OE-2008-35 Orden Ejecutiva del Gobernador del Estado

ESTADO LIBRE ASOCIAOO DE PUERTO RICO
LA FORTALEZA
SANJUAN, PUERTO RICO
Boletin Administrativo Num.: OE-2008-35
ORDEN EJECUTIVA DEL GOBERNAOOR DEL ESTAOO LIBRE
ASOCIADO DE PUERTO RICO PARA ESTABLECER UN PLAN DE
CONSERVAOON Y DE EFIOENOAENERGETICA;
Y DISPONER
QUE TODAS LAS AGENOAS, INSTRUMENTALIDADES Y
CORPORAOONES PUBLICAS INSTITUIRAN UN PLAN DE
AHORRO DE ENERGIA ELECfRICA
POR CUANTO:
La Seccion 19 del ArtIculo VI de la Constitucion del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico exige la mas eficaz conservacion de nuestros
recursos naturales, al igual que su mayor desaITollo y aprovechamiento
para el beneficio de la comunidad.
POR CUANTO:
La Ley sobre Polltica Publica Ambiental, Ley Nllin. 416 de 22 de
septiembre de 2004, segUn enmendada, establece que sera polltica
publica del Estado Libre Asociado de Puerto Rico utilizar todos los
medios y medidas pcicticas para promover el bienestar general y
asegw-arque los sistemas naturales esten saludables y puedan sostener la
vida en todas sus fonnas, ello en el marco de una cultura de
sostenibilidad. Ese desaITollo sostenible esta fundamentado en la mas
efectiva proteccion del medio ambiente y los recursos naturales, asi
como el uso mas prudente y eficiente de dichos recursos para beneficio
de la ciudadanla.
POR CUANTO:
La Ley sobre Polltica PUblica de DesaITollo Sostenible, Ley Nllin. 267 de
10 de septiembre de 2004, establece que el Gobiemo del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico debera encaminarse a lograr una sociedad
basada en una economla sostenible y un desaITollobalanceado, en la que
armonice el desarrollo economico con la restauracion y proteccion del
ambiente y los recurs os naturales, asi como el mejoramiento de la caiidad
de vida de los puertorriqueiios.
PORCUANTO:
La Ley Nllin. 128 de 29 de junio de 1977, dispone que sera polltica
pUblicadel Estado LibreAsociadode Puerto Rico establecermedidasde
conservacion y eficiencia energetica. La Administracion de Asuntos de
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Energfa (ME), creada mediante el Plan de Reorganizaci6n NUm. 1 de
9 de diciembre de 1993, adscrito al Departamento de Recursos Naturales
y Ambientales, es la entidad con el deber de cumplir e1mandato de la
Ley Nilln. 128, supra.
POR CUANTO:
Es polltica pUblicadel Estado Libre Asociado de Puerto Rico reducir la
dependencia del petr61eo, fomentar la eficiencia energenca y prom over
el uso de energta renovable. La dependencia del petr61eo, en particular,
e1evael costO de la energta producida en Puerto Rico y contribuye a la
emision de los gases y parclculas conducentes al efecto invemadero que
produce el calentamiemo global yel cambio climatico.
POR CUANTO:
A pesar de que la Autoridad de Energta Electrica de Puerto Rico ha
establecido un plan para diversificar nuestras fuentes de energfa
mediante la incOIporacion de fuentes mas economicas y menos daiiinas
para e1 medio ambiente, se hace imperioso que tomemos medidas
adicionales e inmediatas para atender estOsproblemas.
PORCUANTO:
Tambren, es polltica pUblica del Estado Libre Asociado de Puerto Rico
reducir los gastos por consumo de energta de !as agencias
gubemamentales en beneficio de !as finanzas publicas y de los
contribuyentes,conformecon la LeyNilln. 69 de 8 de junio de 1979.
PORCUANTO:
Las agencias, instrumentalidades, corporaciones publicas y municipios
del Estado Libre Asociado de Puerto Rico deben dar e1 ejemplo
mediante la implememacionde medidas de eficienciay conservacion
energeuca para disminuir los gastos por consumo de electricidad y !as
emisiones de parclculasy gases conducentes al calentamiento global y al
cambio climatico.
PORCUANTO:
En atencion a la polltica pUblicaresefiada, una de !as prioridades de esta
Administracion es trabajar con creatividad para reducir los gastos
energencos del sector gubemamental, a la vez que promovemos e1uso
eficiente de la energta eIectrica. Entre !as medidas disponibles para
lograr ambos propOsitos se encuentra reducir e1 consumo de energta
mediante e1uso de equipos y productos eficiemes. Dicha altemativa se
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refleja en el Reglamentode Conservacionde Energia de la
Administracion de Servicios Generales, Reglamento NUm. 4644
de
27 de febrero de 1992, que incluye la eficienciaenergetica como un
factor determinante del costo de los equipos, y la Ley NUm. 30 de 2 de
julio de 1997, que establece una politica publica preferencial para los
productos de alta eficienciaenergenca en !as compras y suministros
gubemamentales.
POR CUANTO:
La Agencia de Proteccion Ambiental y el Depanamento de Energfa de
los Estados Unidos de America ban desarrolladoel Programa E ~
Star, mediante el cual se cenifican los equipos y productos que cumplen
detenninados requisitos de eficiencia en el consumo de energia.
POR CUANTO:
Mediante la Orden Ejecutiva NUm. 40 de 18 de octubre de 2007, Bolecin
Administrativo NUm. OE-2007-40, dispusimos para que todas !as
agencias, instnunentalidades y corporaciones pUblicas adquiriesen
equiposy productos con el selloE ~
Star y sistemasde iluminacion
eficientes.
PORCUANTO:
Por vinud de la Orden EjecutivaNUm.41 de 19 de octubre de 2007,
Bolecin Administrativo NUm. OE-2007-41, establecimos la politica
pUblica de promover la construccion y uso de edificios ecologicamente
sostenibles mediante la aplicacioncosto-efectiva del "Leadership in
Energy and Environmental Design Green Building Rating System"
(LEED) del "U.S. Green Builing Council" .
POR CUANTO:
A !raves de la Orden Ejecutiva NUm. 9 de 27 de febrero de 2008,
Bolecin Administrativo NUm. OE-2008-9, creamos la Comision de
Asuntos Estrategicos para la Mitigaciondel Calentamiento Global y
Adaptacion al Cambio ('Jim:nico en PueItO Rico.
PORCUANTO:
El incremento en el precio del petr61eoa nivel mundial ha tenido el
efecto de aumentar el costo de produccion de la energfa electricaen
PueItORico, a pesar de los esfuerzos realizadospor la Autoridad de
Energfa EIectrica de PueItO Rico (AEE) para evitar el mismo.
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PORCUANTO:
Las agencias, instrumentalidades Y cOIporaciones pUblicas del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico, en cumplimiento con el compromiso
firme de esta Adm1n1~tracionde l1t;117~r
los fondos pUblicos de la forma
mas eficiente, tienen la obligacion y responsabilidad de reducir sus gastos
relacionados con el uso de energia elt~ctrica.
POR TANTO:
YO, ANlBAL ACEVEDO VILA, Gobemador del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico, en virtud de los poderes inherentes a mi cargo
y de la autoridad que me ha sido conferida por la Constituciony las
Leyes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, por la presente
clispongo10siguiente:
PRIMERO:
Se ordena a la Administracion de Asuntos de Energia a preparar un Plan
de ConselVaciony de Eficiencia Energenca que contendci las guias a ser
implantadas por todos los secretarios, directores ejecutivos, jefes de
agencia, corporaciones pUblicas,y demas entidades gubemamentales, el
cual incluici, pero no se limitaci, alas siguientes clisposiciones:
1. Instalar controles automlticos en las fuentes de ilnm1n~ion,tales
como: sensores de movimiento, ajustadores de nivel de ill1m1n~cion
(dimrm), fotoceldas y relojes de control (tirrm). Asegurar que las
lnm1nariasesren apagadas cuando las areas de trabajo u oficinas no
esten en uso, a excepcion de las luces de emergencia,r6tulos de
salida u otros requeridos por los codigos de construccion. Los
r6tulos de salidas deben ur11173r
bombillas de menos de 5 vatios por
cada lado, tipo LED's (LijJt E rrittRdDiaJe)u otras similares.
2. Se debe aprovecharla luz natural 10mas posible. Se evaluacinlos
niveles de iJl1m1n~cioncon el propOsito de el1m1nar0 clisminuir
ll1m1nariasinnecesarias en todo el edificio. Se debera considerar
dentro de este anaIisis lugares como ventanas, pueItas, pasillos y
encima de monitores de computadoras. Los edificios de gobiemo,
escuelas 0 cualquier otra estructura 0 instalacion gubemamental
deben el1m1n~rel uso de las bombillas incandescentes y l1t11173f
las
bombillas de alta eficiencia que contengan el sello E 1rtgYStar.
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3. Los niveles de illlrninaciona seguir secin 10srecomendados por la
IlluninatirrgE ~
Sai£tyif NorthA rrErira(IESNA).
4. Las computadoras debecin estar progt:=Jm<1das
en 10s modos de
conservacion de energfa para que el monitor entre en conservacion
de energfa despues de un tiempo razonab1ede inactividad.Las
computadoras y demas equipos e1ectricos de !as oficinas debecin
estar certificados
por e1 Programa
E 11?1&Y
Star.
5. Debido al clima de nuestro Pals, es necesario que en !as areas de
trabajo se utilicen unidades de acondicionadoresde aire que sean
eficientes y cumplan con el m1nimo de eficiencia estab1ecidopor el
Programa E11?1&Y
Star. Asirnismo, periodicamente se revisacin y
mantendcin en optimas condiciones todos 10s equipos electricos de
manera que se pueda conservar su buen funcionamiento.
6. Ajustar 10s termostatos de 10s acondicionadores de aire a una
temperatUra agradab1e. La temperatUra interior de !as estructuras
debe estar en un rango de 72° a 74°, si la actividad 0 uso 10permiten.
Inspeccionar para limpiar 0 remplazar, segiln 10 requiera e1
manufacturero del equipo, 10s filtros de !as unidades de
acondicionadores de aire. Reparar ventanas y puertas para e1imin::tr
filtraciones de 10s acondicionadores de aire y promover e1 uso de
cristales con coeficientes de transmision rermica baja.
7. Los equipos de refrigeracionde !as areas de cocina deben tener en
buen estado 10s sellos de !as puertas, y e1congelador y la nevera se
deben ajustar a una temperatUra adecuada. Se recomienda usar 40Cf'
para la nevera, y no menos de OCf'para e1congelador.
8. Los edificios pUblicos deben ntili7-<1r
colores clams para la pintura
exterior de los mismos, ya que ayudan a minimi7.arel calor. Ademas,
se deben uti1izarselladores de techo de color blanco 0 que reflejen la
luz, que contengan la certificacion de E 11?1&Y
Star. Se fomentar.l el
desarrollo
de
I
areas
verdes
alrededor
de
estacionamientos y la reforestacion de !as mismas.
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los
edificios,
SEGUNDO:
A los fines de esta Orden Ejecutiva, el temUno "Agencia" significa
cualquier junta, cuexpo, tribunal examinador, comision, oficina
independiente, coxporacion publica, entidad, division, administracion,
negocio, departamento, autoridad, funcionario, persona, 0 cualquier
entidad del Poder Ejecutivo del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
TERCERO:
El Plan aplicara a todas !as agencias y, por !as particularidades de cada
una de estas, podcin incluir otras medidas adicionales a !as seiialadas en
esta Orden Ejecutiva, encaminadas al ahorro de energia electrica. Todas
!as agencias utilizacin como gula en la preparacion de sus planes de
ahorro de energiael Plan de Conservaciony de EficienciaEnergenca
preparado por la AAE.
CUARTO:
Las agencias tendcin que establecer un plan estrategico en coordinacion
con la AAE para adoptar !as recomendacionesdentro del Plan de
Conservacion y Eficiencia Energetica de la AAE. El plan estrategico de
cada agencia contendci una proyeccion anual de reduccion de consumo
de energia electricay el ahorro en la facturacion. La Autoridad de
Energia Electrica de Puerto Rico proveera el historial de consumo de
cada agencia.
QUINTO:
La AAE sometera el Plan de Conservacion y de Eficiencia Energetica al
Gobemador del Estado Libre Asociado de Puerto Rico dentro de un
tennmo de treinta (30) dlas a partir de la finna de esta Orden Ejecutiva.
Este Plan sera actU(l117.adO
por dicha Administracion en 0 antes del 31 de
diciembre de cada ano. Todas las agencias debecin someter sus planes
de ahorro de energia electrica a la AAE anualmente, informando
det(lll(ldamente el gasto anterior en servicio eIectrico, las diferentes
estrategias a implantarse y la proyeccion de reduccion para el referido
,.
gasto energenco.
SEXTO:
Esta Orden Ejecutiva tendci vigenciainmediatamentedespues de su
aprobacion.
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EN TESTIMONIO
DE LO CUAL, expido la presente bajo mi firma
y hago estampar en ella el Gran Sello del Estado Libre Asociado de
ueno Rico,en la ciudadde Sanjuan, hoy IDde agostode 2008.
Promulgada de acuerdo con la ley,ho~ I de agosto de 2008.
1~1'7!v--
FERNANDO J. BONILLA
Secretario de Estado
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