organización política y territorial de españa

Tema 6
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ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y TERRITORIAL DE ESPAÑA
OBJETIVOS
Comprender la estructura organizativa de una monarquía parlamentaria.
Reconocer las competencias de las instituciones que gobiernan en el Estado español.
Conocer la organización territorial del Estado español en municipios, provincias y
Comunidades Autónomas.
Establecer las competencias de las Comunidades Autónomas del Estado español y reconocer
los órganos de gobierno de cada una de ellas.
Reflexionar sobre las transformaciones en las formas de trabajo y de vida que ha
experimentado la sociedad española en las últimas décadas.
Realizar actividades en grupo y participar en los debates con una actitud constructiva.
CONTENIDOS
1. España: una monarquía parlamentaria
 Qué es una monarquía parlamentaria
Sagrado Corazón
Ciencias Sociales 3º ESO
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 La Corona
 División de poderes
o El Parlamento
El Congreso de los Diputados tiene su antecedente más remoto en el Estatuto Real de 1834, otorgado por la reina
María Cristina, regente durante la minoría de edad de Isabel II, y que estableció por primera vez en España la
configuración bicameral de las Cortes
El Congreso de los Diputados está compuesto por un mínimo de 300 y un máximo de 400 diputados, siendo su
número actual de 350
El Pleno, es el órgano de trabajo funcional, a través de la cámara ejerce su voluntad. Es la reunión de todos los
miembros de la cámara válidamente constituida cuando estén presentes la mitad más uno de sus miembros
El presidente, que ostenta la representación de la Cámara y que es elegido por el Pleno para la totalidad
de la legislatura.
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La Mesa del Congreso, integrada por el presidente, cuatro vicepresidentes y cuatro secretarios elegidos
por el Pleno en función de la importancia numérica de los diversos grupos parlamentarios, cuya función
primordial es regir y ordenar el trabajo de todo el Congreso, siendo el órgano de gobierno interno.
La Junta de Portavoces, integrada por el presidente y el portavoz de cada uno de los Grupos
Parlamentarios, más un miembro del Gobierno y otro de la Mesa del Congreso, y el personal técnico
necesario. Su función principal es fijar el orden del día de las sesiones del Pleno.
El Congreso de los Diputados elige al Presidente del Gobierno, a propuesta del Rey,
El Congreso de los Diputados tiene la iniciativa legislativa, junto con el Senado
o El Gobierno
El Palacio de la
Moncloa es un edificio histórico de Madrid que, desde 1977, acoge la sede de la Presidencia del Gobierno
de España y la residencia oficial del Presidente y su familia.
El Gobierno de España es el órgano constitucional que encabeza el poder ejecutivo estatal y dirige la Administración
General del Estado. El Gobierno depende políticamente del Congreso de los Diputados a través de la investidura o
censura del Presidente del Gobierno, conforme a la forma de Gobierno parlamentarista establecida por la
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Constitución española de 1978.
Según el artículo 98 de la Constitución Española y el artículo 1.2 de la Ley del Gobierno, el Gobierno de España
está compuesto por:
El Presidente del Gobierno.
El Vicepresidente o Vicepresidentes, si existen. Su existencia es potestativa y no obligatoria, Sus
funciones son las que les encomiende el Presidente y sustituir a este en su ausencia o indisponibilidad.
Los Ministros. El nombramiento y cese lo realiza el Rey a propuestas del Presidente del Gobierno y cesa
por el mismo procedimiento. Sus funciones son las del ámbito departamental de sus ministerios.
o Jueces y Tribunales de Justicia
Tribunal supremo es el
órgano constitucional de España que se encuentra en la cúspide del Poder Judicial.
La sede del Tribunal Supremo se encuentra en Madrid, en la Plaza de la Villa de París, ocupando
dependencias de lo que fue el Palacio y convento de las Salesas Reales, fundado por la reina Bárbara de
Braganza en el siglo XVIII.
El Tribunal Supremo está compuesto por un Presidente y por un número indeterminado de Magistrados
adscritos a las diversas Salas que lo integran, todos ellos nombrados por Su Majestad el Rey a propuesta
del Consejo General del Poder Judicial
Sala Primera, de lo Civil.
Sala Segunda, de lo Penal.
Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo.
Sala Cuarta, de lo Social.
Sala Quinta, de lo Militar.
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Tribunal Constitucional es el
órgano constitucional que ejerce la función de supremo intérprete de la Constitución Española de 1978. El Tribunal
Constitucional está integrado por 12 miembros, que ostentan el título de Magistrados del Tribunal Constitucional.
Son nombrados por el Rey mediante Real Decreto, a propuesta:
1. De las Cámaras que integran las Cortes Generales. Son cuatro por el Congreso de los Diputados y cuatro
por el Senado, por mayoría de 3/5 de los miembros de cada Cámara.
2. Del Gobierno. Son dos;
3. Del Consejo General del Poder Judicial. Son dos, por mayoría de 3/5 de sus miembros
La designación para este cargo se hace por nueve años,
Participación política y partidos políticos
Son los canales a través de los cuales los ciudadanos suelen participar en la vida política.
En España hay numerosos partidos que pueden ser de ámbito estatal, como el PSOE (Partido Socialista Obrero
Español), el PP (Partido Popular) o IU (Izquierda Unida).También pueden ser de ambito autonómico entre los que
destacan CiU (Convergència i Unió), ERC (Esquerra Republicana de Catalunya), el PNV (Partido Nacionalista
Vasco), el BNG (Bloque Nacionalista Gallego) y el PA (Partido Andalucista)
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2. La organización territorial de España
La organización territorial de España, un Estado regional, está basada en lo que indica el artículo 2 de la
Constitución española de 1978, que declara la unidad indisoluble de la nación española, garantizando el derecho de
autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre ellas.
o Municipios, provincias y Comunidades Autónomas
España se vertebra en 16 comunidades autónomas, una comunidad foral y dos ciudades autónomas. Cada
comunidad autónoma está formada por una o varias provincias hasta un total de 50 en todo el territorio nacional. A
su vez cada provincia está dividida en un número variable de municipios que en toda España suman un total de
8.116.Los municipios son las entidades territoriales básicas en la organización territorial de España.
o La administración municipal
Cada municipio solo podrá pertenecer a una sola provincia. El Estado y las Comunidades Autónomas
podrán fomentar la fusión de municipios con la finalidad de mejorar su gestión.
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o La administración provincial
La
división
provincial actual fue ideada en 1833 por Javier de Burgos sobre los límites de los antiguos reinos hispánicos
el gobierno y la administración autónoma de cada provincia corresponden a su Diputación Provincial.
o El Estado de las Autonomías
Las competencias no
exclusivas del Estado pueden ser asumidas por las comunidades autónomas.
El Estatuto de Autonomía es la norma institucional básica española de una comunidad o de una ciudad
autónoma, reconocida por la Constitución española de 1978 en su artículo 147 y cuya aprobación se lleva
a cabo mediante Ley Orgánica, tipo de norma que requiere el voto favorable de la mayoría absoluta del
Congreso de los Diputados en una votación final sobre el conjunto del proyecto. En él se recogen, al
menos, la denominación de la Comunidad, la delimitación territorial, la denominación, organización y sede
de las instituciones autónomas, las competencias asumidas y, si procede, los principios del régimen
lingüístico.
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VOCABULARIO
Constitución: es la norma suprema a la que todos los ciudadanos y todos
los gobernantes deben obedecer.
Estatuto de Autonomía: recoge las instituciones, normas y competencias
por las que se rige cada Comunidad Autónoma y por la que recibe los
recursos económicos necesarios para ejercerlas.
Monarquía parlamentaria: forma de gobierno en el que el rey es el Jefe
del Estado, pero el gobierno es elegido por el Parlamento.
Municipio: unidad territorial y administrativa más elemental del Estado.
Partidos políticos: canales a través de los cuales los ciudadanos suelen
participar en la vida política.
Provincia: territorio constituido por la agrupación de varios municipios.
PRÁCTICAS
Actividades de síntesis
Comentarios de gráficas, textos…
Lectura de artículos de la Constitución española.
Practica las competencias básicas
Realización del mapa político de España: saber situar provincias,
Comunidades Autónomas y capital de cada una.