LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DEL SECTOR ACUÍCOLA EN PAÍSES LATINOAMERICANOS: CHILE
ANEXO 12
Reglamento Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental (SEIA)
GOBIERNO DE CHILE
CONAMA II Región
SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL
S.E.I.A.
DEFINICIÓN DE LA LEY 19.300 DE BASES
GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE
GOBIERNO DE CHILE
CONAMA II Región
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
“EL PROCEDIMIENTO, A CARGO DE LA
COMISIÓN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
O DE LA COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO
AMBIENTE RESPECTIVA, EN SU CASO, QUE EN
BASE A UN ESTUDIO O DECLARACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL, DETERMINA SI EL
IMPACTO AMBIENTAL DE UNA ACTIVIDAD O
PROYECTO SE AJUSTA A LAS NORMAS
VIGENTES”
DEFINICIÓN DE LA LEY 19.300 DE BASES
GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE
GOBIERNO DE CHILE
CONAMA II Región
IMPACTO AMBIENTAL
“LA ALTERACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE,
PROVOCADA DIRECTA O INDIRECTAMENTE
POR UN PROYECTO O ACTIVIDAD EN UN
ÁREA DETERMINADA”
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CONAMA II Regió
Región
CRITERIOS GENERALES PARA LA APLICACIÓN
DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL, ESTÁN CONTENIDOS:
LEY 19.300 DE BASES DEL MEDIO AMBIENTE
(1994)
D.S. Nº 30/98 DEL MINISTERIO SECRETARIA
GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA
REPÚBLICA, REGLAMENTO DEL SISTEMA DE
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN
DE IMPACTO AMBIENTAL
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CONAMA II Regió
Región
DISPOSICIONES GENERALES
DEFINICIONES: ÓRGANO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL
ESTADO CON COMPETENCIA AMBIENTAL
DEFINICIONES Y CARACTERIZACIONES DE PROYECTOS
O ACTIVIDADES QUE DEBEN SOMETERSE AL SEIA: Se
acota sólo donde existen conceptos jurídicos indeterminados
DEFINE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES
QUE SE OTORGAN A TRAVES DEL SISTEMA DE
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Definición de la forma de ingreso al SEIA:
La pregunta crucial del titular
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CONAMA II Regió
Región
NO
¿Debo ingresar al
SEIA?
Para
Pararespuesta,
respuesta,uso
usoArtículo
Artículo3º3º
del
delReglamento
Reglamentodel
delS.E.I.A.
S.E.I.A.yy
Artículo
Artículo10
10de
delalaLey
Ley
Para
Pararespuesta,
respuesta,uso
usoArtículo
Artículo
11
de
la
Ley
19300
y
Titulo
11 de la Ley 19300 y Titulo
IIIIdel
delReglamento
Reglamentodel
del
S.E.I.A.
S.E.I.A.
SI
¿Deseo ingresar
voluntariamente al SEIA?
¿Mediante que forma ingreso?
¿EIA o DIA?
SI
INGRESO MEDIANTE UN E.I.A.
Procedimiento del SEIA; Resolución
en 120 días + 60 días ampliables
NO
INGRESO MEDIANTE UNA D.I.A.
Procedimiento del SEIA; Resolución en 60
días + 30 días ampliables
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EL SEIA
(en la calificación del proyecto o actividad)
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Región
PROYECTO REGIONAL
PROYECTO INTERREGIONAL
DIRECCIÓN EJECUTIVA
COMISIONES REGIONALES DEL
MEDIO AMBIENTE
Directora Ejecutiva
Integradas por:
Intendente
Regional
(quien
la
preside);
Gobernadores Provinciales
de la región;
Secretarios Regionales Ministeriales de los
ministerios que integran el consejo directivo; 4
Consejeros Regionales y el Director Regional de la
CONAMA (quien actúa como secretario)
CONSEJO CONSULTIVO
DE CONAMA
Integrado por:
Ministro Presidente de
CONAMA
(quien
lo
preside); 2 cientificos; 2
representantes de ONGs;
2
rep.
de
centros
académicos; 2 rep. del
empresariado; 2 rep. de
los trabajadores; y un
rep. del Presidente de la
República.
ÓRGANOS DE LA
ADMINISTRACIÓN DEL
ESTADO CON COMPETENCIA
AMBIENTAL
RELACIONES
Funcionales
de consulta
CONSEJO CONSULTIVO
REGIONAL DEL MEDIO
AMBIENTE
Integrado por:
2
científicos;
2
representantes de ONGs;
2 rep. del empresariado;
2
rep.
de
los
trabajadores; y un rep.
del Intendente Regional.
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DE LA GENERACIÓN O PRESENCIA DE EFECTOS,
CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS QUE
DEFINEN LA PERTINENCIA DE PRESENTAR UN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
- CRITERIOS DESAGREGADOS PARA EVALUAR
RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN
- CRITERIOS DESAGREGADOS PARA EVALUAR
LOS EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS
SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS
RECURSOS NATURALES.
- REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES
HUMANAS, O ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA
DE LOS SISTEMAS DE VIDA.
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DE LA GENERACIÓN O PRESENCIA DE EFECTOS,
CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS QUE
DEFINEN LA PERTINENCIA DE PRESENTAR UN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
- LOCALIZACIÓN PRÓXIMA A POBLACIÓN, RECURSOS Y
ÁREAS
PROTEGIDAS
SUSCEPTIBLES
DE
SER
AFECTADOS, ASI COMO EL VALOR AMBIENTAL DEL
TERRITORIO EN QUE SE PRETENDE EMPLAZAR.
- ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA, EN TERMINOS DE
MAGNITUD O DURACIÓN, DEL VALOR PAISAJISTICO O
TURISTICO DE UNA ZONA, Y
- ALTERACIÓN DE
ANTROPOLOGICO,
GENERAL,
LOS
PATRIMONIAL.
MONUMENTOS, SITIOS CON VALOR
ARQUEOLOGICO, HISTORICO Y EN
PERTENENCIENTES
AL
VALOR
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DE LA GENERACIÓN O PRESENCIA DE EFECTOS,
CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS QUE
DEFINEN LA PERTINENCIA DE PRESENTAR UN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
- ESTADO CUYAS NORMAS SE UTILIZARAN COMO
REFERENCIA, SUIZA. LAS NORMAS DE REFERENCIA NO
SON EXIGIBLES EN CHILE; SON SOLO UN CRITERIO DE
COMPARACIÓN PARA DEFINIR LA PERTINENCIA DE
PRESENTARSE VÍA EIA O DIA
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DEFINICIONES Y CONCEPTOS DE LA LEY 19.300
DE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE
CONCEPTO DE VENTANILLA ÚNICA
TODOS LOS PERMISOS DE CARÁCTER AMBIENTAL QUE EMITEN
LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO SE OTORGARÁN A TRAVÉS DEL
S.E.I.A.
INGRESO AL S.E.I.A. EN FORMA VOLUNTARIA
AQUELLOS PROYECTOS NO COMPRENDIDOS EN EL LISTADO,
PODRÁN ACOGERSE VOLUNTARIAMENTE AL S.E.I.A.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN
INCORPORAN MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN DE LA
CIUDADANÍA DIRECTA E INDIRECTAMENTE AFECTADA POR EL
PROYECTO O ACTIVIDAD
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DEFINICIONES Y CONCEPTOS DE LA LEY 19.300
DE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE
PROCESO CONCLUYE CON UNA CALIFICACIÓN DEL PROYECTO O
ACTIVIDAD
EN CASO FAVORABLE, LAS CONDICIONES QUE SE IMPONGAN
SERÁN DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO.
LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO CON
COMPETENCIA AMBIENTAL NO PODRÁN DENEGAR LOS PERMISOS
AMBIENTALES SECTORIALES, NI IMPONER CONDICIONES
AMBIENTALES ADICIONALES.
EN CASO DE RECHAZO, EL PROYECTO O ACTIVIDAD NO PUEDE
EJECUTARSE EN TANTO SU CALIFICACIÓN NO SEA FAVORABLE
PROCEDIMIENTO DEL SEIA
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Región
Participación Ciudadana
(sólo para EIA)
PUBLICACIÓN DEL
EXTRACTO DE EIA
Plazo
máximo:
TITULAR PRESENTA ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) O
DECLARACIÓ
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
EXAMEN DE ADMISIBILIDAD DEL
EIA/DIA
EVALUACIÓN DE EIA/DIA
Solicitud de aclaraciones sobre EIA
60 días hábiles
CIUDADANÍA HACE LLEGAR SUS
OBSERVACIONES
Presentación de Aclaraciones del Titular
INFORME TÉCNICO FINAL
COREMA/CONAMA DICTA RESOLUCIÓN DE
CALIFICACIÓN AMBIENTAL (INCLUYE
PONDERACIÓN DE OBSERVACIONES
CIUDADANAS)
Instancia de Reclamación de la
ciudadanía ante autoridad
superior
Instancia de Reclamación del Titular
Instancia de Reclamación Judicial
Evaluación de proyectos o actividades,
que contemplen sustancias peligrosas
Se consignan en la letra ñ) del Articulo 10 de la
Ley 19.300 y del Artículo 3) del Reglamento del
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
ñ) Producción, almacenamiento, transporte,
disposición o reutilización habituales de
sustancias tóxicas, explosivas, radioactivas,
inflamables, corrosivas o reactivas. Se entenderá
que estos proyectos o actividades son habituales
cuando se trate de:
Evaluación de proyectos o actividades,
que contemplen sustancias peligrosas
ñ.1. Producción, almacenamiento, transporte,
disposición o reutilización de sustancias tóxicas con
fines industriales y/o comerciales, en una cantidad
igual o superior a cien kilogramos (100 kg) mensuales.
ñ.2.
Producción,
almacenamiento,
transporte,
disposición o reutilización de sustancias explosivas,
inflamables, corrosivas o reactivas, con fines
industriales y/o comerciales, en una cantidad igual o
superior a diez toneladas (10 t) mensuales.
ñ.3.
Producción,
almacenamiento,
transporte,
disposición o reutilización de sustancias radioactivas.
Aspectos a considerar en la evaluación
ambiental en estos proyectos a actividades.
Impacto ambientales generados:
•Principalmente los referidos al impacto vial,
debido al aumento del flujo vehicular.
• Impacto de aumento de emisión de ruido en
zonas urbanas y rurales, producidas por el
aumento de trafico.
• Riesgo (certeza) a la salud de las personas por
exposición a sustancias declaradas tóxicas o
cancerigenas.
Aspectos a considerar en la evaluación
ambiental en estos proyectos a actividades.
Impacto ambientales generados:
•Posibles impactos sobre sitios con valor turístico
o paisajístico, o de cambio sustancial en su forma
de uso.
•Posible alteración de la componente biotica.
Aspectos a considerar en la evaluación
ambiental en estos proyectos a actividades.
Riesgos ambientales:
•Los originados ante la posible ocurrencia de
una contingencia ambiental. La cual puede
afectar a las personas, los recursos naturales
y los bienes.
•Titular debe incorporar acciones de carácter
preventivo y correctivo ante la ocurrencia de
contingencias, y de reparación o restauración
del medio afectado.
Aspectos a considerar en la evaluación
ambiental en estos proyectos a actividades.
Riesgos ambientales (probabilidad de
ocurrencia):
•Los planes de contingencias, deberán
considerar previamente un levantamiento de
la línea base de las áreas mas sensibles de ser
afectadas, las medidas de control del
accidente,
con
los
mecanismos
de
coordinación con las autoridades pertinentes,
y posteriormente un monitoreo que evalúe la
evolución del medio ambiente afectado.
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