Editorial El transporte por carretera vive el momento más crítico de su historia Fenebús Federación Nacional de Transportes en Autobús Boletín informativo de la Federación Nacional Empresarial de Transporte en Autobús Año XLIII Número 195 Octubre – Diciembre 2012 C/Orense nº 20, planta 2ª 28020 Madrid Tlf. nº 1: 91 555 20 93 Tlf. nº 2: 91 555 20 94 Fax: 91 555 20 95 E-mail: [email protected] Web: www.fenebus.es Director Jose Luís Pertierra Rodríguez Subdirectora Rosa Menéndez Redacción Imelda García Delegación en Bruselas Alonso & Asociados Redacción, publicidad, edición y fotografía Ediciones Peruchela (Editbus) C/ Rocinante, 13 e1, 3ªA 28034 Madrid Tlf.: 91 113 44 89 E-mail: [email protected] Maquetación Salvia Comunicación S.L. Fenebús, publicación de difusión interna y gratuita para las empresas asociadas, no se responsabiliza de las opiniones que los autores reflejen en sus artículos o colaboraciones. Esta publicación no puede ser reproducida, ni registrada en ninguna forma ni por ningún medio, sin el permiso previo por escrito de la Editorial. Con la llegada de 2013, es momento de hacer balance del año que acaba de terminar. Y ciertamente no hay muchos motivos para el optimismo. Aunque los problemas del sector son muchos, las empresas han sabido salir al paso de muchos de ellos. Sin embargo, el precio del gasóleo, que se ha duplicado en poco más de dos años, es uno de los mayores retos. La Comisión Nacional de la Competencia ha advertido a las petroleras que iniciaría acciones en caso de que continúen pactando precios y el Gobierno aseguró hace tres meses que también tomaría cartas en el asunto. Sin embargo, el combustible continúa en una escalada de precios que no parece tener fin y que afecta de forma especialmente cruda a la cuenta de explotación de los operadores. Y precisamente la Comisión Nacional de la Competencia ha vuelto a dar un varapalo al sistema concesional, porque considera que no existe suficiente competencia en el mercado, y desoye una y otra vez que precisamente el fundamento de las concesiones es competir por el mercado y no en él. Y el mejor ejemplo de que la comisión sólo arremete contra la iniciativa privada es que aún no se ha pronunciado nunca sobre las EMT, empresas públicas que están totalmente cerradas a la competencia y cuyos niveles de rentabilidad y eficiencia son, como poco, dudosos, además de suponer una importante carga impositiva para los ciudadanos. Sin embargo, sus críticas han tenido repercusión directa en la nueva normativa que ha surgido desde el Gobierno y desde Fomento. Guiados por el ataque de la comisión, se han suprimido los derechos de preferencia, se ha reformado la LOTT y las concesiones han pasado a considerarse contratos. La crisis, que ha provocado un descenso del número de pasajeros, y las iniciativas tomadas desde las distintas administraciones han llevado a hechos insólitos en el sector del transporte de viajeros por carretera, hasta ahora desconocidos, como son el abandono de concesiones por parte de algunas empresas y la presentación de concurso de acreedoras por otras, y en ambos casos y en buena medida por incumplimientos de las Administraciones titulares de los servicios. La ministra Ana Pastor mostró muy buenas intenciones cuando en sus reuniones con el Comité Nacional del Transporte por Carretera tomó la iniciativa de crear una serie de grupos de trabajo para concretar los problemas del sector y tratar de materializar soluciones. Sin embargo, y de momento el sector sigue a la espera de las mismas. Si alguna vez en la historia del transporte se ha necesitado una Administración cercana y sensible a los problemas es ahora. Por ello, desde FENEBUS realizamos un llamamiento a todos los responsables políticos para que dignifiquen un sector que nunca ha supuesto un gasto, tal y como sucede en el ferrocarril, a las arcas del Estado y que ahora vive una situación agónica de la que, sin ayuda, es muy difícil que salga. Depósito legal: M.2535-1978 www.fenebus.es 3 S u m Innovación y ahorro caracterizan la última edición de FIAA FENEBUS reúne a su Junta Directiva durante la FIAA a r i o 6 14 Secciones 3. Editorial 6. Primera Plana FENEBUS y ASINTRA presentan la tercera edición del Barómetro del Autobús 17 14. Nacional 38. Autonomías 40. Estación de Autobuses 46. Asociaciones Territoriales Pamplona, mejor estación de autobuses de 2011 40 50. La Unión Europea 54. Internacional 62. Operadores FENEBUS participa en el I Foro de Transporte de Santiago de Chile 4 www.fenebus.es 54 68. La industria Primera plana XI edición de FIAA en Ifema INNOVACIÓN Y AHORRO CARACTERIZAN LA ÚLTIMA EDICIÓN DE FIAA Si la anterior edición de FIAA se caracterizó por la apuesta de fabricantes, carroceros e industria auxiliar en la hibridación del parque de vehículos, ésta ha tenido como protagonista el ahorro de costes. La crisis económica ha propiciado que las empresas fabricantes se esfuercen por ofrecer vehículos y sistemas que permitan reducir en las principales partidas de los operadores. Y una de las más importantes son el combustible y el personal. Así, la mayoría de los expositores han mostrado a un público, algo más escaso que en otras ediciones pero en opinión de casi todos más interesado, sus últimos avances en tecnologías que permitan economizar gasóleo y aligerar los gastos de gestión. 6 www.fenebus.es Primera plana E l salón, que comenzó el día 23 con la inauguración por parte de la ministra de Fomento, Ana Pastor, ha contado, según datos de la organización, con la participación de 181 empresas, 45% de ellas extranjeras provenientes de 18 países. Durante sus 4 días de celebración recibió la visita de 9.744 visitantes profesionales, de los cuales 15% eran extranjeros de 51 países. De ellos el 60% han acudido a conocer vehículos y el otro 40% interesado por las propuestas de la industria auxiliar. Los países europeos son los principales emisores, con Portugal a la cabeza, con un 34%, seguido de Italia, Alemania y Reino Unido. Asimismo, irrumpen con fuerza los mercados emergentes, especialmente Iberoamericanos, con una notable presencia de profesionales de Colombia, Chile, Brasil, Ecuador, Perú y México. Cabe destacar también el incremento de visitantes de Turquía, gran productor de vehículos de transporte. El desglose de visitantes por actividad revela que casi un 60% declara ser flotista, el 25% con flota de más de 30 vehículos, el 24% con flotas pequeñas de hasta 10 vehículos y las flotas medianas suponen el 16%. Según el cargo que indican tener en su empresa, un 25% de los visitantes son directores generales, seguidos por un 16% de directores técnicos. En cuanto al sector de la feria por el que muestran un mayor interés, el 63% de los visitantes acuden interesados por vehículos, un 27% de más de 12 metros, un 19% midibuses, y un 17% microbuses. Durante la jornada de prensa, que se celebró el 23 de octubre, 14 empresas de todos los ámbitos de la industria presentaron sus novedades a un nutrido grupo de periodistas nacionales e internacionales. El International Media Partner Program supuso la asistencia de 40 periodistas extranjeros y jurados del Bus and Coach of the Year, representando a las principales publicaciones europeas. La FIAA 2014 se celebrará del martes 28 al viernes 31 de octubre, no coincidiendo con ninguna otra feria paralela europea. La IAA de Hannover tendrá lugar cuatro semanas antes. “El transporte por carretera está ante una oportunidad única para ocupar el lugar que le corresponde en el desarrollo de las sociedades modernas, y es responsabilidad de la industria el estar a la altura de las circunstancias aportando nuevas alternativas al servicio de esa movilidad sostenible”, Juan Luis Castro www.fenebus.es 7 Primera plana Mercedes-Benz y Setra exhiben en FIAA su gama de chasis Euro 6 Evobus ha llevado a FIAA cerca de una veintena de vehículos entre los que se encuentran novedades como el nuevo Citaro con motor Euro 6, el Travego, galardonados con el premio ‘Bus of theyear’ y ‘Autocar del Año en España’ respectivamente, el modelo Intouro que hasta ahora se comercializaba únicamente en la antigua Europa Occidental y que llegará a España en breve, y como primicia mundial, la gama de chasis Euro 6 fabricada en la planta de Sámano en Cantabria que está compuesta por el OC500RF y el OC500 LE de piso bajo. En el espacio dedicado a Setra, la atención la ha acaparado la nueva ComfortClass 500, que ha sido totalmente rediseñada respecto a su antecesora la serie 400 e incluye también motores Euro 6. También se puede contemplar un TravegoEditionI, equipado con Active BrakeAssist, que detecta los obstáculos estáticos en la calzada, un sistema que también se ha incorporado en la ComfortClass. Aunque ya no es primicia, Mercedes-Benz ha mostrado también varias unidades de la nueva Sprinter City 77, una nueva caja de cambios y los servicios de OmniPlus y FleetBoard, el sistema de gestión de flotas de Daimler. Joachim Duerr y Miguel Ángel Alonso presentaron la gama MAN El gerente y director comercial de buses de MAN en España presentaron a la prensa su gama de productos eficientes para mejorar los costes de explotación de las empresas. La alemana hizo un potente despliegue de su gama de productos completos y chasis modulares en una clara apuesta por el mercado nacional de carroceros. Como comentaba Alonso “queremos ofrecer mayor flexibilidad y mejores plazos de entrega a los carroceros”. La política comercial de la firma contempla de un modo especial el apoyo a sus clientes en estos difíciles iempos, un apoyo tanto desde el punto de vista financiero, como servicios, postventa y el desarrollo de tecnologías que hacen que sus productos sean más eficientes. 8 www.fenebus.es En la feria exponía numerosos vehículos. Entre ellos el Lions Coach, el Regio, el Cityliner, un chasis con carrocería Nayta-Tata, o el híbrido que tiene ya acreditados unos importantes ahorros de consumos, entre otros. Además en el exterior contaba con cinco vehículos para la realización de pruebas dinámicas. Primera plana Castrosua destaca la expectación que despertaron el Stellae y el Tempus autogás en FIAA Castrosua un año más ha estado presente en FIAA donde ha mostrado siete productos en su stand. Dos modelos City Versus de Guaguas Municipales y de Urbanos de Murcia, un modelo Magnus E de Autoperiferia, un Magnus.ES de Autocares Beltrán, un Stellae de Aisa y dos Tempus Híbridos un GNC de la EMT de Madrid y el Tempus Autogás. La carrocera gallega ha destacado principalmente el éxito del Stellae, que en boca del público asistente fue “uno de los coches más comentados, por su diseño y calidad en los acabados”. En palabras del director Comercial y Marketing de Castrosua, José Manuel Cosío: “Estamos muy contentos, el balance de esta edición para nosotros es muy positivo”. Además, el CEO de Castrosua Juan Luis Castro mencionó en su discurso de inauguración la visión general del sector sobre el futuro: “el transporte por carretera está ante una oportunidad única para ocupar el lugar que le corresponde en el desarrollo de las sociedades modernas, y es responsabilidad de la industria el estar a la altura de las circunstancias aportando nuevas alternativas al servicio de esa movilidad sostenible”. Así pues, Castrosua presentó en colaboración con Repsol el autobús híbrido Tempus Autogás, con motor eléctrico y a gas GLP. El vehículo ahorra un 40% de combustible y reduce las emisiones de NOx Y CO2. Incorpora también las tecnologías de General Motors y Siemens, cuenta con un motor de tracción eléctrica alimentado por batería, que a su vez se recarga con un motor térmico de autogás, obteniendo una autonomía de 300 km en modo híbrido. Adicionalmente este vehículo es enchufable. Irizar presenta el i3 y su nueva imagen de marca Irizar ha aprovechó la FIAA para presentar oficialmente el modelo i3 lowentry y su nueva imagen de marca. El despliegue de la firma de Ormaiztegui se ha completado con dos autocares del modelo PB, tres del i6 y un i4, que han complementado a las dos unidades del i3 de piso bajo. La nueva imagen responde a la evolución experimentada a lo largo de los últimos años, en los que la empresa se ha convertido en una marca de referencia a nivel internacional; “pretende representar el ADN deIrizar y ser su pieza central de identi- dad, donde convergen los valores y la esencia de la marca”, ha informado la compañía guipuzcoana. Se ha dotado al logotipo de una imagen mucho más actual, “acorde con las líneas del diseño característico de los productos de Irizar”. No obstante, mantiene sus rasgos principales y todas sus características. Las piezas internas tienen un doble significado; por una parte representan la i de Irizar y, por otra, una persona que viaja en autocar, apoyada en una butaca, una pieza que la abraza, arropa y sujeta. El círculo, que envuelve las dos pie- www.fenebus.es 9 Primera plana zas del interior, representa a todo el entorno formado por las personas, clientes,pasajeros,en definitiva, el mundo que le rodea. “Esta es la imagen de la Irizar de hoy” afirma José Manuel Orcasitas quien añade que se trata de “la Irizar que crece en el exterior, que crece diversificándose, que investiga y mejora su tecnología con su centro de innovación. La Irizar que tiene visión, la mirada puesta en el futuro, siempre creando y ofreciendo nuevos avances”. En cuanto al modelo i3, hay que destacar que su objetivo es completar la actual gama y cubrir el nicho de mercado al que no llegaba el i4. “Este modelo se ha creado pensando en necesidades que tienen nuestros clientes y que, hasta ahora, no podíamos satisfacer. Nace de la reflexión conjunta con ellos en la búsqueda de un producto más funcional para cubrir la gama de lowentry, con total garantía” indica Miguel Ángel Pérez. Las principales características se refieren a la accesibilidad y capacidad de adaptación a las configuraciones deseadas por cada cliente. En la parte delantera, el cliente podrá elegir entre un acceso a través de puerta única o con puerta de doble hoja, según el uso que vaya a hacer del autocar. La menor altura del suelo al piso, máximo de 340mm, también ayuda a mejorar la accesibilidad. El modelo es más versátil en la parte interior por lo que se amplían las posibilidades de configuración en cuanto a número de butacas y pasajeros de pie. También posee un pasillo muy amplio y diáfano. Equipado con rampa de acceso integrada en puerta central, el autocar cuenta con una zona para 10 www.fenebus.es PMR y sillas de bebés. Su diseño interior, realizado en materiales antivandálicos, facilita la limpieza y el mantenimiento. El frontal delantero es modular y desmontable, lo que facilita la reposición de los componentes con mayor riesgo de golpe. Javier Aguirregabiria de Irizar dice adiós en FIAA El responsable de ventas de Irizar en la zona centro, en concreto, Madrid, ha aprovechado esta edición de FIAA para despedirse de clientes y compañeros tras su jubilación el pasado 31 de agosto. Tras 38 años de actividad en el grupo Irizar, Javier trasmite desde estas líneas su afecto, “he trabajado muy a gusto con mis compañeros y con mis clientes, que además son amigos. Me voy muy contento”. De formación arquitecto inició su actividad en Irizar en el año 1979. Su padre también había trabajado para la compañía. Desde entonces se ha encargado de las ventas en la zona centro y sur de España y en los últimos años, en el centro. Sus responsabilidades son asumidas por Salvador Mata, otro profesional con una reconocida trayectoria profesional en el mundo del autobús. Primera plana Se ha optimizado el peso y la distribución del mismo,manteniendo los atributos de seguridad y rigidez intactos. La estructura está diseñada según el R66/01 y uno de los aspectos en los que más se ha incidido es en la mejora del comportamiento en caso de choque frontal y en la rigidez del conjunto de techo. El puesto de conductor es muy ergonómico y confortable y tiene una gran visibilidad. Presenta el equipo de climatización integrado y ofrece el máximo confort al pasajero. Es el primer autocar que Irizar ofrece en España con la posibilidad de ser homologado en la clase I. Sunsundegui presenta su amplia gama con el SC7 como protagonista José Ignacio Murillo, gerente de Sunsundegui, presentó en FIAA ante la prensa nacional e internacional su nuevo autocar SC7. La firma pretende alcanzar una cuota de mercado del 16% una apues- Sunsundegui pretende alcanzar con el SC7 una cuota de mercado del 16%, una apuesta continua para mejorar las condiciones y seguridad del transporte público ta continua para mejorar las condiciones y seguridad del transporte público. El nuevo autocar SC7 es el resultado del trabajo en equipo. En este salón pudimos ver cuatro versiones en 12, 13 y 15 metros sobre mecánicas Man, Mercedes-Benz y Volvo. Además de incorporar los últimos avances en materia de seguridad como el reglamento 66.02, dispone también de uno de los mejores coeficientes aerodinámicos del mercado, según destacaba el responsable de la marca. La carrocera navarra también presentó un Astral articulado sobre Volvo. www.fenebus.es 11 Primera plana Asvetrans mantiene una reunión durante la FIAA Asvetrans (Asociación de Veteranos del Transporte) mantuvo una reunión el día 24 de octubre con motivo de la celebración de la XI edición de la FIAA. El encuentro, que se celebró en uno de los restaurantes del recinto ferial, reunió a cerca de 40 miembros de la asociación, que hace dos años decidió integrarse en FENEBUS. Tras el almuerzo, los miembros de Asvetrans entregaron a Julián Revenga una placa en reconocimiento por su labor realizada como fundador, gerente y presidente del Consorcio de Transportes de Madrid, que acaba de cumplir 25 años y también como consejero de Transportes de Madrid que inauguró la primera edición de la FIAA hace 20 años. El presidente de CANAPAT Gustavo Cárdenas con Juan Calvo y José Luis Pertierra. Un momento del almuerzo de ASVETRANS. Homenaje de ASVETRANS a Julián Revenga Julián Revenga recibe emocionado de manos del presidente de ASVETRANS, Emilio Amonátegui una placa de reconocimiento a su labor en el transporte. En la foto Juan Calvo,presidente de FENEBUS y Gustavo Cárdenas presidente de CANAPAT (México), May Comas y José Luis Pertierra. 12 www.fenebus.es Primera plana Reunión de Aitbus con el embajador de México en España y con ASCABUS Reunión con el Embajador de México. El hasta hace poco presidente de Aitbus y de Canapat, Gustavo Cárdenas, acompañado por el director de FENEBUS, José Luis Pertierra, y el secretario general de Canapat, Felice Minutti, visitó al embajador de México en España, Francisco Javier Ramírez Acuña. Durante el encuentro comentaron la situación del autotransporte de pasaje y turismo en México, así como las principales cifras del transporte en el país latinoamericano. La visita de Cárdenas formó parte de la agenda del responsable de Canapat que viajó hasta Madrid precisamente para acudir a FIAA, donde había concertado varias reuniones con fabricantes y constructores con el objetivo de intensificar las relaciones comerciales entre España y México. Los responsables de la asociación mexicana aprovecharon la visita al embajador para entregarle una maqueta de autobús realizada con resina. Ramírez Acuña, por su parte, ofreció toda su colaboración para apoyar el incremento de las relaciones entre ambos países. Además, los representantes de México, acompañados del responsable comercial de la embajada y Pertierra, mantuvieron una reunión con el presidente de Ascabus, Juan Luis Castro, y el secretario general de la asociación, Emilio Ugarte, en la que expusieron la posibilidad de aumentar la presencia en México y anunciaron su participación en la próxima edición de ExpoForo, que se celebrará en 2014. Reunión con ASCABUS. Sinfe, satisfecha con el interés mostrado en sus productos Aunque reconocen que este año ha habido un menor número de visitantes, la firma Sinfe, especializada en soluciones de informáticas de todo tipo, ha quedado muy satisfecha por el interés mostrado en dos áreas de su actividad. Por un lado, en los kioscos de autoventa, lanzados al mercado este pasado verano y que han despertado el interés de operadores, cabildos, administraciones e incluso empresas e instituciones de otros países y continentes, como así nos comentaba el director de la empresa, Agustín Eugenio. La otra rama que ha despertado un gran interés, ante el asombro de la propia Sinfe, ha sido el programa de gestión para empresas discrecionales, el Sinfe Discre, especialmente diseñado para em- presas con un volumen de flota pequeño. “Son empresas muy afectadas por la crisis y que realmente lo están pasando mal, por eso nos ha sorprendido tener tantas peticiones de información y tanto interés en este programa”, afirma Eugenio. La mayoría de las empresas que solicitaron esta información tenían un volumen de flota de entre 9 y 18 autocares. “Creo que a pesar de la situación se han dado cuenta que estos programas les ayudan a reducir costes y de que realmente los necesitan”,concluía. www.fenebus.es 13 Nacional La nueva legislación acaparó el interés de los asistentes FENEBUS REÚNE A SU JUNTA DIRECTIVA DURANTE LA FIAA La Junta Directiva de FENEBUS mantuvo el pasado día 25 de octubre una nueva reunión, que fue convocada en el recinto ferial de Ifema de forma paralela a la celebración de la FIAA. El encuentro comenzó con el informe del presidente, Juan Calvo, quien habló de los aspectos que más preocupan en estos momentos a los empresarios. P or su parte, el director de la federación, José Luis Pertierra, explicó cómo se está desarrollando el proceso de modificación de la LOTT, así como de las reuniones mantenidas con el director general de Transporte Terrestre, Joaquín del Moral, al respecto. Destacó en este punto el reciente informe de la Comisión Nacional de la Competencia que 14 www.fenebus.es ha atacado de nuevo al sistema concesional y reiteró que la competencia para legislar en este sector sigue siendo de Fomento y de las Comunidades Autónomas. Asimismo recordó que la Comisión Europea se sirvió precisamente del modelo concesional español para aplicarlo al resto de los países de la UE. Nacional Tanto el presidente como los vicepresidentes de la federación, Ángel Luis Sánchez Bolaños y Javier Carbajo, y los asistentes manifestaron su preocupación por el proyecto de orden ministerial que desarrolla un sistema de contabilidad analítica, que amplía la Orden FOM 3398/2002, y podría obligar a las empresas a separar la contabilidad de cada uno de los servicios sometidos a obligaciones de servicio público del resto de la actividad de la empresa. En su opinión, este proyecto de orden no tiene justificación y sólo ocasionará más costes y carga burocrática a las empresas. El informe sobre la actividad que desarrolla la federación en Bruselas puso fin a la Junta Directiva. En éste destaca la gestión que realiza en la revisión de la fiscalidad de la energía, la revisión del Reglamento 1370 sobre obligaciones de servicio público, el seguimiento del Reglamento 1081 sobre derechos de los pasajeros y la internalización de los costes externos. Informe del presidente El presidente Juan Calvo centró su intervención en los aspectos que más preocupan en estos momentos a los empresarios del sector. En primer lugar habló so- bre la insuficiencia tarifaria, de la que afirmó que las empresas han acumulado desde 2010 un déficit del 12,4% y las reuniones mantenidas con el director general de Transporte Terrestre, Joaquín del Moral aún no han fructificado en este aspecto. Las reuniones mantenidas con la ministra de Fomento, Ana Pastor, el 31 de julio y el 10 de septiembre y la participación de FENEBUS en los grupos de trabajo creados a propuesta de la titular de Fomento fue otro de los temas destacados. El Plan PITVI, presentado recientemente por la ministra en el Congreso de los Diputados, con el que esperan reestructurar el sector del transporte también fue objeto de debate, así como los Presupuestos Generales del Estado, que contemplan una reducción del 11% en las partidas relacionadas con el transporte por carretera y manifiestan “una total falta de apoyo al sector”. La política tarifaria de Renfe también fue analizada. El presidente recordó que envió un escrito Julio Gómez Pomar, máximo responsable de la empresa ferroviaria, en el que pidió explicaciones sobre la política Calvo habló sobre la insuficiencia tarifaria, de la que afirmó que las empresas han acumulado desde 2010 un déficit del 12,4% y las reuniones mantenidas con el director general de Transporte Terrestre, Joaquín del Moral aún no han fructificado en este aspecto www.fenebus.es 15 Nacional de precios de Renfe. La respuesta fue que se trata de servicios sometidos a obligaciones de servicios público y que las tarifas han sido autorizadas por Fomento. Otro tema de interés fue la supresión de bonificaciones a la contratación, una decisión del Gobierno que, según CEOE, tendrá una repercusión a las empresas de hasta 1.000 millones de euros. El Barómetro del autobús, que presentaron FENEBUS y Asintra también durante la FIAA fue analizado. Se trata de la tercera edición de este estudio que tiene como objetivo tantear la situación del sector y conocer las perspectivas para los próximos meses. Finalmente, Calvo habló sobre el acuerdo nacional de materias con los sindicatos para los convenios colectivos, los pliegos de condiciones para los concursos de las líneas de Fomento y el informe de la Comisión Nacional de la Competencia atacando al sistema concesional. Las reuniones mantenidas con la ministra de Fomento, Ana Pastor, el 31 de julio y el 10 de septiembre y la participación de FENEBUS en los grupos de trabajo creados a propuesta de la titular de Fomento fue otro de los temas destacados 16 www.fenebus.es Nacional Aprovechando la celebración de la XI edición de FIAA FENEBUS Y ASINTRA PRESENTAN LA TERCERA EDICIÓN DEL BARÓMETRO DEL AUTOBÚS Los presidentes de FENEBUS, Juan Calvo, y ASINTRA, Rafael Barbadillo, presentaron conjuntamente con Ana Ramos, de Analistas Financieros Internacionales (AFI),los datos de la tercera edición del Barómetro del Autobús, una herramienta que tiene como objetivo “conocer, informar y proyectar una imagen del sector más ajustada a la realidad, así como conocer exactamente el clima de confianza empresarial”. S egún el análisis, los datos de julio y agosto vienen a confirmar la contracción de la demanda ya registrada en el segundo trimestre, con caídas interanuales del 3,6% en autobús urbano,1,1% en interurbano, 1,3% el discrecional, y con la excepción del especial laboral que crece un 2,1%, de la mano del fomento de los planes movilidad de empresas. Además, en ausencia de una política activa de promoción del transporte público, los malos datos de afiliación del mes de septiembre junto con la caída de la renta disponible agravada por la subida del IVA hace prever un deterioro creciente del consumo privado y del mercado laboral que seguirán drenando demanda de servicios de transporte. www.fenebus.es 17 Nacional El fuerte incremento de las tarifas de transporte urbano (que acumula un crecimiento de precios del 9,2% en lo que va de año), en ausencia de medidas fiscales y regulatorias que internalicen los costes externos negativos producidos por el vehículo privado desincentivando su uso, pueden amenazar con revertir los patrones de movilidad sostenible. El barómetro también constata que la continua escalada de costes vinculada a la subida de carburantes (un 14,4% en lo que va de año y un 44,8% desde enero de 2010), superior al incremento de precios de los servicios sigue erosionando el margen empresarial. En el caso de los servicios interurbanos regulares se amplía el déficit tarifario a más 10 puntos, lo que exige una inmediata revisión de tarifas. Cada vez son menos las empresas que aceptan quitas (10% versus 22%) o que aún no han tomado ninguna acción para hacer frente a sus problemas de morosidad El sector sigue instalado en una fase de desaceleración sostenida. El empleo y la inversión, que hasta el momento habían resistido mejor a pesar del desplome en la demanda, facturación y beneficios, son las variables que muestran un mayor deterioro relativo respecto a los registros del segundo trimestre. Las expectativas para el cuarto trimestre apenas muestran signos de optimismo. Sólo se esperan deterioros inferiores a los del tercer trimestre en demanda, precio, facturación, competencia, costes de suministro y costes laborales y acceso a la financiación. Por el contrario, se esperan caídas aún mayores de los beneficios, empleo e inversión y un repunte en la morosidad. 18 www.fenebus.es Para compensar el deterioro, la búsqueda de mercados exteriores gana peso como estrategia frente a la caída de demanda doméstica, aunque la restructuración de capacidad y de empleo sigue siendo la estrategia mayoritaria. También crece el número de empresas que negocian soluciones de factoring como respuesta a sus problemas de morosidad, mientras cada vez son menos las empresas que aceptan quitas. La renegociación de líneas de crédito y la colocación de pagarés y/o el retraso de pagos a los proveedores, ganan peso ante las restricciones al crédito, con lo que se reduce la opción de obtención de avales y la ampliación de capital permanece como opción minoritaria. Conclusiones del estudio - La Encuesta de Opiniones Empresariales del tercer trimestre del año arroja unos resultados aún más negativos que en el segundo trimestre del año, con un empeoramiento del indicador de confianza, que pierde 23,1 puntos pasando de -47,8 a -71,0, y que aunque ligeramente menos negativos que las expectativas que tenían las empresas (-78,3 puntos). Por otro lado, las perspectivas de las empresas para el cuarto trimestre mejoran aunque de manera casi inapreciable manteniéndose claramente en fase de desaceleración, con un saldo de -70, que se Nacional explica por la ligera mejora de las perspectivas de demanda y facturación (15 y 5 puntos más positivas que las del tercer trimestre) y que se ve lastrado por el fuerte empeoramiento previsto en empleo, con un saldo 17,12 puntos más negativo. - Por variables, y como anticipaba la Encuesta del segundo trimestre, son el empleo y la inversión, que hasta el momento habían resistido mejor a pesar del desplome en la demanda, facturación y beneficios, los que muestran un mayor deterioro relativo respecto a los registros del segundo trimestre, pasando de un saldo de -26,1 a -57,9 y - 50, respectivamente. No obstante, se han deteriorado menos de lo que anticipaban las empresas, y siguen siendo las variables de negocio, junto con el precio, que registran menores caídas. Por su parte, la facturación y la demanda también han empeorado sustancialmente aunque ligeramente menos de lo anticipado, perdiendo 22,2 y 15,4 puntos respecto al segundo trimestre frente a las caídas de 26,1 y 17,4 anticipadas por las empresas. - En cuanto a las variables de entorno, y debido a la escala del precio de los combustibles, siguen siendo los costes de suministro con un saldo de -95, la variable más negativa, con un deterioro de 8 puntos respecto al segundo trimestre y de 21,1 respecto a lo esperado por las empresas. En el otro lado de la balanza se encuentran los costes laborales que, aunque en terreno negativo es la variable que muestra un menor deterioro. - El problema de la morosidad, con un saldo de -50 ha mejorado en 10,9 puntos respecto al registro del segundo trimestre, aunque lo hace menos de lo esperado por las empresas, que anticipaban una mejora de 17,4 puntos. Esta mejora no se debe a que haya alguna empresa que declare que el problema haya mejorado, sino al incremento de las que declaran que permanece igual. - Por su parte, la evolución del acceso a la financiación no ha sido tan negativa como lo esperado aunque no mejora de manera significativa respecto al segundo trimestre. Así, un 55% de las empresas declaran que en este tercer trimestre ha empeorado su acceso al crédito, frente al 65,2% que espera- ban ese empeoramiento y al 56,5% que lo declararon en el segundo trimestre. - Ante la caída prolongada de la demanda, la estrategia mayoritaria de las empresas sigue siendo reestructurar capacidad y ajustar empleo, y por la que optan un 75% de ellas, seguida de la reducción de precios (40%). Gana importancia la búsqueda de mercados exteriores, que pasa de ser una opción para el 13% de las empresas a serlo para el 30%, al mismo nivel que la firma de acuerdos fusión/colaboración con otras empresas. El barómetro también constata que la continua escalada de costes vinculada a la subida de carburantes (un 14,4% en lo que va de año y un 44,8% desde enero de 2010), superior al incremento de precios de los servicios sigue erosionando el margen empresarial - En el tercer trimestre, un 56% de las empresas ha recurrido a acciones legales para agilizar el cobro de los pagos pendientes (un porcentaje muy similar al del segundo trimestre). Crece el número de empresas que negocian soluciones de factoring, pasando del 13% en el segundo trimestre al 25% en el tercero. Por el contrario, cada vez son menos las empresas que aceptan quitas (10% versus 22%) o que aún no han tomado ninguna acción para hacer frente a sus problemas de morosidad (sólo un 5% del total de las encuestadas). - Un 65% de las empresas recurren a la renegociación de líneas de crédito como estrategia para hacer frente al cierre del mercado de crédito, un 25% más que en el segundo trimestre del año, mientras se incrementa también el porcentaje de empresas que optan por colocar pagarés o retrasar pagos a los proveedores (del 13% del segundo trimestre al 15% del tercero). Por el contrario se reduce la opción de obtención de avales que pasa del 9 al 5%, mientras la ampliación de capital permanece como opción minoritaria para el 5% de las empresas encuestadas. www.fenebus.es 19 Nacional Contra la resoluciones de 14 de enero de 2010 y de 2 de noviembre de 2010 LA AUDIENCIA NACIONAL FALLA A FAVOR DE FENEBUS EN UN CONTENCIOSO CON FOMENTO SOBRE FORMACIÓN La Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional de fecha 9 de octubre último falló a favor de FENEBUS en el contencioso que la federación mantenía con el Ministerio de Fomento contra las Resoluciones en la Dirección General de Transporte Terrestre de 14 enero 2010 y de la Secretaría de Estado de Transporte de 2 de noviembre de 2010 que acordaron la devolución por parte de FENEBUS de la suma de 218.195,21 euros derivadas del informe de control financiero llevado a cabo por la Intervención General de la Administración del Estado en el expediente de ayudas a la formación F25/2004. 20 www.fenebus.es Nacional D ebemos recordar que este informe dio pie también a que el director general de Transporte Terrestre a principios del año 2010 abriera a FENEBUS otro expediente sancionador con propuesta de sanción por el mismo importe que se reclamaba como reintegro, es decir, otros 218.195,21 euros. Este expediente se cerró al estimar el centro directivo la prescripción alegada por FENEBUS en su escrito de alegaciones de fecha 27 enero 2010. Ahora la Audiencia Nacional estima también que ha prescrito el derecho al reintegro de 218.195,21 euros, solicitado por parte de la Administración y que justifica en lo siguiente (4º fundamento de derecho in fine). El informe de la intervención general de la Administración del Estado dio pie a que el Director General de Transporte en el año 2010 abriera un expediente sancionador a FENEBUS por el mismo importe reclamado y que fue desestimado por prescripción, al igual que el desestimado ahora por la Audiencia Nacional sados las resoluciones y actos administrativos que afecten a sus derechos e intereses». “En definitiva, el de control financiero (aunque es verdad que según los casos) puede tratarse de un procedimiento que concluya en un acto en el que se afecte a los derechos o intereses de las personas físicas o jurídicas de que se trate. En tales casos será también de aplicación el art. 58.1 de la misma Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Región Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según el cual «se notificarán a los intere- De todo ello se desprende que, en efecto, en nuestro caso, el procedimiento de control financiero hubieses caducado al transcurrir más de dos años entre su iniciación (4 de octubre de 2007)y el primer momento en el que el interesado conoció de su finalización (2 de noviembre de 2009). Este procedimiento caducado perdió su capacidad para la interrupción de la prescripción, de lo que, en fin, deriva la prescripción del derecho de la Administración al reintegro de las cantidades objeto de la subvención por exceso del plazo de cuatro años legalmente previsto. La estimación del recurso por este primer motivo y por tanto la prescripción del derecho de la Administración al reintegro que aquí se declara impiden el análisis de los demás motivos de impugnación”. www.fenebus.es 21 Nacional El sector pone de manifiesto las reformas legislativas necesarias para paliar la crisis LOS GRUPOS DE TRABAJO DE NORMATIVA, FISCALIDAD, LABORAL Y UNIDAD DE MERCADO SE REÚNEN CON DEL MORAL Los integrantes de los grupos de trabajo de Normativa, Fiscalidad, Laboral y Unidad de Mercado han mantenido reuniones con el director general de Transporte Terrestre, Joaquín del Moral, para tratar las propuestas que realizó el sector a la ministra Ana Pastor durante los encuentros entre la titular de Fomento y el Pleno del Comité Nacional del Transporte por Carretera. L a primera reunión, de los grupos de Normativa y Fiscalidad, tuvo lugar el pasado 3 de octubre y en esa ocasión, Del Moral acudió acompañado de los subdirectores Benito Bermejo, Emilio Sidera y Alfonso Sánchez. El director anunció que ya se han recibido los informes de las Comunidades Autónomas al anteproyecto de ley de modificación de la LOTT y de la Comisión Nacional de la Competencia y que, entre otras observaciones, eran de destacar las relativas al actual sistema concesional, derecho de preferencia y subroga- 22 www.fenebus.es ción de personal en el supuesto de sustitución de operadores. El anteproyecto, una vez elaborado el documento, podría presentarse en el plazo de dos o tres semanas al Consejo de Ministros y arrancar ya como proyecto de ley para pasar al Parlamento. Por su parte, el subdirector de Ordenación y Normativa, Emilio Sidera, expuso a los reunidos algunas de las modificaciones que se han incorporado al documento últimamente y citó expresamente las relativas a los siguientes artículos. Nacional Art. 19.- El conjunto de tarifas debe cubrir las obligaciones de servicio público. Art. 36.- Los vocales empresariales al Consejo Nacional de Transportes lo serán por el CNTC. Art. 44 y 58.- Referidos a taxis (domicilio) y Ministerio de Economía. Art. 59 Referido al CNTC, al que se faculta para que pueda formular cualquier propuesta. Art. 73.- Derecho de preferencia donde se introduce el concepto ‘oferta que resulte equiparable’. Art. 74.- La subrogación tendrá en cuenta a los trabajadores y no sólo a los conductores. Arts. 75 a 81.- Se hace referencia expresa al equilibrio económico. Art. 89.- En los contratos RUE deberá respetarse la Ley de Contratos del Sector Público. Durante el debate, los asistentes tuvieron ocasión de formular sus observaciones, así como comentar las propuestas presentadas, que se repasarán en una próxima reunión cuando se reúnan los grupos de trabajo de Unidad de Mercado y Laboral. Por último, y respecto a las propuestas en materia de fiscalidad, los asistentes dejaron sobre la mesa sus reivindicaciones sobre la fiscalidad del gasóleo, el gasóleo profesional y el céntimo sanitario. Sobre los peajes, el director recordó que las últimas intervenciones de la ministra Pastor al respecto van en el sentido de que el Ministerio de Fomento no tiene previsto implantarlos a corto plazo. El director de FENEBUS, José Luis Pertierra, solicitó también la igualdad de trato entre los conductores profesionales de mercancías y de viajeros a efectos de justificación de dietas y la modificación del artículo 34.2 de la Ley del Impuesto de Sociedades, suprimiendo el 99% de bonificación de las empresas municipales en relación a este impuesto, para que se produzca igualdad de trato con las empresas privadas. Por último, José María Pérez Arias, presidente de Aneceta, solicitó la supresión del IBI de las estaciones de autobuses para evitar discriminación con las ferroviarias. El grupo de trabajo Unidad de Mercado reclamó una mayor coordinación entre las distintas administraciones públicas, la homogeneización de pesos y medidas en la UE y del céntimo sanitario a nivel estatal Joaquín del Moral, director general de Transporte Terrestre. www.fenebus.es 23 Nacional Fiscalidad y Reforma de la LOTT Por su parte, el día 20 de noviembre se reunieron con Del Moral los grupos de Fiscalidad y Reforma de la LOTT. FENEBUS acudió al encuentro, al igual que a las reuniones de los grupos de Fiscalidad y Reforma de la LOTT, con una nutrida representación. En esta ocasión, el presidente del Comité Nacional del Transporte por Carretera, Rafael Barbadillo, planteó al director general las principales reivindicaciones del sector desde el punto de vista laboral y mencionó la necesidad de una reducción de las cotizaciones sociales para las empresas y la idoneidad de que los operadores puedan conocer el número de puntos que tienen los conductores en su permiso de conducir. Además, reclamó una familia específica de Formación Profesional para el transporte, la igual- dad en el tratamiento de las dietas de los conductores profesionales, independientemente de si trabajan para mercancías o viajeros, la regulación del derecho de huelga y una normativa de tiempos de trabajo más clara. A continuación, las diversas asociaciones profesionales fueron interviniendo para explicar otras reivindicaciones más específicas como la problemática que supone para el transporte urbano la aplicación del Real Decreto 902 sobre tiempos de trabajo y descanso para los conductores que realizan servicios de menos de 50 kilómetros. Asimismo, solicitaron una norma más estricta sobre salud laboral que incluya reconocimientos médicos para los conductores con controles sobre consumo de alcohol y drogas; un modelo de contrato que se El director anunció que ya se han recibido los informes de las Comunidades Autónomas al anteproyecto de ley de modificación de la LOTT y de la Comisión Nacional de la Competencia y que, entre otras observaciones, eran de destacar las relativas al actual sistema concesional, derecho de preferencia y subrogación de personal adapte a las necesidades específicas del transporte; y denunciaron el intrusismo laboral en algunos ámbitos como el discrecional. El grupo de trabajo Unidad de Mercado reclamó, por su parte, una mayor coordinación entre las distintas administraciones públicas,la homogeneización de pesos y medidas en la UE y del céntimo sanitario a nivel estatal. Ana Pastor, ministra de Fomento. 24 www.fenebus.es Otros de los problemas que aquejan al sector en este sentido son la disparidad de criterios en la ITV de las Comunidades Autónomas y las desigualdades en la normativa referida a estaciones de autobuses y relacionada con PMR. Además, el grupo señaló que la ley de unidad de mercado ya está en marcha y que Fomento ha solicitado que el transporte quede excluida de su aplicación. Nacional El objetivo es mejorar la competitividad y eficiencia empresarial del sector EL GOBIERNO APRUEBA LA REFORMA DE LA LOTT El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, de 1987, y del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica del 30 de julio de 1987 sobre Delegación de Facultades del Estado en las Comunidades Autónomas en materia de transportes por carretera y por cable. Soraya Sáenz de Santamaría, Vicepresidenta del Gobierno y Ana Pastor, ministra de Fomento, en la rueda de prensa posterior al consejo de ministros del 7 de diciembre. E l objetivo de la nueva Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, según informa el Ministerio de Fomento, es mejorar la competitividad y eficiencia empresarial en el sector, y lograr una optimización de los servicios públicos del transporte de viajeros por carretera. Asimismo, la reforma busca adecuar la Ley a la evolución que ha experimentado el mercado del transporte por carretera desde 1987, revisando algunos de sus artículos. El Proyecto de Ley incorpora aquellas reformas que han ido introduciendo durante los últimos años los Reglamentos comunitarios dictados en materia de transporte, para lograr así una mayor transparencia y seguridad jurídica. En cuanto a su tramitación, el texto, una vez que el Consejo de Ministros dio su visto bueno en primera lectura, fue remitido para informe al Consejo Nacional de Transportes Terrestres, al Comité Nacional de del Transporte por Carretera, a las Comunidades Autónomas, a la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia y al Consejo de Estado. Ahora, tras la segunda lectura por el Consejo de Ministros, el Ante- www.fenebus.es 25 Nacional proyecto se convierte en Proyecto de Ley para su remisión al Congreso de los Diputados. Mejora de la competitividad empresarial El nuevo texto normativo busca, en primer lugar, incrementar a las empresas la flexibilidad para poder operar en el mercado del transporte por carretera. En la actualidad es necesaria una autorización para realizar transporte y otra segunda para efectuar operaciones de subcontratación del mismo. Con la modificación prevista será posible realizar todo tipo de actividades relacionadas con el transporte con una única autorización. Además, se reducen las cargas administrativas para las empresas, ya que con la nueva Ley podrán hacer todas las gestiones necesarias con la autoridad de transporte competente (Ministerio de Fomento o Comunidades Autónomas) a través de internet, sin necesidad de acudir físicamente a sus centros. Con esta medida se consigue una importante reducción de costes y de los tiempos de tramitación de las solicitudes. Igualmente, la norma pretende extender la competencia de las juntas arbitrales para la resolución de conflictos, un mecanismo que ha demostrado ser muy útil como alternativa a la vía judicial. Mejora de la transparencia en la gestión La reforma también contribuirá a una mayor transparencia, ya que se aumenta el número de datos que las empresas deberán inscribir obligatoriamente, y se establece que determinada información será pública para que los interesados que deseen consultarla. Con ello, los que quieran contratar un transporte podrán conocer con carácter previo si la empresa en cuestión cuenta con la debida autorización, mientras que los usuarios de las líneas regulares de autobuses podrán informarse sobre las condiciones y tarifas del servicio que quieran utilizar. Se incrementa, asimismo, la lucha contra el intrusismo en el sector, reforzando el principio de que sólo quien tenga autorización de transporte puede contratar y facturar en su nombre. Se regula una infracción El Proyecto contempla que las Comunidades Autónomas pueden inspeccionar y, en su caso, sancionar, por delegación del Estado, los servicios de transporte por carretera y por cable, tanto en los centros de trabajo que las empresas tengan en su territorio, como en los vehículos que circulen por el mismo 26 www.fenebus.es Nacional para poder sancionar, bajo la normativa de transporte, cuando se incumpla dicho requerimiento. Líneas regulares de viajeros Todas las medidas expuestas afectan tanto al transporte de mercancías, como al transporte discrecional de viajeros; pero también hay una serie de aspectos contenidos en la norma que resultan importantes para el sector de las líneas regulares de transporte de viajeros por autobús, que son concesiones otorgadas por el Ministerio de Fomento o las Comunidades Autónomas. so (inspección y control en frontera de los transportes internacionales y las funciones de vigilancia de la guardia civil), así como la posibilidad de que la Administración del Estado pueda en cualquier momento, y con independencia de la delegación realizada, llevar a cabo las inspecciones que estime necesarias. La nueva ley obliga a la inscripción de los contratos de gestión de servicio público de transporte regular de viajeros en el registro, con lo que se aumenta la transparencia del mercado para los viajeros o usuarios de las líneas regulares de autobuses, ya que podrán informarse vía internet en todo momento sobre las condiciones y tarifas del servicio regular que van a utilizar. Normativa de inspección y sanción Por otra parte, el Consejo de Ministros ha aprobado también la remisión a las Cortes Generales del proyecto de Ley Orgánica por el que se modifica la Ley Orgánica de 30 de julio de 1987, sobre Delegación de Facultades del Estado en las Comunidades Autónomas en materia de Transportes por Carretera y por Cable. Esta reforma, que por su objeto se tramita de manera paralela a la modificación de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, pretende simplificar y agilizar los procedimientos de inspección y sanción en el transporte por carretera, para mejorar la eficiencia en la persecución y sanción de infracciones. En concreto, el Proyecto contempla que las Comunidades Autónomas pueden inspeccionar y, en su caso, sancionar, por delegación del Estado, los servicios de transporte por carretera y por cable, tanto en los centros de trabajo que las empresas tengan en su territorio, como en los vehículos que circulen por el mismo. Se mantienen respecto a la anterior redacción las materias que no son objeto de delegación en ningún ca- En la actualidad es necesaria una autorización para realizar transporte y otra segunda para efectuar operaciones de subcontratación del mismo y con la modificación prevista será posible realizar todo tipo de actividades relacionadas con el transporte con una única autorización Por lo que se refiere a la tramitación, una vez visto el texto por el Consejo de Ministros en primera lectura, el mismo fue remitido al Consejo Nacional de Transportes Terrestres y al Comité Nacional de del Transporte por Carretera, así como a las comunidades autónomas. Atendiendo a las sugerencias del Comité Nacional del Transporte por Carreta, se ha modificado el artículo 10 del Anteproyecto para que resulte inequívoco que la facultad sancionadora de cada Comunidad Autónoma se circunscribe exclusivamente a las infracciones que pudiera haber detectado en las inspecciones que hubiese llevado, a cabo, con independencia del ámbito territorial en que se hayan desarrollado los servicios y actividades que puedan ser objeto de control. www.fenebus.es 27 Nacional En ellos introduce ya el pago de un canon FOMENTO RETOMA LA CONVOCATORIA DE CONCURSOS Y REVISA EL PLIEGO DE CONDICIONES El Ministerio de Fomento ha retomado la convocatoria de concursos de líneas de su competencia y en los dos últimos meses ha publicado la licitación de los contratos para prestar servicios de transporte entre Madrid-Sacedón-Albalate de Zorita (Guadalajara), Zaragoza-Murcia, Calahorra-Soria,Madrid-Navamorcuende (Toledo) y Madrid-Granada-Nerja. E n concreto, el Boletín Oficial del Estado del día 8 de noviembre publicó las Resoluciones de la Dirección General de Transporte Terrestre, de 5 de noviembre de 2012, de convocatoria de licitación pública y aprobación del pliego de condiciones que regirá para la licitación, por procedimiento abierto, de la adjudicación del contrato de servicio público de transporte regular permanente y de uso general de viajeros por carretera entre Madrid-Sacedón-Albalate de Zorita (Guadalajara) y Zaragoza-Murcia. 28 www.fenebus.es Nacional En ambos casos, el plazo de presentación de ofertas es de 52 días naturales contados a partir del día siguiente de la publicación del anuncio en el BOE y el acto de apertura de las ofertas se celebrará el día 15 de enero a las 12:00 horas para el sobre 2 con la proposición económica sobre criterios cuantificables de forma automática y el día 25 de enero a las 12:00 horas para el sobre 3 con la proposición económica sobre criterios que implican juicios de valor. El concurso Madrid-Navamorcuende (Toledo) se publicó el 23 de noviembre; el CalahorraSoria, el 13 de diciembre; y el Madrid-Granada-Nerja, el 28 de diciembre. 10 modificaciones que incluye el nuevo pliego respecto al texto de borrador anterior - El texto sustituye la palabra ‘concesión’ por ‘contrato de servicio público de transporte y, consecuentemente, el nombre de ‘concesionario’ por ‘empresa transportista’, a pesar de no haberse producido todavía la modificación de la LOTT en la que también se opera este cambio de denominación. (Apartado 1) - Igualmente, se incluye como novedad a efectos de subrogación del personal la exigencia de aceptación del personal afectado. (Apartado 2.1.5) - Se exige el cumplimiento de los requisitos de imagen corporativa Bus.es. (Apartado 2.2.2 párrafo 5) - En cuanto a la transmisión de material, se mantiene el plazo de tres años de permanencia. (Apartado 2.2.2 párrafo 6) - Incluye la exigencia de un canon que, aunque se establece en función de la recaudación, se revisará anualmente conforme al IPC del año anterior. En el caso de la concesión entre Zaragoza y Murcia arranca con el importe de 30.156 euros para el primer año y en el de Madrid, Sacedón y Albalate, de 647 euros por año. En el concurso Madrid-Navamurcuende (Toledo) el canon asciende a 2.527 euros por año; en el de Calahorra-Sori, esta cantidad alcanza los 2.049 euros por año; y en el MadridGranada-Nerja, el canon es de 82.426 euros. - Recoge la obligación de realizar la contabilidad analítica prevista en la modificación de la LOTT. (Apartado 3.2.17) - Restringe los supuestos de modificación de las concesiones. (Apartado 3.3.3) - Contempla el establecimiento de tarifas punta y valle dentro de un plan de flexibilización de tarifas. (Apartado 3.3.6) - Exige un plan de explotación que deberá acompañar a la proposición económica. (Apartado 4.7.1 párrafo 2) - Incluye el concepto de ofertas con calidad técnica ‘inaceptable’ y ‘suficiente’. (Apartado 4.10. párrafo 4) www.fenebus.es 29 Nacional Nueva Jornada de Autobuses y Autocares del Insia EXPERTOS EN TRANSPORTE DEBATEN SOBRE LOS NIVELES DE SEGURIDAD DEL SECTOR El Insia ha celebrado una nueva edición de la tradicional Jornada de autobuses y Autocares en la que de nuevo se han analizado los niveles de seguridad del sector, desde los puntos de vista normativo, de la tendencia en la fabricación de vehículos y de la aplicación de los nuevos sistemas en los operadores de transporte. E n la mesa redonda sobre ‘Modificaciones a la Directiva Marco-Reglamento 661/2009, Reglamento 407/2011 y Reglamento 678/2011’, participaron José Manuel Prieto, jefe del Área de Reglamentación y Homologación del Ministerio de Industria; José Luis García García, jefe del servicio de Automóviles del Minetur; Agustín Gómez Pereira, responsable de Homologaciones de Castrosua, y Adolfo Díaz-Carrasco, director técnico de Homologaciones del Insia. 30 www.fenebus.es El responsable de Homologaciones de Castrosua,centró su intervención en los sistemas de seguridad y eficacia medioambiental obligatorios y en los que, sin serlo, pueden incluirse en el equipamiento de los vehículos como sistemas automáticos de extinción de incendios dentro del motor, programadores de velocidad adaptativos y novedades en la iluminación. La primera sesión técnica, denominada ‘Implicación de las homologaciones en el proceso de carrozado’, Nacional contó con la participación de Sergio Bernardino, técnico de Ensayos del Insia, que habló sobre la evolución de los reglamentos específicos para autobuses y autocares. Bernardino explicó las modificaciones que se han realizado en los reglamentos que afectan exclusivamente a autobuses y autocares. Concretamente en el R 118 sobre la inflamabilidad de los materiales, el R66 sobre resistencia al vuelco de la superestructura y el R107, que explica las características de las homologaciones de vehículos de las categorías M2 y M3. Terrón indicó que “las empresas de transporte, grandes y pequeñas, deben garantizar la seguridad en sus operaciones”, para lo que es necesario implantar un sistema de gestión de la misma Concha Deza, de Ascabus, explicó por qué se homologan los autocares. El objetivo de este trabajo, indicó la experta, es principalmente mejorar el confort de los vehículos para los pasajeros, ayudar a estandarizar los sistemas de producción, evitar costes derivados de accidentes y asegurar el cumplimiento de los estándares y normas internacionales, “aspecto que favorece principalmente a nuestra industria”. Electrificación del parque La segunda sesión técnica, dedicada a la tendencia a la electrificación de los vehículos, comenzó con la intervención de Juan Ángel Terrón, director de Ingeniería de la EMT de Madrid, que explicó la experiencia de la empresa municipal con autobuses híbridos. Continuó Enrique Alcalá, director de la Unidad de Ingeniería de Autobuses y Autocares y Transporte Accesible del Insia, quien expuso los requerimientos de diseño para autobuses híbridos y eléctricos. La ubicación de los nuevos elementos que requieren estos vehículos requiere de estudios estructurales de resistencia a la fatiga y el colapso durante una colisión. Otra de las conclusiones de la exposición de Alcalá fue que el aumento de requerimientos de aligeramiento de los vehículos para mejorar su autonomía hace necesarios modelos de cálculo fiables y con una es- timación de solicitaciones precisa. Indicó además que la protección de baterías y otros elementos puede realizarse mediante su colocación en zonas de baja probabilidad de daño o mediante sistemas de protección, aunque en ambos casos es preciso realizar estudios de resistencia de las estructuras. Finalmente, José María López, subdirector de Planificación, Asuntos Económicos e Infraestructura del Insia, se centró en el banco de ensayos de configuraciones híbridas y eléctricas que está poniendo en marcha el instituto de investigación. Transporte público y seguridad La tercera sesión, que trató sobre la seguridad en el transporte,estuvo moderada por Benito Bermejo,subdirector de Gestión, Análisis e Innovación en el Transporte de la Dirección General de Transporte Terrestre del Ministerio de Fomento. La primera intervención correspondió a Jesús Miranda, director adjunto de la División del Ministerio de Fomento, quien puso de manifiesto la relevancia que tiene la seguridad en el transporte para la Administración Central y señaló algunas iniciativas tomadas al respecto como el Plan de Inspección o la formación que se exige a los conductores. En este punto, recordó que más del 83% de los accidentes se producen por distracciones, velocidad inadecuada o infracciones a la norma de circulación. Señaló asimismo que este año la Administración ha destinado 17,5 millones de euros a iniciativas que promueven la seguridad, como las ayudas a la formación, al abandono de la actividad y a las sociedades de garantía recíproca. www.fenebus.es 31 Nacional Beatriz Valles y Juan Francisco Dols dedicaron su intervención a un aspecto de la seguridad en el que existe un cierto vacío legal y presentaron un código de buenas prácticas para la utilización de carritos de niño en los vehículos de transporte público. Explicaron que estas buenas prácticas deben llevarse a cabo tanto por los operadores de transporte, como por los fabricantes de carritos de niño y los propios usuarios. En cuanto a los operadores, indicaron que en caso de existir un espacio reservado para PMR sin ocupar, el carrito de bebé se debe situar apoyado en sentido contrario a la marcha con las ruedas frenadas y recomendó el uso de un cinturón de seguridad para sujetar el carrito. En caso de que el espacio reservado para PMR esté ocupado, hay que situar el carrito en la zona situada junto al panel de la primera fila de asientos trasera, en sentido de la marcha o contrario a la misma, pero utilizando un sistema de retención flexible. Y en el caso de existir en el vehículo un sistema de retención específico para carritos, se utilizará siguiendo las instrucciones facilitadas por el operador de transporte. Además, el niño deberá llevar instalado el arnés de sujeción. En el caso de los fabricantes de carritos, recomendaron que éste disponga de un catálogo específico con los modelos que se adapten al transporte público, considerando la estabilidad y la protección del niño en caso de caída. Además, deberían fabricar carritos compatibles con los sistemas de retención de los autobuses. Norma CSEAA En la última mesa redonda participó de nuevo Juan Ángel Terrón, director de Ingeniería de la EMT de Madrid, quien expuso la experiencia de la empresa pública con la aplicación de la certificación sobre seguridad CSEAA. Terrón indicó que “las empresas de transporte, grandes y pequeñas, deben garantizar la seguridad en sus operaciones”, para lo que es necesario implantar un sistema de gestión de la misma. Este sistema de control debe permitir evaluarse a sí mismo, realizar labores de consultoría y ser empleado por entidades de reconocido prestigio. 32 www.fenebus.es Miguel Muñoz, director de seguridad de Alsa, centró su intervención en las aportaciones que ha tenido para la operadora de transporte la implantación de la certificación CSEAA y concluyó que ha mejorado los niveles de seguridad y ha reducido la siniestralidad entre los conductores. Además, ha supuesto para ellos un control sobre muchos aspectos que, hasta la introducción de la certificación, desconocían. Finalmente, José Luis Pertierra, director de Fenebus, que explicó en qué medida ha contribuido la federación a la difusión de la certificación de seguridad de empresas de autobuses y autocares (CSEAA) que puso en marcha el Insia hace más de un año. Aseguró que Fenebus es partidaria de que la certificación se imponga en los pliegos de condiciones de los concursos de servicios regulares. Y animó a las empresas a obtener este certificado porque “la seguridad es la primera condición de calidad de un buen transporte público”. Indicó que los empresarios de transporte no escatiman esfuerzos económicos para mejorar este aspecto y que el objetivo último de todos debe ser “mejorar el transporte público que se ofrece a los ciudadanos”. José Luis Pertierra dijo que “la seguridad es la primera condición de calidad de un buen transporte público” N O T I LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE YA PUEDEN CONTRATAR PERSONAL DE ETT SIN NINGUNA RESTRICCIÓN L as empresas de transporte pueden contratar personal proveniente de ETT sin restricción ni limitación alguna, según ha informado la Dirección General de Transporte Terrestre del Ministerio de Fomento, ante una consulta formulada por FENEBUS. La Resolución de Coordinación 2/2012 de junio aclara el efecto que la Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de Medidas Urgentes para la reforma del mercado de trabajo, tiene sobre la normativa de transporte en referencia a la puesta a disposición de trabajadores de empresas de trabajo temporal en las empresas usuarias de transporte. Ahora la Resolución establece que “las empresas de transporte podrán contar con trabajadores de empresas de trabajo temporal puestos a su disposición sin restricción o limitación alguna, entendiéndose, a efectos de lo previsto en la normativa general de transporte, que estos trabajadores que forman parte de la propia ‘organización empresarial’ de la empresa de transporte de que se trate, siempre claro está, que estos trabajadores cumplan los mismo requisitos de cualificación que se exigen al resto de trabajadores contratados directamente por la empresa”. La regla, no obstante, no se aplica en los casos en que exista normativa específica en materia de transporte, distinta de la legislación laboral, que exija una dotación mínima de personal o una plantilla mínima. En este caso, los trabajadores deben pertenecer a la propia empresa en régimen laboral, aunque el resto pertenezca a una ETT. C I A S Nacional FENEBUS ANALIZA EL PROYECTO DE CONTABILIDAD ANALÍTICA QUE PRETENDE IMPLANTAR LA ADMINISTRACIÓN F ENEBUS está llevando a cabo un estudio del proyecto de orden ministerial por el que la Administración central pretende implantar en las empresas contratistas que prestan los servicios de transporte regular de viajeros. Las primeras observaciones apuntan que no existe ningún otro sector concesional que esté obligado a facilitar la información que pretende exigir el proyecto de orden, lo que implica un trato asimétrico para el transporte de viajeros respecto a otros sectores y un nivel de fiscalización que no se justifica con el objetivo de la Administración. La federación considera que, en el caso de no existir subvenciones, la obligación de la Administración es velar por el cumplimiento del servicio y no por la forma de gestionarlo, ya que en caso de ineficiencia ésta es asumida por el concesionario. En el caso de que el servicio tenga derecho a subvenciones, éstas han de determinarse sobre costes estándar y no en función del coste efectivo del concesionario, con el fin de no retribuir costes derivados de posibles ineficiencias. En definitiva, el sistema de contabilidad analítica sólo tendría justificación en un marco regulatorio que asegurase la cobertura de los costes reales de cada contrato de gestión, que no es el caso del sistema concesional actual. Y únicamente sería adecuado si los objetivos de la Administración son distintos de velar por la adecuada prestación del servicio público. Téngase en cuenta, además, que el Reglamento Comunitario 1370 sobre obligaciones de servicio público establece solamente la obligación de contar con una contabilidad separada, que obviamente no tiene las mismas exigencias que la contabilidad analítica. Otros inconvenientes que encuentra FENEBUS en esta valoración preliminar del proyecto de orden son el riesgo de que la información se filtre a terceros y el coste añadido que supone el sistema de contabilidad analítica. www.fenebus.es 33 Nacional TU CELEBRA UNA NUEVA REUNIÓN CON MOTIVO DE FIAA A provechando la celebración de FIAA, la Asociación Nacional de Transporte Urbano TU celebró en Ifema una nueva reunión en la que se repasaron los temas de mayor actualidad del sector. Asimismo, los directivos de la asociación dieron cuenta de las gestiones realizadas en los últimos meses. Entre ellos, la defensa ante las administraciones y las asociaciones empresariales como CEOE del papel que representa TU en el campo de la defensa de la iniciativa privada en el sector. Los asociados acordaron continuar en la misma línea que han mantenido desde siempre e in- sistieron en la necesidad de privatizar las empresas públicas directamente, sin fórmulas intermedias, como puede ser la externalización de los servicios. En esta línea, recordaron que muchas de las empresas españolas están saliendo a otros mercados en busca de nuevas expectativas de negocio, mientras que en España continúan existiendo empresas de titularidad pública que podrían gestionarse más eficazmente dese la iniciativa privada. Finalmente, se insistió en la necesidad de redactar y publicar una ley de financiación del transporte,un aspecto en el que están de acuerdo el resto de asociaciones, aunque existe una diferencia de criterios que podría complicar la aprobación de una norma común. CEOE INDICA QUE EL PRINCIPAL PROBLEMA DE LAS EMPRESAS ES EL ACCESO A LA FINANCIACIÓN L a reunión de secretarios generales de las organizaciones sectoriales y territoriales de CEOE, que se celebró el pasado 23 de octubre,ha puesto de manifiesto que el principal problema de las empresas en estos momentos es el acceso a la financiación. Los secretarios debatieron en dos mesas redondas sobre la reforma laboral y más concretamente sobre los principales cambios que ha supuesto ésta desde su entrada en vigor y sus aplicaciones prácticas en el desarrollo de la actividad económica y el empleo. El segundo debate se centró en la Unión Europea y las consecuencias de sus decisiones en la financiación empresarial. El empresariado español y europeo está comprometido con el proyecto de la Unión Europea y apuesta por salvaguardar el euro y realizar avances más concretos a favor de una mayor integración y política. No obstante, aseguraron que 34 www.fenebus.es han de respetarse los acuerdos del Consejo Europeo de junio y los progresos realizados por países como España en la implementación de reformas estructurales que devuelvan la competitividad a la economía y la financiación para las empresas y las familias. Los asistentes a la reunión solicitaron también que algunas de las medidas impositivas del Gobierno sean temporales y recordaron que el marco macroeconómico en que se sustentan los presupuestos está muy alejado de las previsiones de la CEOE. Nacional PASTOR APOYA LA UNIÓN DE EMPRESAS PÚBLICAS Y PRIVADAS PARA INTERNACIONALIZAR SU ACTIVIDAD L a ministra de Fomento, Ana Pastor, ha afirmado que el Gobierno apuesta por la unión, a través de consorcios mixtos, de empresas públicas y privadas en el campo de las infraestructuras para la internacionalización de su actividad. En su intervención en un desayuno organizado por la Cámara de Comercio de EEUU en España, la ministra ha agregado que desde su departamento se está apoyando este ‘partenariado’ en el campo de las infraestructuras entre lo privado y lo público. “El éxito de las empresas privadas está ‘empujando’ al sector público empresarial a internacionalizar su actividad”, ha apuntado Pastor, quien ha señalado que ello está dando lugar a la constitución de consorcios mixtos donde concurren, aportando cada cual su valor añadido, empresas públicas y privadas, unidas con el mismo objetivo. Ha afirmado además que el Ministerio de Fomento seguirá ayudando a todas las empresas españolas en el proceso de exploración y apertura de nuevos mercados y, por lo tanto, de nuevas fuentes de creación de riqueza. En este sentido, ha recordado experiencias recientes muy positivas en Oriente Medio, Europa y América, donde las empresas españolas han conseguido importantes contratos. En concreto, la ministra ha hecho referencia a los contratos logrados en la alta velocidad ferroviaria y ha destacado el acuerdo suscrito en India, que proporcionará nuevas formas de cooperación en la más alta tecnología del ferrocarril, para la mejora de la velocidad de los trenes, la modernización del material rodante y el desarrollo de estaciones de viajeros. En su intervención, Pastor ha animado además a las empresas extranjeras a confiar y a apostar por España. “Hay buenas razones para esa confianza: tenemos cimientos sólidos, somos punteros en muchas áreas y una potencia en ingeniería civil”, ha apostillado. También ha pedido al empresariado español que continúe por la senda de la innovación y de las alianzas con empresas de otros países. EL GOBIERNO APRUEBA LAS COMPENSACIONES POR OBLIGACIONES DE SERVICIO PÚBLICO A RENFE CERCANÍAS E l Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción de un Convenio entre la Administración General del Estado y Renfe-Operadora para el abono, por parte del Ministerio de Fomento, de las compensaciones por la prestación de servicios ferroviarios a viajeros en cercanías y media distancia declarados obligación de servicio público y realizados durante 2011 y 2012 en la red ferroviaria de interés general. De esta manera, el Ministerio reafirma su compromiso con estas obligaciones de servicio público del transporte ferroviario, que se acordaron en Consejo de Ministros de 30 de diciembre de 2010 y que se prestan desde el 1 de enero de 2011. El importe de las inversiones será de 454.817.000 euros para el año 2011, incluidas en el Presupuesto de 2012, y de 423.862.000euros para 2012, previstas para 2013. Además, el Consejo de Ministros ha autorizado también un Convenio entre la AGE, ADIF y SEITTSA para la promoción por esta última de las inversiones en la Red de titularidad del Estado en el año 2012 que el Ministerio de Fomento encomienda a ADIF. El importe de las inversiones es de 203.848.440 euros. www.fenebus.es 35 Nacional LA MITAD DEL PRESUPUESTO DE FOMENTO PARA 2013 SE DESTINARÁ A INVERSIONES 2011 dicho porcentaje fue del 35% y en 2012 aumentó al 47%. Dentro de este capítulo se incluyen 664 millones de euros que se deberán destinar al pago de obligaciones de ejercicios anteriores en carreteras. Por ello, la ministra ha lamentado que pese a la decisión de su departamento de mantener al máximo la cuantía destinada a la inversión, haya que detraer importantes cantidades para destinarlas al pago de las deudas heredadas de ejercicio anteriores. L a mitad del Presupuesto del Ministerio de Fomento para 2013 se destinará a inversiones reales. Así lo ha destacado la ministra de Fomento, Ana Pastor, en el Pleno del Congreso, donde se debatió el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2013. 36 www.fenebus.es En total, ha indicado, se deberán destinar 1.674 millones de euros al pago de deudas. 671 millones de euros a contratos de carreteras no abonados, incluida una partida de 7 millones para el pago de la energía eléctrica; 205 millones de euros a deudas contraídas y no saldadas en materia de vivienda; 318 para el pago del Servicio Postal Universal; y 480 millones de euros para el pago a Renfe de Obligaciones de Servicio Público de ejercicios anteriores. Pastor ha señalado que pese a la reducción del presupuesto motivada por la crisis económica y el esfuerzo de consolidación fiscal, los presupuestos de los capítulos 6 y 7 correspondientes a inversiones reales ascienden a 4.162 millones de euros. Esta cifra de 1.674 millones de euros, junto con los 1.448 millones que ya en su día habilitó el presupuesto de 2012, suman 3.122 millones de euros que el Ejecutivo ha tenido que destinar al pago de facturas pendientes, cantidad que supera las inversiones reales realizadas en el ejercicio 2011. Además, ha recordado que en sólo dos presupuestos se ha logrado que el peso de las inversiones reales en el total del Ministerio de Fomento aumente un 20%, hasta representar el 55% del presupuesto de 2013. En Después de enumerar la distintas partidas, Pastor se refirió a las ayudas al transporte en las que citó únicamente a las destinadas a garantizar la conectividad de los territorios insulares. Nacional COMIENZA LA PREPARACIÓN DEL IV RALLY DE AUTOBUSES CLÁSICOS L a Associació per a la Recuperació i Conservació d´Autobusos (Arca), la empresa Sagalés, la Fundación TMB y Transports Metropolitans de Barcelona y han iniciado los preparativos para la celebración del IV Rally de Autobuses Clásicos: de Barcelona a Caldes de Montbui. Entre los participantes de ediciones anteriores se encuentran las principales piezas históricas del transporte de viajeros en Cataluña, los primeros vehículos de transporte público que circularon por sus pueblos, así como las piezas más significativas del transporte urbano de Barcelona. Y entre todos hay que destacar las “joyas históricas” procedentes de Madrid y Asturias, indican los organizadores. El evento, que ya se abrió a la internacionalización en las dos últimas ediciones, obligó a los organizadores a ampliar la celebración a dos días. El primero acoge a la exposición temporal de autobuses clásicos en la Avenida de María Cristina en la capital barcelonesa, donde se reúne el legado histórico de los diferentes operadores de transporte metropolitano nacional e internacional, un acto que en la pasada edición contó con la participación de más de 10.000 visitantes. El segundo día recibe la tradicional visita de las autoridades, que dan el banderazo de salida con el que se inicia el desfile por las distintas poblaciones: Barcelona, Montcada i Reixac, La Llagosta, Santa Perpètua de Mogoda, Palau-solità i Plemamans hasta la llegada en Caldes de Montbui. NECROLÓGICA JOSÉ CABRERA BARRERA DE LANZAROTE BUS Y ARRECIFE BUS A la edad de 83 años y tras una grave enfermedad el pasado 25 de diciembre falleció en Tinajo (Lanzarote) José Cabrera Barrera, empresario de transporte fundador de las empresas Lanzarote Bus y Arrecife Bus, además de otros negocios del sector servicios en las islas Lanzarote, Fuerteventura y Tenerife. También fue Alcalde de Tinajo. José Cabrera fue un empresario siempre ligado a FENEBUS y a la Asociación Nacional de Transportes Ur- banos y muy participativo en todas las actividades asociativas de la federación, congresos, viajes, reuniones, jornadas, etc. En el año 1995 FENEBUS le concedió en Sintra (Portugal) la Medalla al Mérito en el Transporte y fue en la Semana del Autocar celebrada en Gran Canaria el pasado noviembre 2011 cuando tuvimos la ocasión de compartir con él gratos momentos, aunque su salud ya no le acompañaba. Nuestro más cariñoso recuerdo para el amigo Pepe Cabrera y nuestro más sentido pésame a toda su familia. www.fenebus.es 37 N Autonomías O T I C I A ASTURIAS ADJUDICA LOS CONTRATOS DE GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS REGULARES E l Boletín Oficial del Principado de Asturias ha publicado la Resolución de 30 de noviembre de 2009, del director general del Consorcio de Transportes de Asturias, por la que se adjudican definitivamente los contratos de gestión de servicios públicos regulares de transporte público de viajeros por carretera, mediante concesión zonal en la totalidad o parte de las parroquias de los Concejos a las empresas operadoras. Los itinerarios, expediciones y calendario son los de las concesiones y servicios lineales preexistentes que se incorporan en cada Plan de Explotación. En el texto indica que, cada adjudicatario acepta expresamente, como condición esencial de la concesión, el compromiso de no exclusión del arbitraje de las Juntas Arbitrales de Transporte cuando éste sea instado por los usuarios. También establece las tarifas máximas, aunque el Consorcio de Transportes de Asturias podrá establecer otras para el transporte de aquellos equipajes que excedan los límites establecidos en las normas que resulten de aplicación, y los precios de compensación por la aceptación de los títulos de transporte del Consorcio de Transportes de Asturias. Las compensaciones máximas por obligaciones de servicio público genéricas anuales incorporadas a cada concesión están otorgadas con el límite del déficit acreditado anualmente en la explotación del servicio. Esta cantidad será actualizada anualmente con el incremento de tarifas aprobado para los servicios regulares y permanentes de transporte de viajeros de uso general de competencia del Principado de Asturias. Finalmente, especifica las compensaciones máximas por obligaciones de servicio público. CURSOS DE CONDUCCIÓN EFICIENTE SUBVENCIONADOS POR EL IDAE E l pasado 24 de octubre de 2011 el IDAE, el Comité Nacional del Transporte por Carretera y la Dirección General de Transporte Terrestre del Ministerio de Fomento firmaron un acuerdo por el que se ampliaba el programa de actuación orientado a la mejora de la eficiencia energética en las empresas de transporte. combustible que pudieron constatar las empresas participantes. El programa original comenzó en el año 2009 y fue gestionado por las principales asociaciones, tanto del sector de Viajeros como de Mercancías, y tenía como principal motivación el ahorro de combustible mediante la impartición de cursos de conducción eficiente. La gran acogida que tuvo la iniciativa original y los muy buenos resultados que se obtuvieron, es lo que ha motivado esta ampliación. La formación constará de ocho horas, durante las cuales los alumnos realizarán rondas prácticas de conducción en las que el formador irá informando a cada uno ellos de los matices que deberán incluir en su manera de conducir para conseguir el ahorro de combustible objeto de estas ayudas. FENEBÚS fue una de las asociaciones más activas ya que, a través de ella, cerca de mil personas recibieron esta formación con el consiguiente ahorro de 38 www.fenebus.es A través de esta ampliación, FENEBÚS cuenta con mil plazas nuevas para la formación en conducción eficiente y las pone a disposición de todas aquellas empresas que deseen participar. Las plazas se irán cubriendo por estricto orden de solicitud. En estos momentos, más de 600 personas ya han realizado esta formación. ¡¡Cada vez quedan menos plazas!!. Es una gran oportunidad de recibir una formación que supone ahorro para la empresa. S Autonomías BALEARES ABOGA POR DESARROLLAR UN TRANSPORTE RESPETUOSO CON EL MEDIO AMBIENTE Y "ADAPTADO AL MODELO DE VIDA" DE BALEARES E l presidente del Gobierno de Baleares, José Ramón Bauzá, ha abogado por desarrollar en las islas un transporte "más económico, respetuoso con el medio ambiente y adaptado al modelo de vida" de la comunidad, durante la inauguración de las I Jornadas de Movilidad Sostenible celebradas en Calvià. Durante el acto, que el presidente ha tildado de "muy buena iniciativa", ha indicado que las jornadas convierten a Calvià en capital de la movilidad sostenible "y a Balears en sede del turismo sostenible". Asimismo, ha agradecido la colaboración entre el Govern y el consistorio de Calvià, que ha favorecido la realización de este acto, así como la colaboración con la iniciativa privada, que ha permitido que las jornadas se lleven a cabo sin coste para la administración. El presidente ha remarcado que los vehículos eléctricos y los mixtos pueden reducir hasta en un 40 por ciento el consumo de combustible y, por otro lado, ha apostado por que la comunidad continúe "conjugando la energía con el turismo". Durante la inauguración, el vicepresidente económico, de Promoción Empresarial y Ocupación, Josep Ignasi Aguiló, y el conseller de Presidencia, Antonio Gómez, han firmado sendos convenios con los alcaldes de Calvià y de Llucmajor, Manuel Onieva y Joan Jaume, respectivamente. Mediante éstos, los dos municipios ofrecerán ventajas a los titulares del distintivo autonómico del vehículo eléctrico, con lo que ya son tres los ayuntamientos baleares que brindarán estos beneficios, después de que Palma se adhiriese el pasado 15 de octubre. MOVEUSKADI EXPERIENCIA INVITADA AL CONGRESO MUNDIAL DEI ITS EN VIENA E l Departamento de Transportes del Gobierno Vasco ha sido invitado al Congreso Mundial de ITS (Sistemas de Transporte Inteligente), para exponer la experiencia de Moveuskadi, como un ejemplo del uso de las nuevas tecnologías a favor de un modelo de movilidad más sostenible. Moveuskadi es una plataforma que nace con el objetivo de ser la puerta de acceso a políticas de movilidad sostenible que se puedan desarrollar en el País Vasco. Se ha iniciado poniendo a disposición de los usuarios una herramienta que permite planificar sus desplazamientos en transporte público. Además, se ha desarrollado bajo un código abierto (OPEN DATA) que permita que los desarrolladores informáticos puedan acce- der con libertad y utilizarlos en nuevas aplicaciones que fomenten la movilidad sostenible. Moveuskadi.com, se presentó en enero del 2012 como la nueva herramienta que había desarrollado el Gobierno Vasco con la colaboración de las Diputaciones Forales y municipios como Bilbao, San Sebastián, Vitoria-Gasteiz entre otros y los operadores de transporte de los tres territorios. El portal aglutinaba información de 34 operadores, lo que suponía más de 4.000 paradas y 450 líneas de transportes en Alava, Gipuzkoa y Bizkaia. En él se incluye información de horarios, paradas, duración y coste del viaje, en cualquier medio de transporte, de manera aislada o interconectada, como metro, tranvía, bus urbano e interurbano, tren de cercanías y larga distancia, barcas, ferries, funiculares, puente colgante e incluso ascensores. www.fenebus.es 39 Estación de Autobuses Entrevista con Eduardo González Lizarriturri, gerente de la Estación de Autobuses de Pamplona PAMPLONA Mejor estación de autobuses de 2011 La Estación de Autobuses de Pamplona acaba de recibir el premio ‘Mejor estación de autobuses 2011’ que ha otorgado la asociación Aneceta, integrada en FENEBUS. Eduardo González Lizarriturri, gerente de la infraestructura, explica cómo han logrado sortear los obstáculos de la crisis sin que estos repercutan en el servicio que reciben los ciudadanos. Sus proyectos más inmediatos para aumentar su fuente de ingresos pasan por rentabilizar las instalaciones vacías con el alquiler a otras empresas como una sala de fiestas o alguna cadena de alimentación. El hecho de apostar por la centralidad en lugar de la intermodalidad les permite ahora explotar unas instalaciones que están ubicadas en el centro de Pamplona con facilidades de acceso para cualquier ciudadano. FENEBUS.- Pamplona ha recibido el Premio a la Mejor Estación de Autobuses del Año, ¿qué factores han influido para que se les conceda este galardón? ¿Y cuál es su opinión sobre el premio? Eduardo González.- Quiero pensar que es un respaldo a la buena gestión desarrollada estos años, lo que unido a las modernas y cómodas instalaciones, ha repercutido en la percepción favorable que de los servicios de la Estación ha llegado a sus usuarios. 40 www.fenebus.es “Quiero pensar que este premio es un respaldo a la buena gestión desarrollada en estos años” Sin duda, el hecho de que el premio sea promovido por el propio sector de transporte de viajeros por carretera y otorgado por elección de los usuarios de las estaciones españolas le da un carácter y relevancia especial. Estación de autobuses FENEBUS.- El principal problema de la mayoría de estaciones de autobuses del país es la ausencia de ayudas por parte de la Administración para el mantenimiento de las instalaciones y la insuficiencia de ingresos. ¿Es éste también uno de los problemas de Pamplona? E.G.- En nuestro caso, la relación económica con la Administración está regulada por el Pliego de Concesión. FENEBUS.- La Estación de Autobuses de Pamplona ya fue considerada en el pasado como un ejemplo de diseño y organización, ¿cree que sigue siendo así? E.G.- Sinceramente pienso que sí, diseño y organización fueron elementos pioneros y diferenciadores en su día y se mantienen en el tiempo como tal. PREMIO ‘MEJOR ESTACIÓN DE AUTOBUSES 2011’ La estación de autobuses de Pamplona ha recibido el premio que cada año otorga la Asociación Nacional de Empresas Concesionarias de la Explotación de Estaciones Terminales de Autobuses (Aneceta) como la mejor estación de España en 2011. La primera teniente de alcalde del Ayuntamiento de Pamplona, Ana Elizalde, el consejero de Fomento y Vivienda, Luis Zarraluqui, el presidente de la Asociación Nacional de Empresas Concesionarias de Estaciones de Autobuses (Aneceta), José María Pérez Arias, y el gerente de la estación de autobuses de Pamplona, Eduardo González, han descubierto una placa que la reconoce como la mejor estación del pasado año. Para otorgar este premio, Aneceta ha realizado 3.000 encuestas entre usuarios de estaciones de autobuses de toda España. La estación de autobuses de Pamplona ha sido la mejor valorada, por delante de las estaciones de Zaragoza y Ponferrada (León). Los aspectos mejor valorados por los usuarios han sido la modernidad y funcionalidad de las instalaciones, la atención recibida por parte del personal de la estación, la seguridad y la limpieza. El premio quiere reconocer la gestión eficaz de instalaciones como las estaciones de autobuses que resultan imprescindibles para que los operadores del transporte puedan prestar el servicio de calidad que demandan los ciudadanos. En las encuestas se ha preguntado por 14 parámetros indicativos de la actividad que se lleva a cabo en cada una de ellas. Se ha valorado la frecuencia de uso de la estación, la valoración estética de la instalación, la ubicación de los distintos departamentos y su equipamiento, el nivel de equipamiento de la estación, los servicios complementarios, el nivel de mantenimiento, la limpieza, la seguridad, la información, la conexión con otros modos de comunicación, la facilidad de acceso para los vehículos privados, la atención del personal, la ubicación de la estación respecto a la ciudad y la accesibilidad para personas de movilidad reducida. www.fenebus.es 41 Estación de atobuses FENEBUS.- ¿Existen otras infraestructuras de transporte alrededor de la estación para facilitar la intermodalidad? De no ser así, ¿cree que las administraciones deberían plantearse la potenciación de la estación en este sentido? EG.- En la ciudad de Pamplona, cuando se debatió sobre la mejor ubicación para construir esta Estación, se planteó intermodalidad versus centralidad; la decisión fue centralidad asumiendo las ventajas e inconvenientes que ello conllevaba. FENEBUS.- ¿Cuál es la principal fuente de ingresos y cuáles los principales costes de la estación? E.G.- Las de ingresos: parking, tráfico de autobuses y viajeros y galería comercial; las de gastos: personal, seguridad, suministros, limpieza y mantenimiento. FENEBUS.- ¿Cree que existe algún tipo de discriminación entre el trato que reciben las estaciones ferroviarias y las de autobuses? E.G.- Me va a tener que disculpar pero no tengo datos al respecto que me permitan manifestarme con suficiente propiedad. 42 www.fenebus.es FENEBUS.- ¿Cómo han influido los últimos años de crisis en la gestión de la estación, han reducido personal o servicios? ¿Cómo ve el futuro de la Estación de Autobuses de Pamplona? E.G.- La Estación se inauguró coincidiendo en el tiempo con el inicio de la crisis por lo que desafortunadamente sólo conoce un escenario económico contractivo; dicho esto, expresar que a lo largo de estos cinco años, a base de gestión, implicación generosa de la plantilla y ajustes muy importantes en todas y cada una de las partidas de costes, se ha logrado evolucionar desde una situación insostenible en el ámbito económico a obtener unos números todavía insuficientes pero razonablemente soportables; la ejecución de los nuevos proyectos en el área comercial son los que permitirían mirar con moderado optimismo la viabilidad presente y futura de la estación. Es remarcable el hecho de que el ajuste de costes se ha realizado sin repercutir en la calidad del servicio prestado a los usuarios, como así queda refrendado por la consecución y mantenimiento de los certificados de calidad ISO 9001 e ISO 14001, e incluso por la ejecución de nuevas inversiones para su mejora como el reciente cambio a tecnología led de la iluminación de la Estación, llevado a cabo por la empresa navarra Innovalight, que reportará importantes ahorros en el consumo de energía y una contribución a la protección medioambiental por la reducción en las emisiones de CO2. La Estación se inauguró coincidiendo en el tiempo con el inicio de la crisis por lo que desafortunadamente sólo conoce un escenario económico contractivo Situación actual y perspectivas de futuro de las tres líneas de ingreso de la Estación - Tráfico de autobuses y viajeros. En estos cinco años de explotación el número de viajeros que ha utilizado la Estación se ha mantenido en torno a los 2.000.000 anuales; la estimación que recogía el Pliego era de 2.500.000. El número de viajeros de las líneas regulares está ya constatado Estación de autobuses que se trata de una cifra estable en el tiempo por lo que el crecimiento deberá provenir, en principio, del aumento en los viajeros de los servicio discrecionales. - Parking. Es el más cómodo de la ciudad y con una ubicación privilegiada, consecuentemente y considerado independiente del resto de la explotación se trata de un negocio rentable que evolucionará al alza. En este sentido era absolutamente necesario e imprescindible ampliar los usos comerciales para posibilitar la implantación de cualquier tipo de actividad y negocio en la misma - Galería Comercial. Tanto esta UTE Estación de Autobuses de Pamplona como el propio Ayuntamiento coincidimos en el diagnóstico de que la única solución a la problemática actual de la zona comercial pasaba por completar la actividad en la totalidad de los metros cuadrados disponibles para ello y además por ubicar en la Estación un comercio tractor que actuase de dinamizador de toda ella. En este sentido era absolutamente necesario e imprescindible ampliar los usos comerciales para posibilitar la implantación de cualquier tipo de actividad y negocio en la misma, más si cabe en un escenario de crisis económica como el actual en el que las nuevas inversiones desgraciadamente son la excepción. Dicha modificación de los usos fue aprobada por el Pleno del Ayuntamiento celebrado el 17 de febrero pasado. José María Arias, presidente de ANECETA y Eduardo González, gerente de la estación de autobuses de Pamplona. Este cambio, muy bien acogido por los distintos agentes económicos, nos ha permitido y nos está www.fenebus.es 43 Estación de atobuses permitiendo trabajar nuevas ideas con nuevos promotores. nuevas inversiones y la creación de un importante número de nuevos puestos de trabajo. A día de hoy, ya tenemos en marcha un proyecto de sala de fiestas que verá la luz el próximo verano de 2013 y que coadyuvará a la viabilidad económica de uno de los equipamientos esenciales para los ciudadanos de Pamplona y de la Comunidad Foral, contribuirá a la mejora de la imagen de la Estación, dinamizará la actividad empresarial, ampliará la oferta de ocio en la ciudad y generará Por otra parte, existen en estos momentos conversaciones abiertas para que alguna importante marca de supermercados se ubique en la estación con la consiguiente remodelación integral de la zona comercial que equilibraría de manera definitiva la oferta de servicios de la Estación y que conllevaría igualmente la captación de inversiones y la creación de nuevos puestos de trabajo. La estación de autobuses de Pamplona en cifras La estación se inauguró el 9 de noviembre de 2007. Cuenta con unas instalaciones de 40.000 metros cuadrados distribuidos en tres plantas soterradas -P-3 parking, 17.000 metros cuadrados, P-2 dársenas y galería comercial, 20.000 metros cuadrados y P-1 oficinas y salas técnicas, 3.000 metros cuadrados-. La zona de las dársenas tiene capacidad para 28 vehículos más otros 25 en una instalación aneja con aparcamiento y servicio nocturno. En el parking, tienen cabida hasta 590 vehículos, donde 385 plazas son rotativas y 206 para residentes. La gestión se ajusta a un modelo de concesión pública y explotación privada por un periodo de 40 años. Los ingresos provienen del tráfico de autobuses y viajeros, el parking y el alquiler de los locales comerciales. Y los principales gastos, son de personal, mantenimiento y servicios. En total, operan 30 empresas de transporte, aunque Conda, La Burundesa y La Estellesa concentran el 75% del tráfico de la estación, en la que se mueven alrededor de dos millones de viajeros por año. La estación dispone de nuevos sistemas de tecnología tanto para la seguridad como para la información de los pasajeros y las operaciones de las empresas de autobuses. En el primer caso, utilizan cámaras de seguridad de televisión. Además, existe un SAE que incorpora sistema de megafonía y mensajes automáticos, sistema de información al público, sistema de lectura 44 www.fenebus.es automática de matrículas y sistema de control y gestión de autobuses y viajeros. El Sistema de Control y Gestión de Autobuses y Viajeros (SCGAV) es un software pionero e innovador en el sector del transporte de viajeros por carretera desarrollado ad hoc por la empresa Ikusi para dar respuesta a las exigencias inherentes al control y gestión de los tráficos de autobuses y viajeros en la Estación de Autobuses de Pamplona. El SCGAV es un sistema avanzado interactivo que partiendo del reconocimiento del autobús mediante el sistema de lectura automática de matrículas, identifica el nombre de la compañía, ruta realizada o a realizar y asigna de forma automática el número de dársena para su estacionamiento; el conductor de cada autobús, a través de pantallas táctiles situadas en los accesos de entrada y salida de la Estación, valida los datos anteriores e introduce el número de viajeros con los que llega y/o sale de la Estación, todo ello bajo la supervisión del operario de la sala de control de tráfico de la Estación; estos inputs alimentan en tiempo real las pantallas del Sistema de Información al Público, completándose el proceso. La integración de los diferentes sistemas garantiza su seguridad y fiabilidad. Además, la estación dispone de wifi. En cuanto a la plantilla, en la estación trabajan 22 personas, de las cuales 10 forman parte de la plantilla directa y 12 son subcontratados para la limpieza y la seguridad. N O T I Asociaciones territoriales C I A S LOS OPERADORES MADRILEÑOS PIDEN PLATAFORMAS RESERVADAS A nte la situación de crisis que está arrojando pérdidas de viajeros entre el 2 y el 3%, para los operadores del CRTM es necesario que se apoye al sector con inversiones en infraestructuras y plataformas reservadas que mejoren la calidad de los servicios que prestan y aumentar así el número de viajeros. En la tercera jornada de transporte organizada por FENEBUS y ASINTRA junto con el periódico madrileño Madridiario acudieron la práctica totalidad de las empresas del CRTM mostrando además una pequeña muestra de su flota, unos 150 autocares en el parque madrileño de Valdebebas. El acto se centró en la nueva imagen del transporte interurbano tras el plan de modernización propuesto por el consorcio en 2004 a cambio de prorrogar unas concesiones que hubiesen vencido entre este año y el 2013. Ese plan contemplaba la tecnologización como principal requisito en una gestión del transporte coordinada entre el CRTM y los operadores. Los cambios y la evolución del transporte madrileño en estos ocho años han sido impresionantes. A la imagen unificada que nos encontramos en la flota, se une una serie de características del servicio comunes también a todas las empresas y que han hecho que los madrileños cuenten con un transporte de alta calidad y muy subvencionado como recordaba Javier Carbajo, consejero delegado de Alsa en su ponencia. Este tercer encuentro destacó en una primera mesa redonda los principales cambios que han tenido que realizar las empresas relativos a tipo de vehículos, más accesibles, los sistemas de información que deben equipar, avances en seguridad, medioambiente y las diferentes normas de calidad que acreditan dichas implantaciones. Responsables de Aenor, Indra y el propio CRTM hablaron de ellos. La jornada también contó con las opiniones de algunos de los operadores, explicando las principales actuaciones y repercusiones para sus empresas de este ambicioso plan. Así, Juan Antonio Montoya, director general del grupo Damas y presidente de FENEBUS-Madrid, aludía a la aparición en los últimos años de numerosos puestos de trabajo en 46 www.fenebus.es ese rango intermedio que ocupan los responsables de calidad, informática, SAE… que han aparecido fruto de estas nuevas exigencias nacidas de la adaptación al plan. Por su parte Jesús López Torralba, responsable del grupo Avanza iniciaba su intervención hablando de la representación de su grupo en el CRTM. Para López Torralba el plan se puede centrar en tres aspectos: desarrollo tecnológico, medidas socio-laborales y gestión. Cerró su intervención hablando de las ventajas de las plataformas reservadas. En su caso muchas de sus líneas pasan por la A-6 la única plataforma reservada de Madrid. Según sus datos un autobús que se incorpora en el km.20 reduce el tiempo a su destino en un 80% comparándolo con los vehículos que circulan fuera de la vía reservada: "estos nos permite mejorar la calidad del servicios ya que el tiempo es un factor de calidad muy importante, nos permite también optimizar recursos (personal, vehículos)", afirmaba. Por su parte el consejero delegado del Grupo Alsa, Javier Carbajo, comentaba como el plan ha hecho cambiar la mentalidad de las empresas a lo largo de estos años en un esfuerzo inversor muy importante que solo es posible mantener si hay viajeros. Aludía el responsable a los efectos de la crisis en las empresas sometidas a unas caídas de demanda del 2-3% anuales. Y ello teniendo en cuenta entre solo entre 2010 y 2012 el plan ha supuesto una inversión de 250 millones de euros para el sector y se espera que sean 400 millones los invertidos hasta el 2015. Carbajo considera que solo se puede mantener el modelo reclutando más viajeros y para ellos la frecuencia, la fiabilidad (puntualidad) y la seguridad son las claves. Unas claves reflejadas hace poco en una encuesta realizada a unos 3.500 usuarios del autobús. "El viajeros español tiene un transporte muy subvencionado, así que o somos más eficientes o quizás podamos ver caídas de las aportaciones públicas. Nos tenemos que mover con diligencia", afirmaba. El acto fue clausurado por José Manuel Pradillo quien anunciaba que tras cumplir recientemente los 70 años, se jubilará a principios de 2013 y dejará sobre los hombros del sector el reto de la creación de plataformas reservadas, "¿Por qué no piensan en financiar de forma privada las plataformas o carriles-bus? Pradillo afirmaba también que en su opinión no se ha valorado suficientemente el esfuerzo realizado por las empresas. Te r r i t o r i a l e s FANDABUS RECLAMA MÁS ATENCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN D urante la celebración de la ‘II Jornada sobre economía y transporte: presente y futuro’, que se celebró en la Cámara de Comercio de Servilla el pasado día 29, FANDABUS reclamó a la Administración una mayor atención al sector del transporte, ya que “el sector del transporte tiene en Andalucía una especial relevancia”. Además de la importancia económica en sí mismo, hay que añadir que es condicionante del resto de la actividad económica, ya que facilita el intercambio de bienes, servicios y personas. La capacidad de la sociedad andaluza, de mantener y elevar el nivel de bienestar depende, en gran medida, de la eficacia para crear un sistema racional de transportes. El transporte en autobús, y en concreto el transporte regular interurbano, es uno de los modos más seguros y más sostenibles en términos sociales, económicos y medioambientales. Su compromiso con el modelo de crecimiento sostenido, actualmente en fase de desarrollo, debe ser total. Por ello, desde las distintas administraciones, se promoverán todas las políticas públicas necesarias para facilitar y desarrollar el transporte público como alternativa más potente frente al uso del vehículo individual. Todo ello al servicio de la disminución de externalidades negativas causadas por la asimetría existente entre modos de transporte. Es necesario que los operadores del sector analicen detenidamente sus fortalezas y debilidades, sus amenazas y oportunidades. La crisis actual debe servir para recomponer funcionalidades inadecuadas y obsoletas del sector y de sus empresas. Es necesario poner en marcha, cuanto antes, nuevos planes de empresa (y de sectores), con horizontes claros en el restablecimiento del equilibrio presupuestario y la sostenibilidad financiera de las empresas y grupos empresariales. Es necesario dotar de mayor fortaleza a las organizaciones empresariales para seguir manteniendo la necesaria relación con la sociedad civil organizada: sindicatos, consumidores y otras organizaciones. El fortalecimiento de la organización contribuye a una defensa de los intereses generales, común y solidaria, en la que nadie mantiene una posición privilegiada en función de su poder económico o su afinidad ideológica. El diálogo y el acuerdo entre la organización y la administración es imprescindible para conseguir los objetivos de rentabilidad, competitividad y sostenibilidad del sector. Hay que fomentar y expandir el uso de los contratos programas como instrumento económicofinanciero de regulación de la gestión de las empresas del sector y establecimiento de los compromisos u obligaciones de las partes. Los contratos programas permiten la separación del coste empresarial y del coste político del servicio, siendo asumido por cada una de las partes vinculantes al contrato. Dada la evolución en la última década de los principales factores de coste de los operadores, como es el coste del combustible y el coste de personal que no se han trasladado a las tarifas de los servicios, se ha producido un desequilibrio económico que hay que recuperar. La factibilidad financiera de los operadores es insostenible en estos momentos. El alto coste financiero soportado por muchos operadores del sector debe constituir un objetivo prioritario a disminuir o eliminar. La recapitalización de las empresas de transporte de viajeros es un proceso prioritario e ineludible si queremos mantener un tejido empresarial competitivo que genera actividad y empleo. Un sistema flexible de tarifas debe garantizar el mantenimiento del equilibrio económico de las empresas. El Observatorio Andaluz de la Movilidad es un buen instrumento para desarrollar este tipo de iniciativas. La Ley de Movilidad Sostenible, que actualmente elabora la Consejería de Fomento y Vivienda, debe contener aquellos aspectos estratégicos que desarrollen un sistema de transporte con empresas sostenibles, tanto económica como financieramente. www.fenebus.es 47 Asociaciones territoriales AETIVA ORGANIZA UNA JORNADA PARA EVITAR SANCIONES EN EL TRANSPORTE E l jueves 29 de noviembre, más de 30 personas participaron en la Jornada ‘Como evitar sanciones en las empresas de autobuses y el nuevo libro de ruta’ organizada por la empresa Kemler, Asesoramiento Empresarial, en colaboración con la Asociación Empresarial de Transporte Interurbano de Viajeros de Autobús de Aragón (AETIVA), celebrada en la sala polivalente de la Estación Central de Autobuses de Zaragoza. El acto comenzó con unas palabras de bienvenida de Javier Sáez, director de Kemler. La jornada, donde se analizaron cuestiones sobre el libro de ruta, el certificado de actividades y las novedades que incluye el Proyecto Orden FOM/ por la que se establecen normas de control en relación con los transportes públicos de Viajero por Carretera, tuvo un marcado enfoque práctico, con la finalidad de promover prácticas recomendables, facilitar información y resolver problemas y dudas. Cabe destacar la dinámica que imprimieron los ponentes a la sesión y la activa participación de los asistentes que permitieron que el encuentro fuera “atractivo y enriquecedor” para todos los que acudieron a él. REUNIÓN FENEBUS-MURCIA CON EL CONSEJERO Y DIRECTOR DE TRANSPORTES E l pasado día 3 de diciembre tuvo lugar una reunión de la Junta Directiva de la Asociación de FENEBUS-Murcia, que preside José Luis Sánchez, y a continuación se reunieron con el consejero de Transportes de dicha Comunidad Autónoma, Antonio Sevilla, y con el nuevo director general de la misma, Antonio Sergio Sánchez-Solís, que ya había ocupado la titularidad de la misma dirección general a finales de la década de los noventa. La Junta directiva de la Asociación Territorial de FENEBUS-Murcia estuvo acompañada del director de FENEBUS, José Luis Pertierra, que hizo de portavoz de algunos de los problemas y necesidades que en estos momentos tienen los empresarios tanto a nivel nacional como de la comunidad murciana. Ente ellos, se comentaron la crisis económica que afecta al sector motivada por una parte por el continuo ascenso de los costes de explotación de los servicios, sobre todo del carburante y por otra parte por la caída de la demanda que se cifra ya en torno al 10% de media en el último año. Otros asuntos tratados fueron el transporte escolar y el mantenimiento de las líneas de débil tráfico. A este respecto Sánchez-Solís informó que están estudiando las posibilidades de ayuda a pesar de las dificultades económicas y presupuestarias que tiene la Comunidad Autónoma. Por último, el director general también comentó que a partir del próximo 1 de enero de 2013, la Entidad Pública de Transportes, que se había creado hace unos tres años, desaparece recuperando la dirección general de transportes todas sus competencias. Un momento de la reunión de FENEBUS-Murcia con el director general de Transportes. 48 www.fenebus.es Los empresarios agradecieron la reunión y la información facilitada por el director general, destacando que reuniones como la mantenida se deben de celebrar periódicamente para hacer un seguimiento de los asuntos y reivindicaciones del sector y su tratamiento por parte de la Administración. N O Unión Europea T I C I A LA UE PROPONE EL PAGO POR INFRAESTRUCTURAS PARA TODOS LOS MODOS L a UE quiere que el transporte por carretera pague por la infraestructura como los aviones y los trenes. Esa fue la principal conclusión de la conferencia sobre cobro justo y eficiente organizada por la Comisión Europea el 5 de noviembre y en la que participó la Delegación de FENEBUS en Bruselas. El evento puso de manifiesto los planes de la Comisión Europea por proponer legislación en esta materia para junio de 2013. El Director General de Movilidad y Transportes, Matthias Ruete, insistió en que no solo hay que crear infraestructuras sino también mantenerlas. Ruete también anunció que la Comisión Europea trabajará en un marco legislativo general para el cobro de todos los usuarios de la carretera, resolver el sistema de incompatibilidades de peajes en Europa creando una zona de peaje único y que el dinero recaudado vaya dirigido hacia objetivos de valor añadido y a escala Europea. En la conferencia, distintos representantes de la administración y de la industria explicaron los sistemas de peajes de Francia, Polonia y Suiza. El Delegado de la IRU ante la UE, Michael Nielsen, pidió un mercado único con un único sistema de tarificación para el transporte por carretera. Destacó la intervención del presidente de Eurolines, John Gilbert, quien defendió al sector del transporte colectivo de viajeros por carretera al pedir que se tuvieran en cuenta las características y diferencias propias del autocar respecto a otros modos. Gilbert denunció la injusta carga impositiva a la que se somete al autocar en sus desplazamientos por la UE y puso como ejemplo a Madrid por sus estaciones e intercambiadores (criticando a París por lo mismo). También pidió el mismo nivel de inversión infraestructura para el autocar que para otros modos como el ferrocarril. También resultó interesante la intervención del comisario europeo de transportes, Siim Kallas, quien ase- 50 www.fenebus.es guró que las infraestructuras viales europeas son las mejores del mundo pero que éstas han de mantenerse y esto no puede hacerse solo con el pago de impuestos. Para Kallas, los usuarios de la carretera han de concienciarse en que deben pagar por el uso de la infraestructura al igual que se hace en otros medios de transporte como el tren y el avión. El comisario insistió en que el nuevo sistema de peajes debe ser justo, uniforme, no discriminatorio y aplicable a todos los usuarios de la carretera. Sin embargo, Kallas no cree que imponer viñetas para coches y camiones sea la mejor solución a largo plazo (aunque sí reconoció que puede ser una medida provisional y de transición). Al comisario le parece que los sistemas de peaje basados en la distancia son mejor solución. Kallas cree que hay que unificar el sistema porque la situación actual es una pesadilla para los transportistas, con muy distintas viñetas, sistemas y contratos de peajes en toda la UE. FENEBUS ya ha hecho saber a la Comisión Europea que la internalización de los costes externos del transporte puede suponer un grave impedimento para alcanzar otros objetivos de la UE como son la promoción del transporte público y colectivo o la consolidación de grandes volúmenes a, entre otros, autobuses y autocares para los desplazamientos a media y larga distancia. De hecho, se antoja complicado promocionar el autobús y el autocar si se crean nuevas tasas o aumentan las existentes, máxime teniendo en cuenta la situación económica actual del sector. Por ello, debería excluirse a los operadores del transporte público ya que si no podría aumentar el precio del billete y disuadir al usuario del transporte público. FENEBUS acoge de buen grado toda medida que persiga reducir la congestión mediante una promoción continuada en el tiempo del transporte público. Para la federación, sería mejor facilitar y promover el transporte público y colectivo que introducir nuevos peajes o tasas de circulación. Así, los problemas de congestión pueden solucionarse si se hace una apuesta real por el transporte público S Unión Europea DERECHOS DE PASAJEROS: LA COMISIÓN EUROPEA DESCARTA REVISAR LA NORMATIVA E l Parlamento Europeo aprobó el 23 de octubre una resolución no legislativa sobre derechos de los pasajeros en todos los modos de transporte. FENEBUS ya había venido informando en sus boletines nº 243 y 252 de junio y septiembre de la tramitación de esta resolución. De acuerdo con dicha resolución,los eurodiputados piden a la Comisión Europea que elabore un único formulario estándar de quejas para todos los modos de transporte, que se pondría en conocimiento de los pasajeros durante la reserva y estaría disponible en todas las estaciones. Los eurodiputados también exigen que se establezcan puestos de información y asistencia en las estaciones de llegadas y salidas así como solicitan que exista personal debidamente forma- do que pueda ser capaz de ayudar rápidamente ante problemas por cambios de ruta o reserva, pérdida de equipaje, reclamaciones de indemnización y rembolsos. Con la aprobación de esta resolución no legislativa (que no establece obligaciones para los países de la UE), el Parlamento Europeo pretende exigir a la Comisión Europea que refuerce la normativa de derechos de los pasajeros. Sin embargo, el comisario europeo de Transportes, Siim Kallas, se han pronunciado recientemente en contra de hacerlo. La UE cuenta con seis Reglamentos de Derechos de los pasajeros (tres para transporte aéreo, uno para ferrocarril, otro para transporte marítimo y otro para autobuses y autocares). Según Kallas, las normativas de derechos de los pasajeros tanto de transporte marítimo como de autobuses y autocares, aún no han entrado en vigor. Además, uno de los Reglamentos relativos a transporte aéreo está en revisión. Por ello, el comisario descarta proponer la revisión de la normativa. ACUERDO POLÍTICO DE LOS 27 PAÍSES DE LA UE SOBRE LA MODIFICACIÓN DE LA NORMATIVA DEL TACÓGRAFO L os ministros de transporte de los 27 Estados miembros se reunieron el pasado 29 de octubre en Luxemburgo con motivo del Consejo de transportes de la UE. Los ministros alcanzaron un acuerdo político sobre la propuesta de modificación de la normativa relativa al tacógrafo que la Comisión Europea adoptó en julio de 2011 y de la cual ha venido informando FENEBUS en distintos boletines y circulares. Dicha propuesta normativa busca dificultar el fraude en el tacógrafo y reducir la carga administrativa a través de la introducción de tacógrafos inteligentes y nuevas medidas regulatorias. La propuesta aún no está aprobada pues debe ser consensuada antes con el Parlamento Europeo. Los ministros también debatieron sobre las propuestas de la Comisión Europea de este año relativas a las inspecciones técnicas de vehículos en la carretera y de las cuales también FENEBUS ha venido informando. Por lo que ha podido saber la Delegación de FENEBUS en Bruselas, la gran mayoría de ministros no están de acuerdo con esas propuestas y se esperarían cambios importantes por parte del Consejo a las mismas. La Comisión Europea también informó de una serie de problemas que se están dando con Rusia en materia de transportes, sobre todo debido a discriminación en las tarifas de transporte por carretera con las empresas europeas. www.fenebus.es 51 Unión Europea LA COMISIÓN EUROPEA JUSTIFICA QUE CIERTOS VEHÍCULOS SE EXIMAN DE LAS INSPECCIONES EN CARRETERA E l comisario europeo de transportes, Siim Kallas, ha justificado recientemente la exclusión de algunos vehículos de la propuesta de medidas sobre inspecciones técnicas en la carretera. Como ha venido informando FENEBUS, el pasado mes de julio de este año la Comisión propuso un nuevo paquete de medidas sobre inspecciones técnicas de vehículos en la carretera. Las propuestas no están aprobadas pues aún se encuentran en fase de debate y discusión en el Parlamento Europeo y Consejo de la UE. Los vehículos históricos de la carretera están excluidos de hacer esas inspecciones en las propuestas de la Comisión. Kallas ha justificado la exclusión para preservar el carácter tradicional de esos vehículos y porque rara vez se utilizan en las carreteras. El comisario también ha justificado las exclusiones de vehículos de motor con velocidad inferior a 40 Km/h porque representan muy poco riesgo para la seguridad vial y la de los vehículos de fuerzas armadas, bomberos o protección civil porque ya cuentan con requisitos de inspección mucho más estrictos. DESDE EL 19 DE ENERO DE 2013 LOS PERMISOS DE CONDUCCIÓN SEGUIRÁN UN MODELO EUROPEO L a Comisión Europea adoptó el 19 de noviembre una modificación de la Directiva 2006/126 sobre permisos de conducción. Esta Directiva 2006/126 no empieza a aplicarse hasta el 19 de enero de 2012 pero introducirá un único modelo de permiso de conducción a nivel europeo, nuevas categorías de permisos y reducirá el fraude mediante la introducción de elementos de seguridad en los permisos. Así, desde el 19 de enero de 2013 todos los permisos de conducir que se emitan seguirán un modelo armonizado a nivel europeo y así se evitará que existan los más de 100 permisos diferentes que hay en la actualidad en toda la UE. Se trata de una Directiva importante al afectar a más de 300 millones de ciudadanos europeos que cuentan con permiso de conducción. La modificación adoptada por la Comisión: actualiza los códigos del modelo de licencia europeo y tiene en cuenta los derechos adquiridos en virtud de la normativa anterior; clarifica el examen de conducir de las categorías de vehículos C y D equipados con sistemas de transmisión híbridos o semiautomáticos; permite que los conductores no profesionales de la categoría C1 se beneficien de unas condiciones de examen de conducir menos exigentes que los de los conductores profesionales, y; modifica los requisitos de motocicletas exigidas en exámenes de conducir. LOS MINISTROS DE LA UE DE ACUERDO EN REVISAR Y MODERNIZAR LAS NORMAS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA L os días 10 y 11 de diciembre se celebró en Bruselas el Consejo de competitividad de la UE (Mercado interior, investigación e industria). Entre otros asuntos a tratar, los ministros de los 27 países de la UE alcanzaron un acuerdo político sobre el enfoque general del paquete de propuestas legislativas para reforzar y modernizar las normas de contratación pública. Dicho paquete lo conforman tres propuesta de Directivas: una sobre contratación pública, otra sobre contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, y otra relativa a la adjudicación de contratos de concesión. El paquete de propuestas fue presentado por la Comisión Europea el 20 de diciembre de 2011 y pese al acuerdo político, aún no se ha aprobado ya que falta desarrollar aún más la posición del Consejo y negociarla con el Parlamento Europeo. 52 www.fenebus.es Unión Europea LA SOSTENIBILIDAD DEL TRANSPORTE POR CARRETERA PASA POR LOS CARBURANTES L a Delegación de FENEBUS en Bruselas participó el 14 de noviembre en una conferencia organizada por Scania sobre la consecución de la sostenibilidad en el transporte por carretera mediante los llamados carburantes limpios. La conferencia puso de manifiesto que el transporte por carretera depende excesivamente del petróleo y supone un factor importante de contaminación. De ahí que los carburantes que procedan de fuentes de energía limpias puedan ser solución a dichos problemas. Distintos representantes de la industria (Scania, STAF, Shell) presentaron las bondades de estos carburantes limpios. La Comisión Europea -a través de representantes de transportes, energía y cambio climático- reconoció que las energías limpias producen ventajas medioambientales y competitivas y que resulta importante adaptar la normativa a las nuevas necesidades y cambios tecnológicos. Por su parte, el eurodiputado sueco Christopher Fjellner se mostró escéptico y dijo que aún queda mucho por estudiar sobre los biocombustibles y otras llamadas energías “limpias” antes de seguir avanzando en materia de legislación. Fjellner dijo que no se sabe cuáles son los criterios de sostenibilidad de estas energías y que detrás de los beneficios de los que se habla, se corre el peligro de que algunos sectores se aprovechen. FENEBUS PARTICIPA EN LAS JORNADAS EUROPEAS SOBRE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTES L a Delegación de FENEBUS en Bruselas participó los días 27, 28 y 29 de noviembre en las jornadas sobre infraestructura de transportes que se celebraron en Bruselas. Las jornadas pusieron de manifiesto la importancia que tiene la inversión en infraestructuras de transporte para el crecimiento económico, generación de empleo y riqueza y creación de oportunidades. Las jornadas se celebraron en un momento candente, ya que se están debatiendo a nivel europeo los presupuestos y fondos comunitarios. Las negociaciones sobre el presupuesto y los fondos comunitarios se están alargando ya que los países no se ponen de acuerdo. Además, los planes de la presidencia chipriota de la UE pasan por reducir la cuantía de fondos para el transporte. El día 27 tuvo lugar una cumbre empresarial de transporte que contó con representantes de las instituciones europeas y del sector transportes y en donde se abordaron en tres sesiones de trabajo: el papel del transporte como solución a los problemas del mundo de los negocios en un mercado interior competitivo, el transporte ecológico e innovador como medio para reducir la dependencia del petróleo y el mantenimiento de la competitividad de la industria europea en el mundo. El día 28 se celebró una conferencia cuyo fin era discutir acerca del desarrollo futuro de la red transeuropea de transportes, centrándose especialmente en la innovación e implementación de los corredores transeuropeos de transporte. Finalmente, el día 29 tuvo lugar la presentación de las convocatorias del programa plurianual y anual de proyectos para la red transeuropea de transportes (1.200 millones y 250 millones de euros de presupuesto máximo para cada convocatoria respectivamente). www.fenebus.es 53 Internacional Organizado por la asociación FENABUS FENEBUS PARTICIPA EN EL I FORO DE TRANSPORTE DE SANTIAGO DE CHILE La asociación colega de Chile FENABUS organizó los días 15 y 16 de noviembre el I Foro Internacional del Transporte de Pasajeros en la capital, Santiago de Chile. Un encuentro en el que se debatieron los aspectos más relevantes que preocupan al transporte de pasajeros como la estructura de costes de las empresas; la formación profesional y la capacitación empresarial de trabajadores, directivos y empresarios del sector; el nivel de accidentalidad en Chile; las políticas de seguridad; la legislación laboral; la reforma tributaria a la que se enfrenta el sector en el país latinoamericano; la promoción del transporte de viajeros en autobús en Europa; y los subsidios al transporte rural. E l director de FENEBUS, José Luis Pertierra, intervino en el debate sobre ‘Promoción del transporte de pasajeros en buses, incentivos de la Unión Europea’, donde expuso los distintos modelos que representan países como el Reino Unido con los sistemas BRT Fastrack, cuyas inversiones ha frenado la crisis, o Cambridge, que espera a partir de su puesta en funcionamiento 54 www.fenebus.es 16.000 pasajeros por día. En Francia, el mejor ejemplo es París, donde opera el TVM, un carril bus de 20 kilómetros al sureste de la capital que es operado por la RATP y que ha logrado 66.000 viajeros por día. También el país galo, Nantes cuenta con el sistema BusWay, una mezcla de autobús y tranvía que ha logrado atraer la atención de 25.000 pasajeros diarios. Internacional Sobre Alemania, Pertierra mencionó las ciudades de Essen y Hamburgo, con autobuses guiados y metrobuses, que también han sabido solventar, aunque con algunos problemas, las necesidades de movilidad de la población. En el caso de Suecia, citó a Estocolmo y Goteburgo, dos ciudades donde existen carriles exclusivos para el autobús que pueden presumir de arrebatar hasta un 5% de usuarios del turismo privado al transporte público. En Italia, las ciudades de Prato y Brescia cuentan con líneas de alta movilidad, pero sobre ellas no existe sistema de seguimiento ni información dinámica. No obstante, países como la República Checa en Praga, Irlanda en Dublín u Holanda en Ámsterdam continúan en la tónica de implantar carriles bus para promocionar el transporte público. A modo de conclusiones, Pertierra destacó que el autobús y el autocar tienen la mayor cuota de transporte público en Europa, a pesar de que el sector está muy fragmentado. En cifras globales, la flota de autocares de la UE está compuesta por 262.983 vehículos, emplea a más de un millón y medio de trabajadores y factura casi 16 mil millones de euros. En su opinión, la política debe evolucionar hacia un mayor protagonismo de esto modo, así como hacia una flexibilización del marco legal que lo regula. La necesidad de más carriles bus, plataformas reservadas y una política activa y continuada de promoción del transporte público son las principales carencias del sector en Europa. Ayudas al sector Juan Carlos González, asesor legislativo del Ministerio de Transportes de Chile, centró su exposición en las subvenciones que recibe el transporte público rural en el país. González explicó que reciben subsidios tanto el sistema BRT Transantiago como las regiones. En este caso, se puso en marcha en septiembre de 2011 el programa ‘Renueva tu micro’, que tendrá vigencia hasta 2016. Ejecutado por los gobiernos regionales y coordinado por el Ministerio de Transportes, el proyecto pretende la renovación del parque de vehículos para modernizar la flota. Con el fin de asegurar que los vehículos antiguos no vuelvan a circular, el Gobierno ha establecido el requisito del acha- tarramiento. Hasta el momento, indicó González, se han recibido 1.217 solicitudes de subsidio. Además, Chile proporciona ayudas para que las tarifas escolares sean menores que las de adultos y tiene en mente continuar destinando recursos para promocionar el transporte público y hacer de éste un modo más seguro, ya que según explicó los objetivos son “mejorar la calidad del servicio, aumentar la seguridad de pasajeros y conductores y disminuir la contaminación”. Inspección Por su parte, Raúl Carrasco, de la Subsecretaría de Transporte del Ministerio de Transportes, habló sobre el Programa Nacional de Fiscalización de los Transportes, que afecta tanto a los vehículos interurbanos como a los rurales. El programa tiene como objetivo erradicar malas prácticas en empresas y trabajadores y ha centrado su interés en la calidad del servicio, las condiciones técnicas y de seguridad, la documentación y las infracciones durante la conducción y hacia el medio ambiente. En 2012 se han realizado controles a 3.522 vehículos interurbanos, lo que supone el 73,4% del total del parque en este segmento, donde se han contabilizado 7.854 irregularidades y se han retirado de la circulación 60 vehículos, un 82% más que en el año anterior. Entre la flota rural, se han llevado a cabo 1.130 controles, es decir el 69,7% del parque. www.fenebus.es 55 Internacional El director de FENEBUS, José Luis Pertierra, intervino en el debate sobre ‘Promoción del transporte de pasajeros en buses, incentivos de la Unión Europea’, donde expuso los distintos modelos que representan países como el Reino Unido con los sistemas BRT Fastrack, cuyas inversiones ha frenado la crisis, o Cambridge, que espera a partir de su puesta en funcionamiento 16.000 pasajeros por día José Fajardo, profesor en Gestión y Planificación Tributaria, también intervino para explicar cuál es el modo en que deben tributar las empresas de transporte terrestre de pasajeros. Fajardo indicó los distintos modos de contabilidad que se pueden llevar en la compañía y las ventajas e inconvenientes de cada uno respecto a la ley. Julio Pereira, director del Servicio de Impuestos Internos, centró su exposición en la incidencia de la reforma tributaria en las empresas de transporte. Laboral Ivonne Mangelsdorff, seremi del Trabajo y Previsión Social de la Región Metropolitana de Santiago de Chile, detalló los problemas que atañen al tráfico en la 56 www.fenebus.es capital y su área metropolitana, “hay muchos accidentes a causa de la fatiga de conductores, se han detectado excesos en la jornada diaria de trabajo y en las horas máximas de conducción”. El sistema de control de jornada ha demostrado ser vulnerable frente a manipulaciones externas. Por todo lo mencionado, “se hace necesaria una revisión de las normas que hoy se aplican al sector”, acentuó la delegada de gobierno. Además, estos problemas han llevado a que en enero de este año se constituyera una mesa de trabajo para la revisión de la legislación laboral, cuyo principal objetivo fue analizar los aspectos de la seguridad Internacional vial en carreteras. Los resultados de dicho diagnóstico y propuestas están siendo analizadas, “para realizar los ajustes legales y administrativos que sean necesarios”. ne en Chile un 1,5% del PIB. Sólo en 2010 fallecieron 1.595 personas. María Francisca Yáñez, secretaria ejecutiva de la Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito, habló sobre las medidas que han permitido reducir la alta siniestralidad en la carretera y destacó en este aspecto el uso de cinturón obligatorio, la información sobre seguridad vial a los pasajeros y la fiscalización con el uso de tecnologías como la detección de exceso de velocidad y tiempos de descanso. Louis De Grange, doctor en transporte y académico de la Universidad Diego Portales, analizó la estructura empresarial de los autobuses interurbanos, de la que dijo que “existe una alta dispersión en el tipo de empresas existentes, en sus costos, ingresos y demandas”. Reconoció que existe una flota de vehículos relativamente moderna, ya que cerca del 45% de los vehículos ha sido adquirido entre 2010 y 2011. Como anécdota indicó que los vehículos de dos pisos ya han superado a los autobuses convencionales. La meta es reducir un 20% el número de víctimas fatales de aquí al 2014”, puntualizó, al tiempo que recordó que el coste de los accidentes mortales supo- Gustavo Cárdenas, presidente de la asociación mexicana Canapat y de Aitbus, comenzó su intervención hablando sobre la importancia de la formación y la capacitación profesional en el transporte de pasajeros, de las que dijo que “son herramientas invaluables para fortalecer la seguridad vial, disminuyendo los accidentes y para combatir el deterioro ambiental” Gustavo Cárdenas, presidente de CANAPAT y de AITBUS en el mandato que ahora finaliza. Estructura empresarial También es significativo que en temporada baja algunas empresas resultan rentables, pero muchas trabajan endeudadas, mientras que en la temporada alta, generan riqueza que en algunos casos permiten sanear las cuentas. Finalmente, destacó que la rentabilidad de estos vehículos es similar a la de Transantiago. Formación Gustavo Cárdenas, presidente de la asociación mexicana Canapat y de Aitbus, comenzó su intervención hablando sobre la importancia de la formación y la Marcos Carter, presidente de FENABUS asume la presidencia de AITBUS para el próximo mandato. www.fenebus.es 57 Internacional capacitación profesional en el transporte de pasajeros, de las que dijo que “son herramientas invaluables para fortalecer la seguridad vial, disminuyendo los accidentes y para combatir el deterioro ambiental”. De hecho, las empresas afiliadas a Canapat han capacitado a mecánicos, conductores, personal administrativo y mandos intermedios. Cárdenas se refirió también a otros problemas del transporte en México como el transporte irregular que “no cumple ordenamientos fiscales y de normatividad”; las lagunas legales, reglamentarias y normativas para las empresas legales; la insuficiencia de las infraestructuras y la señalización; la circula- Louis De Grange, doctor en transporte y académico de la Universidad Diego Portales, analizó la estructura empresarial de los autobuses interurbanos, de la que dijo que “existe una alta dispersión en el tipo de empresas existentes, en sus costos, ingresos y demandas” José Luis Pertierra recibe una distinción de manos del vicepresidente de FENABUS. ción de vehículos ligeros ilegales y la apertura de fronteras a la importación de vehículos usados; los altos costes de peajes e impuestos sobre todo al carburantes desde que ha desaparecido la subvención del Gobierno; la devaluación de la moneda y la inexistencia de políticas públicas para la financiación del sector. Jorgue Valenzuela, ingeniero de Tránsito y teniente coronel de Carabineros, habló sobre la accidentalidad en Chile. Tras analizar la evolución de los siniestros 58 www.fenebus.es en los últimos años, indicó que es preciso buscar una solución “integral, multisectorial e interinstitucional coordinada y guida por una política nacional de seguridad de tránsito”. En su opinión la calidad de la gestión de los datos y la posterior información vial es la herramienta fundamental para la toma de decisiones. Aquí incluyó la educación, que debe ser reforzada con normativa vial y penalización permanente para los infractores. Internacional Coincidiendo con el I Foro Internacional del Transporte de CANAPAT AITBUS CELEBRÓ SU ASAMBLEA GENERAL EN SANTIAGO DE CHILE La Asociación Iberoamericana de Transporte en Autobús (AITBUS) celebró su Asamblea General el pasado día 16 en Santiago de Chile. Durante la misma, se produjo el cambio de presidente de Gustavo Cárdena, presidente de CANAPAT (México) a Marcos Caster, presidente de FENABUS (Chile). El solemne acto de traspaso de poderes tuvo lugar antes de la cena de gala con la que se cerró el I Foro Internacional del Transporte, que con un programa y organización muy similar a nuestra Semana del Autocar y del Autobús, se celebró después de dos días de intensas sesiones de trabajo de mañana y tarde. www.fenebus.es 59 Internacional E l secretario general de AITBUS, José Luis Pertierra, dio lectura al acta de acuerdo de cambio de presidente y, tanto el presidente saliente como entrante pronunciaron breves discursos en los que destacaron la importancia de la asociación y el compromiso de seguir trabajando por su fortalecimiento y expansión. Asimismo, el secretario general dio lectura a un comunicado aprobado por la Asamblea de AITBUS, denominado ‘Declaración de Santiago’. En el transcurso de la asamblea, tanto el presidente saliente Cárdenas como el secretario general Pertierra informaron de la actividad asociativa en el último año. El desarrollo y contenidos del encuentro se están recogiendo en la página web de AITBUS www.aitbus.org, así como la información relativa al próximo Foro del Tres momentos de la Asamblea General de AITBUS celebrada en el Palacio Círculo Español de Santiago de Chile. 60 www.fenebus.es En el transcurso de la asamblea, tanto el presidente saliente Cárdenas como el secretario general Pertierra informaron de la actividad asociativa en el último año Especialista del Transporte de Pasajeros, que se celebrará en la ciudad china de E’Zhou a finales de septiembre de 2013, en cumplimiento del acuerdo suscrito en México el pasado mes de marzo entre el anterior presidente de AITBUS Cárdenas y la vicepresidenta de la asociación y presidenta de CRTA, Wang Limei. Internacional José Luis Pertierra y Felice Minutti,que comparten la secretaría general de AITBUS. FENABUS (Chile) reconoció con este obsequio la labor del presidente y del secretario general de AITBUS. Traspaso de poderes del presidente Cárdenas al presidente Carter. Declaración de Santiago de Chile. La VIII Asamblea General de AITBUS acuerda: - Promover la incorporación de nuevos países a la asociación como forma de aumentar su representatividad y fortaleza. sistemas de control de jornadas y descansos y de la velocidad, así como la adopción de nuevas tecnologías. - Promover la integración de nuestros países de Latinoamérica, procurando, entre otros objetivos, la simplificación de los trámites en los pasos fronterizos, la mejora de las infraestructuras viales, la estandarización de diversas normas -como las relativas a pesos y medidas- y las laborales. - Propender a que la autoridad incentive y privilegie el transporte en autobús como una forma de mitigar los problemas de congestión y de contaminación ambiental que afectan a nuestros países. - Generar y concretar políticas más eficientes sobre formación y capacitación de conductores profesionales, así como incentivos para la incorporación de jóvenes a esta profesión. - Aumentar las normas de protección de la vida y salud de nuestros conductores y, con ello, de los pasajeros y usuarios de las vías en general, mediante acciones como la implementación de controles preventivos de salud ocupacional, la mejora de los - Instar a los gobiernos a que combatan la competencia desleal y erradiquen el transporte informal o ilegal, así como el transporte de viajeros realizado por servicios distintos a los autorizados, garantizando así la seguridad en la prestación de los servicios y de los usuarios y protegiendo la integridad y patrimonio de los empresarios y personal afectado. - Instruir como 'El día del autobús' el 23 de noviembre para conmemorar la constitución de AITBUS, que tiene como principal objetivo la defensa del transporte en autobús. www.fenebus.es 61 Operadores Cooperativa Ómnibus Automóviles de Melilla SUPERANDO OBSTÁCULOS DÍA A DÍA José Fuentes y Antonio Montoya, presidente y tesorero, de la COA (Cooperativa Ómnibus Automóviles), la operadora que presta el servicio de transporte en la Ciudad Autónoma de Melilla, explican el funcionamiento de esta cooperativa que nació hace 83 años y cuenta con 41 socios y un equipo adicional de personal contratado de 17 trabajadores. E n Melilla es la única empresa, por lo que presta tanto el servicio de transporte urbano como el discrecional. En el primer caso, la cooperativa tiene asignados 16 vehículos que recorren las seis líneas de la ciudad. Y en el segundo, nueve autocares y un microbús que realizan viajes tanto a ciudades marroquís como Marrakech, Casablanca o el desierto de Saidia, donde se ha instalado un complejo hotelero de cinco estrellas, como a la Península. Incluso por Europa, donde 62 www.fenebus.es han acudido recientemente a Estrasburgo con un instituto. Además, realizan el servicio de transporte escolar, tanto de forma regular para trasladar a los niños a los centros educativos como el discrecional, cuando realizan excursiones o traslados a granjas, piscinas, etc. A esta ciudad española de 83.000 habitantes ubicada en un terreno de 12 kilómetros cuadrados también ha llegado la crisis. Los responsables de la co- Operadores operativa explican que ha afectado principalmente al transporte urbano, donde se han perdido hasta septiembre 251.000 pasajeros. Las causas son las mismas que en la península, el paro ha retraído la movilidad entre los melillenses. Y los ciudadanos marroquís que antes se acercaban al centro para realizar sus compras también han cambiado sus costumbres, ya que los comercios han decidido instalarse en los puestos fronterizos y no tienen necesidad de utilizar el transporte urbano para entrar hasta las tradicionales zonas comerciales. El incremento de la vigilancia en la frontera también ha provocado un descenso de los viajes entre la Ciudad Autónoma y el país vecino. “El paso es lento, si lo agilizaran conseguiríamos más pasajeros”, afirman los responsables de la cooperativa. Plan de Movilidad Sin embargo, los responsables políticos de la ciudad no se han desentendido de los problemas. En estos momentos están realizando en colaboración con la cooperativa un Plan de Movilidad, que tiene como objetivo optimizar el transporte a través de la reubicación de las pardas y la reordenación de las líneas para potenciar el transporte colectivo frente al privado. De hecho, uno de los grandes problemas de movilidad de la ciudad es el tráfico de vehículos, que colapsa tanto las calles del centro como los alrededores de los puestos fronterizos. Otro de los retos es mejorar la información que se ofrece al ciudadano y para ello están elaborando nuevos horarios y un plano con los recorridos que se ofrecerá a los melillenses, ya que hasta ahora la información sólo se puede obtener vía internet en su página web: coamelilla.com y en la prensa local. Tanto Fuentes como Montoya destacan las “excelentes” relaciones que mantienen con Daniel Conesa, consejero de Economía, y José María Pérez, director de Economía. “En enero, nos concedieron una subvención para rebajar el precio del billete y que los ciudadanos se animasen a utilizar el autobús los sábados y domingos porque el precio era más bajo”. La Cooperativa Ómnibus Automóviles de Melilla tiene su antecedente más remoto en la empresa creada en 1927 con la denominación O.A.M.S.A. Además, como todas las ciudades, reciben la subvención del Fondo Estatal para las Entidades Locales que subvenciona una parte del billete de autobús en las ciudades. El objetivo común de todos ellos es ganar terreno al vehículo privado, ya que están registrados 57.000 automóviles para una población de 83.000 ciudadanos, sin contar con los coches que entran en la ciudad a través de los cuatro pasos fronterizos. A este respecto, uno de los cooperativistas Miguel Montoya, firmemente comprometido con la empresa y la ciudad, ha realizado un estudio sobre la huella de carbono del parque diesel y ha concluido que serían necesarias 175 hectáreas de terreno verde para absorber el CO2 que emiten los vehículos. Los autobuses son responsables únicamente del 0,99% de dichas emisiones. Este estudio ha sido presentado a la Administración para que tome conciencia de la importancia de promocionar el transporte público en detrimento del automóvil. www.fenebus.es 63 Operadores Mantenerse al día Los problemas de la periferia La cooperativa está realizando un importante esfuerzo por modernizar la compañía. Hace algún tiempo que realizaron las gestiones oportunas para conseguir la ISO 9001 sobre calidad y la ISO 14001 sobre gestión medioambiental. La ubicación de Melilla, a menos de 700 kilómetros de Madrid y a 277 kilómetros de Málaga y rodeada de territorio marroquí, confiere a la ciudad particularidades respecto al transporte. Los responsables de la cooperativa destacan algunos como la necesidad de realizar más traslados a la península, para formación, recoger vehículos nuevos, revisar los tacógrafos, etc. que incrementa los gastos respecto a otras empresas. Además, obliga a los técnicos del taller a realizar todas las reparaciones en sus instalaciones. Y las piezas pueden tardar en llegar entre tres y cinco días, lo que obliga a la inmovilización de los vehículos. Además, han reparado la sede, que cuenta con unas instalaciones cercanas al centro de 3.900 metros cuadrados. Con la nueva obra, que ha supuesto una inversión de 400.000 euros a la que han hecho frente todos los socios, se han renovado las oficinas, los vestuarios, los servicios y el taller. También se ha construido una nueva sala de juntas, una sala de estar para el descanso de los conductores, una habitación donde impartir los cursos de formación y se ha mejorado la entrada y salida del local destinado a la atención al cliente. No obstante, las nuevas tecnologías han facilitado algunas gestiones que se pueden realizar a través de internet. El precio del gasóleo, como en el resto del país, es otro de los problemas que preocupa a la cooperativa. Aunque compran a los depósitos de Cepsa de la ciudad, “no tenemos margen de maniobra. El precio del combustible ha sobrepasado el euro por litro cuando hace dos años estaba en 50 céntimos”. Y tampoco les compensa comprar en Marruecos. Nuevo concurso La concesión para el transporte urbano de Melilla saldrá a concurso en el último trimestre de 2013, por lo que los cooperativistas están realizando “un esfuerzo muy importante” para mejorar el servicio y hacerlo más atractivo y “esta tarea la tenemos que realizar conjuntamente entre la empresa y la Administración”. Por parte de la empresa, además de remodelar y mejorar las instalaciones, se está realizando un esfuerzo por cualificar al personal, incrementar la atención La concesión para el transporte urbano de Melilla saldrá a concurso en el último trimestre de 2013, por lo que los cooperativistas están realizando “un esfuerzo muy importante” para mejorar el servicio y hacerlo más atractivo 64 www.fenebus.es Operadores legislación y resolver cualquier duda que se les plantea en su trabajo habitual. “FENEBUS y TU tienen un personal muy eficiente y estamos muy satisfechos de pertenecer a ambas entidades”, explican los responsables. Historia de la cooperativa La Cooperativa Ómnibus Automóviles de Melilla tiene su antecedente más remoto en la empresa creada en 1927 con la denominación O.A.M.S.A., sociedad anónima que desapareció a comienzos de los años 30, después de haber tenido problemas laborales con sus empleados. Los autobuses y su gestión pasaron a mano de los trabajadores, creando la Cooperativa Obrera Automovilista. La ubicación de Melilla, a menos de 700 kilómetros de Madrid y a 277 kilómetros de Málaga y rodeada de territorio marroquí, confiere a la ciudad particularidades respecto al transporte al cliente e incorporar nuevas normas como las referidas a la prevención de riesgos laborales o el asesoramiento. El concurso, con toda probabilidad, tendrá una duración de 10 años. “El futuro será duro, pero pondremos todo nuestro empeño por mantener lo que ya hemos conseguido y mejorar otros aspectos como la instalación de un SAE, información en tiempo real en las marquesinas para que los ciudadanos conozcan las frecuencias de paso”, indican Fuentes y Montoya, quienes también tienen en mente instalar un punto de información al cliente en el centro de la ciudad para facilitar la recarga de las tarjetas. Comprometidos con FENEBUS y TU Fuentes y Montoya han manifestado así mismo su compromiso con FENEBUS y TU. A pesar de la distancia, siempre tienen un hueco en su agenda para acudir a las asambleas generales y demás encuentros de la federación como la Semana del Autocar. En su opinión, el hecho de estar lejos en la federación les permite mantenerse al día en todo lo que rodea a la Esta nueva empresa logró del Ayuntamiento la cesión de unos locales en precario en la calle Teniente Aguilar de Mera 1, cerca de la plaza de España. En el año 1939, se trasladó al local adquirido por importe de 200.000 pesetas en la calle Montemar número uno del barrio Industrial, lo que fue "Casa Montes Hoyo" durante muchos años. Una vez terminada la unificación de donde nace la Cooperativa Ómnibus de Automóviles (C.O.A), y el presidente Rafael Gallego y dos socios más, se trasladaron a Alemania y adquirieron cuatro chasis con motores Mercedes diesel de cuatro cilindros. Al inicio de la Guerra Civil la empresa se quedó con sólo dos vehículos, porque los otros fueron confiscados. Más tarde estalló la Segunda Guerra Mundial que hizo aún más difícil la situación de la empresa. La mayoría de las naciones bloquearon a España y era difícil incluso conseguir gasolina. En 1940, oscura época del racionamiento, la empresa tuvo que recurrir a los gasógenos (unos destartalados pero eficaces artefactos que se construyeron en los talleres de la empresa, copiados de otros de fábrica), que iban adosados a la parte trasera del autobús, permitiendo la combustión de leña o carbón vegetal y el aprovechamiento del gas que se producía para hacer funcionar el motor. Finalmente, se constituyó la Cooperativa Ómnibus de Melilla, integrada por todos los transportistas de la ciudad y quedó constituida como la única concesionaria de los servicios públicos. www.fenebus.es 65 N Operadores O T I C I A EL PLAN DE TRANSPORTE METROPOLITANO EN LUGO COMENZÓ A FUNCIONAR EL 5 DE NOVIEMBRE L a Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras de la Xunta de Galicia ha puesto en marcha el Plan de Transporte Metropolitano de Galicia en Lugo. Los ayuntamientos que conforman esta área son Lugo, Castro de Rei, Castroverde, Friol, Guntín, O Corgo, Outeiro de Rei y Rábade. Compre destacar que el área de Lugo es la primera de Galicia en la que se incorpora el nuevo Plan de Transporte Metropolitano sin partir de un plan anterior, como fue el caso de las áreas de Ferrol, A Coruña y Santiago. Por esta razón, fue preciso desarrollar actuaciones específicas para este área, con el objetivo de garantizar la operatividad de la tarjeta sin contactos TMG. La puesta en marcha de este servicio activará los beneficios del nuevo Plan de Transporte Metropolitano de Galicia para los más de 124.000 ciudadanos del área metropolitana de Lugo, que podrán beneficiarse del abaratamiento del billete y de los trasbordos bonificados. El plan de transporte metropolitano implica una inversión de más de un millón de euros (1.247.454) que son aportados por la Xunta de Galicia en un 78% (968.812 euros) y en un 22% por los ayuntamientos (278.642). CONCESIONARIOS DE VALENCIA ABANDONAN SERVICIOS POR FALTA DE PAGO DE LA ADMINISTRACIÓN L os impagos de las subvenciones públicas de la Generalitat de Valencia han obligado a muchos concesionarios a eliminar los servicios o reducir las frecuencias. Un ejemplo es la zona de La Costera, donde los impagos del Consejo han dejado a vecinos sin conexiones por autobús con Xátiva y con Valencia. La empresa concesionaria asegura que el cierre del servicio es “momentáneo” hasta que el Gobierno autónomo salde sus deudas. En la Safor, la crisis no ha obligado a eliminar ninguna línea de autobús. En esta comarca, sólo Gandia cuenta con un servicio urbano de concesión municipal. El pasado mes de julio, el gobierno local anunció una remodelación del servicio que consistía en sustituir los autobuses grandes que realizan el servicio de L´Urbà por microbuses llamados Urbanet. El con- 66 www.fenebus.es sistorio remodeló los trazados de varias líneas deficitarias para sacar mejor partido al servicio. Con esta medida se pretende ahorrar 600.000 euros al año en un servicio que pierde millón y medio. También l’Alcudia ha reducido sus servicios con Valencia y las líneas de autobús público en el Camp de Morvedre resisten a duras penas. Las subvenciones de la Generalitat para los servicios regulares que discurren en áreas rurales no permiten a la concesionaria, Autos Vallduxense, rentabilizar los itinerarios 310 y 311, que conectan les Valls, Canet d´En Berenguer y Gilet con la capital comarcal. En la localidad de la Vall d´Uixó el servicio de autobús urbano ha ido progresivamente disminuyendo sus frecuencias debido a la crisis económica. S Operadores LA ESTACIÓN DE ZARAGOZA PIDE A TRANSPORTES QUE REGULE LAS PARADAS DE TRANSPORTE INTERNACIONAL L a Estación de Autobuses de Zaragoza, a través de su gerente, Íñigo Laín, ha solicitado al Departamento de Transportes del Gobierno de Aragón que las empresas de transporte internacional con autorización para parar en la ciudad realicen esté trámite en la estación. “En un primer momento, no lo hicieron incumpliendo la norma que lo regula, pero actualmente estamos viendo líneas con paradas autorizadas en áreas de servicio o puntos kilométricos, cercanos a Zaragoza”. Estas autorizaciones permiten realizar paradas en distancias cortas y dando servicio a pueblos con un número muy pequeño de habitantes, indica el escrito que ha dirigido Laín a la Administración autonómica. El problema es que esta actuación origina un “grave perjuicio a la estación en cuyo Pliego de Condiciones se indica la obligatoriedad de parar en la Estación de todas líneas regulares de viajeros con parada en Zaragoza, y en consecuencia pagar el canon impuesto por su departamento”. Asimismo, perjudica a las empresas que sí realizan la parada en la estación y abonan el canon, además de someterse al control de la estación, la Policía Local y el Departamento de Inspección de Transportes. Y a las concesiones nacionales regulares que ven como sus viajeros disminuyen “en favor de estas otras líneas, que no tienen horario, no emiten billetes y escapan de todo control”. Por ello, Laín ha solicitado que Transportes promueva una Normativa Autonómica que regule los lugares de carga y descarga de viajeros de líneas internacionales en cada corredor, paradas en lugares con entidad suficiente y con distancia lógica entre las mismas. Y pone como ejemplo el corredor Barcelona-Zaragoza-Madrid donde “tendría lógica autorizar paradas en Fraga-Zaragoza-Calatayud, y no en pueblos como Calatorao o Ricla”. También pide que el Ministerio de Fomento autorice, exclusivamente, las paradas previamente definidas por la normativa creada a tal el efecto, por el Departamento de Transportes del Gobierno de Aragón. Y que se exija el cumplimiento de esta nueva normativa en todas las autorizaciones ya aprobadas, con un plazo para regular la modificación de paradas autorizadas y luego se comunique de forma automática a los diferentes agentes que intervienen como los departamentos de Transporte de cada comunidad, a la Guardia Civil de Tráfico, a las estaciones de autobuses involucradas, y a cualquier otro agente interesado. “Estas medidas redundarán en un mayor control del cumplimiento de la normativa de transportes, en una mayor calidad del servicio prestado a los usuarios y en una mayor seguridad en el transporte”, finaliza Laín en su escrito. www.fenebus.es 67 N La industria O T SCANIA IMPARTE CURSOS DE CONDUCCIÓN EFICIENTE EN AUTOBUSES URBANOS DE ELCHE I C I A CONTINENTAL OFRECE LA LÍNEA DE INVIERNO SCANDINAVIA EN NEUMÁTICOS PARA TODOS LOS EJES S candinavia, la nueva línea de neumáticos de invierno de Continental se ofrece ahora para todos los ejes motrices. Todos los neumáticos de la gama, desde los neumáticos para eje de dirección hasta los de tráiler, pasando por los de eje de tracción, se adaptan a las condiciones invernales, lo cual se representa mediante el símbolo de un copo de nieve en el flanco. Scania ha llegado a un acuerdo con Autobuses Urbanos de Elche para impartir cursos de conducción eficiente a los conductores del servicio urbano de transporte. Estos cursos, suministrados por profesionales de la escuela de conducción Scania Driver Training a 40 conductores profesionales de la empresa, proporcionan las técnicas necesarias para que reduzcan el consumo de sus vehículos, lo cual llevará asociado una reducción de las emisión de gases contaminantes (CO2,NOx, etc.), un menor coste tanto en combustible como en mantenimiento y un aumento en el nivel de seguridad en la conducción. Según Francisco Javier Cerdán Martínez, responsable de la empresa, ¨La apuesta por la formación de los conductores es importante para mejorar el confort del viaje de nuestros clientes y contribuir a aumentar la seguridad de pasajeros y conductores, así como para mejorar la imagen de la ciudad, dado que permitirá minimizar el impacto ambiental de las operaciones de transporte público de nuestra ciudad, Elche ¨. Además, la flota de autobuses de esta empresa de servicios urbanos de Elche, es pionera en la prueba del nuevo sistema de gestión de flotas Scania Fleet Management, que permite optimizar el rendimiento del vehículo y del conductor, con el objetivo de reducir emisiones y consumo, mejorar la planificación y operatividad de la flota. 68 www.fenebus.es El diseño de los neumáticos, que han sido especialmente configurados para su posición en el eje, y el dibujo del perfil garantizan “un óptimo comportamiento operativo y de la tracción”, indica la firma. Para el transporte de pasajeros en autocares, Continental ofrece, con el HSW 2 Coach, la respuesta a las diferentes exigencias del uso invernal. Gracias a la estructura de perfiles cerrados de banda de rodadura con laminillas tridimensionales desarrollada para uso en autocares, el HSW 2 Coach Scandinavia de Continental traspasa a la calzada las fuerzas de propulsión y ofrece una tracción segura y una marcha silenciosa, manteniendo en todo momento el nivel de confort en la conducción. Durante el uso invernal, el neumático Scandinavia ofrece un agarre óptimo en condiciones climatológicas adversas. Según el neumático se va desgastando, van desapareciendo las laminillas, el dibujo de la banda de rodadura se convierte en un neumático de verano gracias a la presencia de un contenido de caucho considerablemente mayor, que se comporta el resto de su vida como un neumático para semirremolque convencional. La gama Scandinavia para autobuses incluye las referencias HSW 2 Coach en 295/80 R 22.5, 295/80 R 22.5 XL y 315/80 R 22.5. S La industria IVECO ESPAÑA REFUERZA SUS SERVICIO POSVENTA EN LA COMUNIDAD DE MADRID E n el marco de su estrategia de reforzar los servicios de atención postventa a sus clientes, Iveco España, empresa del grupo Fiat Industrial, cuenta desde este mes con un nuevo taller autorizado en Colmenar Viejo, que amplía la cobertura de servicio de la marca en la Comunidad de Madrid. La empresa familiar Sanz Jusdado Motor, fundada en 1968 y taller autorizado desde 1984, acaba de inaugurar unas nuevas instalaciones en la localidad de Colmenar Viejo, ubicadas en el Polígono Industrial Sur, en la calle Plata,18. El nuevo taller, que ha supuesto una inversión de alrededor de un millón de euros, ocupa una parcela de 3.300 metros cuadros. La superficie construida, cerca de 2.000 metros cuadrados, está destinada mayoritariamente a la zona de taller, además de contar con un almacén de recambios de 100 metros cuadrados, a los que se suma una amplia zona de oficinas. Además, dispone de un aparcamiento exterior que ocupa unos 1.800 metros cuadrados. Sanz Jusdado Motor ofrece en sus nuevas instalaciones servicios de venta de recambios y accesorios originales, reparación oficial de mecánica, electricidad y electrónica, centro de diagnosis, centro técnico de tacógrafos analógicos multimarca Stoneridge, además de asistencia en carretera y ofrece servicios a toda la gama de vehículos Iveco, desde los ligeros a los pesados. El nuevo taller Sanz Jusdado dependerá del concesionario MC Madrid, filial de Iveco España. Al acto de inauguración asistieron, entre otros, el alcalde de Colmenar Viejo, Miguel Ángel Santamaría Novoa; Arsenio Hernández, director de Desarrollo Red de Iveco España o Adolfo Alamán, Gerente del concesionario de Iveco MC Madrid, que fueron recibidos por Eugenio Sanz, gerente de las nuevas instalaciones. ASEPA NOMBRA ‘PERSONAJE ILUSTRE DE LA AUTOMOCIÓN’ A JOSÉ CASTRO A sepa (Asociación Española de Profesionales de Automoción) ha organizado dentro del XVI Forum de la Automoción Española una jornada sobre ‘La electrificación en el transporte urbano colectivo’. El acto, que se celebró el pasado 27 de noviembre, tuvo lugar en el Salón de Actos de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales de Madrid. En la jornada de tarde, se desarrolló la presentación del ‘Personaje ilustre del año’ que este año ha recaído sobre José Castro Suárez, fundador de Castrosua, quien también recibió el diploma de ‘Personaje ilustre de la automoción española 2012’. El primer galardón fue entregado por Pedro López Quesada, miembro de Asvetrans y en segundo por Francisco Aparicio, presidente de Asepa y director del Insia. José Castro agradeció el reconocimiento que quiso compartir con su familia, dedicando una mención especial a su esposa: “sin ella no podría haber llevado la vida que he llevado y ha transmitido el sentido del deber y el trabajo a sus hijos.” www.fenebus.es 69 La industria MALDONADO CONFIRMA EL AHORRO DE COMBUSTIBLE CON EURO 6 J osé Antonio Maldonado, consejero delegado de EvoBus, ha confirmado que la nueva gama de motores Euro 6 que está comercializando la firma de origen alemán consigue ahorros de hasta un 8% en el consumo de combustible respecto a Euro 5. De momento, las nuevas motorizaciones están disponibles para el urbano Citaro y la ComfortClass 500. Evobus está realizando un enorme esfuerzo para conseguir una gama de productos competitiva y sobre todo, rentable para sus clientes. De modo que la firma sorprendió a finales del año pasado con un nuevo concepto del autobús urbano Citaro, un diseño totalmente nuevo en cuanto a estructura, carrocería, seguridad… y adaptado a la tecnología Euro 6. Avanza también su nueva gama ComfortClass de Setra, que presentó oficialmente en IAA y recientemente en FIAA. En ambos casos y contratando a Dekra, una organización especializada independiente, ha comunicado el resultado de unas concienzudas pruebas en las que logra para ambos modelos, unos ahorros de consumo importantes respecto a Euro 5. Respecto a la ComfortClass 500, el responsable de Evobus afirma que a finales de este año estarán disponibles las primeras unidades para demostración y que esperan tener vehículos para entrega a principios de 2013. Maldonado afirma que la nueva gama “ha despertado mucho interés. Y tengo que decir que tampoco hemos propiciado que se generaran muchos pedidos porque queríamos utilizar la FIAA para lanzarlo. A raíz del éxito de la feria estamos lanzando ofertas y pensamos que vamos a generar pedidos en las próximas semanas. En enero de 2014, los vehículos nuevos que se matriculen tendrán que cumplir la normativa Euro 6. Por eso, “los nuevos modelos que hemos desarrollado las marcas en este año tienen que ser también obligatoriamente Euro 6”. Se trata de una norma que limita especialmente la emisión de NOx y de partículas. En el caso de las partículas, el nivel permitido es 0,01 frente al 0,03 de Euro 5, una reducción del 66% que permite a algunas personas afirmar que lo que saldrá por el tubo de escape de los autobuses y autocares tendrá menos partículas que el propio aire de algunas ciudades. Por su parte, los NOx pasan de 2 a 0,4 con la nueva normativa. Esto implica una reducción del 80%. “Creo que con Euro 6 estamos llegando a los límites, no me puedo imaginar una norma Euro 7, a no ser que vaya por la limitación de CO2. Creo que llegamos a unos valores que difícilmente se van a poder reducir más”, indica Maldonado. 70 www.fenebus.es