El Sector Logístico y de Transporte en El Salvador

Estudios de Mercado
Oficina Económica y Comercial
de la Embajada de España en San Salvador
El Sector
Logístico y de
Transporte en
El Salvador
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Estudios de Mercado
El Sector
Logístico y de
Transporte en
El Salvador
Este estudio ha sido realizado por C. Héctor
Cases Sancho bajo la supervisión de la Oficina
Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
Julio 2012
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EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
ÍNDICE
RESUMEN Y PRINCIPALES CONCLUSIONES
I. INTRODUCCIÓN
1. Definición y características del sector y subsectores relacionados
1.1. Concepto de Logística
1.2. Diagnostico: Infraestructuras y actividades logísticas en El Salvador
1.3. Actores involucrados en la temática
1.4. Caracterización de bienes y servicios relacionados con el sector logístico
1.5. Aspectos técnicos y operativos del trasporte de mercancías
1.6. Diferentes modalidades del transporte de mercancías
5
8
8
8
12
17
18
20
25
II. ANÁLISIS DE LA OFERTA
30
1. Transporte terrestre
31
1.1. Infraestructuras
31
1.2. Principales limitaciones del transporte por carretera
32
1.3. Líneas de acción estratégicas a corto plazo (2012-2013)
33
2. Transporte marítimo
34
2.1. Infraestructuras
35
2.2. Implicaciones de la operación del Puerto de la Unión por parte de CEPA
37
2.3. Líneas de acción estratégicas a corto plazo (2012-2013)
38
2.4. Decreto de Ley de Concesión del Puerto de la Unión
39
3. Transporte aéreo
42
3.1. Infraestructuras
42
3.2. Algunos aspectos del AIES que deben mejorarse
43
3.3. ¿Por qué es importante que el AIES sea mejorado?
46
3.4. Líneas de acción estratégicas a corto plazo (2012-2013)
46
3.5. Proyección de las obras de expansión del AIES (2011-2014)
48
3.6. Expectativas de AviancaTaca en El Salvador
48
4. Transporte intermodal/multimodal
51
4.1. Avances recientes en la Región Centroamericana
51
4.2. Líneas de acción estratégicas a corto plazo (2012-2013)
51
5. Procedimientos aduaneros. Proyecto Mesoamericano de Transito Internacional de
Mercancias (TIM)
53
6. Ventajas de El Salvador como centro logístico
55
7. Zonas francas de El Salvador
59
8. Principales operadores de Servicios Logísticos
64
III. ANÁLISIS DEL COMERCIO
65
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EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
1. Importaciones relacionadas
65
2. Exportaciones relacionadas
66
3. Estadisticas de comercio
3.1. Transporte aéreo
3.2. Transporte marítimo
4. Índices de mercado en centroamérica
67
67
74
80
5. Principales socios comerciales y productos exportados
81
IV. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
1. Oportunidades de inversión en infraestructura
1.1. Infraestructura marítima
1.2. Infraestructura aeroportuaria
1.3. Infraestructura de espacios públicos
2. Oportunidades de inversión en logistica
83
83
83
84
85
85
V. ANEXOS
1. Acrónimos y abreviaturas
86
86
2. Ferias relacionadas con el sector
89
3. Listado de direcciones de interes
90
4. Bibliografia
92
5. Listado de navieras en El Salvador
93
6. Listado de Aerolíneas en El Salvador
98
7. Listado de empresas de almacenaje en El Salvador
101
8. Listado de transportistas terrestres en El Salvador
105
9. Listado de empresas de mensajería en El Salvador
109
10. Listado de empresas de otros servicios logísticos en El Salvador
111
11. Tiempos promedio de registros aduaneros en El Salvador
115
12. Calendario aduanero 2012
116
13. Permisología para la importación de mercancias en El Salvador
117
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EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
RESUMEN Y PRINCIPALES
PRINCIPALES CONCLUSIONES
Actualmente una de las mayores apuestas de El Salvador como parte de la estrategia
de crecimiento económico, es convertirse en un centro logístico internacional y de distribución regional, mediante el desarrollo de plataformas logísticas y de servicios internacionales.
Hasta el momento, las acciones requeridas para lograrlo, y las medidas para mejorar
la infraestructura no se han implementado con la rapidez necesaria. Además, la falta de una
infraestructura de transporte adecuada ocupa el primer lugar dentro de los principales problemas que afectan al sector, sobre todo por la condición de los puertos.
Por otro lado, algunos indicadores internacionales muestran que El Salvador ha estado retrocediendo en el componente de Infraestructuras en el último quinquenio; mientras
que otros países del área, por el contrario, han realizado acciones para mejorar su infraestructura.
En el retroceso en la infraestructura portuaria del país ha incidido, en parte, el hecho
que desde la finalización de la construcción del Puerto La Unión a finales de 2008, esta obra
todavía no haya podido ser concesionada. Por el lado del aeropuerto, en 2006, ya se tenían
problemas de congestionamiento, sin que hasta el presente se hayan hecho las ampliaciones que se necesitan, aparte de algunas medidas para mejorar las operaciones administrativas y de logística.
De forma análoga, El Salvador también se está quedando rezagado con respecto a
otros países, en cuanto al desempeño de las actividades de logística de apoyo al comercio;
actividades que tienen cada vez mayor impacto en el crecimiento del producto y el comercio, así como en la diversificación de las exportaciones y atracción de inversión extranjera.
De los cinco países centroamericanos, El Salvador solamente se encuentra con mejor calificación que Guatemala y Nicaragua; además, es, junto con Guatemala, el único país de la región que empeoró su desempeño logístico de 2007 a 2010.
En ese período, El Salvador mejoró principalmente en los tiempos de entrega; así
como en la calidad y competencia de las actividades de logística, y en los procesos aduaneros. No obstante, tuvo un retroceso significativo en la facilidad de lograr precios competitivos en envíos internacionales, y también empeoró en el seguimiento de envíos, y en infraestructura relacionada con el comercio.
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EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
En lo relacionado al transporte terrestre, la ubicación geográfica de El Salvador sin
salida al océano Atlántico, implican un uso extensivo de los puertos de Guatemala y Honduras para el comercio internacional, lo que, unido a la construcción del Puerto de La Unión,
asigna a la red vial una importancia estratégica para la competitividad del país, de acuerdo
con sus objetivos de convertirse en un centro logístico regional.
En este sentido, es preciso tener en cuenta que transporte ferroviario en El Salvador,
tanto de pasajeros, como de mercancías es prácticamente inexistente, debido fundamentalmente al deterioro y abandono de sus infraestructuras, y por el momento no se ha previsto
ningún plan de rehabilitación o modernización de las mismas. Dicho esto, el Foro Económico
Mundial califica la infraestructura general del país como la segunda más competitiva de Latinoamérica para el ranking 2008-2009, y como la mejor de Centroamérica.
Las principales carreteras internacionales del país forman parte de la Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas (RICAM), que conecta los principales centros de producción y distribución de los países de la región con los puertos internacionales, desde el Canal
de Panamá hasta la frontera con Estados Unidos en Texas.
No obstante, la infraestructura vial en El Salvador presenta importantes limitaciones,
entre las que se encuentran que las velocidades promedio que se pueden alcanzar son muy
lentas para el promedio internacional; una legislación obsoleta y que la red de carreteras pavimentadas no está distribuida adecuadamente en todo el territorio.
El transporte marítimo en El Salvador es importante. No obstante, la falta de puertos
adecuados y las pocas opciones de navieras, en parte por la baja carga que genera el país,
hacen que una proporción importante de la misma que sale vía marítima lo haga a través de
puertos de Guatemala y Honduras; lo que encarece el coste del transporte, alarga los tiempos de entrega y aumenta la inseguridad, haciendo bastante dependiente al país del funcionamiento de las aduanas y decisiones gubernamentales de otros países.
En el país se encuentran dos puertos principales: el puerto de Acajutla, ya en operaciones, y el puerto La Unión, que está a la espera de ser concesionado a un operador internacional. Con esta infraestructura, El Salvador tiene ventaja sobre sus vecinos que todavía
no cuentan con este tipo de instalación; pero esta ventaja no es permanente.
Existen, además, otros puertos que pueden llegar a ser más atractivos, sobre todo
los situados en México, Guatemala y Costa Rica, donde se pueden manejar, a corto plazo,
volúmenes más grandes de carga, teniendo en cuenta además que se estima que en 2015,
el volumen proyectado de carga exceda la capacidad del puerto de Acajutla. Por tanto,
cuanto más se demore la concesión, no se resolverán los problemas de pérdida de competitividad de las exportaciones por el alto coste de transporte, demoras logísticas, y mayor dependencia de los puertos de otros países.
En lo relativo al transporte aéreo, el Aeropuerto Internacional de El Salvador (AIES),
cuenta con una localización privilegiada; la extensión grande de terrenos a su alrededor (240
manzanas) y su ubicación con respecto al nivel del mar, facilitan el despegue y aterrizaje de
las naves. Por otro lado, tiene la pista más larga y las mejores instalaciones de la región centroamericana
Además, es el único aeropuerto certificado en Centroamérica, ya que cumple con
normas de seguridad operacional de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), y
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EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
está equipado con un sistema especializado en seguridad. En la actualidad, el AIES es el hub
de la aerolínea AviancaTaca, lo que lo ha convertido en el centro de conexiones en la región.
Por su parte, la empresa Aeroman, que está ubicada en las instalaciones del AIES, goza de
reconocimiento internacional en el mantenimiento de aviones y mantiene relaciones mundiales, que pueden ayudar a la internacionalización del aeropuerto.
El AIES, considerado todavía como el mejor aeropuerto de la región, podría ser desplazado por otro aeropuerto del área y El Salvador ser superado como potencial centro logístico y de distribución regional, sino se acometen las obras de ampliación y modernización
necesarias. Es oportuno recordar que Costa Rica y Guatemala ya tienen conexiones directas
con Europa, y que todos los países de la región están mejorando sus aeropuertos. Por otra
parte, Panamá también ha logrado avances importantes en su infraestructura aeroportuaria,
incluyendo su ventaja de ser el hub de Copa Airlines.
El transporte intermodal en El Salvador, que se refiere a la articulación entre diferentes modos de transporte, cuenta con un proyecto en curso, cuyo principal objetivo es facilitar y reducir los costos asociados al tránsito de mercancías, mediante la simplificación de
trámites aduanales. Este es el Procedimiento Mesoamericano para el Tránsito Internacional
de Mercancías (TIM) y consiste en la operación de sistemas informáticos y procedimientos
aduaneros estandarizados en los puertos fronterizos de Mesoamérica.
Finalmente y en líneas generales, se puede decir que El Salvador ‘hub logístico de
Mesoamérica’, ofrece la infraestructura (zonas portuarias y aeroportuarias, con incentivos
fiscales, para manufactura, logística y distribución), la proximidad geográfica y los Tratados
de Libre Comercio que garantizan fácil y oportuno acceso a grandes mercados, como EEUU,
Asia y Europa.
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EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
I.
INTRODUCCIÓN
El crecimiento del comercio mundial y la continua ampliación de los mercados, han
impulsado la constante renovación de los procesos empresariales y el desarrollo de nuevas
estrategias para mantener y mejorar la competitividad.
En ese sentido, en los últimos años destaca el rápido desarrollo de la cadena de suministros y de la logística a nivel internacional, impulsado por el traslado de los centros de
producción hacia regiones/países de menores costos, por la liberalización del comercio de
bienes, servicios y capitales, y por la rápida evolución de las tecnologías de la información y
comunicación.
La logística, como parte de la cadena de suministro, contribuye a facilitar la externalización de los servicios, al administrar estratégicamente todas las fases del proceso industrial: aprovisionamiento-producción-distribución, iniciando en los proveedores y finalizando
en el cliente/consumidor final.
Para todo ello, aquellos países que cuenten con un buen enclave geográfico y con
una adecuada infraestructura de transporte, serán más competitivos en términos logísticos,
ya que serán capaces de ofrecer menores costes y tiempos de transporte. De este modo, se
crea un ambiente atractivo para el comercio exterior, el turismo y la inversión en general, con
sus consecuentes repercusiones en materia de crecimiento económico y desarrollo social.
1. DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR Y SUBSECTORES
RELACIONADOS
1.1. Concepto de Logística
Existe un gran número de definiciones sobre Logística. En este sentido, lo primero
que hay que hacer es distinguir entre dos niveles. El Nivel Macro
Macro, que es el nivel país y de
política pública, que se refiere fundamentalmente a infraestructura, regulaciones, etc. para
promover el flujo de mercancías de bienes y servicios dentro de un territorio.
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EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Por su parte, el Nivel Micro
Micro, es un tema de estrategia empresarial que en rasgos generales, se puede entender como una ciencia que estudia la organización de todas aquellas
actividades que componen la “Cadena Logística”. Esto es, como el proceso de proyectar,
implementar y controlar un flujo de materia prima, inventario en proceso, productos terminados e información relacionada desde el punto de origen hasta el punto de consumo, de una
forma eficiente y, lo más económica posible con el propósito de cumplir con los requerimientos del cliente final.
Por otro lado, el concepto de logística en los últimos años ha evolucionado hacia lo
que se conoce como “Logística Integral”, que engloba la gestión de los flujos de la información, de los materiales y de las mercancías de forma integrada a lo largo de la Cadena Logística (Suministro y Demanda).
Gráfico 1. Esquema de funcionamiento: Logística Integral
Fuente: Gedas. La Logística Integral y las TIC. Junio 2006
En definitiva, la logística determina y coordina en forma óptima el producto correcto,
el cliente correcto, el lugar correcto y el tiempo correcto.
Por otro lado, para el correcto entendimiento de este estudio, es preciso recordar el
significado de algunos conceptos de vital importancia, como:
1. CADENA LOGÍSTICA
Los eslabones básicos que componen la cadena logística son:
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•
Aprovisionamiento de Materias Primas
•
Almacenaje y Manipulación
•
Distribución
Por lo tanto la red logística de una empresa está formada por:
•
Proveedores
•
Centros de producción
•
Almacenes o plataformas
•
Clientes
2. PLATAFORMA O CENTRO LOGÍSTICO
LOGÍSTICO
Se trata de uno de los conceptos más actuales en la actividad logística y puede definirse como un área especialmente concebida para el desarrollo de actividades relacionadas
con la logística, el transporte y la distribución de mercancías en el tráfico nacional e internacional. Reciben diversas denominaciones, tales como ZAL (Zona de Actividades Logísticas),
CT (Centros de Transporte), HUB´S, etc.
Los objetivos de las plataformas o centros son los siguientes1:
•
Convertirse en polo de atracción de un área industrial y de consumo, para lo cual deben
contar con una buena comunicación con el sistema de transporte en general (puertos,
aeropuertos, estaciones ferroviarias y terminales multimodales).
•
Concentrar en ellas el transporte pesado para, mediante la llamada “ruptura de carga”,
colaborar en la descongestión de los circuitos de distribución urbanos, obteniendo para
la colectividad ventajas de calidad de vida.
•
Racionalizar la utilización de los vehículos de transporte, aprovechando al máximo sus
características técnicas y comerciales.
•
Ofrecer operaciones auxiliares del transporte tales como embalaje, etiquetado, recogida
y distribución, almacenaje, seguimiento informático, etc.
•
Agrupar las mercancías por “familias logísticas” de productos afines, como perecederos,
peligrosos, valiosos, etc., haciendo así rentables las inversiones en medios de almacenaje, manipulación y transporte.
•
Servir de nudo de enlace con las restantes plataformas o centros logísticos de la zona
geográfica en que estén situadas, a través de corredores logísticos2.
1
2
Fuente: Centro de Estudios Económicos y Comerciales, CECO.
Corredor Logístico: Aquel lugar en el que se sitúa un sistema integrado de transporte aéreo, terrestre y marítimo de mercancía.
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EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Este concepto es extensivo a todos los medios de transporte, ya que puertos, aeropuertos, terminales ferroviarias o centros de transporte por carretera son ante todo plataformas o centros logísticos.
3. OPERADOR LOGÍSTICO
Se trata de un nuevo tipo de empresa, que se dedica a la prestación de servicios logísticos, y cuya principal ventaja es que permite racionalizar las actividades de aprovisionamiento, producción y distribución.
Ofrece una gama de servicios muy amplia3, desde la distribución física, almacenaje,
gestión de stocks, a la facturación o el merchandising,
El operador logístico tiene que situar el producto adecuado en el plazo y lugar acordados, al coste más bajo. En general, las múltiples ventajas que supone trabajar con un operador logístico han dado lugar a un importante desarrollo de la subcontratación de servicios
logísticos (outsourcing).
4. LOGÍSTICA INVERSA
Es el proceso de proyectar, implementar y controlar un flujo de materia prima, inventario en proceso, productos terminados e información relacionada desde el punto de consumo hasta el punto de origen de una forma eficiente y lo más económica posible con el
propósito de recuperar su valor ó el de la propia devolución.
La logística inversa gestiona el retorno de las mercancías en la cadena de suministro,
de la forma más efectiva y económica posible. Así pues, se encarga de la recuperación y reciclaje de envases, embalajes y residuos peligrosos; así como de los procesos de retorno de
excesos de inventario, devoluciones de clientes, productos obsoletos e inventarios estacionales. Incluso se adelanta al fin de vida del producto, con objeto de darle salida en mercados
con mayor rotación.
En líneas generales, como consecuencia de requerimientos legales, consideraciones
de coste beneficio o por cuestiones de responsabilidad social, la logística inversa va a suponer en los próximos años una importante revolución en el mundo empresarial y su impulso
será notable.
5. GESTIÓN DE LA CADENA DE SUMINISTRO
Este concepto que debemos resaltar y que es más conocido por sus siglas en inglés:
SCM (Supply Chain Management), se entiende como el conjunto de principios, elementos y
procedimientos logísticos cuyo objeto es reducir los ciclos de fabricación y los niveles en los
almacenes, hacer más fluido el manejo de la información, reducir los cuellos de botella (internos y externos) y asegurar una entrega fiable, rápida, en el momento adecuado y el lugar
3
Consolidación y Desconsolidación, Organización de rutas, Alquiler de vehículos, Operaciones auxiliares del transporte, Operaciones de tránsito, Despacho de aduanas, Operaciones de distribución física, Recepción de las mercancías, Control de cantidad y calidad, Clasificación y formación de partidas, Etiquetado y marcado de precios, Embalaje, Preparación de las cargas,
Expedición, Entrega final, Operaciones de gestión, Almacenamiento, Montaje final de productos, Tratamiento informático de los
pedidos a servir, Operaciones comerciales, Facturación, Prestaciones del servicio postventa y mantenimiento, Puesta a disposición de Oficinas y medios logísticos.
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EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
acordado, logrando así aumentar la rentabilidad de la empresa haciéndola más reactiva y
eficaz.
En definitiva, el SCM es un servicio logístico más, en el que las empresas proveedoras ofrecen diversas herramientas tecnológicas (soluciones software) que atacan cada uno
de los problemas específicos que restan eficiencia a las actividades de la cadena de suministro. Algunas de las herramientas más comunes son:
•
ERM (Enterprise Relationship Management): software que analiza datos acerca de los
clientes de una empresa para desarrollar un mayor entendimiento acerca de éstos y como ellos utilizan los productos y servicios ofrecidos.
•
ECR (Efficient Consumer Response): se refiere básicamente a la mejora del servicio postventa.
•
PVM (Point Vendor Management): plantea el uso de un formato estándar para la compraventa de productos.
•
VMI (Vendor Management Inventory): pretende controlar los inventarios de las empresas
mediante el outsourcing.
•
CPFR (Collaborative Planning, Forecasting and Replenishment): promueve la sincronización entre la producción y la demanda.
•
OF (Order Fulfillment): pretende agilizar las órdenes de compra vía electrónica.
•
ERP (Enterprise Resource Planning): intenta corregir el desorden con los proveedores y
los errores de planificación.
•
CRM (Customer Relationship Management): busca mejorar la relación con los clientes.
•
EDI (Electronic Data Interchange): plantea armonizar los diferentes programas de comunicación que entran en juego durante los movimientos de mercancía.
•
APS (Advance Planning and Scheduling): trata de adelantar información clave para la
planificación.
1.2. Diagnostico: Infraestructuras y actividades logísticas en El Salvador
Actualmente una de las mayores apuestas de El Salvador como parte de la estrategia
de crecimiento económico, es convertirse en un centro logístico internacional y de distribución regional, mediante el desarrollo de plataformas logísticas y de servicios internacionales.
A pesar de ello, hasta el momento, las acciones requeridas para lograrlo, y las medidas para mejorar la infraestructura no se han implementado con la rapidez necesaria, sobre
todo porque el sector productivo ha señalado deficiencias en la misma que están afectando
su competitividad. En 20064, los empresarios salvadoreños indicaron que los costes de lo-
4
Fuente: REDI-SR 2006.
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EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
gística eran elevados, y que estos costes, junto con los del transporte marítimo, obstaculizaban la competitividad nacional.
Los resultados de una encuesta realizada a los exportadores en El Salvador en años
recientes también apuntan en esa dirección, determinándose que la falta de una infraestructura de transporte adecuada ocupa el primer lugar dentro de los principales problemas que
afectan al sector, sobre todo por la condición de los puertos.
Por otro lado, algunos indicadores internacionales muestran que El Salvador ha estado retrocediendo en el componente de Infraestructuras en el último quinquenio; mientras
que otros países del área, por el contrario, han realizado acciones para mejorar su infraestructura. De acuerdo con el Índice Global de Competitividad (IGC) del Foro Económico Mundial, en 2006, de un total de 104 países, El Salvador ocupó la posición 54 en infraestructura,
bastante alejado de los países mejor posicionados en el mundo; sin embargo, dentro de la
región fue el país con la mejor calificación, con excepción de Panamá, que se situó en la
ubicación 46 (gráfico 2).
En 2010, el país volvió a registrar el mejor ranking del área en infraestructura, sólo superado por Panamá; sin embargo, había retrocedido a la posición 59, mientras que Panamá
y Guatemala habían mejorado su calificación (gráfico 2).
Gráfico 2.
2 . Índice global de competitividad: componente Infraestructura
Fuente: Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES). Estudios Estratégicos.
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EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Al analizar los factores que incidieron en este retroceso en infraestructura, se observa
que el país empeoró en la calidad de infraestructura en general, y en la portuaria y aeroportuaria (tabla 1); mientras que, al mismo tiempo, Honduras, Guatemala y Panamá mejoraron
su posición en puertos y aeropuertos, de 2006 a 2010; sobresaliendo la mejoría en infraestructura de Guatemala en ese período, así como la posición 11 que alcanzó Panamá en la
calidad de sus puertos en 2010.
En el retroceso en la infraestructura portuaria del país ha incidido, en parte, el hecho
que desde la finalización de la construcción del Puerto La Unión a finales de 2008, esta obra
todavía no haya podido ser concesionada. Por el lado del aeropuerto, en 2006, ya se tenían
problemas de congestionamiento, sin que hasta el presente se hayan hecho las ampliaciones que se necesitan, aparte de algunas medidas para mejorar las operaciones administrativas y de logística.
Tabla 1.
Infraestructu
u ra
1 . Centroamérica: Índice Global de Competitividad. Componente Infraestruct
Fuente:
Fue nte: Informe Mundial de Competitividad, Foro Económico Mundial (FEM)
En relación con la infraestructura portuaria del resto de países del área, sobresale Panamá que tiene una clara ventaja en la región. El canal que une ambos océanos le da una
delantera difícil de igualar, ya que no sólo es una obra de ingeniería sin comparación, sino
que también su administración ha sido eficiente.
Además, se ha tenido la visión de mejorar esta infraestructura para adaptarla a los
buques modernos de mayor tamaño, así como a mayores flujos comerciales, por lo que en
2009 se inició el proceso de ampliación del canal que se espera esté terminado a finales de
2014. Estas obras ya le han reportado a ese país millonarias inversiones. El proyecto abarca
también el desarrollo de la red de conexiones terrestres y el desarrollo del transporte ferroviario.
Por su parte, Honduras, tiene el puerto Cortés que es considerado en la actualidad
como el principal de la región en la costa Atlántica. Este puerto ha mejorado en recurso
humano, equipo y capacidad operativa en los últimos años; además, durante el segundo
semestre de 2011 se inició un proyecto de expansión y modernización de este puerto.
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14
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
En el otro extremo, en 2010, sólo Nicaragua y Costa Rica estaban en peor posición
que El Salvador en la calidad de infraestructura portuaria, y, al igual que el país, ambas naciones retrocedieron en la calidad de sus puertos de 2006 a 2010. No obstante, la situación
podría cambiar a mediano plazo para Costa Rica, si se considera que acaba de concesionar
la construcción y operación de un megamuelle para contenedores en Moin en la costa del
Atlántico5, al operador holandés APM Terminals, el mismo que mostró interés por el puerto
La Unión en 2008.
En cuanto a la infraestructura aérea, en 2006, El Salvador tenía la mejor calificación
de los cinco países centroamericanos. En 2010, Panamá se situó en el primer lugar en el
área en este segmento, de acuerdo con el Índice Global de Competitividad (IGC); desplazando a El Salvador al segundo lugar, país que de 2006 a 2010 experimentó un retroceso. En
general, todos los países de la región han realizado acciones para mejorar sus aeropuertos,
incluyendo Nicaragua y Costa Rica, los cuales, sin embargo, al igual que El Salvador, retrocedieron en el período 2006-2010 en este componente, de acuerdo con el IGC.
En 2010, Panamá anunció una inversión de 850 millones de dólares en distintos aeropuertos para los próximos cinco años; entre ellos, el aeropuerto de Tucumán, para mantenerlo como el hub de América Latina y el Caribe. Por su lado, Guatemala amplió y remodeló
el aeropuerto La Aurora durante 2006-2007, y en 2009 remodeló de nuevo el aeropuerto en
el área de pistas. A finales de 2009, se anunció la concesión del aeropuerto de Liberia, en
Costa Rica. En 2010, se terminó la ampliación de la pista del Aeropuerto Internacional de
Toncontín en Honduras, y también se han remodelado otros aeropuertos de ese país.
La situación de El Salvador es preocupante; no sólo ha retrocedido en su posición en
infraestructura dentro del área, sino también se está quedando rezagado con respecto a
otros países, en cuanto al desempeño de las actividades de logística de apoyo al comercio;
actividades que tienen cada vez mayor impacto en el crecimiento del producto y el comercio, así como en la diversificación de las exportaciones y atracción de inversión extranjera.
El Logistics Performance Index (LPI) del Banco Mundial6 permite medir el desempeño
de la cadena logística, e identificar las fortalezas y debilidades que enfrentan los países7. Los
componentes de logística que se miden en el LPI de 2010 son:
a) Eficiencia de los procesos aduaneros.
b) Calidad de la infraestructura relacionada con el comercio y transporte.
c) Facilidad para lograr envíos a precios competitivos.
d) Competencia y calidad de servicios de logística.
e) Habilidad para seguimiento de envíos.
f) Frecuencia con que los envíos llegan a su destino a tiempo.
5
El puerto Moin es un subpuerto de Puerto Limón.
Connecting to Compete: Trade Logistics in the Global Economy, 2010, World Bank.
7 El LPI de 2010 abarcó 155 países, mientras que el de 2007 se realizó con 150 naciones
6
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EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
De acuerdo con el LPI, El Salvador pasó de ocupar la posición 66 en 2007 a la 86 en
2010, un retroceso de 20 puntos (tabla 2). En ese período, El Salvador mejoró principalmente
en los tiempos de entrega; así como en la calidad y competencia de las actividades de logística, y en los procesos aduaneros. No obstante, tuvo un retroceso significativo en la facilidad
de lograr precios competitivos en envíos internacionales, y también empeoró en el seguimiento de envíos, y en infraestructura relacionada con el comercio, lo que determinó pasar a
una peor posición en el LPI.
De los cinco países centroamericanos, El Salvador solamente se encuentra con mejor
calificación que Guatemala y Nicaragua; además, es, junto con Guatemala, el único país de
la región que desmejoró su desempeño logístico de 2007 a 2010. Mientras que Honduras se
encuentra por encima de El Salvador, y, además, logró ubicarse dentro de las diez primeras
naciones en desempeño logístico, dentro del segmento inferior del grupo de países de renta
media.
Tabla 2.
2 . Índice de Desempeño Logístico (LPI) y sus componentes
Fuente: Connecting to Compete: Trade Logistics in the Global Economy 2007 y 2010, World Bank.
Es, por tanto, prioritario que El Salvador identifique las debilidades que existen en la
cadena logística para mejorarla y resolver los cuellos de botella, si no quiere seguir ampliando la brecha que tiene en desempeño logístico con los países desarrollados, y con los de la
región, y para que tenga una oportunidad real de convertirse en centro logístico de distribución regional.
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EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
1.3. Actores involucrados en la temática
Las responsabilidades y funciones relativas al sector de infraestructuras y desarrollo
de actividades logísticas en El Salvador, están fragmentadas entre instituciones públicas y
privadas. De esta forma, los principales actores involucrados en el desarrollo del sector son8:
ACTORES INVOLUCRADO
INVOLUCRADOS
DOS EN ACTIVIDADES DE DESARROLLO
DE SARROLLO LOGÍSTICO
a) Instituciones Públicas:
Públicas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Ministerio de Economía, MINEC
Ministerio de Educación, MINED
Ministerio de Hacienda, Dirección General de Aduanas
Comisión Nacional de Promoción de Exportaciones e Inversión, CONADEI
Instituto Salvadoreño de Formación Profesional, INSAFORP
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, CONACYT
Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma, CEPA
Ministerio de Obras Públicas, MOP
Agencia Promoción de Exportaciones e Inversiones de El Salvador, PROESA
b) Instituciones Privadas
Privadas:
rivadas
1. Asociación de Zonas Francas, AZFES
2. Universidades e Institutos Tecnológicos
3. Federación Salvadoreña de Ingenieros, Arquitectos y Ramas Afines, FESIARA
4. Asociación Salvadoreña de Ingenieros y Arquitectos, ASIA
5. Comisión Inter-gremial para la Modernización de Aduanas, CIMA
6. Asociación de Agentes Aduaneros Autorizados, ASODAA
7. Cámara Logística de El Salvador, CALOES
8. Asociación Salvadoreña de Empresarios del Transporte de Carga, ASETCA
9. Cámara de Comercio e Industria de El Salvador, CAMARASAL
10. Asociación Salvadoreña de Industriales, ASI
11. Corporación de Exportadores, COEXPORT
12. Asociación Nacional de la Empresa Privada, ANEP
ACTORES INVOLUCRADO
INVOLUCRADOS
DOS EN EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURAS
a) Instituciones Públicas:
Públicas
1. Ministerio de Economía, MINEC
2. Ministerio de Hacienda
3. Ministerio de Obras Públicas, MOP
4. Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma, CEPA
5. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, MARN
6. Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados, ANDA
7. Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones, SIGET
8. Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador, COMURES
9. Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa, CEL
10. Comisión Nacional de Desarrollo, CND
11. Agencia Promoción de Exportaciones e Inversiones de El Salvador, PROESA
8
Fuente:
Fuente ANEP. Iniciativa El Salvador 2024. VIII ENADE 2007
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17
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
b) Instituciones Privadas
Privadas:
rivadas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Operadores en energía eléctrica y en telecomunicaciones
Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social, FUSADES
Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción, CASALCO
Cámara de Comercio e Industria de El Salvador, CAMARASAL
Asociación Salvadoreña de Industriales, ASI
Asociación Nacional de la Empresa Privada, ANEP
1.4. Caracterización de bienes y servicios relacionados
relacionados con el sector logísti
logístico
Tratando de establecer una clasificación arancelaria que englobe las operaciones
comerciales internacionales relativas al sector logístico, se puede concluir que debido al gran
número de participantes que actúan en este mercado, con ramos de actividad que abarcan
desde los servicios de transporte de mercancías a la gestión completa de la cadena de suministro, pasando por estudios de consultaría, asesoramiento logístico, jurídico, comercial,
etc., no es posible asignar un código arancelario al mismo.
Sin embargo, si nos fijamos en el nuevo sistema de Clasificación de la Unión Europea
de Actividades Económicas (NACE), podemos englobar gran parte de las actividades de este
sector, tal y como se muestra en la siguiente clasificación:
Tabla 3. Actividades relacionadas con el sector logístico de la NACE
SECCIÓN F: Construcción
42
Ingeniería civil
SECCIÓN H:
H: Transporte y Almacenamiento
49
Transporte terrestre y por tubería
50
Transporte marítimo y por vías navegables interiores
51
Transporte aéreo
52
Almacenamiento y actividades anexas al transporte
SECCIÓN J: Información y Comunicaciones
62
Programación, consultoría y otras actividades relacionadas con la informática
63
Servicios de información
SECCIÓN M: Actividades Profesionales, Científicas y Técnicas
69
Actividades jurídicas y de contabilidad
70
Actividades de las sedes centrales; actividades de consultoría de gestión empresarial
Fuente:
Fuente Instituto Nacional de Estadística – INE. Nueva clasificación de la UE de actividades económicas (NACE Rev.2)
Por otra parte, según el Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), podemos destacar varios códigos arancelarios relacionados con el sector logístico. Estos se refieren mayoritariamente al equipamiento logístico necesario para los procesos de transporte, almacenamiento y manipulación de mercancías.
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18
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Tabla 4.
4 . Códigos arancelarios relacionados con el sector
sector logístico según la SAC
Sistema Arancelario Centroamericano - SAC
UNIDADES DE MANIPULACIÓN
3923
Artículos para el transporte o envasado, de plástico; tapones, tapas, cápsulas y demás dispositivos de cierre, de plástico
4415
Cajones, cajas, jaulas, tambores y envases similares, de madera; carretes para cables, de madera; paletas, paletas caja y demás plataformas para carga, de madera;
collarines para paletas, de madera
4819
Cajas, sacos (bolsas), bolsitas, cucuruchos y demás envases de papel, cartón, guata
de celulosa o napa de fibras de celulosa; cartonajes de oficina, tienda o similares
848320
Cajas de cojinetes con rodamientos incorporados
848330
Cajas de cojinetes sin rodamientos incorporados; cojinetes
EQUIPOS DE MANIPULACIÓN
8423
Aparatos e instrumentos de pesar, incluidas las básculas y balanzas para comprobar
o contar piezas fabricadas (excepto las balanzas sensibles a un peso inferior o igual a
5 cg); pesas para toda clase de básculas o balanzas
8425
Polipastos; tornos y cabrestantes; gatos
8426
Grúas y aparatos de elevación sobre cable aéreo; puentes rodantes, pórticos de descarga o manipulación, puentes grúa, carretillas puente y carretillas grúa
8427
Carretillas apiladoras; las demás carretillas de manipulación con dispositivo de elevación incorporado
8428
Las demás máquinas y aparatos de elevación, carga, descarga o manipulación (por
ejemplo: ascensores, escaleras mecánicas, transportadores, teleféricos)
8429
Topadoras frontales (bulldozers), topadoras angulares (angledozers), niveladoras, traíllas (scrapers), palas mecánicas, excavadoras, cargadoras, palas cargadoras, compactadoras y apisonadoras (aplanadoras), autopropulsadas
8430
Las demás máquinas y aparatos para explanar, nivelar, traillar (scraping), excavar,
compactar, apisonar (aplanar), extraer o perforar tierra o minerales; martinetes y máquinas para arrancar pilotes, estacas o similares; quitanieves
8431
Partes identificables como destinadas, exclusiva o principalmente, a las máquinas o
aparatos de las partidas 8425 a 8430
MATERIAL DE TRANSPORTE
86
Vehículos y material para vías férreas o similares, y sus partes; aparatos mecánicos,
incluso electromecánicos, de señalización para vías de comunicación
87
Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres, sus partes y accesorios
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19
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
88
Aeronaves, vehículos espaciales y sus partes
89
Barcos y demás artefactos flotantes
Fuente:
Fuente Dirección General de Aduanas de El Salvador
1.5. Aspectos técnicos y operativos del trasporte de mercancías
Es preciso tener en cuenta que el transporte como eslabón de la cadena logística tiene dos fases claramente diferenciadas, como son la fase estática y la fase dinámica. En este
apartado, trataremos de detallar de una forma más técnica y especifica, los diferentes bienes
o servicios que forman parte del transporte de mercancías en su fase estática, siendo por lo
tanto susceptibles de ser comercializados, y representando posibles oportunidades de negocio para empresas españolas en El Salvador.
En este sentido, en la fase estática, hay que diferenciar dos procesos igualmente importantes como son la Protección física y la Protección jurídica de las mercancías a transportar.
1. PROTECCIÓN FÍSICA DE LAS MERCANCÍAS
En relación a la protección física de las mercancías, conviene saber que todas las
mercancías, necesitan una preparación para la manipulación y el transporte, la cual será mayor o menor en función del medio de transporte a utilizar. Concretamente, es el embalaje de
las mercancías el que facilita su protección durante el trasporte, así como su facilidad de
manipulación e identificación. Por lo general, el medio de transporte elegido es el que determina el tipo de embalaje a usar, ya que los embalajes serán menores o mayores en función
de si el transporte es marítimo, terrestre o aéreo.
EMBALAJE
Para un correcto embalaje de la mercancía, es preciso conocer las diferentes regulaciones y normativas acordadas internacionalmente. Del mismo modo, será necesario saber
las especificaciones relativas al tipo de producto a transportar y el tipo de materiales, siendo
la unidad de manipulación mínima la caja, cuyas dimensiones varían en función de la clase
de mercancía. Entre los embalajes más utilizados en el transporte merecen especial atención
dos de ellos:
1. La Paleta
Es una plataforma de carga, generalmente de madera, con unas entradas para manipulación mediante transpaletas o carretillas de uñas (“Forklifts”), que se usa especialmente
para apilar bolsas o cajas, las cuales se suelen proteger mediante una funda protectora de
polietileno. La paleta se considera la unidad básica de carga.
Sus dimensiones normalizadas más frecuentes son: Europalet:: 1200 x 800 mm; Universal (Marítimo):: 1200 x 1000 mm; Botellero: 1200 x 1200 mm; Otros: 800 X 1000 mm y di-
mensiones especiales. La altura habitual normalizada es de 144 mm y los tipos más importantes son: Dos o cuatro entradas y Piso simple o doble.
2. El Contenedor
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20
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Según el Convenio de Contenedores de 1.972, es un elemento auxiliar del transporte,
de carácter permanente, fácil de manipular, de llenar y vaciar y de un volumen mínimo de 1
m³. En la práctica suele ser una gran caja de dimensiones normalizadas por diversos organismos, según sea el medio de transporte básico para el que se conciba.
Los contenedores son, en general, prismáticos pero de formas diversas según se utilicen en transporte multimodal marítima, ferroviaria o aérea. Así tenemos, por ejemplo que
los de base marítima siguen la normativa ISO, siendo los de uso más frecuente los de 20´ y
40´ cuyas dimensiones exteriores más frecuentes son:
•
20´x 8´x 8´6” el de 20´
•
40´x 8´x 8´6” el de 40´
En la actualidad se utilizan cada vez con más frecuencia los de altura de 9´6” (High
cube) y de 9,6 de anchura (Pallet wide) así como los 45’ (similar en tamaño a la caja de un
camión). No obstante, con el fin de adaptarse a las necesidades del tráfico, se han desarrollado tipos muy diversos, tales como Cerrados o “Box”, De costado abierto u “Open side”,
De techo abierto u “Open top”, Plataformas o “Flat”, De graneles o “Bulk”, Cisterna o “Tank”,
Frigoríficos o “Reefer” y Jaula o “Cage”.
Finalmente, destacar que en el sector de la logística internacional se usan una serie
de expresiones operativas para el manejo y gestión de contenedores, de las que las más importantes son:
•
TEU (“Twenty feet equivalent unit”): Contenedor de 20´
•
FEU (“Forty feet equivalent unit”): Contenedor de 40´
•
FCL (“Full container load”): Contenedor de carga completa (Mercancía de un
solo expedidor)
•
LCL (“Less than container load”): Contenedor de carga parcial (Mercancía de
varios expedidores)
•
CY (“Container yard”): Terminal de contenedores FCL
•
CFS (“Container freight station”): Terminal de contenedores LCL
•
INLAND.
INLAND Transporte terrestre previo o posterior a un transporte containerizado
marítimo (Cuando es aéreo, se denomina “Cartage”)
MANIPULACIÓN
MANIPULACIÓN
Comprende las operaciones de manejo de la mercancía en almacenes y terminales de
transporte (puertos, aeropuertos, estaciones ferroviarias etc.). Para la manipulación de mercancías, se utilizan, además del trabajo manual, el cual es necesario en determinados momentos, maquinaria diversa que agiliza y facilita las labores tanto en las cargas / descargas,
como en almacenaje y movimientos interiores.
Las más habituales son las siguientes:
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21
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
•
Transpaleta manual: Son carretillas de uñas dobles, las cuales sirven para
mover mercancías en distancias cortas y que no sean muy pesadas. Se utilizan habitualmente en almacenes y para carga / descarga en el interior de camiones, especialmente cuando no hay muelles.
•
Transpaleta electrónica: Es la misma que la anterior, pero el operario va
normalmente sobre ella, se mueve eléctricamente, sirven para pesos mayores
y admiten uñas más largas para cargar dos paletas simultáneamente. También
se utilizan habitualmente en la preparación de pedidos cuando hay que recorrer grandes distancias.
•
Carretillas (Forklifts): Sirven para mover paletas y contenedores, varían
enormemente de peso y altura, pudiendo mover contenedores cargados.
Pueden aplicárseles útiles específicos para mover mercancías especiales, tales como: Bobinas, línea blanca, madera, etc.
•
Trilaterales y transelevadores: Son unos tipos especiales que se utilizan en
modo automático o semiautomático, en almacenes especiales y autoportantes.
•
Portainer, Transtainer, Straddle Carriers, Spreaders: Material utilizado para
el movimiento de contenedores en las terminales.
•
Grúas: De diversos tipos como, fijas, móviles, cigüeña, martillo, de cuchara,
dependiendo su utilización de las características de la mercancía, del volumen
a manejar y del coste de inversión.
•
Cintas Transportadoras:
Transportadoras: Para movilización automática de mercancías, mineral y graneles.
•
Guías Transportadoras: Para prenda colgada.
•
Palas: Para manejo de graneles y troncos.
•
Circuitos neumáticos para líquidos y pulverulentos: Para el manejo de graneles líquidos y pulverulentos.
•
Plataformas Roll - Traylers: Son plataformas muy bajas que, dotadas de ruedas, se utilizan en los puertos para la carga /descarga a bordo de los buques
de trasbordo rodado (“Roll-on / Roll-off”), con gran ahorro de tiempo operativo.
ALMACENAJE
Es la operación de colocar la mercancía en el interior del almacén o vehículo de
transporte en condiciones optimas9. Los almacenes en función de los equipamientos que
tienen se dividen en:
9
Para obtener un buen aprovechamiento del espacio de carga de los vehículos es fundamental considerar que cada mercancía
tiene un “coeficiente de estiba” (“Stowage factor”) o relación entre el volumen que precisa ocupar para ser transportada en
condiciones idóneas y su peso, que se suele expresar en m3/Ton y es muy variable con la naturaleza y densidad del producto.
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22
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
1. Convencionales: Son aquellos que disponen de estanterías convencionales, las
cuales se utilizan con maquinaria convencional., como carretillas contrapesadas,
retractiles, transpaletas manuales, eléctricas, etc.
2. Semiautomáticos: Disponen de estanterías con anchuras menores de pasillos,
para utilizar caretillas trilaterales y equipamientos de estanterías de gravedad, dinámicas, carruseles, paternóster, etc.
3. Automáticos: Con equipamientos de estanterías con anchura mínima para utilización de transelevadores y toda la maquinaria automática.
Por otro lado, se detalla a continuación las diversas tipologías de estructuras que en
función de sus requerimientos operativos pueden ser utilizadas en el proceso de almacenamiento de mercancías:
•
Estanterías de repisas para artículos ligeros:
ligeros regularmente utilizadas para la
preparación de pedidos (picking) donde encontramos unidades de distribución o
de consumo. Soportan cargas de peso de hasta 50 kg.
•
paletizadas: se caracterizan por esEstanterías convencionales para unidades paletizadas
tar delimitadas en su longitud por dos puntales verticales sucesivos. El módulo de
la estantería puede unirse a otros por sus costados formando una estantería doble, que permite el acceso por ambos lados. Suelen tener una profundidad reducida (uno o dos pallets). Se utilizan mayoritariamente cuando existe un número
reducido de pallets por SKU10.
•
Estanterías para el almacenamiento de pallets en profundidad:
profundidad su diseño ofrece la posibilidad de poder ingresar con las carretillas entre la estantería, ya que
los pallets se colocan sobre repisas y se evita que existan obstáculos. Esta disposición del espacio elimina la necesidad de pasillos. Existen dos tipos: el primero,
llamado “Drive Thru”, que ofrece la posibilidad de acceder al módulo por ambos
lados, en el cual el ingreso de los pallets se realiza por un lado y la retirada por el
opuesto. Por ello, son ideales para el sistema FIFO11.El segundo, llamado “Drive
In” que sólo cuenta con un acceso perpendicular al módulo y por lo tanto, los
productos se ingresan y se retiran por el mismo lado. Es el más adecuado cuando
el sistema de control de inventario es LIFO12. Se utilizan cuando el número de
SKU es muy repetitivo, y la profundidad varía de acuerdo a la necesidad y la repetición presentada de SKU.
•
Estanterías de paletización dinámica:
dinámica son módulos que cuentan con carriles dotados de rodillos que permiten el deslizamiento de los pallets formando una fila
compactándose al lado opuesto. Debe de existir una variedad de SKU relativamente limitada. Se ingresa por un lado la mercancía y se retira por el opuesto.
•
Estanterías de paletización movible:
movible son estanterías que se colocan juntas sobre bases movibles. Los pasillos de acceso se abren moviendo un número de es-
10
Siglas en inglés de Stock Keeping Unit. Se trata de un identificador o número de referencia que se utiliza para denominar a una
“unidad almacenable”, que no tiene por qué coincidir con el ítem físico.
11 Siglas en inglés de First In First Out: el primero en entrar es el primero en salir.
12 Siglas en inglés de Last In First Out: el útlimo que entra es el primero que sale.
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23
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
tos módulos. Son ideales cuando la diversidad de productos es elevada, cuando
la rotación de los productos no es intensiva, cuando el espacio implica un gran
costo y por lo tanto, el aprovechamiento del mismo supone ahorros justificables.
El sistema de movilización puede ser manual o eléctrico.
•
Estanterías para obje
objetos largos:
largos dentro de esta categoría existen principalmente
tres diferentes diseños:
1. Estantería en cantilever:
cantilever diseñada para colocar directamente objetos largos sobre brazos especiales en voladizo.
2. Estantería de compartimentos en colmena:
colmena diseñada para almacenar
horizontalmente objetos largos, cuyo acceso sólo es por el lado corto.
3. Estantería para almacenamiento vertical:
vertical diseñada para acceder sólo de
forma manual. Se utiliza para recargar el producto en la estructura.
•
Estanterías para almacén automático AS/RS13: se utilizan para almacenar pallets o contenedores. También se incluyen aquí los llamados AKL14. Suelen tener
de 15 a 35 metros de altura y pasillos de servicio angostos.
•
Carruseles horizontales o verticales:
verticales son almacenes compactos con módulos
que se desplazan hasta el puesto de trabajo del operario.
2. PROTECCIÓN JURÍDICA
JURÍDICA DE LAS MERCANCÍAS
El marco jurídico de las mercancías viene dado por las múltiples regulaciones que
afectan al transporte en sus diversos modos. El desarrollo ha sido muy variado a largo de los
tiempos y ha venido cambiando, pese a mantener desde el origen muy claro el concepto de
responsabilidad. De ello se ha derivado el contrato de seguro de las mercancías para el
transporte en sus diversas modalidades.
Los intereses económicos y los problemas de responsabilidad que surgen como consecuencia de las operaciones de transporte, generan unas necesidades de protección que
trascienden de los meros aspectos físicos.
En este sentido, en lo que concierne a la responsabilidad, hay que tener en cuenta
que el transportista tiene una obligación “de resultados”, o sea de “trasladar las personas o
cosas hasta su destino sin daño ni menoscabo”, pero, por otra parte, dicha responsabilidad
está limitada por los Convenios Internacionales o las leyes nacionales que regulan el transporte, a unas compensaciones económicas establecidas para las diversas anomalías que
puedan surgir.
Cuando el perjuicio económico excede de los límites de responsabilidad mencionados en el caso anterior (protección jurídica), la solución estriba en obtener una protección
económica adicional mediante la contratación de una póliza de seguro.
13
14
Siglas en inglés de Automated Storage & Retrieval System, esto es, Sistema de Almacenamiento y Recuperación Automático.
Siglas en inglés de Automated Knitted Liner, esto es, Almacenes Automáticos para Piezas Pequeñas.
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24
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Así pues, el transporte de mercancías requiere por si mismo del conocimiento de las
diferentes modalidades y coberturas de seguros de mercancías, así como de las diversas tipologías de seguros de transporte, dependiendo de si este es terrestre, aéreo o marítimo.
1.6. Diferentes modalidades del transporte de mercancías
De la misma forma que en el apartado anterior, tratamos ahora de detallar de una
forma más técnica y especifica, los diferentes bienes o servicios que forman parte del transporte de mercancías en su fase dinámica, y que igualmente son susceptibles de ser comercializados, representando posibles oportunidades de negocio para empresas españolas en
El Salvador.
En líneas generales, las diferentes modalidades de transporte de mercancías se pueden clasificar en:
A. TRANSPORTE POR CARRETERA
Sus principales ventajas, son la velocidad, fiabilidad, coste razonable, capacidad,
embalaje más ligero y regularidad. Por el contrario, sus principales inconvenientes son por lo
general las limitaciones en cuanto a peso y dimensiones y los tiempos de conducción y descanso establecidos.
Entre los principales tipos de vehículos para el transporte de mercancías por carretera, se pueden distinguir los siguientes:
•
Rígidos (de dos o más ejes).
•
Vehículos articulados: Constituidos por la composición de una cabeza tractora
donde va el motor y la cabina del conductor y una caja de carga independiente
(“Semirremolque”) que se apoya sobre un pivote situado en la parte posterior de
la tractora (“Quinta rueda”).
•
Trenes de carretera: Constituidos por un furgón adicional acoplado a un remolque o semirremolque normal.
Por su parte, los semirremolques se van adecuando cada vez más a los tipos de mercancías a transportar, siendo las especialidades principales los Tautliner, Semi-tautliner, Por-
ta-contenedores, Frigoríficos, Frigo-lonas, Isotermos, Cisternas, Graneles, Porta-coches y
Semirremolques Especiales.
Finalmente, una de las características peculiares de este sector es, que en él intervienen una serie de personas, tanto físicas, como jurídicas, las cuales intermedian de muy diversos modos. Así pues, los agentes que intervienen en el trasporte terrestre por carretera
son:
•
Operador de transporte (OT): Realiza una labor mediadora entre cargadores y
transportistas, actuando como cargador frente al transportista y transportista frente al cargador. Puede ser de “carga fraccionada” (OTF) o de “carga completa”
(OTC), según efectúe o no operaciones accesorias al transporte (carga, estiba,
almacenaje etc.)
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25
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
•
Centros de información y distribución de cargas: Son puntos de encuentro de
cargadores y transportistas, cuya función consiste en poner en contacto a unos y
otros para que negocien el transporte de las cargas disponibles que concurren en
oferta al centro.
B. TRANSPORTE FERROVIARIO
El transporte por ferrocarril, es igualmente terrestre y similar al transporte por carretera, pero con algunas diferencias, y es que permite transportar mayores cargas, pero con mayor lentitud. Los principales vagones de carga de mercancías existentes en el mercado, en
función de sus usos, son:
•
Cerrados: Para paquetería, bultos y carga paletizada.
•
Silos: Para transporte de cereales.
•
Tolva: Para minerales.
•
Cisterna: Para transporte de líquidos alimenticios o peligrosos.
•
Plataforma portacontenedores: Con soportes especialmente adaptados.
•
Plataforma rebajada: Para cargas de grandes dimensiones.
•
Plataformas porta vehículos: Concebidas para el transporte multimodal ferrocarril-carretera (“Ferroutage”); se las conoce bajo diversos nombres, como “piggyback”, “kanguro”, etc.
En el caso del transporte terrestre por ferrocarril, los agentes que intervienen son los
siguientes:
•
Compañía ferroviaria: Empresa dedicada a la prestación de servicios de transporte ferroviario. En la actualidad están evolucionando en muchos países de fórmulas públicas a explotación privada.
•
Operador ferroviario: Empresa dedicada a la gestión del transporte por ferrocarril
contratando el servicio para sus clientes en forma similar al operador de transporte de carretera.
Si bien es cierto, es preciso destacar que el transporte ferroviario en El Salvador, tanto de pasajeros, como de mercancías es actualmente inexistente, debido fundamentalmente
al deterioro y abandono de sus infraestructuras. Además, hasta el momento no se ha previsto ningún plan de rehabilitación o modernización de las mismas.
C. TRASNPORTE MARÍTIMO
La principal ventaja del transporte marítimo es, en líneas generales, que es el único
tipo de transporte que permite mover mercancías con grandes dimensiones y en grandes
cantidades a bajo coste, ya que las limitaciones en los buques, no son tan acusadas como
en el terrestre o el aéreo. Como contrapartida, es el más lento debido al desplazamiento por
el agua, teniendo por tanto un mayor tiempo de transito las mercancías (Transit Time).
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26
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Los diferentes tipos de buques se adecuan a la tipología de las mercancías, bien sean
mercancías en general, graneles o especiales. En este sentido, los graneles se mueven en
base a si la mercancía es liquida (Petroleros, Quimiqueros, LNG y LPG), sólida (Bulkcarriers,
Cementeros, Ore Carriers) o mixta (O.B.O).
Las mercancías especiales se mueven en buques específicamente construidos para
esos transportes, tales como RO-RO, Car Carriers, Frigoríficos y Transporte especial. Por su
parte las mercancías genéricas, se mueven básicamente en dos tipos de buques como son
los Buques Multipropósito o los Buques Portacontenedores.
En el transporte marítimo de contenedores la unidad de referencia es el TEU, que
equivale a un contenedor de 20 pies. Los principales contenedores en él tráfico marítimo son
de 20 pies (equivalente a 1 TEU) y de 40 pies (Equivalentes a 2 TEU). A su vez estos dos tipos base de contenedores pueden ser:
•
Box/Dry:
Box/Dry: Cerrado por todos los sitios y con una puerta de acceso. Este es el tipo
más utilizado habitualmente.
•
Open Top:
Top: Cerrado con lona en el techo y el cual se puede cargar por su parte
superior.
•
Flatlat-Rack:
Rack Este modelo solamente tiene suelo, y no tiene laterales, por lo cual la
carga puede sobresalir por los costados.
•
Reefer:
Reefer: Para mercancías refrigeradas, pueden ser con equipo autónomo, o solamente isotermos con acople a bordo.
•
Especiales:
Especiales: Son aplicables en especial para cargas a granel liquidas, o sólidas,
habitualmente son propiedad de los clientes, o se le alquilan en exclusiva, ya que
se utilizan en tráficos muy especiales y determinados.
Los agentes que intervienen en el transporte marítimo, y que por lo tanto conviene
nombrar, son:
•
Armador o naviero (“Shipowner”): Persona que es en general propietario de un
buque, si bien puede haber casos – fletamento por tiempo – en que no es preciso.
•
Capitán (“Master”): Profesional debidamente titulado en una Escuela Superior de
la Marina Civil, con una doble capacidad, técnica para dirigir la navegación, y jurídica para representar al estado de bandera del buque a bordo por lo la cual tiene
la condición de fedatario público.
•
Consignatario (“Ship´s agent”): Persona contratada por el armador de un buque
para que atienda a su buque en las operaciones que necesite en un puerto (prácticos, amarre, remolcadores, aprovisionamiento, carga y descarga, despachos de
aduanas y sanidad, etc.)
•
Estibador (“Stevedore”): Persona especializada en las operaciones de carga, estiba y trincado de mercancías en los buques.
•
Fletador (“Charterer”):
(“Charterer” ): Persona que contrata la utilización de un buque, para cargas de gran entidad.
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27
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
•
Fletante: Sinónimo de naviero
D. TRANSPORTE AÉREO
Las principales características de esta modalidad del transporte son la velocidad,
pues es evidente que es el más rápido de todos los medios; la distancia, ya que con esta
modalidad se pueden recorrer grandes distancias en corto plazo; la fiabilidad y regularidad,
dado a que es de todos el que tiene una mayor exactitud en la entrega; el tamaño de la carga, pues está sujeto a las dimensiones y pesos máximos de los aviones; la fragilidad, debido
a que permite transportar mercancías más frágiles; y el alto coste.
La carga aérea, se mueve en los aviones normales de pasajeros, y en aviones dedicados en exclusiva a carga. Los aviones comerciales se clasifican en dos tipos principales,
en función de la estructura de su fuselaje:
•
Narrow Body (Fuselaje estrecho): Son aviones de pasillo único, con un diámetro
de fuselaje entre 3 y 4 metros de ancho; Ejemplos: MD, Fokker, ATR, CASA.
•
Wide Body (Fuselaje ancho): Son aviones de doble pasillo, con un fuselaje entre
5 y 6 metros de ancho. Actualmente los más extendidos, debido a su capacidad.
Ejemplos: Airbus A380, Boeing 747 y 787, MD
La carga en bodegas debido a la estructura del fuselaje, se efectúa mediante contenedores o pallets con dimensiones normalizadas, y la movimientos por las terminales aéreas
se hace con material rodante adecuado a las dimensiones mencionadas, con plataformas
elevadoras que permiten mover el material mediante caminos de rodillos, para facilitar los
movimientos y la estiba interna dentro de las bodegas de carga del avión.
Los agentes que intervienen en el transporte aéreo, y que por lo tanto conviene nombrar, son:
•
Compañía aérea: Empresa dedicada a prestar servicios de transporte aéreo.
•
Agente de carga aérea (Agente IATA): Empresa con la necesaria solvencia técnica y financiera según baremos establecidos por la Asociación Internacional de
Transportistas Aéreos (IATA) cuya función es asesorar y organizar los transportes
aéreos de sus clientes.
•
Compañía de manipulación o “handling”: Empresa especializada en las operaciones de recepción, carga y estiba de las mercancías en los aeropuertos.
E. TRANSPORTE INTERMODAL/MULTIMODAL
INTERMODAL /MULTIMODAL
El transporte intermodal, es aquel que, bajo un solo contrato de transporte, varios
transportistas operan en modos diferentes. Un ejemplo claro de ello es el transporte internacional en contenedores.
Las ventajas de este tipo de transporte son la reducción de las “manos” de estibadores, la disminución de tasa de robos y de daños, el acortamiento de plazos de transporte, el
abaratamiento de los costes de transporte, la reducción de los controles e inspecciones, la
simplificación documental, y el mejor seguimiento gracias al control informático.
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28
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Los tipos de sistemas intermodales de transporte son:
•
CarreteraCarretera-ferrocarril (Ferroutage o Piggyback):
Piggyback): Conjunto de técnicas para cargar camiones completos sobre el tren. Existen de varios tipos, siendo los principales el Sistema U.F.R y el Canguro o Transtrailer.
•
BarcoBarco-Carretera
Carretera:
rretera: Sistema de transporte combinando el transporte terrestre y el
marítimo. Hay varios sistemas y los principales son el Ro-Ro, Ro-Lo, Lo-Lo, Fee-
der y Lash.
Los agentes que intervienen en el transporte multimodal, y que por lo tanto conviene
nombrar, son:
•
Operador de transporte multimodal (OTM):
(OTM Empresa especializada en organizar
las operaciones de transporte multimodal con total responsabilidad, actuando
como arquitecto de la operación y emitiendo el documento pertinente (normalmente el conocimiento de embarque de la Federación Internacional de Transitarios FIATA).
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29
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
II.
ANÁLISIS DE LA OFERTA
OFERTA
En este apartado, se van a detallar las condiciones que presenta El Salvador para ser
competitivo, en términos de desarrollo logístico e infraestructuras. En función, de ellas se determinará su potencial logístico y sus posibilidades de convertirse en un centro o plataforma
logística a nivel regional e internacional.
Gráfico 3.
3 . Condicione
Condiciones
ondiciones e infraestructuras logísticas en El Salvador
Fuente:
Fuente Agencia de Promoción de Exportaciones e Inversiones de El Salvador - PROESA. Junio 2012
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30
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
1. TRANSPORTE TERRESTRE
La infraestructura vial tiene una importancia estratégica significativa para el comercio
nacional e internacional. En este sentido, la ubicación geográfica de El Salvador sin salida al
océano Atlántico, implican un uso extensivo de los puertos de Guatemala y Honduras para el
comercio internacional, lo que, unido a la construcción del Puerto de La Unión15, asigna a la
red vial una importancia estratégica para la competitividad del país, de acuerdo con sus objetivos de convertirse en un centro logístico regional.
1.1. Infraestructuras
En primer lugar, es preciso recordar nuevamente que el transporte ferroviario16 en El
Salvador, tanto de pasajeros, como de mercancías es prácticamente inexistente (solo existe
una única línea de pasajeros que hace el mismo recorrido dos veces al día), debido fundamentalmente al deterioro y abandono de sus infraestructuras, y por el momento no se ha
previsto ningún plan de rehabilitación o modernización de las mismas. Este hecho, hace que
en lo sucesivo cuando hablemos de infraestructuras de carácter vial, nos refiramos en todo
caso, al transporte terrestre por carretera.
Dicho esto, el Foro Económico Mundial califica la infraestructura general del país como la segunda más competitiva de Latinoamérica para el ranking 2008-2009, y como la mejor de Centroamérica. En parte, este logro se debe a que en noviembre de 2000, el gobierno
creó el Fondo de Conservación Vial (FOVIAL), modelo de éxito en América Latina.
La institución proporciona mantenimiento al 100% de la red vial nacional prioritaria,
tanto de vías pavimentadas (3.379 km) como no pavimentadas (3.165 km), con una extensión
total de 6.544 kilómetros en todo El Salvador.
Las principales carreteras internacionales del país17 forman parte de la Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas (RICAM), que conecta los principales centros de producción y distribución de los países de la región con los puertos internacionales, desde el
Canal de Panamá hasta la frontera con Estados Unidos en Texas.
Estas carreteras, las que tienen una importancia significativa para el comercio nacional e internacional, cruzan por las principales ciudades de los departamentos de San Salvador, San Miguel, Santa Ana, Usulután, La Libertad y Sonsonate, y conecta los puertos de
Acajutla, La Unión, el aeropuerto de Comalapa y los principales pasos fronterizos de La
Hachadura, El Amatillo, El Poy, Las Chinamas.
Los principales corredores que forman parte del Proyecto Mesoamérica (antes Plan
Puebla Panamá, PPP) son:
a) Corredor del Atlántico,
Atlántico, que involucra la construcción, rehabilitación y mejoramiento del corredor vial de integración entre México, Belice, Guatemala, Hondu-
15
Más información: www.puertolaunion.gob.sv
Más información:
información: Ferrocarriles Nacionales de El Salvador:: http://www.fenadesal.gob.sv/
17 Fuente: Infraestructura Vial y Competitividad” del Informe de Desarrollo Económico y Social (IDES) 2006
16
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31
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
ras y El Salvador, vinculando al puerto de La Unión, sobre el Océano Pacífico, con
la zona Atlántica de Honduras y con el puerto mexicano de Coatzacoalcos.
b) Corredor del Pacífico (Puebla – Panamá),
Panamá), que involucra la construcción, rehabilitación y mejora del corredor vial de integración entre Ciudad de Panamá y la ciudad de Puebla en México, siguiendo la ruta del litoral Pacífico.
c) Ramales y Conexiones Regionales Complementarios,
Complementarios, que incluye una serie de
carreteras que complementan a los Corredores de Integración Pacífico y Atlántico
para conformar la Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas (RICAM), integrando los principales centros de producción y distribución con los puertos internacionales, desde el Canal de Panamá hasta la frontera con Estados Unidos en
Texas. Además, posteriormente se incorporaron la habilitación de seis corredores
interoceánicos en la región.
Dentro de los proyectos del PPP, los que involucran a El Salvador incluyen el Corredor del Pacífico (que corresponde a la carretera del Litoral), y tres de los seis corredores interoceánicos: el primero, que une el Puerto La Unión con el Puerto Cortés, en Honduras, lo
que se ha dado en llamar “canal seco”; el segundo, que parte de La Libertad, pasa por el
anillo periférico de San Salvador y el paso fronterizo de El Poy para llegar a San Pedro Sula y
luego conectarse con el “canal seco”; y, el tercero, que une al puerto de Acajutla vía el paso
fronterizo de Anguiatú con el corredor interoceánico de Guatemala a la altura de Río Hondo.
1.2. Principales limitaciones del transporte por carretera
Actualmente, la infraestructura vial en El Salvador presenta importantes limitaciones,
entre las que se encuentran:
18
•
Las velocidades promedio que se pueden alcanzar son muy lentas para el
promedio internacional. Se observan deficiencias en el diseño de las carreteras y
en la cantidad y diseño de sus accesos, en la gestión integrada de los derechos
de vía, así como problemas de cuellos de botella en carreteras y el congestionamiento en algunas zonas urbanas18.
•
La legislación del sector es obsoleta y presenta vacíos. Parte del problema es
la falta de claridad en la delimitación de las competencias sobre las calles y carreteras, pero sobre todo sobre la administración de los derechos de vía, entre el Ministerio de Obras Públicas (MOP), a quien la Ley de Carreteras y Caminos Vecinales asigna esta responsabilidad, y las municipalidades, que están regidas por el
Código Municipal. Las recientes modificaciones a la ley del Fondo de Conservación Vial (FOVIAL), añaden complejidad a este problema.
•
La red de carreteras pavimentadas no está distribuida
distribuida adecuadamente en totodo el territorio.
territorio. Esta más centrada hacia los principales centros de producción.
Los departamentos del norte del país cuentan con una densidad de caminos pavimentados mucho más baja que el promedio nacional y enfrentan mayores difi-
Fuente: Banco Mundial 2006
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32
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
cultades de conectividad hacia las principales carreteras del país. Con la construcción de la carretera longitudinal del norte se mejorará este aspecto.
En este contexto, el desarrollo futuro de la red vial supone el equilibrio entre dos
grandes objetivos: contribuir a la competitividad del país para el comercio internacional y
permitir el desarrollo social de todos los pobladores. El reto, por lo tanto, es doble: por un
lado, la inserción exitosa en la red regional de carreteras y corredores logísticos, y por otro,
llevar conectividad a las zonas y comunidades más pobres.
El principal obstáculo, para alcanzar dichos objetivos son las considerables necesidades de inversión que se requieren para desarrollar y mantener la infraestructura vial. Según diversos estudios19, se estimó que para modernizar el sistema vial de El Salvador, había
que duplicar la red vial pavimentada del país y alcanzar dentro del programa “Iniciativa El
Salvador 2024”, los 6.000 km pavimentados en 2024, lo que requeriría aproximadamente una
inversión anual de 60 millones de dólares, cifra ligeramente superior a la recaudación anual
del Fondo de Conservación Vial (FOVIAL).
1.3. Líneas de acción estratégicas a corto plazo (2012(2012 -2013)
Dentro de programa “Iniciativa para la Competitividad” que desarrolla la Fundación
Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES), se ha elaborado una agenda
de acciones estratégicas a llevar a cabo en el periodo 2012-2013. En su vertiente de infraestructura vial y transporte destacan las siguientes recomendaciones20:
1. Desarrollar los corredores logísticos prioritarios.
prioritarios.
Propiciar que se realicen las acciones oportunas para que puedan ejecutarse en el
menor plazo los proyectos viales que mejoren el tráfico de carga y pasajeros entre los principales puertos, aeropuertos y centros de producción. Entre ellos, es prioritaria la ampliación a
4 carriles del trayecto de la carretera del Litoral, desde el desvío a Comalapa hasta Zacatecoluca.
La red vial nacional debe insertarse exitosamente en una red regional de carreteras y
corredores logísticos. Al respecto, un buen punto partida es el marco que proporciona la
Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas (RICAM) del Proyecto Mesoamérica. Las
carreteras del Litoral y Panamericana forman parte de esta red; su rehabilitación y ampliación
contribuirían a mejorar la competitividad; no obstante, esto requiere una cantidad considerable de recursos.
2. Mejorar la institucionalidad.
institucionalidad
Modernizar la legislación del sector, delimitando claramente las competencias de cada institución, principalmente las del Ministerio de Obras Públicas y las municipalidades.
Desarrollar instrumentos legales para el mantenimiento de la operatividad de las carreteras;
aplicar la regulación del uso de los terrenos a los costados de los caminos y los derechos de
19
Fuente: Enade 2006
20
Fuente:
Fuente: Agenda de Competitividad 2012/2013: Propuesta de Acciones - FUSADES
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33
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
vía, protegiendo así la fuerte inversión hecha a la fecha en la reconstrucción de la red primaria de caminos.
Fortalecer la capacidad de evaluación de proyectos, así como la capacidad de planificar y coordinar hacia el futuro; promover la coordinación intermodal de las diversas instituciones relacionadas con el transporte (carreteras, puerto, aeropuerto, etc.). Para ello, será
imprescindible buscar acuerdos para que se revise la Ley General de Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial para que el Viceministerio de Transporte modernice el sector carreteras, redefiniendo competencias entre los diversos organismos.
Finalmente, el marco legal deberá, además, facilitar y propiciar la comunicación y
coordinación entre el Ministerio de Obras Públicas (MOP), quien tiene a su cargo el desarrollo de la infraestructura, y el Viceministerio de Transporte, encargado de regular los servicios
de transporte.
3. Coordinar esfuerzos con países de la región.
región
Coordinar con los demás países de la región, las inversiones en los corredores viales
que son comunes. Esta coordinación no debe limitarse al desarrollo vial, sino también a los
aspectos complementarios (aduanas, normativas, etc.).
Según la opinión de algunos expertos21, El Salvador para tener éxito y ser reconocido
debe seguir una estrategia de especialización. Esto es, en Centroamérica los países son muy
pequeños como para que cada uno tenga su propia infraestructura, por lo que hace falta un
serio ejercicio de coordinación regional, para que se pongan de acuerdo entre los diferentes
países para ver quien va a ser qué. No es lógico que todos los países en Centroamérica estén haciendo exactamente lo mismo.
Así pues, se debe trabajar en bloque siguiendo una estrategia integral, olvidando el
individualismo como estrategia de crecimiento, y empezar a pensar en Centroamérica como
una sola región.
4. Continuar los esfuerzos por mejorar la distribución de la conectividad
conectividad.
Continuar con los esfuerzos para mejorar los caminos rurales y continuar mejorando
la distribución de la red vial, buscando la conectividad de las comunidades más pobres.
2. TRANSPORTE MARÍTIMO
En El Salvador, el transporte marítimo es importante, un 42% de las empresas salvadoreñas encuestadas en el REDI-SR22 manifestaron que utilizaban este tipo de transporte.
No obstante, la falta de puertos adecuados y las pocas opciones de navieras, en parte por la
baja carga que genera el país, hacen que una proporción importante de la misma que sale
vía marítima lo haga a través de puertos de Guatemala y Honduras23; lo que encarece el cos-
21
Fuente: El Salvador como Centro Logístico. ANEP Unidad Empresarial 2007.
Fuente: Desarrollos Económicos Recientes en Infraestructura Informe Estratégico (REDI-SR), Banco Mundial, 2006.
23 De acuerdo con el estudio de mercado de Nathan Associates, elaborado para CEPA, El Salvador genera el 17% de los 1,6 millones de contenedores que moviliza el CA-4 (Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua), de los cuales el 72% se mueven por el
22
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34
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
te del transporte, alarga los tiempos de entrega y aumenta la inseguridad, haciendo bastante
dependiente al país del funcionamiento de las aduanas y decisiones gubernamentales de
otros países.
2.1. Infraestructuras
En el país se encuentran dos puertos principales: el puerto de Acajutla, ya en operaciones, y el puerto La Unión, que está a la espera de ser concesionado a un operador internacional.
El Puerto de Acajutla ubicado al occidente del país en el departamento de Sonsonate,
es el único puerto operativo de El Salvador en la actualidad. En los últimos 5 años, ha mantenido un crecimiento constante del 20%. En el año 2008 movilizó 4,8 millones de TM y
166.000 TEU (70% granel - 30% contenedores). Cuenta con 79 manzanas para desarrollo
extra portuario y sus muelles tienen un frente total de atraque de 1.300 metros variando su
profundidad de los 8 a los 12 metros.
Por su parte, el Puerto de la Unión es la apuesta logística de El Salvador y es el proyecto de mayor envergadura portuaria de las últimas décadas; diseñado como un puerto regional, es el más grande y moderno del área en el Pacífico, con un total de 262 hectáreas y
capacidad para 4 mil contenedores; con 15 metros de profundidad lo que la faculta para recibir buques portacontenedores de hasta 7.500 TEU. Una vez completadas las dos fases de
expansión tendrá capacidad para manejar más de 1,5 millones TEU, ya que cuenta con terminales modernas para carga a granel y en contenedores, terminales para pasajeros, y capacidad para recibir buques de tercera generación, llamados Post-Panamax.
Al excluir el canal de Panamá, se puede aseverar que la infraestructura del puerto La
Unión se encuentra por encima de la de sus competidores más cercanos en el Pacífico, entre ellos puerto Caldera en Costa Rica y Lázaro Cárdenas en México, y aún sobre la del
puerto Quetzal en Guatemala, que es el principal puerto de Centroamérica. Por otra parte, la
distancia entre el puerto La Unión y Tegucigalpa (125 km) es menor que la distancia entre
puerto Cortés, en el Atlántico, y la capital hondureña (299 km); por lo que se prevé captar
carga de Honduras, también de Nicaragua, y, tal vez, de Guatemala.
En 2008, cuando estaba por finalizar la construcción de la obra, los estudios y análisis
sobre el puerto La Unión indicaban que la mejor opción era una concesión maestra a un
operador privado de experiencia mundial; y en esa línea, la Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma (CEPA) presentó a la Asamblea Legislativa, una propuesta de concesión.
Atlántico; y el puerto de Acajutla únicamente maneja el 10% de esta carga regional del CA-4, ya que el 59% de la carga salvadoreña
se maneja a través de puertos extranjeros.
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35
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Gráfico 4.
4 . Antecedentes históricos sobre el desarrollo del Puerto de la Unión
Fuente:
Fuente Estudios Estratégicos. Competitividad 2011 – Infraestructura: puertos y aeropuerto en El Salvador. FUSADES
No obstante, por ser un año preelectoral, la discusión se tornó política; no se logró un
acuerdo con este tipo de concesión, y varios legisladores propugnaban por un asocio público-privado con distintos porcentajes de participación entre el Estado y el concesionario. La
discusión no prosperó en la Asamblea Legislativa y una vez terminada la obra a finales de
2008, el gobierno se encontró con una infraestructura que implicaba gastos millonarios sin
que hubiera una contraparte de ingresos.
En abril de 2010, el nuevo gobierno contrató a la Corporación Financiera Internacional
(IFC, por sus siglas en inglés), institución del Banco Mundial, para asesorar en el proceso de
concesión. En el primer trimestre de 2011, la IFC recomendó dar el puerto en concesión bajo
la modalidad Landlord, es decir, a un operador privado y sin participación estatal en la operación del puerto. En este tipo de concesión, el suelo y la infraestructura portuaria siguen
siendo del Estado, quien es, además, el encargado de dictaminar las políticas y de vigilar el
cumplimiento de las regulaciones sobre las actividades portuarias, así como de supervisar
que se realicen los compromisos adquiridos por el operador del puerto. Sin embargo, el operador es el responsable de toda la inversión y del manejo del puerto, asumiendo completamente los riesgos de la operación.
Lo anterior es prácticamente la misma forma de concesión contemplada en el proyecto presentado por CEPA en 2008, con la variante de que no se incluyen las áreas aledañas o extraportuarias; además, el Estado queda encargado del manejo de los canales de acceso y área marítima, esto debido, en parte, a que aún no se tienen datos precisos sobre el
problema del azolvamiento posterior a la finalización del puerto; además, no se darán en
concesión los dos puertos juntos (La Unión y Acajutla).
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36
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
2.2. Implicaciones de la operación del Puerto
Pu erto de la Unión por parte de CEPA
En 2010, el gobierno decidió que CEPA comenzara a operar el puerto, mientras se
presentaba el estudio de la IFC y se determinaba el tipo de modalidad de concesión. Con
esta medida transitoria se esperaba que los ingresos generados por la llegada de barcos
compensaran parte de los gastos fijos del puerto, cuyos costes de operación se estiman entre 100 y 160 mil dólares mensuales en concepto de salarios, mantenimiento, seguridad y
servicios básicos, aparte de los 10 millones de dólares anuales por pago de servicio de la
deuda.
Sin embargo, desde junio de 2010, mes en el que CEPA comenzó a operar el puerto,
hasta marzo de 2011, sólo llegaron seis embarcaciones y se descargaron 250 contenedores,
generándose ingresos aproximadamente por 200 mil dólares, que no han logrado cubrir los
costes del puerto24.
Es obvio, por tanto que existen limitaciones en esta forma de operar el puerto. Entre
ellas, cabe destacar las siguientes:
1. En primer lugar, el puerto no está adecuadamente equipado, y sólo posee lo mínimo para funcionar de manera parcial; el gobierno no tiene fondos para la inversión que requiere equiparlo y operarlo eficientemente, y la expectativa de su concesión hace que se pospongan algunas inversiones.
2. Por otro lado, aunque el azolvamiento es un proceso natural, la poca actividad del
puerto hace que su canal de acceso pierda profundidad más rápidamente, siendo
ésta ya de 12,5 metros, a pesar de haberse construido para 15 metros. El proceso
de dragado es importante para evitar que se pierda una de las ventajas con las
que fue construido el puerto, que es la capacidad de recibir buques de tercera
generación o Post-Panamax; este procedimiento de dragado tiene un coste elevado.
3. En tercer lugar, en la actualidad no hay suficiente carga para hacer rentable al
puerto; y no se está en capacidad de identificar mercados de servicios de transporte marítimo, ni se tienen los contactos para atraer rutas y navieras, lo que sí
podría hacer un operador portuario internacional. Al no lograrse esto, la zona
oriental no puede convertirse en un polo de desarrollo; no hay generación de empleo, ni se puede aprovechar el recurso humano capacitado por los institutos del
Modelo Educativo Gradual de Aprendizaje Técnico y Tecnológico (MEGATEC) en
La Unión para laborar en el puerto.
Finalmente, se pierden oportunidades y El Salvador se rezaga frente a sus vecinos,
que sí están invirtiendo en modernizar sus instalaciones portuarias; lo que tiene implicaciones negativas importantes para el país, sobre todo considerando que las navieras se están
moviendo hacia esquemas cada vez más eficientes, y que se estima que en 2015, el volumen proyectado de carga excederá la capacidad del puerto de Acajutla.
Construir un puerto moderno es un proceso largo que puede demorarse muchos
años y requiere de una inversión millonaria. En el caso del puerto La Unión, los primeros estudios de factibilidad se iniciaron diez años antes de la finalización de su construcción. El
24
Se estima que si el puerto estuviera concesionado, el gobierno podría recibir al menos 8 millones de dólares anuales.
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37
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Salvador ya dispone de esta infraestructura, lo que le da una ventaja sobre sus vecinos que
todavía no cuentan con este tipo de instalación; pero esta ventaja no es permanente.
Existen, además, otros puertos que pueden llegar a ser más atractivos, sobre todo
los situados en México, Guatemala y Costa Rica, donde se pueden manejar, a corto plazo,
volúmenes más grandes de carga. Por tanto, cuanto más se demore la concesión, mayores
pérdidas monetarias tendrá el gobierno, persistirá el desempleo en el área y no se resolverán
los problemas de pérdida de competitividad de las exportaciones por el alto coste de transporte, demoras logísticas, y mayor dependencia de los puertos de otros países.
2.3. Líneas de acción estratégicas a corto plazo (2012(2012 -2013)
Como hemos visto con antelación, dentro de programa “Iniciativa para la Competitividad” que desarrolla la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social
(FUSADES), se ha elaborado una agenda de acciones estratégicas a llevar a cabo en el periodo 2012-2013. En su vertiente de infraestructura portuaria destacan las siguientes recomendaciones:
1. Institucionalidad de entes reguladores
Confirmar el papel de la Autoridad Marítimo Portuaria (AMP) como ente regulador de
obra concesionada y encargado de establecer multas y tarifas; revisar y armonizar el marco
legal de CEPA, AMP y PROESA y armonizar esta legislación con la Ley de Adquisiciones y
Contrataciones de la Administración Pública (LACAP); para evitar duplicidad de funciones y
posibles conflictos.
Actualmente no existe plena aceptación de parte de CEPA sobre el papel de la AMP
en la supervisión de la obra concesionada, lo que debe establecerse claramente. Por otra
parte, es necesario modernizar la ley de CEPA. Asimismo, deben armonizarse las multas, ya
que también hay diferencias entre las que establece la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP) y la Ley de la Autoridad Marítima Portuaria (AMP).
2. Concesión del Puerto de la Unión
Sumar esfuerzos para la exitosa concesión del puerto La Unión en el año 2012. La
concesión del puerto permitirá que el gobierno obtenga ingresos o reduzca las pérdidas que
representa tener el puerto sin operar.
De la concesión del puerto La Unión depende la priorización de obras de infraestructura y el desarrollo de áreas extra-portuarias, e incluso la factibilidad de un área económica
especial alrededor del puerto. Además, la concesión del puerto es un elemento importante
para lograr convertir al país en un centro de distribución regional, más aún considerando que
los países de la región están modernizando su infraestructura portuaria.
3. Operación del dragado
Impulsar que se haga la planificación del dragado, basada en un análisis costebeneficio, definiendo la capacidad de los buques que realmente atracarán en La Unión. La
función de realizar el dragado ha quedado como responsabilidad del gobierno, aún después
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38
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
de concesionar el puerto; ya que cuando finalizó la construcción del puerto no se tenía un
estudio preciso sobre el coste que esto representaría anualmente.
La labor de dragado representará un gasto anual alto para el gobierno, por lo que debería de estar debidamente contemplado en los presupuestos anuales.
4. Desarrollo de áreas extraextra-portuarias
Para hacer del puerto La Unión uno de los mejores de la región, es indispensable
ofrecer condiciones ventajosas dentro de la infraestructura portuaria, pero también en sus
zonas aledañas, para poder así disponer de los servicios de apoyo complementarios, generándose un círculo virtuoso de atracción de inversiones; por lo que debería definirse una estrategia para el desarrollo futuro de las áreas extra-portuarias de La Unión y Acajutla.
Otro elemento clave en el éxito de las operaciones portuarias es contar con una infraestructura terrestre que facilite el acceso al puerto y su conexión con San Salvador y otros
puntos del país y con capacidad de soportar mayor peso. Debe haber un plan integral sobre
el desarrollo de infraestructura para conectar el puerto, lo cual debe hacerse en forma coordinada entre el Ministerio de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano
(MOP), CEPA, Fomilenio y autoridades municipales, entre otros.
5. Coordinación con otros puertos de la región
Además, debe existir una interconexión con puertos del Atlántico y ciudades principales de los países vecinos. Por lo tanto, debe impulsarse el canal seco con puerto Cortés,
que debe ser considerado como un corredor de valor agregado; y debe desarrollarse un sistema logístico y de aduanas eficiente, armonizado con las naciones de la región.
2.4. Decreto de Ley de Concesión del Puerto de la Unión
Con 71 votos a favor los señores Diputados de la Honorable Asamblea Legislativa
aprobaron el pasado jueves 8 de septiembre de 2011 el Decreto de Ley de Concesión de la
Terminal Portuaria Multipropósito Especializada en Contenedores, Fase I, del Puerto de La
Unión Centroamericana, el cual faculta a la Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma (CEPA)
a elaborar y promover las bases de licitación pública internacional para seleccionar al concesionario, un operador portuario de clase mundial especializado en el manejo de contenedores.
El Decreto aprobado tiene por objeto establecer las condiciones, el plazo, el monto
de las inversiones y demás requisitos exigibles para el proceso de Concesión de la terminal
Marítima.
De acuerdo a la legislación aprobada el plazo de concesión puede ser de hasta 30
años y podrá ser prorrogado mediante la solicitud escrita en el período de los años 25 y 26
de la concesión. Durante el período de la concesión, el concesionario tendrá a su cargo la
administración, equipamiento, explotación comercial, desarrollo de la infraestructura, promoción, posicionamiento internacional y generación de negocios en el puerto.
Durante los primeros cinco años de vigencia, el concesionario deberá ejecutar un plan de inversiones iniciales por un monto de al menos 30 millones de dólares, para el equipamiento y
funcionamiento de las instalaciones portuarias. El concesionario deberá adquirir los equipos
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39
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
operativos con los que ya cuenta CEPA en el Puerto de La Unión, los que se detallarán en
las bases de licitación y el contrato de concesión; dichos equipos se computarán a cuenta
de la inversión inicial ya mencionada.
El decreto establece también los requisitos que deberán cumplir las empresas licitantes para poder participar en el proceso de concesión, entre las cuales deberán demostrar
que poseen una solidez financiera no menor a 40 millones de dólares. También deberán demostrar que poseen la experiencia técnica para operar el puerto, en base a una acreditación
del manejo de volúmenes mínimos de TEU´s (Unidades Equivalentes a Contenedores de 20
pies de longitud), el cual no podrá ser menor a 600 mil TEU´s anuales durante los últimos 3
años.
Además el concesionario deberá pagar a la CEPA una contraprestación como pago
inicial, más una renta mínima anual o un canon variable a pagar, el que sea mayor. Dichos
pagos serán establecidos como factor de competencia en las Bases de Licitación.
El ante proyecto de ley fue estudiado por el Señor Presidente de la República, Don
Carlos Mauricio Funes, quien dio su aval para enviarlo a la Honorable Asamblea Legislativa
para la discusión y aprobación de dicha ley. El documento fue entregado el 21 de marzo de
2011, donde por más de 5 meses fue estudiado y discutido en la Comisión de Hacienda y
Especial de Presupuesto, hasta su aprobación por todas las fracciones políticas ahí representadas.
BIENES AFECTOS A LA CONCESIÓN
La infraestructura portuaria que quedará afecta a la concesión y que deberá ser inscrita en el Registro Marítimo Salvadoreño (RMS) es la siguiente:
a) Un frente de atraque de 560 metros lineales, de los cuales 220 metros tienen una
profundidad de diseño de 14 metros y 340 metros con una profundidad de diseño
de 15 metros.
b) Un frente de atraque lateral de 340 metros lineales, en tanto no se desarrollen las
áreas situadas al costado noroeste del puerto, de los cuales 100 metros tienen
una profundidad de diseño de 6 metros y 240 metros tienen una profundidad de
diseño de 9,5 metros.
c) Un área terminal, con una extensión superficial de 346.578 metros cuadrados,
que comprenden las siguientes facilidades:
i. Una plataforma de muelle con una extensión superficial de 32.064,05
metros cuadrados.
ii. Un patio de contenedores pavimentado con una extensión superficial
de 94.137,83 metros cuadrados, para el manejo de carga contenedorizada, con sus correspondientes facilidades para el almacenamiento de
contenedores refrigerados.
iii. Un área no pavimentada de uso multipropósito para el manejo de todo
tipo de carga, con una extensión superficial de 220.376,45 metros
cuadrados.
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40
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
BIENES E INGRESOS DEL CONCESIONARIO
Todos los bienes muebles que adquiera el concesionario serán de su propiedad durante la vigencia de la concesión, por lo que conservará la libre disposición de los mismos
durante dicho periodo. Será el contrato de concesión el que regulará los alcances, formas y
condiciones en que dichos bienes pasarán al dominio de CEPA al finalizar la concesión.
Con el objetivo de garantizar el acceso a la financiación para el adecuado equipamiento y posicionamiento del puerto, el concesionario podrá otorgar como garantía los equipos y demás bienes propios, así como sus ingresos percibidos o esperados por los servicios
portuarios que presten en virtud de la concesión, dichas garantías no podrán otorgarse más
allá del plazo que dure la concesión.
ASPECTOS TARIFARIOS
El concesionario cobrará por los servicios que presta a los usuarios del puerto, según
la estructura de precios y hasta los valores máximos establecidos en el pliego tarifario inicial
aprobado por la Autoridad Marítima Portuaria (AMP) a solicitud de CEPA. El pliego tarifario
establecerá las tarifas máximas a ser cobradas por los servicios regulados, durante los primeros cinco años.
El pliego tarifarios de operaciones podrá ser modificado por la AMP, a petición del
concesionario, cumpliendo con los procedimientos establecidos en la Ley General Marítimo
Portuaria. Las tarifas deberán ser aprobadas, tomando en cuenta las condiciones del mercado, el nivel de inversión que se efectúe y con los niveles de eficiencia operativa que se proporcione a las navieras y a los importadores y exportadores locales.
Con el propósito de contribuir a lograr el posicionamiento internacional del Puerto de
la Unión, durante la vigencia de la concesión, el concesionario podrá ofrecer libremente descuentos en las tarifas, en el marco de aplicación de su política comercial.
Para mayor información relativa a la política de tarifas, recomendamos visitar la Web
www.puertolaunion.gob.sv , donde se detallan los pliegos tarifarios en torno a:
•
Descuentos
•
Tarifas de Servicio a Buques y Manejo de Contenedores
•
Tarifas de Carga a Granel Sólido y a Carga Rodante
CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
Durante el plazo de concesión, el concesionario deberá cumplir todas las obligaciones laborales y de género establecidas en la legislación salvadoreña, los convenios internacionales y la política nacional de Seguridad y Salus Ocupacional. Además, deberá cumplir
con todas las disposiciones emitidas por el Ministerio de Trabajo y Prevención Social
(MTPS).
Así mismo, el concesionario deberá desarrollar y capacitar permanentemente a sus
trabajadores, con el propósito de aumentar la productividad, mejorar la calidad del servicio y
adaptar a los trabajadores a la modernización tecnológica y comercial de la gestión portuaria. Además, el concesionario deberá dar prioridad en la contratación de personal a los tra-
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41
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
bajadores que actualmente trabajan en el Puerto de la Unión. Adicionalmente, CEPA garantizará la estabilidad laboral del personal de la institución que no sea absorbido por el concesionario.
DEVOLUCIÓN DE LAS INSTALACIONES
Al finalizar el periodo de concesión, el concesionario deberá entregar al Estado las
instalaciones portuarias en óptimo estado de conservación y funcionamiento, de conformidad con lo establecido en las bases de Licitación y Contrato de Concesión, para que estas
las administre nuevamente la CEPA.
A fin de garantizar una entrega ordenada de las instalaciones, dos años antes de finalizar el contrato se formará una comisión integrada por representantes de la concesionaria y
de CEPA, bajo la supervisión de la AMP, la cual se encargará de administrar el traspaso ordenado de las instalaciones y la continuidad de los servicios.
3. TRANSPORTE AÉREO
La infraestructura y servicios aeroportuarios tienen cada vez mayor importancia por el
creciente flujo de turismo recreativo y de negocios, así como por la diversificación de las exportaciones que requieren de un transporte más rápido (ejemplo: perecederos, maquila y
bienes con alto valor agregado).
Para que El Salvador sea un centro logístico y de distribución, es indispensable que
cuente con un aeropuerto moderno y amplio; que pueda operar con un elevado movimiento
de pasajeros y carga; que brinde servicios aeroportuarios eficientes, con costes competitivos, y distintas alternativas; así como servicios relacionados también eficientes (migración,
aduanas, etc.); y que tenga certificaciones internacionales.
3.1. Infraestructuras
El Salvador tiene la ventaja natural de
su ubicación geográfica; pero, además, la localización de su aeropuerto, el Aeropuerto Internacional de El Salvador (AIES), es privilegiada;
la extensión grande de terrenos a su alrededor
(240 manzanas) y su ubicación con respecto al
nivel del mar, facilitan el despegue y aterrizaje
de las naves.
Por otro lado, tiene la pista más larga y
las mejores instalaciones de la región centroamericana (El Aeropuerto cuenta con un área total de 1.023 hectáreas; la pista tiene una longitud de 3.200 metros y una altitud de 30,78 metros sobre el nivel del mar). Además, es el único aeropuerto certificado en Centroamérica, ya que cumple con normas de seguridad operacional de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), y está equipado con un
sistema especializado en seguridad.
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42
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
El aeropuerto ha manejado un flujo creciente de pasajeros y carga en la región, y hay
experiencias positivas en logística para convenciones regionales de negocios en el país.
Además, se han incorporado algunas líneas aéreas como Iberia, y otras han expresado su intención de hacer escala en el aeropuerto.
En la actualidad, el AIES es el hub de la aerolínea AviancaTaca, lo que lo ha convertido en el centro de conexiones en la región. Asimismo, la alianza AviancaTaca representa una
oportunidad para abrir nuevas rutas y operaciones con vuelos directos fuera del continente
americano, lo que podría contribuir a bajar las tarifas.
Por su parte, la empresa Aeroman, que está ubicada en las instalaciones del AIES,
goza de reconocimiento internacional en el mantenimiento de aviones y mantiene relaciones
mundiales, que pueden ayudar a la internacionalización del aeropuerto.
Finalmente, es preciso recordar que El Salvador también cuenta con el Aeropuerto Internacional de Ilopango que esta situado en el municipio de Ilopango, al oriente de la ciudad
de San Salvador. Sirvió durante muchos años como el principal aeropuerto internacional,
hasta que fue sustituido por el Aeropuerto Internacional de El Salvador (AIES). En la actualidad, es usado para la aviación militar y vuelos chárter. También acoge el espectáculo aéreo
anual de Ilopango. Es además, sede del Museo Nacional de Aviación de San Salvador, que
se encuentra en el antiguo edificio de la terminal.
3.2. Algunos aspectos del AIES que deben mejorarse
En 2006, FUSADES realizó un análisis sobre la situación del aeropuerto25, observándose en ese entonces básicamente los mismos elementos positivos que hacen que AIES sea
el mejor de la región; sin embargo, en ese año ya se mencionaba también, como un problema que requería atención, el creciente congestionamiento en las horas pico, sobre todo en el
tráfico de pasajeros.
De acuerdo con indicadores de utilización de capacidad instalada del AIES, en 2006,
el área comercial, las oficinas y los mostradores de las aerolíneas, así como la unidad de
emergencia, se encontraban trabajando a plena capacidad, sin margen para poder hacer
frente a una mayor demanda de servicios. Mientras que la terminal de carga aérea ya era un
área crítica al funcionar a un 120% de su capacidad. Otra situación mencionada que debía
abordarse, era que no había separación entre los pasajeros que entraban y salían.
Por otro lado, un diagnóstico de la CEPA indica que existía, ya para 2006, congestionamiento en las áreas de pasajeros, bandas de equipaje y aduanas, y que se observaban ineficiencias en el manejo y almacenamiento de la carga. Al mismo tiempo, los usuarios manifestaban quejas en torno a los congestionamientos en las áreas de control y llegada de aerolíneas, migración, aduanas y bandas de equipaje.
25
Fuente: Informe de Desarrollo Económico y Social (IDES) 2006.
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EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Gráfico 5.
5 . Comparativa pasajeros movilizados en AIES (2010
(201 0 -2011, Enero/Septiembre)
Fuente:
Fuente Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma - CEPA
Por su parte, los exportadores consideraban que debía mejorarse el área en la que se
almacenaban temporalmente las mercaderías, y tomarse en cuenta las necesidades de almacenamiento dependiendo del tipo de producto. Mientras que las líneas aéreas usuarias
externaban la necesidad de expandir el número de puertas, los counters para control, el área
de equipaje, así como las instalaciones de aduanas y migración.
No obstante, de 2006 a 2011, prácticamente no se realizaron obras importantes de
ampliación para resolver el problema de congestionamiento de pasajeros, a pesar de que el
aeropuerto ya sobrepasó su límite en las horas pico, donde se forman “bancos de vuelo” (saturación). Debe mencionarse que el lento crecimiento del número de pasajeros que pasa por
el aeropuerto en años recientes, ha evitado que este problema sea aún más serio.
Las terminales de carga tampoco han sido objeto de ampliaciones; sin embargo, el
transporte aéreo de carga no reporta atrasos mayores, en parte porque el flujo de carga ha
crecido menos de lo esperado. Además, se han resuelto algunos problemas operativos, los
exportadores manifiestan que varias dificultades que se enfrentaban en el AIES han sido superadas en los últimos años, entre ellas las deficiencias en las bodegas refrigeradas y otros
aspectos relacionados con las aduanas.
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44
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Gráfico 6 . Comparativa movimiento de carga en AIES (2010(2010 -2011, Enero/Septiembre)
Fuente:
Fuente Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma - CEPA
Aun con todo, deben realizarse proyecciones actualizadas y las ampliaciones necesarias para evitar futuros problemas en el manejo de la carga. Los planes de ampliación y remodelación del aeropuerto han sido pospuestos por las autoridades desde hace años, a pesar de tener a la fecha, cuatro propuestas para mejorar estas instalaciones.
La primera propuesta fue un plan maestro de desarrollo de largo plazo, elaborado en
2007 por Aeropuertos de París Internacional (ADPI); ésta es la opción de mayor envergadura
y de mayor costo. Una segunda propuesta fue la que presentó el consorcio japonés Nippon
Kei en 2008, con un costo de 150 millones de dólares. La tercera fue elaborada por la empresa canadiense SNC-Lavalin, en 2009, que propone la creación de un asocio públicoprivado y retomar la etapa 1 del proyecto de ADPI con algunos cambios; estimándose el costo de la remodelación entre 150 y 175 millones de dólares. Por último, CEPA tiene su propia
versión, que es más conservadora.
En la necesidad de la ampliación del AIES hay más consenso en los círculos políticos
que el que se ha logrado en torno a la concesión del puerto La Unión, aunque todavía no se
ha discutido en detalle la modalidad a través de la cual se adjudicarían los trabajos de ampliación. No obstante, la falta de fondos ha demorado iniciar este proyecto, y ha prevalecido
la posición de atender problemas más urgentes sobre aquellos que, aunque no son urgentes, sí son importantes.
La demora en la concesión del puerto La Unión y la operación parcial del mismo han
desviado recursos que podrían haber sido destinados al aeropuerto, afectando incluso la inversión para su mantenimiento.
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45
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
3.3. ¿Por qué es importante que el AIES sea mejorado?
El que AIES sea considerado todavía como el mejor aeropuerto de la región, refleja el
hecho de que el problema de saturación no ha llegado a una situación extrema; sin embargo,
en el corto plazo puede convertirse en un problema serio.
Si no se realizan obras de ampliación, el AIES podría ser desplazado por otro aeropuerto del área y El Salvador ser superado como potencial centro logístico y de distribución
regional. Es oportuno recordar que Costa Rica y Guatemala ya tienen conexiones directas
con Europa, y que todos los países de la región están mejorando sus aeropuertos. Por otra
parte, Panamá también ha logrado avances importantes en su infraestructura aeroportuaria,
incluyendo su ventaja de ser el hub de Copa Airlines.
Además, los problemas en el aeropuerto pueden generar ineficiencias que resulten en
costos más altos y demoras para el transporte de carga y pasajeros, lo cual resta competitividad al sector exportador y al sector productor en general, y desincentiva el turismo recreativo y de negocios.
El no resolver las limitaciones que presenta AIES, hace al país menos atractivo a la
inversión extranjera, y conduce a que otras inversiones se pospongan. En este sentido, Aeroman ha pedido a CEPA el ensanchamiento de la calle de acceso lateral para poder incrementar sus operaciones, sin que a la fecha haya sido atendida su solicitud, lo que está frenando las inversiones de dicha empresa.
Por otra parte, AviancaTaca ya ha comunicado que si no se realiza la ampliación de
AIES, podrían considerar ubicar su hub en otro aeropuerto de la región, lo que significaría
pérdida de inversiones, ingresos y empleo; aunque, de acuerdo con algunos analistas esta
decisión no es tan fácil de operativizar.
3.4. Líneas de acción estratégicas a corto plazo (2012(2012 -2013)
Nuevamente, dentro de programa “Iniciativa para la Competitividad” que desarrolla la
Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES), se ha elaborado
una agenda de acciones estratégicas a llevar a cabo en el periodo 2012-2013. En su vertiente de infraestructura aeroportuaria destacan las siguientes recomendaciones:
1. Plan
Plan básico de mantenimiento
En los últimos años el AIES ha presentado crecientes problemas de congestionamiento en el área de pasajeros, migración, aduanas y bodegas, sin que se hayan implementado medidas para resolver esa situación, lo que ha hecho que El Salvador haya retrocedido
en infraestructura aeroportuaria, de acuerdo con el Índice Global de Competitividad.
Por este motivo, es urgente realizar las mejoras oportunas en infraestructura, equipo
y operaciones que puedan ejecutarse a corto plazo. Entre ellas, destaca el asfaltado de pistas y calles, que comenzara previsiblemente en el primer semestre de 2013 y tendrá un espesor de 0,07 centímetros.
2. Plan estratégico de modernización
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46
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Apoyar la gestión para que se realicen inversiones urgentes en equipos y modernización de infraestructura: Ej. Puentes de abordaje, estacionamiento, baños, salas de espera,
aire acondicionado, radar, gradas y elevadores, áreas de chequeo, área comercial y restaurantes, etc.
•
Puentes de abordaje:
abordaje Para el inicio de la remodelación se contará con tres
nuevos puentes en el ala oriente del aeropuerto. Los que hay actualmente ya
han sobrepasado su vida útil.
•
Aerobús:
Aerobús Se contará con un aerobús para el transporte de pasajeros en caso
de saturación de puentes de abordaje.
•
Gradas y elevadores
elevadores:
es Actualmente se están construyendo las gradas del primer nivel, en las áreas públicas. A un costado se esta instalando un elevador
con suficiente espacio para albergar camillas de emergencia. Llegará hasta el
tercer nivel del edificio. Esta a un 60% de avance.
•
Baños:
Baños Los trabajos incluyen pisos, cielo falso, azulejos en paredes, accesorios sanitarios, iluminación y sistemas de audio y detección de temperatura.
Contarán con facilidades para personas con discapacidad. Son 396 metros²
en total de remodelación en 10 baños a un 45% de ejecución.
•
Áreas de chequeo:
chequeo El área de chequeo de pasajeros será remodelada. Contará con un sistema de asignación de mostradores de acuerdo con la demanda de cada aerolínea.
•
Locales comerciales:
comerciales El área comercial será ampliada para poder colocar
más tiendas y restaurantes (en el tercer nivel). El pasillo tiene comercios en un
solo lado. El área tendrá una ampliación de 890 metros².
Al mismo tiempo, se debe promover que se elabore un plan de modernización del Aeropuerto Internacional de El Salvador (AIES) que contemple cambios en procesos operativos,
incorporando sistemas y nuevas tecnología. Por ejemplo, un cambio en los procesos operativos en el área de counters, permitiría optimizar el uso de los mismos y aliviaría los problemas de congestionamiento.
En líneas generales, deben ampliarse tanto las terminales de pasajeros como de carga, aunque los problemas sean más evidentes en el caso de las primeras. Por otro lado, el
aeropuerto permanece ocioso buena parte del tiempo y la saturación está concentrada en
ciertas horas; por lo que solucionar el problema pasa también por lograr una administración
más eficiente de los horarios de vuelo.
Una estrategia de cielos abiertos puede contribuir a reducir los costos del transporte
aéreo, y facilitar la consolidación de la carga; lograr que el AIES sea un punto de conexión de
líneas importantes es otra manera de alcanzar tarifas más competitivas.
Deben realizarse encuestas de opinión y análisis de benchmarking para mejorar los
servicios del aeropuerto, incluyendo las aduanas y migración.
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47
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
3.5. Proyección de las obras de expansión del AIES (2011(2011 -2014)
La ampliación y modernización del AIES, para lo cual se han proyectado 74 millones
de dólares, requiere de diversos proyectos de carácter inmediato en la terminal existente,
que incluyen mejoras en las áreas de migración y aduana, la construcción de la sala de espera número 18, la remodelación de los servicios sanitarios, la esterilización de las salas de
espera, la modernización de los puentes de abordaje, del radar y de las comunicaciones aeronáuticas, y equipo de aire acondicionado. También se necesita un aerobús para trasladar a
pasajeros, así como que se asfalte la pista y las calles de rodaje y perimetrales.
Todo ello junto con el desarrollo y actualización de un Plan Maestro, para la rehabilitación, modernización y optimización del AIES, se ha proyectado bajo un cronograma de
ejecución de obras que comenzó en 2011 y se prolongara hasta 2014, el cual se muestra a
continuación.
Gráfico 7.
7 . Cronograma de
de ejecución de obras en el AIES
Fuente:
Fuente CEPA – Infografías de la Prensa Gráfica / Rene Rivas, Oscar Corvera, Jorge Contreras
3.6. Expectativas de AviancaTaca
AviancaTaca en El Salvador
La aerolínea AviancaTaca que tiene su hub en el AIES y el Gobierno de El Salvador
están trabajando juntos para buscar una solución que lleve cuanto antes a la renovación y
expansión del aeropuerto, que por ahora no permite a la principal aerolínea de la región continuar con sus planes de crecimiento en el país.
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48
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
En la actualidad, existe una proyección del plan maestro de expansión, que visualiza
un crecimiento ordenado en el tiempo, que incluso tiene áreas para industrias asociadas al
quehacer de las aerolíneas aéreas, como es el caso de aeromantenimiento, terminal de carga, vuelos privados, incluso un parque industrial y un cluster de desarrollo en el tema de
aviación.
Gráfico 8.
8 . Proyección del Plan Maestro actualizado
Fuente:
Fuente CEPA – Infografías de la Prensa Gráfica / Rene Rivas, Oscar Corvera, Jorge Contreras
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49
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
En este sentido, se han determinado tres modalidades para hacer la expansión. Una
de ellas es que CEPA lo haga ya sea bajo el esquema de un Asocio Público-Privado (APP), o
mediante licitación en concurso abierto. Otra de las opciones, es la propuesta que AviancaTaca ha presentado al GOES, mediante la cual la aerolínea pretende arrendar terrenos estatales y construir su propia terminal aérea, opción que facilitaría las tareas de modernización y
ampliación del actual AIES. La tercera opción sería concesionar todo el aeropuerto, incluyendo su expansión, a un tercer inversionista.
Cualquiera de las tres opciones cumpliría con las expectativas de la aerolínea, que
quiere continuar teniendo su hub en el AIES. No obstante, dicha continuidad pasa porque se
cumplan los objetivos de inversión por parte de CEPA de 74 millones de dólares, gracias a
los cuales la capacidad del AIES alcanzaría los 4 millones de pasajeros anuales, cuando a
día de hoy su capacidad instalada solo le permitiría recibir 1,6 millones (en 2011 el tráfico de
pasajeros en el AIES fue de 2,1 millones, de ahí la sobresaturación soportada por el aeropuerto).
Gráfico 9.
9 . Flujo de pasajeros en el AIES y comparativa con otros países de C.A.
Fuente:
Fuente CEPA – Infografías de la Prensa Gráfica / Rene Rivas, Oscar Corvera, Jorge Contreras
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50
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
4. TRANSPORTE INTERMODAL/MULTIMODAL
Es importante considerar la conectividad entre la infraestructura portuaria, aeroportuaria y de carreteras, dentro de una concepción más amplia de transporte intermodal y multimodal.
El transporte intermodal se refiera a la articulación entre diferentes modos de transporte utilizando una única medida de carga (generalmente contenedores), con el objetivo de
hacer más eficientes las operaciones de trasbordo de materiales y mercancías. Dado que el
transporte intermodal requiere de distintos tipos de vehículos para transportar la mercancía,
éste se convierte en un tipo de transporte multimodal.
4.1. Avances recientes en la Región Centroamericana
Por el tamaño y cercanía geográfica de las naciones centroamericanas, para aprovechar el potencial del transporte marítimo, es importante la interconexión entre los puertos de
la región, y entre éstos y los centros logísticos y de distribución, a través de una red moderna de carreteras y de ferrocarril. En este contexto, se esta trabajando en una asociación estratégica entre los modos de transporte terrestre y la Navegación Marítima Corta (NMC)26,
como parte de una política regional integrada.
Algunos países de la región están prestando atención al transporte multimodal en
proyectos que contemplan la interconexión de puertos, carreteras y ferrocarril. Honduras
anunció recientemente la elaboración de un estudio de factibilidad para la construcción de
un ferrocarril interoceánico para pasajeros y mercancías desde puerto Castilla, en el Atlántico, hasta la isla del Tigre en el Golfo de Fonseca, en el Pacífico.
Mientras que en Guatemala, las compañías coreanas Hyundai Corporation y Yoochang informaron de la inversión de 2.400 millones de dólares para reactivar el sistema ferroviario, con una extensión de 1.200 kilómetros, y facilitar el transporte de carga y pasajeros
desde el Atlántico hasta el Pacífico. Además, se está contemplando la construcción de 600
kilómetros adicionales que conectarían la ciudad de Tecún Umán con el puerto La Unión en
El Salvador.
4.2. Líneas de acción estratégicas a corto plazo (2012(2012 -2013)
Nuevamente, dentro de programa “Iniciativa para la Competitividad” que desarrolla la
Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES), se ha elaborado
una agenda de acciones estratégicas a llevar a cabo en el periodo 2012-2013. En este caso
vamos a considerar aquellas que son de carácter general en vías de promover el desarrollo
logístico en El Salvador, en términos de ampliación y modernización de infraestructuras y optimización del transporte intermodal/multimodal.
1. Crear la institucionalidad necesaria para impulsar el desarrollo y la regulación
coordi
coordinada de la infraestructura, transporte y logística
26
La NMC se refiere al movimiento de carga a lo largo de las costas y vías acuáticas internas.
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51
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Contribuir en la creación de una comisión nacional de Infraestructura, transporte y logística con liderazgo al más alto nivel, que involucre a altos funcionarios y al sector privado.
Esta comisión tendrá a su cargo desarrollar una política y una estrategia con visión de país;
así como coordinar las instituciones del sector, y priorizar acciones para encaminar al país
como centro logístico de categoría internacional.
2. Fortalecimiento de PROESA como ente regulador de proyectos en APP
La ley de asocio público privado (APP), cuyo borrador fue aprobado en enero de 2012
y respaldada por el Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Economía de El Salvador, ya
contempla a PROESA, como ente regulador encargado de gestionar y estructurar todos
aquellos proyectos que se desarrollen bajo la modalidad de asocios público privados.
No obstante, lo que se contempla como necesario en vías de fortalecer PROESA, es
impulsar que se transforme el decreto ejecutivo de creación de PROESA en decreto legislativo aprobado por la Asamblea Legislativa. De esta manera se tendrá mayor seguridad sobre
la continuidad en el tiempo y las funciones de esta institución, que no dependerán del cambio de administración.
3. Creación de un instituto de logística
Promover la creación de un ente que lidere a nivel nacional y regional la estrategia logística del país. Este instituto contribuirá a fomentar las mejores prácticas, identificar obstáculos y proponer soluciones; así como también a difundir los servicios de logística en el país
y la región, y dar a conocer las distintas alternativas a las que pueden optar los exportadores
e importadores.
4. Ley de centros de operación logística
Contribuir para que se prepare y emita una ley que incluya la figura del operador logístico. La carencia de leyes que regulen y promuevan esta actividad ha dificultado el desarrollo del sector, lo que encarece y alarga los tiempos del transporte y envíos.
Actualmente el marco legal que regula las actividades está disperso y son leyes obsoletas. Se necesita de una ley moderna de centros de operación logística, a través de la
cual pueda regularse e incentivarse el desarrollo del sector y atraer inversiones.
Esta nueva ley deberá contemplar la figura del operador logístico y deberá incorporar
normativa moderna que facilite la movilidad de carga. La ley deberá regular pero también facilitar la consolidación de carga, con el objetivo de apoyar la orientación regional del Puerto
de La Unión. Además, con los controles debidos, se deberá permitir la consolidación de carga tanto de empresas operando en de zonas francas, como de las que se encuentran fuera
de estas zonas.
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52
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
5. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS. PROYECTO MESOAMERICANO DE
TRANSITO INTERNACIONAL DE MERCANCIAS (TIM)
Este proyecto nace con el principal objetivo de facilitar y reducir los costos asociados
al tránsito de mercancías, mediante la simplificación de trámites aduanales.
El Procedimiento Mesoamericano para el Tránsito Internacional de Mercancías
(TIM)27 consiste en la operación de sistemas informáticos y procedimientos aduaneros estandarizados en los puertos fronterizos de Mesoamérica, para optimizar los trámites migratorios, aduaneros y cuarentenarios que se integran en un solo documento: el Documento Único de Tránsito (DUT).
Lo anterior facilita y reduce los costos asociados al transporte de mercancías, mediante la simplificación de trámites, a la vez que reduce el tiempo de tránsito en los puntos
fronterizos de la región.
En la primera fase del proyecto, durante el 2008, se puso en marcha un programa piloto del TIM, en los pasos fronterizos "El Amatillo" (El Salvador – Honduras), "Pedro de Alvarado– La Hachadura" (Guatemala – El Salvador) y Honduras-Nicaragua (El Guasaule), que lograron reducir el tiempo promedio de cruce de las mercancías de más de 1 hora a menos de
8 minutos.
En una segunda fase, y en el marco del proyecto Aceleración del Corredor Pacífico,
se pretende implementar el TIM en los pasos fronterizos que atraviesa dicho corredor desde
México hasta Panamá. El TIM aporta resultados concretos en las siguientes áreas:
•
Definición del Procedimiento Único y estandarizado para las operaciones de
Tránsito Internacional de Mercancías, desde la frontera sur de México hasta Panamá.
•
Definición del grupo de datos a intercambiar electrónicamente entre las autoridades aduaneras, migratorias y cuarentenarias de ocho países de Mesoamérica.
•
Procedimiento informatizado para el tránsito internacional de mercancías.
•
Interconexión y operatividad de los sistemas informáticos que gestionan las operaciones de tránsito de mercancías entre Honduras y El Salvador.
•
Mejoramiento en infraestructura telemática, informática en administraciones
aduaneras, cuarentenarias en sedes centrales y fronteras.
•
Un solo control de tránsito unificado en frontera.
•
Herramientas de vanguardia para facilitar el análisis de riesgo en aduana.
•
Unificación de datos y declaraciones en una sola declaración electrónica.
•
Disminución de más de 80% en tiempo invertido en operaciones en fronteras.
27
Fuente:
Fuente Secretaria de Integración Económica Centroamericana (SIECA): http://www.portaltim.sieca.int/sitio/. Proyecto Integración
y Desarrollo Mesoamérica: http://www.proyectomesoamerica.org
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53
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
•
Disminución de costos operativos.
•
Mejoramiento sustancial en transparencia y previsibilidad.
Actualmente, el TIM opera en ambos sentidos desde México hasta Nicaragua. En octubre de 2011, ya se habían contemplado más de 100.000 operaciones utilizando este mecanismo, en los puestos fronterizos de:
•
Ciudad Hidalgo-Tecún Umán (México-Guatemala).
•
Ciudad Pedro de Alvarado-La Hachadura (Guatemala-El Salvador).
•
San Cristóbal (Guatemala-El Salvador).
•
El Amatillo (El Salvador-Honduras).
•
El Poy (El Salvador-Honduras).
•
Guasaule (Honduras-Nicaragua).
•
Peñas Blancas (Nicaragua-Costa Rica).
•
Puerto de Acajutla El Salvador.
•
Frontera Paso Canoas (Costa Rica-Panamá).
Según cifras oficiales, de julio de 2008 a noviembre de 2011, el TIM reportó un total
de 104.238 tránsitos (de inicio) en los distintos puestos fronterizos de la región. El 42,14% de
dichos tránsitos o exportaciones han sido registrados en fronteras de El Salvador equivalentes a 43.922 operaciones; le sigue Guatemala con el 30,96% (32.274 operaciones); Nicaragua 18,29% (19.061); y Honduras con el 8,62% (8.982). Además, los principales puertos
fronterizos que reportan mayor uso del TIM son:
1. Frontera Tecún Umán (Guatemala-México) en un 30,78%.
2. La Hachadura (El Salvador-Guatemala) 25,5%.
3. Peñas Blancas (Nicaragua) 18,28%.
4. Puerto de Acajutla en El Salvador, 10,98%.
De acuerdo a las mismas estadísticas, las exportaciones utilizando el TIM han tenido
como destino El Salvador (31,54%); Nicaragua (24,98%); Honduras (20,10%); Costa Rica
(11,20%); Guatemala (10,41%); y México (1,75%).
En mayo de 2011 iniciaron los trabajos para implementar el TIM en Costa Rica y concluyeron el 21 de noviembre; en agosto dieron inicio en Panamá y terminaron el 5 de diciembre, con lo cual concluyó la puesta en operación del procedimiento en todos los puertos
fronterizos del Corredor Pacífico (Segunda etapa).
En la XIII Cumbre del Mecanismo de Tuxtla, celebrada el 5 de diciembre de 2011, los
Jefes de Estado y de Gobierno acordaron ampliar la cobertura del TIM para facilitar la labor
comercial y optimizar los trámites en los pasos de frontera terrestres, marítimos y aéreos en
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54
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
los próximos tres años. A partir de 2012, en una tercera etapa, se busca extender el TIM a
todos los puertos fronterizos terrestres, marítimos y aéreos de la región, en su modalidad
multimodal, con lo que se lograría incorporar a otros países del PM que no participaron en la
primera fase, como Belice, Colombia y la Zona Libre de Colón en Panamá.
6. VENTAJAS DE EL SALVADOR COMO CENTRO LOGÍSTICO
En líneas generales, El Salvador ‘hub logístico de Mesoamérica’, ofrece la infraestructura (zonas portuarias y aeroportuarias, con incentivos fiscales, para manufactura, logística y
distribución), la proximidad geográfica y los Tratados de Libre Comercio que garantizan fácil
y oportuno acceso a grandes mercados, como EEUU, Asia y Europa.
Dicho esto, repasamos de una forma más específica las diferentes características y
condiciones que convierten a El Salvador, en un potencial centro logístico:
1. Localización Estratégica de El Salvador
Conveniente conectividad marítima
•
Proximidad a la ruta marítima transpacífica que vincula a Asia.
•
Cercanía a principales puertos en la región: Días de navegación de Puerto La
Unión a: Long Beach/LA 5,5 días; Manzanillo 2,4 días; Lázaro Cárdenas 2 días; Balboa 1,5 días; Buenaventura 2 días; Guayaquil 2,8 días; Callao 3,5 días;
Valparaíso 7 días.
Excelente conectividad aérea
•
Un aeropuerto internacional que es hub aeroportuario regional de AviancaTACA.
•
Cortos tiempos (horas: minutos) de vuelo a importantes ciudades: México DF
a 2:10; Miami 2:40; Ciudad de Panamá a 1:30; Bogotá a 2:55; Lima 4:40; La
Habana 2:15; Houston a 3:00.
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55
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Gráfico 10.
10 . Compañías aérea
aéreas
eas y marítimas
marítimas en operaciones en El Salvador.
Salvador.
Fuente:
Fuente Agencia de Promoción de Exportaciones e Inversiones de El Salvador - PROESA. Junio 2012
Conectividad terrestre que contribuye a materializar un corredor bioceánico
•
Distancia entre costa pacífica (Puerto La Unión – El Salvador) y costa atlántica
(Puerto Cortés – Honduras), 371 km.
•
Tiempo utilizado (para conducir desde el Puerto de La Unión un camión contenedor 40’) a: Frontera sur de México, 8 horas; Nuevo Laredo (frontera USA)
34 horas.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
56
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Gráfico 11.
11 . Conectividad terrestre. Localización Estratégica de El Salvador.
Salvador.
Fuente:
Fuente Agencia de Promoción de Exportaciones e Inversiones de El Salvador - PROESA. Junio 2012
2. Infraestructuras
Infraestructuras
Infraestructura lista y con extensas áreas contiguas para valor agregado logístico
•
El Salvador: Segundo país en Latinoamérica en calidad de infraestructuras.
•
Cuenta con una Terminal de contenedores en fase 1 (del Puerto La Unión) lista
para buques Post-Panamax (potencial hub regional de transbordo): 15 metros
de profundidad, 1.900 metros de frente de atraque (concluidas las 3 fases); 84
hectáreas para actividades logísticas
•
Puerto Acajutla: actualmente principal puerto de importaciones y exportaciones del país; de 8 a 12 metros de profundidad, 9 sitios de atraque; 44 hectáreas disponibles para logística
•
Aeropuerto de El Salvador: Demanda de 2,4 millones pasajeros/año (pronóstico para los próximos 5 años); diseñando proyecto de ampliación; 84 hectáreas disponibles para logística
3. Mercado abierto
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
57
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Amplitud de mercados y apertura comercial
•
Proximidad a un mercado de más de 40 millones de consumidores en Mesoamérica.
•
Acceso a un mercado potencial de más de 1.200 millones de personas.
•
Amplia apertura comercial: múltiples tratados de libre comercio.
Gráfico 12.
12 . Condiciones de comercio internacional
in ternacional de El Salvador
Fuente:
Fuente Agencia de Promoción de Exportaciones e Inversiones de El Salvador - PROESA. Junio 2012
4. Marco Legal
Atractivos incentivos fiscales para la manufactura y servicios para exportaciones28
•
Ley de Inversiones:
La Ley de Inversiones entró en vigor en 1999, estableciendo reglas claras y garantías
específicas para los inversionistas. El objetivo es la promoción de inversión en el país con el
fin de contribuir al desarrollo económico y social del país.
Sus principales ventajas son el Trato igualitario a inversionistas nacionales y extranjeros; Libre transferencia al exterior de utilidades y dividendos relacionados con la inversión;
Acceso a financiación local.
28
Para mayor información o descargar el texto completo de las leyes en cuestión visitar: http://inversiones.proesa.gob.sv/. También
se puede consultar: http://www.camtex.com.sv/index.php?option=com_content&view=article&id=100&Itemid=92
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58
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
•
Ley de Zonas francas:
La Ley de Zonas Francas Industriales y de Comercialización regula el funcionamiento
de las Zonas Francas y Depósitos de Perfeccionamiento Activo (DPA), así como los beneficios y las responsabilidades de los titulares de las empresas que desarrollan, administran y
usan las mismas. Actualmente el Ministerio de Economía de El Salvador está en proceso de
desarrollar un nuevo marco legal que le brinde certeza jurídica a la inversión nacional y extranjera a fin de cumplir con los compromisos adquiridos por El Salvador ante la Organización Mundial del Comercio.
Sus principales ventajas son el Incentivo a actividades industriales; Exención total
permanente de impuestos locales (IVA, renta y municipal) y aranceles de importación.
•
Ley de Servicios Internacionales:
La Ley de Servicios Internacionales busca convertir a El Salvador en un centro de clase mundial para servicios logísticos internacionales. Establece un marco legal, con reglas
claras para nuevas oportunidades en el sector de servicios con potencial para ser comercializados internacionalmente, como lo son: la distribución internacional, operaciones internacionales de logística, call centers, tecnología de información, procesos empresariales, entre
otros.
La ley tiene como objetivo principal regular el establecimiento y funcionamiento de
parques y centros de servicios, así como los beneficios y responsabilidades de los titulares
de empresas que desarrollen, administren o usen los mismos.
Sus ventajas principales son en líneas generales el Incentivo a sectores estratégicos,
incluidos los logísticos; Exención total de impuestos locales, (IVA, renta y municipal) y aranceles de importación. De forma más específica se consideran las siguientes ventajas:
Libre internación de maquinaria, equipo, herramientas, repuestos, accesorios, mobiliario y equipo de oficina y demás bienes, que sean necesarios para la ejecución de la
actividad de servicios incentivada al parque de servicios, por el período que realicen
sus operaciones en el país.
Exención del Impuesto sobre la Renta, exclusivamente por los ingresos provenientes
de la actividad incentivada, durante el período que realicen sus operaciones en el país. Esta exención, en caso de las sociedades, se aplicará tanto a la sociedad titular
como a los socios individualmente considerados, respecto a las utilidades o dividendos provenientes de la actividad favorecida.
Exención de los impuestos municipales sobre el activo de la empresa, durante el período que realicen sus operaciones en el país.
7. ZONAS FRANCAS DE EL SALVADOR
El Salvador cuenta con un techo industrial de clase mundial que opera bajo la Ley de
Zonas Francas. En total, existen 17 Zonas Francas, ubicadas estratégicamente en 6 de los
14 departamentos de El Salvador, por lo que reúnen los requisitos de conectividad terrestre,
aérea y marítima; conectividad digital y generación de energía eléctrica.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
59
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
La infraestructura de Zonas Francas alberga a más de 200 empresas de diversos rubros, entre los cuales se pueden destacar: el sector textil, confección, centros de distribución, centros de contacto, BPOs, agroindustria, agropecuario, electrónica y metalmecánica.
El modelo de Regímenes de Zonas Francas es una de las fuentes más importantes de
desarrollo económico y social de El Salvador. Según el Banco Mundial (2008), en el mundo
existen más de 3.000 Zonas Francas, que generan más de 70 millones de empleos directos
a través de más de 128 mil empresas. Estas cifras representan más del 40% del comercio
mundial con exportaciones anuales de 850 mil millones de dólares.
En este sentido, las diferentes Zonas Francas con las que cuenta El Salvador son a
día de hoy29:
1. Zona Franca Export Salva
2. Zona Franca American Park
3. Zona Franca Miramar
4. Zona Franca Internacional El Salvador
5. Zona Franca San Bartolo
6. Zona Franca El Pedregal
7. Zona Franca 10
8. Zona Franca San José
9. Zona Franca Pipil
10. Zona Franca Concordia
11. Zona Franca San marcos
12. Zona Franca Sam-Li
13. Zona Franca Santa Ana
14. Zona Franca Santa Tecla
15. Zona Franca Santo Tomas
16. Zona Franca Calvo Conservas
17. Zona Franca Las Mercedes
De todas ellas, las asociadas a la Cámara de la Industria Textil, Confección y Zonas
Francas (CAMPEX) son las siguientes:
29
Fuente:
Fuente Cámara de la Industria Textil, Confección y Zonas Francas - CAMTEX
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
60
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Zona Franca American Industrial Park S.A. de C.V.
Contacto
Lic. Edwin Daniel Escobar Peraza
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2319-0200; 2246-0033
Fax
+503 2319-0239
Dirección
Km 36 Carretera a Santa Ana, Ciudad Arce, La Libertad
Web
www.americanpark.com.sv
Actividad
Construcción y administración de Zonas Francas
Zona Franca
Franca Las Mercedes
Contacto
Sr. Simón Schulz
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2445-8500
Fax
+503 2252-0129
Dirección
Carretera a Santa Ana a Sonsonate, km. 66 y 67, Cantón Valle El Matazano,
Santa Ana
Web
N/A
Actividad
Administración de Zonas Francas y Parques Industriales
Zona Franca de Exportación El Pedregal, S.A.
Contacto
Ing. Enrique Oñate
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2334-6011; 2220-2333
Fax
+503 2334-6060
Dirección
Km 46 1/2 Carretera a San Luis La Herradura, El Rosario, La Paz
Web
www.elpedregalsal.com
Actividad
Arrendamiento de Inmuebles
Zona Franca
Franca Exportsalva, S.A. de C.V
Contacto
Sra. Sara Escoto
Correo electrónico
[email protected]
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
61
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Teléfono
+503 2319-0600
Fax
+503 2338-5242
Dirección
Km. 24 Carretera a Santa Ana
Web
www.exportsalva.com
Actividad
Arrendamiento de Inmuebles
Zona Franca Internacional /Guerrero Ingenieros Asociados, S.A. de C.V
Contacto
Lic. Carlos Zacapa
Correo electrónico
[email protected] ; [email protected]
Teléfono
+503 2366-3360
Fax
+503 2366-3372
Dirección
Km. 28 ½ Carretera a Comalapa, Olocuilta, La Paz
Web
www.internationalfreezone.com
Actividad
Arrendamiento de Inmuebles
Zona Franca Miramar
Contacto
Ing. Ricardo Ávila
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2361-0000
Fax
+503 2361-0001
Dirección
Km. 301 ½ Carretera al Aeropuerto Internacional de El Salvador, Olocuilta, La
Paz
Web
www.miramar.com.sv
Actividad
Desarrollador y administrador de zona franca. Arrendamiento de techo industrial para empresas manufactureras, comercializadoras, operadores logísticos
e industrias de servicios
Zona Franca Calvo Conservas El Salvador, S.A. de C.V.
Contacto
Lic. Miguel Angel Peñalva Arigita
Correo electrónico
Miguel.peñ[email protected]
Teléfono
+503 2244-4800
Fax
+503 2244-4850
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
62
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Dirección
Boulevard El Hipódromo, Col. San Benito, Edif. Gran Plaza, Local Nº 102-103,
San Salvador
Web
www.calvo.es
Actividad
Fabricación de lomos de productos pesqueros, principalmente atún en todas
sus especies, de bolsas y recipientes.
Zona Franca Pipil / Hidroexpo, S.A de C.V.
Contacto
Ing. Félix Ibarra
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2373-0217
Fax
+503 2373-0217
Dirección
Zona Franca Pipil, Hda. Tacalhuapa, San Juan Opico, La Libertad
Web
www.pipil.com.sv
Actividad
Chile Morrón (capsicum annuum), agricultura de alta tecnología.
Finalmente, destacar el hecho de que las exportaciones procedentes del Régimen de
Zonas Francas en El Salvador, representan el 50% de las exportaciones totales. A continuación se muestran algunos datos del volumen de comercio que representan:
Gráfico 13.
13. Exportaciones bajo
bajo Régimen de Zonas Francas y DPA (millones de $)
Fuente:
Fuente Banco Central de la Reserva de El Salvador (BCR)
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
63
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
8. PRINCIPALES OPERADORES DE SERVICIOS LOGÍSTICOS
La especialización de los servicios logísticos esta fomentando la externalización o
subcontratación (outsourcing) de los mismos. De esta forma, las empresas industriales y
comerciales se concentran en sus principales unidades de negocio (core business).
En este sentido, se pueden clasificar los diferentes tipos de operadores logísticos en
función del grado de externalización o subcontratación de los servicios logísticos por parte
de sus clientes. Así pues, es preciso identificar los siguientes:
•
Los 1PL´s (First Party Logistics): Subcontratación del transporte (Shipper y Consignee).
•
Los 2PL´s (Second Party Logistics): Externalización del transporte y del almacenamiento (Carriers).
•
Los 3PL´s (Third Party Logistics): Externalización de la resolución de problemáticas más globales que van desde la selección y embalaje, almacenamiento y distribución a servicios de mayor valor añadido tales como la localización y seguimiento, cross-docking, embalaje específico, o la prestación sistema de seguridad
específicos. Incluye la subcontratación de transitarios (freight forwarders), empresas de mensajería (Courier companies), etc.
•
Los 4PL´s (Fourth Party Logistics): Externalización más amplia, el operador se responsabiliza de la optimización de una cadena global incluyendo su cliente, sus
clientes y los proveedores de su cliente. En esta modalidad aparecen incluso empresas de consultaría.
Dicho esto, el Sector Logístico en El Salvador ha evolucionado en cuanto al numero
de empresas oferentes de servicios logísticos, ya que en su agenda de desarrollo económico
esta el posicionarse en un hub logístico regional.
En los Anexos a este estudio de mercado, se puede encontrar información de contacto relativa a las empresas salvadoreñas especialistas en los diferentes servicios logísticos30. Concretamente se anexa:
•
ANEXO 5: LISTADO DE NAVIERAS
•
ANEXO 6: LISTADO DE AEROLINEAS
•
ANEXO 7: LSITADO DE EMPRESAS DE ALMACENAJE
•
ANEXO 8: LISTADO DE TRANSPORTISTAS TERRESTRES
•
ANEXO 9: LISTADO DE EMPRESAS DE MENSAJERÍA
•
ANEXO 10: LISTADO DE EMPRESAS DE OTROS SERVICIOS LOGÍSTICOS
30 Fuente:
Fuente Cámara de la Industria Textil, Confección y Zonas Francas (CAMTEX): www.camtex.com.sv y Asociación Salvadoreña de
Agentes de Carga (ASAC): www.asac.com.sv
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
64
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
III.
ANÁLISIS DEL COMERCIO
COMERCIO
1. IMPORTACIONES RELACIONADAS
A continuación, se tratan de esbozar las necesidades que El Salvador tiene de acudir
a mercados exteriores. En cualquier caso, hay que ser consciente de que con estas cifras,
no podemos medir todos los aspectos que influyen en el proceso de desarrollo logístico del
país, pues tan solo podremos analizar aquellos que están sujetos a actividades de compra y
venta de bienes.
Tabla 5.
5. Importaciones totales de El Salvador por SAC relacionados al sector logístico
Importaciones (Valor CIF US$)
SAC
2009
Totales
2010
De España
2011
Totales
De España
Totales
De España
UNIDADES DE MANIPULACIÓN
3923
79.180.183
638.475
84.101.266
671.794
83.433.021
518.603
4415
1.105.894
257
1.721.437
118.308
1.546.373
1.523
4819
12.166.464
75.808
14.528.554
71.168
16.092.054
112.204
848320
444.012
26.386
573.787
8.415
627.537
39.363
848330
1.677.699
21.615
2.017.478
9.800
2.058.453
5.928
EQUIPOS DE MANIPULACIÓN
8423
2.252.578
250.267
1.996.521
8.652
2.590.920
68.821
8425
1.402.940
76.102
1.510.428
45.475
1.692.565
84.689
8426
3.636.333
9.506
1.054.424
12.661
725.955
2.151
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
65
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
8427
1.985.340
10.919
2.829.753
113.355
3.173.480
25.873
8428
5.268.767
145.910
5.479.952
145.364
4.087.051
46.268
8429
15.403.345
0
11.962.229
0
33.089.071
0
8430
2.748.425
0
1.762.992
682
12.396.707
0
8431
5.221.484
54.163
4.698.658
45.102
4.122.388
45.108
MATERIAL DE TRANSPORTE
86
127.052
2.366
70.989
0
447.598
0
87
236.763.091
1.654.721
242.987.909
837.575
290.571.018
616.446
88
1.794.436
340.907
264.162
0
587.591
0
89
4.893.637
1.415.295
2.433.467
1.541.441
23.047.371
18.538.576
Fuente:
Fuente Banco Central de la Reserva de El Salvador - BCR
Si nos fijamos en la tabla anterior, vemos como la participación española en las importaciones de El Salvador relacionadas con el sector logístico solamente es representativa
en la partida arancelaria 89 - Barcos y demás artefactos flotantes-, pues supuso en 2011 el
80% de las importaciones totales. En el resto de partidas, la participación española es bastante limitada.
2. EXPORTACIONES RELACIONADAS
A continuación, se trata de determinar la presencia que El Salvador tiene en otros
mercados internacionales a través de la capacidad de oferta de sus empresas, mediante el
análisis de sus exportaciones de bienes relacionadas con el sector logístico.
Tabla 6.
6 . Exportaciones totales de El Salvador por SAC relacionados al sector logísti
logístico
Exportaciones (Valor FOB US$)
SAC
2009
Totales
2010
A España
2011
Totales
A España
Totales
A España
Espa ña
UNIDADES DE MANIPULACIÓN
3923
90.477.273
0
118.456.831
28
150.769.153
39.691
4415
245.138
0
267.260
0
233.769
0
4819
60.809.566
0
58.799.857
332
71.827.361
252
848320
33.191
0
51.634
0
33.377
0
848330
7.996
0
13.647
0
39.384
0
EQUIPOS DE MANIPULACIÓN
MANIPULA CIÓN
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
66
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
8423
135.709
0
102.352
0
214.412
0
8425
214.350
0
271.298
0
88.406
0
8426
474.254
0
206.112
0
67.829
0
8427
305.124
0
122.881
0
36.924
0
8428
465.776
0
208.127
0
206.259
0
8429
1.917.121
0
1.660.116
0
6.116.067
0
8430
1.209.770
0
952.993
0
779.350
3.949
8431
743.273
0
1.067.323
0
332.357
0
MATERIAL DE TRANSPORTE
86
8.519
0
17.100
0
83.560
0
87
4.538.583
0
7.573.637
143.151
8.456.219
59.409
88
463.837
0
56.073
0
52.172
0
89
34.221
0
5.197
0
143.500
0
Fuente:
Fuente Banco Central de la Reserva de El Salvador - BCR
En líneas generales, se puede comprobar como la balanza comercial para las partidas
estudiadas relacionadas con el sector logístico entre El Salvador y España es deficitaria para
El Salvador.
Las relaciones comerciales que se aprecian entre ambos países en el área que nos
ocupa, no son excesivamente intensas. Para El Salvador, los principales destinos de sus exportaciones, así como los principales orígenes de sus importaciones relacionadas con el
sector logístico son Estados Unidos, Canadá, México, y otros países de la región Centroamericana, como Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá. En Europa destaca
Alemania y en Asía, China.
3. ESTADISTICAS DE COMERCIO
3.1. Transporte aéreo
A continuación, tratamos de aportar una visión más específica de los pasajeros y las
cantidades de carga aérea que pasan por El Salvador, tanto en régimen de importación como de exportación. Del mismo modo, trataremos de determinar que compañías aéreas tienen una mayor representatividad al respecto, así como averiguar cuales son los principales
orígenes y destinos de esas mercancías.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
67
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
En este sentido, en el AIES durante el año 2011 y en comparación al año 2010, se obtuvieron variaciones favorables31 en el tráfico de pasajeros saliendo (2,70%), pasajeros en
tránsito (157,18%) y transbordo (3,77%), movimiento de aviación comercial (5,47%), carga
de exportación (10,62%) y correo de importación (22,50%) y exportación (22,81%).
Sin embargo, aún se perciben los efectos de la crisis mundial en relación al tráfico de
pasajeros entrantes que fue de 674.674, experimentando un decremento del 4,28%, asimismo, el movimiento de carga importada fue de 11,7 millones de kilogramos, con un decremento del 8,08%.
En cuando al movimiento de aeronaves, se realizaron 38.039 operaciones en total,
registrándose un incremento general del 5,22%, correspondiendo a la aviación comercial
con 36.617 operaciones, un incremento del 5,47% con relación al movimiento registrado en
el año 2010. En lo relacionado al transporte de pasajeros, podemos mencionar como principales hechos que se dieron en el año 2011, son los siguientes:
•
La Compañía Mexicana de Aviación, S.A. mantiene su cese de operaciones,
anunciada en agosto de 2010.
•
En el mes de junio de 2011, se incorporó la compañía Spirit Airlines Inc., con tres
frecuencias semanales desde Fort Lauderdale, Florida, Estados Unidos de América / San Salvador, El Salvador y viceversa, obteniendo buena aceptación en el
mercado salvadoreño, movilizando entre junio a diciembre de 2011 la cantidad de
18.638 pasajeros saliendo/entrando.
•
La compañía aérea American Airlines Inc., comunicó en el mes de agosto de
2011, que después de haber realizado una evaluación continua de su red de servicios, tomó la decisión de descontinuar su frecuencia Los Ángeles, California, Estados Unidos de América / San Salvador, El Salvador y viceversa, siendo esta una
de las razones principales por la cual la ciudad de Houston, Texas, Estados Unidos de América, desplazó a la ciudad de Los Ángeles, California, Estados Unidos
de América, al segundo lugar en el ranking de movimiento de pasajeros entrando/saliendo del Aeropuerto Internacional El Salvador.
Una vez tomadas en cuenta estas consideraciones con carácter general, se muestran
a continuación las tablas de movimientos correspondientes a pasajeros, aeronaves y carga o
mercancía transportada.
31
Fuente:
Fuente Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma – CEPA. Anuario 2011
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
68
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Tabla 7.
7 . Pasajeros movilizados en AIES en 2011
Fuente:
Fuente Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma – CEPA. Anuario 2011
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
69
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Tabla 8.
8 . Pasajeros movilizados por líneas aéreas en AIES en 2011
Fuente
Fuente: Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma – CEPA. Anuario 2011
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
70
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Tabla 9.
9 . Trafico mensual de aeronaves por tipo de operación en AIES en 2011
Fuente:
Fuente Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma – CEPA. Anuario 2011
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
71
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Tabla 10.
10 . Trafico mensual de carga importación
importación y exportación en AIES en 2011 (Kgs)
Fuente:
Fuente Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma – CEPA. Anuario 2011
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
72
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Tabla 11.
11 . Trafico carga importación y exportación
exportación por aerolíneas en AIES en 2011 (kgs)
Fuente:
Fuente Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma – CEPA. Anuario 2011
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
73
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Tabla 12.
12 . Trafico de carga por origen y destino en AIES en 2011 (kgs)
Fuente:
Fuente Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma – CEPA. Anuario 2011
3.2. Transporte marítimo
De forma análoga a los datos tratados para el transporte aéreo, pasamos ahora a valorar los datos relativos al transporte marítimo, mediante el resumen de movimientos o actividades portuarias, tanto en El Puerto de la Unión, como en el Puerto de Acajutla. Este análisis nos dará una visión más concreta de la capacidad logística portuaria de El Salvador.
Empezaremos viendo los datos relativos al Puerto de la Unión (todavía por concesionar y por tanto, con volúmenes de actividad muy bajos para con su capacidad), para posteriormente pasar a los del Puerto de Acajutla, que en la actualidad son de mayor envergadura.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
74
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Tabla
Tabla 13.
13 . Resumen de Actividad Portuaria – Puerto de la Unión 2011
Fuente:
Fuente Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma – CEPA. Anuario 2011
Tabla 14.
14 . Rendimiento operacional – Puerto de la Unión 2011
Fuente:
Fuente Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma – CEPA. Anuario 2011
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
75
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Tabla 15.
15 . Buques atendidos por empresas – Puerto de la Unión 2011
Fuente:
Fuente Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma – CEPA. Anuario 2011
Tabla 16.
16 . Resumen de operaciones – Puerto de Acajutla 2011
Fuente:
Fuente Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma – CEPA. Anuario 2011
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
76
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Tabla 17.
17 . Buques gestionados por Agencias Navieras – Puerto de Acajutla 2011
Fuente:
Fuente Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma – CEPA. Anuario 2011
Tabla 18.
18 . Buques movilizados por Líneas Navieras – Puerto de Acajutla
Acajutla 2011
Fuente:
Fuente Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma – CEPA. Anuario 2011
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
77
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Tabla 19.
19 . País de procedencia de buques atendidos – Puerto de Acajutla 2011
Fuente:
Fuente Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma – CEPA. Anuario 2011
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
78
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Tabla 20.
20 . País de destino de buques
buques atendidos – Puerto de Acajutla 2011
Fuente:
Fuente Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma – CEPA. Anuario 2011
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79
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
4. INDICES DE MERCADO EN CENTROAMÉRICA
En este apartado, se muestran los índices de los diferentes países del área centroamericana que influyen en la facilidad para establecer operaciones comerciales o inversiones.
De esta forma, podemos vislumbrar cuan fácil o difícil es El Salvador para tales fines, en
comparación con sus vecinos de la región.
Tabla 21.
21 . Índices de Mercado en Centroamérica
Fuente
Fuente: Agencia de Promoción de Exportaciones e Inversiones de El Salvador - PROESA
Como puede observarse en la tabla, El Salvador se mantiene en un término medio en
comparación con el resto de países de la región. Así, en el Índice de Desarrollo Humano
(2011), ocupa la tercera posición, solo por detrás de Costa Rica y Panamá. El Índice de Libertad económica (2012) nos muestra que El Salvador esta a la cabeza de la región. Por su
parte, el Índice de Facilidad para hacer Negocios coloca a El Salvador en tercera posición
por detrás de Panamá y Guatemala. En cuanto a libertad, forma junto con Costa Rica y Panamá los tres países totalmente libres de la región.
Finalmente, en cuanto al Índice de Competitividad Global (2011-2012), tema que ya
se trató con anterioridad en este estudio, vemos como El Salvador, que ocupó su mejor posición (48) en el año 2003, ha retrocedido hasta el puesto 91 de un total de 139 países, siendo por tanto aventajado por todos los países de la región excepto por Nicaragua. Destacan
además las 9 posiciones, que El Salvador ha perdido con respecto a 2010 cuando ocupaba
el puesto 82.
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80
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
A pesar de ello, vemos como en el componente infraestructura de carreteras (donde
registra la mejor posición) y aeropuertos, que es el tema que nos ocupa, todavía ocupa un
puesto privilegiado en la región.
5. PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES Y PRODUCTOS EXPORTADOS
Veamos ahora, cuales son los principales socios comerciales de El Salvador y que
productos son mayoritariamente exportados. En este sentido, las exportaciones de El Salvador en 2011 fueron de 5.308,8 millones de dólares, que se distribuyeron de la siguiente forma:
Gráfico 14.
14 . Principales socios comerciales de El Salvador por exportación – 2011
Fuente:
Fuente Agencia de Promoción de Exportaciones e Inversiones de El Salvador - PROESA
A continuación, se muestran los productos que fueron mayoritariamente exportados
en 2011 y por ende aquellos que representan la mayor actividad aduanera de El Salvador:
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
81
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Gráfico 15
1 5 . Principales productos exportados por El Salvador – 2011
Fuente:
Fuente Agencia de Promoción de Exportaciones e Inversiones de El Salvador - PROESA
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82
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
IV.
ANÁLISIS DE LA DEMANDA
DEMANDA
Como ya se ha citado en numerosas ocasiones a lo largo de este estudio, una de las
apuestas estratégicas de El Salvador (Plan Quinquenal de Desarrollo 2009-2014) es convertirse en un importante centro logístico y de servicios regionales. Para ello, El salvador está
comprometido en avanzar en la unión aduanera, a modernizar el sistema de puertos y el sistema de transporte público y a ampliar y mejorar la red vial del país y la infraestructura productiva mediante alianzas público privadas.
De este compromiso, nacen las diferentes oportunidades de negocio para inversionistas extranjeros, pues las necesidades que en materia de infraestructura requiere El Salvador para dichos propósitos constituyen claramente la demanda actual del país para el consecuente desarrollo del sector logístico.
1. OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA
Existen diversas oportunidades para inversionistas en diversos subsectores de Infraestructura. Una muestra de ellos la integran los proyectos siguientes:
1.1. Infraestructura marítima
Astilleros y servicios marítimos e industriales
•
Se ubica en Punta Ruca, Ciudad de La Unión, contiguo a la Base Naval y a la Fase III
del Puerto La Unión.
•
En un área de 7 hectáreas (parte de ésta robada al mar) el proyecto contribuirá a dinamizar y diversificar la industria naval y crear un nuevo tejido productivo, con infraestructura y equipos para diseño, construcción, reparación y modificación de embarcaciones de la costa pacífica de Mesoamérica.
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83
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
•
Se estima un monto (de inversión) de 13 millones de dólares.
Marina de Isla Meanguera
•
Isla Meanguera del Golfo, Golfo de Fonseca.
•
Una marina (basada en un área ya reclamada al mar) con muelles flotantes para yates
y lanchas, que se constituya en un componente de la escala de turismo náutico y
promueva pequeños emprendimientos de turismo rural en las islas del golfo de Fonseca.
•
Se estima un monto (de inversión) de 3 millones de dólares.
1.2. Infraestructura aeroportuaria
aeroportuaria
Ampliación de la terminal de pasajeros y carga del aeropuerto internacional de El Salvador
(AIES)
•
El Aeropuerto Internacional El Salvador (AIES) se ubica en Comalapa, a 42 Km de San
Salvador, conectado por una moderna autopista de cuatro vías. El AIES es el hub regional de AviancaTaca y sede de uno de los 16 centros en el mundo de MRO de Airbus.
•
El AIES tiene un área total de 1.024 hectáreas. Su pista principal es de 3.2 Km. Permite el aterrizaje de aviones categoría “E” y puede estacionar 17 aeronaves. Atiende
actualmente (2011) 2 millones de pasajeros al año y la demanda proyectada para
2015 es de 4 millones.
•
Se estima un monto (de inversión) de 100 millones de dólares.
Modernización del aeropuerto internacional de Ilopango
•
Municipio de Ilopango, a 7,5 Km del centro de San Salvador y contiguo a la Zona
Franca San Bartolo.
•
El Aeropuerto de Ilopango tiene un área total de 155 hectáreas. Su pista principal es
de 2.24 Km. Permite el aterrizaje de aviones categorías “A”, “B” y “C”.
•
Se estima un monto (de inversión) de 33 millones de dólares.
Aeropuerto internacional El Tamarindo
•
Se ubica en la Punta Amapala, justo en la ribera occidental de la boca del Golfo de
Fonseca. Dista 75 Km de San Miguel (principal ciudad de la región de La Unión) y 45
Km del puerto de La Unión.
•
El área del proyecto es de 91,7 hectáreas con 2,7 Km de frente de playa. Existe una
pista de 1,3 Km. Con capacidad actual para aeronaves categoría “A”.
•
Se estima un monto (de inversión) de 10 millones de dólares.
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84
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
1.3. Infraestructura
Infraestructura de
de espacios públicos
Malecón de Ciudad Puerto
•
Se ubica en el frente marítimo (hacia la bahía de La Unión) de la ciudad La Unión, en
la proximidad del puerto La unión y de la Base Naval La unión.
•
El Malecón de Ciudad Puerto será una infraestructura económico-recreativa y turística construida en un área de 92 hectáreas. Contribuirá a articular el potencial en logística del Puerto La unión, en turismo náutico de los espacios acuáticos y territorio insular próximo y la dinámica socio económica de las comunidades del área de influencia inmediata.
•
Se estima un monto (de inversión) de 16,9 millones de dólares.
2. OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN EN LOGISTICA
En lo relacionado a las diferentes actividades que se deben llevar a cabo para el correcto desarrollo y crecimiento del sector logístico en El Salvador, también existen oportunidades de negocio e inversión. A continuación, se detallan algunos ejemplos:
•
Gestión de la cadena de suministros: para operadores logísticos integrales que
gestionan la cadena de suministros de empresas manufactureras extranjeras que deseen manufacturar y redistribuir (para Mesoamérica) desde El Salvador.
•
Transporte marítimo de carga: para navieras que consideren incluir al Puerto de La
Unión en los itinerarios de líneas navieras en la ruta norte-sur de Las Américas.
•
Transporte aéreo de carga: por los incrementos en volúmenes de carga aérea que
genera El Salvador –como flores y perecederos-- con destino a Norteamérica y que
encuentra obstáculos por los limitados vuelos de carga en el país.
•
Zonas de actividades logísticas: para empresas orientadas a abrir nuevos negocios
en la región que, aprovechando importantes incentivos fiscales—busquen manufacturar, ensamblar, almacenar, agregar valor logístico y redistribuir sus bienes o servicios
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85
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
V.
ANEXOS
1. ACRÓNIMOS Y ABREVIATURAS
ADPI: Aeropuertos de París Internacional
AIES: Aeropuerto Internacional de El Salvador
ALACAT: Federación Asociaciones Nacionales Agentes de Carga de América Latina y Caribe
AMP: Autoridad Marítima Portuaria
ANEP:
ANEP Asociación Nacional de la Empresa Privada
APP: Asocio público privado
ASAC:
ASAC: Asociación Salvadoreña de Agentes de Carga
ASI:
ASI Asociación Salvadoreña de Industriales
ASIA: Asociación Salvadoreña de Ingenieros y Arquitectos
ASODAA: Asociación de Agentes Aduaneros Autorizados
AZFES:
AZFE S: Asociación de Zonas Francas
BID:
BID: Banco Interamericano de Desarrollo
BM:
BM : Banco Mundial
CAF:
CAF: Corporación Andina de Fomento
CALOES: Cámara Logística de El Salvador
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86
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
CAMARASAL:
CAMARASAL : Cámara de Comercio e Industria de El Salvador
CAMTEX: Cámara de la Industria Textil, Confección y Zonas Francas
CASALCO:
CASALCO Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción
CEPA: Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma
CEPAL:
CEPAL Comisión de Asuntos Económicos para América Latina
CIFCO:
CIFCO Centro de Ferias y Convenciones de El Salvador
CIMA:
CIMA: Comisión Inter-gremial para la Modernización de Aduanas
CND: Comisión Nacional de Desarrollo
COEXPORT: Corporación de Exportadores
CONACYT: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
CONADEI: Comisión Nacional de Promoción de Exportaciones e Inversión
CSJ: Corte Suprema de Justicia de El Salvador
DIGESTYC:
DIGESTYC: Dirección General de Estadísticas y Censos
DPA: Depósitos de Perfeccionamiento Activo
FESIARA: Federación Salvadoreña de Ingenieros, Arquitectos y Ramas Afines
FIATA: Fédération Internationale des Associations de Transitaires et Assimilés
FISDL:
FISDL : Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local
FOVIAL: Fondo de Conservación Vial
FUNDE:
FUNDE Fundación Nacional para el Desarrollo
FUSADES:
FUSADES: Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social
GOES:
GOES Gobierno de El Salvador
IFC: Corporación Financiera Internacional
INSAFORP: Instituto Salvadoreño de Formación Profesional
IATA: International Air Transport
ISO: International Organization for Standarization
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87
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
LACAP: Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública
MARN: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
MEGATEC: Modelo Educativo Gradual de Aprendizaje Técnico y Tecnológico
MINEC: Ministerio de Economía
MINED: Ministerio de Educación
MH: Ministerio de Hacienda, Dirección General de Aduanas
MOP: Ministerio de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano
MTPS: Ministerio de Trabajo y Prevención Social
NMC: Navegación Marítima Corta
OACI: Organización de Aviación Civil Internacional
PROESA: Agencia Promoción de Exportaciones e Inversiones de El Salvador
RICAM: Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas
RMS: Registro Marítimo Salvadoreño
SICA:
SICA Sistema de Integración Centroamericana
SIECA: Secretaria de Integración Económica Centroamericana
SIGET: Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones
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88
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
2. FERIAS RELACIONADAS CON EL SECTOR
Feria Industrial
Última Edición: 7ª Edición. Del 5 al 7 de Octubre de 2011.
Periodicidad: Anual
Próxima Edición: Octubre 2012
Lugar: Centro Internacional de Ferias y Convenciones de El Salvador (CIFCO).
Temática: Inversión y Competitividad para el Desarrollo.
Organizador: Asociación Salvadoreña de Industriales (ASI)
Web de la Feria: www.feriaindustrialasi.com
Feria
Feria de la Cons
Construcción
onstrucción
Última Edición: “Construexpo 2012”. Del 2 al 5 de Febrero de 2012.
Periodicidad: Bianual
Próxima Edición: Febrero 2014
Lugar: Centro Internacional de Ferias y Convenciones de El Salvador (CIFCO).
Temática: Construcción, Infraestructuras, Maquinaria, etc.
Organizador: Cámara Salvadoreña de la Industria de la construcción (CASALCO)
Web de la Feria: www.feriaconstruexpo.com
Feria Internacional
Última Edición: 24ª Edición. Del 9 al 14 de Noviembre de 2010.
Periodicidad: Bianual
Próxima Edición: Del 13 al 18 de Noviembre de 2012.
Lugar: Centro Internacional de Ferias y Convenciones de El Salvador (CIFCO).
Temática: Multisectorial.
Organizador: Centro Internacional de Ferias y Convenciones de El Salvador (CIFCO)
Web de la Feria: www.fies.com.sv
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EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
3. LISTADO DE DIRECCIONES DE INTERES
AIES: http://www.aeropuertoelsalvador.gob.sv/
ALACAT: http://www.alacat.org/Alacat/Home.html
AMP: http://www.amp.gob.sv/
ANEP:
ANEP http://www.anep.org.sv/
ASAC: http://www.asac.com.sv/
ASI:
ASI http://industriaelsalvador.com/
BCR: http://www.bcr.gob.sv/esp/
BID: http://www.iadb.org/
CALOES: http://caloes.org/
CAMARASAL: http://www.camarasal.com/
CAMTEX: http://www.camtex.com.sv/
CASALCO: http://www.casalco.org.sv/
CEPA: http://www.cepa.gob.sv/
CIFCO:
CIFCO http://www.cifco.gob.sv/
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS: http://appm.aduana.gob.sv/sacelectronico/
DIGESTYC: http://www.digestyc.gob.sv/
FENEDESAL: http://www.fenadesal.gob.sv/
FIATA: http://www.fiata.com/
FISDL: http://www.fisdl.gob.sv/
FUNDE:
FUNDE http://www.funde.org/
FUSADES:
FUSADES http://www.fusades.org/
IATA: http://www.iata.org/Pages/default.aspx
ISO: http://www.iso.org/iso/home.html
MAG:
MAG http://www.mag.gob.sv/
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EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
MARN: http://www.marn.gob.sv/
MINEC: http://www.minec.gob.sv/
MOP: http://www.mop.gob.sv/
PROESA: http://www.proesa.com.sv/
PROYECTO MESOAMERICA: http://www.proyectomesoamerica.org
PUERTO DE ACAJUTLA: http://www.puertoacajutla.gob.sv/
PUERTO DE LA UNIÓN: http://www.puertolaunion.gob.sv/
SICA:
SICA http://www.sica.int/
SIECA: http://www.portaltim.sieca.int/sitio/
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91
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
4. BIBLIOGRAFIA
Estudios Estratégicos. Competitividad 2011 – Infraestructura: puertos y aeropuerto en El Salvador. FUSADES
Agenda de Competitividad 2012/2013. Propuesta de Acciones. FUSADES
Manual de Carga Internacional y Logística 2012. ASAC
Anuario de Actividades y Asociados 2012. CAMTEX
Anuario Estadístico 2011 y 2012. Puertos y Aeropuertos. CEPA
Reporte Congreso Supply Chain El Salvador 2012. GS1 DIESCO EL SALVADOR
La Red Vial en El Salvador 2004. Análisis de Competencias y Recursos. SACDEL
El Salvador “País de Oportunidades” 2012. PROESA
Análisis Comparativo-Infraestructura Portuaria y Transporte 2004. MINEC
La Logística Integral y las Tecnologías de la Infromación 2006. GEDAS
El Salvador: Centro Logístico 2007. ANEP
Iniciativa 2024. Apuestas Estratégicas para la Competitividad y el Desarrollo. ANEP
Ley de Inversiones. CSJ
Ley de Servicios Internacionales. CSJ
Ley de Zonas Francas. CSJ
Ley Orgánica de la Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma. CSJ
Ley General Marítimo Portuaria. CSJ
Un Aeropuerto en Expansión. Infografías de la Prensa Gráfica. LA PRENSA GRÁFICA
Ampliación y Modernización del AIES. EL DIARIO DE HOY
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92
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
5. LISTADO DE NAVIERAS EN EL SALVADOR
Agencia Internacional Marítima, S.A. de C.V. (APL)
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2209-7900
Web
www.aimargroup.com
Dirección
79 Av. Norte # 724, Colonia Escalón, San Salvador.
Agencia Naviera C.A.S.A. PLG de El Salvador
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2264-1522/23
Web
www.plg.com.sv
Dirección
Av. Napoleón Viera Altamirano, Edif. MLC, Nº 430, 1º planta. San Salvador
Agencia Naviera y Supervisiones,
Supervisiones, S.A.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
N/A
Web
N/A
Dirección
Av. y Pasaje Olímpico No. 2, Entre 55 y 57 Av. Sur. San Salvador
Agencia Global del Mar (DOLE)
Correo electrónico
[email protected]; [email protected]
Teléfono
+503 2239-4343
Web
http://www.doleoceancargo.com
Dirección
Calle Siemens, Lote Nº 3, Parque Industrial, Santa Elena. Antiguo Cuscatlan,
La Libertad.
Agencia de Servicios S.A de C.V. (ASERSA)
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2206-5555
Web
www.grupomaritimo.com
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Dirección
79 Av. y Calle Cuscatlan, Edif. Plaza Cristal, Local 2-10. Col. Escalón. S. S
Board Fowarders Inc. S.A. de C.V.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2273-5495; 2273-5512
Web
www.bfielsalvador.com.sv
Dirección
Urb. Loma Linda, Pje Nº 2, Nº 13-C, San Salvador
Centrans de El Salvador,
Salvador, S.A. de C.V.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2452-3822
Web
N/A
Dirección
Edificio Administrativo CEPA, Acajutla, 1er. Nivel Local # 12, Sonsonate.
Chiquita Logística Services El Salvador Ltda.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2263-8017
Web
N/A
Dirección
Paseo General Escalón, Villas Españolas, Local C 20-21, San Salvador
C.O.M.I.S.A. de C.V.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2206-5400
Web
www.comisasal.com
Dirección
79 Av. Sur, Edificio Plaza Cristal, Colonia Escalón. San Salvador.
Crowley Liner Services Inc
Correo electrónico
[email protected] ; [email protected]
Teléfono
+503 2511-4900
Web
www.crowley.com
Dirección
Blvd. del Ejercito Nacional, Calle Antigua al Cantón El Matazano, Soyapango
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Hamburg Sűd (Costamar El Salvador)
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2224-4186
Web
N/A
Dirección
Blvd. El Hipódromo, Edificio Gran, Plaza, L. 305 Colonia San Benito, San Salvador.
Kimai Exports Intern. S.A. de C.V.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2224-7784
Web
N/A
Dirección
Urb. Roma, Pje Carbonell, Nº. 166, San Salvador.
Maersk El Salvador, S.A. de C.V.
Correo electrónico
[email protected] ; [email protected]
Teléfono
+503 2248-5900
Web
www.maerskline.com
Dirección
Calle La Loma, Pje B, 7ª Calle Pte. # 124 Colonia Escalón, San Salvador.
M udanzas Internacionales, S.A de C.V.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2210-3200
Web
www.mudisa.com
Dirección
C/ Chaparrastique Nº34, Z. Industrial S. Elena, Antiguo Cuscatlán, La Libertad
OPSAL
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2452-3020
Web
N/A
Dirección
Av. Miramar y Barrio Las Peñas, Casa Malibu.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
95
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Remar, S.A. de C.V.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2206-5555
Web
N/A
Dirección
79 Av. Sur, Edificio Plaza Cristal, 2do. Piso Col. Escalón, San Salvador.
Seaboard Marine Ltda.
Correo electrónico
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Teléfono
+503 2248-7400
Web
www.vape.com.sv
Dirección
Boulevard Orden de Malta Sur, Edificio Eben Ezer, Urb. Sta. Elena, Antiguo
Cuscatlán
Servitrans, S.A.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2523-6464
Web
www.servitrans.com
Dirección
Zona Industrial Santa Elena, Calle Siemens L- 63, 1er Nivel, Antiguo Cuscatlan.
Tramarco El Salvador, S.A. de C.V.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2241-5600
Web
N/A
Dirección
Condominio Atrium Plaza L-24, Blvd. Santa Elena. Antiguo Cuscatlan
Transportes Logísticos Integrados
Correo electrónico
[email protected]
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
96
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Teléfono
+503 2206-5555
Web
N/A
Dirección
79 Av. Sur, Edificio Plaza Cristal, 2do. Nivel Colonia Escalón, San Salvador.
ZIM Container
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2250-9390/93
Web
www.zim.com
Dirección
Calle El Progreso, No. 2815, Col. Flor Blanca, San Salvador
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6. LISTADO DE AEROLÍNEAS EN EL SALVADOR
Aerolíneas Argentinas
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2264-4930
Web
www.aerolineas.com
Dirección
83 Av. Sur, Calle Padres Aguilar, No. 1040. Colonia Escalón, San Salvador
Alitalia / Air France
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2209 0444
Web
www.airfrance.com
Dirección
Edificio Edinlama Nº 645, Boulevard del Hipódromo, Colonia San Benito, San
Salvador
American Airlines
Correo electrónico
[email protected].
Teléfono
+503 2298 0629
Web
www.aa.com
Dirección
Alameda Roosevetl Nº 3107, Edificio La Centroamericana , 3er Nivel, San Salvador
Amerijet El Salvador
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2260 8166
Web
N/A
Dirección
Aeropuerto Internacional El Salvador
Centro Comercial Metro Galerías, San Salvador
Copa Airlines
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2209-2630
Web
www.copaair.com
Dirección
8 Av. Norte, Calle El Mirador, Edificio World Trade Center, Torre 1, Local 107
Primer Nivel, Colonia Escalón, San Salvador
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Delta Airlines
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2264 3372
Web
www.delta.com
Dirección
Aeropuerto de El Salvador, Zona de Carga, Local C-5
Eva Airways El Salvador
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2260 5554
Web
N/A
Dirección
Alameda Roosevelt y 55 Ave. Norte Nº 2838, San Salvador.
Grupo Avianca - Taca
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2267 8888
Web
www.taca.com
Dirección
Av. El Espino entre Blvd. Sur y Calle Almendro, Urb. Madre Selva, Edificio
TACA, Antiguo Cuscatlan, La Libertad, El Salvador
Iberia
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2314-9746
Web
www.iberia.com
Dirección
Aeropuerto de El Salvador, Zona de Carga, Local C-5
Lufhansa
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2263 2850
Web
N/A
Dirección
87 Avenida Norte, Condominio Fountainblue Plaza, Apt nº 1, San Salvador
Mexicana de Aviación
Correo electrónico
[email protected]
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
99
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Teléfono
+503 2252 9999 / 90
Web
www.mexicana.com
Dirección
Km 4 ½ Carretera a Santa Tecla, Edificio Carbonell, Local 5 y 6, San Salvador
UPS Air Cargo
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2236 8877
Web
www.ups.com
Dirección
Paseo General Escalón Nº 4910, San Salvador
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
100
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
7. LISTADO DE EMPRESAS DE ALMACENAJE EN EL SALVADOR
ALMACENADORA CENTROAMERICANA, S.A. DE C.V. - ALCASA
ALCASA
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2429 7700
Web
N/A
Dirección
Zona Industrial Acajutla, Sonsonate
ALMACENADORA ESPECIALIZADA DE ALIMENTOS, S.A. DE C.V. (ALMACENA)
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2338 5492
Web
N/A
Dirección
Km 27 ½ Carretera a Santa Ana, Cantón Arena, San Juan Opico, Cantón Arenera, San Juan Opico, La Libertad
ALMACENADORA INTERNACIONAL, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2314 9526
Web
N/A
Dirección
Km 28 ½ Carretera a Comalapa, Olocuilta, La Paz
ALMACENES CONSOLIDADOS DE EL SALVADOR (ALMACONSA)
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2227 0409
Web
N/A
Dirección
Km 5 ½, Final Calle Claper, Boulevard del Ejercito Nacional, Soyapango
ALMACENES DE DESARROLLO, S.A.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2294 1950
Web
N/A
Dirección
Boulevard del Ejército Nacional, Km 7 ½ Soyapango, San Salvador
ALMACENES GENERALES DE DEPOSITO DE OCCIDENTE, S..A
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
101
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2244 1590 – 2244 1503
Web
N/A
Dirección
Calle L-1, Nº 44-C, Boulevard Bayer, Ciudad Merliot, La Libertad
BODEGAS GENERALES DE DEPOSITO, S.A.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2228 4488
Web
N/A
Dirección
Km 11 ½, Carretera al Puerto de La Libertad, Antiguo Cuscatlán, Fte a Gasolinera Shell Utila
CORMAR EL SALVADOR, S.A.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2210 0202 – 2210 0200
Web
N/A
Dirección
Calle Chaparrastique y Principal Nº 5, Zona Industrial Santa Elena, Antiguo
Cuscatlan, La Libertad
DEPOSITOS DE CENTROAMERICA, S.A. DE C..V
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2263 6641
Web
N/A
Dirección
Km 80 Carretera El Litoral, La tachadura, Acajutla, Sonsonate
DHL EXPRESS (EL SALVADOR), S.A. DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2500 2600
Web
N/A
Dirección
Urbanización Santa Elena y Avenida Apaneca Oriente, Antiguo Cuscatlan, La
Libertad
DISTRIBUIDORA
DISTRIBUIDORA DE AUTOMOVILES, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
102
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Teléfono
+503 2257 1157
Web
N/A
Dirección
Final 4º Calle Poniente Nº 26, Colonia Las Delicias, SantaTecla, la Libertad
GRANELES DE CENTROAMERICA, S.A DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2263 1587
Web
N/A
Dirección
Calle Los Galeones y Av. Las Carabela, Zona Industrial Acajutla
LICORES DE CENTROAMERICA, S.A.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2241 3828
Web
N/A
Dirección
Km 27, Carretera a Sonsonate, Lourdes, Colón, La Libertad
PROYECTOS ELECTROINDUSTRIALES, S.A. DE C.V. (PEI, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2521 3633
Web
N/A
Dirección
Calle que de la salida de la Ciudad de Acajutla conduce al Puerto de Acajutla,
Sonsonate
SERVILOGICA, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2535 8300
Web
N/A
Dirección
Calle El Matazano a 75 mts. del Redondel y Paso a desnivel, Boulevard del
Ejército Nacional, Soyapango
TRANSTRANS- AUTO, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2242 4777
Web
N/A
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
103
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Dirección
Finca Navarra Km 6 ½ Carretera a Comalalpa, San Salvador
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
104
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
8. LISTADO DE TRANSPORTISTAS TERRESTRES EN EL SALVADOR
ARIBE, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2270 9957
Web
N/A
Dirección
Condominio 2000, Edificio C, Apartamento 9, Atrás de Industrias Topaz, San
Salvador
ASTALDISPA
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2318 1755
Web
N/A
Dirección
Carretera a Quezaltepeque, Km 30, Lote 48, La Libertad
ASTPRO, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 247 2718
Web
N/A
Dirección
Final Calle Libertad Poniente, Zona Parque Industrial Santa Lucia, santa Ana
CARFLO, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 249 2500
Web
N/A
Dirección
Antigua calle Cantón el Matazano, Contiguo al Plantel CCT, Soyapango
COMIERAN, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2229 1355
Web
N/A
Dirección
17 Av. Norte, Pol. F-4, Casa Nº3, Residencial Campo Verde, Santa Tecla, La
Libertad
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
105
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
CORPORIN, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2318 1755
Web
N/A
Dirección
Carretera a Quezaltepeque Km 30, Lote 48, Hacienda Sitio del Niño, La Libertad
GRUPO RECURSOS CONFIABLES
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2266 8379
Web
N/A
Dirección
Colonia y Avenida Vista hermosa nº 338, San Salvador
PASARI, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2249 2500
Web
N/A
Dirección
Antigua Calle Cantón el Matazano, Contiguo al Plantel CCT, Soyapango, San
Salvador
TRADISE, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2318 1755
Web
N/A
Dirección
Km 30 Carretera a Quezaltepeque Lote 48, La Libertad
TRANSAR, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2243 4005
Web
N/A
Dirección
Urbanización Industrial Plan de La Laguna, Pasaje A Poligono D, Antiguo
Cuscatlan, La Libertad
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
106
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
TRANSLOGISAL, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2277 9923
Web
N/A
Dirección
Calle y Colonia Las Flores Nº C-5, Soyapango, San Salvador
TRANSMASCO, S.A.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2249 2500
Web
N/A
Dirección
Antigua Calle Cantón el Matazano, Contiguo a Plantel CCT, Soyapango, San
Salvador
TRANSPORTES B.I.T. EL SALVADOR
SALVAD OR
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2248 5900
Web
N/A
Dirección
Boulevard Merliot Nº 3, Zona Comercial 2, Frente al Gran Bazar, Ciudad Merliot, La Libertad
TRANSPORTES DEL ITSMO, S.A.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2338 4489
Web
N/A
Dirección
Km 31 ½ Carretera a San Juan Opico, Cantón Sitio del Niño, San Juan Opico,
La Libertad
TRANSPORTES GUTICAS, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2277 3485
Web
N/A
Dirección
Colonia Las Flores, Calle El Mirto C-5, San Salvador
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
107
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
TRASNPORTES LOES, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2318 7005
Web
N/A
Dirección
Km 27 ½ Carretera a Sonsonate, Lourdes Colón, La Libertad
TRANSPRO, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
N/A
Teléfono
+503 2451 6902
Web
N/A
Dirección
Km 71 ½, Carretera a Acajutla, Sonsonate
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
108
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
9. LISTADO DE EMPRESAS DE MENSAJERÍA EN EL SALVADOR
DHL
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2500 2600
Web
www.dhl.com.sv
Dirección
47 Avenida Norte y Pasaje Las Terrazas Nº 104, San Salvador
FEDEX
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2250 8800
Web
www.fedex.com/sv/
Dirección
Avenida Las Magnolias Nº 130, Colonia San Benito, San Salvador
SISTEMAS AEREOS
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2500 4000
Web
www.sistemasaereos.com
Dirección
Avenida Bernal y Calle Los Sisimiles Nº 592, Colonia Miramonte, San Salvador
TRANS EXPRESS
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2209 1511
Web
www.transexpress.com.sv
Dirección
Calle y Colonia La Mascota Nº 521-A, San Salvador
TNT
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2530 3030
Web
www.tnt.com
Dirección
63 Avenida Norte Nº 175, Colonia Escalón, San Salvador
UPS
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
109
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2210 8877
Web
www.ups.com
Dirección
Paseo General Escalón Nº 4910, Colonia Escalón, San Salvador
URGENTE EXPRESS
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2243 7244
Web
www.urgenteexpress.net
Dirección
Colonia y Boulevard La Sultana Final Pasaje Monelca Nº 1, Antiguo Cuscatlan,
La Libertad
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
110
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
10. LISTADO DE EMPRESAS DE OTROS SERVICIOS LOGÍSTICOS
ALE CARGO, S.A. de C.V.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2535-0808
Web
www.alecargo.com
Dirección
47 Av. Sur y 1 era. Calle Pte., Condominios Villas de Normandia, Local 5-C.
San Salvador
ALL BUSINESS LOGISTICS SUPPORT
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2528 3600
Web
www.allbusiness-ls.com
Dirección
1º Calle Poniente, Condominio Villas de Normandía, Local 2-A, 1er Nivel, San
Salvador
AMERICA LOGISTICS GROUP, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
[email protected]; [email protected];
Teléfono
+503 2500-4000
Web
N/A
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Avenida Bernal y Calle Sisimiles Nº 592, Colonia Miramonte, San Salvador
AMERICA GLOBAL LOGISTICS, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2536 7100
Web
www.americagl.com
Dirección
79 Avenida y Calle Cuscatlan, Edif. Plaza Cristal, Local 2-10, Colonia Escalón,
San Salvador
A & S LOGISTCS, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2302 9200
Web
www.grupoays.com
Dirección
79 Avenida y Calle Cuscatlan, Edif. Plaza Cristal, Local 2-10, Colonia Escalón,
San Salvador
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
111
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
BLUE LOGISTICS
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2338 4425
Web
N/A
Dirección
Edif. 15 Norte, Export Salva Free Zone, Km 24 Carretera a Santa Ana, Colón,
La Libertad
CENTRO DE DISTRIBUCION REGIONAL, S.A. DE C.V.
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N/A
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+503 2208 0984
Web
N/A
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Km 4 ½ Carretera a Comalapa, Parque de Servicios y Zona Franca San Marcos Nave 15, San Marcos, San Salvador
CEVA FREIGHT MANAGMENT EL SALVADOR LTDA. DE C.V.
Correo electrónico
[email protected]
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+503 2525 2382
Web
www.cevalogistics.com
Dirección
Zona Franca Santa Tecla, Bodega 5, Km 12.5 Carretera al Puerto de La Libertad, Frente Centro Comercial la Joya, La Libertad
CPS LOGISTICS, S.A. DE C.V.
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[email protected]
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+503 2208 3565
Web
www.cpslogistics.com
Dirección
79 Avenida y Calle Cuscatlan, Edif. Plaza Cristal, 2 Nivel, Local 2-3, Colonia
Escalón, San Salvador
CHINA LOGISTICS, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2560 2577
Web
N/A
Dirección
13 Calle Poniente, Av. Las Olas Sur, Urbanización Vía del Mar Nuevo Cuscatlan, La Libertad
CUSCATLAN
CUS CATLAN LOGISTICS, S.A. DE C.V.
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112
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2241 3300
Web
www.cuscatlanlogistics.com
Dirección
Calle Circunvalación Nº 10, Zona Franca Industrial Plan de la laguna
FIRST CARGO LOGISTIC, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2223 6623
Web
www.firstcargolog.com
Dirección
35 Av. Sur Nº 640, Colonia Flor Blanca, San Salvador
GT LOGISTICS, S.A. DE C.V.
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[email protected]
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+503 2366 1000
Web
N/A
Dirección
Km 28 ½ Carretera a Comalapa, Zona Franca Internacional, Edificio Multiservicios 3, Locales 4 y 5,
INTERNATIONAL TRADE SERVICES,
SERVICES, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2230 6202
Web
www.itslogistica.com
Dirección
Final 49 Avenida Sur, Complejo Brisas de San Francisco, Edificio “D”, Local 12, San Salvador
MAGNUM LOGISTICS, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2534 6000
Web
N/A
Dirección
71 Avenida Norte Nº 211, Colonia Escalón, San Salvador
PANAMERICAN LOGISTICS
LOGISTICS GROUP, S.A. DE CC- V.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2534 6000
Web
www.plg.com.sv
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113
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Dirección
Avenida Napoleón Viera Altamirano, Edificio MCL Nº 430, Colonia Escalón,
San Salvador
RED INTERNATIONAL LOGISTICS
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2229 3700
Web
www.redlogistic.com.sv
Dirección
Residencial Campos Verdes, Senda 9, Polígono 2-D Nº 6, Santa Tecla, La Libertad
SERVICIOS GLOBALES LOGISTICOS, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2283 8012
Web
N/A
Dirección
67 Avenida Sur, Colonia Roma, Centro Roma, Local Nº 22, San Salvador
VESTA LOGISTICS, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2511 8200
Web
N/A
Dirección
Colonia Escalón, 87 Avenida Norte Nº 612, San Salvador
YICHENG LOGISTICS EL SALVADOR, S.A. DE C.V.
Correo electrónico
[email protected]
Teléfono
+503 2504 9700
Web
www.yicheng-logistics.com
Dirección
Residencial Decapolis, Pasaje San Carlos Nº 8, Externado San José
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
114
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
11. TIEMPOS PROMEDIO DE REGISTROS ADUANEROS EN EL
SALVADOR
Fuente:
Fuente Asociación Salvadoreña de Agentes de Carga.- ASAC. Manual de Carga Internacional y Logística 2012.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
115
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
12. CALENDARIO ADUANERO 2012
Fuente:
Fuente Asociación Salvadoreña de Agentes de Carga.- ASAC. Manual de Carga Internacional y Logística 2012.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
116
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
13. PERMISOLOGÍA PARA LA IMPORTACIÓN DE MERCANCIAS EN EL
SALVADOR
Fuente:
Fuente Asociación Salvadoreña de Agentes de Carga.- ASAC. Manual de Carga Internacional y Logística 2012.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
117
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Fuente:
Fuente Asociación Salvadoreña de Agentes de Carga.- ASAC. Manual de Carga Internacional y Logística 2012.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
118
EL SECTOR LOGÍSTICO Y DE TRANSPORTE EN EL SALVADOR
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en San Salvador
119