores frescas Aceite de vegetal Policloruro de vinilo Desperdicios de acero 98,589 155,174 114,405 134,133 47.24% 38,715 28,900 36,940 31,901 11.24% 12,200 11,828 14,523 14,380 5.06% 0 0 0 9,803 3.45% 595 3,420 7,535 8,829 3.11% 1,023 1,255 2,492 4,106 1.45% Fuente: MINCOMERCIO Bruselas según datos Eurostat-Comext suplemento 2/2005 23 RELACIONES COMERCIALES DE COLOMBIA CON FRANCIA Para el año 2004 Francia, en casi todos los productos exportados por Colombia, aumentó sus compras. Así, en el 2003 el monto exportado fue de US$ 188 millones, mientras que en el 2004 el monto exportado fue de US$430 millones. Entre los productos más exportados para el 2004 se encuentran l carbón, ferro-níquel, café y banano, representando el 43.96% del monto exportado. En cuanto a los productos no tradicionales, los cuales representaron el 56.04% del monto exportado, encontramos aviones y demás aeronaves, camarón, piedras preciosas, y extractos de café, entre otros. EXPORTACIONES DE COLOMBIA A FRANCIA - 2004 1.38% 1.21% 0.54% 32.01% Carbon Ferroniquel Café Banano Aviones y demas aeronaves Camarón 46.93% Piedras preciosas Extractos de cafe 6.25% 0.48% 5.22% EXPORTACIONES DE COLOMBIA A FRANCIA Valores (000) dólares 2001 2002 2003 2004 TOTAL 144,508 139,079 188,226 430,626 Tradicionales Carbón Ferro-níquel Café Banano 103,719 46,311 20,106 34,512 2,789 No Tradicionales Aviones y demás aeronaves Camarón Piedras preciosas Extractos de café 40,790 0 9,529 708 3,528 % 100% 95,276 132,720 189,315 43.96% 41,539 81,289 137,851 32.01% 26,242 23,617 26,931 6.25% 24,119 23,939 22,467 5.22% 3,376 3,875 2,065 0.48% 43,802 6,268 12,509 571 2,629 55,506 241,311 56.04% 13,635 202,093 46.93% 10,130 5,939 1.38% 1,539 5,214 1.21% 2,991 2,345 0.54% Fuente: MINCOMERCIO Bruselas según datos Eurostat-Comext suplemento 2/2005 24
