ASESORÍA DE SEGURIDAD Y SALUD NEWSLETTER Nº 773 FEBRERO DE 2016 FORMACIÓN PARA TRABAJADORES CON RIESGO DE AMIANTO Recientemente el INSHT ha publicado una serie de documentos relativos a la formación necesaria que deben tener los trabajadores en lo que a trabajos con amianto o susceptibles de realizarse en presencia de amianto. El aspecto destacable de este documento es que se hace referencia al personal técnico y supervisor de obra, es decir que no solo incide como se venía haciendo hasta ahora en el trabajador que lo manipulaba, si no que en los técnicos que tienen que tomar las decisiones desde la fase de toma de datos y soluciones en fase de proyecto, hasta la aparición de amianto durante la realización de los trabajos. Podríamos entender que como técnicos asalariados de una empresa, sería esta la que nos tendría que facilitar la información, pero como trabajadores autónomos que ejercen la profesión liberal, no están obligados a recibirla; es por ello que también como aspecto destacable del documento es la justificación que hace de la obligatoriedad de poseer dicha formación mínima., indicando que la formación en materia preventiva constituye una obligación tanto para el empresario (Art. 19 LPRL) como para los trabajadores, (Art. 29 de la LPRL) sobre las obligaciones de los trabajadores en materia de prevención de riesgos laborales. El Artículo 19 de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales indica que el empresario esta obligado a que sus trabajadores “reciban una formación teórica y práctica, suficiente y adecuada, en materia preventiva”. Especificando que la formación “deberá estar centrada específicamente en el puesto de trabajo o función de cada trabajador, adaptarse a la evolución de los riesgos y a la aparición de otros nuevos y repetirse periódicamente, si fuera necesario”. Así mismo en el Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto y dedica su Artículo 13 a la formación de los trabajadores que estén o puedan estar expuestos a amianto. El documento da respuesta a preguntas del tipo ¿sabemos cuál debe ser su contenido?, ¿cómo podemos saber que el trabajador ha adquirido y asimilado los conceptos?, ¿sabemos quién puede o debe impartir esa formación? Establece 3 niveles formativos en función del trabajo que se desarrolle dentro del centro de trabajo (en este documento solo hacemos referencia al nivel 1 y 2 que es el que nos seria de obligación a los técnicos) NIVEL 1. TRABAJADORES SUSCEPTIBLES DE ENCONTRAR AMIANTO Los trabajadores que puedan ser susceptibles de encontrar amianto durante su trabajo deben ser entrenados para reconocer los materiales que contienen amianto (mca) y saber qué hacer si se encuentran con ellos. Entre los trabajadores que deben tener una formación de “concienciación”, se encuentran, por ejemplo (lista no exhaustiva): ASESORÍA DE SEGURIDAD Y SALUD NEWSLETTER Nº 773 FEBRERO DE 2016 • Trabajadores de mantenimiento general • Electricistas • Fontaneros • Carpinteros • Pintores/decoradores • Yeseros • Techadores • Instaladores de gas • Técnicos de calefacción y climatización • Instaladores de alarmas y sistemas contra incendios • Arquitectos/topógrafos • Expertos en demoliciones CONTENIDO DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN PARA LOS TRABAJADORES SUSCEPTIBLES DE ENCONTRAR MCA. (NIVEL 1) • • • • • • Las propiedades del amianto y sus efectos para la salud, incluido el efecto sinérgico del tabaquismo. Los tipos, usos y posible ubicación de materiales con amianto en edificios y plantas, instalaciones, etc. Influencia del estado del material en la facilidad de liberar fibras o no al ambiente. Procedimientos de actuación si se sospecha que un material contiene amianto: paralizar los trabajos de inmediato. Señalización y restricción de acceso. Procedimientos generales para hacer frente a una situación de emergencia y cómo evitar el riesgo de exposición al amianto Función, selección y utilización de Equipos de Protección Individual (EPI) adecuados para la realización de actividades con materiales con amianto o sospechosos de contenerlo. NIVEL 2. Trabajadores de la construcción en general Además de aspectos contemplados para el Nivel 1, se necesita conocer propiedades del amianto, sus efectos para la salud, los tipos de materiales que pueden contener amianto, dónde se pueden encontrar los mismos o qué influye en el desprendimiento de fibras, etc., CONTENIDO DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN PARA TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN EN GENERAL (NIVEL 2) • • • Contenido formativo de la tabla 1. Cómo proceder para reducir la exposición en caso de presencia de materiales con amianto en mal estado o deteriorados por una actuación incorrecta o por estar al final de su vida útil o ser friables. Los procedimientos para confirmar la presencia o no de amianto mediante una toma de muestra y su análisis posterior en el laboratorio, y quién es la persona idónea para ello. ASESORÍA DE SEGURIDAD Y SALUD NEWSLETTER Nº 773 FEBRERO DE 2016 Aunque en la guía se establece que el diseño de los contenidos se realice “ad hoc” según el tipo de personal al que va dirigida la formación, en los anexos del documento se establecen: • Los contenidos específicos de formación sobre trabajos con riesgo de exposición al amianto. o Equipos y ropa de protección o Prácticas seguras y trabajos preliminares o Métodos de trabajo o Unidad de descontaminación personal o Eliminación de los residuos o Procedimientos de emergencia • La duración de la formación DURACION DE LA FORMACIÓN La duración de la formación se establece a título orientativo y basándose en lo recogido recientemente en la norma UNE 171370-1 sobre cualificación de empresas que trabajan con materiales con amianto según el nivel de responsabilidad de los agentes intervinientes en la obra y según el tipo de formación a recibir; es por ello que se establecen cuatro tipos de formación: 1. Formación previa: hace referencia a la formación recibida antes de la primera intervención y exposición al amianto. 2. Formación de primer reciclado: la realizada al final del período de validez de la formación previa (máximo de 6 meses después de la formación previa). 3. Formación periódica: anual o siempre que se produzca un cambio en el procedimiento de trabajo. 4. Formación de reciclado: acción a realizar cuando transcurre más de un año desde que se trabajó con amianto la última vez. Según el nivel de responsabilidad, el personal al que va dirigida esta formación se clasifica en: • • • Personal Técnico: incluye al empresario y a todos los trabajadores que tengan una responsabilidad en la toma de decisiones técnicas, comer-ciales, etc. y en la organización e implementación de las especificaciones y medios técnicos. Personal de supervisión en obra: aquel con competencias para dirigir y coordinar la ejecución de los trabajos, aplicación y seguimiento de los planes de trabajo, etc. Operarios/Trabajadores con riesgo de exposición: los trabajadores encargados de ejecutar los trabajos. ASESORÍA DE SEGURIDAD Y SALUD NEWSLETTER Nº 773 FEBRERO DE 2016 Y estableciendo como duración de las mismas, la siguiente: DURACION ESTIMADA (UNE 17130-1:2014) FORMACIÓN FORMACION FORMACIÓN FORMACIÓN PREVIA DE 1er PERIODICA DE RECICLADO RECICLADO PERSONAL TECNICO 20 h 6h 6h 20 h SUPERVISOR DE OBRA 20 h 6h 6h 20 h OPERARIO/TRABAJADOR 20 h 6h 6h 20 h A raíz de la información recogida en este documento, el colegio tiene prevista la realización a lo largo del próximo 2016 de cursos de formación previa (20 h) y según demanda de los cursos de 1er reciclado y formación periódica, las fechas se irán anunciando en los boletines. Referencias http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/Formacion%20y%20entrenami ento%20amianto.pdf http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/cartel%20formacion%20amiant o.pdf