Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014

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Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
CONTRALORÍA MUNICIPAL DE ITAGÜÍ
“Control fiscal con criterio legal, ética y responsabilidad social”
LUIS FERNANDO ZULUAGA GUTIERREZ
Contralor Municipal
2012-2015
MIRYAM GÓMEZ JIMÉNEZ
Contralora Auxiliar de Auditoría Fiscal
FREDY ALBERTO MUÑOZ QUINTERO
Jefe Oficina Asesora
OSCAR DARIO MUÑOZ VÁSQUEZ
Contralor Auxiliar de Responsabilidad Fiscal y Jurisdicción Coactiva
MANUEL OLIVEROS CASTRILLÓN
Contralor Auxiliar de Recursos Humanos Físicos y Financieros
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
PRODUCCIÓN TÉCNICA
MIRYAM GÓMEZ JIMÉNEZ
Contralora Auxiliar de Auditoría Fiscal
GUSTAVO DE JESÚS OSORIO OSORIO
Profesional Universitario - Coordinador del Informe
DIEGO LEÓN PUERTA VILLEGAS
Profesional Universitario
FREDY ALONSO GALLEGO GRANADOS
Profesional Universitario
Edición 2014-2015
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
CARLOS ANDRÉS TRUJILLO GONZALEZ
Alcalde Municipal
GONZALO ESCOBAR FLOREZ
Secretario del Medio Ambiente
CONCEJO MUNICIPAL
CARLOS ALBERTO GUTIÉRREZ BUSTAMANTE - Presidente
SULMA DEL SOCORRO OCAMPO MONTOYA - Vicepresidente Primera
NORBERTO GAVIRIA ÁLVAREZ - Vicepresidente Segundo
MIGUEL ÁNGEL OSORIO RAMÍREZ
WILLIAM ALBERTO CASTRILLÓN BUSTAMANTE
NELSON ACEVEDO VARGAS
GUSTAVO ADOLFO BETANCUR CASTAÑO
CARLOS ANDRÉS CARDONA RAMÍREZ
JUAN ANDRÉS CARO SÁNCHEZ
HORACIO DE JESÚS HOYOS ÁLZATE
ANDRÉS FELIPE LÓPEZ RAMÍREZ
MARÍA ELOÍSA OSSA GALEANO
OSVAL DARÍO RAMÍREZ OSSA
ANGELA MARÍA RÍOS CASTAÑO
JORGE IGNACIO USMA JARAMILLO
ALFONSO MARÍA VALENCIA DUQUE
ELKIN DE JESÚS ZULETA ESTRADA
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MARCO FILOSÓFICO
1. MISIÓN DE LA CONTRALORÍA
“Vigilar la Gestión Fiscal de la Administración municipal de Itagüí, de sus
entes descentralizados y de los particulares que manejen recursos públicos”.
2. VISIÓN DE LA CONTRALORÍA
“La Contraloría Municipal de Itagüí en el 2015, será reconocida a nivel
nacional como una institución de control de alto desempeño ético y
profesional, que goce de la confianza, credibilidad y apoyo del pueblo
Itagüiseño, por la efectividad y transparencia de sus acciones en la
salvaguarda del patrimonio público y en el combate contra la corrupción”.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
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PRESENTACIÓN
En cumplimiento al mandato constitucional, le entrego al Honorable Concejo
Municipal, el informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente (ERNA), vigencia fiscal 2014.
En el informe de este año, además de la presentación y el análisis de la
inversión ambiental del Municipio de Itagüí y de las entidades
descentralizadas, se hace seguimiento de la política a la gestión ambiental y
sectorial, además se evalúa la gestión ambiental en la protección de los
recursos naturales: aire, agua, suelo, fauna y flora y educación ambiental.
En cumplimiento de las funciones asignadas al Ente de Control Fiscal, es
importante el pronunciamiento sobre el seguimiento al mejoramiento de las
condiciones ambientales y de los recursos naturales del municipio, y por ende,
mejorar la calidad de vida de sus habitantes, mediante la interacción entre la
administración municipal, la comunidad, el sector privado y las autoridades
ambientales, a través de la formulación y ejecución de políticas, planes,
programas y proyectos en pro de las generaciones venideras.
Es responsabilidad de la Contraloría Municipal de Itagüí, suministrar a través
de este documento al Concejo Municipal, y a los demás actores
comprometidos con la protección, defensa, recuperación del medio ambiente y
de los recursos naturales, elementos de análisis, sobre la gestión ambiental
adelantada por el municipio, las entidades descentralizadas, y demás
entidades, en la búsqueda de un desarrollos sostenible y sustentable en el
municipio.
LUIS FERNANDO ZULUAGA GUTIÉRREZ
Contralor Municipal de Itagüí
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
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Tabla de Contenido
1.
SEGUIMIENTO DE LA POLÍTICA A LA GESTIÓN AMBIENTAL Y SECTORIAL ....... 19
1.1
1.2
POLÍTICAS PÚBLICAS .......................................................................... 23
TEMÁTICAS AMBIENTALES ................................................................. 24
1.3. DEUDA AMBIENTAL. ............................................................................................................. 25
1.4. COMPRA DE TIERRAS. ......................................................................................................... 25
2 DIAGNÓSTICO DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA GESTIÓN
AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO DE ITAGÜÍ ........................................................................ 31
2.1
RECURSO SUELO ......................................................................................................... 31
2.2. RECURSO AIRE ..................................................................................................................... 58
2.2.1. Fuentes móviles:....................................................................................... 58
2.2.2. Fuentes fijas: ............................................................................................ 60
2.3 RECURSO FAUNA. ................................................................................................................. 67
2.3.1. Programa: Protección de los animales. .................................................... 67
2.4 RECURSO FLORA. ................................................................................................................. 74
2.4.1. Mantenimiento de las zonas verdes municipales:..................................... 74
2.4.2. Silvicultura urbana y reservas de protección. ........................................... 77
2.5. RECURSO HÍDRICO............................................................................................................... 91
2.5.1. Plan maestro de acueducto y alcantarillado de la zona rural: ................... 91
2.5.2. Manejo, protección y recuperación de las fuentes hídricas. ..................... 93
2.5.3. Fortalecimiento de acueductos en las zonas rurales y periurbanas: ........ 96
2.5.4. Manejo protección y recuperación de las fuentes hídricas ....................... 97
2.5.5. Informe de actividades para la protección de cuencas: ............................ 97
2.5.6. Informe de avance del plan de saneamiento y agua potable: ................... 98
2.5.7. Protección de fuentes abastecedoras de acueductos: ............................. 99
2.5.8. Gestión ambiental en el bosque municipal pico Manzanillo .................... 100
2.5.9. Adquisición de áreas para ecosistemas estratégicos: ............................ 101
2.5.10. Certificación sanitaria municipal ........................................................... 102
2.6. PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES. ........................................................... 103
2.7 GESTIÓN AL PROGRAMA: “UNIDOS POR UNA CULTURA
AMBIENTAL
INCLUYENTE. ........................................................................................................................... 106
2.8 PROGRAMA GESTION AMBIENTAL MUNICIPAL. ............................................................ 114
3 INVERSIÓN AMBIENTAL REALIZADA EN EL MUNICIPIO DE ITAGÜÍ VIGENCIA 2014 118
3.1 COMPONENTE DE INVERSIÓN EN GESTIÓN AMBIENTAL: .................. 118
3.1. COMPROMISOS VIGENCIAS FUTURAS: ................................................ 122
3.2 INVERSIÓN AMBIENTAL ESE HOSPITAL DEL SUR .......................................................... 122
3.3. AUTORIDADES AMBIENTALES. ........................................................................................ 124
3.3.1. Inversión Área Metropolitana: ................................................................. 124
3.3.2. Inversión Corantioquia. ........................................................................... 126
3.4. INVERSIÓN AMBIENTAL EN PREVENCIÓN DE DESASTRES ......................................... 129
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4 GESTIÓN FISCAL AMBIENTAL REALIZADA POR ENTIDADES NO AUDITADAS ........ 131
4.1. EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN .............................................................................. 131
4.1.1 Acueducto ................................................................................................ 131
4.1.2 Aguas residuales ..................................................................................... 133
4.1.3 Proyectos e inversiones en acueductos y en aguas residuales: .............. 137
4.2 GESTIÓN ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ – AMVA. ......................... 139
4.3. GESTIÓN CORANTIOQUIA ................................................................................................. 159
4.4. GESTIÓN AMBIENTAL ASEI. S.A.S. .................................................................................. 165
5 CONTROL FISCAL AMBIENTAL ..................................................................................... 169
5.1. INFORMES A LA AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA .......................................... 169
5.1.1. Proyectos Ambientales Evaluados ......................................................... 170
5.1.2. Área Ambiental Contraloría .................................................................... 170
5.1.3. Entidades Sujetas a Vigilancia................................................................ 171
5.1.4. Archivos de soporte del control fiscal ambiental ..................................... 171
5.1.5. Verificación de documentos .................................................................... 172
5.2. PLANES DE MEJORAMIENTO ............................................................................................ 172
5.3. INFORME DE GESTIÓN AMBIENTAL 2013, PRESENTADO ANTE EL HONORABLE
CONCEJO MUNICIPAL. ........................................................................................................... 174
5.4. ACCIONES ADELANTADAS EN EL 2014, CON RELACIÓN AL
SISTEMA DE
INFORMACIÓN GEOGRÁFICO MUNICIPAL. .......................................................................... 174
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................... 175
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Tabla de tablas
TABLA 1: Comparativo actividades de vacunación vigencias 2013 - 2014 ........................................32
TABLA 2: Ladrilleras, chircales y galpones en funcionamiento..........................................................34
TABLA 3: Comparativo generación de residuos sólidos – CAMI-l 2013-2014 ...................................36
TABLA 4: Gestión integral y sostenible de los residuos sólidos.........................................................38
TABLA 5: Actividades ambientales comparativo 2013 – 2014 ..........................................................42
TABLA 6: Formato de inversión ambiental vigencia 2014 .................................................................44
TABLA 7: Inventario de asentamientos humanos que presentan alto riesgo .....................................46
TABLA 8: Estudio de Microzonificación Geotécnica para el sector la Banca .....................................46
TABLA 9: Estudio Geológico y Geotécnico talud barrio Santa María No.1 ......................................47
TABLA 10. Actividades de Inspección y Control del Espacio Público .................................................47
TABLA 11 Espacio Público Efectivo - años 2013 - 2014 ..................................................................51
TABLA 12: Indicador Espacio Público Efectivo EPE- 2013 - 2014 .....................................................51
TABLA 13 Comportamiento población años 2013 - 2014 .................................................................54
TABLA 14 Actividades realizadas contrato y resultados: SMA -217 de 2014 ....................................58
TABLA 15: Procesos contractuales desarrollados, vigencia 2014. .....................................................61
TABLA 16: Actividades y resultados del contrato SMA- 079 de 2014 .................................................61
TABLA 17: Programa: Gestión Ambiental - Control de factores contaminantes .................................63
TABLA 18: Tipo de operativos en asocio con otras entidades en el 2014 ........................................67
TABLA 19: Proyecto: Manejo integral de fauna silvestre y doméstica ................................................67
TABLA 20: Actividades contaminantes y degradantes del suelo (fauna). ...........................................71
TABLA 21: Procesos contractuales desarrollados en recurso fauna ..................................................72
TABLA 22: Actividades y resultados del contrato SMA -186-2014 .....................................................72
TABLA 23: Mantenimiento de zonas verdes intervenidas con actividades de rocería ........................74
TABLA 24: Intervención de árboles mediante talas ............................................................................75
TABLA 25: Mantenimiento de zonas verdes.......................................................................................76
TABLA 26: Actividades de talas .........................................................................................................76
TABLA 27: Actividades realizadas .....................................................................................................76
TABLA 28: Actividades realizadas en trozado y recolección ..............................................................77
TABLA 29: Otras actividades realizadas y No de árboles intervenidos...............................................77
TABLA 30: Elaboración y ejecución del plan arbóreo urbano y arboreto Ditaires ...............................78
TABLA 31: Cinturón Verde Municipio de Itagüí ..................................................................................83
TABLA 32: Proyecto: Ecomanejo El Manzanillo .................................................................................84
TABLA 33: Actividades contaminantes y degradantes del suelo ........................................................88
TABLA 34: Acueductos veredales existentes y número de usuarios. ................................................92
TABLA 35: Proyecto Implementación del POMCA Doña María ..........................................................93
TABLA 36: Proyecto Implementación del POMCA Doña María ..........................................................95
TABLA 37: Limpieza manual y/o mecánica realizada en el 2014 .......................................................97
TABLA 38: Realización de obras civiles en las quebradas del municipio. ..........................................97
TABLA 39 Recurso Aire .................................................................................................................. 103
TABLA 40 Recurso agua - actividades contaminantes y degradantes del agua .............................. 104
TABLA 41 Recurso Suelo ............................................................................................................... 104
TABLA 42: Recurso fauna................................................................................................................ 105
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TABLA 43: Recurso flora.................................................................................................................. 105
TABLA 44: Programa: Unidos por una cultura ambiental incluyente ................................................ 107
TABLA 45 Acciones realizadas en cultura ambiental ...................................................................... 112
TABLA 46: Formulación del Plan Ambiental Municipal de Itagüí PAMI y SIGAMI ............................ 114
TABLA 47: Atención de Peticiones, Quejas, Reclamos, Denuncias, y Sugerencias ......................... 116
TABLA 48: Comparativo ejecución presupuestal de gastos ambientales ......................................... 118
TABLA 49: Comparativo ejecución presupuestal de gastos ambientales ......................................... 119
TABLA 50: Informe de ejecución del presupuesto de gastos SMA, vigencia 2014 ........................... 120
TABLA 51: Inversiones “Mantenimiento de quebradas, zonas verdes, tala, poda y ornato............... 122
TABLA 52: Contratación ambiental ESE Hospital del Sur, vigencias 2014. ..................................... 123
TABLA 53: Comparativo ejecución presupuestal contratación ESE Hospital del Sur ....................... 123
TABLA 54: Convenios con el del Área Metropolitana en gestión ambiental ..................................... 125
TABLA 55: Permisos, concesiones y autorizaciones ........................................................................ 125
TABLA 56: Expediente, usuarios, trámites y resoluciones................................................................ 126
TABLA 57: Convenios de CORANTIOQUIA ..................................................................................... 126
TABLA 58: Comparativo inversiones realizadas por CORANTIOQUIA, 2013, 2014 ........................ 127
TABLA 59: Comparativo Transferencias al Área Metropolitana y CORANTIOQUIA, 2013.- 2014............. 128
TABLA 60: Apropiación y ejecución presupuestal vigencia 2013 y 2014 .......................................... 129
TABLA 61: Cobertura acueducto...................................................................................................... 131
TABLA 62: Consumos facturados agua potable en el Municipio de Itagüí ........................................ 131
TABLA 63: Consumo residencial por municipio ................................................................................ 132
TABLA 64: Caudales concesionados para la prestación del servicio. .............................................. 132
TABLA 65: Volúmenes de los embalses .......................................................................................... 133
TABLA 66: Resultados concentraciones promedio anual DBO, OD y SST ...................................... 137
TABLA 67: Inversiones en aguas residuales .................................................................................... 137
TABLA 68 Arborización intervenida con poda en los circuitos de distribución de energía ............... 138
TABLA 69: Arborización intervenida con tala en los circuitos de distribución de energía ................. 139
TABLA 70: Arborización intervenida con entresaca en los circuitos de distribución de energía ........ 139
TABLA 71: Acciones enfocadas al recurso hídrico a través del Proyecto Redrío ............................. 141
TABLA 72: Puntos monitoreo ........................................................................................................... 143
TABLA 73: Monitoreo de quebradas y puntos de muestreo ............................................................. 143
TABLA 74: Programa de emprendimiento “EMPRENDER PARA LA VIDA”, .................................... 146
TABLA 75: Programa de emprendimiento “EMPRENDER PARA LA VIDA” ..................................... 146
TABLA 76: Atención de trámites ambientales en el municipio de Itagüí .......................................... 150
TABLA 77: Eventos ambientales atendidos por el Área Metropolitana ............................................. 150
TABLA 78: Cultura de la reducción, reutilización, reciclaje y responsabilidad con los residuos ........ 151
TABLA 79: Aprovechamiento de residuos orgánicos........................................................................ 152
TABLA 80: Aprovechamiento de residuos y fortalecimiento de reciclaje. ........................................ 153
TABLA 81 Proyecto iinvestigación, análisis, sensibilización divulgación de hábitos de consumo .... 154
TABLA 82: Acciones desarrolladas para el fortalecimiento y seguimiento de los procesos de PM ... 154
TABLA 83 Programa de control y seguimiento a fuentes móviles ................................................... 156
TABLA 84: Reforestación protectora en predios públicos................................................................. 157
TABLA 85: Número de árboles urbanos intervenidos con mantenimiento. ....................................... 158
TABLA 86: Acciones enfocadas al componente de biodiversidad, ................................................... 158
TABLA 87. Indicadores .................................................................................................................... 160
TABLA 88 Procesos de experiencias significativas en varios municipios de Antioquia .................... 160
TABLA 89: Solicitud de permisos tramitados ante CORANTIOQUIA, vigencia 2014 ........................ 164
TABLA 90 Información relacionada con enfermedades respiratorias, en el AMVA .......................... 164
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
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TABLA 91: Cuestionario ASEI-2014 ................................................................................................. 165
TABLA 92: Planta de Desactivación de Alta Eficiencia ..................................................................... 167
TABLA 93: Cantidades por Incineración-2014.................................................................................. 167
TABLA 94: Formato 22 - Subformularios: Actividades Ambientales ................................................. 169
TABLA 95: Proyectos Ambientales Evaluados ................................................................................. 170
TABLA 96: Área Ambiental Contraloría ............................................................................................ 170
TABLA 97: Entidades Sujetas a Vigilancia ....................................................................................... 171
TABLA 98 Control Fiscal Ambiental ................................................................................................ 171
TABLA 99: Verificación de documentos ........................................................................................... 172
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Tabla de Gráficos
GRAFICO 1. Comparativo actividades de vacunación 2013-2014 ..................................... 33
GRAFICO 2 Actividades ambientales comparativo 2013- 2014 ........................................ 43
GRAFICO 3. Espacio público efectivo 2013-2014 .............................................................. 51
GRAFICO 4. Índice percapita vs espacio público ............................................................... 52
GRAFICO 5. Espacio Público Verde (EPV) generadas por obligaciones urbanísticas ....... 53
GRAFICO 6. Comportamiento población años 2013-2014 ................................................. 54
GRAFICO 7. Mantenimiento de zonas verdes.................................................................... 74
GRAFICO 8. Gastos de inversión 2013 - 2014................................................................. 119
GRAFICO 9. Comparativo Contratación vigencias 20013 y 2014..................................... 124
GRAFICO 10. Inversiones CORANTIOQUIA 2013 - 2014................................................. 128
GRAFICO 11. Ejecución presupuestal vigencias 2013 -2014............................................ 129
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Tabla de Cuadros
CUADRO 1. Consolidado general inspección al espacio público ..................................... 48
CUADRO 2. Diagnóstico espacio público Itagüí - estaciones de Metroplús .................... 50
CUADRO 3. Intervenciones realizadas en el el plan de saneamiento o alcantarillado. .... 92
CUADRO 4. Vertimientos no tratados y total vertimientos aguas residuales .................. 133
CUADRO 5. Empresas participantes en el proyecto, gestión del riesgo ......................... 148
CUADRO 6. Proyectos ambientales ............................................................................... 160
CUADRO 7. Mesas ambientales ..................................................................................... 160
CUADRO 8. Declaratoria de área protegida mediante Acuerdo ..................................... 161
CUADRO 9. Realización de convenios con municipios .................................................. 161
CUADRO 10. Visitas de evaluación ambiental de predios. ............................................... 162
CUADRO 11. Visitas de evaluación ambiental de predios, ............................................... 162
CUADRO 12. Campañas de monitoreo para fuentes abastecedoras de agua ................. 163
CUADRO 13. Foros sobre el fenómeno del Niño primero y segundo semestre de 2014.. 164
CUADRO 14. Visitas técnicas de evaluación por afectaciones por fenómenos naturales 164
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
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INTRODUCCIÓN
El Informe Anual sobre el Estado de los Recursos Naturales y Medio Ambiente
2014-2015, de acuerdo al mandato constitucional y legal que debe ser
presentado al Honorable Concejo Municipal de Itagüí, además de constituir un
deber de ley, es un compromiso indeclinable de la Contraloría Municipal de
Itagüí, el informar sobre el estado de conservación o deterioro del patrimonio
natural, sobre el compromiso del municipio de proteger la diversidad e
integridad del ambiente y garantizar el derecho de las generaciones presentes
y futuras de disfrutar de un ambiente sano.
En el Informe, que en esta oportunidad se presenta a consideración del
Honorable Concejo, además de presentar la inversión y la gestión ambiental
realizada en el 2014, se muestra la problemática relacionada con la gestión
ambiental en la protección de los recursos naturales: aire, agua, suelo, fauna y
flora, la gestión ambiental desarrollada por el Hospital del Sur y con el apoyo
de las demás entidades que no se auditan, como CORANTIOQUIA, Área
Metropolitana, SERVIASEO S.A. E.S.P., Empresas Públicas de Medellín y
ASEI. S.A.S., que de una u otra forma, están comprometidos con el desarrollo
ambiental del municipio.
El informe del ERNA 2014, conserva la misma estructura del 2013, con el fin
de evidenciar las transformaciones y cambios ambientales, que se han
realizado en el municipio en estos dos últimos años.
En términos generales, el informe presenta:
En el primer capítulo, el seguimiento de la política a la gestión ambiental
relacionada con: políticas de mediano y largo plazo, políticas públicas para la
conservación del agua en la zona rural, temáticas más relevantes en el tema
de educación ambiental, programas de gestión ambiental de la Secretaría de
Medio Ambiente, así como, la deuda ambiental y la compra de tierras.
En el segundo capítulo, se muestra “El diagnóstico del estado de los recursos
naturales y la gestión ambiental en el Municipio de Itagüí”, relacionada con los
recursos: suelo (sector agropecuario, minero, gestión en residuos sólidos,
microzonificación, espacio público y gestión del CLOPAD), y en lo relacionado
con los recursos aire, fauna, flora, recurso hídrico, protección de los recursos
naturales, la gestión realizada en torno al programa: “unidos por una cultura
ambiental incluyente” y el programa gestión ambiental municipal.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
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En el tercer capítulo, se presenta la “Inversión ambiental” relacionada con: el
componente de inversión en gestión ambiental, en el cumplimiento de la
ejecución presupuestal de gastos de inversión, se muestra en una tabla la
ejecución del presupuesto de gastos de la Secretaría de Medio Ambiente
vigencia 2014, los compromisos de vigencias futuras, la inversión
presupuestal ambiental de la ESE Hospital del Sur “Gabriel Jaramillo
Piedrahita”, relacionado con el presupuesto ambiental y las inversiones
ambientales de las autoridades ambientales como el Área Metropolitana,
CORANTIOQUIA, y de la Administración municipal en prevención de
desastres.
En el capítulo cuarto, se detalla la “Gestión Fiscal Ambiental” realizada por
entidades que prestan apoyo a la gestión fiscal ambiental, se dan a conocer
acciones referentes a la gestión ambiental de Empresas Públicas de Medellín
(en acueducto y aguas residuales), Área Metropolitana del Valle de Aburrá, las
acciones ambientales de la Corporación Autónoma Regional del Centro de
Antioquia – CORANTIOQUIA y la gestión ambiental de ASEI S.A.S.
Y por último, en el capítulo quinto, “Control Fiscal Ambiental”, se evidencia la
gestión de la Contraloría Municipal de Itagüí, a través del informe a la
Auditoría General de la Republica en los formatos N° 22, subformularios
ambientales, el seguimiento y evaluación a los planes de mejoramiento, del
informe de gestión ambiental 2013, presentado al Honorable Concejo
Municipal y las acciones adelantadas en el 2014, con relación al sistema de
información geográfico municipal.
A pesar de los avances ambientales registrados en el Municipio de Itagüí, en
lo relacionado con protección y manejo de microcuencas, la educación
ambiental, el manejo y disposición final de residuos sólidos, la calidad del
agua para consumo humano y la inversión ambiental realizada, aún queda
mucho por hacer. El deterioro ambiental se incrementa, debido en parte, al
crecimiento de la población y su concentración en centros urbanos, al
aumento de las actividades económicas, la explotación creciente de recursos
naturales, la falta de conciencia ciudadana, y entre otros aspectos, a
fenómenos sociales como el desplazamiento forzado y el aumento de la
población flotante en el municipio.
La función que cumple la Contraloría en la vigilancia y control de la gestión
ambiental se concreta en:
 La protección del medio ambiente, conservación, uso, explotación y
recuperación de los recursos naturales y del medio ambiente, la defensa
del paisaje y el manejo de las áreas de reserva y de protección ambiental.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
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 Informar a las autoridades y a la comunidad en general sobre el estado de
los recursos naturales y del medio ambiente, para efecto de iniciar las
acciones a que haya lugar.
La función encomendada la lleva a cabo mediante la evaluación y la
realización de auditorías ambientales (contribuyendo al mejoramiento continuo
en la administración de los recursos públicos y en la protección de los
recursos naturales y del medio ambiente del municipio), la realización de
visitas fiscales y la elaboración del informe del Estado de los Recursos
Naturales y del Medio Ambiente, de conformidad con el artículo 268, numeral
7 y 272 de la carta política y con fundamento en las facultades otorgadas en la
Ley 42 de 1993 y en la Ley 330 de 1996, como responsabilidad de la
Contraloría Municipal de Itagüí, contribuyendo a generar conciencia ambiental,
sentido del territorio y pertenencia social), y la fiscalización de manera
eficiente y eficaz, de la gestión de los sujetos de control, a través de la
elaboración y seguimiento de los planes de mejoramiento dirigidos al sujeto de
control.
LUIS FERNANDO ZULUAGA GUTIÉRREZ
Contralor Municipal de Itagüí
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
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Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
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1. SEGUIMIENTO DE LA POLÍTICA A LA GESTIÓN AMBIENTAL Y
SECTORIAL
Acuerdo número 020 de 7 de diciembre de 2007:
Capítulo 1. Políticas de mediano y largo plazo planteadas en el Plan de
Ordenamiento Territorial (POT) del Municipio de Itagüí.
Artículo 4. Políticas, objetivos y estrategias de mediano y largo plazo.
A través de las siguientes políticas, se definen objetivos y estrategias de
mediano y largo plazo, del componente general:
Artículo 5. Política ambiental.
Relacionada con la protección del medio ambiente, la conservación de los
recursos naturales, la defensa del paisaje y el manejo de las áreas de reserva
y de protección ambiental; en el largo plazo se proponen los siguientes
objetivos:
 Realizar un manejo sostenible del ambiente y de los recursos naturales del
municipio.
 Articular el Bosque Municipal Pico Manzanillo, al Sistema Regional de
Áreas Protegidas (SIRAP) – Parque Central de Antioquia (PCA) – y al
Distrito de Manejo Integrado de la Ladera Occidental del Valle de Aburrá,
como ecosistema estratégico importante para la generación de bienes y
servicios ambientales.
 Establecer áreas de protección de los recursos naturales.
 Promover la adopción de nuevas tecnologías y procesos de producción
que mejoren las condiciones ambientales e incrementen la productividad.
Las estrategias a seguir para alcanzar estos objetivos son:
 Mejorar los sistemas de gestión ambiental municipal.
 Establecer sistemas de monitoreo, control y seguimiento de procesos en
asocio con las autoridades competentes.
 Facilitar las relaciones gobierno - sector privado – comunidad para
resolver, en forma concertada, los conflictos que se presentan por el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales.
 Coordinar con las entidades nacionales, regionales y metropolitanas
programas, proyectos y acciones de interés común.
Los programas de la política ambiental son:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
19
 Explotación sostenible de los recursos naturales renovables y no
renovables.
 Mejoramiento de las condiciones de atmósfera, agua y suelo en el
municipio.
 Manejo de zonas de protección.
 Y educación ambiental.
Artículo 6. Política para la prevención y atención de desastres.
Encaminada a reducir las pérdidas en vidas y bienes, aumentando la
conciencia pública sobre los riesgos que generan algunos fenómenos
naturales o inducidos por las diferentes actividades humanas. Esta política
propone los siguientes objetivos:
 Incrementar los niveles de conocimiento y de conciencia pública sobre los
fenómenos de origen natural o antrópico que puedan presentar amenazas
para la población o la infraestructura del municipio.
 Implementar las acciones propuestas por los diferentes estudios
elaborados y que se llegaren a elaborar para la prevención y recuperación
de desastres en el municipio.
Las estrategias a seguir para alcanzar estos objetivos son:
 Promoción y fortalecimiento de un Sistema Municipal para la Prevención,
Atención y Recuperación de Desastres, articulado con el Sistema
Metropolitano.
 Participación en la acción integrada de las entidades, instituciones y
organizaciones públicas, privadas y comunitarias del Valle de Aburrá,
tomando todas las acciones necesarias para la implementación de la Red
Riesgos definida por su Plan de Implementación.
 Gestión de recursos para desarrollar las acciones derivadas de los
estudios elaborados y que se llegaren a elaborar.
 Desarrollo y aplicación de prácticas de mitigación que involucren a la
comunidad y a las autoridades y al sector privado.
Programa de la política para la prevención y atención de desastres:

Promoción y fortalecimiento de un Sistema Municipal para la Prevención,
Atención y Recuperación de Desastres, articulado con el sistema
metropolitano para la prevención, atención y recuperación de desastres.
Se definen los siguientes subprogramas:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
20
 Fortalecimiento de un Sistema Municipal y del Fondo Local para la
Prevención, Atención y Recuperación de Desastres.
 Fortalecimiento del CLOPAD a través de la articulación y participación de
las diferentes Secretarías y Comités Empresariales de Emergencias.
 Articulación del Plan de Prevención, Atención y Recuperación de
Desastres municipal, al Plan de Prevención, Atención y Recuperación de
Desastres Metropolitano.
 Fortalecimiento y dotación del Cuerpo de Bomberos Voluntarios Municipal,
articulado a los Cuerpos de Bomberos de la Zona Sur del Valle de Aburrá.

Ejecución de programas y proyectos sobre la microzonificación geotécnica
y sísmica de las zonas identificadas en los estudios:
 Ejecución de los programas y proyectos propuestos en el estudio de
Microzonificación sísmica de los municipios del Valle de Aburrá y
definición de zonas de riesgo por movimientos en masa e inundación.
 Reubicación y reasentamiento de las viviendas ubicadas en áreas
determinadas como inestables no recuperables por los estudios de
microzonificación geotécnica de las veredas del municipio (mapas del A5 hasta el A-18).
 Ejecución de las obras de mitigación, propuestas para las áreas
determinadas como estables condicionada e inestables recuperables,
en los Estudios de Microzonificación Geotécnica realizado por la firma
SOLINGRAL, de las veredas La María, Olivares y la microcuenca
quebrada El Sesteadero (veredas Los Gómez, El Ajizal y El Porvenir), y
para las veredas Loma de Los Zuletas, Pedregal y El Progreso; donde
sea viable técnica y económicamente (mapas del A-5 hasta el A-18).

Ejecución de programas y proyectos sobre la determinación de zonas
inundables:
 Estudio para la determinación de las llanuras de inundación de los
tramos que no fueron incluidos por el estudio “Reglamentación del
aprovechamiento, uso y administración de las aguas de la Quebrada
Doña María, incluidas todas las subcuencas o microcuencas de sus
quebradas afluentes hasta su desembocadura en el Río Aburrá,
localizadas en los municipios de Medellín e Itagüí” de 2006, de las
demás quebradas del municipio que no tienen estudio detallado y
adicionalmente lo propuesto por el Plan de Ordenación y Manejo de la
Quebrada Doña María.
 Estudio detallado de vulnerabilidad para determinar el riesgo por
inundación en las áreas urbanas consolidadas que estén en las llanuras
de inundación de las quebradas.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
21

Generación de procesos permanentes de educación, participación y
entrenamiento en comunidades y empresas:
 Capacitación en prevención y atención de desastres y fomento de una
cultura de la prevención en la comunidad.
 Prevención y Atención de Desastres en diferentes centros educativos,
centros hospitalarios y de concentración masiva.
 Identificación de edificaciones públicas y privadas para ser definidas
como albergues temporales para la atención de desastres.
Artículo 10. Política de Espacio público.
Orientada a establecer el espacio público, como uno de los principales
elementos estructurante del territorio, en desarrollo de los planteamientos de
la Ley 388 de 1997 y el Decreto 1504 de 1998.
Los programas realizados de esta política fueron:
 Identificación de los espacios públicos existentes. Se diagnosticó como
espacio público en el Municipio de Itagüí, las estaciones de Metroplús en
los barrios: Santamaría, Las Acacias, Barrio Artex y El Rosario.
 En mejoramiento de las condiciones cualitativas de los espacios públicos,
se actualizó el Censo de Vendedores Ambulantes y Estacionarios, que
ocupan el espacio público municipal.
 En construcción de nuevos espacios públicos en la ciudad y en la
estructuración de parques lineales, a lo largo de los diferentes retiros de
las quebradas y en especial a lo largo de la quebrada Doña María: Se tiene
proyectado con la construcción de Metroplús, la realización del corredor
parcial Itagüí – carrera 52D entre calle 87 y el puente del parque El Artista,
subiendo; la Construcción del corredor parcial Itagüí – carrera 52 hasta la
calle 85 bajando; la Construcción del corredor parcial Itagüí – paralela
quebrada doña María costado izquierdo subiendo. El mejoramiento del
sector cerca de donde está ubicada la Secretaría del Medio Ambiente, se
realizará la construcción corredor parcial Itagüí – inicia en el Parque del
Artista y finaliza en la calle 38, paralela a la quebrada doña María, costado
derecho subiendo.
 En lo relacionado con la incorporación al inventario de espacios públicos
municipales de las áreas verdes resultantes de las obligaciones
urbanísticas, se viabilizaron proyectos urbanísticos: los que generaron por
obligaciones urbanísticas 890.589,22 m2 de equipamiento para el
municipio.
Artículo 12. Política de servicios públicos. Tendiente a garantizar y mejorar la
prestación de los servicios básicos y complementarios.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
22
Los programas realizados de esta política fueron:
 En Mantenimiento y mejoramiento de la cobertura de servicios públicos
domiciliarios: En el Área Urbana, los servicios públicos domiciliarios de
acueducto y alcantarillado (saneamiento), se prestan a través de las
Empresas Públicas de Medellín.
 Evaluación de las redes de servicios públicos domiciliarios
(telecomunicaciones, energía eléctrica, acueducto, gas, alcantarillado,
entre otros) para priorizar su reposición: Las Empresas Públicas de
Medellín, prestan el servicio de mantenimiento de redes en el área urbana
y rural del municipio. Asimismo, la oficina de servicios públicos a través
del contrato de consultoría SI – 122 - 2014, realizó censo de usuarios
entendidos como viviendas o instalaciones domiciliares que se surten de
los diferentes acueductos veredales de Itagüí.
 Implementar el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, formulado
por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá: Se adelantaron campañas
de educación ambiental en diferentes sectores, se dictaron cursos
pedagógicos a fin de explicar a los infractores de comparendo ambiental, el
Manejo Integral de Residuos Sólidos y La Secretaría de Medio Ambiente,
hizo un control relacionado el cumplimiento de los horarios y rutas
establecidas por la empresa de aseo, para los servicios de recolección
domiciliaria y comercial.
 En lo relacionado con la formulación de un plan de saneamiento básico: Se
aprobó el Acuerdo No. 15 del 02 de agosto de 2013 “Por medio del cual se
establece la política integral del agua para el Municipio de Itagüí - Agua y
Participación Ciudadana”.
En virtud de la Ley 1450 de 16 de junio de 2011 artículo 210, es
responsabilidad del ente territorial tener la caracterización ambiental y el
estudio de títulos de los predios y/o áreas que son de interés para acueducto.
Desde el 2014 se vienen adelantando gestiones para la adquisición y
mantenimiento de zonas hídricas, específicamente de dos (2) predios que
surten acueductos veredales, así: un lote ubicado en la Vereda La María y el
otro en la Vereda EL Porvenir.
POLÍTICAS PÚBLICAS
Políticas públicas para la conservación del agua (recurso mínimo vital) en la
zona rural, en cumplimiento del marco normativo ambiental:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
23
Como producto de una iniciativa de la sociedad civil a la cual la Secretaría de
Medio Ambiente hizo acompañamiento, el Honorable Concejo Municipal de
Itagüí aprobó el Acuerdo No. 15 del 02 de agosto de 2013 “Por medio del cual
se establece la política integral del agua para el Municipio de Itagüí - Agua y
Participación Ciudadana”; con el objetivo de garantizar el Derecho Humano al
Agua Potable, su mínimo vital, el saneamiento básico, la conservación del
patrimonio hídrico y el fortalecimiento institucional, organizativo, técnico,
administrativo y económico de las comunidades organizadas que prestan los
servicios públicos.
Para la conservación del agua, se han adelantado procesos de reforestación
en las zonas de protección de los afloramientos de agua de las veredas el
Porvenir, Los Olivares, El Ajizal, El Progreso, Los Gómez en los sectores Los
Clarizos, Los Molina, Los Florianos y Los Yépez y en El Pedregal en los
sectores parte alta, media y baja; en los relacionado con saneamiento básico,
es competencia de la Secretaría de Infraestructura a través de la Oficina de
Servicios Públicos.
1.1 TEMÁTICAS AMBIENTALES
Temáticas ambientales más relevantes en el tema de educación ambiental:





Manejo Integral de Residuos Sólidos.
Promoción del Comparendo Ambiental.
Uso eficiente del agua.
Situación aire y ruido en el Municipio.
Conocimiento de Distrito de Manejo Integrado Divisoria Valle de Aburrá Río
Cauca - El Manzanillo (DMI).
 Promoción POMCA Doña María.
 Manejo Integral de Fauna Doméstica.
Programas de gestión ambiental de la Secretaria de Medio Ambiente:





Gestión Ambiental Municipal.
Silvicultura urbana y reservas de protección.
Gestión de Residuos Sólidos.
Unidos por una cultura ambiental incluyente (PRAE y PROCEDA).
Manejo, protección y recuperación de las fuentes hídricas en el
municipio de
 Itagüí.
 Protección de los animales.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
24
1.3. DEUDA AMBIENTAL.
No existe norma en el momento que defina la deuda ambiental, como tampoco
está reglamentado el procedimiento para realizar su valoración y definir
protocolo al imponer la sanción. La competencia para imponer la sanción
deberá ser asumida por la autoridad ambiental. Para el caso del Municipio de
Itagüí, no se conoce información al respecto, no se ha realizado ningún
estudio sobre el tema, no hay lineamientos por parte de la autoridad ambiental
ni del Ministerio del Medio Ambiente.
1.4. COMPRA DE TIERRAS.
De conformidad con lo encontrado en la Auditoría N° 05 de 2015. Especial a la
Secretaria de Medio Ambiente (Área de Desarrollo “Medio Ambiente”),
vigencia 2014, se evidenció:
Desde el 2014 se vienen adelantando gestiones para la adquisición y
mantenimiento de zonas hídricas, específicamente de dos (2) predios que
surten acueductos veredales, así:
1) Ubicación: Vereda La María, Área del predio: 15.479 m2.
2) Ubicación: Vereda EL Porvenir, Área del Predio: 65.852 m 2.
Hasta el 31 de diciembre de 2014, no se había realizado la adquisición de
estos predios, poniendo en peligro la adquisición y mantenimiento de zonas
hídricas en el municipio y por ende el desabastecimiento de agua en el sector
rural.
 Evaluación de la política municipal ambiental:
El capítulo, tuvo como objetivo evaluar la implementación de las políticas
públicas ambientales de acuerdo con los componentes y estrategias
establecidas en el Plan de Desarrollo 2012 - 2015 “Itagüí Único”, Línea
Estratégica - Itagüí, Territorio Moderno, Amable y Sostenible, Artículo 22. Área
de Desarrollo: Medio Ambiente, durante la vigencia 2014.
Análisis de la gestión ambiental sectorial. Sector de la gestión ambiental
pública en el marco del Plan de Desarrollo 2012 – 2015.
 Evaluación general de la gestión ambiental vigencia 2014:
 A través del Contrato SI - 087 de 2013, se diseñaron y ejecutaron las
obras requeridas sobre los sistemas de acueducto y/o alcantarillado, en
cada una de las veredas del Corregimiento El Manzanillo.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
25
 A través del Contrato SI – 496 de 2012 y SI - 442 de 2012, se realizó el
mantenimiento de quebradas, zonas verdes, talas, podas y ornato, en
diferentes sectores del Municipio de Itagüí.
 Mediante el contrato SI - 122 de 2014, se optimizó la operación de los
acueductos existentes en las zonas rurales y periurbanas del Municipio
de Itagüí.
 La Secretaría de Infraestructura, ejecutó el contrato SI – 424 de 2012,
cuyo objeto fue la Consultoría para el Diseño Hidrológico, Hidráulico,
Estructural y Geotécnico, de las obras necesarias sobre los cauces de
las quebradas y diseño de acueducto y alcantarillado de zonas urbanas
y rurales del Municipio de Itagüí – Departamento de Antioquia.
 Se realizó el mantenimiento en rocería y limpieza manual y mecánica,
sobre las quebradas que se relacionan a continuación: Doña María, La
Tablaza, El Sesteadero, La Muñoz, La Linda y La Jabalcona; la longitud
intervenida de 4.416 metros.
 Para la vigencia 2014, no se reportó la ordenación de ninguna
microcuenca con recursos de la Autoridad Ambiental. Sin embargo, es
importante anotar que se está trabajando con los lineamientos del
POMCA Doña María, que incluye en sus proyectos los Planes de
Ordenamiento de Cuencas tributarias.
 De acuerdo a información suministrada por la Secretaría de
Infraestructura, se tiene en el Área Urbana, los servicios públicos
domiciliarios de acueducto y alcantarillado (saneamiento), se prestan a
través de las Empresas Públicas de Medellín (EPM).
 La oficina de servicios públicos a través del contrato de consultoría SI
– 122 - 2014, realizó censo de usuarios entendidos como viviendas o
instalaciones domiciliares que se surten de los diferentes acueductos
veredales de Itagüí, resultando que existen 1.156 usuarios conectados
a corte de diciembre 31 de 2014.
 Se adelantaron dos (2) estudios de adquisición de áreas de importancia
estratégica para la conservación de recursos hídricos que abastecen
acueductos veredales, así: Veredas La María y EL Porvenir.
 Se realizó el mantenimiento a las ocho (8) de las plantas de
potabilización existentes en el corregimiento: Acueducto Los Molina
(Vereda Los Gómez), Acueducto Los Florianos (Vereda Los Gómez),
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
26
Los Yépez (Vereda Los Gómez), Acueducto El Porvenir 3 (Vereda El
Porvenir), Acueducto Pedregal Parte Baja (Vereda El Pedregal),
Acueducto Pedregal Parte Alta (Vereda El Pedregal), Acueducto
AVACO (Vereda Olivares) y Acueducto CUMA (Vereda Olivares).
 En cumplimiento de lo estipulado en el Decreto 1575 de 2007, la
Resolución, 2115 de 2007 y la Resolución 082 de 2009 del Ministerio
de la Protección Social, expidió Certificación Sanitaria Municipal
FAVORABLE del 2014, Este documento consolida la evaluación del
concepto sanitario de la persona Prestadora del Servicio Público de
Acueducto (Empresas Públicas de Medellín) dentro de los límites del
municipio.
 Se evidenció el Decreto Municipal N° 0962 de 24 de noviembre de
2014. Por medio de la cual se reestructura el comparendo ambiental de
conformidad con el Acuerdo 10 de 2014. La finalidad del presente
decreto es reestructurar y reglamentar las normas relativas al
comparendo ambiental en el municipio de Itagüí, así como, también
integrar todo el sistema jurídico de esta materia.
 Se realizó el contrato S.M.A -180 de 2014, cuyo objeto era “Prestación
de servicios de apoyo a la gestión para el programa de vigías
ambientales en el Municipio de Itagüí”. Este contrato obtuvo los
siguientes resultados: Sensibilización a 3.841 ciudadanos del Municipio
de Itagüí, realización de Curso Pedagógico para Infractores de las
normas ambientales de aseo y se resolvieron 347 problemáticas de la
comunidad relacionados con infracciones del Comparendo Ambiental.
 A través del contrato el contrato SI - 496 de 2012 “Mantenimiento de
quebradas, zonas verdes, tala, poda y ornato en diferentes sectores del
Municipio de Itagüí”; se realizaron cinco (5) rondas por parte de la
empresa SERVIASEO SAS.
 Se realizaron intervenciones permanentes sobre los separadores de
Santa María, Simón Bolívar, la 36, la 50ª, Glorieta Ditaires,
Acuaparque, El Cubo, las glorietas San José, Ditaires, Pilsen, El
Triángulo del Cementerio, las zonas verdes de los barrios Bariloche, La
Aldea, Calatrava, Santa María la Nueva, Samaria, Playa Rica, La
Unión, San Fernando, El Carmelo, entre otros.
 Se les realizaron siembras, mantenimientos, deshojes, fertilización y
controles de plagas y enfermedades cuando fue necesario. Esto se hizo
de acuerdo a la necesidad de cada zona con las cuadrillas de jardinería
pertenecientes al contrato SI - 496 de 2012.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
27
 La inversión durante 2014, para fuentes móviles fue de $53.151.200
(salió por rubro de mantenimiento de la Secretaría de Servicios
Administrativos) y en fuentes fijas por valor de $100.005.678.
 Se realizó el contrato SMA - 079 de 2014, por valor de $100.005.678 y
cuyo objeto fue "Prestación de Servicios Profesionales para la
Implementación de un Programa de Sensibilización y Concientización
de los ciudadanos sobre la problemática del ruido en el Municipio de
Itagüí”.
 A través de la Universidad San Buenaventura, se llevó a cabo el
Convenio 591 de 2013 entre el AMVA y el Municipio de Itagüí, con el
objeto de "implementar un programa de sensibilización y
concientización de los ciudadanos sobre la problemática de ruido en el
Municipio". Este contrato incluía: Capacitación sobre ruido a
funcionarios del Municipio, talleres de sensibilización a representantes
del sector comercio.
 Se realizaron visitas a cincuenta y cuatro (54) industrias, en
acompañamiento a su programa de producción limpia, con el objetivo
de garantizar que sus procesos minimicen los impactos ambientales
negativos sobre la comunidad residente en sus zonas de influencia.
Además, se evalúo y se dio concepto positivo a la empresa FURIMA
S.A., en cuanto al cumplimiento de la normatividad ambiental aplicable.
 Se realizó capacitación al sector ladrillero en producción limpia y
legislación ambiental, con una asistencia de once (11) personas en
representación de este sector de la economía, con el objetivo de
sensibilizarlos en los beneficios de incluir en sus programas buenas
prácticas ambientales y procesos de producción limpia, los cuales
retribuyen un beneficio económico para este sector productivo y un
mejoramiento de las condiciones ambientales para la comunidad de su
entorno, y su área de influencia.
 En coordinación con CORANTIOQUIA, se han venido realizando visitas
de control y seguimiento a las empresas que realizan actividades
relacionadas con la minería, verificando el cumplimiento de la
normatividad ambiental aplicable en cada caso y así garantizar la
protección de los recursos naturales.
 Se evidenció el Informe de Gestión Ambiental 2014 de la Secretaría de
Medio Ambiente, Presentado ante El Honorable Concejo Municipal, el
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
28
10 de octubre de 2014, dando cumplimiento at Artículo 32 de la Ley 136
de 1994.
 Se hizo la elaboración de los términos de referencia para la
contratación bajo la modalidad de convenio interadministrativo para la
revisión, ajuste y formulación del PAMI y el SIGAMI, el cual contempla
la implementación de un Sistema de Información Ambiental.
 Se prorrogó la duración de la Sociedad SERVIASEO S.A.E.S.P., lo cual
constituyó una decisión autónoma de sus socios.
 La Secretaría de Medio Ambiente, hizo un control relacionado con la
gestión ambiental y acompañamiento técnico al cumplimiento de los
horarios y rutas establecidas por la empresa de aseo, para los servicios
de recolección domiciliaria y comercial.
 Se adelantaron campañas de educación ambiental en diferentes
sectores, bajo la temática de minimización de los residuos en la fuente
y con el fin de garantizar la adecuada disposición de estos, con el
apoyo de la empresa de aseo.
 Se dictaron cursos pedagógicos a fin de explicar a los infractores de
comparendo ambiental, el Manejo Integral de Residuos Sólidos - MIRS.
Los anteriores ítem comentados, solo son algunos de los muchos que
hacen parte de la evaluación de la política ambiental municipal.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
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Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
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2 DIAGNÓSTICO DEL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES
2.1 RECURSO SUELO
Sector agropecuario:
 Informe de las actividades ejecutadas relacionadas con la prestación del
servicio de asistencia técnica y de transferencia de tecnología, para la
defensa del medio ambiente y la protección de los recursos naturales
renovables, en la vigencia 2014:
De acuerdo con la información rendida por la Secretaría de Medio Ambiente, a
través del Sistema de Gestión Transparente, se evidenció que el “plan de
asistencia técnica directa rural", así como, "El plan agropecuario municipal",
no son aplicables al Municipio de Itagüí, ya que no existe en la municipalidad
la Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria (UMATA), quien se
encargaría de estos asuntos, debido a que desde el 2000, fue suprimido este
organismo en nuestro municipio, teniendo en cuenta que Itagüí, no es un
municipio con agrícola sino industrial.
Se debe tener en cuenta que la asistencia técnica directa rural, se establece
como un servicio público de carácter obligatorio y subsidiado con relación a
los pequeños y medianos productores rurales (Art. 2° de la Ley 607 de 2000),
con el fin de fortalecer el servicio de asistencia técnica agropecuaria, en el
Municipio de Itagüí, esto no aplica, por lo anteriormente expuesto. Pero en el
municipio se han llevado a cabo algunas acciones en pro de los habitantes del
Corregimiento el Manzanillo, desarrolladas a la luz del Decreto 1987 de 2013,
promulgado para dar cumplimiento al pacto nacional por el agro y el desarrollo
rural, que obligo a los municipios a reestructurar el Consejo Municipal de
Desarrollo Rural, para ello Itagüí, acogió dicha medida reestructurando dicho
Consejo según el Acuerdo 004 de abril 24 de 2014, lo anterior para no
contravenir las medidas nacionales, como resultado de esta norma surgió la
idea de los mercados veredales, hasta el 31 de diciembre de 2014, se han
realizado tres (3) mercados, iniciativa que se ha gestado desde la
Administración municipal y que ha recibido los mejores comentarios, tanto,
desde las veredas, como desde la comunidad.
También es de resaltar el acompañamiento del programa MANA, de la
Gobernación de Antioquia, quienes llevaron asistencia técnica a 50 familias y
la entrega de insumos para el mismo número de parcelas en el sector rural del
Corregimiento, donde se desarrollaron algunos talleres para el fomento de
buenas prácticas agrícolas, con el fin de satisfacer las necesidades
alimentarias y sus preferencias en cuanto a los alimentos, con el fin de
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
31
contribuir a una vida activa y sana, todo esto, en el marco del convenio MANA
- Politécnico Jaime Isaza Cadavid en el 2014.
De conformidad con la reestructuración del Consejo Municipal de Desarrollo
Rural, con el objeto de dar cumplimiento al Decreto 1987 de 2013 enmarcado
dentro del Pacto Agrario, se convocó a las veredas del municipio y se
adelantaron cerca de 10 sesiones, lográndose participar en el mes de mayo
de 2014, en la convocatoria para un proyecto de seis (6) invernaderos
comunitarios, por un valor aproximado de $181.622.000.
Elaboración del Acuerdo Municipal N° 004 del 24 de abril de 2014, "Por medio
del cual se reestructura el Consejo Municipal de Desarrollo Rural, se
determina sus integraciones y funciones y se deroga El Acuerdo 020 de
agosto 30 de 2005".
 Comparativo actividades de vacunación caninos realizadas en la vigencia
2014:
TABLA 1: Comparativo actividades de vacunación vigencias 2013 - 2014
Actividad
Caninos (perros vacunados)
Felinos (gatos vacunados)
Total animales vacunados
Número de individuos
2013
2014
6,669
5,466
2,010
1,829
8,679
7,295
Decrecimiento de la Población
2013 vs 2014
1203
181
1384
Fuente. Secretaría de Salud y Protección Social. Informe de actividades para la preservación y control de la rabia,
vigencia 2014,
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
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GRAFICO 1. Comparativo actividades de vacunación 2013-2014
Comparativo actividades de vacunación 2013 - 2014
8.679
9.000
7295
8.000
7.000
6.669
5466
6.000
5.000
Número de individuos 2013
Número de individuos 2014
4.000
Crecimiento Población 2013 vs 2014
3.000
2.010
2.000
1829
1384
1203
1.000
181
0
-1.000
Caninos (perros
vacunados)
Felinos (gatos
vacunados)
Total animales
vacunados
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
Analizó Gustavo Osorio O. Profesional Universitario
Como se observa, en la gráfica N° 1 el programa de vacunación Caninos
(perros vacunados), presentó en el 2014, un total de 5.466 vacunados y de
6.669 en el 2013, disminuyendo en 1.203 el número de caninos vacunados;
en Felinos el número de vacunados en el 2013 fue de 2.010 y en el 2014 fue
de 1.829, mostrando una disminución en el 2014 de 181 vacunados en el
2014; asimismo, el total de animales vacunados en el 2013 fue de 8.679 y en
el 2014 fue de 7.295, mostrando una disminución de 1.384 animales en el
2014.
Sector minero:
En coordinación con CORANTIOQUIA, se han venido realizando visitas de
control y seguimiento a las empresas que realizan actividades relacionadas
con la minería, verificando el cumplimiento de la normatividad ambiental
aplicable en cada caso, y así, garantizar la protección de los recursos
naturales. Se realizaron visitas de control y seguimiento a los tejares y
ladrilleras del Municipio de Itagüí, entre ellos, Ladrillera San Juan, Chircal
Atehortua, Ladrillera Juan Medina, Tejar Monte Blanco – Salvador Restrepo,
Tejar Fabián Restrepo, Tejar Martin Restrepo, Tejar Miguel Velásquez, Tejar
San José, Galpón Antioquia y Galpón Medellín.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
33
 Ladrilleras y chircales que se encuentran actualmente funcionando, y
están legalizadas, las cuales se encuentran en el convenio de
Producción Más Limpia y tienen plan de contingencia y plan de manejo:
Foto:
Foto:
Visitas de Inspección
Ladrilleras
Relacionó: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
A continuación se detallan las ladrilleras, chircales y galpones funcionando en
el convenio de producción más limpia, las cuales tiene plan de contingencia y
plan de manejo, vigencia 2014.
TABLA 2: Ladrilleras, chircales y galpones en funcionamiento
Nombre de Ladrilleras, tejares, chircales y
galpones
1. Ladrillera La Alcarraza.
2. Ladrillera El Ajizal - Antes El Rosario.
3. Ladrillera - Tejar San José.
4. Alfarera Sociedad Mar S.A. - Antes Los
Cedros.
5.
Ladrillera
Promotora
de
Proyectos
Industriales Los Gómez S.A.S. - La Esperanza.
AS3-00-67
AS3-13-2.
AS3-05-5.
Tienen Plan de
Manejo
Ambiental
(PMA)/ Licencia
ambiental (LA)
LA
LA
PMA en tramite
AS3-08-3
LA
6. Ladrillera Alfarera Santa María S.A.S.
AS3-99-24.
7. Ladrillera San Cristóbal S.A. - Antes Búcaros.
AS3-98-1369.
Sin expediente en
CORANTIOQUIA
Sin expediente en
CORANTIOQUIA
AS3-98-1160
AS4-12-166.
8. Ladrillera Juan Medina.
9. Galpón Antioquia Ltda.
10. Alfarera La Pampa.
11.Tejar Chircal Espíritu
Santo
-
Antes
Está legalizado
(expediente N°)
/ sin expediente
AS4-12-146.
No
PMA
PMA en tramite
No
PMA
PMA
No
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
34
Nombre de Ladrilleras, tejares, chircales y
galpones
Está legalizado
(expediente N°)
/ sin expediente
Marcelino
12. Mineros Artesanos Ajizal S.A.S. - Emiarte
Ajizal S.A.S. (Guingues)
13. Tejar Miguel Arcángel Velásquez.
14.Tejar Salvador Restrepo
15.Tejar
Plancha
Martin
Restrepo
Antes
Tejar
La
16. Tejar Fabián Restrepo.
17. Tejar Leonardo Gómez (Caballito), Antes
Gustavo Gómez Galeano.
18. Tejar Chircal Los Hernández-Antes El
Danubio
19. Tejar Humberto de Jesús Hernández Molina.
20. Tejar Terminal - Antes Los Rieles.
21. Tejar María Luisa Sánchez.
22. Tejar El Morro.
23. Cerámica Los Gómez
24. Tejar Los Vélez
AS4-12-201.
Sin expediente en
CORANTIOQUIA
Sin expediente en
CORANTIOQUIA
Sin expediente en
CORANTIOQUIA
Sin expediente en
CORANTIOQUIA
AS4-12-179.
AS4-12-180.
Sin expediente en
CORANTIOQUIA
Informe
Técnico
1210-11182.
AS4-13-44.
AS4-12-180.
AS6-04-2
archivado) Informe
técnico
121011183.
Sin expediente en
CORANTIOQUIA
Tienen Plan de
Manejo
Ambiental
(PMA)/ Licencia
ambiental (LA)
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Respuesta cuestionario 1:, Auditoría N° 05 de 2015.
Elaboró. Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.

Recaudos del municipio por concepto de transferencias, de regalías
derivadas de la explotación minera y en qué proyectos se invirtieron:
Durante la vigencia 2014, no se recibieron transferencias por concepto de
Regalías de la explotación minera.
Durante el 2014, el Municipio invirtió en educación ambiental, $10.695.400 de
los dineros (transferencias, de regalías).
Gestión en residuos sólidos.
Existencia de convenios entre SERVIASEO ITAGÜÍ S.A. E.S.P., y la
Administración municipal en el 2014, para ejecutar programas de protección
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
35
ambiental, los propósitos, las acciones realizadas y el presupuesto asignado,
en ésta vigencia:
La Secretaría de Medio Ambiente del Municipio de Itagüí en el 2014, no
realizó la suscripción de ningún convenio con la empresa SERVIASEO
ITAGÜÍ S.A. - E.S.P.
Generación de residuos sólidos producidos en el CAMI:
TABLA 3: Comparativo generación de residuos sólidos – CAMI-l 2013-2014
Edificio
Alcaldía
CAMI y Concejo
Judicial
2013
3
Producción/ m /año
379.40 m
2014
3
Producción/ m /año
3
580,56 m
3
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Respuesta cuestionario 1:, Auditoría N° 05 de 2015.
Elaboró. Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Los datos obtenidos, según lo reportado por la empresa de aseo fue de
379,40 m3 en el 2013 y de 580,56 m3 en el 2014, datos mostrados de manera
global, dado que la recolección se realizó de forma conjunta para los tres (3)
edificios, presentando un incremento en el 2014 de 201.16 m3.
 Estudios y diseños del sitio de disposición:
La Secretaría de Medio Ambiente de Itagüí, informa:
Los sitios para la actividad de disposición de residuos sólidos de forma
temporal o por contingencia, corresponde a la Tipología D11, la cual según el
Acuerdo Municipal 020 de 2007 "Por medio del cual se adopta la revisión al
Plan de Ordenamiento Territorial", únicamente es permitida como uso
condicionado o restringido en la vereda La María, y en zona de protección
Parque de Borde (condicionado a estudio previo de factibilidad).
La actividad de disposición de residuos sólidos de forma temporal o por
contingencia corresponde a Ia tipología D11, Ia cual según el Acuerdo 020 de
2007. Por medio del cual se adopta Ia revisión al Plan de Ordenamiento
Territorial, únicamente es permitida como uso condicionado o restringido en
los siguientes polígonos:
Solamente para el polígono localizado en Ia vereda La María: Uso Principal
Mixto (ZR - M-47) y Uso Principal Forestal Protector (ZR-FP-51).
 Medidas implementadas para la disposición de residuos sólidos por parte
de la Administración municipal y la Subsecretaría de Medio Ambiente en el
2014:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
36

Supervisar el real cumplimiento de las rutas y horarios establecidos por
la empresa de aseo, en los diferentes sectores del municipio.

Diagnóstico de las canastillas, instaladas en las veredas y solicitar el
mejoramiento de estas.

Acompañamiento al Área Metropolitana, en los programas de
educación ambiental y aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos.
 Acciones adelantadas por la Administración municipal en torno al manejo
de residuos sólidos en el municipio, en ésta vigencia:

Se adelantaron campañas de educación ambiental en diferentes
sectores, bajo la temática de minimización de los residuos en la fuente,
con el fin de garantizar la adecuada disposición de estos y con el apoyo
de la empresa de aseo.

Se dictaron cursos pedagógicos a fin de explicar a los infractores del
Comparendo Ambiental, sobre el Manejo Integral de Residuos Sólidos
(MIRS).
 Acciones por medio de las cuales se evidencia la interacción de la
empresa INTERASEO S.A. E.S.P., con las autoridades municipales, en la
elaboración y ejecución de planes, programas y proyectos de recolección,
disposición, eliminación y reciclaje de residuos líquidos y sólidos, en ésta
vigencia:





Operación del nuevo centro de acopio temporal de escombros, el cual
se encuentra ubicado en el sector industrial N° 2 calle 26 No 41-45 del
Municipio de Itagüí.
Instalación de avisos.
Campañas de difusión de horarios y sensibilización en sectores del
Municipio de Itagüí.
Jornadas de recolección gratuita de residuos especiales por comunas,
una vez al mes.
Apoyo en convites de limpieza con la comunidad en barrios y comunas.
 Gestión realizada en torno al proyecto: gestión integral y sostenible de los
residuos sólidos, en lo concerniente a:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
37
TABLA 4: Gestión integral y sostenible de los residuos sólidos
indicador
Oficinas y
dependenci
as
con
implementaci
ón
del
LB
2011
Meta
cuatrie
nio
(20122015)
Meta
a
cump
lir en
2014
Meta
alcan
zada
2014
%
Cumpli
miento
0
100
40
2
5
0
100
50
54
108
0
12
4
8
200
MIRS.
Funcionario
s y grupos
de apoyo
capacitado
s.
Campañas
de
divulgación
en medios
masivos.
Campañas
de
divulgación
en medios
directos.
Recuperador
es
0
18
6
9
150
0
100
33
67
293
0
8
3
7
233
vinculados
Veredas
sensibilizad
as
en
PGIRS
Resultados
Se solicitó adicionar al contrato de aseo y
cafetería, la dotación de los puntos
ecológicos en el CAMI, se enviaron
especificaciones y la cantidad de puntos
ecológicos. Es de anotar que la entrega de
los puntos ecológicos conllevó una
encuesta y capacitación a los funcionarios.
Se conformó la Mesa Interinstitucional,
para la revisión y análisis del PGIRS- 20122014.
Se realizó la entrega de papeleras de
reciclaje y se capacitó a los funcionarios de
las Secretarías de Medio Ambiente e
Infraestructura.
Se instalaron 14 recipientes metálicos, para
la recolección de residuos sólidos, en el
Parque Simón Bolívar.
Se realizó la identificación de puntos
críticos de la basura en el municipio, con el
fin de determinar las políticas a seguir para
su evacuación inmediata a través de
mecanismos que permitan su erradicación.
Se realizó una campaña de divulgación del
Comparendo Ambiental en la Página del
Municipio.
Se realizaron capacitaciones en jornadas
educativas en barrios, colegios, atención de
solicitudes de la comunidad y reacciones
inmediatas en torno al Comparendo
Ambiental.
Con el apoyo de la Secretaría de Medio
Ambiente y el Club Rotario de Itagüí, se
generó un escenario para la realización de
reconocimientos a los recuperadores de
Itagüí, por la labor que día a día ejecutan
para el bienestar personal y cuidado del
medio ambiente del municipio.
Se capacitó en residuos sólidos a grupos
organizados de las veredas: Los Olivares,
Loma de Los Zuleta, El Ajizal, El Porvenir
Parte Alta y El Porvenir (Sector La
Arenera).
Se realizó capacitación a Madres
Comunitarias de las veredas El Ajizal y El
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
38
indicador
Proyectos
de
mejoramien
to
y
dignificació
n de la
calidad de
vida de los
recuperado
res
en
diferentes
puntos
geográficos
del
Municipio.
Personas
capacitada
s en el
marco del
Comparend
o
Ambiental.
LB
2011
0
0
Meta
cuatrie
nio
(20122015)
Meta
a
cump
lir en
2014
3
1
20000
No
se
progr
amó
Meta
alcan
zada
2014
%
Cumpli
miento
1
100
1081
3
No
aplica
Resultados
Porvenir, en gestión de residuos y
Comparendo Ambiental.
Se realizó visita a las Unidades Productivas
de Reciclaje, con el objeto de cuantificar
los principales productos recuperables que
se generan en el municipio.
Se realizó un reconocimiento a los
recuperadores del Municipio de Itagüí, por
la labor, el día 11 de diciembre de 2014, en
donde se les brindó una amplia
programación de actividades lúdicas y
pedagógicas
para
crear
conciencia
ambiental en cada uno de ellos y sus
familiares.
Se realizó asesoría y acompañamiento en
la recuperación de puntos críticos de
residuos mediante la instalación de cuatro
(4) jardineras, impactando los barrios Santa
María, La Unión y Santa María La Nueva.
Se capacitó en el tema del Comparendo
Ambiental a 240 policías que conforman los
40 cuadrantes, complementada con la
entrega
de
100
comparenderas
ambientales,
para
garantizar
el
cumplimiento del Decreto 678 de 2012, En
total se capacitaron 10.813 personas en
temas de Comparendo Ambiental, cuidado
del medio ambiente, el adecuado manejo
de residuos sólidos y escombros a
empleados de (Higietex, Empresarios de la
Central Mayorista y en la Empresa
Fatelares).
Se capacitó en manejo integral de residuos
sólidos a 30 internos del Establecimiento
Penitenciario y Carcelario La Paz.
Se suscribió contrato con la Cooperativa
COOTRAMA, para dar continuidad al
programa
de
vigías
ambientales,
encargados de instruir sobre la existencia y
legalidad del Comparendo Ambiental,
realizando una capacitación en Educación
Ambiental a los ciudadanos, desde el
manejo integral responsable de los
residuos sólidos y escombros que se
generan en el municipio.
Se realizaron capacitaciones en jornadas
educativas en barrios, colegios, atención de
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
39
indicador
LB
2011
Meta
cuatrie
nio
(20122015)
Meta
a
cump
lir en
2014
Meta
alcan
zada
2014
%
Cumpli
miento
Resultados
solicitudes de la comunidad y reacciones
inmediatas en torno al Comparendo
Ambiental.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Informe de Gestión Ambiental 2014.
Elaboró. Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Foto:
Foto:
Reciclaje
Recolección
Material Reciclado
Relacionó: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
40
Foto:
Foto:
Día del Recuperador
Día del Recuperador
Foto:
Foto:
Punto de Reciclaje
Recipiente Basura
Relacionó: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
41
Informe de gestión de SERVIASEO S.A. E.S.P.
 Gestión social y relaciones con la comunidad:
Se realizó con el apoyo de INTERASEO S.A. E.S.P, copatrocinando algunas
actividades y con el acompañamiento de la Administración municipal, desde la
Secretaría de Medio Ambiente.
 Educación y promoción ambiental:
El 2014, se destacó por ser un año donde se enfatizó en la erradicación de
puntos críticos y el fortalecimiento del Comparendo Ambiental, como
herramienta indispensable para lograr el objetivo de tener una ciudad limpia.
Se invirtieron $139.881.877, incrementando un 25%, más que el año anterior.
En el siguiente cuadro, se presentan las variaciones en las actividades
ambientales en porcentaje, ocurridas en los años 2013 y 2014, mostrando una
variación negativa en otras actividades no clasificadas de - 22%.
TABLA 5: Actividades ambientales comparativo 2013 – 2014
Concepto
Campañas puntos críticos
Sensibilización puerta a puerta
Mantenimiento e instalación de avisos
Campañas comerciantes
Mantenimiento e instalación recipientes
Campañas inst. educativas
Otras actividades no clasificadas
TOTAL
2013
262
181
65
47
107
42
50
754
2014
326
237
74
61
115
69
39
921
Variación %
24,43
30,94
13,85
29,79
7,48
64,29
-22,00
22,15
Fuente. SERVIASEO S.A. E.SP. Informe gestión ambiental vigencia 2014.
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
42
GRAFICO 2 Actividades ambientales comparativo 2013- 2014
Actividades ambientales comparativo 2013 – 2014
921
1000
754
800
600
400
262
326
181
200
24,43%
237
30,94%
65
74
13,85% 47 61 29,79%
107 115
7,48% 42
69
64,29% 50 39 -22%
22,15%
0
-200
2013
2014
Variación
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
Para fomentar el adecuado manejo de residuos y uso del espacio público, se
sensibilizaron 28.362 personas en el programa de educación ambiental.
Igualmente se realizaron las siguientes actividades:
Recipientes: Como meta se fijó la sustitución de los recipientes de poste, por
recipientes metálicos, los cuales se han ido sustituyendo de manera paulatina.
Al finalizar el 2013, se contaba con un inventario de 1056 recipientes de poste
y a diciembre de 2014, se lograron sustituir 300 de ellos.
Distribución periódico comunidad: Como estrategia comunicacional se diseñó
y distribuyó la Edición N° 11 del periódico Comunidad, con un total de 80.000
ejemplares entregados.
Gestión puntos críticos: Con el objetivo de erradicar los puntos críticos y dar
cumplimiento a las obligaciones que tiene la empresa respecto al Comparendo
Ambiental, se actualizó el censo de puntos críticos y se consolidaron los
resultados obtenidos en materia de gestión a los mismos. Estos fueron los
datos arrojados: Identificados 71, mejorados 40, sin mejoría 15 y erradicados
16.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
43
Procesos de corte de césped: Como uno de los objetivos fijados para el 2014,
se tenía: “Ejecutar programas de embellecimiento de parques y áreas
públicas”. Para cumplir con ello, se intensificaron las labores de supervisión,
se realizaron cambios de personal, se capacitó y motivó al equipo de trabajo,
además se incluyeron nuevas áreas y se alcanzó la ejecución de cinco (5)
rondas con una intervención de 3.282.615 m2., y se invirtieron $384.253.803
TABLA 6: Formato de inversión ambiental vigencia 2014
Actividad
En fauna, flora y biodiversidad
Producción más limpia
Control de contaminación atmosférica
Control de plaguicidas
Manejo y disposición final de residuos sólidos
Otros proyectos ambientales
Subtotal
Actividades ambientales
Mantenimiento de jardines, zonas verdes y obras de paisajismo.
Obras de paisajismo
Tratamiento y disposición final residuos sólidos
Mitigación de impactos ambientales (vertimientos de aguas
residuales, mercurio, sustancias radioactivas, entre otros)
Otras actividades ambientales
Subtotal
Prevención de desastres
Obras de protección, hidráulicas, drenaje y contención
Fortalecimiento a Consejos de Gestión de Riesgos
Fortalecimiento Bomberos Voluntarios
Publicaciones en prevención de desastres
Otras obras de protección
Subtotal
TOTAL INVERSIÓN AMBIENTAL
Valor en $
0
0
0
0
44.352.000
0
44.352.000
371.317.662
0
0
0
0
371.317.662
0
0
0
0
0
0.00
415.669.662
Fuente. SERVIASEO ITAGUI S.A. ESP., vigencia 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
 Seguimiento realizado por la Secretaría de Medio Ambiente, en
cumplimiento con las funciones de control y vigilancia por parte de la
Administración municipal, relacionada con la escritura número 1865 de 18
de agosto de 2011 (reforma de estatutos), en ésta vigencia:

La Secretaría de Medio Ambiente, hizo un control relacionado con la
gestión ambiental y acompañamiento técnico, al cumplimiento de los
horarios y rutas establecidas por la empresa de aseo para los servicios
de recolección domiciliaria y comercial.

Puntos críticos: Se hizo seguimiento de la recolección, en los puntos
críticos de aseo existentes en el Municipio de Itagüí, de igual manera,
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
44
éstos son monitoreados por los vigías ambientales quienes apoyan a la
Policía Nacional, en la imposición del Comparendo Ambiental.

Barrido de vías y áreas públicas: De acuerdo con el plan operativo se
verificó y se atendió las solicitudes presentadas por la comunidad,
relacionadas con el cumplimiento de dicho componente de la prestación
del servicio público de aseo. Se controló la recolección de los residuos
de barrido generados en dicha operación.

Recolección: Se realizó seguimiento al cumplimiento de las rutas de
recolección y los horarios para los sectores comercial y domiciliario, lo
cual generó la imposición de un comparendo ambiental, cuando lo
ameritaba.

Instalación de avisos: Se verificó la instalación de los avisos, para
promover la debida recolección de las excretas de mascotas o de
avisos para prevenir el arrojo de residuos sólidos y escombros en
espacios públicos del Municipio de Itagüí; los cuales obedecen a
solicitudes de la comunidad.

Se atendieron Peticiones, Quejas, Reclamos y Solicitudes (PQRS):
sobre problemáticas de la comunidad, relacionados con el estado de
aseo, para los cuales generalmente se adelantaron acciones conjuntas,
que garantizaran la adecuada limpieza de las vías y áreas públicas,
previniendo afectaciones a la salud humana y al ambiente.
Microzonificación.
Inventario de asentamientos humanos que presentaron alto riesgo para
los habitantes:
De acuerdo a los resultados arrojados por el estudio de Microzonificación
Geotécnica, realizado por la firma SOLINGRAL, realizado por la geóloga
Claudia Marcela Naranjo López en 1996, se evidenció:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
45
TABLA 7: Inventario de asentamientos humanos que presentan alto riesgo
Vereda
Microzona
estable
dependiente
Olivares PL-1015- 0L- 07
Los Gómez PL-1015-SE-19A y
PL-1015-SE-198
El Ajizal PL-1015..SE-20A y
PL-1015..SE-20B
El Porvenir PL- 1015-SE-21
El Progreso PL- 1015-PR-07
Los Zuleta PL-1015 – ZU - 07
El Pedregal PL-1015-PE-07
La María PL-1017-MARÍA-07
45
190
Número de casas
Microzona
Microzona
estable
inestable
recuperable
no
recuperable
0
82
18
13
Zona de
protección
por retiro
obligatorio
91
39
260
5
37
220
298
90
179
61
11
5
0
23
61
77
14
0
0
2
70
28
145
84
22
35
Fuente. Estudio de Microzonificación Geotécnica - SOLINGRAL en 1996.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
De acuerdo a los resultados arrojados por el estudio de
Microzonificación Geotécnica, para el sector la Banca, se realizó la siguiente
gestión:
TABLA 8: Estudio de Microzonificación Geotécnica para el sector la Banca
Sector
La
Banca
Plano N° 6
Tipo de Microzona
Zona I
con restricciones
geológicas leves a
moderadas
Zona II
con restricciones
geológicas
moderadas
No apta para el
desarrollo
urbano
solo
se
podrá
conservar
las
viviendas existentes
en el momento del
estudio.
No existe inventario.
Restricciones
geológicas
geotécnicas
moderadas para
urbanizar.
No
existe
inventario.
Zona III
con restricciones
geológicas
moderadas a
altas
Se
requiere
implementación
de medidas de
control
y
correctivas
16
casas en 1996.
Para reubicar.
Zona IV
con
restricciones
geológicas
altas
24 casas en
el momento
del estudio en
1996.
Para
reubicar.
Fuente. Estudio de Microzonificación Geotécnica - SOLINGRAL en 1996.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
De acuerdo a los resultados arrojados por el estudio Geológico y
Geotécnico del talud, localizado en el barrio Santa María N°1, entre la
urbanización Balcones de Sevilla y el sector El Guayabo, en 1995, se tiene:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
46
TABLA 9: Estudio Geológico y Geotécnico talud barrio Santa María No.1
Sector
Talud
Los
Magníficos
Plano No. 1
Zonas B1 y VI
estable de
pendiente
Sin inventario
de casas.
Tipo de microzona
Zonas C-1 y C·Z
Zona o inestable no utilizable
potencialmente
inestables
recuperables
Sin
inventario
Debe ser protegida, cuatro (4)
de casas.
viviendas a reubicar.
Fuente. Estudio de Microzonificación Geotécnica - SOLINGRAL en 1996.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
En cuanto a las personas en alto riesgo por inundación en zona urbana y
riesgo tecnológico, no se tienen un inventario.
De acuerdo a los resultados arrojados por el estudio de
Microzonificación Geotécnica, para el sector del talud, localizado en el
barrio Santa María N°1, esta es la información reportada en dicho estudio
en el 2014.
Espacio público. Línea Estratégica 4: Itagüí Territorio Moderno, Amable y
Sostenible, componentes del Plan de Desarrollo Itagüí 2012-2015 Unidos
Hacemos el Cambio.
Como evidencia de la gestión en actividades de inspección y control del
espacio público, llevadas a cabo en el 2014, se presentan las siguientes
estadísticas:
TABLA 10. Actividades de Inspección y Control del Espacio Público
Actividades - Actas
De compromiso por infracciones en el uso de espacio público
De entrega y compromiso de espacio público
De retención por violación a las normas de uso del espacio público
Número de actas
264
423
634
Fuente. Subsecretaría de Gobierno. Informe sobre control del espacio público, vigencia 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
En el 2014, la Subsecretaria de Control Urbanístico y Publicidad Exterior
Visual, expidió 16 resoluciones, para instalar, igual número de vallas en el
perímetro del Municipio de Itagüí.
Se actualizó el Censo de Vendedores Ambulantes y Estacionarios, que
ocupan el espacio público municipal.
Para llevar a cabo esta actividad, se realizaron capacitaciones y
socializaciones, a través de las diferentes asociaciones que agrupan las
personas que se encuentran en la informalidad ocupando el espacio público.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
47
Al 2014, la asociación ASOVENI, presentó la depuración de sus integrantes la
cual tenía aproximadamente 250 personas, quedando en 178 personas, con
las respectivas hojas de vida de cada uno de ellos.
 Acta de Notificación de la Subsecretaría de Gobierno, Orden y Espacio
Público. Por medio de la cual establece las restricciones al uso del
Espacio Público y se da aplicación al Decreto 601 del 27 de julio de 2009:
Artículo 26. "Literal d) Módulos especiales. "Se consideran los módulos para:
Comidas rápidas tales como: hamburguesas, chuzos, perros calientes, carnes
asadas, lechonas y alimentos varios como: papitas, churros, críspetas,
algodón de azúcar y similares", con área máxima de 1.50 m2 y altura máxima
de 2.10 metros;
Artículo 28. “Obligaciones. Las ventas estacionarias deberán cumplir con las
siguientes: e) Utilizar sólo un asiento adicional al mueble, en caso de que éste
no lo incluya; d) Mantener recipientes adecuados para la recolección de
desechos y reciclaje, conservando siempre aseado el puesto y su área
inmediata; f) Funcionar en los horarios establecidos”.
Lo anterior, debido a las características e importancia como corredores viales
y peatonales, zonas turísticas, culturales, de desarrollo económico y social e
infraestructura, donde no deben ser ocupadas con otros elementos diferentes
a los permitidos, sin la previa autorización de la Subsecretaría de Gobierno,
Orden y Espacio Público.
Consolidado general de la inspección realizada en espacio público, por la
Subsecretaría de Gobierno, Orden y Espacio Público, en la vigencia 2014:
CUADRO 1. Consolidado general inspección al espacio público
Gestión
Acompañamiento a eventos públicos
Acompañamiento a operativos espacio público, licor adulterado mesas y sillas
Actas de compromiso por infracciones en el uso de espacio publico
Actas de entrega y compromiso de espacio publico
Actas de retención por violación a las normas de uso del espacio publico
Asesorías a la ciudadanía en espacio publico
Atención de garantías al consumidor Ley 1480 de 12 de octubre de 2011.
Certificaciones de conductas.
Certificaciones de residencia.
Citaciones atendidas en la inspección de control y espacio público.
Control informes contratos de compraventa con pacto de retroventa (apertura y
cierre de libros).
Correspondencia despachada.
Correspondencia recibida.
Derechos de petición.
Licencias certificadas de inhumación.
Total
0
26
264
423
634
503
36
0
0
32
4
204
326
29
57
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
48
Gestión
Multas y sanciones por violaciones al uso del espacio público.
Procesos iniciados.
Multas infracciones al código de convivencia ciudadana.
Recuperación de espacio público en metros cuadrados .
Resoluciones.
Tutelas.
Visitas de campo.
Totales
Total
0
0
0
0
0
3
29
2570
Fuente. Subsecretaría de Gobierno. Informe sobre control del espacio público, vigencia 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
METROPLUS
Conclusiones

La etapa de operación del Sistema Integrado de Transporte Masivo
(SITM), de Metroplús, ha presentado inconvenientes en su implementación
total especialmente con la Pretroncal Sur, donde los cronogramas de las
obras se han desplazado.

El Municipio de Itagüí, presentó retrasos en sus cronogramas de
cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Convenio de
Cofinanciación N° 001 suscrito el 28 de noviembre de 2005, con respecto a
la viabilidad y sostenibilidad del SITM Metroplús en la Pretroncal del Sur, y
en consecuencia no se materializó la disminución de la sobreoferta de
vehículos de transporte público, así como, la reasignación de rutas
necesarias para la adecuada implementación de los nuevos buses del
SITM de Metroplús.

De acuerdo con lo establecido en diversos estudios de movilidad y por ser
uno de los puntos que más concentra pasajeros del Sistema Integrada del
Transporte del Valle de Aburrá SITVA, el corredor de la calle de la calle 12
Sur- sector Aguacatala – que tiene planeado Metroplús, es estratégico
para el transporte del Área Metropolitana. Este corredor contribuirá con la
descongestión vial, al ser otra opción de movilidad para muchas personas
y permitir la integración física y tarifaria con otros modos, tales como las
rutas alimentadoras y los futuros sistemas masivos por la 80 y la avenida
34, aliviando estaciones de alto flujo al brindar otra opción de movilidad
hacia Envigado e Itagüí, a través de la carrera 43 A (Avenida El Poblado y
la carrera 52 (Avenida Guayabal), que son corredores centrales de estos
municipios.
 Diagnóstico del estado del espacio público
Metroplús:
Itagüí – estaciones de
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
49
Con base en los registros fotográficos realizados en estaciones de Metroplús,
se evidenciaron los siguientes problemas: a partir de las fotos tomadas a las
estaciones ubicadas en la carrera 52D y 52 en el barrio Santamaría, como
resultado de la visita técnica realizada se obtuvieron los siguientes resultados.
CUADRO 2. Diagnóstico espacio público Itagüí - estaciones de Metroplús
Sector /
barrio
Santamaría
Estación
Dirección
Situación encontrada
Estaciones
existente corredor
parcial
Itagüí
Centro de la Moda.
Construcción
corredor parcial
Itagüí – carrera
52D entre calle
87 y el puente
del parque El
Artista
subiendo.
Construcción
corredor parcial
Itagüí – carrera
52 hasta la
calle
85
bajando.
Se evidenció falta de mantenimiento,
al observarse presencia de basuras,
malezas,
pisos invadidos por
malezas, paredones con grafitis no
permitidos y recipientes de basura en
mal estado.
Estaciones
existentes corredor
parcial
Itagüí
carrera 52.
Las
Acacias
Barrio
Artex
El Rosario
Parque vial Doña
María sector 1 inicia en el Parque
del Artista y finaliza
en la calle 38, en
ambos costados de
la quebrada Doña
María".
Parque vial Doña
María sector 1
Parque vial Doña
María sector 1.
Construcción
corredor parcial
Itagüí – paralela
quebrada doña
María costado
izquierdo
subiendo.
Cerca de la
Secretaría
de
Medio
Ambiente.
Construcción
corredor parcial
Itagüí – inicia
en el Parque
del Artista y
finaliza en la
calle
38,
paralela
quebrada doña
María costado
derecho
subiendo.
Se evidenció falta de mantenimiento
al observarse presencia de basuras,
acumulación de escombros, pisos
invadidos por malezas, jardineras
utilizadas
como
basureros,
paredones con grafitis no permitidos,
pasamanos deteriorados y falta de
recipientes para basura.
Lote de terreno enmallado, y cubierto
de malezas de porte medio y alto y
cubierto de escombros, vía en estado
de abandono, acumulación de
basura.
Se evidenció lotes enmallados
convertidos en parqueaderos.
Se evidenció lotes enmallados y
cerrados
completamente
enmalezado,
presencia
de
escombros y basuras, en uno de los
lotes se observa casucha dormitorio
semiderruida, siendo utilizada por
indigentes del sector.
Fuente. Contraloría Municipal de Itagüí. Diagnóstico del espacio público - estaciones de Metroplús
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
50
Espacio Público Efectivo (EPE): durante el 2014, se viabilizaron proyectos
urbanísticos, los que generaron por obligaciones urbanísticas 890.589,22 m2
de equipamiento para el municipio, con una variación del 4%, con respecto al
2013, tal como se relacionan en la siguiente gráfica. Lo anterior, debido al
aumento de las licencias urbanísticas aprobadas y que fueron cedidas al
municipio.
TABLA 11 Espacio Público Efectivo - años 2013 - 2014
2
2
Espacio público m
2014
2013
890.589,22
855.915,00
Variación m
2013 VS 2014
34.674,22
% Variación m
2013 VS 2014
4.0
2
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación-2014. Cuestionario de gestión ambiental. 2014.
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
GRAFICO 3. Espacio público efectivo 2013-2014
Espacio publico efectivo 2013-2014
890.589,22
855.915,00
1.000.000,00
34.674,22
500.000,00
4,00
1
Espacio público m2 2014
Espacio público m2 2013
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
En la tabla 12, se muestra la variación del área EPE (m2) generado y el Índice
percápita (m2) /Hab.), para el Espacio Público Efectivo, en las vigencias 2013
y 2014:
TABLA 12: Indicador Espacio Público Efectivo EPE- 2013 - 2014
Año
Población habitantes
2
Área EPE (m ) EPE generado
2
Índice per cápita (m ) /Hab.)
2014
264.775
890.589,22
3.36
2013
261.662
855.915
3.27
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación. Cuestionario de gestión ambiental, vigencia 2014.
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
51
GRAFICO 4. Índice percapita vs espacio público
Indice percapita vs Espacio publico
890.589,22
900.000,00
800.000,00
700.000,00
600.000,00
500.000,00
400.000,00
300.000,00
200.000,00
100.000,00
-
855.915,00
264.775,00
261.662,00
3,36
2014
Población habitantes
Área EPE (m2) EPE generado
3,27
2013
Índice per cápita (m2) /Hab.)
Elaborado por Diego Puerta V. - Profesional Universitario.
Analizado por Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
En el gráfico N° 4, se evidenció el Área EPE (m²) generado en el 2013 fue de
855.915 y en el 2014 de 890.589,22, mostrando un aumento de 34.674,22
(m²) EPE generado para el 2014. Asimismo, el cálculo del indicador de
espacio público efectivo: en el 2013 fue de 3.27 m² /Hab., en el 2014 fue de
3.36 m² /Hab., mostrando un crecimiento en el 2014 de 0.09 m²/hab., con
respecto al 2013, en general se puede afirmar, que con la generación de
nuevos proyectos urbanísticos, como resultado de las obligaciones
urbanísticas, el Espacio Público Efectivo, registró un incremento en el
Municipio de Itagüí, con la adición de las áreas complementarias al sistema
vial, ya que estas áreas hacen parte del espacio público total. Adicionalmente,
en la medición de los m² de parques, se incluyeron zonas verdes que fueron
adecuadas como parques.
En el Plan de Desarrollo 2012-2015, no aparece indicador de Áreas Verdes
Públicas, toda vez, que éstas están incluidas en el indicador de Espacio
Público.
Áreas de espacio público verde generadas por obligaciones urbanísticas: Para
el 2014, en relación con las zonas verdes y a través de obligaciones
urbanísticas, se viabilizaron proyectos que generaron para el municipio
137.611,78 m2 de zonas verdes, así:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
52
TABLA 14 Áreas de espacio público verde generadas por obligaciones urbanísticas
LA7Ítem
Año
EPV-generadas por obligaciones
urbanísticas
Variación M
2014
2013
137.611,78
132.254,00
2
5.357,78
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación. Cuestionario de gestión ambiental, vigencia 2014.
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
GRAFICO 5. Espacio Público Verde (EPV) generadas por obligaciones urbanísticas
EPV generadas por obligaciones urbanísticas
137.611,78
132.254,00
140.000,00
120.000,00
100.000,00
80.000,00
60.000,00
5.357,78
40.000,00
20.000,00
EPV-generadas por obligaciones urbanísticas
2014
2013
Variación M2
Elaborado por Diego Puerta Villegas –Profesional Universitario.
Analizado por Gustavo Osorio O. Profesional Universitario.
En el gráfico anterior sobre áreas verdes públicas generadas, se muestra que
en el 2013, se generaron 132.254 m2, para el 2014 se generaron 137.611,78
m2, aumentándose en 5.357,78 m2, para el 2014, las áreas de espacio
público verde generadas por obligaciones urbanísticas, de conformidad con la
información brindada por El Departamento Administrativo de Planeación, para
la vigencia 2014.
Población Municipio de Itagüí:
De conformidad con la información reportada del censo “DANE, la población
de Itagüí fue de 264.793 habitantes para el 2014, en el 2013 fue de 261.681,
la cual tuvo un incremento de 3,112 habitantes, lo que porcentualmente
representó el 1.18% comparado con el 2013, tal como, se relaciona en la
siguiente tabla.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
53
TABLA 13 Comportamiento población años 2013 - 2014
Año
Población (Hab.)
2013
261.681
Variación hab.
2014
264.793
3.112
Variación
%
1.18
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación. Cuestionario de gestión ambiental, 2014.
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
GRAFICO 6. Comportamiento población años 2013-2014
Comportamiento población años 2013 - 2014
261,681
264,793
300
250
200
150
100
3,112
50
1,18
0
2013
2014
Variación hab.
Variación %
Elaborado por Diego Puerta Villegas - Profesional Universitario.
Nota: No se tienen datos de la población flotante en el Municipio de Itagüí, la
cual incide en lo relacionado con la demanda de bienes y servicios
ambientales en el municipio.
 Subsecretaría de Control Urbanístico y Publicidad Exterior Visual:
Fue creada por el Decreto 1449 de 2012, con el fin de adelantar acciones
administrativas para cumplir con la normatividad atinente al control urbanístico
y la publicidad exterior visual.
 Vigilancia y control. Durante la ejecución de las obras, con el fin de
asegurar el cumplimiento de las licencias urbanísticas y de las
normas contenidas en el Plan de Ordenamiento Territorial:

Monto de multas impuestas por infracción a las normas urbanísticas
para el 2014: fue de $169.318.362.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
54

Frente al número de quejas recibidas en el 2013, representó una
disminución del 24%.
 Vigilancia, control y sanción
de la publicidad exterior visual de
conformidad con la Ley 140 de 1994 y Decreto 1449 de 2012 y sus
normas complementarias y reglamentarias:

En el 2014, se le dio trámite a 136 solicitudes de publicidad exterior
visual, cada una con respuesta en los términos de ley. El monto de
recaudo por impuesto de publicidad exterior visual para el 2014 fue de
$320.902.720.

Con corte al 30 de junio del 2014, se recibieron 84 solicitudes de
publicidad exterior visual, cada una con respuesta en los términos de
ley.
 Respuesta a derechos de petición, tutelas, quejas, reclamos y solicitudes
en general relacionadas con las actividades o funciones de la competencia.
a 30 de junio del 2014 , se realizó la siguiente gestión:









Oficios enviados: 462 oficios.
Oficios recibidos: 749 oficios.
Recibidas por el sistema pqrds: 290.
Derechos de petición: 14.
Acción de tutela: 8.
Acción popular: 1.
Inicio de obras: 9.
Recibos de certificación de urbanización: 3.
Certificados de ocupación de construcción: 12.
Nota: no se reportaron datos a diciembre 31 de 2014 Informe de gestión (Ley
951 de 2005). De la información reportada por la Subsecretaría de Control
Urbanístico y publicidad exterior visual.
 Comparendo ambiental:
 Gestión ambiental adelantada como resultado de la implementación del
comparendo ambiental, en la consolidación de la cultura ambiental y en
la mejoría del ornato y limpieza de los espacios públicos, indicando
logros obtenidos (sanciones, faltas, entre otras, contra el medio
ambiente):
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
55
 Se evidenció el Decreto Municipal N° 0962 de 24 de noviembre de
2014. Por medio de la cual se reestructura el comparendo ambiental
de conformidad con el Acuerdo 10 de 2014. La finalidad del
presente decreto fue reestructurar y reglamentar las normas
relativas al comparendo ambiental en el municipio de Itagüí, así
como, también integrar todo el sistema jurídico de esta materia con
los siguientes resultados:



Se sensibilizaron 4.023 personas.
Se transformaron en jardines cinco (5) puntos críticos; dos (2)
casetas en el barrio la Unión y tres (3) jardineras en reconocidos
puntos críticos con INTERASEO S.A.E.S.P.
Se impusieron por parte de la Policía Nacional 176
Comparendos Ambientales en el 2014.
 Estrategias implementadas sobre el comparendo ambiental para su
divulgación y socialización, y los recursos percibidos, en ésta vigencia:
 Se realizó el contrato S.M.A-180-2014 cuyo objeto fue “Prestación
de servicios de apoyo a la gestión para el programa de vigías
ambientales en el Municipio de Itagüí”. Este contrato obtuvo los
siguientes resultados:



Sensibilización a 3.841 ciudadanos del Municipio de Itagüí.
Realización de Curso Pedagógico para Infractores de las normas
ambientales de aseo, se capacitaron a 76 personas.
Se resolvieron 347 problemáticas de la comunidad relacionados
con infracciones del Comparendo Ambiental.
 Se capacitó en Comparendo Ambiental por parte de la Secretaría de
Medio Ambiente, los 240 integrantes de los grupos de vigilancia de la
Policía Nacional en Itagüí, que conforman los 40 cuadrantes,
complementada con la entrega de 100 comparenderas ambientales,
para garantizar el cumplimiento del Decreto 678 de 2012, en la
aplicación del Comparendo Ambiental.
 Se realiza taller con 25 madres comunitarias de las veredas; Ajizal y El
Porvenir.
 Se capacitó 30 comerciantes y empresarios de la Central Mayorista de
Antioquia.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
56
 En total se han capacitado a 10.813 personas en temas de
Comparendo Ambiental, en el cuidado del medio ambiente con el
adecuado manejo de residuos sólidos y escombros (empleados de
Higietex, Empresarios de la Central Mayorista y en Empresa Fatelares).
Se capacitó en manejo integral de residuos sólidos, a 30 internos del
Establecimiento Penitenciario y Carcelario La Paz.
 Se suscribió contrato con la Cooperativa COOTRAMA, para dar
continuidad al programa de vigías ambientales, encargados de instruir
sobre la existencia y legalidad del Comparendo Ambiental, realizando
una charla de Educación Ambiental a los ciudadanos, desde el manejo
integral responsable de los residuos sólidos y escombros que se
generan en el municipio.
Fotos. Capacitaciones vigías ambientales realizadas en el 2014
Foto:
Foto:
Capacitación Vigías
Ambientales
Capacitación
Vigías Ambientales
Relacionó: Gustavo Osorio O. – Profesional Universitario
Gestión del CLOPAD:
Durante la vigencia 2014, no se presentaron cambios en la estructura ni en las
funciones de la Subsecretaría de Gestión del Riesgo de Desastres.
El Municipio de Itagüí, cuenta con un Plan Municipal de Gestión del Riesgo
desde el 2012, el cual se ha socializado con los cuerpos de rescate y
miembros del Comité Municipal Gestión del Riesgo de Desastres (CMGRD),
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
57
se realizaron simulacros en el ámbito municipal y con instituciones educativas.
Y donde se identifican y caracterizan los escenarios de riesgo del municipio y
se plantean en posibles soluciones, de las cuales ya se realizaron algunas
obras, como el Zanjón de Santa Catalina, limpieza de quebradas y ubicación
de sensores para la prevención del riesgo desde el 2013 y el 2014.
La Subsecretaría de Gestión del Riesgo de Desastres, cuenta con cuatro (4)
comités barriales de emergencia (CUIDA), así: Zafiroma, Los Gómez, Villa Lía
y El Progreso, que son asignados directamente por El Área Metropolitana del
Valle de Aburrá.
Es de anotar que no se realizaron inversiones en capacitaciones al personal
del CLOPAD, publicaciones en prevención de desastres, inversión DAPARD,
para Cuerpo de Bomberos y en Obras de Prevención de Desastres, entre
otros:
2.2. RECURSO AIRE
2.2.1. Fuentes móviles:
La inversión en el 2014, para fuentes móviles fue de $53.151.200 y en
fuentes fijas fue por valor de $100.005.678.
 Proyectos que se llevaron a cabo en fuentes móviles en el 2014:
Se realizó el contrato SMA-217 de 2014, por valor de $53.151.200, cuyo
objeto fue "Prestación de servicios para garantizar el mantenimiento,
suministro de insumos y provisión de los elementos consumibles en forma
periódica; requeridos por los dos laboratorios móviles municipales de placas
OKE530 y OKE550, con el fin de poder mantener el programa de operativos
en vía con la frecuencia establecida".
Debido a que el Convenio de Producción “Más Limpia” finalizó en febrero de
2014, no se incluyeron nuevas empresas dentro del mismo, sólo se hizo
acompañamiento a las que ya hacían parte de él.
TABLA 14 Actividades realizadas contrato y resultados: SMA -217 de 2014
Actividad / Compromiso
Realizar el mantenimiento preventivo y/o
correctivo a los equipos de análisis de
gases contaminantes a fuentes móviles,
ubicados en los vehículos de placas OKE
530 y OKE 550, garantizando la
%
de
avance
100%
Resultados
Se realizó el mantenimiento preventivo
y/o correctivo a los equipos de análisis
de gases.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
58
Actividad / Compromiso
%
de
avance
Resultados
operatividad de los mismos durante el
periodo del contrato.
Efectuar la capacitación teórico - práctica
con una intensidad horaria de 40 horas en
el manejo del nuevo software y equipos
instalados en los laboratorios móviles, al
personal responsable de su manejo y
administración.
Efectuar el mantenimiento preventivo
general de las Unidades Móviles, el cual
incluyó: Revisión y ajuste necesario para el
buen funcionamiento de los equipos.
Limpieza y lubricación de impresoras,
monitor, teclado, CPU.
Limpieza interna de
opacímetro
y
calibración (Diesel).
Limpieza interna de banco de gases y
calibración (Gasolina).
Lavada sencilla, desmanchada y brillada de
Unidad Móvil.
Realizar el mantenimiento preventivo para
Analizador de Gases a Gasolina, que
incluye: Limpieza de toda la suciedad con
un soplador de baja presión. Cambio del
filtro plástico, filtro primario, válvulas check
y adaptadores que puedan estar obstruidos.
Medir el sensor de oxígeno, si su lectura es
menor a 5 m debe sustituirse. Revisar que
el voltaje del sensor de oxigeno sea igual al
final del cable de conexión del mismo
banco, si hay caídas de tensión, debe
cambiarse el cable. Realizar limpieza
interna de solenoides y cuerpo de
solenoides. Realizar limpieza de sonda y
accesorios. Realizar que la prueba de fugas
sea exitosa desde la punta de la sonda.
Realizar verificación con gas patrón.
Verificar funcionamiento de software a
través del programa de servicio.
Ejecutar el mantenimiento preventivo para
el Opacímetro, este mantenimiento consta
de: Limpieza de toda la suciedad interna
con un soplador de baja presión. El
Desmonte total y limpieza del módulo de
opacidad, limpieza de lentes y tubo de
muestreo, pruebas para detección de
problemas en el sistema electrónico del
módulo. Revisión de conectores de
100%
Se hacen pruebas en vía con ambas
unidades, por parte del personal del
municipio responsable de su manejo y
con el acompañamiento de los técnicos
del Tecnicentro Los Colores, hasta
validar su funcionamiento de acuerdo a
los parámetros de la norma.
100%
Se realizó el mantenimiento preventivo
general de las unidades Móviles.
100%
Se entregan ambas unidades a
satisfacción con relación a este ítem.
100%
Se realizó el mantenimiento preventivo
del Opacímetro, de las unidades
Móviles.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
59
Actividad / Compromiso
alimentación y comunicación por posibles
daños. Limpieza de la carcasa externa del
equipo con algún abrillantador no solvente.
Verificación del equipo con filtros patrón.
Verificación del funcionamiento de software
a través del programa de servicio.
Practicar el mantenimiento preventivo de la
UPS y el Banco de Baterías, que está
conformado por: Revisión de conexiones
eléctricas, revisión y ajuste de niveles de
electrolito de las baterías, revisión y
limpieza interna de la UPS. Ajuste de
soldaduras internas y limpieza general.
%
de
avance
100%
Realizar el mantenimiento correctivo de los
equipos de monitoreo.
100%
Entregar los elementos consumibles.
100%
Resultados
Se realizó el mantenimiento preventivo
del UPS y el Banco de Baterías, de las
Unidades Móviles.
Se realizó el mantenimiento correctivo
de los equipos de monitoreo a las dos
(2) Unidades Móviles.
Se entregan instalados los elementos
consumibles demandados por las dos
(2) unidades móviles, con lo que se
garantiza el óptimo funcionamiento de
ambos laboratorios a la fecha.
Nota: Con la ejecución de este
contrato se buscó garantizar el óptimo
funcionamiento de ambas unidades
móviles hasta el mes de mayo de
2015, por lo que es importante informar
que queda en la Secretaría un stock de
elementos consumibles que garantizan
el reemplazo de aquellos que por
desgaste normal se haga necesario
reemplazar durante ese periodo de
tiempo. El Contratista se compromete a
hacer los cambios en el momento que
lo solicite la Secretaría.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Auditoria N° 5 de 2015. Línea contratación, 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
2.2.2. Fuentes fijas:
En el 2014, se realizaron los siguientes proyectos en fuentes fijas:
 Ruido:
En la tabla N° 15 se muestran los proyectos que se llevaron a cabo en el
componente ruido en el 2014, a través de la contratación:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
60
TABLA 15: Procesos contractuales desarrollados, vigencia 2014.
Objeto
Valor
$
Prestación de servicios profesionales para la
implementación de un programa de sensibilización y
concientización de los ciudadanos sobre la problemática
del ruido en el Municipio de Itagüí.
100.005.678,00
Contrato N°
SMA - 079 2014
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Auditoria N° 5 de 2015. Línea contratación, vigencia 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.-Profesional Universitario.
TABLA 16: Actividades y resultados del contrato SMA- 079 de 2014
Actividad /
Compromiso
Capacitación a
funcionarios del
Municipio.
%
de
avance
100
Capacitación a
representantes
del
sector
comercio
y
servicios.
100
Diseño, edición
y
producción
de
guía
de
buenas
prácticas.
100
Tomas
Culturales.
100
Resultados
El curso se desarrolló con una intensidad horaria de 40 horas
y se contó con la participación de 27 personas.
En el curso participaron funcionarios de los municipios del Área
Metropolitana del Valle de Aburrá, y en mayor cantidad del
Municipio de Itagüí, encargados de tomar decisiones que
inciden en esta problemática; funcionarios de las Secretarías
de Salud, Planeación, Movilidad, Gobierno y Medio Ambiente.
La metodología empleada fue magistral teórico/práctica, en la
que se buscaba que los asistentes afianzaran el manejo de
los temas vistos, mediante el énfasis en estudios de casos,
situaciones o experiencias que permiten la aplicación de los
conceptos, métodos de medición, competencias jurídicas y
aplicación de la normatividad legal vigente.
Se programaron capacitaciones en cuatro (4) sectores, se
convocó a comerciantes de establecimientos nocturnos y
prestadores de servicios. La metodología empleada para los
talleres, fue magistral -expositiva, apoyada en presentaciones
de Power Point con ejemplos demostrativos. Los contenidos y
exposición de los talleres estuvieron a cargo del ingeniero de
sonido. En estos talleres se brindan pautas de tipo técnico a
los comerciantes para evitar que en sus establecimientos el
ruido trascienda al exterior.
Se diseñó una cartilla informativa “Guía de buenas prácticas en
el sector comercio y servicios para mejorar la calidad acústica
del Municipio de Itagüí”, en el cual se presentan herramientas
de fácil comprensión para lograr concientizar al público objetivo
del sector, operadores como consumidores, y prestadores de
servicios en el municipio. El diseño y los contenidos fueron
aprobados por el Departamento de Comunicaciones del
Municipio de Itagüí y la Oficina Asesora del Área Metropolitana
del Valle de Aburrá.
Como estrategia de sensibilización, se ejecutaron acciones
teatrales callejeras llevadas a cabo en 7 salidas abarcando 30
tomas (30 horas). La actividad consistió en caracterizar a
un actor con un dummi en forma de oreja y otro como un
personaje (clown) Cupido. El Sketch hacía alusión a los
problemas de ruido por medio de lenguaje corporal y verbal,
valiéndose de malabares y refuerzo sonoro para atraer la
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
61
Actividad /
Compromiso
%
de
avance
Talleres con la
Comunidad.
100
Diseño y
Producción de
cuñas radiales.
100
Participación
mesas de
trabajo.
Free Press.
100
Seguimiento a
establecimientos
abiertos
al
público.
Presencia
institucional.
100
100
100
Resultados
atención de las personas alrededor del evento. El público
objetivo principal fueron los comerciantes formales e
informales.
Se desarrollaron talleres con la comunidad, en los cuales se
socializaron las buenas prácticas que debe tener el ciudadano
para ser un miembro activo para el mejoramiento de la
calidad acústica en los entornos en los que se desenvuelve,
hogares, lugares de trabajo, instituciones educativas, entre
otros. Se brindaron acciones concretas, de fácil aplicación, a
través de talleres lúdicos, que permitieron abordar al público
objetivo con un lenguaje y unos conceptos de fácil
interpretación.
El diseño y la producción de la cuña radial, se emitió en la
emisora "Estrella Estéreo" en el horario de 11:55 a.m., entre
el 21/04/2014 y el 13/06/2014, de lunes a viernes. Esta
cuña se presentó antes del noticiero "Positivas F.M"
aprovechando la alta audiencia que se genera en este
espacio.
El equipo técnico del proyecto aportó en cuatro ( 4)
mesas de trabajo de Calidad del Aire y Ruido del Municipio
de Itagüí.
Las actividades de promoción gratuita en medios de
comunicación del programa se desarrollaron mediante la
prensa local y regional.
Se realizó el seguimiento a veintiséis (26) establecimientos
abiertos al público con la respectiva medición de ruido por parte
de la Autoridad Ambiental.
En todos los focos de contaminación auditiva detectados en el
municipio, sensibilizando a los administradores y/o
responsables del establecimiento sobre los perjuicios que
pueden derivarse del mal uso del sonido y los impactos
negativos para la salud, en detrimento de la calidad de vida de
los residentes; a través de la realización de operativos de
control de ruido, en horario nocturno, conjuntamente con las
Secretarías de Salud y Gobierno, a establecimientos abiertos al
público, en cumplimiento de la función de seguimiento y control.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Auditoria N° 5 de 2015. Línea contratación, 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
 Acciones realizadas a través de convenios ambientales e institucionales:
En el 2014, se realizaron las siguientes acciones ambientales a través de
convenios ambientales e institucionales por parte de la Administración
municipal, con la Cámara de Comercio del Aburrá Sur y El Centro Nacional de
Producción Más Limpia:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
62
 Acciones de control y seguimiento, en relación con actividades
contaminantes y degradantes del aire, en la vigencia 2014:
En la tabla N° 17 se muestra la gestión realizada en torno al Programa:
“Gestión Ambiental Municipal”, en lo relacionado con el proyecto: Control de
Factores Contaminantes:
TABLA 17: Programa: Gestión Ambiental - Control de factores contaminantes
Actividad/indicador
Mediciones
de
ruido realizadas.
Empresas
vinculadas
a
convenios
de
producción limpia.
Vehículos
monitoreados.
Empresas
transportadoras
monitoreadas.
Línea
base
2011
20
Meta
cumplida
2013
50
Meta
cumplida
2014
4
%
Cumplimiento
Resultado obtenido
100
30
30
30
100
Se
realizaron
las
mediciones de ruido al
100%.
Se
vincularon
las
empresas al 100%.
1500
300
300
100
1
2
1
100
Se monitorearon
los
vehículos seleccionados
al 100%.
Se
monitorearon
al
100% las empresas
transportadoras.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Rendición de Cuenta Gestión Trasparente. 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Las siguientes fotos, están relacionadas con la implementación de un
programa de sensibilización y concientización de los ciudadanos sobre la
problemática de ruido en el Municipio.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
63
Foto: Capacitación a funcionarios
Foto: Capacitación a funcionarios
Capacitación en Instituciones
Educativas
Relacionó. Diego Puerta Villegas – Profesional
Foto: Tomas Culturales
Capacitación Sector Comercio y
servicios educativos
Foto: Tomas Culturales
Capacitación Sector Comercio y
servicios educativos
Universitario.
Se realizaron visitas a 54 diferentes industrias en acompañamiento a su
programa de producción limpia, con el objetivo de garantizar que sus procesos
minimicen los impactos ambientales negativos sobre la comunidad residente
en sus zonas de influencia. Además, se evalúo y se dio concepto positivo a la
empresa FURIMA S.A., en cuanto al cumplimiento de la normatividad
ambiental aplicable.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
64
Se realizó capacitación al sector ladrillero en producción limpia y legislación
ambiental, con una asistencia de 11 personas en representación de este
sector de la economía, con el objetivo de sensibilizarlos en los beneficios de
incluir en sus programas buenas prácticas ambientales y procesos de
producción limpia, los cuales retribuyen un beneficio económico para este
sector productivo y un mejoramiento de las condiciones ambientales para la
comunidad de su entorno y área de influencia.
Foto:
Foto:
Capacitación Sector Ladrillero
Capacitación Sector Ladrillero
Relacionó. Diego Puerta Villegas – Profesional Universitario.
Se realizaron un total de 703 mediciones de gases vehiculares en la vía, de
las cuales aproximadamente el 58% del total obtuvieron como resultado de
“rechazado”, siendo necesario capacitar al propietario del vehículo sobre la
importancia de mantener aquel en condiciones técnico - mecánicas
adecuadas, con el fin de garantizar que sus emisiones causen el menor
impacto negativo posible, en el entendido que el medio ambiente es
responsabilidad de todos.
Se realizó monitoreo al parque automotor que transporta material ferroso de la
empresa comercial y de Servicios Aceros Industriales, para un total de 30
vehículos. El día 22 de julio se realizó medición de gases a los vehículos de la
empresa PLASDECOL.
 Producción Más Limpia y consumo sostenible en el Municipio de Itagüí:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
65
Se realizó acompañamiento por parte del Área Metropolitana del Valle de
Aburrá, en el programa de Producción Limpia y Consumo Sostenible, para lo
cual se realizaron las siguientes acciones y/o actividades, en las siguientes
temáticas:

Asistencia en sustancias químicas:
Empresas atendidas: Supertex Medical, Servitex, Paraplásticos y Central
Química.
Actividades realizadas: Inventario de sustancias y residuos peligrosos,
Identificación de áreas críticas, conclusiones y recomendaciones.
Asistencia en cumplimiento
Minambiente) y vertimientos.
norma
aire
(Resolución
909/2008
Empresas atendidas: Arte Mueble, Auto Industrial Camel, C.I. Chala y CIA
S.A., Colombiana Flexográfica de Plásticos, Dulces y Conservas las Lolas
S.A.S., Extrusiones S.A., Panadería y Productos Agal S.A.S. y Productos
Seba Seba S.A.

Asistencia en residuos peligrosos (RESPEL):
Empresas atendidas: Amtex, Transportes Botero Soto, CECIF, Coltejer
S.A., Conquímica S.A., Inversinox Colombia S.A., Laboratorios Cero S.A.,
Empresa de Cosméticos y Servicios S.A. y Estampaciones Urán S.A.
Actividades realizadas: Diagnóstico, normatividad ambiental aplicable,
resultados del diagnóstico, resultados del acompañamiento y conclusiones.
Asistencia en eficiencia energética: Actividades realizadas: diagnóstico,
normatividad ambiental aplicable,
resultados del diagnóstico: uso
energético, análisis de sistemas energéticos, buenas prácticas; resultados
del acompañamiento, conclusiones y recomendaciones
Empresas atendidas: Cauchos Corona S.A., Colanta S.A. Concentrados,
Squiplast S.A.S., Frutysabor S.A.S., Indupuertas S.A., Industrias Ceno
S.A., Industrias Morarbe S.A.S., Laminaco S.A., Seracer S.A.S. y Ladrillera
Alcarraza.

Seguimiento al desempeño ambiental de las empresas del convenio de
producción limpia:
Se realizó seguimiento a aspectos como: requisitos legales, evolución de
los indicadores ambientales y recomendaciones y conclusiones.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
66
Empresas asistidas: Conservas Doña Paula, Aceros Industriales S.A.,
Curtimbres y Finca S.A.
 Acciones desarrolladas por la Secretaría de Medio Ambiente, en asocio
con la Policía Ambiental en la vigencia 2014, en lo relacionado con:
Campañas ambientales, sensibilizaciones, publicaciones, operativos
conjuntos; detención de factores que degraden el medio ambiente (invasión
del espacio público, monitoreos de ruido y contaminantes, visitas de control y
seguimiento, presencia en otros eventos ambientales, entre otros):
En el cuadro se muestra el acompañamiento en cuatro (4) operativos en
diferentes sectores del municipio, así:
TABLA 18: Tipo de operativos en asocio con otras entidades en el 2014
Ítems
Desalojo de lotes de invasión.
Acciones de decomiso de fauna y
flora silvestre ilegal.
Si
X
Seguimiento
a
quejas
interpuestas por la comunidad.
X
Seguimiento y control a fuentes
móviles (parque automotor).
X
No
X
Observaciones
Entrega voluntaria de Fauna Silvestre.
Se realizaron las gestiones tendientes a
solucionar las quejas por parte de la
Secretaría de Medio Ambiente.
Se realizaron 703 mediciones al parque
automotor, los cuales se hicieron en forma
conjunta con Policía Nacional y/o Secretaría
de Movilidad.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Respuesta cuestionario. Pregunta 4.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
2.3 RECURSO FAUNA.
2.3.1. Programa: Protección de los animales.
 Manejo integral de fauna silvestre y domestica:
En la tabla N° 19, se muestra la gestión realizada en torno al Programa:
“Protección de los Animales”, en lo relacionado con el proyecto: Manejo
integral de fauna silvestre y doméstica:
TABLA 19: Proyecto: Manejo integral de fauna silvestre y doméstica
Indicador
Convenio
para
la
atención
de
LB
2011
0
Meta
cuatrienio
(2012015)
1
Meta a
cumplir
en
2014
0.33
Meta
alcanzada
2014
1
%
Cumplimiento
303
Resultados
En cumplimiento al
Acuerdo
Municipal
008 del 18 de julio de
2013, por el cual se
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
67
Indicador
LB
2011
Meta
cuatrienio
(2012015)
Meta a
cumplir
en
2014
Meta
alcanzada
2014
%
Cumplimiento
animales
domésticos
en
situación
de calle.
Realización
de
procesos
educativos
ND
6
3
4
133
Resultados
establece el Centro
de
Bienestar
de
Animales
en
el
Municipio de Itagüí, la
Secretaría de Medio
Ambiente, adelantó a
través
de
la
Corporación
Universitaria
La
Sallista, el programa
de atención integral a
los
animales
en
situación de calle,
donde se brindó una
atención
médico
veterinaria
a
los
animales
que
lo
necesitaban y que
presentaban
malas
condiciones de salud,
a
fin
de
ser
recuperados
para
luego ser dados en
adopción; además, se
atendieron
los
semovientes que la
autoridad competente
incautó
por
deambular en las vías
públicas y/o terrenos
no permitidos.
A
partir
de
los
primeros días de
septiembre,
la
prestación
de
servicios
para
la
atención integral de
animales en situación
de calle y protección
de
los
animales
domésticos en el
Municipio de Itagüí,
se realiza a través de
la contratación con la
Universidad CES.
Se
realizaron
procesos educativos
sobre buen trato a
animales: En estos
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
68
Indicador
sobre buen
trato
a
animales.
LB
2011
Meta
cuatrienio
(2012015)
Meta a
cumplir
en
2014
Meta
alcanzada
2014
%
Cumplimiento
Resultados
procesos
se
desarrollaron
conceptos
básicos
sobre la problemática
de la fauna callejera,
tenencia responsable
de los animales de
compañía, etología,
cuidados,
responsabilidades
sociales, ventajas de
la
esterilización,
prevención
de
la
problemática de la
fauna
callejera,
legislación aplicable a
la
protección
de
fauna, entre otros.
Se diseñó material
educativo consistente
en 2.500 cartillas, con
el objeto de lograr
que los individuos y la
comunidad
comprendan
la
compleja
problemática
existente
en
la
ciudad, tanto en la
zona urbana como
rural,
con
los
animales domésticos
callejeros,
la
intervención
que
realiza el Municipio
de
Itagüí
y
la
participación
necesaria de todas
las personas y las
comunidades en la
solución de dicha
problemática.
Las actividades se
orientaron
con
diferentes
públicos,
que hicieron posible
una
percepción
integrada
de
los
problemas
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
69
Indicador
Operativos
de control
de
fauna
silvestre.
LB
2011
0
Meta
cuatrienio
(2012015)
300
Meta a
cumplir
en
2014
162
Meta
alcanzada
2014
136
%
Cumplimiento
83.95
Resultados
ambientales surgidos
por
el
manejo
inadecuado de la
fauna doméstica, el
papel
determinante
de las personas y el
trato humanitario a
los seres vivos.
Se dictaron charlas
en
parques,
instituciones
educativas
de
primaria y secundaria,
unidades
residenciales y en
eventos
con
la
comunidad.
En
los
procesos
educativos
sobre
tenencia responsable
de
animales
domésticos, se trató
el tema de la no
tenencia de fauna
silvestre;
lo
que
generó la entrega
voluntaria de tres (3)
loras orejiamarillas y
un (1) gallinazo, los
cuales quedaron a
disposición
de
la
Autoridad Ambiental
AMVA,
para
ser
llevados al Centro de
Atención y Valoración
Animal.
En coordinación con
el AMVA y la Policía
Nacional, se realizó
en
20
establecimientos de
comercio de animales
del municipio. En
ninguno de ellos, se
encontró
presencia
de fauna silvestre. De
igual
forma,
constantemente
se
hizo monitoreo en la
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
70
Indicador
LB
2011
Meta
cuatrienio
(2012015)
Meta a
cumplir
en
2014
Meta
alcanzada
2014
%
Cumplimiento
Resultados
zona residencial del
municipio
para
detectar la presencia
de los mismos, se
encontraron ocho (8)
casos, de los cuales
la autoridad ambiental
tuvo conocimiento.
Esterilizaciones
de
gatos y perros.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Informe de Gestión Ambiental 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
TABLA 20: Actividades contaminantes y degradantes del suelo (fauna).
Problemática
Tenencia
de
fauna silvestre.
Atención
de
Animales
en
situación
de
calle
Maltrato animal.
Ataque
de
perros
potencialmente
peligrosos.
Recurso fauna
Acciones
Reportes al AMVA, sobre tenencia de
estos animales.
Recogerlos y brindarles los cuidados
necesarios en el Centro de Bienestar
Animal, hasta recuperarlos para luego
ser entregados en adopción.
Realizar visitas de control y seguimiento
a los casos de maltrato animal
reportados por la comunidad.
En coordinación con la Policía Nacional y
los Inspectores de Policía, se atendieron
los episodios de agresiones de perros
potencialmente peligrosos, a los cuales
una vez incautados se le brinda
alojamiento y en algunos casos
eutanasia
de
caninos
que
han
presentado episodios de agresiones.
Resultados
Entregas voluntarias de 10
Loros, 5 Tortugas, 1 Sinsonte.
Se atendieron 28 felinos y 51
caninos, de los cuales se
entregaron en adopción15
felinos y 20 caninos.
Se atendieron 216 casos
relacionados con el tema.
Se sacrificaron 10 caninos por
orden de los inspectores de
policía, se resocializaron 2
caninos.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Respuesta cuestionario Auditoría N° 05 de 2015..
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
 Contratación relacionada en el recurso fauna en la vigencia 2014:
En la tabla N° 21, se muestran un proceso contractual desarrollado a través
del contrato SMA-186 de 2014, con la prestación de servicios para el
programa integral de animales domésticos y tenencia responsable, en el
Municipio de Itagüí, en la vigencia 2014, así:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
71
TABLA 21: Procesos contractuales desarrollados en recurso fauna
N°
SMA-1862014.
Objeto
Prestación de servicios para la atención integral de
animales en situación de calle y protección de los
animales domésticos en el Municipio de Itagüí.
Valor $
60,000,000
adición de
10,000,000
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Informe de gestión a 31 de diciembre de 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Acciones desarrolladas:
TABLA 22: Actividades y resultados del contrato SMA -186-2014
Actividad / Compromiso
%
de avance
Recoger
y
transportar
animales
de
grande
y
mediana especie incautados
en el Municipio de Itagüí.
100%
Recoger y transportar hasta el
Centro de Bienestar Animal
los caninos y felinos en
situación de calle que son
atendidos por la Secretaría de
Medio Ambiente.
100%
Realizar recuperación clínica
a los animales incautados y
en situación de calle.
100%
Sacrificar a los animales que
por su condición de salud lo
ameriten según el criterio
médico.
100%
Realizar a las especies
grandes y medianas una
evaluación veterinaria para
determinar su estado.
100%
Realizar a las pequeñas
especies, el tratamiento que
requieran con el fin de
mejorarles la calidad de vida.
100%
Resultados
Se han recogido y transportado hasta el Centro
de Bienestar Animal, los caninos incautados
por la autoridad competente, así: Tres (3)
caninos de raza Pitbull, (2) caninos de raza
Bull Terrier, un (1) canino de raza criolla, un (1)
canino de raza Bulldog Inglés tres (3) vacas
Holstein.
Se han recogido y transportado hasta el Centro
de Bienestar Animal los siguientes animales
que han sido atendidos por la Secretaría de
Medio Ambiente, los cuales se encontraban en
situación de calle: veintinueve (29) caninos y
ocho (8) felinos.
A los animales incautados y en situación de
calle, se les brindó la atención clínica requerida
y el suministro de medicamentos necesarios
para su bienestar.
Se han sacrificado cuatro (4) perros de raza
Pitbull y dos (2) de raza Bull Terrier, los cuales
fueron incautados por presentar episodios de
agresiones hacia personas u otros animales;
inclusive atacaron a los operarios y al
veterinario del Centro de Bienestar Animal.
A los tres (3) vacunos incautados, una vez
ingresaron al Centro de Bienestar Animal, se
les realizó evaluación del estado en que
estaban,
desparasitación,
limada
de
remolones, quitada de herraduras, aplomada
de cascos, vitaminización y bañada.
Los caninos que ingresaron al Centro de
Bienestar Animal, se les realizaron exámenes
médicos para determinar su condición y
posteriormente realizar
los tratamientos
necesarios para mejorarles su calidad de vida.
Se incluye un (1) canino de raza criolla que fue
atacado con un machete, presentando herida
abierta en la base del cráneo, posteriormente
fue atendido.
Un canino en situación de calle fue atropellado
presentando fracturas múltiples en la cola,
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
72
Actividad / Compromiso
%
de avance
Resultados
motivo por el cual hubo que amputarla.
Alimentar y alojar en el Centro
de Bienestar Animal, a los
semovientes incautados por
estar en situación de calle,
previa autorización de la
Secretaría
de
Medio
Ambiente.
Realizar
vacunación,
desparasitación y cirugía de
esterilización, a los animales
de pequeña especie que
serán
entregados
en
adopción.
100%
Los animales que ingresan al Centro de
Bienestar Animal, se les brindan alojamiento y
alimentos, con el fin de que sean recuperados
y estén en buenas condiciones, para luego ser
entregados en adopción.
100%
Los animales pequeños que ingresan al Centro
de Bienestar Animal, son vacunados,
desparasitados y esterilizados para luego ser
entregados en adopción.
Para el proceso de incautación de los tres (3)
vacunos, los veterinarios de la Universidad
CES prestaron su apoyo realizando una
Presentar el personal médico
evaluación de los animales antes de ser
veterinario en el Municipio de
llevados al Centro de Bienestar Animal.
100%
Itagüí, en caso de emergencia
Se incautó un Pitbull muy agresivo, el cual
con un animal.
mordió a un policía y lo utilizaban para
atemorizar a la gente, se sacrificó en la
estación de policía debido a su alto nivel de
agresividad.
Implantar microchip a los
A los animales se les insertan el microchip para
animales
que
serán
100%
ser entregados en adopción, se han insertado
entregados en adopción.
37 microchip.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente - Contrato SMA- 186 -2014 y análisis del auditor.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Foto:
Foto:
Atención Veterinaria
Alojamiento Animal
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
73
2.4 RECURSO FLORA.
2.4.1. Mantenimiento de las zonas verdes municipales:
 Gestión sobre mantenimiento de las zonas verdes municipales, talas y
podas, indicando el total de áreas verdes intervenidas en m2.
A través del contrato SI-496 de 2012 “Mantenimiento de quebradas, zonas
verdes, tala, poda y ornato en diferentes sectores del Municipio de Itagüí”; se
realizaron cinco (5) rondas por parte de la empresa SERVIASEO S.A.S., así:
En la tabla N° 23 se muestra en mantenimiento de zonas verdes, la
intervención con actividades de rocería de 2.245.070 m2 en el 2013 y en el
2014 se intervinieron 2.759.251 m2.
TABLA 23: Mantenimiento de zonas verdes intervenidas con actividades de rocería
Contrato N°
SI – 496 – 2012.
Mantenimiento de zonas
verdes 2013
2
2.245.070 m
Mantenimiento de zonas
verdes 2014
2
2.759.251 m
Fuente. Informe del ERNA 2014 e informe de auditoría 5 de 2015.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
GRAFICO 7. Mantenimiento de zonas verdes
MANTENIMIENTO ZONA VERDE
2.759.251
2.245.070
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
Mantenimiento de zonas verdesMantenimiento de zonas verdes
m2 2013
m2 2014
Fuente. Informe del ERNA 2014 e informe de auditoría 5 de 2015.
Elaborado por Diego Puerta V. - Profesional Universitario.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
74
 Gestión ambiental de las actividades realizadas en tala realizada, poda de
ramas, individuos enfermos, secos o muertos, en el espacio público en el
Municipio de Itagüí, por la Secretaría de Medio Ambiente, en la vigencia
2014:

Se realizó la rocería de las zonas verdes públicas del municipio,
haciendo cinco (5) rondas en el año, para un total de 2.779.251 m2.

Se talaron 238 árboles, debido a su estado fitosanitario deficiente, y
que representaban alto riesgo para la comunidad, eran especies
ubicadas en lugares no aptos para ellos. Siempre se realiza una
evaluación a cargo de los profesionales del proyecto del municipio y de
la autoridad ambiental, según sea el caso.

Poda de 1938 individuos.

Deshoje de 403 palmas.

Se realizaron intervenciones permanentes sobre los separadores de
Santa María, Simón Bolívar, la 36, la 50A, Glorieta Ditaires,
Acuaparque, El Cubo, las glorietas San José, Ditaires, Pilsen, el
Triángulo del Cementerio, las zonas verdes de los barrios Bariloche, La
Aldea, Calatrava, Santa María la Nueva, Samaria, Playa Rica, La
Unión, San Fernando y El Carmelo.

Mediante el contrato SI-496 de 2012, se realizaron siembras,
mantenimientos, deshojes, fertilización y controles de plagas y
enfermedades cuando fue necesario, lo anterior se hizo de acuerdo a la
necesidad de cada zona con las cuadrillas de jardinería.
TABLA 24: Intervención de árboles mediante talas
Contrato N°
SI – 496 de 2012
Talas
Podas
Trozado y recolección
Otras actividades*
Intervención de árboles 2013
2000 dato global
Intervención de árboles 2013
238
1888
56
403
Fuente. Informe del ERNA 2014 e informe de auditoría 5 de 2015.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
*Nota: Otras actividades: ramas, individuos enfermos, secos o muertos.

Mantenimiento de quebradas, zonas verdes, tala, poda y ornato en
diferentes sectores del Municipio de Itagüí:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
75
TABLA 25: Mantenimiento de zonas verdes
Numero de ronda
1
2
3
4
5
2
Total m intervenidos con rocería.
2
M intervenidos
570.346
574.301
585.359
527.000
522.245
2.779.251
Fuente: Secretaria de Medio Ambiente. Informe de gestión a 31/12/2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.

Árboles intervenidos por problemas fitosanitarios con talas:
TABLA 26:Actividades de talas
Mes
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Actividad
Tala
Tala
Tala
Tala
Tala
Tala
Tala
Tala
Tala
Tala
Tala
Tala
Total árboles talados
No de árboles intervenidos
24
26
28
12
21
9
0
0
70
17
21
10
238
Fuente: Secretaria de Medio Ambiente. Informe de gestión a 31/12/2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Nota: Estos árboles fueron talados por problemas fitosanitario, y por presentar alto riesgo y para prevenir
especies ubicadas en lugares no aptos para ellos. Siempre se realiza una evaluación a cargo de los
profesionales del proyecto del municipio y de la autoridad ambiental, según sea el caso.
TABLA 27: Actividades realizadas
Mes
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Actividad
Poda
Poda
Poda
Poda
Poda
Poda
Poda
Poda
Poda
Poda
Poda
Poda
Total arboles podados 2014
No de árboles intervenidos
192
179
256
190
301
227
0
0
112
93
185
153
1.888
Fuente: Secretaria de Medio Ambiente. Informe de gestión a 31/12/2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
76

Arboles intervenidos mediante el trozado y recolección:
TABLA 28: Actividades realizadas en trozado y recolección
Mes
Actividad
Enero
Trozado y recolección
Febrero
Trozado y recolección
Marzo
Trozado y recolección
Abril
Trozado y recolección
Mayo
Trozado y recolección
Junio
Trozado y recolección
Julio
Trozado y recolección
Agosto
Trozado y recolección
Septiembre
Trozado y recolección
Octubre
Trozado y recolección
Noviembre
Trozado y recolección
Diciembre
Trozado y recolección
Total arboles trozados 2014
No de árboles intervenidos
3
2
4
3
6
8
0
0
7
5
11
7
56
Fuente: Secretaría de Medio Ambiente - Contrato SI-496 de 2012, vigencia 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.

Otras actividades realizadas:
TABLA 29:Otras actividades realizadas y No de árboles intervenidos
Mes
Actividad
Enero
Otras*
Febrero
Otras
Marzo
Otras
Abril
Otras
Mayo
Otras
Junio
Otras
Julio
Otras
Agosto
Otras
Septiembre
Otras
Octubre
Otras
Noviembre
Otras
Diciembre
Otras
Total otras actividades arbóreas 2014
No de árboles intervenidos
0
8
0
2
3
5
0
0
274
33
61
17
403
Fuente: Secretaría de Medio Ambiente - Contrato SI-496 de 2012, vigencia 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
*Nota: Otras actividades: ramas, individuos enfermos, secos o muertos.
2.4.2. Silvicultura urbana y reservas de protección.
 Elaboración y ejecución del plan arbóreo urbano y arboreto Ditaires:
Gestión realizada en torno al programa: Silvicultura urbana y reservas de
protección, en lo relacionado con el proyecto elaboración y ejecución del plan
arbóreo urbano y arboreto Ditaires, en lo pertinente a:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
77
TABLA 30: Elaboración y ejecución del plan arbóreo urbano y arboreto Ditaires
indicador
LB
2011
Meta
cuatrienio
(2012015)
Inventario
forestal
urbano
municipal.
Intervención
de
árboles
urbanos.
Meta
a
cumplir
en
2014
Meta
alcanzada
2014
%
Cumplimiento
0
1
0.50
0,08
16%
2.000
9.000
1.750
2.434
139%
0
100
33
Reactivado
y en
operación
100%
Vivero
municipal
reactivado y
en operación.
Resultados
Los
inventarios
urbanos se han
realizado
con
respecto
a
la
proyección
y
avance
de
las
obras
públicas
como son Parques:
Principal,
Las
Chimeneas
y
Artista, Metroplús,
entre otros; sin
embargo, en la
actualidad se están
formulando
los
estudios
previos
para realizar la
totalidad
del
inventario forestal
urbano.
Intervención (tala y
poda)
de
aproximadamente
2.434
árboles
urbanos
del
Municipio.
La Administración
municipal, adelanta
labores
de
adecuación en las
principales zonas
verdes
del
municipio,
entre
ellas,
realiza
adecuación de la
construcción física
del vivero municipal
que sirve como
espacio para la
propagación
de
especies
de
jardinería y ornato
en
general.
Adicionalmente, se
han adquirido unos
insumos necesarios
para
el
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
78
indicador
LB
2011
Meta
cuatrienio
(2012015)
Meta
a
cumplir
en
2014
Meta
alcanzada
2014
%
Cumplimiento
Mantenimiento
y adecuación
de
zonas
verdes
públicas.
Repoblamiento
vegetal
Diseño
de
zonas verdes
Ditaires.
3.000
20.000
5.000
2.340.000
100%
0
7
3
2,22
74%
0
1
0.25
0,15
60%
Resultados
funcionamiento del
mismo (bolsas para
hidroretenedor,
tierra
preparada
para jardinería, y
chipiado). Se tuvo
en el 2014 en el
vivero
municipal
una existencia de
225 árboles, 1.122
arbustos y 4.978
plantas de jardín
para fortalecer los
programas
de
ornato
en
el
municipio.
Intervención
de
aproximadamente
2
2.340.000 m de
zonas verdes con
actividades
de
rocería.
Separadores
y
otros
sitios
de
interés: siembra de
aproximadamente
1.823 árboles y
arbustos en las
zonas verdes del
municipio.
Siembra de 11.435
plantas de jardín en
Instituciones
Educativas, barrios,
algunos
separadores y otros
sitios de interés. Se
sembraron
aproximadamente
1.823 árboles y
arbustos en las
zonas verdes del
municipio.
La Secretaría de
Infraestructura,
adelantó dentro de
sus
proyectos
contractuales
el
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
79
indicador
LB
2011
Meta
cuatrienio
(2012015)
Meta
a
cumplir
en
2014
Meta
alcanzada
2014
%
Cumplimiento
Resultados
diseño del Arboreto
y Palmeto Ditaires.
La Secretaría de
Medio
Ambiente
realizó la siembra
de
árboles
y
palmas
(60
aproximadamente)
de
interés
y
exclusividad
ecológica
como
complemento
de
dicho diseño, al
igual
que
mantenimiento de
las
especies
sembradas y los
existentes.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Informe de Gestión Ambiental 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
 Ejecución del plan arbóreo urbano y arboreto municipal:
Foto:
Repoblamiento Vegetal
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
80
Foto:
Foto:
Intervención Zonas Verdes
Intervención Zonas Verdes
Foto:
Foto:
Intervención árboles Urbanos
Intervención árboles Urbanos
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
81
Foto:
Foto:
Intervención Zonas
Verdes
Mantenimiento Zonas
Verdes
Foto:
Foto:
Vivero Municipal
Vivero Municipal
Relacionó. Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
82
 Cinturón verde Municipio de Itagüí:
Gestión realizada en torno al programa: Silvicultura urbana y reservas de
protección, en lo relacionado con el proyecto: Cinturón Verde Municipio de
Itagüí:
TABLA 31: Cinturón Verde Municipio de Itagüí
Indicador
LB
2011
Meta
cuatrienio
(2012015)
Meta
a
cumplir
en
2014
Meta
alcanzada
2014
%
Cumplimiento
Áreas
adquiridas
en Parque
Borde.
28
60
5
104,8
200%
Área
reforestada
con
diversidad
de
especies.
23
50
10
10,6
106%
Áreas
recuperadas
en
sitios
críticos de
erosión en
las áreas de
protección y
la Reserva
del Pico el
Manzanillo.
ND
60
10
29,3
293%
Resultados
Adquisición de 104.8
has por cesión de
fajas
de
algunos
planes
parciales,
tales como el Plan
Parcial La Gloria y
Villa Sol.
A través de Convenio
con CORANTIOQUIA
se realizó la siembra
de aproximadamente
10.60 has en la
Vereda El Pedregal.
Intervención de la vía
al Pico Manzanillo y
otros mejoramientos
viales
en
el
corregimiento.
Recuperación
y
mejoramiento de las
microcuencas,
posibilitando
una
adecuada atención a
la gestión del riesgo,
generando
un
impacto positivo en la
calidad de vida de los
habitantes de su área
de influencia.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Informe de Gestión Ambiental 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
83
Foto:
Foto:
Programa de reforestación
Programa de reforestación
Relacionó: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario
 Ecomanejo El Manzanillo:
Informe sobre la gestión realizada en torno al programa: silvicultura urbana y
reservas de protección, en lo relacionado con el proyecto: Ecomanejo El
Manzanillo, en lo pertinente a:
TABLA 32: Proyecto: Ecomanejo El Manzanillo
indicador
Estudios
diseños
proyecto.
y
del
LB
2011
0
Meta
cuatrienio
(2012015)
1
Meta
a
cumplir
en
2014
0.33
Meta
alcanzada
2014
%
Cumplimiento
0.33
100
0
0
4
100
5
Hectáreas
adquiridas.
Predios
120
150
0
5
4
Resultados
Se realizó los
estudios
y
diseños
del
proyecto.
Se
está
adelantando
el
proceso
de
adquisición
de
dos (2) predios:
Uno ubicado en la
Vereda La María
y el otro ubicado
en la Vereda El
Porvenir.
Se monitorearon
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
84
indicador
LB
2011
Meta
cuatrienio
(2012015)
Meta
a
cumplir
en
2014
Meta
alcanzada
2014
%
Cumplimiento
mojoneados y
alinderados.
Acciones
de
reforestación y
el 100% de los
predios.
enriquecimiento
forestal en los
predios
existentes
y
por adquirir.
19
30
4
6
150
0.30
Elaboración e
implementación
del
Ecomanejo. El
Manzanillo.
Resultados
0
1
Familias
campesinas
apoyadas en
asistencia
técnica
agropecuaria.
0
300
Empresas
monitoreadas
por
incumplimiento
de normas de
medio
0
100
50
25
0.6
200
190
380
25
100
Reforestación de
10.60 hectáreas
con diversidad de
especies.
En convenio con
CORANTIOQUIA,
se realizó control
y vigilancia en
áreas
estratégicas
de
importancia
ambiental en el
municipio,
para
prevenir
deterioros en toda
la zona a través
de personal de
Guardabosque,
quien a la vez
apoyó la labor de
sensibilización de
los
pobladores
sobre
las
potencialidades y
vulnerabilidades
del territorio, para
facilitar
el
ejercicio de la
autoridad
ambiental.
Reestructuración
del
Consejo
Municipal
de
Desarrollo Rural.
Realización
de
tres (3) mercados
veredales.
En coordinación
con
CORANTIOQUIA,
se han venido
realizando visitas
de
control
y
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
85
indicador
LB
2011
Meta
cuatrienio
(2012015)
Meta
a
cumplir
en
2014
Meta
alcanzada
2014
%
Cumplimiento
Resultados
ambiente.
seguimiento a las
empresas
que
realizan
actividades
relacionadas con
la
minería,
verificando
el
cumplimiento de
la
normatividad
ambiental
aplicable en cada
caso
y
así,
garantizar
la
protección de los
recursos
naturales.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Informe de Gestión Ambiental 2014.
Foto:
Foto:
Control y
Vigilancia en zona
rural
Control y Vigilancia
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario
.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
86
Foto:
Foto:
Reforestación con
diversidad de especies
Reforestación con
diversidad de especies
Relacionó: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
 Mercados veredales en el Corregimiento El Manzanillo:
Con la participación de aproximadamente 15 familias campesinas y unos 52
expositores, se realizó con éxito el primer Mercado Veredal - Corregimiento el
Manzanillo. Se ofrecieron allí productos como: Gallinas, pollos, plátano,
guarapo, limones, naranjas, huevos de codorniz, chócolos, heliconias, entre
otros productos. Se buscaba con estos, sensibilizar a la ciudadanía de la zona
urbana de Itagüí, sobre la importancia de las veredas y de la existencia de los
campesinos en el área rural del municipio. Además concientizarnos de la
importancia de consumir los productos orgánicos que ellos cultivan.
Debido a la buena recepción que tuvo el mercado, se programaron otros dos
mercados veredales.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
87
Foto:
Foto:
Invitación Primer
Mercado Veredal
Invitación Segundo
Mercado Veredal
Relacionó: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
 Acciones de control y seguimiento, en relación con actividades
contaminantes y degradantes del suelo, en la vigencia 2014:
TABLA 33: Actividades contaminantes y degradantes del suelo
Problemática
Quejas
por
daño
al
arbolado
ubicado en el
Municipio
de
Itagüí.
Falta
de
material vegetal
en el Municipio
de Itagüí.
Recurso flora
Acciones
Visitas de respuesta a denuncias o
alertas por el daño a los árboles
ubicados en el municipio, donde se
exigen los respectivos permisos de
la autoridad ambiental competente y
en caso de no tenerlos, se
suspende
la
actividad
inmediatamente, además se les
reporta a la autoridad ambiental
para la respectiva investigación y la
aplicación por parte de ellos de las
sanciones correspondientes a que
haya lugar.
Siembra de 1823 árboles, arbustos
y palmas en diferentes lugares del
Municipio.
Resultados
Preservación del recurso flora.
Sensibilización frente a la necesidad
de pedir los respectivos permisos
para poder afectar el arbolado del
municipio.
Procesos activos por parte de las
autoridades ambientales.
Mejoramiento
del
paisajismo
municipal.
Establecimiento
de
corredores
biológicos para las diferentes
especies de fauna existentes.
Diversificación de la flora en el
municipio.
Aumento de oxígeno para la
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
88
Problemática
Mal
estado
fitosanitario de
algunos árboles
del
Municipio
de Itagüí.
Recurso flora
Acciones
Mantenimiento a los árboles,
arbustos y palmas existentes en el
Municipio de Itagüí con las
cuadrillas adscritas al contrato SI496 de 2012.
Resultados
población mundial.
Otros beneficios ambientales.
 Prevención de daños por causa de
caída de árboles por mal estado
fitosanitario, salvando vidas e
infraestructuras físicas.
 Mejoramiento del arbolado en el
Municipio de Itagüí.
 Extensión de la vida arbórea en el
Municipio de Itagüí.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Respuesta cuestionario Auditoría N° 05 de 2015.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
2.4.3. Información sobre la gestión ambiental del vivero municipal
Fitotectura urbana y rural del Municipio de Itagüí, vigencia 201: La
Administración municipal, adelantó labores de adecuación en las principales
zonas verdes del municipio, entre ellas, se realizó la adecuación de la
construcción física del vivero municipal, que sirve como espacio para la
propagación de especies de jardinería y ornato en general. Adicionalmente, se
adquirieron unos insumos necesarios para el funcionamiento del mismo con
bolsas para hidroretenedor, tierra preparada para jardinería, y chipiado (triturar
troncos de madera, ramas, hojas, restos de podas de árboles, para la
compostaje y producción de chips de madera), se tuvo permanentemente
trabajadores. Con el fin de darle mayor dinamismo al vivero del Municipio de
Itagüí, en cuanto a producción, recepción y despacho de material vegetal,
preparación de tierra, almacenamiento de insumos y actividades de extensión.
Los miembros del comité arbóreo realizaron actividad de retroalimentación
identificando algunas falencias y logrando las siguientes mejoras:

Se adecuó una zona de producción para la preparación y/o recepción de
sustrato, en el costado oriental del vivero, se adecuó una zona para la
preparación de tierra y embolsado, este es el sitio de acopio de la tierra
que ingresa al vivero.

Se habilitaron composteras para aprovechar los residuos generados en el
vivero y lograr la recirculación del material.

Para la geminación, se dio inicio a la construcción de invern0aderos con
cobertizo en plástico.

Para la etapa de maduración, se habilitaron eras donde se dispone el
material recién trasplantado, este material, posteriormente es llevado a las
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
89
eras que se encuentran a plena exposición del luz directa del sol, para
culminar de esta manera su etapa de vivero.

Dado que se habilitaron suficientes eras para la permanencia y
mantenimiento del material vegetal, la zona del kiosco fue habilitado como
un aula ambiental donde se pueden dictar charlas a la comunidad
estudiantil visitante o lugar para realizar reuniones de pocas personas.

Se realizaron podas de aclareo al componente arbóreo asociado al vivero,
para permitir la entrada de luz solar y un mejor desarrollo de las plantas
que allí permanecen. En este lugar se realizan labores de propagación, y
preparación de productos agrícolas, desinfección de herramientas,
elaboración de jardineras en guadua, zona de recepción y despacho de
material vegetal e insumos.
Almacenamiento de productos químicos:
En el vivero se cuenta con un cuarto dedicado al almacenamiento de
productos de uso agrícola y herramientas. Con el fin de mejorar la ventilación
en dicha bodega las ventanas permanecen abiertas para permitir el flujo del
aire, además se habilitó la puerta que permite el ingreso por zona
independiente al cuarto de siembra y las unidades sanitarias que se
encontraban fuera de funcionamiento se pusieron en operación.
Todo lo anterior, permitió durante el 2014, propagar material vegetal y tener un
sitio adecuado para recibir las plantas que se gestionaron a través de otras
entidades, con la finalidad de poder estar resembrando en algunos sitios del
municipio, y seguir embelleciendo los diferentes entornos y zonas verdes del
territorio.
Gracias a esto se pudo sembrar una cifra superior a las 20.000 plantas de
jardín en Instituciones Educativas, barrios, algunos separadores y otros sitios
de interés, así como, la siembra de aproximadamente 1823 árboles y arbustos
en las zonas verdes del municipio.
Al finalizar el 2014, se contó en el Vivero Municipal con una existencia de 225
árboles 1.122 arbustos y 4.978 plantas de jardín para fortalecer los programas
de omato en el Municipio.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
90
2.5. RECURSO HÍDRICO.
2.5.1. Plan maestro de acueducto y alcantarillado de la zona rural:
En el componente de PLAN DE SANEAMIENTO O ALCANTARILLADO, con
la Secretaría de Medio Ambiente, no se realizaron convenios o contratos, que
le apuntaran al fortalecimiento y diagnóstico de los acueductos rurales del
Municipio.
Sin embargo, la Secretaría de Infraestructura, realizó el Contrato SI - 087 de
2014, cuyo objeto “Construcción y/o complementación de los sistemas de
acueducto y alcantarillado rural en el Municipio de Itagüí”, en dicho contrato se
diseñaron las obras requeridas sobre los sistemas de acueducto y/o
alcantarillado en cada una de las veredas del Corregimiento el Manzanillo.
A continuación se listan las principales intervenciones realizadas sobre los
sistemas de acueducto y alcantarillado de la zona rural.
En el componente de AGUA POTABLE:

Mantenimiento a las ocho (8) de plantas de potabilización existentes en el
corregimiento: Acueducto Los Molina (Vereda Los Gómez), Acueducto Los
Florianos (Vereda Los Gómez), Los Yépez (Vereda Los Gómez),
Acueducto El Porvenir 3 (Vereda El Porvenir), Acueducto Pedregal Parte
Baja (Vereda El Pedregal), Acueducto Pedregal Parte Alta (Vereda El
Pedregal), Acueducto AVACO (Vereda Olivares) y Acueducto CUMA
(Olivares).
Los mantenimientos incluyeron cambios de lechos filtrantes, válvulas o
accesorios necesarios, instalación de flotadores en los tanques de
almacenamiento, recapacitación a los fontaneros y operadores.

Se atendió oportunamente la emergencia presentada en el mes de junio,
por un derrumbe que sepultó y dejó sin servicio la planta de agua potable
del acueducto AVACO de la vereda Olivares. Se realizaron los trabajos de
remoción de tierra y rehabilitación del sistema, y además, se construyeron
obras de contención y protección del terreno a través de muros en
gaviones.
A través del contrato de obra pública SI - 087 de 2014, se realizaron las
siguientes intervenciones, en el componente de Plan de Saneamiento o
Alcantarillado:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
91
CUADRO 3. Intervenciones realizadas en el el plan de saneamiento o alcantarillado.
Vereda
LOS ZULETA
LOS GÓMEZ
EL PEDREGAL
OLIVARES
EL
PROGRESO
EL PORVENIR
EL AJIZAL
LA MARÍA
Sector
Parte alta
Las Flores
Divino Niño
Las Isabelas
Barrio Nuevo
Vía Principal
Los Espinosas
María Josefa o Lolita
Parte alta - vías
Manzanillo
Centro poblado
La Y (escalas)
Sector 3 - parte alta
Porvenir 2 - caño
Iglesia
Miller
Parte baja, detrás
placa
Alcantarillado
residual
x
x
Intervención
Alcantarillado
aguas lluvias
Alcantarillado
combinado
x
al
x
x
x
x
x
x
x
x
x
de
x
x
x
x
x
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Rendición de Cuenta Gestión Trasparente. 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
 En los sectores o zonas rurales, cuántos acueductos veredales existen y
cuantos suscriptores atienden, equivalentes a una población aproximada
de personas:
El acueducto de la vereda El Progreso, no cuenta con infraestructura
construida por el Municipio de Itagüí, dado que en esta vereda existe la cota
de servicios y cobertura de EPM, pero la población tradicionalmente se ha
surtido de esta fuente de agua alterna para usos no domésticos.
 Datos de los acueductos existentes en el corregimiento El Manzanillo:
TABLA 34: Acueductos veredales existentes y número de usuarios.
Vereda
La María
Olivares
Pedregal
Progreso
Los Gómez
Ajizal
Provenir
Acueducto
La María
Avaco
Cuma
Pedregal parte alta
Pedregal parte baja
El Progreso
Los Floridanos
Los Molina
Los Yepes
El Ajizal
El Porvenir
Usuarios
150
180
57
75
44
90
58
206
78
156
62
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
92
Vereda
Acueducto
Usuarios
1.156
Total
Fuente. Secretaría de Infraestructura. Oficina de Servicios Públicos. vigencia 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Nota: Se aclara que el acueducto El Ajizal existe sobre predios privados y además beneficia a
poblaciones asentadas irregularmente en el territorio, por tanto no cuentan con infraestructura
construida por el Municipio de Itagüí.
2.5.2. Manejo, protección y recuperación de las fuentes hídricas.
 Implementación del POMCA Doña María:
TABLA 35: Proyecto Implementación del POMCA Doña María
Indicador
LB
2011
Meta
cuatrienio
(2012015)
Meta a
cumpli
r en
2014
Meta
alcanzada
2014
%
Cumpli
miento
Plan
de
Ordenamie
nto
de
microcuenc
as
en
cuenca
Doña María
divulgado.
0
100
45
85
189
Mantenimie
nto
y
limpieza a
las
microcuenc
as de la
cuenca
Doña
María.
ND
9
3
7
233
Resultados
Se elaboró propuesta de
apoyo en el proceso de
divulgación del Plan de
Ordenamiento
de
La
Quebrada
Doña
María
(POMCA).
Se dictó la charla del
POMCA en 8 talleres para 87
personas en las siguientes
instituciones:
I.E
Carlos
Cortes,
I.E
Avelino
Saldarriaga,
Colegio
El
Rosario, I.E El Porvenir.
Se realizaron capacitaciones
ambientales en torno al
recurso hídrico por medio del
programa PIRAGUA
de
CORANTIOQUIA. del cual se
han dictado cuatro (4)
módulos: Introducción
al
Piragua,
mediciones
de
lluvia, medición de caudal e
identificación
de
macroinvertebrados
acuáticos.
Limpieza y mantenimiento de
las diferentes quebradas y
afluentes, que ha consistido
en
limpieza
manual
y
mecánica (donde aplica), así
como, la protección de
márgenes con enrocados del
mismo lecho que permiten
disipar la energía del cuerpo
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
93
Indicador
LB
2011
Meta
cuatrienio
(2012015)
Meta a
cumpli
r en
2014
Meta
alcanzada
2014
%
Cumpli
miento
Resultados
de agua y proteger las
orillas.
Se realizó limpieza de la
quebrada
la
Jabalcona,
sector San Fernando en
límites
entre
Itagüí
y
Medellín, la jornada se
realizó a través de las
Secretarías
de
Medio
Ambiente de Medellín e
Itagüí,
las
empresas
SERVIASEO y EMVARIAS, y
la Policía Nacional.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Informe de Gestión Ambiental 2014,
Foto:
Foto:
Charla POMCA
Recorrido POMCA
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
 Construcción de obras hidráulicas y mantenimiento de las quebradas del
Municipio de Itagüí:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
94
TABLA 36: Proyecto Implementación del POMCA Doña María
Indicador
Construcción
de
obras
hidráulicas.
Mejoramient
o y limpieza
de cauces.
LB
2011
ND
30.00
0
Meta
cuatrieni
o (2012015)
Meta a
cumplir en
2014
500
465
36000
Continuar
con el
mejoramient
o y limpieza
de cauces
Meta
alcanzad
a 2014
531,45
%
Cumplimient
o
92
Resultados
Correspond
e
a
la
ejecución de
los contratos
de obra SI496 de 2012
y SI-442 de
2012.
100
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Informe de Gestión Ambiental 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Se realizó el contrato SI - 496 de 2012, sobre mantenimiento de quebradas,
zonas verdes, talas, podas y ornato en diferentes sectores del Municipio de
Itagüí, entre las principales actividades realizadas en el 2014 están:







Limpieza y mantenimiento (manual y mecánica) del cauce de la quebrada,
evacuación y disposición de todo tipo de residuos sólidos.
Extracción de pastos gigantes presente dentro del cauce con el fin de
normalizar y mejorar el flujo de agua.
Rocería, poda manual y/o guadañadora de pastos gigantes y rastrojo.
Protección en las márgenes de la corriente (Enrocados) - Excavación y
reacomodo del material grueso granular en material húmedo.
Intervención de quebradas con obras hidráulicas, tales como, canalización
y protección de márgenes de las quebradas.
El Mejoramiento y limpieza de cauces, se hizo de acuerdo a la necesidad
en cada caso (quebrada). Se realizó mantenimiento mecánico y manual
según la necesidad, rocería, recuperación de cauce mediante la
conformación de enrocados transversales y longitudinales donde se
requería, limpieza del material de poda y retiro de todo tipo de basuras.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
95
Foto:
Foto:
Limpieza Quebrada la
Jabalcona
Limpieza Quebrada la
Jabalcona
2.5.3. Fortalecimiento de acueductos en las zonas rurales y periurbanas:
Mediante contrato SI - 122 de 2014, cuyo objeto fue el “Fortalecimiento para
optimizar la operación de los acueductos existentes en las zonas rurales y
periurbanas del Municipio de Itagüí”, con la Corporación Horizonte Azul, entre
los logros alcanzados se encuentran los siguientes:
 Entrega de dotación e Implementos de seguridad para fontaneros.
 Se realizó capacitación a los operadores de planta en el manejo y
almacenamiento de insumos químicos, curso de sistemas de acueducto y
fontanería con el SENA y capacitación personalizada de dosificación de
químicos, salidas técnicas en sistemas de acueductos La Iguana –
Corregimiento San Cristóbal y Piedras Blancas - Corregimiento Santa
Elena, respectivamente.
 Censo a usuarios de acueductos veredales.
 Actividades de limpieza y mantenimiento de infraestructura de acueductos.
 Lavado y mantenimiento de lechos filtrantes plantas de tratamiento.
 Asesoría en instalación de estructuras de control y aforo con
el
acompañamiento de un experto.
 Instalación de sistemas de dosificación de cloro.
 Instalación de soportes y flotadores en tanques de almacenamiento.
 Entrega de productos químicos.
 Actividades de reparación.
 Toma de muestras y análisis de agua en los acueductos.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
96
 Actividades de mantenimiento, limpieza y reparación.
 Eventos y talleres sociales.
 Se realizaron reuniones y asesorías en los temas administrativos, jurídicos
en la totalidad de los acueductos.
2.5.4. Manejo protección y recuperación de las fuentes hídricas
Manejo protección y recuperación de las fuentes hídricas en lo relacionado
con el proyecto construcción de obras hidráulicas y mantenimiento de las
quebradas:
Principales actividades relacionadas en el 2014: Se realizó intervención sobre
las siguientes quebradas que se presentan a continuación:
TABLA 37: Limpieza manual y/o mecánica realizada en el 2014
Quebrada
Tramo
Longitud
intervenida
metros
Tramo 1: Autopista – Parque del
Artista - Tramo 2: Ditaires – San
Gabriel
La Tablaza
Los Vélez
El Sesteadero
Estación del Sur
El Sesteadero
El Ajizal
La Linda
Bariloche
La Muñoz
Ditaires (El Cubo)
La Jabalcona
Barrio San Fernando
Total intervenido
Doña María
3.100
128
165
570
150
148
155
4.416
Observaciones
Rocería
mecánica
y
limpieza
Limpieza mecánica
Rocería y limpieza manual
Rocería
Rocería y limpieza manual
Rocería y limpieza manual
Rocería y limpieza manual
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Respuesta cuestionario solicitud de información Auditoría N° 5 de 2015 y
análisis del auditor.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
2.5.5. Informe de actividades para la protección de cuencas:
De conformidad con la Ley 999 de 1993, se presentan las actividades para la
protección de cuencas que surten acueductos urbanos y veredales, así:
TABLA 38: Realización de obras civiles en las quebradas del municipio.
Quebrada
La Tablaza
Sector
Los Vélez
Contrato N°
SI-496-2012
La Tablaza
Villa Fátima
SI-496-2012
La Justa
San
Francisco
SI-496-2012
-
Obras ejecutadas
Estabilización de dos (2) taludes, anclajes
pasivos y concreto lanzado.
Construcción de canal abierto y obra de
urbanismo.
Construcción de estructura de contención en
pilas y canal abierto de la quebrada La Justa.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Respuesta cuestionario Auditoría N° 5 de 2015.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
97
En el Área Rural en el 2006, a través del consorcio CPD, se realizaron los
estudios y diseños para el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado Rural
del Municipio de Itagüí, y posteriormente a través del contrato de obra pública
SOP-LP-005-2008, se construyeron y materializaron dichos diseños, con la
cual fue construida la infraestructura de ocho (8) acueductos veredales y
diversas redes de alcantarillado hacia sistemas de tratamiento de aguas
residuales tipo pozo séptico.
Se tienen informes detallados mes a mes de la ejecución de este contrato, en
donde se encuentra registro fotográfico de las actividades, actas de asistencia,
de capacitación de las acciones realizadas.

Sectores donde se encontraban instalados pozos sépticos:
En algunos sectores, se encontraba instalados pozos sépticos en deplorables
condiciones de funcionamiento y con insuficiencia hidráulica para la población
que sirven, se realizaron las clausuras de dichos sistemas de tratamiento y se
ejecutaron extensiones a las redes públicas de alcantarillado:
Se tiene Informe de coberturas de pozos sépticos y unisafas, el cual debe
contener número de veredas, usuarios, cantidad de safas o pozos sépticos:
El único pozo séptico del que se tiene conocimiento en la Secretaría de
Infraestructura y sigue operando en el área rural, se encuentra ubicado en la
Vereda La María parte alta. Sin embargo, se desconoce la información
detallada del número exacto de usuarios que se sirven del mismo, se estima
que alrededor de ocho (8) viviendas o usuarios, es decir, aproximadamente 30
personas.
2.5.6. Informe de avance del plan de saneamiento y agua potable:
De acuerdo a información suministrada por la Secretaría de Infraestructura, se
tiene: En el área urbana los servicios públicos domiciliarios de acueducto y
alcantarillado (saneamiento) se prestan a través de las Empresas Públicas de
Medellín (EPM), la cobertura en el servicio de acueducto o agua potable es del
100% y el abastecimiento se realiza mediante circuitos de EPM, que conducen
el agua tratada en plantas de potabilización que no se encuentran dentro del
territorio Itagüiseño. En el servicio de alcantarillado la cobertura es del 99,9%
y las aguas residuales son conducidas y tratadas en la Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales San Fernando.
En la presente Administración municipal, la Secretaría de Infraestructura,
ejecutó el contrato SI - 424 de 2012 cuyo objeto fue la Consultoría para el
Diseño Hidrológico, Hidráulico, Estructural y Geotécnico de las obras
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
98
necesarias sobre los cauces de las quebradas del Municipio de Itagüí y diseño
de acueducto y alcantarillado de zonas urbanas y rurales del municipio Departamento de Antioquia; el Consultor que realizó los diseños fue la Unión
Temporal Plan Urbano y el valor ascendió a: $982.520.000 (teniendo en
cuenta que el valor del contrato contempla también el diseño de las obras
necesarias sobre las quebradas del municipio).
En dicho contrato, se diseñaron las obras requeridas sobre los sistemas de
acueducto y/o alcantarillado, en cada una de las veredas del Corregimiento el
Manzanillo, a través del contrato SI 087 de 2013, mediante acta de inicio el 27
de Mayo del presente año y concluyó en el mes de septiembre de 2014.

Microcuencas que se ordenaron durante la vigencia 2014 y aportes por
parte del Área Metropolitana del Valle de Aburrá y/o CORANTIOQUIA, cuál
fue la inversión realizada por parte del municipio:
Para la vigencia 2014, no se reportó la ordenación de ninguna microcuenca
con recursos de la Autoridad Ambiental. Sin embargo, es importante anotar
que se está trabajando con los lineamientos del POMCA Doña María, que
incluye en sus proyectos los Planes de Ordenamiento de Cuencas tributarias.
2.5.7. Protección de fuentes abastecedoras de acueductos:
A continuación, se presentan la gestión relacionada con la protección de
fuentes abastecedoras de acueductos cofinanciados durante la vigencia 2014,
del municipio:
En la vigencia 2014, el Municipio no cofinanció ninguna hectárea para la
protección de fuentes abastecedoras de acueductos. Sin embargo, se
realizaron las siguientes gestiones:
El 04 de agosto de 2014 se envió oficio a la Secretaría Jurídica, con radicado
Nº 14695, donde se solicitaba del concurso de dicha dependencia para
continuar con el proceso de negociación de dos (2) predios: Uno de propiedad
del señor Carlos Arango, ubicado en la vereda El Porvenir, en la microcuenca
Caño El Porvenir, afluente de la quebrada el Sesteadero, cuyo interés de
adquisición consiste en recuperar el área de recarga hídrica del acueducto El
Porvenir sector N°3. Como referente de importancia ambiental a nivel regional,
el predio hace parte del “Distrito de Manejo Integrado (DMI) divisoria Valle de
Aburrá - río Cauca. El segundo predio propiedad del señor Bernardo Cardona,
ubicado en la vereda La María parte alta, de la microcuenca Quebrada La
María afluente de la quebrada Doña María, cuyo interés de adquisición
consiste en recuperar el área de recarga hídrica de la quebrada La María,
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
99
para el aprovisionamiento de agua a 56 viviendas ubicadas en las partes alta
y media de la vereda, como referente de importancia ambiental.
Además mediante contrato de obra pública SI - 087 de 2013, se realizaron
mantenimientos correctivos en la totalidad de plantas de potabilización
existentes en los acueductos veredales.
No fue posible por parte de la Secretaría de Infraestructura, certificar el
número de personas que viven en el área rural.
Se informa que en la oficina de servicios públicos a través del contrato de
consultoría SI - 122 de 2014, se realizó censo de usuarios atendidos como
viviendas o instalaciones domiciliares, que se surten de los diferentes
acueductos veredales de Itagüí, resultando que existen 1.156 usuarios
conectados a corte de Diciembre 31 de 2014.
2.5.8. Gestión ambiental en el bosque municipal pico Manzanillo
Gestión ambiental adelantada por la Secretaría de Medio Ambiente en el
bosque municipal pico Manzanillo, para la conservación del agua:
En convenio con CORANTIOQUIA, se realizó control y vigilancia en áreas
estratégicas de importancia ambiental en el municipio, para prevenir deterioros
en toda la zona, a través del personal de Guardabosques, quien a la vez,
apoyó la labor de sensibilización de los pobladores sobre las potencialidades y
vulnerabilidades del territorio, para facilitar el ejercicio de la autoridad
ambiental.
En Convenio con CORANTIOQUIA, se realizó levantamiento de parcelas
permanentes, con el fin de llevar registro de crecimiento y desarrollo de las
especies forestales plantadas, en las áreas de importancia ambiental para el
municipio, contribuyendo a su protección, al control de ecosistemas
estratégicos y al seguimiento de la conservación de la biodiversidad.
Se adelantaron dos (2) estudios de adquisición de áreas de importancia
estratégica para la conservación de recursos hídricos, que abastecen
acueductos veredales, cuyo proceso requiere en primera instancia, del
concepto técnico avalado por CORANTIOQUIA, según lo estipulado en la
Resolución 16387 de 2011 “Por la cual se adopta el Manual de Adquisición y
Administración de Inmuebles”. Una vez se contaron con los estudios, se
solicitó al Secretario Jurídico del Municipio, las directrices para continuar con
el proceso.
 Convenios ejecutados a través del contrato SMA-209-2014:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
100



Reforestación de 10.6 hectáreas con diversidad de especies:
En los primeros días del mes de octubre de 2014, se suscribieron dos
(2) Convenios Interadministrativos con CORANTIOQUIA: Uno para la
implementación de un proceso educativo ambiental mediante la
promoción de prácticas productivas sostenibles en las veredas Los
Gómez, El Progreso y La María. Costo del Convenio: $34.000.000
Aportes CORANTIOQUIA: $30.000.000 Aportes Municipio: $4.000.000.
Y el otro para la ejecución de acciones enmarcadas en los planes de
manejo de las áreas de reserva existentes en la jurisdicción de la
Corporación, consistentes en la administración del área protegida,
mediante un personal de Guardabosque, como estrategia efectiva de
mitigación, al deterioro de los recursos naturales y de empoderamiento
de los objetivos de conservación por parte de la población local. Costo
del Convenio: $20.557.142 Aportes CORANTIOQUIA: $15.557.142
aportes Municipio: $2.000.000 en dinero y $3.000.000 en especie.
Se participó dictando la charla del POMCA, en ocho (8) talleres para 87
personas en las siguientes instituciones: Carlos Cortes, Avelino Saldarriaga,
Colegio El Rosario y El Porvenir.
La Secretaría de Infraestructura, ejecutó el contrato SI - 424 de 2012, el
Consultor que realizó los diseños fue la Unión Temporal Plan Urbano y el valor
ascendió a $982.520.000 (teniendo en cuenta que el valor del contrato
contempla también el diseño de las obras necesarias sobre las quebradas del
municipio).
2.5.9. Adquisición de áreas para ecosistemas estratégicos:
 Actividades relacionadas con la adquisición de áreas que surten de agua
los acueductos municipales, en cumplimiento del Artículo 106 de la Ley
1151 de 2007 y el Artículo 111 de la Ley 99 de 1993:
En actividades de Adquisición de áreas que surten de agua los acueductos
municipales en la zona de reserva Pico Manzanillo, se evidenció en la
ejecución presupuestal del 2014, el rubro 19040413240203 01 Adquisición y
mantenimiento de zonas hídricas (Artículo 210 de la Ley 1450/2011), con un
presupuesto definitivo por valor de $1.473.011.295, y compromisos por $0.00,
evidenciando que no se reportó la compra de tierras para la vigencia 2014.
Constituye responsabilidad del ente territorial tener la caracterización
ambiental y el estudio de títulos de los predios y/o áreas que son de interés
para acueducto.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
101
Se evidenció la apropiación de recursos para la adquisición y mantenimiento
de zonas hídricas, aunque estos no se ejecutaron, aclarando que el artículo
111 habla de que Los departamentos y municipios DEDICARÁN (NO HACE
ALUSIÓN A QUE SE DEBA EJECUTAR) un porcentaje no inferior al 1% de
sus ingresos corrientes para la adquisición y mantenimiento de dichas zonas o
para financiar esquemas de pago por servicios ambientales. No obstante,
desde el 2014 se vienen adelantando gestiones para la adquisición y
mantenimiento de zonas hídricas, específicamente de dos (2) predios que
surten acueductos veredales, uno ubicado en la vereda La María parte alta,
cuyo interés de adquisición consiste en recuperar el área de recarga hídrica
de la quebrada La María para el aprovisionamiento de agua a 56 viviendas
ubicadas en las partes alta y media de la vereda, propiedad del señor
Bernardo Cardona y un predio en la vereda el Porvenir, cuyo interés de
adquisición consiste en recuperar el área de recarga hídrica del acueducto El
Porvenir, sector número 3, propiedad del Señor Carlos Arango.
Se sigue evidenciando
poca gestión de la Administración municipal,
relacionada con la compra de tierras en el área de reserva del pico Manzanillo,
toda vez, que desde 1999 a la fecha, solo se han comprado 121,67 hectáreas.
2.5.10. Certificación sanitaria municipal
Certificación sanitaria municipal - cumplimiento de normas y criterios de la
calidad del agua para consumo humano:
En cumplimiento de lo estipulado en el Decreto 1575 de 2007, en la
Resolución, 2115 de 2007 y la Resolución 082 de 2009 del Ministerio de la
Protección Social, se expidió Certificación Sanitaria Municipal FAVORABLE
(2014), conforme al rango establecido y a Ia calificación de 1.25 puntos
obtenidos. Este documento consolida la evaluación del concepto sanitario de
la persona prestadora del servicio público de acueducto (Empresas Públicas
de Medellín), dentro de los límites del municipio, teniendo en cuenta los
siguientes elementos de análisis:
El sistema de acueducto evaluado, se registra en el formulario para la
expedición de Ia Certificación Sanitaria Municipal.
 Consecuencia de no garantizar la prestación del servicio público del agua
en el sector rural, y en general en cualquier sector:
Detrimento en la calidad de vida por ausencia del agua, es un líquido vital
para el sustento de la vida misma, está ligado a problemas de salud pública.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
102
Se aclara que el Municipio de Itagüí, no es el operador de los sistemas de
acueductos veredales del Corregimiento El Manzanillo, dado que esta función
la ejercen las Juntas Administradoras de los Acueductos, a quienes se han
apoyado durante la presente Administración en el fortalecimiento institucional,
técnico - operativo, ambiental y legal, mediante la celebración de los contratos
SI - 165 de 2013 y SI – 122 de 2014, con la Corporación Horizonte Azul.
Acciones de control y seguimiento, en relación con actividades contaminantes
y degradantes del agua, en la vigencia 2014:
2.6. PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES.
Las siguientes constituyen las acciones realizadas por la administración
municipal en protección de los recursos naturales, en el 2014:
TABLA 39 Recurso Aire
Problemática
Ruido.
Emisiones
Atmosféricas.
Olores.
Acciones
Atención de la problemática de
ruido en diferentes sectores del
municipio:
-Establecimientos abiertos al
público con venta de licor: 97
-Iglesias cristianas: 3
-Empresas: 10
-Talleres: 5
-Se realizaron 10 operativos
nocturno de control de ruido a
establecimientos
abiertos
al
público con venta de licor.
Se atendieron por emisiones
atmosféricas
en
diferentes
sectores del municipio:
-Restaurantes: 12.
-Fuentes de emisión en Espacio
Público: 4
-Carpinterías y ebanisterías: 4.
-Talleres de mecánica: 5.
Se atendieron 8 quejas por olores
en diferentes sectores del
municipio.
Resultados
Se
realizaron
visitas
con
respectivo informe técnico y se
trasladaron a las autoridades
ambientales competentes para su
intervención; en los casos de uso
de suelo prohibido, se realizaron
los traslados a la Secretaría de
Gobierno, para su actuación
conforme a la Ley 232 de 1995.
Se realizaron visitas con el
respectivo
informe
y
se
trasladaron a las autoridades
ambientales competentes para su
intervención; y en los casos de
uso de suelo prohibido, se
realizaron los traslados a la
Secretaría de Gobierno para su
actuación conforme a la Ley.
-Cierre de mesa de trabajo con la
empresa FINCA S.A.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Rendición de Cuenta Gestión Trasparente Elaboró: Gustavo Osorio O. Profesional Universitario.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
103
TABLA 40 Recurso agua - actividades contaminantes y degradantes del agua
Problemática
Desconocimiento
de los recursos
naturales
presentes en el
territorio, en este
caso el recurso
agua.
Acciones
Divulgación del Plan de
Ordenamiento
de
la
cuenca Doña María.
Problemas
asociados
fenómeno
Niño
escasez
agua.
Elaboración
de
publicidad para atender
las
recomendaciones
desarrolladas por parte
de
las
autoridades
ambientales desde el
ámbito
nacional
y
regional.
Seguimiento y control de
obras.
Intervención
corriente
agua.
el
del
por
de
de
Vertimientos.
Disposición
inadecuada de
escombros en el
cauce
de
quebradas.
Invasión de los
retiros de cauces
con
cerramientos,
construcciones y
botaderos
de
escombros.
Se atendieron cuatro (4)
vertimientos
a
los
cuerpos superficiales de
agua: Q. La Tablaza, Q
La Sardina, La Muñoz y
Q. Doña María.
Atención
a
la
problemática.
Atención
a
problemática, visita
Inspección,
vigilancia y control.
la
de
Resultados
Se participó dictando la charla del POMCA,
mediante ocho (8) talleres para 87 personas.
Se realizaron capacitaciones ambientales
entorno al recurso hídrico por medio del
programa PIRAGUA de CORANTIOQUIA,
del cual se han dictado cuatro (4) módulos:
Introducción a programa mencionado,
mediciones de lluvia, medición de caudal,
identificación de macro invertebrados
acuáticos.
Desarrollo de campaña para el uso y ahorro
eficiente del agua.
Proyectos: Ciudadela del Valle, Villa Sol,
Manantiales de Sur América, Entrebosques,
Ciudad Jardín, Aires de Sur América y Punta
del Este.
Se dio traslado a la Unidad de Emergencias
Ambientales, a EPM y a la Oficina de
Atención
al
Ciudadano
del
Área
Metropolitana.
Se realizaron visitas con el respectivo
informe técnico y se trasladaron a
autoridades
competente
para
su
intervención.
Se realizaron visitas con respectivo informe
técnico y se dio traslado de la queja a la
Secretaría de Gobierno, para su actuación
conforme a la Ley.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Rendición de Cuenta Gestión Trasparente Elaboró: Gustavo Osorio O. Profesional Universitario.
TABLA 41 Recurso Suelo
Problemática
Explotación
Minera en el
Corregimiento.
Acciones
Apoyar las acciones de
seguimiento
a
los
procesos
de
explotación minera en
el Corregimiento en
coordinación con la
Resultados
En coordinación con CORANTIOQUIA, se
realizaron visitas de control y seguimiento a las
empresas que realizan actividades relacionadas
con la minería, verificando el cumplimiento de la
normatividad ambiental aplicable en cada caso, y
así garantizar la protección de los recursos
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
104
Problemática
Mala
disposición de
basuras.
Acciones
autoridad minera
ambiental.
Atención
de
problemática.
y
la
Resultados
naturales. Se realizaron visitas de control y
seguimiento a los tejares y ladrilleras del
Municipio de Itagüí, entre ellos, las ladrilleras
San Juan y Juan Medina, Tejares: Monte Blanco,
Fabián Restrepo, Martin Restrepo, Miguel
Velásquez, San José, Galpones Antioquia y
Medellín y Chircal Atehortua.
Se realizaron visitas con respectivo el informe
técnico y recomendaciones en relación al manejo
de los residuos.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Rendición de Cuenta Gestión Trasparente Elaboró: Gustavo Osorio O. Profesional Universitario.
TABLA 42: Recurso fauna
Problemática
Tenencia
de
fauna silvestre.
Atención
de
Animales
en
situación
de
calle.
Maltrato
animal.
Ataque
de
perros
potencialmente
peligrosos.
Acciones
Reportes al AMVA, sobre
tenencia de estos animales.
Recogerlos y brindarles los
cuidados necesarios en el
Centro de Bienestar Animal,
hasta recuperarlos para
luego ser entregados en
adopción.
Realizar visitas de control y
seguimiento a los casos de
maltrato animal reportados
por la comunidad.
En coordinación con la
Policía Nacional y los
Inspectores de Policía, se
atendieron los episodios de
agresiones de perros, a los
cuales una vez incautados
se le brinda alojamiento y
en algunos casos eutanasia
de
caninos
que
han
presentado episodios de
agresiones a personas.
Resultados
Entregas voluntarias de diez (10) loros,
cinco (5) tortugas, y un (1) sinsonte.
Se atendieron 28 felinos y 51 caninos, de los
cuales se entregaron en adopción 15 felinos
y 20 caninos.
Se atendieron 216 casos relacionados con
el tema.
Se sacrificaron diez (10) caninos por orden
de los inspectores de policía, se
resocializaron dos (2) caninos.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Rendición de Cuenta Gestión Trasparente Elaboró: Gustavo Osorio O. Profesional Universitario.
TABLA 43: Recurso flora
Problemática
Quejas por
daño
al
arbolado
ubicado en
el Municipio
de Itagüí.
Acciones
Visitas de respuesta a
denuncias o alertas, por el
daño a los árboles ubicados
en el municipio, donde se
exigen
los
respectivos
permisos de la autoridad
ambiental
competente,
además se les reporta a la
Resultados
Preservación del recurso flora.
Sensibilización frente a la necesidad de pedir
los respectivos permisos para poder afectar
el arbolado del municipio.
Procesos activos por parte de las autoridades
ambientales.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
105
Problemática
Falta
de
material
vegetal en el
Municipio de
Itagüí.
Mal estado
fitosanitario
de algunos
árboles del
Municipio de
Itagüí.
Acciones
autoridad ambiental, para la
respectiva investigación y la
aplicación por parte de ellos
de
las
sanciones
correspondientes a que haya
lugar.
Siembra de 1823 árboles,
arbustos
y palmas en
diferentes
lugares
del
municipio.
Mantenimiento a los árboles,
arbustos y palmas existentes
en el Municipio de Itagüí con
las cuadrillas adscritas al
contrato SI-496 de 2012.
Resultados
- Mejoramiento del paisajismo municipal.
- Establecimiento de corredores biológicos
para las diferentes especies de flora
existentes.
- Diversificación de la flora en el municipio.
- Aumento de oxígeno.
- Otros beneficios ambientales.
Prevención de daños por causa de caída de
árboles por mal estado fitosanitario, salvando
vidas e infraestructuras físicas.
Mejoramiento del arbolado en el Municipio de
Itagüí.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Rendición de Cuenta Gestión Trasparente Elaboró: Gustavo Osorio O. Profesional Universitario.
2.7
GESTIÓN AL PROGRAMA:
AMBIENTAL INCLUYENTE.
“UNIDOS
POR
UNA
CULTURA
 Proyecto: Educación y Participación Ambiental para la Sostenibilidad:
El Concejo Municipal de Itagüí sancionó el Acuerdo No. 007 de 2011 "Por
medio del cual se adopta y reglamenta Ia Política Pública Municipal de
Educación con calidad para la sostenibilidad y sustentabilidad". Este Acuerdo
fue reglamentado a través del Decreto No. 526 del 07 de julio de 2014 "Por el
cual se reglamenta el Acuerdo Municipal No. 007 de 2011 que adopta y
reglamenta la Política Pública Municipal de Educación Ambiental con calidad
para la sustentabilidad y sostenibilidad y reglamenta la constitución y
funcionamiento del Comité Técnico interinstitucional de Educación Ambiental
Municipal (CIDEAM), en el Municipio de Itagüí"; con el objetivo general de
implementar los procesos de mejoramiento de calidad de Ia Educación
Ambiental mediante la instalación de capacidades, institucionalización, Ia
proyección del aprendizaje en la Cultura Ambiental y la infraestructura como
objeto general de la Política Publica de Educación Ambiental.
La Secretaria de Medio Ambiente, conjuntamente con la Secretaria de
Educación, brindaron apoyo a los proyectos escolares de educación ambiental
(PRAE), a través de la realización de dos (2) ferias PRAE y dos (2) foros de
experiencias significativas PRAE.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
106
Formulación de Proyectos Ciudadanos de Educación Ambiental – PROCEDA,
a partir de la evaluación de problemáticas ambientales y con la participación
de la comunidad. Se destacan los relacionados con el Distrito Manejo
Integrado - Reserva Forestal Pico el Manzanillo, manejo de residuos sólidos
(separación en la fuente) y Ecohuertas.
Se realizaron actividades de formación y sensibilización a niños, jóvenes y
adultos; a través de los programas: Comparendo ambiental, convenio de
educación ambiental (Municipio de Itagüí - AMVA), manejo integral de fauna
doméstica, ecohuertas, tomas ambientales, celebración de eventos de
calendario ambiental, entre otros.
Se realizó proceso de formación ambiental para la construcción y
fortalecimiento de Ia Educación Ambiental en el municipio, a través de la
articulación de los PRAE y PROCEDAS, involucrando a las organizaciones
sociales y ambientales de cada una de las comunas.
Se realizó en educación ambiental específicamente en PRAES,
acompañamiento que brindó la Secretaría del Medio Ambiente, en las
instituciones educativas en la vigencia 2014.
Mediante el Acuerdo Municipal N° 20 del 30 de diciembre de 2014. Por el cual
se adopta el Plan Educativo Municipal 2014-2023, Itagüí educada, incluyente,
sostenible e innovadora. El Plan Educativo Municipal busca "mejorar la
capacidad del sistema educativo local a fin de preparar a las personas para
lograr el desarrollo sostenible, en particular mediante una mayor capacitación
de los docentes, la confección de planes de estudio relativos a la
sostenibilidad, la elaboración de programas de capacitación que preparen a
los estudiantes para emprender carreras en ámbitos relacionados con la
sostenibilidad, y un uso más efectivo de las tecnologías de la información y las
comunicaciones para mejorar los resultados del aprendizaje".
TABLA 44: Programa: Unidos por una cultura ambiental incluyente
indicador
Proyectos en
Educación
Ambiental.
LB
2011
ND
Meta
cuatrienio
(20122015)
10
Meta a
cumplir
en
2014
3
Meta
alcanzada
2014
7
%
Cumplimiento
233
Resultados
Se implementaron
20
ecohuertas
urbanas y rurales,
las cuales son
sistemas
de
producción
de
alimentos
que
buscan
aprovechar zonas
blandas (jardines,
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
107
indicador
Proyecto
Ambiental
Escolar
(PRAES)
LB
2011
Meta
cuatrienio
(20122015)
Meta a
cumplir
en
2014
Meta
alcanzada
2014
%
Cumplimiento
ND
15
5
19
380
ND
3
1
6
600
Dotación Aula
Ambiental
Municipal.
0
1
0.40
0.60
150
Eventos
Calendario
Ambiental
16
20
5
5
100
implementado.
Proyectos
Ciudadanos
de Educación
Ambiental
(PROCEDA)
implementados.
Resultados
lotes y solares) y
zonas
duras
(patios, balcones,
terrazas y muros).
Se participó en
los ciclo talleres
institucionales de
la I.E. Enrique
Vélez
Escobar,
con
una
participación de
aproximadamente
470
personas
entre jóvenes y
docentes.
Se realizó la 2da
Feria de PRAE y
un
Foro
de
experiencias
significativas
PRAE.
Se
realizó
proceso
de
formación
ambiental, para la
construcción
y
fortalecimiento de
la
Educación
Ambiental en el
Municipio a través
de la articulación
de los PRAES Y
PROCEDAS
e
involucrando a las
organizaciones
sociales
y
ambientales
de
cada una de las
comunas.
Se sobrepasó la
meta
planteada
en
0.20
en
dotación
aula
ambiental
municipal.
Se
realizó
la
conmemoración
de eventos del
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
108
indicador
LB
2011
Meta
cuatrienio
(20122015)
Meta a
cumplir
en
2014
Meta
alcanzada
2014
%
Cumplimiento
realizados.
Personas
capacitadas y
entrenadas
en el cuidado
del
medio
ambiente.
ND
2500
7500
12921
172
Resultados
calendario
ambiental como el
Día de La Tierra
(se sembraron 12
especies exóticas
en el Arboreto
Ditaires,
140
árboles en El
Porvenir y se
realizó una gran
caminata por el
Humedal) y El Día
del Agua. Esta
actividad
contó
con la presencia
de
aproximadamente
600 personas.
Festival de cultura
ambiental:
Actividad
realizada en el
parque principal,
asistieron
304
jóvenes, niños y
docentes de las
I.E,
para
un
porcentaje
de
asistencia
del
90%.
Se
capacitaron
5.421
personas
en el 2014.
Se
realizaron
tomas
ambientales
denominadas "La
Secretaría
de
Medio Ambiente
en tu Ambiente",
en El Porvenir, El
Carmelo,
San
Francisco, Sector
de la Institución
Educativa Carlos
Enrique Cortés y
la Unión. Con
estas actividades
se
atendieron
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
109
indicador
LB
2011
Meta
cuatrienio
(20122015)
Meta a
cumplir
en
2014
Meta
alcanzada
2014
%
Cumplimiento
Resultados
aproximadamente
2.500 personas.
Se realizó salida
ecológica
al
Parque de las
Aguas, se realizó
visita a los cuatro
(4) ambientes de
aprendizaje
del
parque:
Vivero,
centro de acopio
de
residuos
sólidos, Planta de
Tratamiento
de
Aguas Residuales
San Fernando y
compostera.
Se llevó a cabo
una salida a la
Institución
Educativa
Los
Benedictinos, con
el objetivo de
realizar
un
recorrido
ecológico a los
ambientes
que
tiene
la
institución.
Se
contó
con
la
presencia de 20
niños y tres (3)
docentes
de
preescolar de la
Institución
Educativa
COOMEI.
Se realizó visita
con los miembros
del
Comité
Interinstitucional
de
Educación
Ambiental
CIDEAM, a las
instalaciones de
la
Empresa
ASEI., con el fin
de conocer los
diferentes
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
110
indicador
LB
2011
Meta
cuatrienio
(20122015)
Meta a
cumplir
en
2014
Meta
alcanzada
2014
%
Cumplimiento
Resultados
procesos
realizados para el
tratamiento de los
residuos
peligrosos.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Informe de Gestión Ambiental 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Foto:
Foto:
Presentación Lúdica
Foto:
Foto:
Ecohuerta
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
111
Foto:
Foto:
Siembra de Árboles
Relacionó: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario
 Acciones realizadas con la
implementación de la cultura ambiental
(celebraciones, semana ambiental, actividades de educación ambiental:
TABLA 45 Acciones realizadas en cultura ambiental
Contrato N°/Objeto
Contrato No. SMA-180-2014 “Implementación de los
vigías ambientales en el Municipio de Itagüí”.
Contrato No. SMA-079-2014 “Prestación de Servicios
Profesionales para la Implementación de un Programa
de Sensibilización y Concientización de los ciudadanos
sobre la problemática del ruido en el Municipio de
Itagüí”.
Convenio No. SMA-094-2014 “Aunar esfuerzos,
coordinar acciones conjuntas y aportar recursos
económicos y en especie entre las partes firmantes para
implementar 20 Ecohuertas Urbanas y Rurales,
mediante Procesos Agroecológicos y Fortalecer la
Educación Ambiental para contribuir a la construcción
de una Cultura Ambiental en la comunidad del Municipio
de Itagüí”.
Convenio No. SMA-212-2014 “Aunar esfuerzos para
llevar a cabo la “celebración de la semana del medio
ambiente” a través de actividades lúdico – pedagógicas
relacionadas con algunas fechas del calendario
ambiental 2014”.
Población beneficiada
Todo el municipio.
Aproximadamente 550 personas
pertenecientes al sector comercio
y/o de servicios, funcionarios y
comunidad en general.
Todo el municipio.
Todo el municipio.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
112
Contrato N°/Objeto
Capacitación en Comparendo Ambiental.
Salida Ecológica al Parque de las Aguas.
Toma Ambiental Vereda El Porvenir, Barrio El Carmelo,
Barrio San Francisco, Sector de la IE Carlos Enrique
Cortés y La Unión.
Celebración Día del Árbol
Caminata Canina.
Sensibilización sobre tenencia responsable de
mascotas.
Población beneficiada
10.813 personas.
40 Estudiantes.
2.500 personas.
600 personas.
Todo el municipio.
Todo el municipio.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Respuesta a Cuestionario ambiental, pregunta 5.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Como parte de la conmemoración del Calendario Ambiental y de apoyo a la
implementación de los PRAE, en las instituciones educativas del municipio, se
realizó la 2da Feria de PRAE y un Foro de experiencias significativas PRAE;
en temas relacionados con nuestro entorno, durante varios días se animaron
los estudiantes que hacen parte de las 24 instituciones educativas asentadas
en el Municipio de Itagüí, a participar en actividades propuestas como
exposiciones, foros, talleres, que contribuyeron a tomar conciencia y colaborar
con el cuidado de la tierra, la importancia de proteger los hábitat y recursos
naturales que nos rodean, así de la mejor manera, sus habitantes puedan
contribuir desde su cotidianidad a mejorar y buscar la preservación del entorno
donde cohabitan, generando el mejor espacio para brindar a las generaciones
futuras.
Foto:
Foto:
Invitación Feria PRAE
Muestra de Proyectos
Relacionó: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
113
2.8 PROGRAMA GESTION AMBIENTAL MUNICIPAL.
 Proyecto: Formulación del Plan Ambiental Municipal de Itagüí (PAMI) e
implementación del Sistema de Información Geográfico Municipal
(SIGAMI):
Gestión realizada en torno al programa: gestión ambiental municipal, en lo
concerniente a:
TABLA 46: Formulación del Plan Ambiental Municipal de Itagüí PAMI y SIGAMI
Indicador
LB
2011
Meta
cuatrienio
(20122015)
Meta a
cumplir
en
2014
Meta
alcanzada
2014
% Cumpli
miento
(Resultados)
Plan
Ambiental
Municipal
(PAMI)
formulado
e
implementado.
0
100
45%
31,5%
70%
Sistema
de
Información
Geográfico
Municipal.
(SIGAMI)
formulado
e
implementado.
0
100
45%
31,5%
70%
Resultados
En el 2005, el
Municipio de Itagüí,
presentó ante las
autoridades
ambientales
el
documento
del
PAMI, con el fin de
que fuera evaluado,
el concepto de la
Subdirección
de
Planeación
y
Estrategias
Corporativas
de
CORANTIOQUIA,
consideró que no
se requería, ya que
el
POT
dejó
establecidas
políticas
ambientales claras
en este sentido,
asimismo,
quedaron definidos
algunos proyectos
tendientes
a
mejorar, mitigar y
resolver conflictos
ambientales
determinados para
el
municipio.
Debido a lo anterior
el documento PAMI
– SIGAMI, no se
adoptó por acuerdo
municipal, limitando
la gestión ambiental
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
114
Indicador
LB
2011
Meta
cuatrienio
(20122015)
Meta a
cumplir
en
2014
Meta
alcanzada
2014
% Cumpli
miento
(Resultados)
Resultados
del municipio, solo
quedaron
como
documentos
de
consulta.
Razón por la cual y
para
dar
cumplimiento a las
metas del Plan, se
hizo la elaboración.
de los términos de
referencia para la
contratación bajo la
modalidad
de
convenio
Interadministrativo
para la revisión,
ajuste y formulación
del PAMI y SIGAMI.
De igual forma, se
desarrollaron dos
(2) reuniones con
el personal de la U.
Nacional para la
contratación
del
mismo. Acorde con
lo solicitado, la
Secretaría
de
Medio
Ambiente,
recibió
una
propuesta para la
ejecución
de
convenio
interadministrativo
por un valor de
$650.898.720.
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Informe de Gestión Ambiental 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
 Acciones desarrolladas por la Secretaría de Medio Ambiente, en atención
de Peticiones, Quejas, Reclamos, Denuncias, y Sugerencias (PQRDS):
(DANE - Departamento Administrativo de Planeación Municipal, 2014):
Durante la vigencia de 2014, La Secretaría de Medio Ambiente recibió un total
de 2.325 PQRDS, las cuales se dividieron en los siguientes tópicos:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
115
TABLA 47: Atención de Peticiones, Quejas, Reclamos, Denuncias, y Sugerencias
Número de PQRDS recibidas
Silvicultura
645
Residuos Sólidos
384
Generales
317
Animales
284
Ruido
223
Suelo
220
Emisiones
172
Agua
Total
80
2.325
Secretaría de Medio Ambiente. Atención quejas, denuncias, reclamos y sugerencias, 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Del total de PQRDS recibidas, se atendió el 98,7%.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
116
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
117
3 INVERSIÓN AMBIENTAL REALIZADA EN EL MUNICIPIO DE ITAGÜÍ
VIGENCIA 2014
3.1 COMPONENTE DE INVERSIÓN EN GESTIÓN AMBIENTAL:
Mediante el Acuerdo N° 027 de 18 de noviembre de 2013. Por medio del cual
se adopta el Presupuesto General del Municipio de Itagüí para la vigencia
fiscal del año 2014, el cual se fijó en $367.981.268.645, en lo que respecta a
la Secretaría de Medio Ambiente. En la ejecución presupuestal de gastos
ambientales correspondientes al mes de diciembre de 2014, se evidenció en
la Secretaría de Medio Ambiente, un presupuesto definitivo de $4.187.161.568
los compromisos ambientales, fueron por un valor de $2.627.673.628 con una
de ejecución del 63,00%.
Cumplimiento ejecución presupuestal gastos de inversión:
Indicador de Eficiencia de la Secretaría de Medio Ambiente:
Eficiencia = Presupuesto Ejecutado)
Ppto. Definitivo
X 100% =
$2,627,673,628
$4,187,161,568
X 100 %= 62,75% de ejecución.
Participación del presupuesto de la Secretaría de Medio Ambiente, comparado
con el presupuesto de la Administración municipal:
Eficiencia = Compromisos
Ppto. Definitivo admini.
X 100% = $2,627,673,628.00
X 100 %= 0.60% de ejecución.
$440,280,721,736.57
A continuación se presenta el comparativo de ejecución presupuestal de
gastos ambientales (compromisos) de la SMA, vigencias, 2012, 2013 y 2014.
TABLA 48: Comparativo ejecución presupuestal de gastos ambientales
Año
Rubro
Programa
Compromisos
ambientales
2012
1956
Medio Ambiente
$6,334,459,787
2013
1904
Gastos de inversión (Gestión ambiental)
$7,568,432,976
2014
1904
Gastos de inversión (Gestión ambiental)
$2,627,673,628
Fuente: Municipio de Itagüí - Ejecución presupuestal de gastos, 2012, 2013 y 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
%
87.56
79.27
62,75
Conclusiones
Una vez realizado el análisis de la gestión ambiental presupuestal
desarrollada por la Administración municipal, confrontando lo ejecutado con lo
presupuestado, para el 2014, se evidenció en la tabla N° 48, una vez
analizados los compromisos en gestión ambiental de la Secretaría de Medio
Ambiente ejecutados para las vigencias 2014, 2013, se evidenció que la
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
118
gestión se realizó a través de los programas: Territorio Moderno, Amable y
Sostenible, el presupuesto ejecutado en el 2014
fue por valor de
$2.627.673.628 y en el 2013 por valor de $7.568.432,976, presentando un
decrecimiento notable en el 2014, con respecto al 2013, debido a que fue
mayor la asignación de los recursos ambientales en este año.
TABLA 49: Comparativo ejecución presupuestal de gastos ambientales
Programa gastos de inversión
Vigencia
2014
$2,627,673,628
Gastos de Inversión
2013
$7,568,432,976
Fuente: Municipio de Itagüí - Ejecución presupuestal de gastos de 2013 y 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Como se observa en el gráfico N° 8, en el 2013, se realizó una inversión
ambiental por $7.568.432.976, en el 2014 se invirtieron $2.627.673.628,
presentando una disminución por valor de $4.940.759348, para el 2014,
debido a la orientación que se le dieron a dichos recursos.
GRAFICO 8. Gastos de inversión 2013 - 2014
Gastos de Inversión
7.568.432.976
8.000.000.000
7.000.000.000
6.000.000.000
5.000.000.000
4.000.000.000
Gastos de Inversión
2.627.673.628
3.000.000.000
2.000.000.000
1.000.000.000
2014
2013
Elaborado por Diego Puerta Villegas –Profesional Universitario.
Analizado por Gustavo O. – Profesional Universitario.
En la Ejecución General del Presupuesto de Gastos Ambientales de la
Secretaría de Medio Ambiente, vigencia 2014, se evidenció que el gasto
ambiental fue desagregado en el Capítulo IV. Línea Estratégica 4: “Itagüí,
Territorio Moderno, Amable y Sostenible, Artículo 22. Área de Desarrollo:
Medio Ambiente; en los diferentes programas y proyectos, los cuales se
desarrollaron a través de contratos, contribuyendo de esta manera, a reducir
los impactos ambientales.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
119
La Administración municipal, asignó apropiaciones presupuestales para los
gastos ambientales en el 2014, distribuyéndolos en cada una de las
dependencias citadas y encargadas de su ejecución. El presupuesto municipal
del 2014, en el gasto ambiental incluyó en la programación, los respectivos
rubros por fuentes de financiación por: Recursos Propios, de la Nación,
Créditos de Libre Destinación, Transferencias del Sector Eléctrico, Regalías,
Extracción de Materiales, Cofinanciados, Sistema General de Participación
(SGP), Propósito General Agua Potable y Saneamiento Básico y Recursos
del Crédito de Libre Inversión.
TABLA 50: Informe de ejecución del presupuesto de gastos SMA, vigencia 2014
Código del rubro
Descripción del
Presupuesto
Presupuesto
Rubro
inicial
definitivo
01
19
ALCALDÍA
1904
190404
19040413
1904041324
190404132402
19040413240202 01
19040413240202 34
19040413240203 01
19040413240204 34
19040413240205 34
4,503,543,306 11,356,910,434
5,194,507,254
SECRETARIA
DE 4,211,048,776
MEDIO AMBIENTE
GASTOS
DE 3,473,011,295
INVERSIÓN
TERRITORIO
3,473,011,295
MODERNO, AMABLE
Y SOSTENIBLE
Medio Ambiente
Programa
Silvicultura urbana
y
reservas
de
protección
Proyecto:
Cinturón
verde Municipio de
Itagüí
Silvicultura urbana y
reservas
de
protección,
mantenimiento zonas
verdes
Convenio
863,
CORANTIOQUIA.
Silvicultura urbana y
reservas
de
protección.
mantenimientos
zonas verdes
Adquisición
y
mantenimiento de
zonas hídricas ( Ley
1450/2011)
Convenio
1021.
CORANTIOQUIA,
aunar esfuerzos con
el municipio para el
manejo
y
conservación de los
bosques
Convenio
1410-72.
Acciones
enmarcadas en los
Compromisos
%
Ejes
.
9,407,758,683 83
3,618,362,732 70
4,187,161,568
2,627,673,628
63
4,095,847,222
2,536,359,282
62
3,473,011,295
3,473,011,295
4,095,847,222
3,554,067,645
2,536,359,282
2,020,595,805
62
57
3,473,011,295
3,554,067,645
2,020,595,805
57
2,000,000,000
2,000,000,000
2,000,000,000
100
0
50,162,400
0
0
1,473,011,295
1,473,011,295
0
0
0
15,336,808
8,297,299
54
0
15,557,142
12,298,506
79
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
120
Código del rubro
Descripción del
Rubro
Presupuesto
inicial
Presupuesto
definitivo
Compromisos
%
Ejes
.
planes de manejo
áreas de reservas
1904041325
0
441,773,899
415,757,799
94
0
441,773,899
415,757,799
94
0
10,762,580
10,695,400
99
19040413250104 63
Programa: Unidos
por
una cultura
ambiental
incluyente
Proyecto: Educación
y
participación
ambiental para la
sostenibilidad
Educación
y
participación
ambiental para la
sostenibilidad
Convenio 325 AMVA
Convenio 330 AMVA
Cultura ambiental
Cultura ambiental
Cultura ambiental
0
87,874,110
111,174,300
119,937,305
20,505,019
1,520,585
87,874,110
98,767,237
118,421,053
20,000,000
0
100
89
99
98
0
19040413250105 01
Protección animal
0
60,000,000
50,000,000
83
19040413250106 34
Convenio
1410-71.
Proceso
educativo
ambiental practicas
productivas
sostenibles
Programa
gestión
ambiental municipal
Proyecto: Control de
factores
contaminantes
Convenio 591 de
2013, área, aunar
esfuerzos
para
implementar
un
programa
de
sensibilización
y
concientización
de
los ciudadanos sobre
la problemática de
ruido
Reservas
presupuestales
inversión
vigencia
anterior
Reservas
presupuestales
inversión
vigencia
anterior
Reservas
presupuestales
inversión
vigencia
anterior
0
30,000,000
29,999,999
100
100,005,678
100,005,678
100
0
100,005,678
100,005,678
100
0
100,005,678
100,005,678
100
0
91,314,346
91,314,346
100
0
91,314,346
91,314,346
100
0
91,314,346
91,314,346
100
190404132501
19040413250101 30
190404133101
19040413310102 34
190490
19049001
1904900101
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
121
Código del rubro
Descripción del
Rubro
Presupuesto
inicial
Presupuesto
definitivo
190490010101
Compromisos
%
Ejes
.
91,314,346 100
Reservas
0
91,314,346
presupuestales
inversión
vigencia
anterior
19049001010101 36 Reservas
0
91,314,346
91,314,346
presupuestales
inversión
vigencia
anterior
Totales presupuesto general 2014
367.981.268.6 488.713.260.90 440.280.721.73
45
3
7
100
Fuente. Secretaria de Hacienda Municipal, Área de Presupuesto 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Nota: El ítems “Servicios Públicos”, fue incluido en el presupuesto de la
Secretaría de Infraestructura por el rubro 1004041429, “Itagüí con servicios
públicos de calidad”.
3.2 COMPROMISOS VIGENCIAS FUTURAS:
Se evidenció para el 2012, el Acuerdo N° 011 de 20 de junio de 2012. Por
medio del cual se autoriza al Gobierno Municipal, para asumir compromisos
presupuestales de inversión con cargo a vigencias futuras: 2013, 2014 y 2015,
en el campo ambiental para los siguientes ítems: Mejoramiento y construcción
del espacio público, silvicultura y reserva de protección mantenimiento de
zonas verdes y construcción de obras hidráulicas y mantenimiento de
quebradas.
En la tabla N° 51 se detallan las inversiones realizadas por la Secretaría de
Medio Ambiente y de Infraestructura, a través del contrato sobre
mantenimiento de quebradas, zonas verdes, tala, poda y ornato, en diferentes
sectores del Municipio de Itagüí, así:
TABLA 51: Inversiones “Mantenimiento de quebradas, zonas verdes, tala, poda y ornato
Medio Ambiente
Infraestructura
Total
2012
$2.137.509.904
$945.000.000
$3.082.509.904
2013
$2.733.825.000
$2.278.187.500
$5.012.012.500
2014
$1.822.550.000
$1.822.550.000
$3.645.100.000
2015
$12.302.212.500
$2.278.187.500
$14.580.400.000
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Respuesta cuestionario: Auditoría N° 04 de 2014.
Elaboró Gustavo Osorio O.- Profesional Universitario.
3.3 INVERSIÓN AMBIENTAL ESE HOSPITAL DEL SUR
 Presupuesto ambiental:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
122
En la ejecución presupuestal de gastos correspondientes al mes de diciembre
de 2014, se evidenció en la ESE Hospital del Sur “Gabriel Jaramillo
Piedrahita”, un presupuesto inicial de $21.745.934.115, un presupuesto
definitivo de $25.047.767.869, los compromisos (registros presupuestales),
fueron por un valor de $21.868.997.788, con una ejecución del 87,31%.
En la ejecución presupuestal de gastos ambientales correspondientes al mes
de diciembre de 2014, se evidenció en la ESE Hospital del Sur”, contratos
ambientales ejecutados por un valor de $33.962.529.
Se evidenció en la Auditoría N° 02 de 2015. Auditoría Regular a la ESE
Hospital del Sur, vigencia 2014, de acuerdo con la información suministrada
por la E.S.E, en cumplimiento de lo establecido en la Resolución Interna de la
Contraloría Municipal de Itagüí, dentro del proceso de gestión transparente, en
especial en lo que respecta a la contratación, que la ESE Hospital del Sur,
celebró los siguientes contratos:
TABLA 52: Contratación ambiental ESE Hospital del Sur, vigencias 2014.
N°
Nº Contrato
1
Contrato Prestación de
Servicio N° 002 de 2014.
Biológicos
contaminados
ESP.
2
Contrato Prestación de
Servicio N° 018 de 2014.
Contrato Prestación de
Servicio N° 033 de 2014.
TOTAL
Expertos
Fumigaciones JL.
ANALTEC
Laboratorios SAS.
3
Contratista
Valor contrato
$
y
SAS.
25,000,000
+ adición de
$1.600.000=
$26.600.000
13,260,000
Valor
ejecutado total
y/o parcial
$
18,448,649
13,260,000
3,997,360
2,253,880
42,257,360
33,962,529
Fuente. E.S.E. Hospital del Sur – Gestión Transparente- vigencia 2014 y análisis del auditor
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
TABLA 53: Comparativo ejecución presupuestal contratación ESE Hospital del Sur
Ítem
Contratación
Valor ejecución contratos
2014
Valor ejecución contratos
2013
$33,962,529
$23.123.551
Fuente. E.S.E. Hospital del Sur. Reporte Contratación ambiental, vigencias 2013 - 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
123
GRAFICO 9. Comparativo Contratación vigencias 20013 y 2014
Contratación
33.962.529
35.000.000
23.123.551
30.000.000
25.000.000
20.000.000
Contratación
15.000.000
10.000.000
5.000.000
Valor ejecución
contratos 2014
Valor ejecución
contratos 2013
Elaborado por Diego Puerta Villegas – Profesional Universitario.
Analizado por Gustavo O. – Profesional Universitario
Una vez analizados los compromisos de la vigencia 2014, se evidenció que en
la gestión ambiental, se realizó una ejecución presupuestal por valor de
$33.962.529, en la vigencia 2014, presentando un aumento en este año de
$10.838.978, respecto al 2013 que fue de $23.123.551.
3.4. AUTORIDADES AMBIENTALES.
3.4.1. Inversión Área Metropolitana:
Las principales inversiones del Área Metropolitana en el Municipio de Itagüí,
asociadas con la gestión ambiental, estuvieron relacionadas con proyectos
ambientales, durante la vigencia 2014.
 Inversiones realizadas por el Área Metropolitana en el Municipio de Itagüí:
En la tabla N° 54, se muestran los convenios con los proyectos de gestión
ambiental y su inclusión en los planes y programas de protección y
conservación de recursos naturales y medio ambiente, entre la Administración
municipal y el Área Metropolitana y CORANTIOQUIA, en ésta vigencia, así
como, permisos, concesiones y autorizaciones.
En la siguiente tabla, se muestran los Convenios del Área Metropolitana, con
los proyectos de gestión ambiental y su inclusión en los planes y programas
de protección y conservación de recursos naturales y medio ambiente:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
124
TABLA 54: Convenios con el del Área Metropolitana en gestión ambiental
Convenio
No.
Convenio
330
de
2013 con
el AMVA.
Convenio
325
de
2013 con
el AMVA.
Convenio
591
de
2013 con
el AMVA.
Aporte
Municipio
$
Aporte otra
entidad
$
148.266.300
37.092.000
En especie
111.174.300
105.874.110
18.000.000
En personal y
logística
87.874.110
Valor
$
Objeto
Aunar
Esfuerzos
para
la
Implementación de 20 Eco
Huertas Urbanas y Rurales,
mediante
Procesos
de
Agroecología
como
una
estrategia para incentivar la
Educación y Cultura Ambiental
en el Municipio de Itagüí.
Aunar
esfuerzos
para
el
fortalecimiento de la Educación
Ambiental y contribuir a la
construcción de una cultura
ambiental en la comunidad del
Municipio de Itagüí.
Aunar
esfuerzos
para
la
implementación de un Programa
de
Sensibilización
y
Concientización
de
los
Ciudadanos
sobre
la
problemática de ruido en el
Municipio de Itagüí.
138.505.678
38.500.000
En especie
100.005.678
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Respuesta cuestionario Auditoría N° 05 de 2015.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
 Permisos, concesiones y autorizaciones:
Para la vigencia 2014, en el Municipio de Itagüí, se otorgaron diferentes
permisos, concesiones y autorizaciones que se relacionan a continuación:
TABLA 55: Permisos, concesiones y autorizaciones
Ítem
1
Permiso /
concesión
Permiso
de
emisiones
atmosféricas
No.
Resolución
Fecha
Resolución
000017
09/01/2014
2
3
000018
000219
09/01/2014
26/02/2014
4
5
6
000358
000547
000681
04/04/2014
26/05/2014
10/06/2014
000981
001099
001118
001143
001578
05/08/2014
27/08/2014
28/08/2014
03/09/2014
05/11/2014
7
8
9
10
11
Permiso
de
aprovechamiento
forestal
Empresa/proyecto
Curtimbres Itagüí.
Curtimbres Itagüí.
Fábrica
de
Licores
de
Antioquia.
Municipio de Itagüí.
Estructuras y Desarrollos Ltda.
Almacenes e Industrias ROCA
S.A.
Bassamento SAS.
Municipio de Itagüí.
Municipio de Itagüí.
Promotora Bosque Plaza.
Persona natural.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
125
Ítem
12
13
14
15
16
17
No.
Resolución
Permiso /
concesión
Permiso
ocupación
cauce
Concesión
aguas
subterráneas
de
de
001787
001895
001978
000197
000962
Fecha
Resolución
04/12/2014
22/12/2014
30/12/2014
17/02/2014
01/08/2014
de
000424
29/04/2014
Empresa/proyecto
Edificio Araucaria 111.
Rivera de Suramérica SAS.
Persona natural.
Municipio de Itagüí.
Constructora
Bosques
Suramérica SAS.
de
Artextil SA. Plaza.
Fuente. ÁMVA. Otorgación de Permisos, Concesiones y Autorizaciones en la vigencia 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
En el cuadro, se presenta la otorgación de permisos, concesiones y
autorizaciones en la vigencia 2014, por el Área Metropolitana, así:
TABLA 56: Expediente, usuarios, trámites y resoluciones
# Expediente
AS1-2014-23
Usuarios
Carlos Arango
Trámites
Aguas superficiales
AS1-2014-26
Jesús González Z.
Aguas superficiales
AS3-2008-3
Ladrillera Los Cedros
Licencias
ambientales
Resoluciones
Resolución
que
otorga
Resolución
que
otorga
Resolución
que
otorga
Fuente. ÁMVA. Otorgación de Permisos, Concesiones y Autorizaciones en la vigencia 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
3.4.2. Inversión Corantioquia.
En la tabla N° 57 se muestran los proyectos de gestión ambiental, y su
inclusión en los planes y programas de protección y conservación de recursos
naturales y medio ambiente, a través de convenios realizados por el Municipio
de Itagüí con CORANTIOQUIA, en la vigencia 2014, así:
TABLA 57: Convenios de CORANTIOQUIA
Convenio No.
Convenio 1021
de 2013 con
CORANTIOQUI
A.
Convenio 141071 de 2014.
Convenio 1410-
Objeto
Aunar esfuerzos con el Municipio de
Itagüí, para el manejo y conservación
de los bosques en el marco del
Convenio No. 909 suscrito con el
Área Metropolitana del Valle de
Aburrá.
Aunar esfuerzos para implementar
un proceso educativo ambiental
mediante la promoción de prácticas
productivas
sostenibles
en
el
Municipio de Itagüí.
Aunar esfuerzos con el Municipio de
Valor
$
Aporte
municipio
$
900.000
En Dinero
23.016.808
6.780.000
en especie
Aporte otra
entidad
$
15.336.808
en dinero
34.000.000
4.000.000
en dinero
30.000.000
en dinero
20.557.142
2.000.000
15.557.142
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
126
Convenio No.
72 de 2014.
Valor
$
Objeto
Itagüí, para la ejecución de acciones
enmarcadas en los planes de manejo
de las áreas de reserva existentes en
la jurisdicción de la Corporación.
Aporte
municipio
$
en dinero
3.000.000
en especie
Aporte otra
entidad
$
en dinero
Fuente. Secretaría de Medio Ambiente. Respuesta cuestionario Auditoría N° 05 de 2015.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Nota: estos convenios fueron ejecutadas durante la vigencia 2014.
En la tabla N° 58 se muestra la inversión realizada por CORANTIOQUIA, a
través de Proyectos Ambientales en el Municipio de Itagüí, en las vigencias
2013-2014, en donde se evidenció para el 2013 una inversión de
$3.934.367.616 y en el 2014 de $2.085.592.800, presentando una diferencia
negativa en el 2014 de $1.848.774.816, es decir, en el 2014 la inversión fue
mucho menor que en el 2013, así:
TABLA 58: Comparativo inversiones realizadas por CORANTIOQUIA, 2013, 2014
Entidad aportante
CORANTIOQUIA
Contratos/convenios
Licitaciones
Total
2013
$3.934.367.616
2014
$62,698,000
$2,022,894,800
$2,085,592,800
Fuente: Informe sobre las. Inversiones realizadas por CORANTIOQUIA - 2013 y 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
A través de Proyectos Ambientales, en el grafico N° 9, se muestran las
inversiones realizadas por CORANTIOQUIA, en el Municipio de Itagüí. En el
2014 CORANTIOQUIA celebró inversiones por valor de $2.085.592.800 y en
el 2013 por valor de $3.934.367.616.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
127
GRAFICO 10. Inversiones CORANTIOQUIA 2013 - 2014
INVERSIÓN CORANTIOQUIA
$3.934.368.616
4000000
3000000
2000000
$2.085.593.800
2014
2013
1000000
0
año
inversión
Elaborado por Diego Puerta Villegas – Profesional Universitario.
Analizó Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
En la tabla N° 59 se muestra la ejecución presupuestal de la Administración
municipal, en lo relacionado con gastos ambientales, las transferencias
cedidas a las autoridades ambientales, en este caso, Área Metropolitana y
CORANTIOQUIA, en los años 2013.- 2014, así:
TABLA 59: Comparativo Transferencias al Área Metropolitana y CORANTIOQUIA, - 2013.- 2014
Rubro
04
0404
04040103050402
32
04040103050401
33
TOTAL
Descripción
GESTIÓN AMBIENTAL.
SECRETARIA DE HACIENDA
GASTOS DE INVERSIÓN
Transferencias
al
Área
Metropolitana.
Transferencias
a
CORANTIOQUIA.
2013
Compromisos $
2014
Compromisos
$
14,890,802,780
15,237,358,648
79,805,493
83,443,761
14,970,608,273
15,320,802,409
Fuente: Secretaría de Hacienda. Ejecución presupuestal de gastos vigencias 2013 - 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Establecido el comparativo de las transferencias al Área Metropolitana y a
CORANTIOQUIA, correspondientes a los años 2013-2014, se evidenció para
el 2014, un aumento de los compromisos al pasar de $14,970,608,273.00 en
el 2013 a $15,320,802,409 en el 2014, presentando un aumento en las
transferencias a las autoridades ambientales, en la ejecución presupuestal
ambiental por un valor de $350,194,136.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
128
3.4. INVERSIÓN AMBIENTAL EN PREVENCIÓN DE DESASTRES
En la tabla N° 60, se detalla la apropiación y ejecución presupuestal en la
prevención de desastres, mediante la contratación en la vigencia 2014, así:
TABLA 60: Apropiación y ejecución presupuestal vigencia 2013 y 2014
Prevención de Desastres.
Fortalecimiento al CLOPAD
Fortalecimiento a Cuerpos
Voluntarios
Total inversión ambiental
de
Inversión $
2013
Bomberos
992,666,666
Inversión $
2014
50,000,000
1,205,330,728
992,666,666
1,255.330,728
Fuente. Secretaría de Gobierno - Subsecretaría de Gestión del Riesgo. Respuesta PQR, 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
En el grafico 11 Ejecución presupuestal vigencias 2013-2014, una vez
analizados los compromisos, se evidenció que para la inversión ambiental en
la prevención de desastres, se realizó una ejecución presupuestal por valor de
$1.255.330.728 en el 2014, presentando un aumento en este año de
$262.664.062, respecto al 2013 que fue de $992.666.666.
GRAFICO 11. Ejecución presupuestal vigencias 2013 -2014.
Ejecución presupuestal vigencia 2013 y 2014
$1.255.330.728
1.400.000.000
1.200.000.000
$992.666.666
Fortalecimiento al CLOPAD,
1.000.000.000
800.000.000
Fortalecimiento a Cuerpos de
Bomberos Voluntarios
600.000.000
Total inversión ambiental
400.000.000
200.000.000
0
Inversión 2013
Inversión 2014
Elaborado por Diego Puerta Villegas – Profesional Universitario
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
129
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
130
4 GESTIÓN FISCAL AMBIENTAL REALIZADA POR ENTIDADES NO
AUDITADAS
4.1. EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN
4.1.1 Acueducto
 En la siguiente tabla 6, se muestra la cobertura de los servicios públicos de
acueducto y aguas residuales en el Municipio de Itagüí, de los usuarios de
servicio de acueducto y aguas residuales en el Municipio de Itagüí:
TABLA 61: Cobertura acueducto
Municipio
Itagüí
Sector
Residencial
No residencial
Totales
Usuarios
Aguas residuales
67,991
7,771
75,762
Acueducto
69,105
7,792
76,897
Fuente. EPM. Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Ambiente Municipio de Medellín, 2014
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
La demanda de agua potable a la salida de las plantas de potabilización en el
Municipio de Itagüí, en la vigencia 2014, fue de 281.806.139 m3.
A continuación, se registran los consumos facturados de agua potable
diferenciados por consumo residencial, industrial y comercial, para el
Municipio de Itagüí, durante el 2014.
TABLA 62: Consumos facturados agua potable en el Municipio de Itagüí
Sector
Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Estrato 4
Estrato 5
Estrato 6
Residencial
Comercial
Industrial
Oficial
Exenta
No residencial
Total
3
M
404.843
4.269.127
5.875.726
446.134
530
0
10.996.360
1.137.937
2.061.331
722.911
154.513
4.076.692
15.073.052
Fuente. EPM. Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Ambiente Municipio de Medellín, 2014
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
131
 Consumo doméstico en litros por usuarios día:
Teniendo en cuenta los usuarios y los consumos residenciales reportados en
la Demanda y Consumo de Agua Potable, se obtiene el consumo en litros por
usuario residencial por día, para el Municipio de Itagüí.
.
Dicho consumo residencial para el periodo 2013 en Itagüí, fue de 440
litros/Instalación - día, mostrando un promedio de 3.4 por hab./vivienda y de
131 litros /hab./día para el mismo periodo, proyectado por el DANE, para la
zona urbana municipal.
TABLA 63: Consumo residencial por municipio
Municipio
Medellín
Bello
Itagüí
Envigado
Sabaneta
La Estrella
Copacabana
Girardota
Barbosa
Caldas
Total general
Litros /instalación /día
430
440
440
472
409
448
432
476
428
477
435
2014
Promedio de hab./ vivienda
3.4
3.6
3.4
3.3
2.9
4.1
3.4
4.0
3.6
4.1
3.4
Litros /hab. /día
128
121
131
143
140
110
127
120
121
118
128
Fuente. Empresas Públicas de Medellín- Proyección DANE vigencia 2014.
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
 Caudales concesionados para la prestación del servicio de acueducto en el
Valle de Aburrá:
En la tabla 64, se muestran los caudales concesionados (entregados) para la
prestación del servicio en el Municipio de Itagüí, de la planta de Tratamiento
de Agua Potable Ayurá y la fuente de los ríos que surten dicha planta, con el
agua de consumo para el Valle de Aburrá.
TABLA 64: Caudales concesionados para la prestación del servicio.
Planta
PTAP Ayurá
Nombre de la fuente
Río Buey
Río Piedras
Río Negro o Pantanillo
Q. Las Palmas
Q. Espíritu Santo
Q. Potreros
3
Concesión m /seg.
2
2
3.105
0.832
0.841
0.332
Fuente. EPM. Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Ambiente Municipio de Medellín, 2014
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
132
 Reserva de agua en los embalses para la prestación del servicio de
acueducto:
Para garantizar el servicio de acueducto en el Valle de Aburrá, EPM, cuenta
con los embalses: Riogrande II, que abastece la planta Manantiales, el
embalse de la Fe, que abastece la PTAP Ayurá y el de Piedras Blancas, que
abastece las plantas de la Montaña y Villa Hermosa. A continuación se
muestran los volúmenes de los embalses:
TABLA 65: Volúmenes de los embalses
Embalse
Riogrande II
Piedras Blancas
La Fe
Volumen en millones de m
137.8
1.20
11.47
3
Fuente. EPM. Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Ambiente Municipio de Medellín, 2014
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario
 Áreas de importancia estratégica para la conservación del recurso agua y
la biodiversidad:
Consecuente con la Política de Responsabilidad Social Empresarial y la
Política Ambiental, EPM, ha favorecido la protección y conservación de las
coberturas vegetales y la biodiversidad asociada a las fuentes abastecedoras
del acueducto.
Como respuesta a su responsabilidad frente al medio ambiente, EPM, protege
y mantiene las áreas descritas anteriormente, dando cumplimiento a los actos
administrativos que para tal fin existen.
4.1.2 Aguas residuales

Cobertura de aguas residuales (Vertimientos no tratados y total
vertimientos aguas residuales):
CUADRO 4. Vertimientos no tratados y total vertimientos aguas residuales
Origen
Agua residual total generada facturada
Total Doméstica + Comercial + otros usos
Total Industrial
Agua residual no tratada conectada al sistema de alcantarillado
Agua residual total tratada en Planta San Fernando (1)
Agua residual no tratada no conectada al sistema de
alcantarillado (2)
2014 m3/año
192,163,090.68
174,425,611.95
17,737,478.73
149,487,059.68
42,676,031
4,324,845.32
Fuente. EPM. Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Ambiente Municipio de Medellín, 2014
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
133
Notas
(1) Volumen medido a la entrada de la planta San Fernando, incluye Sabaneta, La Estrella, Itagüí,
Envigado, San Antonio de Prado.
(2) Estos usuarios tienen en su gran mayoría evacuación domiciliar de las aguas residuales pero
descargan por la parte posterior a una quebrada. Otros usuarios están localizados en zonas de alto
riesgo y no se permite la instalación del servicio de alcantarillado. Este valor incluye aproximadamente
3
22,826 usuarios con dotación de 15.79 m /usuario-mes.
 Tratamiento de las aguas residuales en la planta de San Fernando:
 Remoción de sólidos suspendidos totales (SST):


Porcentaje de remoción anual de SST, en el proceso de tratamiento
de la planta de aguas residuales San Fernando, año 2014: 65.9%,
en promedio.
Porcentaje de variación de la remoción de SST, en el proceso de
tratamiento de la planta de aguas residuales San Fernando del
2014: El porcentaje de desviación para la remoción de SST es de: ±
3.5 %.
 Remoción de Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO):


Porcentaje de remoción anual de DBO5 en el proceso de tratamiento
de la planta de aguas residuales San Fernando en el 2014 fue del
68.3% en promedio.
Porcentaje de variación de la remoción de DBO 5 en el proceso de
tratamiento de la planta de aguas residuales de San Fernando del
2014: El porcentaje de desviación de la remoción de DBO5 para el
2014 fue de +/- 5.3%.
 Concentración media anual de Oxígeno Disuelto (OD), Sólidos
Suspendidos Totales (SST), y Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO).
Quebradas afluentes del río Medellín:
Las quebradas afluentes al río Medellín y ubicadas en el área de influencia de
EPM, es decir, entre los municipios de Caldas y Barbosa, además de verse
afectadas por las aguas residuales vertidas por las redes públicas de
alcantarillado, también están siendo impactadas por otras fuentes de
contaminación, que no están bajo el control de EPM, y que no permiten
evidenciar en algunas ocasiones el beneficio recibido por la quebrada con las
obras de alcantarillado ejecutadas por esta prestadora de servicios públicos.
Durante las etapas de diagnóstico, diseño y construcción de la redes de
alcantarillado propuestas en el Plan de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos, (PSMV), se han identificado un número importante de quebradas
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
134
afectadas por otras fuentes de contaminación diferentes a los vertimientos de
aguas residuales generados por las redes públicas de alcantarillado, tales
como: disposición de basuras en las quebradas, vertimientos de aguas
producto de la extracción y lavado de materiales pétreos (canteras), viviendas
construidas sobre las zonas de protección como los retiros de las quebradas,
zonas con riesgo no recuperable y demás según el P.O.T., sin provisión del
servicio público de alcantarillado que vierten directamente sus aguas
residuales a las fuentes superficiales más cercanas, lavaderos de vehículos,
asentamientos de desarrollo incompleto, industrias no normalizadas, obras
públicas y privadas, que depositan escombros o residuos de su actividad
constructora en los cuerpos de agua adyacentes, entre las más
representativas.
EPM, mediante la estructuración del PSMV, instala redes y otras estructuras
en el sistema de alcantarillado para contribuir con la descontaminación del río
Medellín y sus quebradas afluentes, con el fin de mejorar la calidad ambiental
del entorno de las fuentes, para beneficio de la comunidad asentada en los
diez (10) municipios del Valle de Aburra y para mejorar las condiciones de
operación y funcionamiento del sistema.
De acuerdo con lo anterior, se concluye que si bien el resultado del muestreo
de quebradas, puede constituirse en un indicador operativo que refleje el
beneficio que reciben estas fuentes hídricas superficiales, con las obras de
alcantarillado que se ejecuten y el adecuado funcionamiento de la
infraestructura de alcantarillado existente, el saneamiento total de éstas, no es
responsabilidad única y exclusiva de EPM, puesto que, como se mencionó,
existen otros factores que inciden en el deterioro ambiental y sanitario, y cuyo
control no es competencia de EPM.
Las intervenciones que ejecuta EPM, en las redes de alcantarillado, se
realizan mediante una planeación precedida de un diagnóstico integral de las
cuencas sanitarias, que utiliza criterios adecuados para la definición y
priorización de las obras, con el fin de garantizar los siguientes propósitos
fundamentales:

Eficiencia en la aplicación de los recursos.

Satisfacción de los clientes.

Óptimo funcionamiento y uso de la infraestructura de alcantarillado ya
construida.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
135

Mejorar los niveles de saneamiento en las quebradas de las cuencas
intervenidas.
Así las cosas, el muestreo que realiza EPM en las quebradas, es un
procedimiento interno que se utiliza para medir el cumplimiento de los
objetivos de saneamiento de las obras de alcantarillado que se ejecutan, y
para hacer seguimiento a la infraestructura de alcantarillado en aquellas
cuencas donde EPM, ya ha intervenido, sin perder de vista que la
responsabilidad por el manejo del recurso hídrico, es competencia de las
autoridades ambientales competentes.
Teniendo en cuenta lo arriba expresado, EPM definió desde el punto de vista
operativo, que una quebrada con un valor de DBO por debajo de 20 mg/l, y de
OD por encima de 4.0 mg/l, ha superado su situación crítica para las
condiciones locales, por tanto se considera de calidad ACEPTABLE.
Cuando se observan condiciones que muestran valores de DBO, superiores
muy cercanos a los 20 mg/l y OD inferiores cercanos a 4.0 mg/l
simultáneamente, se realizan acciones de mantenimiento sobre la
infraestructura pública de alcantarillado para lograr mejoras graduales, que
contribuyen a que estas quebradas superan la condición crítica e inicien un
proceso de recuperación.
Las quebradas con resultados de DBO, superiores a 40 mg/l y de OD inferior a
4.0 mg/l se consideran de calidad deficiente.
Para el 2014, se tomaron muestras en 68 quebradas, 32 de las cuales se
clasificaron como Aceptables, que corresponden al 47%. Respecto al año
anterior, mejoró la calidad de las quebradas La Limona, La Guayabala y La
Maruchenga.
Las quebradas monitoreadas, hacen parte de la red hídrica del Valle de
Aburrá y en su mayoría, han sido o serán intervenidas con obras de
alcantarillado para eliminar las descargas de aguas residuales existentes,
procedentes principalmente de redes públicas de alcantarillado.
 Concentraciones de DBO5 y OD en las masas de agua superficial en las
estaciones de medición del río Medellín:
En la siguiente tabla, se registran los resultados obtenidos de las
concentraciones promedio anuales de DBO, OD y SST, en el río Medellín a
partir de los seis (6) muestreos realizados en el 2014.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
136
TABLA 66: Resultados concentraciones promedio anual DBO, OD y SST
Km
0
13.5
18.5
20.2
Sitio de muestreo
La Salada
Ancón Sur
Metro Envigado
Metro Ayurá
DBO mg/l
2.2
11.5
21.2
22.0
OD mg/l
6.5
6.0
4.5
4.7
SST mg/l
11.2
43.8
71.2
117.5
Fuente. EPM. Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Ambiente Municipio de Medellín, 2014
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario
Empresas Públicas de Medellín, a la fecha continúa adelantando el Plan de
Saneamiento y Manejo de Vertimientos, el cual tiene como propósito
garantizar la recolección, el transporte, el tratamiento y la disposición final de
las aguas residuales descargadas al sistema público de alcantarillado. Dentro
de las obras de saneamiento que se ejecutarán a corto plazo se destacan:
Interceptor Norte, Ramales Colectores, Planta Bello, Cuencas Centro Parrilla,
La Señorita, El Hato, La Seca, intervención con obras de alcantarillado en las
cuencas de las quebradas El Indio, El Seminario y Castropol y en los
colectores de Manguala y Cabuyala.
Adicionalmente, EPM, hará énfasis en el mantenimiento preventivo de la
infraestructura pública de alcantarillado y continuará con las acciones
correctivas sobre la misma, tendientes a la prevención de obstrucciones que
generen vertimientos de aguas residuales a las fuentes de agua.
4.1.3 Proyectos e inversiones en acueductos y en aguas residuales:
 En acueducto: En proyectos e inversiones en acueducto, que se ejecutaron
en el 2014, no se detallaron específicamente las inversiones realizadas en
el Municipio de Itagüí.
 En aguas residuales: En la siguiente tabla se informan los proyectos e
inversiones en aguas residuales que se ejecutaron en el 2014:
TABLA 67: Inversiones en aguas residuales
Nombre del proyecto
Otras inversiones planta San Fernando
Inversión en pesos $
3.664
Fuente. EPM. Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Ambiente Municipio de Medellín, 2014
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario
 Plan de manejo forestal: Programa de despegue de líneas, redes y
luminarias – Dirección de Energía:
Las Empresas Públicas de Medellín, certificando el cumplimiento de los
estándares ambientales requeridos, en la
prestación del servicio de
transmisión y distribución de energía, realizan operaciones de mantenimiento
del sistema, para lo cual cuenta con el Plan de Manejo Forestal (PMF) –
Programa Despegue de Líneas, Redes y Luminarias.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
137
Las actividades desarrolladas en la operación y mantenimiento de líneas de
transmisión y redes de distribución de energía eléctrica, se hicieron a través
de un estricto control del cumplimiento de las medidas de manejo ambiental,
establecidas en el PMF, y los requerimientos de la autoridad ambiental
mediante los siguientes mecanismos:

Seguimiento permanente por la interventoría ambiental a la ejecución de
las medidas de prevención, corrección, mitigación, y compensación
realizadas por los diferentes equipos de trabajo, de acuerdo con el PMF.

Control de ejecución de las actividades mediante la revisión y verificación
de los registros de poda, tala y compensación de especies intervenidas.
 Manejo del producto de tala y poda:
Los residuos provenientes de las actividades de mantenimiento de las zonas
de servidumbre de las líneas de transmisión y de las áreas de seguridad de
los circuitos de distribución, conforme al PMF, del componente arbóreo
entregado al Área Metropolitana del Valle de Aburrá, se trituran con máquinas
especializadas y se depositan en el vivero de EPM, para su utilización como
abono de la vegetación de las subestaciones y áreas verdes al cuidado de
EPM, en el Área Metropolitana.
En la zona sur del Área Metropolitana, se entrega parte de estos residuos al
Municipio de Itagüí, cuando es solicitado por este municipio, para los fines
anteriormente mencionados.
 Arborización intervenida con poda:
Durante el 2014 se intervino en el municipio, la vegetación con poda de
árboles de las áreas de seguridad de las redes (circuitos), así:
TABLA 68 Arborización intervenida con poda en los circuitos de distribución de energía
Municipio
Itagüí
Dirección
Cl 36 x cra 56
Cl 38 x cra 50
Av. 37b x cra 42
Cra 42 x cl 85 y 84
Cl 77a x cra 45
Total Podas
Actividades
Poda
Poda
Poda
Poda
Poda
Cantidad
12
1
5
4
1
23
Fuente. EPM. Informe Plan de Manejo Forestal, vigencia 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
 Arborización intervenida con tala:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
138
Durante el 2014 se intervino en el municipio, la vegetación mediante la tala de
árboles, así:
TABLA 69: Arborización intervenida con tala en los circuitos de distribución de energía
.Municipio
Itagüí
Dirección
Cr 42 x cl 72 y 75
Cl 63 x 50
Cl73a x cra. 44
Actividades
Tala
Tala
Tala
Total Podas
Cantidad
5
1
1
7
Fuente. EPM. Informe Plan de Manejo Forestal, vigencia 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
 Arborización intervenida con entresaca:
Durante el 2014 se intervino la vegetación con entresaca, durante las
actividades de mantenimiento de las zonas de servidumbre de las redes de
distribución de energía, consistente en la extracción de culmos de guadua que
estaban cerca o rosando las redes de distribución de energía:
TABLA 70 Arborización intervenida con entresaca en los circuitos de distribución de energía
Municipio
Itagüí
Dirección
Actividades
Donde se requería en el Municipio de
Entresaca
Itagüí.
Fuente. EPM. Informe Plan de Manejo Forestal, vigencia 2014.
Cantidad
2.128
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
4.2 GESTIÓN ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ – AMVA.
El Plan de Gestión cuenta con líneas y programas, al cual se le realiza un
permanente seguimiento y monitoreo, con el propósito de garantizar el
cumplimiento de las metas y resultados propuestos para los municipios del
Área Metropolitana, entre ellos, Itagüí, en lo relacionado con la cuenca del Rio
Aburrá, haciendo la aclaración, que la información no se relaciona por cada
municipio en particular, ya que la cuenca del Rio Aburrá, atraviesa los
municipios del sur y del norte del Área Metropolitana.
LÍNEA 1. RIO MEDELLÍN - ABURRÁ Y SUS AFLUENTES.
 Programa: Equidad para uso y aprovechamiento eficiente del recurso
agua:
Durante el segundo semestre del 2014, se designó a CORANTIOQUIA, como
la Secretaría Técnica de la Comisión Conjunta de la Cuenca del Río, también
se recomendó la revisión y ajuste del Plan de Ordenación y Manejo de la
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
139
Cuenca Hidrográfica - POMCA - del Río Aburrá, en el marco del Convenio 022
de 2014 celebrado entre CORANTIOQUIA, el Fondo de Adaptación y el
Proceso Ordenamiento del Recurso Hídrico - PORH - de la cuenca
hidrográfica del Río Aburrá. Además, se aprobó el reglamento de la Comisión
Conjunta y se establecieron fechas para designación de comités técnicos por
Entidad.
Se avanza en la elaboración de la resolución que adoptará formalmente el río
Aburrá, como prioritario para el Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico. En
la estructuración del documento del PORH.
 Sistema de Información del Recurso Hídrico - SIRH:
Se viene avanzando con la actualización de la información de los usuarios de
aguas superficiales, subterráneas y vertimientos, con miras al cumplimiento
del cronograma establecido conjuntamente con el IDEAM, para alimentar el
aplicativo del Sistema de Información del Recurso Hídrico - SIRH.
 Uso Eficiente y Racional del Agua:
Como parte de la estrategia de divulgación y sensibilización en torno al uso
eficiente y racional del recurso hídrico, la Entidad adelantó campañas de
sensibilización en los colegios públicos de su jurisdicción, se hicieron 12
charlas en igual número de colegios de: Girardota, Bello, Copacabana, La
Estrella, Caldas, Sabaneta, Barbosa e Itagüí´. Con este procesos se lograron
sensibilizar 1.124 estudiantes de manera directa y 4.496 personas de manera
indirecta, es decir, asumiendo que cada estudiante llevó el mensaje de hacer
un uso eficiente y racional del agua al menos a su grupo familiar más cercano.
 Control y seguimiento al Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV:
Durante el 2014, se realizaron 26 visitas de seguimiento a las obras
contempladas en el PSMV, de Empresas Públicas de Medellín, con la
verificación de 72 sitios intervenidos y se realizó seguimiento mensual a la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) San Fernando, en
cumplimiento del permiso de vertimientos otorgado mediante la Resolución
Metropolitana No. 001380 de agosto 6 de 2010.
Se evaluaron las caracterizaciones mensuales de las muestras tomadas del
biosólido y de las arenas, con el objeto de verificar las condiciones de
peligrosidad o no del lodo estabilizado y decidir sobre su disposición final.
Asimismo, se realizó el control y vigilancia sobre el manejo de los lodos
generados en los procesos de Potabilización del Agua en las Plantas
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
140
Manantiales, Caldas, Villahermosa, La Ayurá, San Antonio de Prado y
Barbosa.
 Programa: Monitoreo, seguimiento y control del recurso hídrico en la
cuenca del Rio Aburrá:
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA), para el seguimiento y el
control de la cantidad y la calidad ambiental del recurso hídrico creó la Red de
monitoreo ambiental en la cuenca hidrográfica del río Aburrá-Medellín RedRío, a través de la cual, realiza un seguimiento continuo en términos de
espacio y tiempo a la calidad y cantidad de las aguas del río Aburrá-Medellín y
las principales quebradas afluentes, además conoce el comportamiento del
acuífero de la región; lo que permite analizar, evaluar y planificar el recurso
hídrico y tener instrumentos que le permiten fijar políticas y criterios para una
gestión ambiental integral, que conducen al ordenamiento, protección y
conservación de la cuenca.
Logros: La puesta en marcha de la Red Río - Fase V, ha permitido el
monitoreo a lo largo del río Aburrá - Medellín en 42 estaciones, en 14
quebradas y en 84 pozos de aguas subterráneas, asimismo, se tienen 16
estaciones fijas de monitoreo del sistema de alerta temprana, las cuales
complementan la red.
 Acciones enfocadas al recurso hídrico, a través del Proyecto Redrío cuyo
Objeto es: “Aunar esfuerzos para el desarrollo de la red de monitoreo
ambiental en la cuenca hidrográfica del río Medellín-Aburrá-Fase IV”.;
proyecto de carácter regional:
TABLA 71: Acciones enfocadas al recurso hídrico a través del Proyecto Redrío
Acciones
Red
de
monitoreo
ambiental en
la
cuenca
hidrográfica
del
río
Medellín
Aburrá
Año
Semestre 02
de 2012
al semestre
01 de 2014
Monitoreo de
Aguas
superficiales
Semestre 02
de 2012
al semestre
01 de 2014
Observaciones
El AMVA, como autoridad ambiental competente, dentro de
sus líneas estratégicas para la administración del recurso
hídrico en su jurisdicción, incorpora la gestión para el
seguimiento y el control de la cantidad y la calidad ambiental
del recurso hídrico superficial, y la gestión ambiental de las
aguas subterráneas para la determinación y mejoramiento de
su calidad y cantidad. De allí, que dentro de sus programas
estableció el monitoreo del recurso hídrico en la cuenca
hidrográfica del río Medellín-Aburrá - RedRío, dentro del cual,
en el 2013, se realizaron diferentes campañas de monitoreo
al agua superficial y subterránea. El valor de la Inversión en
el Municipio de Itagüí, fue de: $411.909.112.
Se realizaron las siguientes acciones en el Municipio de
Itagüí:

Generación de conocimiento de la calidad y cantidad del
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
141
Acciones
Red
de
monitoreo
ambiental en
la
cuenca
hidrográfica
del
río
Medellín
Aburrá
Año
Semestre 02
de 2012
al semestre
01 de 2014
Observaciones
El AMVA, como autoridad ambiental competente, dentro de
sus líneas estratégicas para la administración del recurso
hídrico en su jurisdicción, incorpora la gestión para el
seguimiento y el control de la cantidad y la calidad ambiental
del recurso hídrico superficial, y la gestión ambiental de las
aguas subterráneas para la determinación y mejoramiento de
su calidad y cantidad. De allí, que dentro de sus programas
estableció el monitoreo del recurso hídrico en la cuenca
hidrográfica del río Medellín-Aburrá - RedRío, dentro del cual,
en el 2013, se realizaron diferentes campañas de monitoreo
al agua superficial y subterránea. El valor de la Inversión en
el Municipio de Itagüí, fue de: $411.909.112.
río y de sus principales quebradas afluentes. Monitoreos
en: La Jabalcona y Doña María.
 Determinación del Índice de Calidad del Agua (ICA)
específico para el Río Medellín - Aburrá, que involucra
parámetros biológicos.
 Implementación de un modelo matemático para simular
la calidad y cantidad de agua del río.
 Formulación del plan de ordenamiento del recurso
hídrico.
En síntesis, para el 2013 en el Municipio de Itagüí se
realizaron 48 monitoreos lo que representa el 16.4% del total,
así:




Aguas
subterráneas
Semestre 02
de 2012
al semestre
01 de 2014



Quebradas (Campañas de Investigación): cuatro (4)
monitoreos en la quebrada Doña María y seis (6) en la
quebrada la Jabalcona.
Campañas de quebradas - Compuesta: seis (6)
monitoreos en la quebrada Doña María.
Monitoreos Río (campañas de objetivos y compuestas):
16 monitoreos en la Estación “Antes de San Fernando” y
16 monitoreos en la estación “Después de San
Fernando”.
Conocimiento de la calidad de aguas subterráneas,
mediante el análisis fisicoquímico.
Niveles piezométricos de los pozos existentes que
hacen parte de la red.
Conocimiento de la tendencia del flujo de agua
subterráneo en el Valle de Aburrá.
Determinación del Índice de Calidad Ambiental.
Fuente. AMVA. Acciones enfocadas al recurso hídrico a través del Proyecto Redrío, 2014
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario
En el Municipio de Itagüí, los siguientes puntos hacen parte de la red de
monitoreo hidrogeológico, que viene siendo operada por el Área Metropolitana
del Valle de Aburrá.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
142
TABLA 72: Puntos monitoreo
Nombre del punto
Industrias de Aceros S.A.
Parqueadero Lexus
Industrias Metálicas Corsan S.A.
Parqueadero Centro de la Moda.
Herrajes Gaher Ltda.
Textiles Humper
Proteco S.A.
Tipo de captación
Aljibe
Aljibe
Aljibe
Aljibe
Aljibe
Aljibe
Pozo
Fuente: Área Metropolitana del Valle Aburrá. Informe Plan de Gestión Pura Vida 2012- 2015 Elaboró: Diego León
Puerta V. - Profesional Universitario.
 Monitoreo de aguas superficiales:
Las estaciones monitoreadas sobre el río Aburrá - Medellín, fueron las
siguientes: San Miguel (E1); Primavera (E2); Ancón Sur (E3); Antes de San
Fernando (E5); Después de San Fernando (E6); Aula Ambiental (E8); Niquía
(E21); Ancón Norte (E12); Papelsa y Puente Gabino (E20).
Asimismo, en el período se monitorearon las siguientes quebradas: La Grande
(Q5), Doña María (E4), La Picacha (Q20), La Hueso (Q9), Santa Elena (10),
La Madera (Q13); La Miel (Q2); La Valeria (Q1) y La Doctora (Q3). Con la
información obtenida de los diferentes monitoreos se elabora el Índice de
Calidad del río Aburrá Medellín, y de las principales quebradas afluentes, se
realiza el seguimiento a los objetivos de calidad establecidos mediante la
Resolución 2016 de 2012. Asimismo, se alimenta el modelo de simulación.
 Monitoreo de aguas subterráneas:
TABLA 73: Monitoreo de quebradas y puntos de muestreo
Municipio
Puntos de Muestreo
en el Rio
Quebradas
Monitoreadas
Puntos de Muestreo de Agua
Subterránea
Itagüí
1
Doña María
6
Fuente: Informe Área Metropolitana del Valle Aburrá, Plan de Gestión Pura Vida 2012 - 2015
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
 Programa: Gestión del riesgo por inundación y avenidas torrenciales:
En el Municipio de Itagüí, se han adelantado acciones de construcción de la
cobertura del caño Zanjón Santa Catalina, así: Terminación de la cobertura,
redes de acueducto y alcantarillado, construcción vía vehicular sobre
cobertura y obras de urbanismo. Se intervienen dos (2) puntos críticos en 522
ml. La inversión total fue de $6.415.000.000, con un avance físico de
ejecución del 100%.
Con la intervención en los puntos críticos del rio Medellín, donde el Área
Metropolitana invierte, se realizaron obras hidráulicas atendiendo frentes
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
143
inestables recomendados en los estudios de la Universidad Nacional de
Colombia, de la cual adicionalmente se tiene una asesoría permanente, en
zonas específicas que amenazan con afectaciones directas a la infraestructura
de la ciudad: línea metro, sistema vial, redes eléctricas (torres de energía), a
continuación se presentan los puntos intervenidos durante el 2014:







Sector Doña María, zonas de emergencia.
Sector Ayurá.
Sector Aguacatala.
Sector La Minorista, Sector Curva del Diablo, Curva de la virgen.
Puente de la cuatro (4) sur, desembocadura de la Quebrada La Volcana.
Desembocadura de La quebrada La Presidenta.
Estación Poblado - Calle 30 -Estación Industriales: Sector La Macarena.
Específicamente en el sector Doña María, en zonas de emergencia se han
construido en su totalidad todos los azudes, contradiques y pozos de
aquietamiento, se repararon placas y se construyó muro lateral derecho, los
cuales fueron recomendados por la Universidad Nacional, una vez se realizó
una limpieza. Este sector se encuentra terminado en el 2014 en un 96%.
Foto:
Foto:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
144
Foto:
Foto:
Remoción de sedimentos
en el cauce principal del rio
y sus afluentes
Remoción de sedimentos en
el cauce principal del rio y
sus afluentes
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
LÍNEA 2. EDUCACIÓN, RECREACIÓN, CULTURA Y EQUIPAMIENTOS
PÚBLICOS Y SOCIALES:
 Programa: Desarrollo de acciones ambientales de iniciativa ciudadana.
(fomento empresarial):
El programa de emprendimiento “EMPRENDER PARA LA VIDA”, en el 2013 y
2014, continúo garantizando la permanencia de las estrategias establecidas y
logró una gran acogida en el desarrollo de las siguientes acciones,
específicamente en el Municipio de Itagüí:




Se capacitaron a más de 2500 estudiantes de los grados 8, 9, 10 y 11, de
instituciones educativas, a través del Club Metropolitano de
Emprendimiento.
543 personas capacitadas, en el Programa Emprender para La Vida.
Se conformó un fondo de incentivos económicos por valor de
$2.500.000.000.
Generación de 204 empleos directos y 1.414 indirectos.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
145

Incrementos en las ventas, logrando facturar desde el inicio del
acompañamiento hasta el final, por parte de las iniciativas y empresas
$8.307.590.066.
Para el Municipio de Itagüí, el apoyo se enmarca en:
TABLA 74: Programa de emprendimiento “EMPRENDER PARA LA VIDA”,
Municipios
Itagüí
Número de
emprendedores
apoyados
9
No. Iniciativas que recibieron
recursos del fondo
Recursos Aportados por el
Fondo de Incentivos
2
$131.000.000
Fuente. Informe Área Metropolitana del Valle Aburrá, Plan de Gestión Pura Vida 2012 - 2015
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
TABLA 75: Programa de emprendimiento “EMPRENDER PARA LA VIDA”
Municipio
Itagüí
Número
de
alumnos
beneficiados
en
club
de
emprendimiento
243
Instituciones
educativas
beneficiadas
8
Docentes
capacitados
Número de iniciativas en club
de emprendimiento
19
16
Fuente. Informe Área Metropolitana del Valle Aburrá, Plan de Gestión Pura Vida 2012 - 2015
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
LÍNEA 3: CINTURÓN VERDE Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
 Programa: Gestión del riesgo:
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá, en el marco de la Ley 1523 de
2012. Por la cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo. Ha
venido desarrollando proyectos que le han permitido a la Entidad fortalecer el
Sistema de Alertas Tempranas de Medellín y el Valle de Aburrá (SIATA), a
través de la integración de todas las redes de monitoreo, y a partir de
mecanismos de participación comunitaria y difusión en medios masivos de
información, con miras a la puesta en conocimiento de todas las acciones
desarrolladas en la temática y las nuevas actuaciones, que se adelanten en la
Entidad.
El proyecto SIATA, contempla el seguimiento y monitoreo de variables
meteorológicas, hidrológicas y sísmicas, para la generación de alertas en
tiempo real, con una cobertura en toda la región metropolitana. En el último
semestre, el SIATA bajo el contrato CD 464 de 2014 por valor de
$4.142.859.994, en donde intervienen el Área Metropolitana, el Municipio de
Medellín y los recursos del Convenio Marco 528 de 2011, enfocó sus
esfuerzos en la expansión de las redes de monitoreo ambiental y el desarrollo
tecnológico y científico para la integración de las mismas, con los sensores
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
146
remotos (radar hidrometeorológico, radiómetro), con el objetivo de potenciar el
conocimiento de las condiciones ambientales del Valle de Aburrá. De igual
forma, el desarrollo y la operación continua de los modelos hidrológicos y
meteorológicos a escala regional, han permitido mejorar significativamente el
nivel de conocimiento que se tiene sobre las condiciones atmosféricas del
valle y su incidencia en la manifestación de eventos adversos como avenidas
torrenciales, inundaciones y deslizamientos asociados a fenómenos
hidrometeorológicos extremos.
A continuación se enuncian las estaciones de monitoreo Pluviométricas,
instaladas en el Municipio de Itagüí:
1. I.E Juan Echeverry Abad, Sector Manzanillo.
2. Colegio Concejo de Itagüí, Barrio Ditaires.
3. I.E. Matilde Arango (antiguo Tecnológico de Antioquia), ubicado en el
Barrio Las Américas.
De igual forma, en los años 2013 y 2014, se continua con el monitoreo a la
quebrada Doña María, con la medición en tiempo real, a través del sensor de
nivel instalado en el parque del Artista, adicionalmente el monitoreo en la parte
alta y media de la quebrada, se efectúa con sensores de nivel instalados en el
corregimiento San Antonio de Prado, en el Colegio el Campestre el Encanto y
en inmediaciones del sector Santa Rita.
 Gestión del riesgo comunitario:
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá, Entidad administrativa con
funciones de planeación y de autoridad ambiental y de transporte público, ha
liderado proyectos de intervención en los entes territoriales de su jurisdicción,
los cuales se han fundamentado en la generación de estrategias para el
apoyo y la asistencia en la prevención y atención de emergencias y desastres,
por lo tanto, desde el 2006 ha venido fortaleciendo los Comités Ambientales
CUIDÁ, cuya labor principal es ser vigías integrales de su entorno ambiental.
Para el Municipio de Itagüí, se realiza fortalecimiento y acompañamiento a los
siguientes grupos CUIDÁ: Delegada Itagüí, El progreso, Safiroma, Los
Gómez, Villaventura y AEQUS.
Para la vigencia 2014 - 2015, la entidad continúa con la generación de
estrategias para el apoyo y la asistencia en la prevención y atención de
emergencias y desastres que le otorga la ley, y se suscribe el convenio CD –
641 de 2014 con La Universidad Pontificia Bolivariana, con aportes del Área
por valor de $824.971.446 y aportes de la Universidad de $63.101.360; cuyo
objeto es: Aunar esfuerzos para el fortalecimiento de la Red Metropolitana
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
147
para la Gestión del Riesgo del Valle de Aburrá - Red Riesgo, con énfasis en la
reducción de la vulnerabilidad ante la ocurrencia de eventos
hidrometeorológicos extremos.
Se han venido desarrollando estrategias para el fortalecimiento de la Red,
teniendo como grupos focales los Consejos Municipales para la Gestión del
Riesgo de Desastres CMGRD, la Red de Comités Ambientales Barriales y
Veredales CUIDÁ y los cuerpos de bomberos.
El Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo, los grupos CUIDÁ y el
cuerpo de bomberos del Municipio de Itagüí, participan activamente en las
actividades propias de los convenios que se han realizado desde el Área
Metropolitana del Valle de Aburrá.
Contrato CM - 574 de 2012, suscrito con Fulecol, cuyo objeto: “Actualizar el
mapa de riesgo químico y por transporte de sustancias peligrosas del Valle de
Aburrá (MRQ)”, valor: $600.204.880.
A continuación se relacionan las empresas participantes en el proyecto,
gestión del riesgo pertenecientes al Municipio de Itagüí:
CUADRO 5. . Empresas participantes en el proyecto, gestión del riesgo
EMPRESAS
ACEROS INDUSTRIALES S.A.
ACUAMBIENTE LTDA.
ACUATURBO S.A.
ALGAMAR S.A.
ALMACEN DE PINTURAS Y LACAS.
ANTIOQUEÑA DE QUIMICOS S.A.S.
ARCTEX S.A.S.
ARTEXTIL S.A.
AUTECO S.A.S.
BOTOCOL.S.A.S.
CI. EXPOFARO S.A.S.
CELSA. S.A.
CIMETAL S.A.S.
COLOMBINA S.A.
COMERCIALIZADORA INDUCASCOS.
COMESTIBLES DAN S.A.
COMPAÑÍA DE EMPAQUES S.A.
CONQUIMICA S.A.
CURTIMBRES DE ITAGUI S.A.
DEMETALICOS S.A.
INDUSTRIAS HORNES S.A.S.
INDUSTRIAS METALICAS GOL S.A.
INVERSIONES Y SERVICIO NEAM E.U.
EMPRESAS
E.D.S TERPEL MAYORISTA.
AUTOGAS DE COLOMBIA S.A.S.
EMMA Y CIA S.A.
ESTAMPADOS ESPECIALES S.A.S.
EXTRUSIONES S.A.
FABRICA DE CAJAS DE CARTON –
FACARDA S.A.S.
FINCA S.A.
FINISHTEX S.A.S.
FIRDPLAK S.A.
FOLDEX LTDA.
FUNDICIONES
Y
METALICAS
DE
COLOMBIA S.A. (FYMECOL).
FURIMA S.A.S.
GALVANIQUEL LTDA.
GNC GALVANIZADOS S.A.S.
GRICOAT DE COLOMBIA S.A.
HERRAJES GAHER S.A.S.
IDEACE S.A.
IMPORTADORA SERNA MACIA S.A.
IMPRESOS FLEXOGRAFICOS S.A.S.
INDUSTRIAS FAACA S.A.S.
PROHESA S.A.S.
PROMICAL LTDA.
PROVINSUMOS S.A.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
148
EMPRESAS
IPRODESA – DORIS PEÑA RESTREPO.
LAMINACION
DE
COLOMBIA
S.A.
(LAMICACO).
LAVANDERIA INDUSTRIAL TEXTIL S.A.S.
LAVANDERIA
Y
TINTORERIA
BLANCOLOR S.A.S.
LAVANDERIA ZAFÍRO S.A.
LAVAPREN S.A.S.
MAFRICCION S.A.
MANEJOS TECNICOS DE COLOMBIA S.A.
MAPER S.A.
MAXIMA DE FRICCIÓN S.A.
MEJISULFATOS S.A.
PLASDECOL S.A.
PLASDECOL S.A.
PREMAC S.A.S.
PROCESOS
Y
TERMINADO
DE
CONFECCIONES (PROTECO) S.A.S.
PRODUCTOS ALIMENTICIOS BARY S.A.
PRODUCTOS QUIMICOS DE COLOMBIA
(PROQUIMICOS).
INDUSTRIAS HORNES S.A.S.
INDUSTRIAS METALICAS GOL S.A.
INVERSIONES Y SERVICIO NEAM E.U.
IPRODESA – DORIS PEÑA RESTREPO.
LAMINACION
DE
COLOMBIA
S.A.
(LAMICACO).
COLTEJER S.A.
COLTEJER S.A. PLANTA DE AGUAS.
EFICAZ DE LIMPIEZA LTDA.
EMPRESA
DE
COSMETICOS
Y
SERVICIOS S.A.
FLEXICOL S.A.S.
GMP PRODUCTOS QUIMICOS.
HB. FULLER COLOMBIA S.A.S.
HUMAX PHARMACEUTICAL S.A.
INDUSTRIALS CENO S.A.
INDUSTRIAS EMU S.A.
EMPRESAS
PUBLIFIBRA S.A.
QUIMICA ACTIVA LTDA.
ROTOPLAS S.A.
SERVIMETALES FREY S.A.S.
SERVITEX S.A.
SIGMAPLAS S.A.
SUPERTEX MEDICAL S.A.
TECNAS S.A.
TECNIDECOR S.A.
TEÑIDOS Y ACABADOS ASOCIADOS
S.A.S.
TINTEXA S.A.
AUTOINDUSTRIAL CAMEL S.A.
BRENNTAG DE COLOMBIA S.A.
CENTRAL QUÍMICA LTDA.
CERVECERIA UNIÓN S.A.
PPG INDUSTRIES COLOMBIA LTDA.
COLOMBINA DE SABORES.
PROHESA S.A.S.
PROMICAL LTDA.
PROVINSUMOS S.A.
PUBLIFIBRA S.A.
QUIMICA ACTIVA LTDA.
QUIMILAC S.A.
SULFOQUIMICA S.A.
SURTIQUIMICOS S.A.
TECNOPINTURAS DEL SUR S.A.S.
TINTA Y PINTURAS ESPECIALES S.A.
QUIMILAC S.A.
SULFOQUÍMICA S.A.
INDUCTRIAS FROTEX S.A.S.
INDUSTRIAS JOCALI LTDA.
JABONES INTEGRALES S.A.
Fuente: Informe Área Metropolitana del Valle Aburrá, Plan de Gestión Pura Vida 2012 - 2015
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
Con el Municipio de Itagüí, se realizó el acompañamiento y asesoría en la
problemática que se presentó en la quebrada La Limona, por cuatro (4)
botaderos de escombros y material procedente de excavaciones. Se
realizaron cuatro (4) inspecciones por riesgo, a los puntos críticos y
actualmente se hace presencia en la mesa técnica que instauró el CMGRD de
Itagüí.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
149
 Programa: Actividades complementarias de la autoridad ambiental:
El propósito del programa, se centra en el fortalecimiento institucional en
recurso humano, bienes y servicios para el monitoreo y control ambiental con
lo que se generó una mayor eficacia en el ejercicio de control y vigilancia a los
recursos naturales, para dar así, cumplimiento a las obligaciones otorgadas
por Ley como autoridad ambiental urbana, por medio de la presencia
institucional y técnica y la eficacia en todas las actividades de seguimiento.
Los trámites ambientales que atiende la Entidad, están asociados con el
seguimiento y control al uso, aprovechamiento y/o movilización de los
recursos naturales renovables, de acuerdo con los plazos establecidos en la
normatividad ambiental. A continuación se informa la atención de trámites
ambientales en el Municipio de Itagüí, por componente durante 2014.
TABLAS 76: Atención de trámites ambientales en el municipio de Itagüí
Municipio
Itagüí
Industria,
Comercio
y Servicio
414
Atención
Ciudadana
Infraestructura
Fuentes
Móviles
Fauna
Residuos
Sólidos
TOTAL
167
60
43
78
60
822
Fuente: Informe Área Metropolitana del Valle Aburrá, Plan de Gestión Pura Vida 2012 - 2015
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
A través de la Unidad de Emergencias Ambientales - UEA, la Entidad atendió
en el Municipio de Itagüí, durante el 2014, un total de 52 eventos.
TABLA 77: Eventos ambientales atendidos por el Área Metropolitana
Contratos/convenios
Actividades de control y vigilancia
de las fuentes móviles en el
Municipio de Itagüí.
Control y vigilancia de las fuentes
móviles, fuentes fijas y emisión de
ruido en las zonas limítrofes de
jurisdicción del Área Metropolitana
del
Valle
de
Aburrá
y
CORANTIOQUIA.
Desarrollo de una Estrategia
Ambiental Integrada - EAI para una
movilidad sustentable en el ÁMVA.
Seguimiento
a
Centros
de
Diagnóstico Automotriz.
Actualización del mapa de ruido.
Monitoreo de la calidad del aire.
Evaluación de los niveles de
Año
2014-2015
Inversión $
1.653.442.308
650.000.00
1.002.784.486
Observaciones
Incluye
el
total
de
operativos para toda la
jurisdicción del AMVA.
Aportes totales del AMVA,
con actuaciones de control
a fuentes fijas, fuentes
móviles y ruido, en zonas
limítrofes
con
CORANTIOQUIA.
Aporte total del AMVA, al
convenio con el Instituto de
Aire Limpio, con actividades
que benefician a todos los
municipios.
146.600.764
160.498.912
495.198.561
595.123.409
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
150
Contratos/convenios
contaminación del aire en las zonas
urbanas del Valle de Aburrá.
Aunar
esfuerzos
técnicos,
económicos y financieros para
operar el modelo de simulación de
calidad del aire, para fortalecer las
funciones de autoridad ambiental y
de movilidad.
Año
Inversión $
Observaciones
1.249.923.296
Aporte total del AMVA, al
convenio con la UPB. Las
actividades del convenio
favorecen a todos los
municipios.
Fuente: Informe Área Metropolitana del Valle Aburrá, Plan de Gestión Pura Vida 2012 - 2015
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
 Programa: Hacia una cultura de la reducción, reutilización, reciclaje y
responsabilidad con los residuos:
Se propone la recuperación cada vez más efectiva del material reciclable y
orgánico, aumentando la cantidad y calidad del material recuperado, a través
del desarrollo de estrategias que permitan fortalecer la cadena del reciclaje
desde la separación en la fuente, hasta las actividades de aprovechamiento y
reincorporación a los ciclos productivos, basado en la formalización de la
actividad, el fomento de procesos de asociatividad, el reconocimiento de la
labor del recuperador, la formación y conocimiento técnico en procesos de
transformación de los residuos.
El aprovechamiento de residuos reciclables y fortalecimiento de
organizaciones de recuperadores, se trabaja desde la estrategia Cambio
Verde, que consiste en la recolección selectiva del material reciclable,
mediante recuperadores, quienes en contraprestación entregan puntos, que
se cambian por incentivos, acompañado de un proceso de sensibilización a la
comunidad puerta a puerta sobre la separación de los residuos en la fuente.
TABLA 78: Cultura de la reducción, reutilización, reciclaje y responsabilidad con los residuos
SECTOR
Itagüí
Itagüí
Promedio por día de recolección (kg)
Antes
Después
188,8
360,07
386
1.140
Número de familias
Incremento
2.500
2.500
90%
195%
Fuente: Informe Área Metropolitana del Valle Aburrá, Plan de Gestión Pura Vida 2012 - 2015
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
Los recicladores se han beneficiado con:



Incremento de la cantidad de residuos recolectados y por ende en sus
ingresos, debido a mejores condiciones de separación de los residuos.
Asignación de rutas de recolección selectiva, que permite hacer más
eficiente su labor.
Mejoramiento de la relación entre la comunidad y el recuperador.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
151

Las organizaciones de recicladores, han recibido acompañamiento que
busca su fortalecimiento empresarial y al estar agremiadas, se ha
generado la oportunidad de ser representados en cualquier espacio, y de
ésta manera logran ser reconocidos como parte fundamental en la cadena
del reciclaje.
Lo anterior, ha permitido que se generen mejores condiciones para los
recicladores, que contribuyen a la dignificación de su labor; el número
recicladores reportados fueron 12 en el 2014.
Considerando que la población/habitantes en el Municipio de Itagüí, en el
2014 fue de 264.775, se tiene 264.775/12 (recicladores) =22.064 habitantes,
se concluye que en el 2014 hubo un (1) reciclador por cada 22.064 habitantes,
y considerando que la producción de residuos sólidos en el municipio fue de
361.21 (kg/día) en el 2014; de conformidad con la información reportada por el
Área Metropolitana del Valle Aburrá, la producción por mes fue de 10.836,3
(kg/mes)/12= 903.025 (kg/mes), o sea un reciclador al mes tendría que
reciclar 903.025 (kg/mes), lo que indica que hacen falta más operarios para
desarrollar esta labor de reciclaje en el municipio.
Aprovechamiento de Residuos Orgánicos: Se viene implementando una
estrategia de promoción, formación, acompañamiento y asistencia técnica
para el aprovechamiento de los residuos orgánicos y la obtención de abonos
orgánicos:
TABLA 79: Aprovechamiento de residuos orgánicos
Municipio
Itagüí
Número de sistemas
operando
18
Cantidad de residuos
aprovechados (ton)
194
Cantidad de compost
obtenido (ton)
66
Fuente: Informe Área Metropolitana del Valle Aburrá, Plan de Gestión Pura Vida 2012 - 2015
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
La comunidad ha recibido sensibilización y capacitación sobre el manejo
adecuado de los residuos y la participación en actividades lúdicas y
recreativas que promovieron la separación de los residuos en la fuente, donde
se entregaron algunos premios que son donados por empresas que se
vincularon al proyecto, se generó conocimiento sobre la operación de
infraestructura para lograr el aprovechamiento de los residuos orgánicos, de
una manera sencilla y adecuada; el número de personas beneficiadas fue
3.305.
 Acciones enfocadas al componente de aprovechamiento de residuos y
fortalecimiento de reciclaje:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
152
TABLA 80: Aprovechamiento de residuos y fortalecimiento de reciclaje.
Contratos/convenios
Diseñar
e
implementar
estrategias que permitan
fortalecer los procesos de
aprovechamiento
de
residuos
orgánicos,
cuantificando el estado de
cumplimiento de metas del
Plan
de
Gestión
de
Residuos Regional en el
Valle de Aburrá.
Aunar esfuerzos para la
implementación
de
estrategias que permitieran
el fortalecimiento de la
cadena de reciclaje en el
Valle de Aburrá.
Convenio/contrato
Contrato No.
502/2014
Convenio319/2014
Observaciones
Con este proyecto se buscó crear y/o
fortalecer
nuevos
sistemas
de
aprovechamiento de residuos orgánicos,
mediante la capacitación, asesoría
técnica y acompañamiento en el montaje
y operación de los sistemas. Además, se
realizó
el
seguimiento
y
acompañamiento
a
sistemas
de
aprovechamiento implementados en
años anteriores para su fortalecimiento.
Se pretendió seleccionar tres (3) nuevos
sectores para implementar la estrategia
Cambio Verde y se realizó seguimiento
al sector donde se llevó a cabo la
estrategia en el 2011, a fin de reforzar el
mensaje sobre separación de los
residuos en la fuente, con actividades de
sensibilización y capacitación.
Fuente: Informe Área Metropolitana del Valle Aburrá, Plan de Gestión Pura Vida 2012- 2015
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
 Programa: Hacia una Producción Más Limpia:
Se buscó implementar prácticas de producción limpia y consumo sostenible,
como estrategia preventiva para mejorar en las micro, pequeñas, medianas y
grandes empresas, el desempeño ambiental y la optimización en el uso de los
recursos, generando disminución de costos, que contribuyeron al
fortalecimiento empresarial, competitividad, productividad y sostenibilidad,
estructurado bajo una visión de sensibilización, con acompañamiento técnico
en prácticas de producción limpia, seguimiento y mejoramiento continuo en el
sector industrial, comercial y de servicios.
Se realizaron los proyectos de acompañamiento en temas relacionados con la
gestión ambiental, la producción limpia y el consumo sostenible, a través de
un Convenio con CORANTIOQUIA, se llegó a 500 comunidades asentadas en
jurisdicción de ambas autoridades en el Valle de Aburrá.
Por el Municipio de Itagüí, se tuvo la participación de 367 organizaciones.
Adicionalmente se inició el proyecto de investigación, análisis, sensibilización
divulgación de hábitos de consumo responsable por parte de los habitantes
del Valle de Aburrá, con el fin de incidir en la disminución del consumo
desmedido de agua, energía, la generación de residuos sólidos y emisiones
de CO2 al ambiente.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
153
TABLA 81 Proyecto iinvestigación, análisis, sensibilización divulgación de hábitos de consumo
Municipio
Itagüí
N° de
N° JAC
N° de
eventos N° de instituciones educativas impactadas impactadas urbanizaciones
realizados
impactadas
1
54
42
5
Fuente: Informe Área Metropolitana del Valle Aburrá, Plan de Gestión Pura Vida 2012- 2015
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
Asimismo, se avanzó de manera satisfactoria en la ejecución del acuerdo de
responsabilidad, competitividad y eficacia ambiental, firmado entre CAMACOL,
y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, con 29 empresas vinculadas, en
el cual se diagnosticaron 34 obras de construcción durante el segundo
semestre de 2014, con el fin de mejorar ostensiblemente el cumplimiento de la
normatividad ambiental y los indicadores de desempeño ambiental.
Se capacitaron además en el curso básico ambiental a 120 técnicos de las
empresas de construcción, con lo cual se buscó mejorar las condiciones
ambientales de cada una de las obras que representan.
Paralelo a los avances con el gremio de la construcción, se adelantó en
convenio con la Universidad Pontificia Bolivariana, en actualización del
documento base para consolidar la Política Pública de Construcción
Sostenible en el Valle de Aburrá.
El objeto del Convenio fue: Acciones desarrolladas para el fortalecimiento y
seguimiento de los procesos de Producción Más Limpia.
TABLA 82: Acciones desarrolladas para el fortalecimiento y seguimiento de los procesos de PM
Contratos/convenios
Investigación, análisis, divulgación y
educación
para
el
consumo
responsable.
Fortalecimiento,
seguimiento
y
promoción del sector empresarial y de
servicios.
Acuerdo de Competitividad y Eficacia
Ambiental
entre
el
subsector
constructor - CAMACOL - regional
Antioquia y el Área Metropolitana del
Valle de Aburra.
Convenio de asociación suscrito con
la Universidad Pontificia Bolivariana
UPB, para la elaboración de la política
pública de construcción sostenible.
Fortalecimiento y seguimiento
del
sector empresarial y de servicios, a
través del programa de Producción
Más Limpia y consumo sostenible,
suscrito con CORANTIOQUIA.
Año
2014-2015
2014
2014-2015
2014-2015
2015
Observaciones
Involucra a
actores entre JAC,
unidades
residenciales
e
instituciones educativas.
En temas como aire, agua, manejo
de sustancias químicas, residuos,
energía y componente educacional.
Acompañamiento
al
sector
construcción
para la gestión
eficiente de los recursos naturales
en los procesos constructivos.
Se
involucran
varios
actores
públicos y privados, como los
municipios, curadurías, CAMACOL y
CNPML.
Se atendió y se continúa atendiendo
empresas en temas como agua,
residuos,
emisiones,
energía,
sustancias químicas, monitoreo de
vertimientos, componente social y
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
154
Contratos/convenios
Año
Convenio Marco de asociación,
suscrito con el Centro Nacional de
Producción Más Limpia - CNPML.
2014-2015
Observaciones
de educación, vigente hasta octubre
de 2015.
Con el fin de gestionar iniciativas de
innovación y desarrollo tecnológico
en temas correspondientes con
eficiencia de recursos, producción y
consumo sostenibles. Se abordaron
temas como manejo de sustancias
químicas, huella de carbono e
hídrica, economía circular vigente
hasta diciembre de 2015.
Fuente: Informe Área Metropolitana del Valle Aburrá, Plan de Gestión Pura Vida 2012- 2015
Elaboró: Diego León Puerta V. - Profesional Universitario.
 Programa: Implementación del Plan de Descontaminación del Aire:
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá, viene consolidando una estrategia
integral para el mejoramiento de la calidad del aire, fundamentada en la
implementación del Plan de Descontaminación del Aire, aprobado mediante
Acuerdo Metropolitano N° 08 del 25 de marzo de 2011, Acuerdo que también
declaró a todo el Valle de Aburrá, como área fuente de contaminación por lo
que las acciones del Plan se adelantan en toda la región, y que además
impacta a todos los municipios.
El monitoreo de la calidad del aire, se constituye en la principal herramienta
para conocer el impacto de las acciones de los diferentes actores. Desde el
2001, se viene operando la red y progresivamente se ha optimizado con la
inclusión de equipos automáticos, adicionando otros
parámetros de
contaminación, y sensores meteorológicos y de ruido. Los equipos están
ubicados en todos los municipios de jurisdicción del Área Metropolitana del
Valle de Aburrá. Hoy se cuenta con una red conformada por 22 sitios fijos
para el monitoreo de contaminantes atmosféricos, siete (7) sitios fijos para el
monitoreo de variables meteorológicas y siete (7) estaciones de monitoreo de
ruido fijas. Son cerca de 72 equipos de medición, más del 80% de los equipos
de monitoreo son automáticos.
Red de monitoreo de la calidad del aire: Constituye la principal herramienta
para conocer la calidad del aire en la jurisdicción del Área Metropolitana, la
cual cuenta con cinco (5) estaciones de ruido en el Municipio de Itagüí.
Adicionalmente, se cuenta con una unidad móvil para el monitoreo de la
calidad del aire, meteorología y ruido, la cual se utiliza para realizar campañas
de monitoreo en diferentes sitios del Valle de Aburrá.
Programa de control y seguimiento a fuentes móviles: A través del programa
el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, verifica permanentemente el
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
155
cumplimiento de las normas de emisión, a partir de pruebas estáticas. Durante
el 2014, se verificaron 22.705 vehículos en vía. Las actividades de revisión de
emisiones vehiculares incluyen la capacitación a conductores y propietarios
sobre la norma de emisión, buenas prácticas de conducción, importancia del
mantenimiento preventivo de los vehículos y sobre la problemática de la
contaminación del aire.
TABLA 83 Programa de control y seguimiento a fuentes móviles
Cubrimiento del municipio-Tipo Diesel
Itagüí
41
Cubrimiento de Municipios- Gasolina
Itagüí
65
Cubrimiento de municipio - Motos 4T
Itagüí
70
TOTAL
Itagüí
176
Fuente: Informe Área Metropolitana del Valle Aburrá, Plan de Gestión Pura Vida 2012 - 2015
Elaboró. Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Asimismo, se realizó el control y seguimiento en los 35 Centros de Diagnóstico
Automotor CDAs, realizando 830 visitas directas y con la finalidad de hacer un
mayor control sobre las mediciones realizadas a los vehículos, se tiene control
en línea de cinco (5) Centros de Diagnóstico Automotor de la Región.
A través de la “Campaña Date un Respiro”, se ha logrado la capacitación de
un número aproximado de 30.800 personas.
 Gestión control a Fuentes Fijas:
Se realizaron 20 monitoreos de emisiones en fuentes fijas que se encuentran
en áreas limítrofes de CORANTIOQUIA, y 20 diagnósticos de eficiencia
energética. Además, se realizaron seis (6) capacitaciones a representantes de
empresa del sector industrial y a los funcionarios de ambas entidades.
 Gestión y prevención para mitigar la problemática de ruido:
Se desarrollaron las siguientes actividades como parte de la implementación
del plan de prevención y descontaminación por ruido en el Municipio de Itagüí,
así:
 Un curso en ruido para los funcionarios y para las autoridades ambientales.
 Talleres de sensibilización con el sector comercio.
 Talleres culturales en establecimientos de comercio y servicio abiertos al
público.
 Realización de tres (3) talleres con el sector comunitario.
 Se desarrolló un plan de medios, el cual incluyó el diseño y producción de
cuñas radiales, una guía de buenas prácticas y la gestión de free press al
interior del Municipio.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
156
 Medición de ruido en áreas limítrofes de CORANTIOQUIA y Área
Metropolitana:
Se realizaron 222 mediciones de nivel de emisión de ruido: 146 a
establecimientos abiertos al público con venta de licor, 54 a industrias, a tres
(3) iglesias y 19 mediciones ambientales, distribuidas en zonas limítrofes
entre las zonas urbana y rural de los municipios del Valle de Aburrá.
Adquisición de equipos para la medición de ruido: Se realizó la compra de
ocho (8) sonómetros, los cuales se entregaron en comodato a los municipios,
teniendo en cuenta que son los municipios los encargados de realizar las
mediciones en los establecimientos de comercio y servicio. Los municipios
beneficiados son: Itagüí, Girardota, La Estrella, Barbosa, Sabaneta y Bello y
dos (2) de la Red.
Se encuentra en proceso de actualización los mapas de ruido de la zona
urbana de los Municipios de Bello, Medellín e Itagüí, los cuales se tendrán
finalizados en el primer trimestre de 2015.
 Programa: Protección de la biodiversidad:
El objetivo del programa es velar por el cumplimiento de las normas
ambientales, que conducen a la conservación y manejo adecuado de la fauna
silvestre y la flora, con el propósito de garantizar la preservación y
conservación de los recursos naturales, que cumplen funciones biológicas y
ecológicas necesarias para perpetuar la existencia de las diferentes especies
y del mismo ser humano.
Se establecieron 120 hectáreas en el marco del Convenio 240 de 2013. Los
fines de la reforestación fueron el enriquecimiento forestal y la plantación
protectora con especies nativas en predios públicos en ocho (8) municipios del
Área Metropolitana: Bello, Barbosa, Copacabana, Girardota, Itagüí, Sabaneta,
Caldas y La Estrella.
Se ha establecido reforestación protectora en predios públicos de Itagüí, así:
TABLA 84: Reforestación protectora en predios públicos
Municipio
Itagüí - Pico Manzanillo
Ejecutado 2014
Proyectado a dic 2015
25
13
Fuente: Informe Área Metropolitana del Valle Aburrá, Plan de Gestión Pura Vida 2012 - 2015
Elaboró. Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
En estos predios, se establecieron 79.800 plántulas de especies
predominantemente nativas, 100 hectáreas con una densidad de 500 árboles
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
157
y las 20 hectáreas restantes con una densidad de 1.300 árboles/ha, con un
porcentaje de resiembra del 5%. Entre las especies sembradas están el
Guayacán de Manizales, El Pino Romerón, El Cedro Rojo, El Sauce Playero,
El Nigüito, Punta Lanza y Cordoncillo, entre otras.
 Mantenimiento de árboles y jardines, en redes ecológicas, zonas verdes
urbanas y áreas de protección forestal en el Área Metropolitana del Valle
de Aburrá – Fase IV:
En el 2014, en el AMVA, se realizaron tres (3) rondas de mantenimiento a
14.700 árboles jóvenes ubicados en redes ecológicas y zonas verdes
urbanas; igualmente el mantenimiento de 9.420 m 2 de jardines y 290
hectáreas de reforestación protectora, con actividades de rocería, plateo,
fertilización, chipiado, poda de formación, control fitosanitario y mantenimiento
de caminos, cortafuegos en áreas de protección forestal. También se
realizaron diez (10) talleres socios ambientales con las comunidades de
influencia a los sitios intervenidos.
TABLA 85: Número de árboles urbanos intervenidos con mantenimiento.
Número de árboles urbanos
intervenidos con mantenimiento
Municipio
Número de árboles
Itagüí
897
Áreas de protección forestal
intervenidas con mantenimiento por
municipios
Municipio
Área (Has.)
Itagüí
47
2014
2014
Área de jardines intervenidos con
mantenimientos por municipios.
2
Municipio
Área de Jardín (m )
Itagüí
370
Áreas verdes publicas urbanas mejoradas
(por intervención de árboles establecidos y
rocerías) por municipio
Municipio
Área (Has.)
Itagüí
14,3
Fuente: Informe Área Metropolitana del Valle Aburrá, Plan de Gestión Pura Vida 2012 - 2015
Elaboró. Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
TABLA 86: Acciones enfocadas al componente de biodiversidad,
Contratos/convenios
Año
Efectuar labores de mantenimiento de
árboles y jardines en redes ecológicas,
zonas
urbanas
y
áreas
de
reforestación protectora en el Valle de
Aburrá – fase IV. Contrato N° LP300
de 2014.
2014
Aunar
esfuerzos
técnicos
y
económicos para el desarrollo y
actualización de un plan de manejo del
arbolado urbano en el Valle de Aburrá
- Fase III. Convenio No. 346 de 2014
2014
Observaciones
Mantenimiento de: 721 árboles jóvenes en
redes ecológicas y áreas verdes urbanas,
2
de 370 m de jardines.
Resiembra de 5000 árboles en diez (10)
hectáreas) áreas de protección forestal del
Cerro Manzanillo.
Siembra de 3600 árboles en tres (3)
hectáreas de área forestales protectoras
en el Cerro Manzanillo.
Durante el segundo semestre de 2014, se
realizó la actualización del muestreo de la
magnitud del deterioro progresivo a los
251 árboles evaluados en la fase anterior,
Convenio 471 de 2012 - 2014.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
158
Contratos/convenios
con la Universidad Nacional
Colombia.
Año
de
Efectuar labores de mantenimiento de
árboles y jardines en redes ecológicas,
zonas
urbanas
y
áreas
de
reforestación protectora en el Valle de
Aburrá – fase V. Contrato N° LP300
de 2014.
2015 (en
ejecución)
Observaciones
Se vinculó a funcionarios del municipio en
la participación en reuniones y talleres
para la elaboración de protocolos de
manejo del arbolado urbano.
Mantenimiento de: 1300 árboles jóvenes,
de jardines en redes ecológicas y áreas
2
verdes urbanas (370 m ), y
áreas de
protección forestal del Cerro Manzanillo y
humedal Ditaires (35 hectáreas).
Fuente: Informe Área Metropolitana del Valle Aburrá, Plan de Gestión Pura Vida 2012- 2015
Elaboró. Gustavo Osorio O. – Profesional Universitario.
4.3. GESTIÓN CORANTIOQUIA
A continuación se presentan las acciones ambientales realizadas por
CORANTIOQUIA, en el Municipio de Itagüí, en la vigencia 2014.
 Educación ambiental:
Las iniciativas educativas ambientales, hacen parte de procesos
comunicacionales, pedagógicos e incluso productivos que giran en torno a la
cultura ambiental, en temas como: residuos sólidos, minería amigable,
reconocimiento del territorio, ecoturismo, conservación del recurso hídrico,
producción de material vegetal, biodiversidad, buenas practicas, fauna,
medicina tradicional, fortalecimiento organizativo, agroecología, soberanía
alimentaria y saneamiento básico.
En total paras las vigencias 2013 – 2014, se apoyaron 75 iniciativas, en el
Municipio de Itagüí, principalmente en temas, tales como:
Fortalecimiento Organizativo: Itagüí, Sabaneta. Olaya, Caucasia, Medellín y
Gómez Plata.
Al finalizar el 2014, se acompañaron en procesos de formación a 25 grupos de
niños denominados Guardianes de la Naturaleza, a través del contrato CN 1404 -43 de 2014, en varios municipios de Antioquia, entre ellos, Itagüí. Este
grupo de guardianes del municipio se encuentra entre los 17 grupos infantiles
(68%), que evidencian un reconocimiento por parte de la comunidad, replican
los conocimientos, dinamizan campañas y participan en la construcción de
iniciativas ambientales.
Durante el 2014, las mesas ambientales, desarrollaron reuniones mensuales y
realizaron eventos públicos, en torno a los temas ambientales de su interés:
ejercicios de reconocimiento del territorio, especialmente recorrido de
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
159
microcuencas, acciones de fortalecimiento interno de las mesas ambientales,
particularmente en las vinculaciones de nuevos actores en las mesas
ambientales, mediante las siguientes actividades realizadas:
En la siguiente tabla se presentan los indicadores de mesas ambientales
contemplados en el Plan de Acción Trienal CORANTIOQUIA, realizadas entre
el 01/12/2013 a 21/11/2014:
TABLA 87. Indicadores
Territorial
Municipio / Corregimiento
Reuniones mesa
Aburrá Sur
Itagüí
9
Otras
actividades
16
Fuente. CORANTIOQUIA. Gestión ambiental realizada en el Municipio de Itagüí, 2014.
Elaboró. Gustavo Osorio O. – Profesional Universitario.
Itagüí, se destacó como uno de los municipios que realizó encuentros y
procesos más allá de las mismas reuniones, así:
CUADRO 6. Proyectos ambientales
Proyecto
Participación activa
CIDEAM
en
el
Mesas ambientales participantes
Varios municipios del Área Metropolitana, entre ellos,
Itagüí
Fuente. CORANTIOQUIA. Gestión ambiental realizada en el Municipio de Itagüí, 2014.
Elaboró. Gustavo Osorio O. – Profesional Universitario.
CUADRO 7. Mesas ambientales
Mesa ambiental
Evento público municipal
Itagüí
Celebración del Día del Agua
Fuente. CORANTIOQUIA. Gestión ambiental realizada en el Municipio de Itagüí, 2014.
Elaboró. Gustavo Osorio O. – Profesional Universitario.
Durante el 2014, se desarrolló un proceso de articulación con los Procesos
Educativos Escolares, con el objetivo de contribuir a una propuesta de Red,
articulando diferentes establecimientos educativos con procesos de
experiencias significativas en varios municipios de Antioquia, entre ellos, Itagüí
que se especifican en la siguiente tabla:
TABLA 88 Procesos de experiencias significativas en varios municipios de Antioquia
N°
Encuentros
locales
N°
Encuentros
zonales
12
9
N°
Encuentros
regionales o
territoriales
8
N°
Instituciones
educativas
participando
116
N° Equipos
dinamizadores
N° Visitas
Institucionales
46
318
Fuente. CORANTIOQUIA. Gestión ambiental realizada en el Municipio de Itagüí, 2014.
Elaboró. Gustavo Osorio O. – Profesional Universitario.
.Asimismo,
en el municipio se desarrolló un (1) PROCEDA para promover
practicas productivas sostenibles.
 Ordenamiento Territorial:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
160
En procesos de asesoría y/o concertación del POT, en el Municipio de Itagüí,
se realizó seguimiento a los determinantes ambientales por parte de la Oficina
Territorial Aburrá Sur.
 Áreas protegidas y estratégicas para la conservación:
Mediante el Decreto 2372 de 2010 y el Acuerdo Corporativo N° 387 de 2011,
se homologaron por CORANTIOQUIA, a través del Sistema Regional de
Áreas Protegidas, de carácter regional declaradas por la Corporación, que
comprenden siete (7) Distritos de Manejo Integrado y dos (2) Reservas
Forestales Protectoras.
La ejecución de acciones para la administración y manejo de estas áreas, al
igual que otras acciones contempladas en los planes de manejo, como la
reconversión agroecológica, la educación ambiental y la adquisición y
vigilancia de predios, se realizó en Convenio con los municipios de influencia
de los mismos, buscando la apropiación de estas áreas por las
administraciones municipales, para lo anterior se suscribieron convenios con
20 municipios, entre ellos, Itagüí en el tema:
CUADRO 8. Declaratoria de área protegida mediante Acuerdo
Área
protegida
DMI Divisoria
Valle
de
AburráRio
Cauca
Municipios donde se
encuentra
Bello, Medellín, Itagüí, La
Estrella,
Caldas,
Amaga,
Angelópolis,
Heliconia,
Ebejico, San Jerónimo y San
Pedro.
Acuerdo
declaratoria
267
de
10/09/2007
Acuerdo
aprobación PIM
327
de
30/09/2009
Área
(Has.)
28.75
Fuente. CORANTIOQUIA. Gestión ambiental realizada en el Municipio de Itagüí, 2014.
Elaboró. Gustavo Osorio O. – Profesional Universitario.
CUADRO 9. Realización de convenios con municipios
Área protegida
DMI
Divisoria
Valle de AburráRio Cauca.
Convenios
Angelópolis,
CV1407-4
Itagüí, CV- 1407-72.
Acciones 2014
Oficinas administrativas en dos (2) municipios
con dos (2) guardabosques en Angelópolis y
dos (2) en Itagüí.
Instalación de nueve (9) vallas, cuatro (4) en
Angelópolis, y cinco (5) en Itagüí.
Desarrollo de un taller de divulgación en Itagüí.
Fuente. CORANTIOQUIA. Gestión ambiental realizada en el Municipio de Itagüí, 2014.
Elaboró. Gustavo Osorio O. – Profesional Universitario.
 Acciones referentes a la intervención para la conservación de los bosques:
Las acciones referentes a la intervención para la conservación de los bosques
y la biodiversidad local y regional, en ecosistemas estratégicos y áreas de
importancia ambiental en el Valle de Aburrá, se adelantaron con participación
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
161
del Área Metropolitana, proceso donde se obtuvieron los siguientes
resultados:







Establecimiento y mantenimiento de 120 hectáreas de plantaciones
forestales con especies nativas en 23 predios públicos de los municipios
de Itagüí, Barbosa, Bello, Copacabana, Girardota, Caladas, La Estrella y
Sabaneta.
30.500 metros lineales en cerco para aislamiento de 179 has., destinados
para conservación en ocho (8) municipios del AMVA.
Desarrollo de un proceso de fortalecimiento institucional.
79.800 árboles de especies nativas sembradas en 120 has.
Tres (3) guardabosques en control y vigilancia en los municipios de Bello e
Itagüí.
Medición de 902 árboles en 20 parcelas permanentes de medición en los
municipios de Bello, Barbosa e Itagüí.
Ocho (8) mesas ambientales y cuatro (4) CIDEAM socializados, y ocho (8)
vallas de visualización de la inversión del Convenio del AMVA.
Durante el cuarto trimestre y durante la vigencia del 2014, se realizaron visitas
de evaluación ambiental de predios, tanto para atender solicitudes de los
municipios de la jurisdicción, para la compra de predios en forma individual o
en convenio con la Gobernación de Antioquia, además para predios que se
proyectan adquirir a través de la cofinanciación de la Corporación, con otros
entes territoriales mediante convenios interadministrativos.
CUADRO 10. Visitas de evaluación ambiental de predios.
Predio
Municipio
Cuenca
Predios
La María
y
El
Ajizal.
Itagüí
Quebrada La María y
caño
El
Porvenir,
afluente del Rio Aburrá.
Área predio
(has)
La María 1.7
El Ajizal 6.6.
Radicado Informe de
evaluación y fecha
110-40-0319780
de
12/03/2014.
Fuente. CORANTIOQUIA. Gestión ambiental realizada en el Municipio de Itagüí, 2014.
Elaboró. Gustavo Osorio O. – Profesional Universitario.
Asimismo, se hicieron visitas de evaluación ambiental de predios con fines de
conservación de los recursos hídricos.
CUADRO 11. Visitas de evaluación ambiental de predios,
Predio
Lotes N° 10 y 62
Municipio
Itagüí
Vereda
Radicado Informe de
evaluación y fecha
Paraje el Manzanillo, vereda La
María
080-1412- 7083
de 22/12/2014
Fuente. CORANTIOQUIA. Gestión ambiental realizada en el Municipio de Itagüí, 2014.
Elaboró. Gustavo Osorio O. – Profesional Universitario.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
162
 Recurso hídrico:
De conformidad con la Ley 373 de 06 de junio de 1997. Por la cual se
establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua, se dio
capacitación en el tema de Plan Uso Eficiente y Ahorro del Agua (PUEAA), al
acueducto Aguas Claras del Municipio de Itagüí.
CUADRO 12. Campañas de monitoreo para fuentes abastecedoras de agua
Municipio
Itagüí, Envigado, Sabaneta y La Estrella
Fuente hídrica o punto
Embalse La Fé
Proyecto
Abastecedoras
Fuente. CORANTIOQUIA. Gestión ambiental realizada en el Municipio de Itagüí, 2014.
Elaboró. Gustavo Osorio O. – Profesional Universitario.
 Producción Más Limpia:
CORANTIOQUIA, conjuntamente con la Secretaría de Minas, y la
Gobernación de Antioquia, acordó realizar la asistencia a por lo menos 21
unidades mineras en los municipios de Cáceres, Caucasia, Zaragoza,
Segovia, Remedios, Puerto Berrio, Puerto Nare, Itagüí, Amaga, Amalfi y
Anorí. En ellas se adecuan procesos para disminuir los consumos de
mercurio, agua, energía y otras sustancias químicas por gramo de oro
extraído, y de arcilla, como es el caso de Itagüí.
 Calidad del aire:
Apuntando a la generación de estrategias de control para la reducción de
contaminantes emitidos a la atmosfera por fuentes móviles monitoreadas, se
ejerció control y seguimiento en 31 municipios de Antioquia, incluidos siete (7)
municipios del Área Metropolitana, entre ellos, Itagüí, para un total de 388
operativos.
 Gestión del riesgo:
Durante el primer semestre de 2014, se realizó un foro sobre el fenómeno del
Niño conjuntamente con el IDEAM, el 28/05/2014 en la sede central de la
Corporación. En el segundo semestre conjuntamente con la Defensa Civil, El
DAPARD y El SIATA, se realizó una serie de foros sobre el fenómeno del
Niño, el primero de ellos el dos (2) de junio en la sede de la Corporación,
donde se invitaron 80 municipios de la jurisdicción y otras entidades, como las
autoridades ambientales del Departamento y la Gobernación, luego estos
foros se replicaron en cada una de las territoriales de la Corporación, así:
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
163
CUADRO 13. Foros sobre el fenómeno del Niño primero y segundo semestre de 2014
Fecha
19/08/2014
Dirección
territorial
Aburrá Norte
y
sur
y
Cartama
Sede
Auditorio
AMVA
Municipios beneficiados
del
Bello, Medellín, Girardota, Copacabana,
Barbosa, Itagüí, Envigado, La Estrella,
Caldas, Sabaneta, Amaga, Angelópolis,
Heliconia, Titiribí, Armenia, Santa Bárbara y
Montebello.
Fuente. CORANTIOQUIA. Gestión ambiental realizada en el Municipio de Itagüí, 2014.
Elaboró. Gustavo Osorio O. – Profesional Universitario.
Asimismo, se realizaron en todo el año un total de 41 visitas técnicas de
evaluación en 28 municipios, donde ocurrieron afectaciones por fenómenos
naturales asociados al cambio climático.
CUADRO 14. Visitas técnicas de evaluación por afectaciones por fenómenos naturales
Fecha
13-14 de
marzo
Municipio
Itagüí
Barrio/vereda
Villa Lía
Radicado
120-140319812
Evento
Avenida
torrencial
Recomendación/comentario
Recuperación
Fuente. CORANTIOQUIA. Gestión ambiental realizada en el Municipio de Itagüí, 2014.
Elaboró. Gustavo Osorio O. – Profesional Universitario.
En el cuadro N° 89 se detalla en materia de permisos tramitados por Itagüí, en
CORANTIOQUIA en la vigencia 2014, así:
TABLA 89: Solicitud de permisos tramitados ante CORANTIOQUIA, vigencia 2014
Expediente
AS1-14-23
AS1-14-26
AS5-14-25
AS7-14-18
AS7-14-25
AS8-14-4
AS8-14-5
Usuario
Carlos Enrique Arango Muñoz
Jesús Oriol González Zapata
Grupo Inmobiliario del Sur – SAS
Juan Fernando Álvarez Gil
Jesús Oriol González Zapata
Municipio de Itagüí
Municipio de Itagüí
Asunto
Concesión de aguas
Concesión de aguas
Aprovechamiento forestal
Permiso de vertimientos
Permiso de vertimientos
Ocupación cauce
Ocupación cauce
Fuente. CORANTIOQUIA. Gestión ambiental realizada en el Municipio de Itagüí, 2014.
Elaboró. Gustavo Osorio O. – Profesional Universitario.
 Radiografía respiratoria en los municipios del Área Metropolitana del Valle
de Aburrá,
En la siguiente tabla, se presentan la información relacionada con la salud, de
las enfermedades respiratorias, en algunos municipios del Área Metropolitana
del Valle de Aburrá, teniendo en cuenta que la última información reportada
del 2013:
TABLA 90 Información relacionada con enfermedades respiratorias, en el AMVA
Municipios
Barbosa
Bello
Caldas
Copacabana
2005
21
109
32
15
2010
20
98
22
32
2013
21
119
33
33
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
164
Municipios
Envigado
Girardota
Itagüí
La Estrella
Medellín
Sabaneta
Total
2005
55
10
80
15
863
17
1.217
2010
67
18
86
23
876
21
1.263
2013
79
15
78
31
869
13
1.291
Fuente. Información publicada en el periódico El Colombiano, Edición Verde, el 04/09/2015.
Relacionó: Gustavo Osorio O. Profesional Universitario.
4.4. GESTIÓN AMBIENTAL ASEI. S.A.S.
Teniendo claro los cambios tecnológicos que la empresa viene adelantando
desde el 2001, que van direccionados a la aplicación de Producción Más
Limpia y al mejoramiento continuo; se presenta la siguiente información:
TABLA 91: Cuestionario ASEI-2014
Cambio Tecnológico
2001
se pasó el horno
MICHAELLIS de combustible
ACPM a GAS.
2002
se
cambió
horno
MICHAELLIS
a
horno
CLEAVERS BROOKS con dos
(2) cámaras de combustión y
cámara de dos (2) segundos
de retención.
2005 se instala equipo de
control ambiental, depurador
de gases.
2007 mejoramiento equipos
control aires secundarios y
quemadores
de
última
generación.
2010 se modifica en el horno
la primera cámara estática por
cámara rotatoria y se amplía la
segunda
cámara
de
postcombustión a tres (3)
segundos
mínimo
de
retención.
2011 Se clausura la chimenea
auxiliar.
Planta de incineración
% de
Beneficio para las
contribución al
empresas.
mejoramiento
ambiental
25,0
Disminución impacto por
consumo de combustible
limpio.
33,3
Maximización del control
de material particulado y
dioxinas y furanos, según
normatividad ambiental.
Beneficio en lo
referente a la
contribución al
mejoramiento ambiental.
Disminución impacto por
consumo
de
combustible limpio.
Maximización
del
control.
97,0
Maximización
control.
del
16,7
Maximización
control.
del
20,0
Maximización del control
de material particulado y
dioxinas y furanos, según
normatividad ambiental.
Se elimina la emisión
visible.
100
Se
dejó
emisiones no
a
través
chimenea, ya
Maximización del control
de material particulado
y dioxinas y furanos,
según
normatividad
ambiental. Se elimina la
emisión visible.
de
hacer
controladas
de
esta
todo el flujo
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
165
Cambio Tecnológico
2012 Para dar cumplimiento al
cambio de la normatividad
para emisiones de D&F la cual
pasa de 0.5 ngr A 0.1 ngr, se
hicieron cambios en los
equipos de control, se instaló
una
nueva
torre
de
enfriamiento y filtro de talegas.
2013 Para asegurar y tener un
mejor control en las emisiones
se instaló un Neutralizador.
Cambio Tecnológico
2009 se instala nueva planta
de tratamiento de residuos
hospitalarios biosanitarios y
cortopunzantes
por
desactivación de alta eficiencia
con vapor húmedo.
2010 se instala primera fase
de aspersión de ozono para
mejorar los olores que se
generan en el proceso de
desactivación.
2011 se instala primera fase
de aspersión de ozono para
mejorar los olores que se
generan en el proceso de
desactivación.
En el .2014 se instala sistema
de recirculación de agua para
sistema de enfriamiento y
lavado de bongos.
Planta de incineración
% de
Beneficio para las
contribución al
empresas.
mejoramiento
ambiental
de gases debe pasar por
los equipos de control.
100
Maximización del control
de material particulado y
dioxinas y furanos, según
normatividad ambiental.
100
Maximización del control
de pH en los gases lo
cual asegura un mejor
control de
dioxinas y
furanos,
según
normatividad ambiental.
Planta desactivación
% de
Beneficio para las
contribución al
empresas
mejoramiento
ambiental
100,0
No
generación
de
emisiones.
50
99
15
Eliminación de olores
ofensivos hacia el exterior
y se comienza a trabajar
en bioseguridad en la
planta.
Se controla en toda la
planta la generación de
olores ofensivos hacia el
exterior, y se termina de
instalar en toda el área de
proceso aspersión de
ozono para garantizar la
bioseguridad
de
los
trabajadores.
Ahorro y uso eficiente del
recurso hídrico.
Beneficio en lo
referente a la
contribución al
mejoramiento ambiental.
Maximización
control.
del
Maximización del control
de pH.
Beneficio para el
municipio en lo referente
a la contribución al
mejoramiento ambiental
No
generación
de
emisiones.
Eliminación
ofensivos.
de
olores
Se controla en toda la
planta.
Ahorro y uso eficiente
del recurso hídrico.
Fuente. Grupo ASEI S.A.S. Gestión ambiental. Cuestionario gestión ambiental - 2014.
Elaboró: Diego Puerta - Profesional Universitario.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
166
Con respecto a la Planta de Desactivación de Alta Eficiencia de Vapor
Húmedo, se detallan las cantidades que se recibieron durante la vigencia
2014, del sector hospitalario del Municipio de Itagüí:
TABLA 92: Planta de Desactivación de Alta Eficiencia
Mes
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTAL
Sector hospitalario
15587,88
9427,77
9063,02
10327,98
9968,35
5040,75
7824,7
5704,5
5923,47
6390,04
5588,78
6623,62
97.470,86
Fuente. Grupo ASEI S.A.S. Gestión ambiental. Cuestionario gestión ambiental - 2014.
Elaboró: Diego Puerta - Profesional Universitario.
Con respecto a la Planta de Incineración, se detallan las cantidades que se
recibieron básicamente durante la vigencia 2014, del sector industrial y
hospitalario del Municipio de Itagüí:
TABLA 93: Cantidades por Incineración-2014
Mes
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Total
Sector industrial
267031,48
11397,38
6505,98
14277,9
6952,08
18699,56
8301,63
8843,96
10918,96
8158,64
7840,93
9302,96
378231,46
Sector hospitalario
19992,49
1761,87
1463,68
1586,01
1350,2
1214,8
2045,89
1133,8
1668,6
1513,59
1506,25
1495
36732,18
Fuente. Grupo ASEI S.A.S. Gestión ambiental. Cuestionario gestión ambiental - 2014.
Elaboró: Diego Puerta - Profesional Universitario.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
167
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
168
5 CONTROL FISCAL AMBIENTAL
5.1. INFORMES A LA AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Para dar cumplimiento a la Resolución N°7 de 2012, La Contraloría Municipal
de Itagüí, presentó la rendición de la cuenta a la Auditoría General de la
República, vigencia fiscal 2014, específicamente en lo relacionado con el
Formato 22 - Subformularios: Actividades Ambientales, Proyectos Ambientales
Evaluados, Área Ambiental de la Contraloría, y Entidades Sujetas a Vigilancia,
así:
TABLA 94: Formato 22 - Subformularios: Actividades Ambientales
N° Actividades Ambientales
*Auditoría Especial N° 04 de 2014.
Especial a la Secretaría de Medio
Ambiente (Área de Desarrollo “Medio
Ambiente”), vigencia 2013.
Se envió en CD, el Informe del
Estado de los Recursos Naturales y
del Ambiente, correspondiente a la
vigencia 2013, al Alcalde Municipal y
al Honorable Concejo Municipal.
***” “Foro Ambiental Contraloría
Municipal de Itagüí”. Sobre la
necesidad de eficiencia en el manejo
y disposición adecuado de los
residuos
sólidos
residenciales,
industriales
y
comerciales”.
Contraloría Municipal Itagüí –
Personería Municipal de Itagüí Alcaldía de Itagüí.
Acompañamiento a los Contralores
Escolares en el proyecto “una tapa
una sonrisa”.
Objeto
Determinar si los recursos a cargo de la Secretaría
de Medio Ambiente, para la ejecución de los
programas y proyectos ambientales, durante la
vigencia 2013, se utilizaron de manera eficiente,
eficaz y oportuna, y enmarcados dentro del Plan de
Desarrollo Itagüí 2012 - 2015 “Unidos Hacemos el
Cambio”.
**Elaborar el Informe del Estado de los Recursos
Naturales y del Ambiente al Concejo Municipal,
vigencia 2013”.
Asistencia al foro sobre “Manejo y disposición
adecuado de los residuos sólidos”. Realizado en El
Centro de Convenciones Ditaires, el 12 de
noviembre de 2014.
Acompañamiento por parte de La Contraloría
Municipal, a los Contralores Escolares en relación
con el proyecto UNA TAPA, UNA SONRISA, el cual
es un método eficiente y amigable con el medio
ambiente.
Los Contralores Escolares de las instituciones
educativas del Municipio de Itagüí, mostraron su
preocupación por el medio ambiente a través de la
recolección de tapas plásticas para ser enviadas a la
Fundación SANAR como método eficiente y
amigable con el medio ambiente, ayudando así, a
que estos elementos, no se convierta en un
problema de contaminación ambiental, sino en una
esperanza para aquellos que padecen algún tipo de
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
169
N° Actividades Ambientales
Objeto
cáncer, además con ello, se pretende hacer una
reducción significativa de residuos, ya que su vida
útil es muy corta.
Fuente: Contraloría Municipal de Itagüí. Respuesta a solicitud información de la Auditoria General de la Republica
sobre Formato N° 22 - Subformulario Actividades Ambientales.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Soportes:
*Oficio con radicado interno 441 de 11 de abril de 2014. Informe de auditoría N° 04 – 2014,
enviado al Jefe “Oficina de Control Interno de Gestión (E). Municipio de Itagüí”, con copia al
Alcalde y al Secretario de Medio Ambiente, un (1) folio.
**Oficio con radicado interno 1360 de 22 de diciembre de 2014. Asunto: envío del ERNA en
CD al Alcalde Municipal, un (1) folio.
***Oficio con radicado interno 1361 de 22 de diciembre de 2014. Asunto: envío del ERNA en
CD al Honorable Concejo Municipal de Itagüí, un (1) folio.
****Plegable: Invitación: “Foro Ambiental Contraloría Municipal de Itagüí”. La necesidad de
eficiencia en el manejo y disposición adecuado de los residuos sólidos residenciales,
industriales y comerciales”, un (1) folio.
5.1.1. Proyectos Ambientales Evaluados
TABLA 95: Proyectos Ambientales Evaluados
Proyectos
Ambientales
Evaluados
Entidad
Ejecutora
No
se
realizaron.
No aplica
Valor del
Proyecto
0.00
Costos de
Impactos
Ambientales
Reportados
0.00
Valor Obras
Mitigación
Impacto
Ambiental
0.00
Observaciones
En la vigencia 2013
no se evalúo ningún
proyecto ambiental.
Fuente: Contraloría Municipal de Itagüí. Respuesta a solicitud información de la Auditoria General de la Republica
sobre Formato N° 22 - Subformulario Actividades Ambientales.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Nota: En el proceso auditor a la gestión ambiental de la Administración municipal – Auditoría
Especial N° 04 de 2014. Especial a la Secretaría de Medio Ambiente (Área de Desarrollo
“Medio Ambiente”), vigencia 2013, no se evidenció ningún proyecto que reportara costos de
impacto ambiental, ni valoración de obras de prevención, conservación, mitigación,
contingencia y desmantelamiento del impacto ambiental.
Soportes: Auditoría Especial N° 04 de 2014. Especial a la Secretaría de Medio Ambiente
(Área de Desarrollo “Medio Ambiente”), vigencia 2013 (26 folios).
5.1.2. Área Ambiental Contraloría
TABLA 96: Área Ambiental Contraloría
Denominación del Área
Contraloría
Fiscal.
Auxiliar
de
Auditoría
Número
funcionarios
Uno (1)
Número de Auditorias
Componente
Ambiental
Uno (1)
Número de
Hallazgos
Dos (2)
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
170
Fuente: Contraloría Municipal de Itagüí. Respuesta a solicitud información de la Auditoria General de la Republica
sobre Formato N° 22 - Subformulario Actividades Ambientales.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Soportes: Auditoría Especial N° 04 de 2014. Especial a la Secretaría de Medio Ambiente (Área de
Desarrollo “Medio Ambiente”), vigencia 2013 (26 folios).
5.1.3. Entidades Sujetas a Vigilancia
TABLA 97: Entidades Sujetas a Vigilancia
N°
Entidades Sujetas a Vigilancia que Manejan Recursos para
el Medio Ambiente
1
2
3
Autoridades y/o Administradoras del Medio Ambiente:
*Administradoras del Medio Ambiente: Municipio de Itagüí
**Usuarias del Medio Ambiente: ESE Hospital del Sur
Gabriel Jaramillo Piedrahita.
Total
Presupuesto Ejecutado
Inversión Ambiental
$
7,568,432,976
23,123,551
7,591,556,527
Fuente: Contraloría Municipal de Itagüí. Auditoría N° 04 de 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Soportes: Auditoría Especial N° 04 de 2014. Especial a la Secretaría de Medio Ambiente (Área de
Desarrollo “Medio Ambiente”), vigencia 2013 (26 folios).
5.1.4. Archivos de soporte del control fiscal ambiental
TABLA 98 Control Fiscal Ambiental
Nombre del
archivo
Informe del
Estado
de
los Recursos
Naturales y
del
Ambiente,
vigencia
2013
Número de
folios
125
Auditoría N°
04 de 2014.
26
Descripción del archivo
La Contraloría Municipal de Itagüí, con fundamento en las facultades
otorgadas por la normativa que le es inherente y, de acuerdo con los
procedimientos propios del Sistema de Gestión de la Calidad, realiza
anualmente, el Informe del Estado de los Recursos Naturales y del
Medio Ambiente, correspondiente a la vigencia fiscal 2013.
El informe del ERNA, entregado al Honorable Concejo Municipal de
Itagüí y al Alcalde Municipal, es el resultado de las evidencias
recolectadas a través del proceso de auditoría ambiental, de los
informes especiales, de la información aportada por los sujetos de
control y de la valoración de la dimensión ambiental en la
administración pública.
La Contraloría Municipal de Itagüí, en cumplimiento de las funciones
asignadas en el Artículo 272 de la Constitución Política y en la Ley 42
de 1993, y de acuerdo con los procedimientos propios del Sistema de
Gestión de la Calidad NTC ISO 9001:2000, realizó Auditoría Especial
N° 04 de 2014 a la Secretaría de Medio Ambiente (Área de Desarrollo
“Medio Ambiente”), de la vigencia 2013. La evaluación se realizó a los
soportes documentales correspondientes a cada uno de los procesos
de Gestión y Resultados, Contratación, Presupuesto Rendición de
Cuentas y Plan de Mejoramiento.
Fuente: Contraloría Municipal de Itagüí. Auditoría N° 04 de 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
171
5.1.5. Verificación de documentos
TABLA 99: Verificación de documentos
Ítem requerido
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Ambiente, vigencia 2013.
Auditoría N° 04 de 2014. Especial a la Secretaria del Medio Ambiente (Área
de Desarrollo “Medio Ambiente”), vigencia 2013. Número de folios 26.
Presentó
Si
Si
Fuente: Contraloría Municipal de Itagüí. Formulario de verificación de documentos, 2013
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
5.2. PLANES DE MEJORAMIENTO
 Evaluación del cumplimiento al Plan de Mejoramiento: Auditoria N° 04 de
2014:
Con relación al seguimiento al Plan de Mejoramiento de la Auditoría N° 04 de
2014, una vez analizada la propuesta reportada en el sistema de Gestión
Transparente en la siguiente ruta: reporte consulta de indicadores - Reporte Anexos adicionales - Anexos adicionales por tipo - Plan de mejoramientoplantilla: anexos por clasificación de la entidad - Archivo: Plan de
Mejoramiento de la Auditoría N° 04 de 2014 (reportado el 19 de mayo de
2014).
Con relación al seguimiento al plan de mejoramiento una vez analizada la
propuesta contenida en la plantilla enunciada, y una vez realizada la
evaluación del cumplimiento al Plan de Mejoramiento, a los hallazgos se
concluye:
 Seguimiento y evaluación plan de mejoramiento:
ENTIDAD AUDITADA: Secretaría de Medio Ambiente
VIGENCIA AUDITADA: 2014
FECHA Suscripción del Plan De Mejoramiento: 12/03/2015.
N°
Hallazgos/observaciones
1
Se evidenció que el Decreto 106 de
enero 10 de 2013 (Manual de
Contratación Municipal), no está
actualizado,
la
Administración
municipal de Itagüí, debe realizar una
actualización de este Decreto,
acogiéndose a las prescripciones del
Decreto 1510 de 17 de julio de 2013.
Por el cual se reglamenta el sistema
de compras y contratación pública, y
evitar con ello, interpretaciones
Observaciones cumplimiento del
compromiso
Se elaboró oficio dirigido a la Oficina de
Adquisiciones, haciendo traslado del
hallazgo. El cual quedó con Radicado
de la Oficina de Correspondencia No.
11356 y fecha del 24/06/2014.
Se indagó personalmente con los
profesionales de la Oficina de
Adquisiciones sobre los avances
relacionados con la actualización del
Manual de Contratación, enviando por
correo electrónico el Decreto 456 del
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
172
N°
Hallazgos/observaciones
ambiguas o erradas entre ambas
normas.
2
Si bien es cierto, se evidenció la
gestión tanto en la apropiación del 1%
del presupuesto municipal para la
adquisición de predios mediante la
inclusión en el presupuesto, del rubro
19040413240203 01, "Adquisición y
mantenimiento de zonas hídricas
(Artículo 12, 20 y 22 de la Ley 1450
de 16 de junio de 2011. Por la cual se
expide
El
Plan
Nacional
de
Desarrollo, 2010-2014)", como en el
proceso propiamente dicho de
adquisición de los mismos, no se
evidencio la existencia de un
cronograma detallado de actividades
con el cual se puedan materializar los
presupuestos, de acuerdo a lo
establecido en el Artículo 111 de la
Ley 99 de 1993, “Adquisición de
áreas de interés para acueductos
municipales”, Modificado por el
Artículo 106 de la Ley 1151 de 2007,
modificado por el Artículo 210 de la
Ley 1450 de 2011, reglamentado por
el Decreto Nacional 953 de 2013, el
cual hace referencia a que los
departamentos
y
municipios
dedicaran un porcentaje no inferior al
1% de sus ingresos corrientes para la
adquisición y mantenimiento de
dichas zonas o para financiar
esquemas de pago por servicios
ambientales y adquisición de áreas de
interés para acueductos municipales.
Observaciones cumplimiento del
compromiso
27/05/2014 "Por medio del cual se
modificó el Manual de Contratación
Decreto 112 de enero de 2014" y se
modifica el Decreto 106 de Enero 10 de
2013. Envía el Acta No. 6 del
23/07/2014 sobre el análisis que se
hizo a los planes de mejoramientos
suscrito por otras dependencias en el
tema de contratación. Con base en lo
anterior, SE CIERRA EL HALLAZGO.
Con relación al cumplimiento del
artículo 111 de la Ley 99 de 1993, se
han realizado por parte de la SMA las
siguientes acciones:
•
Se solicitó a CORANTIOQUIA
mediante Oficio No. 35717 del 29 de
octubre de 2013, la inspección técnica
y concepto ambiental de dos (02)
predios ubicados en el DMI (Distrito de
Manejo Integrado) Vereda la María (2
Has.) y otro en la Vereda el Provenir (6
Has. aproximadamente) CERRADO.
•
El 13/03/2014 mediante Oficio
No. 09695 se obtiene respuesta de
CORANTIOQUIA, dando concepto para
Predio de La María de 59 puntos y
Predio El Provenir de 71 puntos. En
ese orden de ideas, la primera opción
de compra sería para el predio de la
Vereda El Porvenir. CERRADO.
•
El 04/08/2014 mediante Oficio
No. 14695 se solicita a la Secretaría
Jurídica seguir con el proceso de
compra
de
predios
según
lo
determinado en la Resolución 16387 de
2011 ”Por la cual se adopta en manual
de adquisición y administración de
inmuebles”. CERRADO.
Se está a la espera de culminar las
etapas basadas en el cronograma
establecido para la adquisición de
predios.
Fuente. Contraloría Municipal de Itagüí. Seguimiento PM, vigencia 2014.
Elaboró: Gustavo Osorio O. - Profesional Universitario.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
173
 Beneficios del Plan de Mejoramiento:
Por otro lado, se espera que con la formulación y ejecución del plan de
mejoramiento suscrito por parte de la entidad, se desprendan beneficios
directos e indirectos relacionados con la atención a las causas que generaron
los hallazgos que se presentan en este informe.
5.3.
INFORME DE GESTIÓN AMBIENTAL 2013, PRESENTADO ANTE EL
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL.
De conformidad con lo establecido en el artículo 32 de la Ley 136 de 1994, en
concordancia con el artículo 26 numeral 2° del Reglamento Interno del
Concejo, Los Secretarios, Subsecretarios y los Gerentes de los entes
descentralizados del Municipio, rendirán informe escrito de gestión de su
dependencia, sustentado en forma verbal, "dentro del tercer periodo de
sesiones ordinarias de cada año, de acuerdo a programación de la Mesa
Directiva”.
Se evidenció el INFORME DE GESTIÓN AMBIENTAL 2014, presentado ante
El Honorable Concejo Municipal, el 10 de octubre de 2014, en cumplimiento al
Artículo 32 de la Ley 136 de 1994, discriminado por programas y proyectos
del Plan de Desarrollo, destacando las acciones adelantadas en cada uno de
ellos.
5.4.
ACCIONES ADELANTADAS EN EL 2014, CON RELACIÓN AL
SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICO MUNICIPAL.
Se hizo la elaboración de los términos de referencia para la contratación bajo
la modalidad de convenio interadministrativo para la revisión, ajuste y
formulación del PAMI y el SIGAMI, el cual contempla la implementación de un
sistema de información ambiental. De igual forma, se desarrollaron dos (2)
reuniones con el personal de la U. Nacional para la contratación del mismo.
Acorde con lo solicitado, la Secretaría de Medio Ambiente, recibió una
propuesta para la ejecución del convenio interadministrativo.
Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
174
BIBLIOGRAFÍA
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Informe del Estado de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente 2014-2015
177
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