pasajeros andinos sí tenemos derechos Ticket

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Actualidad
Editorial
Sumario
Los pasajeros andinos
sí tenemos derechos
Chordeleg, tierra de candongas
4
6
Esfuerzo público-privado logró la
reactivación del sector cuero y calzado
8
Segundo Allauca:
mítico tejedor de Guano
9
Un mejor pan se
hornea en Ecuador
10
Hacia una producción
más nacional
12
Envases que se transforman
en tejas y muebles
14
Otras latitudes
Jóvenes emprendedores
16
Así se mueve la industria
17
Avances tecnológicos
Actividad en cifras
18
Econ. Rafael Correa Delgado,
Presidente Constitucional de la República.
Verónica Sión de Josse,
Ministra de Industrias y Productividad.
Luz María Gamboa, Asesora de Comunicación.
José Luis Moya, Director de Comunicación Social.
María Fernanda Mejía, editora de publicaciones y redactora.
Santiago Aulestia, apoyo periodístico.
Fotografía:Dirección de Comunicación Social y archivo
particular.
Vittese, diseño y diagramación.
Foto de portada, Dirección de Comunicación Social.
Editogran, impresión y distribución.
Consejo editorial: Verónica Sión, Luz María Gamboa,
Cristina Borja, José Luis Moya y María Fernanda Mejía.
Un producto comunicacional del Ministerio de Industrias
y Productividad. Todos los derechos reservados. 2013.
Comentarios y sugerencias a: [email protected]
Estimadas y estimados lectores:
Con gran optimismo vemos cómo Ecuador da
importantes pasos en el desarrollo de políticas
de impulso productivo para diversos segmentos
de la población, con especial énfasis en la generación de bienes y servicios de calidad, que
consideren y respeten los derechos de los consumidores.
Es por eso que abrimos la quinta edición de la
revista País Productivo con un artículo sobre los
derechos de los pasajeros de transporte aéreo,
que serán difundidos a escala regional, mediante
una campaña que iniciamos con los países de la Comunidad Andina, con
Ecuador como presidente Pro Témpore de este organismo.
Además, presentamos un nuevo espacio dedicado a los oficios tradicionales, cuya actividad productiva identifica geográfica y culturalmente a
determinados territorios del Ecuador. Esta vez viajamos a Chordeleg, un
cantón azuayo que se caracteriza por la producción de joyas, como las
famosas ‘candongas’.
Nuestros artesanos conservan el legado de esas generaciones emprendedoras que han plasmado en su obra un mensaje imborrable. Este es
el caso de Segundo Allauca, reconocido tejedor de alfombras de Guano,
que trascendió nuestras fronteras. Por ello, el Ministerio de Industrias le
dedicó un homenaje póstumo.
Es ese potencial creativo de las y los ecuatorianos, que ha permitido
que la actividad de las micro, pequeñas y medianas empresas, alcance un 68% de la actividad productiva empresarial del Ecuador. No en
vano, el país ostenta el puesto número siete dentro de los países más
emprendedores del mundo, según un estudio realizado por Global Entrepreneurship Monitor.
Estas noticias nos llenan de satisfacción, pues dan cuenta de que las
decisiones adoptadas están dando resultados positivos, logrado incluso revalorizar el aprecio por lo nuestro, la confianza en ese potencial
productivo de la población, capaz de elaborar productos de la más alta
calidad.
Un ejemplo de ello es la recuperación del sector cuero y calzado, que
percibió un crecimiento de 200% en ventas y más de 156% en exportaciones, entre 2007 y 2012. Es por eso que en esta edición Lilia Villavicencio, presidenta de la Cámara Nacional de Calzado, hace un recuento
de la evolución del sector.
El apoyo trasversal a la producción local, también beneficia al sector
panificador, que en 2012 alcanzó un crecimiento del 7%. Uno de los programas gubernamentales de impulso a este grupo productivo es Renova
Panadería, cuyos detalles se cuentan en estas páginas.
Adicionalmente, en nuestro segmento Industrias Verdes, presentamos
un reportaje sobre el uso del Tetra Pak para elaborar otros productos. En
Ecuador ya se están fabricando tejas y muebles.
Esperamos que disfruten de esta quinta edición de País Productivo.
Verónica Sión de Josse
Ministra de Industrias y Productividad
Revista del Ministerio de Industrias y Productividad
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Actualidad
Los
pasajeros andinos
sí tenemos derechos
El Ministerio de Industrias y Productividad defiende
los derechos de los usuarios del transporte aéreo.
Por: María Teresa Lara Z, presidenta de la Mesa Andina de Trabajo sobre la Promoción y Protección de
los Derechos de los Consumidores
T
icket perdido, reserva anulada sin previo aviso, equipaje
rezagado, dañado o perdido,
demoras y cancelaciones sin
saber la razón, diferencias entre las
tarifas publicadas y las que finalmente
son facturadas. Estas son algunas de
las situaciones frecuentemente experimentadas por los usuarios del servicio de transporte aéreo.
Sin embargo, los pasajeros deberían
conocer que situaciones como las ejemplificadas deberían ser compensadas
o al menos, solucionadas de manera
inmediata por los proveedores de los
servicios, para lo cual es importante
que conozcan claramente sus derechos
y puedan exigir su cumplimiento.
Pensando en esto, la Mesa Andina de
Trabajo sobre la Promoción y Protección de los Derechos de los Consumidores resolvió emprender el Programa
“Los pasajeros andinos conocen sus
derechos”, con Ecuador como Presidente Pro-témpore de dicha comisión,
a través del Ministerio de Industrias y
Productividad.
“Los pasajeros andinos conocen sus derechos” fue propuesto luego de revisar
los resultados de una de las investigaciones realizadas durante el 2010, por
4
¿A quién denunciar
irregularidades?
•Los usuarios que se consideren afectados en sus derechos,
pueden dirigir sus denuncias,
reclamos y consultas al Ministerio de Industrias y Productividad, al correo electrónico
[email protected],
o llame al 02 394 8760, extensiones 2229 y 2231.
•También puede comunicarse con
la Dirección General de Aviación Civil del Ecuador, al correo:
atenció[email protected].
miembros de la sociedad civil que integran la Mesa.
Entre las conclusiones se observó que
el crecimiento del transporte aéreo a nivel comunitario ha generado críticas comunes de sus usuarios por la calidad de
los servicios que ofrecen las compañías
aéreas: constantes retrasos e incumplimientos de itinerarios, inequidad en el
pago de indemnizaciones entre países
de la sub-región, falta de transparencia
en las tarifas aéreas, etc.
El estudio evidenció que la desinformación de los usuarios sobre sus derechos
es uno de los factores que impide que
se exija su cumplimiento. Asimismo, se
concluyó que es prioritario que las autoridades de Gobierno de los cuatro países miembros de la Comunidad Andina
(CAN) -Bolivia, Colombia, Ecuador y
Perú- trabajen coordinadamente en campañas para su difusión y capacitación.
Estas campañas deben ser impartidas
tanto a los operadores económicos que
participan en la cadena de valor (llámense líneas aéreas, concesionarios
aeroportuarios, agencias de viajes, operadoras turísticas o mayoristas), como a
los usuarios de servicios de transporte
aéreo público y ciudadanía en general.
Un dato relevante es que en el 2011, el
transporte aéreo público de pasajeros
en Latinoamérica representó el 6,4 % a
nivel mundial. Lo anterior, significa que
las aerolíneas que operaron desde y hacia Latinoamérica, movilizaron un total
de 155.290 miles de pasajeros.
En el caso de los usuarios de transporte aéreo movilizados dentro de los
países de la subregión, se registró
una rentabilidad en vuelos que superó el 70% de ocupación. En términos
económicos, quiere decir que estos
Excelencia industrial
vuelos fueron rentables para los operadores aéreos.
Es concluyente que dentro de este sector
productivo son varios los miles de consumidores que deben conocer sobre sus
derechos para estar en posibilidad de exigirlos; de ahí la importancia de este programa de difusión no sólo en el Ecuador
sino en los otros tres países de la CAN.
¿Qué debe conocer un
pasajero/a andino?
Los países de la Comunidad Andina
cuentan, desde julio del 2005, con una
norma comunitaria (Decisión 619) sobre
los derechos y obligaciones de los usuarios, transportistas y operadores de los
servicios de transporte aéreo.
Entre ellos, los pasajeros tienen el derecho a ser informados sobre:
• Cualquier cambio o circunstancia
que afecte la reserva acordada por
lo menos con cuatro horas de antelación al vuelo.
• La compensación y asistencia que
le corresponde en caso de denegación de embarque por sobreventa,
cancelación o retraso.
• El procedimiento de embarque y/o
cambio en las condiciones de vuelo,
si los hubiere.
• Las normas de seguridad (uso de
equipos de emergencia, evacuación,
etc.) mediante demostraciones físicas, anuncios, medios audiovisuales
o cualquier otro medio, antes y después del vuelo.
• Demoras, cancelaciones y desvíos
durante el vuelo, en lo que esté al
alcance de la tripulación.
• La pérdida de boleto aéreo o su destrucción total no invalida la existencia
del contrato de transporte aéreo. El
pasajero podrá acreditarse con cualquier otro documento y tendrá derecho a la expedición de uno nuevo o
al reembolso de su valor, en caso de
que este sea reembolsable, previa
comprobación de esta situación.
¿Cuáles son las compensaciones que se deben exigir?
Por retraso
• Un refrigerio y una llamada telefónica, que no exceda de tres minutos, al lugar de elección del pasajero
cuando el retraso sea mayor de dos
horas e inferior a cuatro horas.
• Desayuno, almuerzo o cena según
la hora que corresponda, cuando el
retraso sea superior a cuatro horas
e inferior a seis horas.
• Si el retraso es mayor a seis horas,
además de alimentación y llamada
telefónica, el usuario tendrá dere-
cho a hospedaje en los casos que
sea necesario pernoctar, gastos de
traslado o el reembolso inmediato a
elección del pasajero.
Por interrupción del transporte
• Si el pasajero no opta por la devolución de la parte proporcional del
precio correspondiente al tramo
no cubierto, se le compensará la
demora sufrida hasta la reanudación del viaje.
Por cancelación del vuelo
• Se le cubrirán los gastos de hospedaje, en los casos que sea necesario pernoctar, y de traslado si es
que, teniendo la reserva confirmada
y habiéndose presentado oportunamente en el aeropuerto, no se le hubiese reintegrado el valor neto del
boleto ni conseguido vuelo sustitutivo para el mismo día.
Por sobreventa
• La aerolínea deberá proporcionarle el viaje a su destino final en el
siguiente vuelo que cuente con espacio disponible, en la misma fecha y ruta. En caso de no disponer
de vuelo, la aerolínea deberá hacer las gestiones necesarias para
su embarque en otra aerolínea a la
mayor brevedad.
Revista del Ministerio de Industrias y Productividad
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Oficios con identidad
Chordeleg
,
tierra de candongas
El cantón azuayo cuenta con 70 joyerías y alrededor
de 120 talleres artesanales.
S
iguiendo la ‘calle de las
candongas’ se llega a la
plaza de Chordeleg. El camino, cuyo nombre original es calle J. Bautista Cobos, ha sido adornado con 12 gigantescos aretes, que cuelgan –elegantes- de los postes del lugar.
Con semejante paisaje, uno de los más hermosos y excepcionales de la provincia del Azuay, queda claro que estamos en la
tierra de las candongas. Estos pendientes redondeados, que
lucen tradicionalmente las ‘cholas’, son un ícono del cantón.
6
Cada semana llegan decenas de turistas para constatar en persona la fama que Chordeleg tiene: que las manos de sus artesanos conservan la sabiduría de la orfebrería antigua y que impregnan en cada joya el cariño y la prolijidad de quien cuida un tesoro.
Según el Municipio de esta localidad, en la actualidad existen
70 joyerías, ubicadas en los alrededores de la plaza central de
Chordeleg. Ofrecen las candongas, pero también otros productos como coronas, diademas, anillos, tupos y colgantes.
Juan Fernando Lituma, concejal de la ciudad, explica que la
materia prima más utilizada en la elaboración de las joyas es
Oficios con identidad
Chordeleg. Si se habla de candongas, se encuentran pares
desde USD 18 a USD 65, dependiendo del tamaño.
la plata, que llega principalmente desde el cantón Camilo Ponce
Enríquez, ubicado también en la provincia del Azuay.
Fue gracias a este metal precioso que unos 120 orfebres del
lugar, de 700 que existían, decidieron conservar el oficio, pese
a que otros prefirieron migrar o dedicarse a la elaboración de
calzado debido al incremento del precio del oro. Un gramo de
plata cuesta USD 1,08 mientras que la misma cantidad de
oro asciende a USD 40, según explica Lituma.
Dentro del taller nace la filigrana
Se calcula que alrededor de 120 talleres artesanales se
mantienen dentro de las casas de algunos orfebres de
Chordeleg. Allí cobran vida cientos de diseños con filigrana, técnica que consiste en la utilización de finísimos hilos
de plata para formar diseños ornamentales. Su aspecto es
similar a la de un tapete tejido o un grabado.
Se comenta en el cantón que el taller más antiguo del lugar
le pertenece a Don Gilberto Jara (83 años), quien aún elabora cada joya con el mismo amor y devoción de siempre. Un
sentimiento casi tan fiel como el que conserva por su esposa
Sarvelia Villavicencio, su mano derecha desde hace 60 años.
La candonga más grande del mundo
En el museo del Municipio de Chordeleg se exhibe, desde
el 2005, la candonga más grande del mundo. El gigantesco pendiente mide 1,73 por un metro de ancho. Este proyecto se cristalizó gracias a la idea del artesano Eduardo
Farfán, para constituir esta joya ícono de la ciudad.
Esto se debió a que, en 2004, el pendiente se internacionalizó
cuando las candidatas a Miss Universo lucieron las candongas en los desfiles del concurso. Los orfebres de Chordeleg
elaboraron los aretes que se obsequiaron a las jóvenes.
Un año más tarde, el proyecto de la candonga más grande
del mundo se haría realidad. Para esto, las diferentes joyerías
del cantón y la Municipalidad aportaron con los 14 kilos de
plata que se necesitaron para erigir la gigantesca joya.
Asimismo, unos 1.000 chordelenses que residen en Nueva
York contribuyeron para pagar los costos de la mano de obra
de Wilson y Jorge Lituma, hermanos que se dedican a la orfebrería al igual que su padre Eloy.
En esa época, recuerda Jorge, no tenían las herramientas adecuadas, pero con las ideas y guía de otros artesanos lograron
culminar la obra. La elaboración demandó de 10 semanas de
arduo trabajo, pero finalmente entregaron a la ciudad una figura icónica que hoy en día identifica al cantón Chordeleg.
Su hermano mayor, Octavio Jara fue su maestro y uno de los
primeros orfebres que se interesaron por reproducir la técnica
de la filigrana. Este decidió ser joyero a los 12 años, al terminar
la primaria, y gracias a su trabajo levantó su propio taller.
No se conoce con certeza cuál es el origen de las candongas,
pues similares pendientes se elaboran en otros países latinoamericanos. Una de las teorías es que el joyero Guillermo
Vásquez trajo a don Octavio un modelo, hace más de 70 años,
y pidió que lo reprodujera. Desde entonces los orfebres han
mantenido la figura base, con pequeñas modificaciones.
Cada artesano asegura que puede reconocer si una candonga fue hecha o no en su taller, todo depende del acabado.
Lo asegura Eloy Lituma, quien observa con detalle el par de
aretes que luce una de sus visitantes y que los compró en una
joyería de la plaza central de Chordeleg.
Eloy fue pupilo de don Gilberto y, como casi todos los orfebres,
también empezó en el oficio a los 12 años. Recuerda que el
‘viejo’ artesano lo motivó a emprender su propio negocio y hoy
cuenta con uno de los talleres más reconocidos. En un cuarto
adecuado con mesas de madera y herramientas propias del
oficio, trabajan cinco personas. Minuciosamente forman diminutas figuras que servirán para rellenar piezas más grandes.
El taller de don Eloy tiene una capacidad de producción de 40
a 50 piezas semanales. Estas son vendidas a las joyerías de
Revista del Ministerio de Industrias y Productividad
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Opinión
Actualidad
Esfuerzo público-privado
logró la reactivación del
sector cuero y calzado
Lilia Villavicencio
Presidenta de la Cámara Nacional de Calzado
(CALTU)
L
a nueva historia del sector calzado se escribe en Ecuador a partir
del año 2009, cuando con certeza
el Gobierno Nacional, mediante
decreto ejecutivo del 23 de enero del mismo año, dictamina un arancel de USD 10
por cada par de calzado que ingrese al
país, acogiéndose a una salvaguardia por
balanza de pagos, determinada inicialmente para el lapso de un año.
embargo el tiempo era corto para reaccionar ante la necesidad. Pero el Gobierno Nacional ha mantenido las puertas
siempre abiertas -a través del Ministerio
de Industrias y Productividad y el Ministerio Coordinador de la Producción,
Competitividad y Empleo- y nos permitió
dialogar y trabajar de manera conjunta
para establecer otras acciones que robustezcan las medidas adoptadas.
Esta medida, sin duda permitió una
reactivación del sector, puesto que
los fabricantes, artesanos y miles de
personas de la cadena productiva,
fortalecieron una actividad que venía
de afrontar graves crisis, ocasionadas por el ingreso indiscriminado de
productos principalmente de origen
asiático, la venta de calzado usado y
otros elementos que perjudicaron el
desarrollo de los productores.
Estaba previsto que en enero de 2010
termine el periodo establecido, pero
gracias a la comprensión y apoyo del
Gobierno, se extendió el plazo hasta el
23 de julio. Y luego de varios análisis, en
lugar de ampliar una vez más el tiempo
de salvaguardia, se concluyó que sí es
posible aplicar un ‘arancel mixto permanente’. Es así que, a partir de ese momento, se estableció un pago de USD 6
dólares al producto que ingrese más el
porcentaje ad-valorem.
Para el año 2008, nuestro sector había
quedado reducido a una cantidad de
600 productores, mirando con mucha
preocupación cómo salía del país nuestra mano de obra, para –en cambio- apoyar al desarrollo en otras latitudes del
mundo. Pero la aplicación de un arancel
para las importaciones fue, sin lugar a
dudas, un respiro que ha permitido una
mejoría importante, con elementos sostenibles para el avance del sector.
La salvaguardia establecía un año de
protección a la industria nacional; sin
8
Varias han sido las acciones que hemos emprendido tanto el sector privado conjuntamente con el sector
público, encaminadas al desarrollo
del cuero y el calzado, como convenios para programas de capacitación
y asistencia técnica que fortalezcan
esta actividad productiva, ferias inclusivas, ruedas de negocios, entre otras.
Hoy en día, el panorama es diferente
al de hace algunos años, vemos con
alegría cómo el producto nacional, con
identidad, se exhibe y vende en grandes centros comerciales y diversos almacenes que ofertan la producción de
calzado a los ciudadanos, que en un
contexto anterior solo le daban espacio a productos extranjeros.
Cabe destacar el compromiso del sector privado de apostar por el país y
creer en su gente, en sus procesos y
en el esfuerzo conjunto con las instituciones públicas. Este trabajo dinamiza las actividades y es generador de
grandes oportunidades.
En el 2013 contamos con alrededor de
4.500 productores de cuero y calzado
a escala nacional y con una importante producción que sobrepasa los 30
millones de pares. Estamos en procesos de capacitación en todo el sector
a nivel nacional, además los gremios
y asociaciones son parte integral de
estas actividades que generan riqueza y desarrollo.
Gracias a este escenario positivo, el
modelo de gestión ecuatoriano para
recuperar al sector cuero y calzado, ha
sido tomado como un ejemplo a nivel
de la región latinoamericana. Por eso,
Ecuador fue invitado a participar del
7mo Foro de Cámaras de Calzado en
Montevideo, Uruguay. La próxima edición será en Perú y asistiremos con la
misma convicción de que en el país sí es
posible mantener viva esta industria.
Perfil
Actualidad
Segundo Allauca:
mítico tejedor de Guano
metro cuadrado de alfombra que tejió,
o a lo mejor son sus diseños de gran talante los que sedujeron a sacerdotes o a
políticos y diplomáticos nacionales y extranjeros. O quizá la calidad de su producto, que tiene una duración estimada
de 60 a 70 años, también responda esa
interrogante.
Invitado a numerosos eventos en Europa, Estados Unidos y América Latina,
Guano siempre fue su reducto, su hogar, su escondite. Desde ese rincón del
mundo elaboraba alfombra tras alfombra. Siempre volvía a su taller, al que
lo llamó ‘La Tintorería’, el cual también
acogió a sus siete hijos, durante la infancia, cuando llegaban a aprender el
arte de tejer.
D
e corta estatura, pero de
gran creatividad, don Segundo Allauca dejó el nombre del
país en alto, en esas épocas
cuando Ecuador solo hacía alusión a una
línea imaginaria. Fueron sus alfombras
las que le abrieron las fronteras décadas
atrás, y son ellas las que ahora convierten su nombre en leyenda.
Año 1940. El joven artesano de 21 años
se iniciaba en el arte de tejer. Su maestro, Segundo Yanza, le presentó el oficio
de cuyas mañas se apoderaría con el
tiempo. Don Segundo Allauca materializó su talento en cada tejido que realizó.
Se calcula que por año producía 550 metros cuadrados de alfombra. Su oficio lo
ejerció por siete décadas.
¿Y dónde radica su arte? Tal vez sea en
los 40.000 nudos que conforman cada
Año 1970. Su trabajó empezó a apreciarse en lugares más lejanos. En Estados
Unidos, por ejemplo, el presidente Richard Nixon lo declaró huésped ilustre,
luego de que Allauca tejiera dos alfombras con los escudos de armas de Ecuador y EEUU, en alto relieve, como tributo
a la amistad entre ambas naciones.
66, sacerdotes de esta congregación le
pidieron que teja dos alfombras de 42
y 20 metros cuadrados cada una, para
adornar el pasillo principal y el altar mayor de la Basílica de Buga.
Entre 1982 y 1989, el maestro viajó ininterrumpidamente a Alemania Oriental,
antes de la caída del Muro de Berlín.
El taller de don Segundo Allauca dio
trabajo a 25 artesanos, en su época de
auge. ‘La tintorería’, donde también elaboraban el hilo de borrego y algodón para
las alfombras, cerró sus puertas, pero su
legado aún es reconocido por propios y
extraños. No solo sus hijos aprendieron
el oficio, sino también otros tejedores
que hoy conservan la sabiduría del tejido.
El Ministerio de Industrias y Productividad hizo un reconocimiento post-mortem
al maestro guaneño y saludó a los artesanos de Guano que dejan en alto el nombre
de este cantón. No en vano es considerado el Taller Artesanal del Ecuador.
No obstante, dos magnas alfombras, que
adornan los pasillos de las Naciones Unidas en Nueva York, también son testimonio fiel del legado de Allauca. Las dimensiones de 80 y 90 metros cuadrados cada
una, tomaron dos años para ser tejidas.
Fueron entregadas en 1978, ante la presencia del secretario general de la ONU.
La Alemania Democrática otorgó la Medalla al Mérito a Segundo Allauca, en
1982, por la trascendencia de su obra.
Argentina, Venezuela, Chile y Colombia
también gozaron del arte del maestro
guaneño.
Incluso Colombia sería el primer país en
acoger la obra del artesano, por sugerencia de la Comunidad Franciscana. En el
Revista del Ministerio de Industrias y Productividad
9
Fomento Productivo
Un
mejor pan
se hornea en Ecuador
L
a rutina de los panificadores
beneficiados por el Programa
Renova Panadería ha cambiado
desde que, a través de créditos
con la banca pública, pudieron reemplazar su maquinaria obsoleta por equipos
más eficientes. Ahora ya no necesitan
amasar a mano, tampoco tienen que
‘voltear el pan’ para que se hornee por
los dos lados.
El panificador guayaquileño Carlos Quito,
por ejemplo, antes necesitaba de 30 a 40
minutos para amasar manualmente unos
20 kilos de harina. Hoy en día, con su nue-
10
va amasadora eléctrica, se demora entre
cinco y 10 minutos en procesar la misma
cantidad. Además, su moderno horno de
convección conserva la misma temperatura en cada rincón, lo cual permite que el
pan se hornee de manera uniforme.
Él es uno de los 829 panificadores que
han adquirido nuevos equipos a través
de créditos otorgados por el Banco Nacional de Fomento (BNF), dentro del
Programa Renova Panadería, impulsado por el Ministerio de Industrias y Productividad. Los artesanos panificadores
de todo el país pueden solicitar créditos
El programa Renova
Panadería ayuda a los
artesanos panificadores
a obtener créditos
de la banca pública
para reemplazar su
maquinaria obsoleta.
de USD 5.000 hasta USD 15.000 para
la compra de su maquinaria.
La panadería de Don Quito, denominada
‘El Ídolo’ en honor a su equipo de fútbol
favorito, produce 1.600 panes diarios.
Su dueño tiene 30 años de experiencia
en el oficio y es líder de las Panaderías
Populares de Guayaquil.
A él le llamó la atención que además de
otorgar créditos, el programa incluya
talleres por parte de la Secretaría Técnica de Capacitación (SETEC) y que se
abran oportunidades para que los pani-
11
ficadores se conviertan en proveedores
del Estado. Es así que Don Quito está
alistándose para vender sus productos al
Programa de Alimentación Escolar.
Todos estos beneficios también atrajeron
a Miguel Torres, propietario de la panadería Chin Fu (cuyo nombre se debe a
su apodo). Él se muestra conforme con
los conocimientos que adquirió en las capacitaciones sobre Buenas Prácticas de
Manufactura (BPM). “Tengo todos los
diplomas”, menciona.
Desde que Miguel utiliza la nueva maquinaria ha incrementado su producción, de
1.200 a 2.000 panes diarios. Además, su
nuevo horno es digital, tiene control de
temperatura, lo cual impide que se queme. Consume la mitad de gas que sus
antiguos equipos. Estos los utiliza solo
cuando tiene más demanda, pues distribuye dulces a otras tiendas.
Otro de los beneficiados con Renova Panadería es Oswaldo Ávila, quien adquirió
un horno, dos coches, 30 bandejas, una
mesa de trabajo y una vitrina para su panadería llamada Pan de Dios.
Requisitos para
solicitar un crédito
con el BNF
•Documento de solicitud del
crédito.
•Copia de la cédula de identidad
y papeleta de votación del deudor, garante y cónyuges.
•Copia de un documento que
permita la verificación de la
residencia, que puede ser la
factura de pago de algún servicio básico.
•Copia del RUC o RISE.
•Declaración del impuesto a la
renta del último año (si está
obligado a hacerlo).
•Proformas de los equipos de
panificación que se van a adquirir.
•Contrato de arriendo o título
de propiedad del lugar donde
funciona la panadería.
•Certificado de capacitación de
buenas prácticas de manufactura y comercialización emitido
por el Ministerio de Industrias
y Productividad, el Ministerio
de Inclusión Social y Instituto
Nacional de Economía Popular
y Solidaria.
•Mantener una cuenta activa
en el BNF.
El joven cuenta que desde hace dos meses que adquirió la nueva maquinaria
ha optimizado su tiempo de producción.
“Ahora ya no tengo que estar pendiente
a cada rato del horno, solo suena una
alarma y ya sé que el pan está listo”.
Además, obtener una nueva mesa de trabajo fue una buena decisión para aplicar
las BPM. Antes utilizaba un mueble de
madera y los restos de la masa quedaban adheridos a la mesa. Ahora, trabaja
sobre una superficie de acero inoxidable,
que es muy fácil de limpiar, garantizando
así la inocuidad del alimento.
Con esto, se cumple otro de los objetivos del Programa Renova Panadería, que
busca la producción de un pan higiénicamente elaborado. Además, los artesanos
están implementando normas técnicas
en la elaboración del producto.
El Programa Renova Panadería está disponible para los 8.195 panificadores que
están registrados en el país. Los montos
que se otorgan dependen de la capacidad de endeudamiento que tenga cada
artesano panificador.
Revista del Ministerio de Industrias y Productividad
Política Industrial
Hacia una
L
producción
más nacional
a actual política industrial en
Ecuador persigue tres objetivos claros: la generación de
mayor valor agregado nacional,
el fortalecimiento de los encadenamientos productivos y el impulso a un activo crecimiento de proveedores locales.
Esto, con la intención de que se sustituyan las importaciones con productos
elaborados nacionalmente.
Para lograrlo, el Gobierno Nacional promueve políticas enfocadas en ámbitos
como la producción e inversión, contratación pública y comercio exterior, para
motivar al sector industrial a incorporar
material ecuatoriano.
En el campo de las inversiones, el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI) establece
diversos incentivos, entre ellos, de orden tributario. Para beneficiarse de este
tratamiento, uno de los parámetros es
LA CIFRA:
La importación de
autopartes disminuyó de
USD166, 51millones en 2010
a USD 97,73 millones en 2012
el cálculo del componente local empleado en los procesos de producción, que
permite determinar el porcentaje de
contenido nacional (Acuerdo Ministerial
No. 12364 R.O. 752).
En cuanto a las compras públicas, los
proveedores del Estado también tienen
un estímulo dentro de la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación
Pública. Mientras mayor componente
nacional en la producción de bienes o
servicios se incluya, existe mayor posibilidad de contratación de parte de las
instituciones del Estado.
El sector de
autopartistas se
dinamiza gracias
a una política
industrial que
promueve el
desarrollo de
productores locales.
Y en el ámbito del comercio exterior existen incentivos de orden arancelario. En
este caso, el Comité de Comercio Exterior (COMEX) ha emitido una serie de
resoluciones que motivan a desarrollar
la producción nacional de las cadenas
manufactureras, entre ellas el sector de
las ensambladoras de vehículos. En este
caso, la metodología se denomina Producto Ecuatoriano Incorporado (PEI).
La producción nacional de
autopartes se dinamiza
Un ejemplo de impulso a la producción nacional se encuentra en el caso de los autopartistas. La resolución número 65 del
COMEX señala que las ensambladoras de
vehículos podrán percibir una reducción
del arancel por importación de material
CKD (kit para ensamblaje), dependiendo
del porcentaje de piezas nacionales que
usen. A mayor componente nacional, menor porcentaje de arancel a pagar.
Las ensambladoras Aymesa, Maresa y
Ómnibus BB ya han venido incrementando la utilización de piezas locales.
Se estima que este año el componente
nacional promedio llegue al 16% y que
vaya incrementándose, una vez que se
aplique la metodología del PEI, que fue
elaborada por el Ministerio de Industrias y Productividad.
Marcelo Ruiz, director de la Cámara de
Industria Automotriz Ecuatoriana (CINAE), opina que la política de impulso al
sector de las autopartes es positiva, en
la medida en que habrá un incremento
de más empresas productoras de piezas
de carros y se generará mayor mano de
obra e inversiones.
12
Actualmente existen unas 35 empresas
ecuatorianas de autopartes. Juan Francisco Ballén, viceministro de Industrias
y Productividad, destaca que Ecuador
cuenta con productores de piezas como
chasis y dispositivos digitales. Su desarrollo implica también la generación de
mano de obra nacional calificada y procesos industriales con certificación de
calidad como lo exigen las marcas que se
ensamblan en Ecuador: General Motors,
Kia, Mazda y Hyundai.
Una de estas empresas es Road Track
Ecuador, que elabora el producto Chevystar, un sistema telemático que ofrece soluciones de conectividad, comunicación, movilidad, entretenimiento,
protección y seguridad, las 24 horas del
día, los 365 días del año.
La firma cuenta actualmente con 520
empleados directos, de los cuales 60
profesionales se dedican íntegramente al
desarrollo continuo y validación de Chevystar. El software y firmware (programa
que controla funciones del dispositivo)
son desarrollados totalmente en el país.
Su planta de ensamblaje está ubicada en
Yaruquí, cantón Quito.
Mónica Salazar, gerente general de
Road Track Ecuador, explica que para
obtener el producto Chevystar se realiza un proceso de transformación sustancial, que involucra un complejo proceso técnico y productivo. Este exige un
conocimiento especializado de ingeniería y programación.
Asimismo, en Ecuador se producen chasis, parachoques posteriores, paneles de
instrumentos, pisos de balde, entre otras
piezas. Una de las empresas dedicadas a
esta actividad es Metaltronic, cuya planta está ubicada en Quito.
También son elaboradas localmente
piezas como radios, sellantes, tubos de
escape, sistemas de aire acondicionado,
alfombras, confección de forros, refrigerantes, sistemas de aire acondicionado,
entre otras.
Tratamiento arancelario:
cálculo del componente
nacional de autopartes
De acuerdo a la resolución 65 del
COMEX, el Ministerio de Industrias
propuso la metodología del PEI, que
será aplicada posteriormente. Esta
profundiza criterios como el nivel tecnológico de las autopartes y su exportación, inversión y empleo del sector,
y exportación de nuevos modelos a los
mercados de Venezuela y Colombia,
entre otros.
Es importante mencionar que, en una
fase inicial, en 2012 se aplicó la metodología del Material Originario Ecuatoriano
(MOE) para el cálculo del componente
nacional. Con esto, el Servicio Nacional
de Aduana del Ecuador (SENAE) estableció un descuento arancelario, conforme las resoluciones 018 y 030.
Por cada autoparte, las empresas productoras presentaron una ficha técnica
en la que se especificaron los materiales
importados y nacionales. Con esta información se realizó el estudio del despiece
de cada modelo de vehículos.
Así por ejemplo, para elaborar un guardachoque de una camioneta, la empresa autopartista importa láminas de acero, que
al pasar por una máquina de prensado
adquieren la forma esperada; posteriormente se obtiene el producto final. Aquí
se aplica el criterio de transformación
sustancial para reconocer el valor total
de la autoparte.
Criterios que se usan en el MOE:
• Valor agregado nacional (VAN):
se basa en el valor de materiales
ecuatorianos más los otros costos
directos e indirectos de fabricación,
considerando únicamente si el valor
importado no sobrepasa el 60% del
precio del bien o valor de venta.
•
Transformación Sustancial (TS):
son considerados nacionales aquellos productos que pese a no ser elaborados totalmente con materiales
nacionales, sino importados, resulten
de un proceso de transformación
sustancial distinto al ensamblaje o
montaje que genere un bien con nueva individualidad como lo es una autoparte.
•
Contenido
Nacional
Mínimo
(CNM): se aplica a los productos
que no cumplen con los criterios
anteriores. Su determinación está
sujeta a que el valor de todos los materiales no originarios utilizados en la
producción o ensamblaje no exceda
el 85% del valor de venta. Reconoce
solo el valor que resulta al restar el
costo CIF (Costo, Seguro y Flete) de
materiales no originarios.
Revista del Ministerio de Industrias y Productividad
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Industria Verde
Envases
que se transforman
en tejas y muebles
La industria ecuatoriana incursiona en
el uso del Tetra Pak como materia prima
para otros productos, lo cual aporta al
desarrollo de industrias intermedias.
¿
Sabía usted que con los envases reciclados de Tetra Pak
se pueden elaborar muebles,
juegos infantiles, paredes e
inclusive tejas? Estos envases son
la principal materia prima de Green
Vox y Ecuaplastic, empresas ecuatorianas.
Hasta hace dos años, los envases
Tetra Pak eran un desecho más
dentro de los botaderos de basura
e iban a parar a los rellenos sanitarios. Actualmente, el material se
está reciclando para ser aprovechado en la industria. Se espera que
este año se reciclen 520 toneladas
con estos fines.
Los envases están formados por
seis capas: cuatro de polietileno
(20% del envase), una de aluminio
(5%) y una de cartón (75%). Estos
componentes se pueden reutilizar
juntos o por separado, todo depende del uso que se les dé.
Por ejemplo, si se quiere elaborar
muebles de madera sintética, para
interiores, se utiliza el Tetra Pak
14
completo; mientras que para hacer
paneles impermeables para exteriores, se usarán solo el polietileno y el
aluminio compactados; y para hacer
cajas, se empleará el cartón por separado.
también aprovecha del Tetra Pak
para obtener cubiertas y tableros
ecológicos, denominados Ecopak.
Este tipo de iniciativas se alinean
con las políticas del Ministerio de
Industrias y Productividad, que promueven una producción más amigable con el medio ambiente.
El proyecto inició hace dos años,
cuando junto con Tetra Pak se realizaron los estudios de prefactibilidad. Luego, la empresa entregó en
comodato a Ecuaplastic la maquinaria idónea para procesar el polialuminio y convertirlo en panchas que
tienen diversos usos.
Más verdes, más productivos
Tetra Pak es una firma con presencia
en 170 países, por lo que el consumo de sus envases es alto. Solo en
Ecuador la producción de estos envases es de 6.500 toneladas al año. Por
eso, la empresa está buscando reducir su impacto ambiental, a través de
alianzas con empresas que tengan
una visión ‘verde’ y ecoeficiente.
Édgar Mora, gerente de Ecuaplastic, cuenta que viajó a Perú y Colombia para saber cómo se desarrolla la industria en esos países.
Luego hizo las primeras pruebas en
su fábrica y se convenció de que era
una buena idea. Ahora, la empresa
tiene una capacidad de producción
de 100 paneles y 100 cubiertas de
polialuminio diarias.
Una de las pioneras en el uso de materia prima reciclada en la industria
es Ecuaplastic, de Quito. La empresa ha elaborado mangueras a partir
de plástico reciclado de botellas de
polietileno, desde 2008. Hoy en día,
“Con el Tetra Pak reciclado se puede construir una vivienda”, asegura
Mora, ya que es posible elaborar
paredes, pisos, muebles de madera sintética y cubiertas. Se estima
que el tiempo de vida de las tejas,
que son totalmente impermeables,
supera los 30 años.
Estas características también llamaron la atención de Green Vox,
de Guayaquil. Gracias al uso del
polialuminio que se extrae del Tetra
Pak, la empresa ha elaborado productos como stands combinados
con estructuras de bambú, juegos
infantiles, muebles e incluso se
construyó la biblioteca del Ministerio del Ambiente.
Roberto Morales, representante de
Green Vox, señala que la empresa
se inició en 2009 con un proceso
artesanal de reciclaje de Tetra Pak.
En ese entonces se fabricaban billeteras, tarjeteros, monederos, estuches de celulares y otros productos sencillos.
Al principio, su intención era la de
obtener un ingreso extra. Sin embargo, la idea fue concretándose y,
con la ayuda de ingenieros industriales, diseñó una pequeña compactadora para elaborar paneles
de polialuminio.
Por iniciativa propia, Green Vox recolectó los envases del Programa
de Alimentación Escolar en el 2010,
para realizar las primeras pruebas
que dieron buenos resultados. Más
tarde, Tetra Pak los contactó y ahora mantienen una alianza estratégica para que la utilización de los
envases como materia prima sea
permanente.
En la actualidad, tanto Green Vox
como Ecuaplastic reciben parte del
polialuminio reciclado de la papelera Incasa, ubicada en Quito. Esta
se encarga de reciclar y separar los
componentes y conserva el 75% del
cartón para elaborar cajas y otros
productos.
El crecimiento de esta industria,
que se inicia en Ecuador, depende
de qué tanto se difunda la cultura del reciclaje. Roberto comenta
que, junto con la entrega de sus
productos, se realizan capacitaciones y conferencias sobre el
manejo de desechos sólidos y la
importancia de las 3R: reducir, reciclar y reutilizar.
Por eso, cada vez que consuma leche, jugo o algún otro alimento envasado en Tetra Pak, sepárelo de la
basura regular, de esta manera estará aportando doblemente: al medio
ambiente (ya que se produce menos contaminación) y a la industria
nacional (que aprovecha el material
para elaborar nuevos productos).
Beneficios de las
planchas de Tetra Pack
•Son rígidas, aislantes térmicas
y acústicas.
•Si se incluye el cartón, son un
buen sustituto de la madera.
•Las tejas de polialuminio son
totalmente impermeables.
•Su versatilidad permite elaborar diversos muebles.
•Su peso es más liviano que el
de las tejas de cerámica.
Revista del Ministerio de Industrias y Productividad
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Otras latitudes
Jóvenes emprendedores
Foto: Dimitri Kakabatse
Estudiantes lojanos
generan ideas de negocio
A
demás de ser un espacio para recibir clases,
en el aula se desarrolla la creatividad. Por
eso, la Universidad Técnica Particular de Loja
creó su Valle de Tecnologías, donde 150 estudiantes ponen en marcha sus ideas de negocio.
Emprendimiento
ecuatoriano en Madrid
H
ace tres meses decidió abrir ‘La casita latina’, un restaurante de comida típica ecuatoriana en la avenida Los Ángeles, en Madrid.
Es un sitio exclusivo de esta ciudad ibérica,
cuenta su fundador, Omar Rivera.
Oriundo de Quevedo, decidió emigrar a España hace 13
años. Trabajó en la industria del calzado en este país europeo, hasta que por la crisis le cesaron de sus funciones
de forma repentina.
Sus ganas de emprender en algo propio le llevó a abrir
este espacio que se especializa en comida costeña
ecuatoriana. Su clientela suma un promedio de 40 comensales diarios.
Omar también oferta comida peruana y colombiana,
pues los sudamericanos son sus principales clientes.
El pago que le hizo el seguro social español lo usó para
invertir en este negocio. Dice que el monto de inversión
asciende a unos 100.000 euros, la misma que espera
recuperarla en unos cinco años.
Está casado con Jenny García, ecuatoriana; y tiene dos
hijos. Ellos son su inspiración para seguir trabajando.
A pesar de la fuerte crisis española, ‘La casita latina’
también se ha constituido en una fuente de trabajo. Con
Omar laboran cuatro personas más, quiénes perciben un
sueldo básico de 800 euros.
Su oferta se centra en la comida costeña nacional. “Todo
lo que puedes encontrar en un salón en Ecuador, lo encuentras acá”, añade. El encocado es uno de los platillos
favoritos de sus clientes, en su mayoría provenientes de
Ecuador. Pero también destacan los ceviches y encebollados que se suman al menú criollo con sabor a Mitad
del Mundo.
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En el lugar, que recibió el apoyo del Ministerio de Industrias y Productividad, los estudiantes trabajan cada emprendimiento. Uno de los puntos fuertes, dice Armando
Cabrera, director del Valle, es el desarrollo de software.
Gracias a que los estudiantes están constantemente
experimentando, nació la aplicación ‘Más 9’. Esta fue
creada para aumentar un nueve a todos los números de
teléfono dentro de los contactos de celulares.
La iniciativa fue concebida por Santiago Placencia y
ganó uno de los retos del Campus Party del 2012, algo
que enorgullece a la universidad lojana.
“Queremos gente que, además de emprendimiento,
haga innovación”, señala Cabrera. Dentro del Valle se
trabaja bajo el concepto de gestión productiva donde los
mismos estudiantes buscan cómo impulsar su empresa.
Los jóvenes pueden acudir a sus oficinas cuando deseen, generalmente lo hacen en las horas libres e incluso
los fines de semana. Allí maduran sus ideas de negocio.
Juan Pablo Suárez, director de Investigación Transferencia y Tecnología, explica que gracias a este proyecto se
está generando conocimiento. “Impulsamos un tipo de
emprendimiento de valor agregado, lo que en un futuro
generará empleo”.
Dentro de los proyectos de la UTPL, también se concibió
la empresa Inagro, a cargo de Dayana Núñez y Ronald
Freire. Los jóvenes ya egresaron de la universidad pero
decidieron mantener el emprendimiento. Ellos venden
yogur de soya en Loja y Cuenca.
Así se mueve la industria
Artesanos de todo el país se reúnen
en los Encuentros Regionales
Los Encuentros Regionales de Artesanos llegan a todo el territorio.
Su objetivo es recoger los insumos que permiten la generación de
políticas públicas para apoyar al sector, mejorar la productividad e
incrementar la diversificación de productos y su comercialización en
mercados nacionales e internacionales.
En total se realizarán siente Encuentros Regionales, en Loja, Manabí,
Puyo, Ibarra, Cuenca, Santa Elena y Quito, organizados por el Ministerio de Industrias y Productividad.
Ecuador participa en el
Observatorio Andino de la Mipyme
Ministra Sión dialoga con el
presidente de Uruguay
El presidente de Uruguay, José Mujica, recibió a la ministra de Industrias y Productividad, Verónica Sión, en la casa de Gobierno
en Montevideo, el pasado 26 de febrero.
Durante el encuentro, las autoridades de
Estado analizaron las políticas públicas aplicadas en sus respectivos países, de manera
principal en lo referente al desarrollo productivo a través del apoyo a emprendimientos, mipymes y sector industrial. La Ministra
explicó el enfoque de las políticas estatales
del Ecuador, que buscan una transformación
estructural de la economía.
El país trabaja en la conformación del Comité Nacional de la Micro,
Pequeña y Mediana Empresa. Una de sus competencias es coordinar acciones para participar en el Observatorio Andino de las Mipyme
(Obapyme), que busca promover el intercambio comercial entre los
países de la región.
El Obapyme brinda datos estadísticos, ofertas y demandas de negocio, herramientas de exportación entre productores de los países de
la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú). Se puede
ingresar a través del portal http://www.obapyme.org.
Normas de calidad para los servicios turísticos
El Ministerio de Turismo y el Instituto Ecuatoriano de Normalización
(INEN) establecieron un convenio de cooperación, que busca generar
normas que eleven la calidad de los servicios turísticos en tres ámbitos: hotelero, playas y seguridad.
La iniciativa tiene como finalidad promover la prestación de servicios
turísticos con estándares internacionales de calidad, aseguró la ministra de Industrias y Productividad, Verónica Sión. También instó a las
empresas del ramo a implementar estas normativas que procuran que
la actividad turística sea ética y responsable.
Lo mejor del calzado regional
se exhibirá en Quito
La ‘Primera Feria Internacional de Calzado y
Componentes Ecuador 2013’ (FICCE
2013) se realizará en el Centro de Exposiciones Quito, el 4, 5 y 6 de julio.
La cita, organizada por la Cámara de Calzado de Tungurahua (CALTU) con el apoyo del
Ministerio de Industrias, contará con más de
100 expositores provenientes de Colombia,
Brasil, Perú y Ecuador. Se espera recibir a
un promedio de 4.000 visitantes que podrán
acceder directamente a los productos de
cuero y calzado.
Revista del Ministerio de Industrias y Productividad
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Avances tecnológicos
Unilever completa su cadena de frío con ‘Antártica’
capital con tecnología de punta. De esta
manera, se evidencia la confianza que el
actual contexto económico del país genera en firmas de trascendencia mundial.
Ubicada en la vía a Daule, la planta se
denomina ‘Antártica’ y cuenta con 2.140
metros cuadrados de construcción y es
catalogada como una de las más modernas de América Latina. Se estima que
esta inversión generará un incremento
del 30% de la producción. Actualmente,
Pingüino elabora 20 millones de litros de
helado al año, lo que representa USD 65
millones de ingresos.
Completar los procesos de distribución
ha sido el principal objetivo de Unilever,
multinacional de origen británico, que en
enero inauguró su nueva planta de procesamiento, almacenamiento y distribución de helados Pingüino, en la provincia
del Guayas.
La firma, con presencia en más de 200 países, invirtió USD 11 millones en bienes de
Se calcula que un 10% de la producción
se exporta a Venezuela, cifra que puede incrementarse con la operación de la
planta Antártica. De igual forma Ecuador es visto como una zona estratégica
para el comercio de Unilever, pues desde la Mitad del Mundo la multinacional
espera llegar a los mercados de Perú,
Colombia y de los países miembros de
la Alianza Bolivaria para los Pueblos de
Nuestra América (ALBA).
Cabe señalar que este esfuerzo forma
parte de un plan de inversiones sostenidas que mantiene Unilever en el país.
A través de este, también se destinaron USD 15 millones para un proyecto
ecológico que inició en el 2012 –con
una duración de tres años- con el fin de
reemplazar las neveras de los puntos de
venta de Pingüino, por otras que no emitan dióxido de carbono (Co2).
Como esta, Unilever viene desarrollando
iniciativas amigables con el ecosistema.
Así, también implementó un sistema de
refrigeración en la planta Antártica que
permite el ahorro del 30% de la energía
que consume. Además, el 100% de agua
utilizada es reciclada y tratada antes de
devolverla al medio ambiente.
Unilever Andina Ecuador empezó sus operaciones en 1996. Es una empresa líder
en el mercado ecuatoriano, con productos
para el hogar, cuidado personal y comestibles. Las ventas en el 2012 alcanzaron
USD 253 millones, registrando un crecimiento del 7,2% en los últimos años.
Actividad en cifras
Datos destacados del
sector industrial
Crecimiento Anual del Sector Agroindustrial (t/t-4 a precios 2007)
durante el 2012
7,4% 7,7% 8,0%
6,6%
El sector agroindustrial, que
recoge alimentos procesados
y bebidas, tuvo durante el
tercer trimestre de 2012 un
crecimiento del 8% en relación
al mismo periodo del año anterior. Luego de la crisis económica internacional de 2009,
este sector ha mantenido su
desempeño favorable.
5,2%
2,9%
0,2%
3,7% 3,8%
4,1% 4,1%
0,7%
-0,2%
-0,5%
Q2
Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2009 2009 2009 2010 2010 2010 2010 2011 2011 2011 2011 2012 2012 2012
Fuente: Banco Central del Ecuador / Elaboración: Ministerio de Industrias y Productividad
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